1. Declaración de bienes transportados individuos en equipaje de mano y equipaje acompañado, fabricado por ellos cuando cruzan la frontera estatal Federación Rusa.

1) transportados por personas en equipaje no acompañado;

2) enviado a individuos para uso personal, con la excepción de los bienes enviados a internacional artículos postales;

3) la importación de la cual está limitada de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, o el valor y (o) el número de los cuales excede las restricciones establecidas para el movimiento a través de la frontera aduanera de la Federación de Rusia con exención total de los aranceles e impuestos ();

4) cuya exportación está limitada de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia;

5) declaración obligatoria por escrito de la cual está prevista la legislación de la Federación de Rusia durante la exportación;

6) vehículos.

3. En los casos no especificados en el párrafo 2 de este artículo, las mercancías se declaran oralmente.

Una persona tiene el derecho, a su voluntad, de declarar por escrito las mercancías transportadas por él a través de la frontera aduanera y que no están sujetas a una declaración obligatoria por escrito.

4. En los casos y en el procedimiento, que son determinados por el organismo ejecutivo federal autorizado en el campo de aduanas, la declaración de mercancías sujetas a declaración oral se lleva a cabo mediante la realización de acciones que indican que el equipaje de mano y el equipaje acompañante de una persona no contienen mercancías. , sujeto a declaración por escrito (declaración en forma explícita). Para este propósito, los lugares para el paso de personas están equipados en puntos de control, especialmente marcados de tal manera que una persona puede elegir la forma de declarar bienes. El paso de un individuo a través de un lugar especialmente designado para el paso de personas que no tienen bienes que se declararán por escrito en su equipaje de mano o equipaje acompañado se considera como una declaración a la autoridad aduanera de que la persona especificada no tiene bienes que deben declararse por escrito.

5. Los bienes de un menor de menos de dieciséis años serán declarados por uno de los padres, padre adoptivo, tutor o tutor, que lo acompañe, y en el caso de la salida (entrada) y entrada (salida) organizadas de un grupo de menores no acompañados por sus padres, padres adoptivos, tutores o fideicomisarios. El líder de tal grupo.

6. Con respecto a las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera en equipaje no acompañado, se debe presentar una declaración aduanera cuando las mercancías se importen al territorio aduanero de la Federación Rusa dentro de los plazos especificados en el Artículo 129 de este Código, y cuando se exporten, simultáneamente con la presentación de las mercancías a la autoridad aduanera.

Las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera en equipaje no acompañado pueden ser declaradas por la persona que mueve las mercancías o por otra persona que actúe bajo el poder de la persona que mueve las mercancías.

"Instituto Rostov para la Protección de los Emprendedores"

Facultad de Economía

Prueba

Declaración aduanera bienes

Studenki 6 K. OZO gr. TZ-64

Kotsibu V.G

supervisor

Asoc. Davidenko L.G

Rostov del Don 2014

Introducción

Con la entrada en vigor del Código Aduanero de la Unión Aduanera, el párrafo 3 del Artículo 179 del Código Aduanero de la Unión Aduanera prevé la posibilidad de una declaración aduanera solo por escrito y (o) formularios electrónicos utilizando una declaración de aduanas. Los bienes son declarados por el declarante o por el representante de aduanas a elección del declarante.

La declaración aduanera es el suministro de información exhaustiva sobre las mercancías transportadas a través de la frontera estatal de un Estado miembro de la Unión Aduanera de conformidad con el formulario establecido de conformidad con el procedimiento aduanero.

El despacho de aduana de las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera por personas en equipaje acompañado es realizado por las autoridades aduaneras, en la región en la que se encuentran los puntos de control a través de la frontera estatal.

Los lugares de despacho de aduana de mercancías transportadas por personas en equipaje acompañado cuando cruzan la frontera de un estado miembro de la Unión Aduanera por ferrocarril, carretera o transporte acuático en el tráfico internacional de pasajeros son, por regla general, locales estructuralmente separados y aislados utilizados para el transporte de pasajeros (compartimento, cabina, carro, habitáculo de un vehículo).

Las principales funciones de la declaración de aduanas son:

Proporcionar a las autoridades aduaneras la información necesaria para fines aduaneros sobre las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera y vehículoah, así como sobre otros bienes bajo control aduanero y sujeto a declaración;

Confirmación de la legalidad de las acciones realizadas por el fabricante en relación con bienes y vehículos de acuerdo con el procedimiento aduanero elegido;

Verificación de las autoridades aduaneras del cumplimiento de la información declarada con los datos reales.

El propósito de esto trabajo de prueba es el estudio del procedimiento para declarar bienes transportados a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera por individuos para uso personal.

Para lograr este objetivo, se han establecido las siguientes tareas:

.Estudie el procedimiento para declarar bienes transportados a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera por individuos para uso personal.

.Estudie las características y formas de declaración.

Capítulo 1. Procedimiento para el despacho de aduanas y la declaración de mercancías trasladadas por personas para uso personal

De conformidad con el párrafo 1 del Artículo 354 del Código Aduanero de la Unión Aduanera, las operaciones aduaneras en relación con las mercancías para uso personal transportadas a través de la frontera aduanera se realizan de la manera determinada por el Código Aduanero de la Unión Aduanera y (o) un tratado internacional de los estados miembros de la unión aduanera.

El Código de Aduanas de la Unión Aduanera y el Reglamento sobre el procedimiento de despacho de aduana establecen el procedimiento de despacho de aduana de las siguientes categorías de mercancías:

transportados por personas en equipaje de mano y equipaje acompañado;

transportado por personas en equipaje no acompañado;

vehículos movidos por particulares.

De acuerdo con el art. 351 TC TC:

Equipaje no acompañado - bienes para uso personal pertenecientes a un individuo, transferidos o transferidos al transportista bajo un contrato transporte internacional (expedición de transporte) para el movimiento real a través de la frontera aduanera en relación con la entrada de esta persona en el territorio de la unión aduanera o su salida del territorio aduanero de la unión aduanera;

Equipaje de acompañamiento: bienes para uso personal, incluido el equipaje de mano, transportados directamente por un individuo que cruza la frontera aduanera;

Bienes para uso personal, entregados por el transportista: bienes para uso personal, transferidos o transferidos al transportista en virtud de un acuerdo de transporte internacional (en una hoja de ruta, conocimiento de embarque y otros documentos) con el propósito de trasladarlo a través de la frontera aduanera a un individuo o desde un individuo que no cruzó la frontera aduanera ;

Vehículo para uso personal: un automóvil, vehículo de motor, remolque, embarcación o avión junto con piezas de repuesto y sus accesorios y equipos habituales contenidos en sus tanques ordinarios de combustibles y lubricantes y combustible, propiedad o propiedad de un individuo mover estos vehículos a través de la frontera aduanera únicamente para fines personales, y no para el transporte de personas a cambio de una remuneración, transporte industrial o comercial de mercancías a cambio de una remuneración o de forma gratuita.

La declaración en aduana de los bienes para uso personal la realizan individuos cuando cruzan la frontera aduanera de la Unión Aduanera simultáneamente con la presentación de los bienes a la autoridad aduanera.

La declaración en aduana de los bienes para uso personal se realiza por escrito utilizando la declaración en aduana del pasajero. La decisión de la Comisión de la Unión Aduanera determina la forma de la declaración de aduana del pasajero, el procedimiento para llenarla, presentarla y registrarla.

Una persona tiene el derecho, a su discreción, de hacer una declaración en aduana de mercancías para uso personal que no estén sujetas a la declaración en aduana por escrito, utilizando la declaración en aduana del pasajero.

La autoridad aduanera registra o se niega a registrar una declaración aduanera dentro de un período de no más de 2 (dos) horas a partir del momento en que la declaración aduanera se presenta de la manera determinada por la decisión del CCC.

Fecha y hora de presentación de la declaración de aduanas, su copia electrónica, documentos requeridos son registrados por la autoridad aduanera, incluido el uso tecnologías de la información.

La declaración en aduana de los bienes para uso personal de un individuo menor de dieciséis años es hecha por una persona que lo acompaña (uno de los padres, padre adoptivo, tutor, otra persona acompañante o un representante del transportista, y en el caso de una salida organizada (entrada) de un grupo de menores no acompañados por sus padres, otro personas: el líder del grupo o un representante del transportista).

