La legislación rusa cambia constantemente, y esto se debe al hecho de que las autoridades y los funcionarios del país elaboran una y otra vez nuevas leyes, que luego, después de eso, entran en vigencia y comienzan a operar en todo el país. Hoy, 8 de diciembre de 2019, se supo que en el territorio ruso decidieron abolir los libros de trabajo en la forma habitual. Ahora bien, este documento, según el gobierno ruso, ya ha dejado de ser útil. En teoría, la intención es que los empleadores tomen notas en un libro de este tipo para que algunas personas trabajen para ellos, pero en la práctica esto no siempre sucede. Hace unas horas se supo que la Duma Estatal de la Federación de Rusia en la tercera lectura final adoptó nueva ley, según el cual todos los registros de la experiencia laboral de los ciudadanos de la población se almacenarán en en formato electrónico en servidores gubernamentales especiales, que, por supuesto, es administrado por Rostelecom.

Según la nueva ley, que ya ha sido aprobada, a partir del 1 de enero de 2020, los libros de trabajo electrónicos aparecerán en territorio ruso, y para el 30 de junio de 2020, todos Empresas rusas y los IEs deberán advertir a sus empleados que se están volviendo digitales. Sin embargo, los empleados tenían derecho a decidir de forma independiente qué libro utilizar: papel electrónico o tradicional. Sin embargo, con la ultima opcion no todo es tan simple, porque ya a partir del 1 de enero de 2021, los empresarios ya no serán responsables del almacenamiento de dichos libros, y por lo tanto desde ese mismo día dichos libros comenzarán a ser guardados exclusivamente por sus dueños. Además, a partir de ese mismo momento, todos los empleados podrán recibir únicamente libros electrónicos, mientras que los libros en papel, incluso en caso de pérdida, no podrán obtenerse de ninguna forma.

Resulta que a partir de 2021 en territorio ruso ya no habrá libros de trabajo, y todos los datos sobre la experiencia laboral se almacenarán en formato electrónico, donde las empresas rusas deberán ingresar información. La UIF monitoreará la exactitud de ingresar todos los datos en dichos libros, es decir, los empleados de cualquier empresa u organización no tendrán que hacer ningún esfuerzo, porque este proceso se llevará a cabo sin su participación. Todo lo que necesita es un contrato de trabajo formal. Si el empleador rellena algunos datos de forma incorrecta, habiéndolo hecho de forma accidental o deliberada, se verá obligado bajo amenaza de sanciones a corregirlo todo, haciéndolo en poco tiempo. Se observa que la nueva ley afecta al menos a los intereses de 60 millones de rusos, así como a 8,4 millones de empresas y empresarios individuales(IP).

La nueva ley se aplica a toda Rusia sin excepciones, por lo tanto, incluso en pequeños asentamientos, libros de papel en el empleo, en el que se puede ver la historia del trabajo, no lo hará. Este nuevo proyecto de ley se elaboró ​​teniendo en cuenta los intereses de las empresas, que llevan muchos años pidiendo a las autoridades del país que abandonen los medios tradicionales de almacenamiento de este tipo de datos, porque son ineficaces para los estándares modernos. El tiempo mostrará cómo reaccionarán los rusos ante tal innovación, pero, probablemente, todos solo se beneficiarán de ella, porque no será necesario tener un libro de trabajo, y cuantos menos documentos, más fácil será vivir.

Aún así, se llevará a cabo, y ya se sabe. fecha exacta: 1 de enero de 2020. El Gobierno de la Federación de Rusia ha propuesto tres proyectos de ley para su consideración, que prevén una serie de importantes enmiendas a la legislación laboral y de pensiones. El proyecto de ley núm. 748684-7 sobre la abolición de los libros de trabajo en papel y la transición a sus versiones electrónicas fue adoptado por la Duma del Estado en primera lectura. Hablemos de lo que les espera a los empleadores y a los ciudadanos en relación con estos cambios en 2020.

