Características del concepto de desarrollar actividades de exhibición de la Federación de Rusia. El concepto del desarrollo de actividades justas de exposición en la Federación de Rusia. Objetivos del concepto de desarrollo de exposiciones y actividades justas de la Federación Rusa.

Actividades para la implementación del concepto de desarrollo.

Exposición y Feria y Congreso.

En la Federación Rusa


Práctica y legislación judicial - Orden del Gobierno de la Federación Rusa del 10 de julio de 2014 N 1273-P (Ed. Fechado al 15/04/2016)<О Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации> (junto con el "Plan de medidas para implementar el concepto de desarrollo de actividades de exposición y feria y congreso en la Federación de Rusia")


Cambios en el Plan de Medidas para implementar el concepto de desarrollo de actividades de Exposición y Feria y Congreso en la Federación de Rusia, aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia fechada el 10 de julio de 2014, n 1273-P, que proporcionan el Creación de un mecanismo de participación empresarial en la formación de una lista. exposiciones internacionales, incluidas las exposiciones sectoriales y temáticas financiadas por el Estado, reduciendo los plazos para aprobar la lista de exposiciones para el próximo año y los procedimientos para garantizar la participación de los exportadores rusos en ellos, la aprobación de los criterios y indicadores clave Eficacia con respecto a las exposiciones internacionales financiadas por el Estado.


La exposición y las actividades justas ocupan un lugar importante en el desarrollo de la economía rusa.

La exposición y las actividades justas crean condiciones para la implementación de los objetivos y objetivos de la estrategia de desarrollo innovadora de la Federación de Rusia para el período de hasta 2020, aprobado por el Orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 8 de diciembre de 2011, No. 2227- r. Dirigido a aumentar la proporción de empresas. producción industrialRealización de innovaciones tecnológicas en el número total de empresas industriales; aumento en la proporción de Rusia en los mercados globales de bienes y servicios de alta tecnología; Aumentar la proporción de exportaciones de bienes rusos de alta tecnología en las exportaciones mundiales en general de bienes de alta tecnología.

Alrededor de 140 mil expositores rusos y alrededor de 20 mil empresas extranjeras participan en las exposiciones cada año. Por el número de espacio de exhibición, Moscú, que representa aproximadamente el 62%, en el segundo lugar es la ciudad de San Petersburgo-11% del área, la proporción de las regiones restantes de Rusia representa aproximadamente el 27%.

Al mismo tiempo, la provisión de regiones por exhibición y fairgrounds es insuficiente. Actualmente, 49 administraciones de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia confirmaron su interés en el desarrollo de la base material y técnica de la exposición y las actividades justas. El concepto determina las perspectivas y las principales direcciones de desarrollo de exhibiciones y actividades justas en la Federación de Rusia. El concepto está dirigido al desarrollo del sistema de coordinación de exhibición y actividades justas de la Federación de Rusia, incluido el desarrollo de un complejo de medidas en el campo del apoyo estatal para los productores nacionales de expositores de exposiciones y actividades justas, empresarios y consumidores, Organizaciones de exposiciones y representantes de toda exposición y negocios basados \u200b\u200ben justos. El concepto de desarrollo de exhibición y actividades justas está dirigida a la formación de exhibiciones y actividades justas, como una industria moderna, promoviendo el desarrollo socioeconómico e innovador sostenible de la economía de la Federación de Rusia.

El procedimiento para la participación en exposiciones.

El gobierno de cualquier país, con la intención de organizar la exposición mundial, está obligado por seis meses antes de enviar las invitaciones pertinentes a otros países para registrar esta exposición en el SII (Oficina Internacional de Exposiciones). Presentar una exposición para el registro, el Gobierno está obligado a informar al MBE sobre las medidas adoptadas para generar conformidad con las disposiciones del Convenio de la legislación interna, aclarar las condiciones de participación en la exposición. En otras palabras, el Gobierno está obligado junto con la solicitud de registro para enviar el borrador de las normas generales de la exposición diseñada en el MBB. EN reglas generales El propósito de la exposición se determina, como regla general, como regla general, la fecha histórica en la vida de este país, en relación con la cual se realiza esta exposición, se establece la clasificación, es decir, la clasificación. La lista de exhibiciones que se pueden mostrar y el procedimiento para su ubicación se establece a los derechos y obligaciones de los participantes, se registran diversas tarifas, los costos asociados con la construcción de pabellones, las condiciones para la colocación de exposiciones y el uso de Servicios generalmente aceptados, el modo de procesamiento de aduanas de bienes de exhibición, el orden de venta de exhibiciones, problemas de seguros, etc. Las normas generales también contienen las disposiciones del orden administrativo. En particular, está determinado por lo que el Ministerio es la exposición proyectada, la Carta de la Organización, que se confía en el trabajo directo sobre la preparación y la realización de la exposición.

El concepto de desarrollo de actividades de exposición y feria y congreso en la Federación de Rusia fue adoptada por la Orden del Gobierno de la Federación Rusa del 10 de julio de 2014 No. 1273-P. Al mismo tiempo, se aprobó un plan de acción para la implementación de este concepto.