Al mover ataúdes con cuerpos (restos) y urnas con cenizas (cenizas) del difunto a través de la frontera aduanera, la declaración de aduanas se realiza mediante la presentación de una solicitud en cualquier forma por una persona acompañante, con la presentación de los documentos especificados en las partes dos y tres del párrafo 6 del art. 355 TC TC. En otros casos, los bienes se declaran oralmente.

Al exportar ataúdes con cuerpos (restos) del difunto y urnas con cenizas (cenizas) desde el territorio aduanero de la unión aduanera, se presentarán los siguientes documentos:

) un certificado de defunción emitido por los departamentos de registro civil de la manera prescrita para el registro de actos de estado civil en los Estados miembros de la unión aduanera, o un certificado médico de defunción, o copias notariadas de estos documentos;

) conclusión de una forma arbitraria de organismos locales de supervisión sanitaria estatal sobre la posibilidad de exhumación en caso de nuevo entierro;

) un acto (certificado) de una forma arbitraria de una organización especializada que llevó a cabo servicios rituales para sellar ataúdes de zinc, indicando que no hay inversiones extranjeras en ellos, con el archivo adjunto de un inventario de cosas y objetos de valor del fallecido en caso de que fueran enviados junto con el cuerpo (restos) del fallecido.

Al importar urnas con cenizas (cenizas) y ataúdes con cuerpos (restos) del difunto al territorio aduanero de la unión aduanera, se presentan los siguientes documentos:

) un certificado de defunción emitido por una institución autorizada del país de partida, o un certificado médico de defunción o copias de estos documentos;

) un acto (certificado) de una forma arbitraria de la organización que llevó a cabo servicios rituales para sellar ataúdes de zinc, indicando que no hay inversiones extranjeras en ellos, con el archivo adjunto de un inventario de cosas y objetos de valor del difunto si fueron enviados junto con el cuerpo (restos) del difunto.

En los lugares de llegada al territorio aduanero de la unión aduanera o de salida de este territorio a los efectos de la declaración aduanera de mercancías para uso personal, se puede aplicar un sistema de doble corredor.

El uso del sistema de doble corredor permite que una persona que viaja a través de la frontera aduanera elija independientemente la declaración de aduanas por escrito de los bienes para uso personal y el corredor correspondiente ("verde" o "rojo") para realizar operaciones aduaneras. Las autoridades aduaneras están obligadas a informar a las partes interesadas sobre las mercancías sujetas a declaración escrita de conformidad con la legislación de los Estados miembros de la CU.

La legislación rusa prevé dos formas de declarar mercancías en tránsito:

declaración oral: una declaración de un individuo ante la autoridad aduanera sobre la ausencia entre las mercancías transportadas por él a través de la frontera de la Unión Aduanera de aquellas que están sujetas a declaración escrita obligatoria;

formulario de declaración escrita: una solicitud de un individuo a la autoridad aduanera, que se proporciona para mercancías que están sujetas a una declaración escrita obligatoria.

La forma oral de declaración también incluye la declaración de mercancías transportadas utilizando un sistema de corredor de dos canales.

1 Procedimiento para declarar bienes por escrito a particulares

Los siguientes productos deben declararse por escrito:

Mercancías transportadas por personas en equipaje no acompañado o entregadas por un transportista a una persona;

Productos enviados a particulares para uso personal, no comercial. La excepción son los bienes enviados por correo internacional;

Bienes para uso personal, trasladados de cualquier forma, respecto de los cuales se aplican prohibiciones y restricciones, excepto las medidas de regulación no arancelarias y técnicas;

Bienes para uso personal, trasladados de cualquier manera, incluidos los importados temporalmente, cuyo valor y (o) cantidad excede las normas para el movimiento de dichos bienes con exención de derechos de aduana;

Productos para los cuales, de acuerdo con la legislación de la Unión Aduanera, la declaración obligatoria se proporciona por escrito (por ejemplo, armas, bienes culturales);

Efectivo y / o instrumentos monetarios movidos por personas físicas a través de la frontera aduanera, en los casos establecidos por la legislación aduanera de la Unión Aduanera;

Vehículos para uso personal, movidos de cualquier manera, con la excepción de vehículos para uso personal, registrados en el territorio de los estados miembros de la Unión Aduanera, exportados temporalmente desde el territorio aduanero de la Unión Aduanera e importados nuevamente a dicho territorio;

La moneda de los estados miembros de la unión aduanera, valores y (o) valores de moneda, cheques de viajero en casos establecido por ley;

Bienes para uso personal, importados en equipaje acompañado, si la persona que los mueve tiene equipaje no acompañado.

Las mercancías transportadas en equipaje de mano, equipaje acompañado y no acompañado están sujetas a una declaración escrita obligatoria:

Bienes importados por vía aérea, cuyo valor total supera los 10.000 euros y / o el peso total supera los 50 kilogramos, que supera los 50 kilogramos, importados por otros medios de transporte, cuyo valor total supera los 1.500 euros y / o el peso total supera los 50 kilogramos.

Importación única y exportación única hacia / desde los territorios aduaneros de la Unión Aduanera de efectivo dinero (billetes de banco, notas del tesoro, monedas, excluyendo monedas hechas de metales preciosos) y (o) cheques de viajero por un monto total superior al equivalente de 10,000 (diez mil) dólares estadounidenses, por la cantidad total de efectivo importado y (o) cheques de viajero ...

Importación y exportación de instrumentos monetarios (letras de cambio, cheques (cheques bancarios), papeles valiosos).

Metales preciosos (oro, plata, platino y metales del grupo del platino: paladio, iridio, rodio, rutenio y osmio) en cualquier estado y forma:

Importado temporalmente;

Exportado (excepto para joyas exportadas temporalmente, incluso con insertos de piedras preciosas).

Piedras preciosas: esmeraldas, rubíes, zafiros y alejandritas movidas temporalmente, perlas naturales en forma cruda (natural) y procesada, formaciones únicas de ámbar, diamantes, diamantes naturales movidos.

Premios estatales exportados de la Federación de Rusia;

Valores culturales.

Premios estatales exportados de la Federación Rusa.

Bienes para uso personal heredados a condición de confirmación documental del hecho de recibir dichos bienes como herencia.

Animales y plantas en peligro de extinción, sus partes, derivados, así como productos obtenidos de ellos.

Armas (dispositivos y objetos diseñados estructuralmente para golpear un objetivo vivo u otro, para enviar señales), las partes principales de un arma de fuego (barril, perno, tambor, marco, receptor), cartuchos (dispositivos diseñados para disparar un arma, combinándose en un todo con la ayuda de una funda, medios de iniciación, carga de propulsor y equipo de proyectil), componentes de cartuchos (fundas encapsuladas, imprimaciones, pólvora) y municiones.

Bebidas alcohólicas importadas en cantidades superiores a 3 litros.

Productos de tabaco importados que excedan los valores permitidos de importación libre de impuestos.

Estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores.

Sustancias venenosas fuertes.

Dispositivos de alta frecuencia y medios radioelectrónicos, excluyendo equipos terminales.

Medios técnicos especiales diseñados para obtener información en secreto.

Objetos materiales exportados que contienen información que constituye un secreto de estado.

Materiales nucleares, equipos, materiales especiales no nucleares y tecnologías relacionadas.

Isótopos radiactivos, sustancias radiactivas y productos basados \u200b\u200ben ellos.

Materias primas, materiales, equipos, información científica y técnica exportada, los resultados de la actividad intelectual que se pueden utilizar para crear armas de destrucción masiva, sus vehículos de entrega, otros tipos de armas y equipos militares.

Productos químicos importados que pueden usarse para crear armas químicas.

Productos militares

Transporte y Vehículos.

Mercancías transportadas en equipaje no acompañado.

Bienes enviados a personas para uso personal, con la excepción de los bienes enviados por correo internacional.

Además de las mercancías indicadas en la lista, las personas pueden declarar otro movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera. Dichos bienes pueden importarse / exportarse temporalmente con su posterior exportación / importación, cuyo valor total no exceda el máximo establecido (1500 euros o 10000 euros, dependiendo del tipo de transporte) y / o cuyo peso total no sea superior a 50 kilogramos.