¿Cuándo se cancelarán los libros de trabajo en Rusia?

El concepto de "libros de trabajo electrónicos" en Legislación rusa desaparecido. Los cambios introducidos por la ley operan con el término "información sobre actividad laboral". Ahora toda la información sobre los empleados, su tiempo de servicio, transferencias a otros puestos, despidos se transmitirá a través de los canales de comunicación electrónica al Fondo de Pensiones. Se prevé una transición gradual de los libros en papel a los electrónicos durante 2020. La fecha de cancelación de los libros de trabajo en papel es el 1 de enero de 2021. Todos los libros de trabajo en papel del 01/01/2021 deben entregarse a los empleados, y no se les exigirán a los empleados recién contratados al momento de la contratación, y los libros de trabajo en papel no se entregarán a quienes obtengan un trabajo por primera vez en 2021.

El proyecto de ley permite que un empleado tenga un libro de trabajo en papel después de un período específico; puede escribir una declaración sobre cómo mantener el libro con el empleador y mantenerlo en papel. Sin embargo, esto no exime al empleador de la transmisión electrónica de datos a la UIF para dichos empleados. El empleador debe aceptar estas solicitudes solo dentro del período prescrito, hasta finales de 2020. Si la solicitud no se recibe antes del 01.01.2021, la mano de obra se entregará al empleado. Por lo tanto, el empleador queda exento de responsabilidad por la seguridad de los formularios de los libros de trabajo devueltos a los empleados.

Tres proyectos de ley sobre la abolición de los libros de trabajo en Rusia

Todos los cambios anteriores son introducidos por el proyecto de ley No. 748684-7. Según él, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia se complementa con un nuevo artículo 66.1 "Información sobre la actividad laboral", que describe el procedimiento para cancelar libros de trabajo en papel y un algoritmo para cambiar a un sistema de contabilidad electrónica. Además, el proyecto de ley regula un conjunto de medidas preparatorias para los empleadores. Están obligados durante 2020:

hacer los cambios necesarios en local regulaciones, convenio colectivo (si es necesario);

notificar al personal por escrito contra firma sobre el cambio en el procedimiento contable de los libros de trabajo;

prepararse para la transmisión electrónica de los datos de los empleados: garantizar la disponibilidad base tecnica, marcos y software relacionado.

Otro proyecto de ley No. 748744-7, que modifica la ley de contabilidad de personal No. 27-FZ del 1 de abril de 1996, obliga a los empleadores a presentar un nuevo informe mensual SZV-TD "Información sobre la actividad laboral", a partir de enero de 2020. Los plazos para su presentación son similares al informe SZV -M - a más tardar el día 15 del mes siguiente al mes del informe. Pero a partir del 1 de enero de 2021, este informe deberá generarse y presentarse a la UIF el siguiente día hábil después de la fecha de emisión de la orden de admisión, despido de un empleado, transferencia a otro trabajo. Las empresas con 25 o más empleados deben proporcionar esta información en formato electrónico. Por lo tanto, muchas empresas pasarán a la gestión electrónica de documentos de RR.HH. con el Fondo de Pensiones.

El tercer proyecto de ley No. 748758-7 modifica el art. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia e introduce la responsabilidad de todos los empleadores por la transferencia repetida de información inexacta o incompleta sobre la actividad laboral del personal y por la violación de los plazos para su presentación. Hasta ahora, las sanciones se otorgan únicamente en forma de advertencia a los funcionarios del empleador. Pero, posiblemente, se introducirá una multa en una cierta cantidad, porque la ley aún está pendiente.

Cómo los empleados pueden conocer su antigüedad

La abolición de los libros de trabajo en 2020 en forma de formularios en papel plantea una pregunta natural para los trabajadores: cómo pueden obtener información sobre su actividad laboral, antigüedad en el servicio, etc. El proyecto de ley No. 748684-7 establece que el empleado obtenga estos datos de las siguientes fuentes:

de su empleador actual o último en forma de certificado certificado en papel o documento electrónico firmado por un EDS; la información se emite el día del despido o cuando se solicita dentro de los 3 días posteriores a la recepción de la solicitud correspondiente por parte del departamento de personal;

a través del MFC - en papel, debidamente certificado;

en la UIF - en formato electrónico o en papel para elegir;

a través del sitio web de los Servicios del Estado en formato electrónico.