El concepto está dirigido al desarrollo del sistema de coordinación de la exposición y las actividades justas y del congreso de la Federación de Rusia, incluido el desarrollo de un complejo de medidas en el campo del apoyo estatal para los productores nacionales, participantes en actividades de exposición y consumidor y congreso. , empresarios y consumidores, organizaciones de exposiciones y representantes de todas las esferas de la exposición y el negocio justo y congreso.

Como se señaló en el documento, un aspecto importante de la exposición y las actividades justas y del congreso es su orientación socioeconómica, lo que garantiza un aumento en la actividad empresarial en las regiones, el desarrollo de las economías regionales, el posicionamiento efectivo del mercado de los territorios, la creación de Nuevos empleos y el empleo permanente de la población en la infraestructura de la región.

De acuerdo con las estimaciones de expertos, la eficiencia presupuestaria de la exposición y las actividades de feria y congreso se consisten en muchos indicadores, incluidos los recibos de efectivo de las áreas de alquiler, equipos, fletes, publicaciones e impresión, alojamiento de participantes e invitados de eventos, catering en cafés y restaurantes. , Transporte de tarifas, servicios de comunicación, organización de excursiones, etc., que conlleva un aumento en los ingresos fiscales a los presupuestos de las regiones y al presupuesto consolidado de la Federación de Rusia. Un importante efecto comercial y económico total da la venta y venta de transacciones de bienes, servicios y tecnologías concluidos en exposiciones y ferias nacionales e internacionales celebradas en Rusia.

Según las estimaciones de expertos, el volumen del mercado ruso de exposiciones y actividades justas y congresos es hoy de aproximadamente 1.3 a 1,5 mil millones de dólares. Alrededor de 140 mil expositores rusos y alrededor de 20 mil empresas extranjeras participan en las exposiciones cada año. Cada año se realizan unos 40 millones de congresos en el mundo, la participación en la que lleva a dos mil millones de personas. Los ingresos del mercado anual total es de más de 800 mil millones de euros (según la Asociación Mundial del Congreso del Congreso de la Asociación Internacional del Congreso y Convención (ICCA) para 2010). Se cree que la industria de reuniones de negocios trae grandes ciudades cuatro veces más fondos que la organización de cualquier otro evento masivo. La participación de Rusia en el mercado global de actividades del Congreso Internacional en los últimos diez años ha disminuido casi dos veces y es inferior al 1%.

En los cinco principales países líderes en la conducción de congresos y conferencias, Estados Unidos, Alemania, España, Italia, Reino Unido. Entre las ciudades líderes - Viena, Barcelona, \u200b\u200bParís, Berlín. En 2011, Moscú era 100º lugar, y San Petersburgo, en el lugar 119.

Al mismo tiempo, reconocen en el Gobierno, en el ámbito de la exposición y las actividades justas y del Congreso en la Federación de Rusia, hay una serie de problemas no resueltos:

  • el marco regulatorio actual no está completamente regulado por las cuestiones de exposición y actividades justas y del congreso y requiere la mejora de la corriente y el desarrollo de actos legales regulatorios adicionales;
  • la base material y técnica de la exposición y las actividades de Feria y Congreso no está bien desarrollada y no cumple plenamente con los requisitos internacionales;
  • ausente sistema efectivo coordinación y apoyo estatal de exhibiciones y actividades justas y congresos;
  • no se desarrolla un trabajo objetivo para garantizar la participación de la Federación de Rusia en las licitaciones por el derecho a organizar y realizar eventos con conversación internacional;
  • la metodología unificada para determinar la eficacia socioeconómica y presupuestaria de la exposición y las actividades de feria y congreso no se desarrolla;
  • el sistema de verificación de indicadores estadísticos de eventos de exhibición (auditoría de la exposición), que forma parte del sistema de auditoría de la exposición, no se usa ampliamente;
  • ausente estadísticas oficiales para actividades de exposición y feria y congreso;
  • requiere una mejora adicional a la administración de aduanas del movimiento de exposiciones en toda la frontera de la Federación de Rusia;
  • se requiere el desarrollo de un sistema multinivel de capacitación, reentrenamiento y capacitación avanzada del personal profesional en el campo de la exposición y las actividades de feria y congreso.

Actualmente, 38 complejos de exhibiciones operan en la Federación de Rusia, cuyo área de exposición cerrada total es de aproximadamente 800 mil m². La mayor parte del espacio de la exposición se encuentra en Moscú (62%) y San Petersburgo (11%), La proporción de las regiones restantes de Rusia tiene al 27 por ciento del número total de espacio de exposición.

A pesar del hecho de que en los últimos seis años ha dudado el número de regionales centros de exposiciónLa provisión de fábricas de exposiciones regionales es insuficiente. Para comparación, en Alemania, se utilizan 22 complejos de exhibición con un área total de 27,50000 metros cuadrados para eventos de exposiciones especializadas. En Italia, el área acumulada de los centros de exposiciones utilizados es de más de dos millones de metros cuadrados, en China, más de seis millones de metros cuadrados.