Si no se ha presentado una declaración de aduanas para las mercancías indicadas por un individuo, el funcionario de aduanas considerará esto como una declaración sobre la ausencia de mercancías sujetas a declaración obligatoria por escrito.

El mensaje en la declaración de información falsa, además de pasar por los lugares de declaración aduanera simplificada, si un ciudadano tiene bienes sujetos a declaración obligatoria, conlleva responsabilidad de conformidad con el Código de la Federación de Rusia sobre Infracciones Administrativas y el Código Penal de la Federación de Rusia.

De acuerdo con el comentario al Código de Aduanas de la Unión Aduanera: Capítulo 27 "Declaración de Aduanas de las Mercancías", - la presentación de una declaración de aduanas por escrito debe ir acompañada de la presentación de una copia electrónica a la autoridad aduanera, a menos que el Código de Aduanas de la Unión Aduanera disponga lo contrario, por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera (en adelante, la CCC) o legislación de los estados miembros de la CU en los casos previstos por la decisión de la CCC. Por lo tanto, en comparación con legislación rusa a nivel de la ley, se establece la obligación del declarante, al presentar, incluida la declaración de mercancías, de presentar una copia electrónica a las autoridades aduaneras.

Al declarar por escrito las mercancías transportadas en el equipaje acompañado, se completa una declaración de aduana del pasajero en el formulario TD-6, con la indicación obligatoria del valor en aduana de las mercancías. Esta declaración se presenta simultáneamente con la presentación de los productos. (Apéndice 1)

Simultáneamente con TD-6, dependiendo de las circunstancias del viaje, se envían documentos para confirmar la información declarada:

documento de identidad (pasaporte, pasaporte internacional, certificado de nacimiento de menores);

un documento que confirma la adopción, tutela, tutela de un menor (si los bienes son declarados por un individuo en nombre del menor);

documentos que confirman la compra y el costo de los bienes declarados (facturas, cheques);

documentos de transporte (envío) (hojas de ruta, recibos de equipaje);

documentos que confirman el derecho a los beneficios (incluso para admision temporal, refugiados que se conforman con la residencia permanente);

documentos que confirman el cumplimiento de restricciones no arancelarias (licencias, permisos, etc.);

otros documentos, incluida la confirmación del propósito de los bienes para necesidades personales (si es necesario);

Si las mercancías se declaran oralmente, los documentos pueden presentarse a solicitud de un funcionario de la autoridad aduanera.

La autoridad aduanera en el puesto de control presenta 2 copias de la declaración completada en ruso o idioma en Inglés... Una marca de permiso o denegación de mover mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera se coloca en el campo "Para marcas de servicio" en ambas copias de TD-6 y se certifica mediante una impresión del sello personal numerado del funcionario autorizado. Una copia se devuelve a un individuo, la segunda queda para el almacenamiento en los asuntos de la autoridad aduanera.

Cuando la declaración en aduana de mercancías para ser transportadas para uso personal por escrito, el declarante debe:

) presenten a la autoridad aduanera los documentos sobre cuya base se completa la declaración de aduanas, incluidos los que confirman el pago de los pagos de aduanas o que garantizan el pago de los derechos de aduana e impuestos;

) presentar las mercancías declaradas a solicitud de un funcionario de la autoridad aduanera;

) pagar los pagos de aduana adeudados o garantizar el pago de derechos e impuestos de aduana en los casos establecidos por el Código y (o) el Acuerdo;

) cumplen otros requisitos estipulados por la legislación aduanera de la unión aduanera.

Al declarar mercancías a través de la aduana, los documentos pueden presentarse en forma de documentos electrónicos de acuerdo con el Código CU. El procedimiento para la presentación y el uso de documentos electrónicos está determinado por la legislación aduanera de la unión aduanera.

2 El procedimiento para declarar bienes por personas oralmente

Bienes no sujetos a declaración obligatoria por escrito<#"center">operación aduanera corredor de bienes

Conclusión

La declaración aduanera de mercancías es uno de los procesos más importantes y, al mismo tiempo, laboriosos y costosos de transporte de mercancías a través de la frontera.

Nuestra legislación en el campo del derecho aduanero es muy inestable y vulnerable, por lo tanto, es difícil para una persona no preparada realizar un seguimiento de todos los numerosos cambios y declarar mercancías de manera competente e independiente, preparar correctamente todos los documentos necesarios para el registro. Además, de acuerdo con las instrucciones, según las cuales se debe completar toda la información necesaria.

El papel y la importancia de la declaración a efectos aduaneros es muy grande. Al declarar, un participante en una actividad económica extranjera declara información básica sobre los bienes: sus nombres, costo, peso, información sobre el empaque, códigos para la nomenclatura de productos de la actividad económica extranjera, el procedimiento aduanero bajo el cual se ubican.

El objetivo establecido de la prueba se completa:

.Se da la característica de declarar como parte integral de la operación aduanera;

.Se consideran los tipos y formas de declaración;

Se consideran los tipos de bienes que están sujetos a declaración escrita.

La declaración de aduanas es el elemento más importante de las operaciones aduaneras. La eficacia de la declaración aduanera dependerá de la rapidez con que se realicen las operaciones aduaneras.

La introducción de varias formas de declaración tiene como objetivo reducir el tiempo requerido para llevar a cabo operaciones aduaneras al declarar mercancías, la capacidad de elegir tres formas de control aduanero por parte de las autoridades aduaneras antes de que lleguen las mercancías, que son necesarias y suficientes en cada caso específico.

Lograr una nueva calidad de servicio para el comercio exterior está indisolublemente vinculado con la introducción de tecnologías modernas de información para el despacho de aduanas y el control aduanero.

Bibliografía

1.Código de Aduanas Código de Aduanas de la Unión Aduanera: oficial. Texto: a partir del 1 de julio de 2010. - M .: Prospect, 2010.

Unión Aduanera (CU) - una forma de integración económica internacional de países, que ocupa una posición intermedia desde una zona de libre comercio a una unión económica (Diccionario explicativo del derecho aduanero). Una unión aduanera es también un acuerdo entre dos o más estados sobre la abolición de los derechos de aduana entre ellos, una forma de proteccionismo colectivo. De acuerdo con el art. La unión aduanera del XIV GATT implica la sustitución de varios territorios aduaneros por uno (territorio aduanero único) con la supresión completa de los derechos de aduana dentro de la unión aduanera. Al mismo tiempo, los países que son miembros de la unión aduanera aplican un arancel aduanero común y otras medidas comunes para regular el comercio de mercancías con terceros países, incluidas las normas y procedimientos aduaneros (Acuerdo sobre el establecimiento de un territorio aduanero común y la formación de la unión aduanera).

De acuerdo con el Código de Aduanas de la Unión Aduanera (TC CU), uno de los componentes del negocio aduanero es el procedimiento para que las personas muevan mercancías para uso personal a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera (CU TG) y realicen operaciones aduaneras relacionadas con su liberación. La legislación de la Federación de Rusia sobre aduanas, a su vez, contiene varias normas de referencia con respecto a la regulación del movimiento de mercancías por particulares para uso personal (Artículo 317 de la Ley Federal del 27 de noviembre de 2010 N 311-FZ "Sobre la regulación aduanera en la Federación de Rusia") ...

Debido al hecho de que tradicionalmente es una de las áreas problemáticas de las actividades aduaneras, en la legislación aduanera de la Unión Aduanera se le da un lugar importante a la regulación del procedimiento para el traslado de mercancías por particulares para el uso personal a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera, así como a los problemas de las operaciones aduaneras en relación con estas mercancías.
Además, de acuerdo con el Servicio Federal de Aduanas de Rusia, una parte importante de los delitos y las ofensas en el movimiento de bienes y vehículos a través de la frontera aduanera son precisamente los bienes transportados por individuos bajo la apariencia de bienes para uso personal. Por lo tanto, del número total de casos de delitos administrativos presentados en 2009, el 47% son individuos, y la mayoría de los casos se iniciaron en relación con la no declaración o declaración inexacta de bienes y (o) vehículos, la no declaración o declaración inexacta de personas extranjeras moneda o moneda de la Federación Rusa, por no exportación o no implementación de la devolución de importación de bienes y (o) vehículos por parte de personas y movimiento ilegal de bienes y (o) vehículos a través de la frontera aduanera. Dichas estadísticas, en nuestra opinión, confirman la necesidad de una mayor atención de las autoridades ejecutivas que ejercen control del Estado para el movimiento de mercancías por particulares a través de la frontera aduanera.