La reforma en curso para abolir los libros de trabajo posiciona una serie de ventajas tanto para las empresas como para sus empleados:

Un libro de trabajo electrónico no se puede falsificar ni perder: en caso de pérdida o daño, no es necesario que omita a todos. ex empleados para restaurar registros.

Será conveniente que los empleados soliciten servicios gubernamentales y el nombramiento de pensiones, beneficios: no es necesario presentar una copia en papel del libro de trabajo cada vez para confirmar la duración del servicio.

La UIF tendrá un único base electronica para el nombramiento de pensiones, lo que simplificará este trámite.

Al contratar, el departamento de personal recibirá de inmediato todos los datos sobre la duración del servicio de los empleados.

Los empleadores reducirán el costo de compra y almacenamiento de formularios de registro de trabajo.

Mientras tanto, los expertos señalan deficiencias en la reforma en curso. Estos incluyen la cuestión de la seguridad de los datos personales en el sistema PFR. Por el momento, no ha habido fallas ni filtraciones de información, pero siempre existe el riesgo de que datos confidenciales caigan en manos de estafadores.

También es posible que los datos desaparezcan por culpa del Estado. Hay muchos ejemplos de subestimación de la antigüedad del PFR y, en ausencia de experiencia suficiente, se le niega la asignación de una pensión de seguro, mientras que no muchos ciudadanos sobrevivirán hasta el nombramiento de una pensión social en relación con la reforma de pensiones en curso. . Recordemos que la edad de jubilación para una pensión social de vejez está fijada en 70 años para los hombres y 65 años para las mujeres. La pensión del seguro la percibirán las mujeres a partir de los 60 años y los hombres a partir de los 65.

Y una desventaja más de los proyectos de ley presentados para los propios empleadores: les agrega más informes y fortalece la responsabilidad de la regularidad de la información del personal proporcionada.

Conclusión

Respondiendo a la pregunta de si los libros de trabajo se cancelarán en papel, podemos decir que lo más probable es que sí. El gobierno ha estado considerando implementar estos cambios desde 2017. Otra pregunta es qué tan efectiva será la reforma en curso. La transición a la gestión electrónica de documentos de personal y su mantenimiento se asociará para muchas empresas con importantes costos de recursos, lo que puede provocar una mayor evasión de los empleadores del registro oficial de empleados en el estado y el pago de salarios grises. Por otro lado, la digitalización de los datos del personal, siempre que se conserven en su totalidad, simplificará el procedimiento para confirmar la duración del servicio al interactuar con agencias gubernamentales.

La abolición de los libros de trabajo ya ha sido planificada por los legisladores rusos, la única pregunta es el momento: esto sucederá en el año 17 de nuestro siglo, o ya a los 16. El estado ya no necesita libros de trabajo, porque la continuidad de la experiencia laboral no ha afectado a nada durante mucho tiempo, y la experiencia laboral se tiene en cuenta de forma personificada sistemas electronicos... Pero, ¿será más fácil para los oficiales de personal sin mano de obra? Por un lado, por supuesto, es más fácil: hay menos documentos para completar, pero por otro lado, la pregunta es: ¿cómo confirmar el trabajo del empleado ahora? ¿Y cómo es para un empleado ahora sin mano de obra?

¿Cuándo se cancelarán los libros de trabajo?

Según el artículo 66 del Código del Trabajo, el libro de trabajo aún no ha renunciado a sus cargos y sigue siendo el principal documento laboral. Tanto las organizaciones como los empresarios individuales, hasta la cancelación del artículo, estarán obligados a poner en marcha, redactar y almacenar libros de acuerdo con las normas de la ley.