Para desarrollo economico Regiones de la Federación de Rusia Es importante expandir la exposición especializada y especialmente los espacios del Congreso correspondientes al nivel mundial. En la actualidad, su interés en el desarrollo de la base material y técnica de la exposición y las actividades de feria y congreso se confirmó por 49 administraciones de entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

El desarrollo de la base material y técnica y la infraestructura de la exposición y las actividades de feria y congreso en la Federación de Rusia se deben llevar a cabo sobre los principios de la asociación público-privada en forma de acuerdos de concesión y acuerdos de arrendamiento sobre la gestión de la infraestructura de la infraestructura. y actividades justas y del congreso, incluida la posibilidad de crear empresas conjuntas para cumplir órdenes estatales y municipales.

21/07/2014 / Distrito de la ciudad Novomoskovsk

Desde el 10 de julio de 2014, el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 10 de julio de 2014. Nº 1273-R "sobre el concepto del desarrollo de actividades de exposición y feria y congreso en la Federación de Rusia".

Esta orden aprobó el concepto de desarrollo de actividades de exposición y feria y congreso en la Federación de Rusia (en adelante, el concepto), y se aprobó el plan de medidas para la implementación del concepto.

Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales se recomiendan para ser guiados por las disposiciones del concepto en la resolución de problemas en el campo de la exposición y las actividades justas y del congreso, desarrollo y aprobación. programas regionales Desarrollo de exhibiciones y actividades justas y congresos.

El concepto está dirigido al desarrollo del sistema de coordinación de las actividades de exposición y feria y congreso de la Federación de Rusia, incluido el desarrollo de un complejo de medidas en el campo del apoyo estatal de los productores nacionales, participantes en actividades de exposición y feria y congreso. , empresarios y consumidores, organizaciones de exposiciones y representantes de todas las esferas de la exposición y el negocio justo y congreso.

Las tareas del concepto son:

la creación de la industria moderna de exposiciones y servicios justos y congresos que garantiza la intensificación del desarrollo socioeconómico de la Federación de Rusia y cumple con los requisitos de las normas internacionales para el nivel técnico y la calidad de los servicios de exhibición;

promover el desarrollo innovador de los territorios a través de la inclusión efectiva de complejos de exhibición y feria y congreso y la infraestructura que lo acompaña en las actividades de los grupos territoriales, de la industria y de la innovación intersectorial, etc.

El documento define las direcciones principales. desarrollo adicional Actividades de exposición y feria y con conversación.

El desarrollo y la coordinación de las actividades de exposición y feria y congreso deben llevarse a cabo dentro de Unión aduanera y el espacio económico unificado de la República de Bielorrusia, la República de Kazajstán y la Federación de Rusia, que contribuirán en gran medida a la formación de la Unión Económica de Eurasia.

Los resultados esperados de la implementación del concepto son:

la distribución racional en las regiones de la Federación de Rusia de la Exposición Moderna y Centros Ferias y del Congreso, que permiten realizar actividades a nivel de las normas mundiales (indicadores, la contribución al producto bruto interno de la región, el coeficiente de uso del espacio de la exposición. , el número de metros cuadrados. Metros de espacio de exhibición para 1 habitante de la región);

formación en los centros de distrito, interregionales, regionales y municipales con complejos de exhibición-feria y congresos, infraestructura concomitante (hoteles, redes de transporte, restaurantes, etc.);

asegurar las condiciones de competencia libre, igual y concienzudas en el sector de la exposición;

activación de participación. empresas rusas y organizaciones en exposición extranjera y eventos justos y congresos debido a un aumento en el volumen financiación del presupuesto Programa de exposiciones de los organismos ejecutivos federales;

desarrollo del personal profesional, etc.

En particular, los siguientes eventos se incluyen en el plan de medidas para la implementación del concepto:

1. Desarrollo de proyectos. ley Federal "En exhibición y actividades justas y congresos en la Federación de Rusia". Término de implementación - P2 2015

2. Desarrollo de elementos del sistema de regulación técnica de la exposición y actividades justas y congresos, incluida la formación de un complejo de estándares nacionales, armonizado con estándares internacionales. Término de venta - Q2 2014

3. Desarrollo de la norma nacional "Organización, organización y realización de exhibición y eventos justos y de congresos". Término de implementación - P2 2015

4. Preparación de propuestas para la formación de una exhibición y infraestructura feria y congreso en las entidades constitutivas sobre los principios de la asociación público-privada. Término de implementación - P3 2015

5. Desarrollo de un algoritmo para la interacción de los organismos ejecutivos federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, Cámaras de Comercio e Industria, Sindicatos Sectoriales y Asociaciones, Corporaciones estatales y empresas con participación gubernamental, asociaciones de exposiciones, organizaciones Públicas y estructuras profesionales del negocio de la exposición en el campo de la organización y la explotación prioritaria de exhibición y eventos justos y del congreso en la Federación de Rusia. Término de implementación - P2 2015

6. Desarrollo de la metodología y la determinación de los criterios para la selección de exhibición y medidas justas para asignar el estado del estado "Exposición Federal". Término de venta - Q2 2014

Asistente superior Novomaskovsky Gorpouroor Kolmikova a.a.