Comprender las peculiaridades del movimiento de bienes por parte de las personas para uso personal a través de la CU TG y las operaciones aduaneras realizadas durante dicho movimiento es un requisito previo para una correcta comprensión del proceso y, como resultado, el cumplimiento por parte de las personas directamente regulaciones aduanales, legislación de la Federación de Rusia y tratados internacionales de la Federación de Rusia en materia de aduanas.
Observado en últimos años El aumento constante del tráfico de pasajeros a través del TS TG hace que sea necesario reducir el tiempo de las operaciones aduaneras con respecto a las mercancías transportadas por particulares para uso personal. Al mismo tiempo, parece que reducir el tiempo para las operaciones aduaneras afectará negativamente la efectividad de las medidas de control.
En este sentido, el problema de desarrollar un sistema de control aduanero de las mercancías transportadas a través de TG TS por individuos con la simplificación simultánea de las operaciones aduaneras y reducir el tiempo para su implementación parece ser muy relevante.
De acuerdo con principios generales Al regular el movimiento de bienes para uso personal por parte de los TS TS y la realización de operaciones aduaneras relacionadas con su liberación, todos los individuos en pie de igualdad tienen derecho a importar y exportar bienes desde Rusia.
En este caso, de conformidad con el párrafo 36 del art. 4 TC TC significa bienes destinados a la no implementación personal, familiar, doméstica y otros actividades de negocio, las necesidades de las personas, transportadas a través de la frontera aduanera en equipaje acompañado o no acompañado, correo internacional o de cualquier otra manera.
Todos los métodos de transporte de mercancías para uso personal se enumeran en el art. 353 del TC TC, es decir, en equipaje acompañado o no acompañado, como mercancías entregadas por el transportista, así como en correo internacional de acuerdo con el cap. 44 TC TC (Fig. 1).

Higo. 1. Formas de mover bienes para uso personal

El cumplimiento de los requisitos y condiciones para el movimiento de bienes es de gran importancia práctica para el uso de un procedimiento simplificado para el movimiento de bienes por parte de particulares. Son los bienes transportados por estos métodos los que están sujetos a movimientos (sujetos a otros requisitos) de manera simplificada, y con respecto a dichos bienes (que no excedan las restricciones cuantitativas y de costos), los derechos de aduana y los impuestos pueden estar exentos.
Sin embargo, primero debe determinar el propósito de los productos, es decir, establecer si son bienes para actividades empresariales (industriales) o bienes para uso personal.
La clasificación de los bienes transportados por individuos a través de la CU TG como bienes para uso personal es realizada por la autoridad aduanera utilizando un sistema de gestión de riesgos basado en la declaración de un individuo sobre los bienes que se mueven verbalmente o por escrito utilizando una declaración aduanera de pasajeros, la naturaleza y cantidad de bienes, la frecuencia de cruzar el lugar físico. personas y su movimiento de mercancías a través del TS TS (Cláusula 1, Artículo 3 del Acuerdo entre el Gobierno de la Federación de Rusia, el Gobierno de la República de Bielorrusia y el Gobierno de la República de Kazajstán, de fecha 18 de junio de 2010 "sobre el procedimiento para el movimiento por parte de individuos de mercancías para uso personal a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera y la Comisión operaciones aduaneras relacionadas con su liberación ").

En la práctica, los funcionarios de aduanas indicaron los criterios para determinar el propósito de los bienes se aplican en el siguiente orden:
- la naturaleza de los bienes, es decir sus propiedades de consumo, la práctica tradicional de aplicación y uso (por ejemplo, el movimiento de bienes que generalmente no se usan en la vida cotidiana, da razones para creer que dichos bienes se trasladan para negocios);
- la cantidad de bienes (por ejemplo, el movimiento de bienes similares del mismo nombre, tamaño, estilo, color, etc. en una cantidad que excede la necesidad de la persona que mueve los bienes y los miembros de su familia, como regla, se considera como el movimiento de bienes para la actividad empresarial);
- la frecuencia del movimiento de bienes a través de la frontera aduanera (por ejemplo, el movimiento periódico de bienes homogéneos por la misma persona, incluso en pequeñas cantidades, se considera como el movimiento de bienes para la actividad empresarial. Además, los bienes homogéneos enviados por correo internacional en pequeñas cantidades por uno y por la misma persona o para la misma persona al mismo tiempo o dentro de una semana, puede considerarse que no está destinado al uso personal del destinatario).
Una innovación en la legislación aduanera para determinar el propósito de los bienes es el uso de un sistema de gestión de riesgos por parte de las autoridades aduaneras, lo cual es bastante razonable, ya que a menudo, para determinar el propósito de los bienes transportados por individuos, se requieren medidas de control apropiadas, cuya implementación está regulada por la Orden del Servicio Federal de Aduanas de Rusia del 11 de enero de 2008 . N 11 (Orden del FCS de Rusia de 11 de enero de 2008 N 11 "A la aprobación de la Instrucción sobre las acciones de los funcionarios de aduanas en la preparación y consideración de proyectos de perfiles de riesgo, la aplicación de perfiles de riesgo durante el control aduanero, su actualización y cancelación").