El inicio del procedimiento de cancelación está previsto para enero de 2017 y, lo más probable es que comience una gran revisión del GIT ... Se comprobará el cumplimiento de los siguientes documentos con el TC:

• los propios libros;
• órdenes de empleo, traslados y despidos;
• documentos de liquidación (tarjetas personales).

Aunque todavía no es una opinión de expertos legalmente confirmada, todavía es necesario prepararse para las inspecciones.

Para tu información

Para el estado, la abolición de los libros no es solo el resultado de la modernización del trabajo del Fondo de Pensiones, sino también el deseo de llevar legislación laboral a los estándares internacionales.

¿Y cómo afectará la abolición de los libros al trabajo de los oficiales de personal?

Abolición del trabajo: aspecto del empleador

Por supuesto, hay aspectos positivos asociados con la cancelación de libros.:

• menos papeleo (menores costos laborales);
• se elimina la responsabilidad por el retraso en la emisión de mano de obra y por el registro incorrecto (las multas ya no son terribles).

Sin embargo, únicamente a partir del libro de trabajo, fue posible averiguar al oficial de personal sobre vida laboral solicitante:

• con qué frecuencia cambió de trabajo;
• por lo que renunció;
• qué rango se asigna.

Desde el momento de la cancelación de los libros, solo será posible contar con currículums y cartas de recomendación. Pero en el currículum, el solicitante puede mentir y las recomendaciones no siempre son objetivas... Quedará una cosa: solicitar copias de las órdenes de despido de todos los lugares de trabajo.

Pero estos son documentos exclusivamente internos de la organización y es posible que no estén disponibles para usted. Entonces resulta que el jefe se verá obligado a contratar a un subordinado sin evidencia documental de su experiencia y comportamiento en el lugar de trabajo anterior.

Dudas del empleador

Por supuesto, puede aceptar a todos con un período de prueba, pero esta no es una oportunidad para revelar el "incorrecto". además libertad condicional no puede ser instalado por todos.

El aspecto trabajador

Para los ciudadanos soviéticos, la pérdida de un libro de trabajo traía consigo el riesgo de quedarse sin una pensión o de establecerla en una cantidad exigua. Pero hoy el Fondo de Pensiones mantiene un registro personalizado de la antigüedad de los empleados. La contabilidad está estructurada de tal manera que los archivos de pensiones de todos los ciudadanos se forman en las oficinas de PF sobre la base de informes periódicos de los empleadores. Y reflejan información sobre antigüedad, salario, contribuciones a las pensiones. Por eso surgió la pregunta sobre la necesidad de un mayor uso de los libros de trabajo.

Notas para futuros jubilados

Sucedió que en la actualidad el monto de la pensión de un empleado depende únicamente del "color" de su salario.

Los empleadores en condiciones de crisis están tratando de ahorrar en impuestos, por lo que la mayoría de los salarios se pagan a los empleados, en absoluto según la hoja blanca. Trabajar o no de acuerdo con dicho esquema es solo una decisión del empleado.

si y al solicitar una pensión será más fácil: no habrá necesidad de correr a todos los lugares de trabajo anteriores para obtener información... Y tampoco tendrás que restaurar un libro perdido.

Y, por supuesto, la mayor ventaja es la capacidad de ocultar su pasado "oscuro" a un empleador potencial. Sin embargo, tal encubrimiento es muy ilusorio, ya que muchos empleadores no querrán contratar a una persona con antecedentes desconocidos, y los métodos de selección de candidatos se mejoran constantemente.

Conclusión

En una nota

La abolición de los libros de trabajo no será de ningún modo una borrasca, los libros de trabajo estarán en uso, pero gradualmente su registro será innecesario.

Los expertos creen que el trabajo se hundirá en el olvido en 2025. Al mismo tiempo, es importante tanto para el estado como para el empleador que queden garantías de confirmación de la experiencia del solicitante.