Cabe señalar que la determinación del propósito de las mercancías sigue siendo prerrogativa de los funcionarios de aduanas, ya que cada caso de movimiento de mercancías por personas para uso personal es puramente individual.
Al decidir sobre el destino de los bienes por parte de los funcionarios de aduanas, factores tales como: composición familiar; la necesidad humana habitual de mover mercancías; lugar de trabajo o falta del mismo; lugar de residencia (una persona de un estado - un miembro de la Unión Aduanera, una persona extranjera, si una persona de un estado - un miembro de la Unión Aduanera es una ciudad, centro regional, etc.), proximidad del lugar de residencia a la frontera; circunstancias de viaje (propósito y frecuencia), circunstancias de viajes anteriores; variedad de productos que se mueven; disponibilidad de documentos que confirman la compra legal en al por menor; la frecuencia del movimiento de bienes idénticos por diferentes individuos; Otros factores identificados durante la entrevista de la persona.
Las declaraciones de aduanas de los pasajeros con una marca de liberación o las declaraciones con denegaciones en el registro emitidas por los funcionarios de aduanas se tienen en cuenta como documentos que confirman la ausencia de hechos de movimientos repetidos de productos similares durante un cierto período de tiempo. Dichas declaraciones son aceptadas por los funcionarios de aduanas como prueba del hecho de que, a pesar de los frecuentes cruces fronterizos, las mercancías no fueron importadas por una persona.
Con el fin de determinar el destino de los bienes exportados, solo se considera la aplicación de individuos para su compra en el TT TT (teniendo en cuenta el Apéndice 1 del Acuerdo "Sobre el procedimiento para mover bienes por individuos para uso personal a través del CU CU y realizar operaciones aduaneras relacionadas con su liberación"). Al mismo tiempo, esta declaración puede documentarse sobre la base de las etiquetas de identificación, etiquetas, etc., correspondientes, disponibles en los productos y / o en su embalaje.
Las normas aduaneras actuales para bienes transportados por personas para uso personal contienen una lista de bienes no relacionados con bienes para uso personal:
- diamantes naturales;
- mercancías exportadas, respecto de las cuales la legislación de los Estados miembros de la Unión Aduanera estableció derechos de aduana de exportación, con la excepción de las siguientes mercancías: pescado, mariscos (excepto el caviar de las especies de esturión) en una cantidad que no exceda de 5 kg; caviar de especies de peces de esturión que no pesen más de 250 gramos; combustible en tanques ordinarios del vehículo para uso personal, así como en una cantidad de no más de 10 litros, ubicado en un tanque separado; exportó metales preciosos y piedras preciosas con un valor en aduana de más de 25 mil dólares estadounidenses equivalentes;
- calderas de calefacción central;
- motores de combustión interna, excluidos los motores para embarcaciones;
- cortacéspedes (que no sean cortacéspedes, parques o campos deportivos), cosecha de heno, cosecha, trilladoras o mecanismos, prensas para embalar paja y heno en fardos;
- máquinas, mecanismos, equipos (clasificados en varios productos según TN VED CU) (Arancel aduanero unificado de la Unión Aduanera de la República de Bielorrusia, la República de Kazajstán y la Federación de Rusia (ETT). Aprobado por la decisión del Consejo Interestatal EurAsEC del 27 de noviembre de 2009 N 18, decisión Comisión de la Unión Aduanera de 27 de noviembre de 2009 N 130). Por ejemplo, equipos para la producción o acabado de fieltro o fieltro o materiales no tejidos en una pieza o en un corte, incluido el equipo para la producción de sombreros de fieltro (código según TN VED TS 8449 00 000 0), instrumentos y equipos para detectar o medir la radiación ionizante (código según TN FEA CU 9030 10 000 0), etc.
- solariums para bronceado;
- tractores, vehículos de motor para fines especiales, excepto los utilizados para el transporte de mercancías o pasajeros; vehículos industriales autopropulsados \u200b\u200bno equipados con dispositivos de elevación o carga;
- remolques para el transporte de automóviles;
- buques, embarcaciones y estructuras flotantes, excluidos los yates y otros equipos flotantes para actividades recreativas y deportivas, botes de remos y canoas;
- equipos y equipos médicos, excepto los necesarios para su uso a lo largo de la ruta o por razones médicas;
- aparatos y equipos para laboratorios fotográficos;
- instrumentos, aparatos y modelos destinados a fines de demostración;
- mobiliario médico, quirúrgico, dental o veterinario; sillas de peluquería y sillas similares;
- juegos con monedas, billetes, tarjetas bancarias, fichas o medios de pago similares;
- mercancías sujetas a control de exportación de conformidad con la legislación de un estado miembro de la Unión Aduanera.
Esta lista no es exhaustiva, lo que determina la presencia de habilidades profesionales profundas y el conocimiento de los funcionarios de aduanas en esta área.
Junto con la presentación de bienes para uso personal a la autoridad aduanera por parte de particulares, cuando cruzan la frontera aduanera, se lleva a cabo la declaración de aduanas.
Declaración aduanera de bienes para uso personal, excepto aquellos enviados por correo internacional y colocados bajo el procedimiento aduanero tránsito aduanero, producido por escrito usando declaración de aduana del pasajero (PDD) (El formulario de la declaración de aduana del pasajero, el procedimiento para llenarlo, archivarlo y registrarlo está determinado por la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de fecha 18 de junio de 2010 N 287 "Sobre la aprobación del formulario de declaración de aduana del pasajero y el Procedimiento para llenar la declaración de aduana del pasajero").

Una persona tiene el derecho, a petición suya, de declarar bienes para uso personal que no están sujetos a la declaración de aduanas por escrito, utilizando el PDD.
Cabe señalar que la declaración de una persona a la autoridad aduanera de información sobre las mercancías transportadas y otra información necesaria para la liberación de las mercancías es una declaración de aduanas.
De conformidad con el apartado 3 del art. 179 del Código de Aduanas de la Unión Aduanera, la declaración de aduanas se realiza en forma escrita y (o) electrónica utilizando la declaración de aduanas. Al mismo tiempo, el art. 98 del Código Aduanero de la Unión Aduanera indica que el declarante, que es un individuo, está obligado a "presentar a las autoridades aduaneras los documentos e información necesarios para el control aduanero, en forma oral, escrita y (o) en forma electrónica".
Al mismo tiempo, el art. 3 del Acuerdo del 18 de junio de 2010 "En el procedimiento para la transferencia por parte de individuos de bienes para uso personal a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera y la realización de operaciones aduaneras relacionadas con su liberación" contiene la redacción de que la clasificación de bienes como bienes para uso personal se basa en " declaraciones de un individuo sobre los bienes que se transportan oralmente o por escrito utilizando la declaración de aduana del pasajero ".
A este respecto, no está del todo claro qué constituye una declaración oral de un individuo sobre los bienes que se mueven. En nuestra opinión, es necesario alinear la legislación aduanera, lo que permite una interpretación uniforme de los formularios de declaración aduanera. Debe acordarse con O.Yu. Bakaeva, quien señala que con la adopción del Código de Aduanas de la CU, se excluyen las formas de declaración oral y explícita. A su vez, algunos autores, que todavía definen el movimiento de mercancías para uso personal como un "procedimiento aduanero especial", sostienen que "la legislación aduanera establece la declaración oral y escrita de las mercancías que se trasladan a través de la frontera del país de la Unión Aduanera". Aunque, en qué se basa dicha declaración, no se explica.

También debe tenerse en cuenta que anteriormente en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia (Código de Aduanas de la Federación de Rusia del 28 de mayo de 2003 N 61-ФЗ. El documento expira el 1 de octubre de 2011 en relación con la adopción de la Ley Federal del 27 de noviembre de 2010 N 311-ФЗ ) (Art. 124 - ahora ha expirado) existía un formulario conforme (como tipo de oral) para la declaración de información por parte de individuos al tomar medidas que indican que el equipaje de mano y el equipaje acompañante de un individuo no contienen bienes que deben declararse por escrito , y tampoco hay mercancías transportadas por equipaje no acompañado, con el propósito de que se haya creado un sistema de corredores "rojos" y "verdes" (Orden del Servicio Federal de Aduanas de Rusia de 22 de noviembre de 2006 N 1208 "Tras la aprobación del Procedimiento para la declaración por parte de individuos de mercancías en una forma específica" - ahora nulo y sin efecto).

Con base en el párrafo 2 del art. 6 del Acuerdo sobre el procedimiento para el movimiento por parte de individuos de bienes para uso personal a través de TS TS y la realización de operaciones aduaneras relacionadas con su liberación en los lugares de llegada a TT TS o salida de TT TS, se puede aplicar un sistema de doble corredor.
Donde "corredor verde es un lugar especialmente designado para el movimiento de personas a través de la frontera aduanera en el equipaje acompañado de bienes para uso personal que no están sujetos a la declaración de aduanas, mientras que esas personas no tienen equipaje no acompañado, y el corredor "rojo" es un lugar especialmente designado para el movimiento de personas personas a través de la frontera aduanera en el equipaje de mercancías sujetas a la declaración de aduanas, así como las mercancías respecto de las cuales la declaración se lleva a cabo a pedido de la persona.
Los requisitos aplicados a la disposición del sistema de doble corredor en los puntos de llegada de mercancías al territorio aduanero de la Unión Aduanera y la salida de este territorio fueron aprobados por la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de 20 de mayo de 2010 N 259 (decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de 20 de mayo de 2010 N 259 " Sobre los requisitos aplicables a la disposición del sistema de doble corredor en los puntos de llegada de mercancías al territorio aduanero de la Unión Aduanera y salida de este territorio "). Además, la Orden del Servicio Federal de Aduanas de Rusia de 9 de agosto de 2010 N 1471 determinó la Lista de lugares de llegada al territorio aduanero de la Unión Aduanera o de salida de este territorio, en el que se aplica el sistema de doble corredor (Orden del Servicio Federal de Aduanas de Rusia de 9 de agosto de 2010 N 1471 "Al determinar La lista de lugares de entrada o salida del territorio aduanero de la Unión Aduanera en la que se aplica el sistema de doble corredor, así como el procedimiento para su formación ").

Si con por el corredor "rojo" todo está claro: la declaración se lleva a cabo por escrito, parece difícil calificar las acciones de las personas en el corredor "verde". En nuestra opinión, se requiere una aclaración del FCS de Rusia a este respecto. Especialmente en relación a si la presencia de un individuo en el corredor "verde" es evidencia de que ha realizado las acciones y operaciones necesarias para presentar información a la autoridad aduanera. Si es así, desde qué momento: desde el momento en que ingresa al corredor "verde" o cuando sale de él. Recordemos que anteriormente había un problema diferente para las autoridades aduaneras. Después de que un individuo hizo una declaración en forma concluyente (es decir, pasó por el corredor "verde"), se pidió a los funcionarios de las autoridades aduaneras que declararan la información por escrito mediante la presentación de un PDD antes del control aduanero. Dichas acciones de los funcionarios de aduanas fueron reconocidas por los tribunales como ilegales, ya que la persona ya había hecho la declaración de mercancías en forma conforme.
Todo lo anterior significa que el complejo desarrollo del problema, seleccionado como el sujeto de este estudio, determina la realización de investigaciones adicionales en esta dirección. En nuestra opinión, las deficiencias de la legislación aduanera señaladas en este artículo deben eliminarse, evitando así los problemas y dificultades que surgen al mover mercancías para uso personal.

De conformidad con el artículo 4 del Código de Aduanas de la unión aduanera, la declaración en aduana es una declaración del declarante a la autoridad aduanera de información sobre las mercancías, el procedimiento aduanero elegido y otra información necesaria para el despacho de mercancías.

Comparemos esta definición con lo que estaba en el Código de Aduanas de la República de Bielorrusia (TC RB). En este sentido, hay que decir que no hay concepto general declaración aduanera. Contiene solo el concepto de declaración aduanera de mercancías. Por lo tanto, de conformidad con el artículo 74 del TMK RB, la declaración en aduana de las mercancías consiste en la presentación de una declaración de aduanas a la autoridad aduanera en forma de escrito o documento electronico, en el que se declara la información necesaria para colocar mercancías bajo el régimen aduanero o para otros fines establecidos por las leyes y actos del Presidente de la República de Belarús.

Cabe señalar que el Código de Aduanas de la Unión Aduanera y el Código de Aduanas de la República de Belarús contienen una comprensión diferente de los términos declaración de aduanas. Por lo tanto, el Código de Aduanas de la Unión Aduanera, en contraste con el Código de Aduanas de la República de Bielorrusia, habla de la provisión de información necesaria para colocar mercancías bajo el procedimiento aduanero, y no dice en qué forma deben proporcionarse. Conforme a la declaración de aduanas del Código del Trabajo de la República de Belarús, nos referimos a una acción que consiste en presentar una declaración de aduanas a la autoridad aduanera en forma de documento escrito o electrónico. Según el autor, la comprensión de la declaración en aduana prevista en el Código Aduanero de la Unión Aduanera da una definición más precisa de este fenómeno, ya que la esencia de la declaración es la recepción por parte de la autoridad aduanera de información sobre las mercancías necesarias para colocar las mercancías bajo el procedimiento aduanero, y la provisión de la declaración aduanera a la aduana es solo una de las formas de obtener dicha información.

La declaración está diseñada para realizar varias funciones básicas:

proporciona a las autoridades aduaneras la información necesaria para fines aduaneros sobre bienes y vehículos transportados a través de la frontera;

sirve como confirmación de la legalidad de las acciones realizadas por el declarante (la persona que hace la declaración) en relación con los bienes y vehículos colocados bajo el régimen aduanero elegido;

tiene una función de control, cuya esencia es que, sobre la base de la declaración, las autoridades aduaneras verifican el cumplimiento de la información declarada sobre bienes y vehículos con los datos reales.

La declaración conlleva ciertas consecuencias legales. Desde el momento de la declaración, surgen obligaciones de pagar aranceles e impuestos. Si se detecta una declaración poco confiable, la declaración sirve como evidencia del delito o delito cometido.

Las relaciones con respecto a la declaración son, por naturaleza, administrativas, ya que surgen entre las autoridades aduaneras como portadores del poder público del estado y, por otro lado, los declarantes y otras personas.

Las mercancías están sujetas a declaración aduanera cuando se someten al procedimiento aduanero o en otros casos establecidos por la legislación de la unión aduanera.

La declaración en aduana de las mercancías la realiza el declarante o un representante de aduanas que actúe en nombre y por cuenta del declarante.

Las mercancías se declaran en la autoridad aduanera de la República de Bielorrusia, donde se despachan.

Los vehículos que transportan mercancías se declaran simultáneamente con mercancías, con la excepción de ríos y aviones, que se declaran en el puerto o aeropuerto de llegada al territorio aduanero de la Unión Aduanera o en el puerto o aeropuerto de salida del territorio aduanero de la Unión Aduanera.

Los vehículos vacíos y los vehículos que transportan pasajeros se declaran al cruzar la frontera aduanera de la Unión Aduanera.

La declaración de aduanas se presenta dentro de los plazos establecidos por el CU TC y las decisiones de la Comisión de la Unión Aduanera de Bielorrusia. Al mover mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera por personas con fines no comerciales en equipaje de mano y equipaje acompañado, la declaración de aduanas se presenta simultáneamente con la presentación de las mercancías.

Las cuestiones generales del procedimiento de declaración, inherentes tanto para todos los tipos de declaraciones como para sus tipos individuales, están previstas en el Código Aduanero de la Unión Aduanera. La regulación detallada se lleva a cabo a través de actos regulatorios especiales de la unión aduanera.

La lista de información que debe indicarse en la declaración de aduanas se limita solo a la información que es necesaria para calcular y cobrar los pagos de aduana, formando estadísticas aduaneras y la aplicación de la legislación aduanera de la unión aduanera y otra legislación de los Estados miembros de la unión aduanera.

La presentación de la declaración de aduanas debe ir acompañada de la presentación a la autoridad aduanera de los documentos sobre la base de los cuales se completa la declaración de aduanas, a menos que este Código disponga lo contrario. La lista de dichos documentos está prevista en la cláusula 1 del artículo 183 del Código aduanero de la Unión Aduanera.

Los documentos de transporte, comerciales u otros que contengan información requerida para la liberación de mercancías de acuerdo con el procedimiento aduanero pueden usarse como una declaración de aduanas. La declaración de aduanas puede presentarse como un documento electrónico.

Si los documentos individuales, sobre la base de los cuales se completa la declaración de aduanas, no pueden presentarse al presentar la declaración de aduanas, a solicitud motivada del declarante, la autoridad aduanera permite la presentación de dichos documentos antes de la liberación de las mercancías, y en los casos previstos por la legislación de los Estados miembros de la unión aduanera, después de la liberación de las mercancías. .

Durante la declaración en aduana de las mercancías, se presentan los originales de los documentos o sus copias. La autoridad aduanera tiene derecho a verificar el cumplimiento de las copias de los documentos presentados con sus originales en los casos establecidos por la legislación de los Estados miembros de la unión aduanera.

La declaración de aduanas es presentada por el declarante o el representante de aduanas ante la autoridad aduanera autorizada para registrar las declaraciones de aduanas.

La autoridad aduanera deberá registrar o negarse a registrar una declaración de aduanas dentro de un período que no exceda de 2 (dos) horas a partir de la fecha de presentación de la declaración de aduanas

La autoridad aduanera se negará a registrar una declaración aduanera si:

• 1) la declaración de aduanas se presenta a la autoridad aduanera que no está autorizada para registrar las declaraciones de aduanas;
• 2) la declaración de aduana es presentada por una persona no autorizada;
• 3) la declaración en aduana no indica la información necesaria prevista por la legislación aduanera de la unión aduanera;
• 4) la declaración de aduanas no está firmada o no está debidamente certificada o no está redactada en la forma prescrita;
• 5) en relación con las mercancías declaradas, no se han tomado medidas que, de conformidad con este Código, se deben realizar antes o simultáneamente con la presentación de la declaración de aduanas.

El procedimiento y el formulario para presentar una declaración de mercancías están regulados por la Unión Aduanera y la instrucción "Sobre el procedimiento para llenar una declaración de mercancías" aprobada por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de fecha 20 de mayo de 2010 No. 257

Una declaración aduanera para las mercancías importadas en el territorio aduanero de la unión aduanera se presentará antes de la expiración del período de almacenamiento temporal de las mercancías, a menos que este Código disponga lo contrario.

Una declaración de aduana para las mercancías exportadas desde el territorio aduanero de la unión aduanera se presenta antes de que salgan del territorio aduanero de la unión aduanera, a menos que este Código disponga lo contrario.

Una declaración de aduana con respecto a las mercancías que fueron un instrumento, un medio de cometer, o el sujeto de un delito administrativo o delito, respecto del cual se tomó la decisión de devolverlas, y que están sujetas a la declaración de aduanas de acuerdo con este Código, se presenta dentro de los 30 (treinta) días a partir de la fecha de entrada en vigor. fuerza legal:

• 1) una decisión judicial sobre la liberación de responsabilidad penal (administrativa);
• 2) la decisión del organismo aduanero (oficial) sobre la liberación de la responsabilidad administrativa;
• 3) una decisión de un tribunal o un organismo de aduanas (funcionario) sobre la terminación de los procedimientos en un caso penal (administrativo);
• 4) decisiones de un tribunal o autoridad aduanera (oficial) sobre llevar a responsabilidad administrativa o penal.

Un DT declara información sobre las mercancías contenidas en un envío, que se colocan bajo el mismo procedimiento aduanero. El número total de productos declarados en el DT no debe exceder de 999. La información sobre un producto se indica en la hoja principal del DT, y la información sobre tres productos se puede indicar en una hoja adicional.

El DT se completa de acuerdo con el procedimiento establecido por esta Instrucción, en mayúsculas que utilizan dispositivos de impresión, de manera legible, no debe contener borrados, borrones y correcciones.

DT se proporciona a la autoridad aduanera por triplicado, cada uno de los cuales se distribuye de la siguiente manera:

la primera copia - permanece con la autoridad aduanera ante la cual se declaran las mercancías;

la segunda y tercera copia se devuelven al declarante. En este caso, al colocar mercancías bajo el procedimiento aduanero que prevé la exportación de mercancías desde el territorio aduanero, se proporciona una segunda copia a la autoridad aduanera ubicada en el lugar de partida de las mercancías desde el territorio aduanero.

Si las mercancías se someten al procedimiento aduanero de tránsito aduanero, se presenta una declaración de tránsito ante la autoridad aduanera de partida. El formulario y el procedimiento para completar una declaración de tránsito (en adelante denominado TD) están previstos en el Código de Aduanas de la Unión Aduanera y "En el formulario y procedimiento para completar una declaración de tránsito" aprobado por la Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera No. 289.

La declaración de tránsito debe contener la información prevista en el artículo 182 del Código Aduanero de la Unión Aduanera.

TD consta de hojas principales y adicionales. Las hojas complementarias se utilizan además de la hoja principal si se declara información sobre dos o más productos en un TD.

En un TD, se puede declarar información sobre los productos contenidos en un envío. En este caso, las mercancías transportadas desde un remitente a la dirección de un destinatario bajo un documento de transporte (transporte) se consideran como un envío.

TD se completa con un dispositivo de impresión en hojas A4. Está permitido indicar los nombres y direcciones de personas extranjeras en letras latinas. El TD debe completarse de manera legible, no debe contener borrados ni borrones. La información indicada en el TD se puede cambiar y (o) complementar sujeto a las condiciones estipuladas por el TC CU. Los cambios y (o) adiciones al TD se pueden hacer usando un dispositivo de impresión o a mano en letras mayúsculas. Los cambios y (o) adiciones están certificados en cada hoja de la marca por la persona que los realizó y certificados por la firma y el sello del sello del número personal del funcionario de aduanas. Si hay más de tres cambios y (o) adiciones en el TD, la autoridad aduanera puede requerir completar un nuevo TD.

La forma del procedimiento para completar la declaración de aduana del pasajero está regulada por la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de fecha 18 de junio de 2010 Nº 287 "Al aprobar el formulario de declaración de aduana del pasajero y el procedimiento para completar la declaración de aduana del pasajero".

La declaración se redacta en dos copias para:

bienes importados en el territorio aduanero de la unión aduanera en el equipaje acompañado, si la persona que los mueve al cruzar la frontera aduanera tiene equipaje no acompañado;

mercancías transportadas a través de la frontera aduanera en equipaje no acompañado;

bienes respecto de los cuales el declarante ha expresado su deseo de hacer una identificación;

vehículos para uso personal temporalmente importados al territorio aduanero de la unión aduanera.

En otros casos, la segunda copia de la declaración se redacta a solicitud del declarante. El declarante tiene derecho a redactar una declaración en tres o más copias a voluntad.

El formulario de declaración de aduana del pasajero consiste en el formulario principal y un formulario adicional "Declaración de efectivo y (o) instrumentos monetarios", que se adjunta al formulario principal de la declaración.

El declarante completa la declaración a mano de manera clara y legible o utilizando dispositivos de impresión de computadoras electrónicas, indicando en las columnas de la declaración información sobre las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la unión aduanera (en adelante, la frontera aduanera) y otra información requerida para fines aduaneros de acuerdo con la legislación aduanera de la aduana Unión.

Presentación de una copia electrónica de la declaración y declaración a en formato electronico no requerido.

El declarante indica la información necesaria en la declaración, incluso tachando las casillas correspondientes (el marco tachado significa una respuesta afirmativa, no tachada - negativa).

El procedimiento para completar y el formulario de la declaración para el vehículo (en adelante TDTS) está regulado por la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera del 14 de octubre de 2010 No. 422 "Sobre el formulario de la declaración de aduanas para el vehículo y las Instrucciones sobre el procedimiento para su finalización".

TDTS consiste en una hoja de formato A4 en la forma aprobada por la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera. TDTS se completa con letras mayúsculas usando dispositivos de impresión o con letras mayúsculas a mano, de manera legible, no debe contener borrados, borrones y correcciones.

Se permiten los nombres y direcciones de extranjeros en letras latinas. Los números de vehículos de transporte internacional (en adelante, TSMP) se indican en el idioma original, incluido el uso de las letras del alfabeto latino.

El TDTS se llena por separado para TSMP autopropulsado y no autopropulsado, incluidos los contenedores.

Al exportar TSMP temporalmente importado de un solo territorio aduanero de la Unión Aduanera (en adelante, el territorio aduanero) e importar TSMP temporalmente exportado a dicho territorio, el TDTS se presentará a la autoridad aduanera como TDTS, presentado en la declaración de TSMP temporalmente importado o exportado temporalmente, respectivamente.

La información declarada en el TDTS puede modificarse y (o) complementarse sujeto a las condiciones estipuladas por el TC CU.

El TDTS se proporciona a la autoridad aduanera en dos copias, que se distribuyen de la siguiente manera:

la primera copia permanece con la autoridad aduanera ante la cual se declara el TSMP;

segunda copia: devuelta al declarante.

De conformidad con el Código de Aduanas de la Unión Aduanera El Código de Aduanas de la Unión Aduanera. Apéndice del Acuerdo sobre el Código Aduanero de la Unión Aduanera de fecha 27 de noviembre de 2009 N 17 (modificado por el Protocolo del 16 de abril de 2010) // Legislación recopilada de la Federación de Rusia 13.12.2010, N 50, art. 6615. las mercancías están sujetas a declaración aduanera cuando se someten al procedimiento aduanero o en otros casos. La declaración de mercancías la realiza el declarante o el representante de aduanas que actúa en nombre y por cuenta del declarante. La declaración de aduanas se realiza por escrito y (o) en forma electrónica utilizando una declaración de aduanas.

Declaración es una declaración a la autoridad aduanera en la declaración aduanera de información sobre las mercancías, sobre el procedimiento aduanero elegido por el declarante o el representante aduanero, y otra información necesaria para fines aduaneros.

Las mercancías importadas a la Federación de Rusia desde los territorios de los estados que no son miembros de la Unión Aduanera, incluidas las trasladadas a través de los territorios de los estados miembros de la Unión Aduanera de conformidad con el procedimiento aduanero de tránsito aduanero, así como las mercancías exportadas desde la Federación de Rusia fuera del territorio aduanero de la Unión Aduanera, están sujetos a la declaración de aduanas de conformidad con el Capítulo 27 del Código de Aduanas de la Unión Aduanera cuando se someten al procedimiento aduanero y se modifica el procedimiento aduanero. la ley federal de fecha 27 de noviembre de 2010 N 311-ФЗ (modificado el 6 de diciembre de 2011) "Sobre el Reglamento de Aduanas de la Federación de Rusia" // Colección de la legislación de la Federación de Rusia de 29 de noviembre de 2010 N 48 Art. 6252.

Los sujetos de las relaciones legales que surgen en el proceso de declaración son, por un lado, las autoridades aduaneras, por otro lado, los declarantes y otras personas.

Declaración de bienes es uno de condiciones obligatorias El movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera es el elemento principal del despacho de aduanas.

El despacho de aduana de las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera por personas en equipaje acompañado es realizado por las autoridades aduaneras, en la región de operación de la cual hay puntos de control a través de la frontera estatal de la Unión Aduanera.

Los lugares de despacho de aduana para mercancías transportadas por personas en equipaje acompañado cuando cruzan la frontera estatal de la Unión Aduanera por ferrocarril, carretera o transporte acuático en el tráfico internacional de pasajeros son, por regla general, locales estructuralmente separados y aislados utilizados para el transporte de pasajeros (compartimento, cabina, transporte, compartimento de pasajeros del vehículo).

En el caso de utilizar la declaración de aduanas como un documento contable para el control de la moneda realizado por las autoridades aduaneras de la Unión Aduanera, la información necesaria para estos fines también debe indicarse en la declaración de aduanas de conformidad con la legislación internacional sobre regulación y control de divisas.

Por ejemplo, cuando se cambia el régimen aduanero de los bienes ya trasladados, se declaran bienes colocados bajo el régimen aduanero de una tienda libre de impuestos, cuando se cancela, se revoca una licencia para establecer una tienda libre de impuestos.

Las funciones principales de la declaración son:

• 1. Proporcionar a las autoridades aduaneras la información necesaria para fines aduaneros sobre las mercancías y vehículos transportados a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera, así como sobre otras mercancías bajo control aduanero y sujetas a declaración.
• 2. Confirmación de la legalidad de las acciones realizadas por el fabricante en relación con bienes y vehículos, de conformidad con el régimen aduanero seleccionado.
• 3. Verificación por parte de las autoridades aduaneras del cumplimiento de la información declarada con los datos reales. Zhukovets V.Yu. Derecho aduanero en preguntas y respuestas: Curso corto. - M .: Eksmo Publishing House, 2006.S.57.

Como parte del trabajo, consideraremos el marco regulatorio que regula directamente el procedimiento para la declaración en aduana de las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera.

Dado que, en derecho aduanero, los actos jurídicos internacionales tienen la mayor fuerza legal, los consideraremos en primer lugar.

Una novedad en la legislación aduanera es el Código Aduanero de la Unión Aduanera, el Código Aduanero de la Unión Aduanera (Apéndice del Tratado sobre el Código Aduanero de la Unión Aduanera, adoptado por Decisión Consejo Interestatal de la Comunidad Económica Euroasiática de fecha 27 de noviembre de 2009 No. 17) (modificado el 16 de abril de 2010) // Legislación recopilada de la Federación de Rusia 13.12.2010, No. 50, art. 6615., que entró en vigor en el territorio de la Federación de Rusia el 1 de julio de 2010, cuyas normas tienen efecto directo.

El Código de Aduanas de la Unión Aduanera incluía todas las disposiciones más demandadas necesarias para la cooperación e interacción internacional.

El capítulo 27 "Declaración de mercancías aduaneras" del Código aduanero de la Unión Aduanera incluye 16 artículos, que caracterizan provisiones generales sobre la declaración aduanera de mercancías (artículo 179); se enumeran los tipos de declaraciones en aduana y sus características (artículos 180-182); se presta atención a los documentos presentados para la declaración de aduanas (artículo 182); se indican los términos para presentar la declaración en aduana (artículo 185); caracteriza al declarante, sus derechos y obligaciones, así como su responsabilidad (Art. 186-189); Se regula el procedimiento para presentar y registrar una declaración de aduanas, así como la introducción de enmiendas y adiciones (artículos 190-192).

La Federación de Rusia ha firmado una serie de acuerdos y decisiones internacionales que afectan el proceso de declaración aduanera de mercancías, daremos un ejemplo de algunos de ellos:

La decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de fecha 20/05/2010 N 257 "Sobre instrucciones para llenar declaraciones de aduanas y formularios de declaraciones de aduanas" (junto con las "Instrucciones sobre cómo llenar una declaración de mercancías") rige el procedimiento para llenar una declaración de aduanas y da su formulario. Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de 20.05.2010 No. 257 (revisada el 22.06.2011) "Sobre instrucciones para completar declaraciones de aduanas y formularios de declaraciones de aduanas" (junto con "Instrucciones sobre cómo llenar una declaración de mercancías") // Sitio web oficial de la Comisión de Unión Aduanera Modo de acceso http://www.tsouz.ru/.

Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de 20.20.2010 N 256 "Sobre el procedimiento para realizar cambios y (o) adiciones a la declaración de mercancías antes de tomar una decisión sobre la liberación de mercancías durante la declaración aduanera preliminar" (junto con las "Instrucciones sobre el procedimiento para realizar cambios y (o) adiciones a declaración de mercancías antes de tomar una decisión sobre la liberación de mercancías durante la declaración aduanera preliminar ") Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de 20/05/2010 N 256" Sobre el procedimiento para realizar cambios y (o) adiciones a la declaración de mercancías antes de tomar una decisión sobre la liberación de mercancías durante la declaración aduanera preliminar " (junto con las "Instrucciones sobre el procedimiento para realizar cambios y (o) adiciones a la declaración de mercancías antes de tomar una decisión sobre la liberación de mercancías en la declaración aduanera preliminar") // Sitio web oficial de la Comisión Económica Euroasiática http://www.tsouz.ru/ y otros ...

próximo acto jurídico normativoLa Ley Federal Nº 311 "sobre la regulación aduanera en la Federación de Rusia", la Ley Federal del 27 de noviembre de 2010 Nº 311-FZ "sobre la regulación aduanera en la Federación de Rusia" (aprobada por la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia el 19 de noviembre de 2010) // Legislación recopilada de la Federación Rusa de 29 de noviembre de 2010 N 48 Art. 6252., que se ocupa de la declaración de mercancías Sección V. Operaciones aduaneras relacionadas con la colocación de mercancías bajo el procedimiento aduanero.

Capítulo 24. “Declaración de aduanas", Incluye 14 artículos en los que se caracterizan los productos sujetos a la declaración de aduanas, se presta atención a la declaración de mercancías, la declaración del lugar de las mercancías, el declarante, el procedimiento para la declaración aduanera preliminar de mercancías, la presentación de una declaración aduanera incompleta y periódica está regulada, así como otros temas destacados, relativo a la declaración en aduana de mercancías.

Me gustaría señalar que las infracciones administrativas en el ámbito de las aduanas (violación de las normas aduaneras) están reguladas por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. Así, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia contiene el capítulo 16 "Infracciones administrativas en el ámbito de las aduanas (violaciones de las normas aduaneras)", que contiene 23 elementos de infracciones administrativas en el ámbito de las aduanas, de las cuales 5 composiciones están dedicadas al proceso de declaración de mercancías:

Artículo 16.2. No declaración o declaración inexacta de bienes y (o) vehículos;

Artículo 16.4. Falta de declaración o declaración inexacta por parte de individuos de moneda extranjera o la moneda de la Federación Rusa;

Artículo 16.7. Presentación de documentos inválidos durante el despacho de aduana;

Artículo 16.12. Incumplimiento de los plazos para presentar una declaración de aduanas o presentar documentos e información;

Sección 16.17. Presentación de documentos inválidos para la liberación de mercancías antes de presentar una declaración en aduana. El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia (adoptado por la Duma del Estado el 20 de diciembre de 2001, aprobado por el Consejo de la Federación el 26 de diciembre de 2001), a partir del 02/07/2011 // "Recopilación de legislación de la Federación de Rusia", 07.01 .2002, N 1 (parte 1), art. 1)

La Ley de RF "Aranceles Aduaneros" también regula las relaciones legales al declarar bienes. En particular, la Ley determina el valor en aduana de las mercancías al cambiar el procedimiento aduanero.

Sobre las cuestiones de declaración, una serie de regulaciones de la Federal servicio de Aduana RF, incluida la Orden del Servicio Federal de Aduanas de RF con fecha 03.12.2010 N 2330 "En lugares de declaración ciertos tipos bienes ".