Se asume que hasta que se resuelvan todos los problemas y no exista un proyecto de ley digno de abolición del trabajo, estará vigente el artículo 66 del Código del Trabajo.

Una opinión experta que vale la pena escuchar:

Con base en los datos del libro de trabajo (en adelante también denominado Tkn), se confirma el derecho a una pensión y su cuantía. Además, este documento puede afectar el empleo con un nuevo empleador, la designación de beneficios, etc. Se conserva cuidadosamente durante toda la vida laboral. Es difícil imaginar cómo es posible sistematizar y disponer de la información que se ingresa en el libro de trabajo de otra manera. Sin embargo, el reciente proyecto de ley de abolición de los libros de trabajo destruye las tradiciones establecidas durante años y plantea la pregunta: ¿cómo se registrará la actividad profesional?

Que es un libro de trabajo y para que sirve

Este es, quizás, el documento más importante sobre la actividad laboral y la experiencia de un ciudadano. Se realiza en forma de folleto con requisitos, márgenes vacíos y columnas para rellenar con tinta.

Tcn es realizado por organizaciones y empresarios (empleadores) para su trabajo principal. Se ingresan los datos del empleado si ha trabajado durante más de 5 días.

El libro de trabajo de 2019 contiene la siguiente información:

• Nombre, fecha de nacimiento, educación del trabajador;
• cargos desempeñados;
• fechas de admisión y despido de un empleado;
• motivos para la rescisión del contrato;
• ánimo.

La información en el documento se ingresa de acuerdo con un modelo estricto por los oficiales de personal o el jefe del empleador.

Durante el período de empleo, el empleador se queda con Tkn. Después de la jubilación, así como durante el período de desempleo temporal, el documento está en poder de su propietario, el trabajador.

¿Cuáles son los cambios en la legislación?

El 8 de julio de 2019, el Gobierno de la Federación de Rusia presentó el proyecto No. 748684-7 al cuerpo legislativo. Es este estándar Está previsto cancelar los libros de trabajo en papel..

La esencia del proyecto de ley es modificar el Código de Trabajo en los artículos 65, 165, 234, 394, 395, así como la introducción articulo nuevo 66.1.

La ley entra en vigor el 01.01.2020, sin embargo, hasta el 01.01.2021, se prevén medidas técnicas y organizativas, incluida la elaboración de estatutos, convenios y convenios colectivos, la base de información del fondo de pensiones, etc.

El proyecto ya ha pasado una consideración preliminar y existe la firme convicción de que pronto se pasarán por alto todos los procedimientos oficiales.

Por lo tanto, existen requisitos previos para que pronto los libros en papel se conviertan en cosa del pasado.

¿Qué pasará en lugar de un libro de trabajo?

El nuevo documento se llamará Información de empleo. Se realizará personalmente en relación a cada ciudadano en forma electrónica. Los problemas de mantenimiento, actualización, verificación de la confiabilidad y garantía de la seguridad de esta información serán manejados por Fondo de pensiones... Al mismo tiempo, los empleadores deberán proporcionar información sobre sus empleados a la OPFR. Se especificarán los formatos, la frecuencia y los métodos de transferencia de información.

Como resultado, esto dará lugar a la cancelación de entradas en los libros de trabajo. Después del despido (el día de la terminación contrato de empleo) a la persona se le entregará una declaración de su empleo profesional en esta empresa (fecha de admisión y cese, cargo, traslados (si los hubiere), motivos de despido, etc.).

Si el día de la terminación relaciones laborales no se puede emitir un extracto, por ejemplo, el empleado no se presentó a trabajar, se negó a tomar, etc., luego esta información en un formulario certificado se enviará a la persona despedida a su dirección postal.

Pero la cancelación del despido en el libro de trabajo no anula el mantenimiento de otra documentación, por ejemplo, la declaración de un empleado, una orden para que una empresa rescinda un contrato, etc.

Para ver qué cambiará en el trabajo del personal y los empleados del departamento de contabilidad, mire el video:

Cómo obtener información sobre actividades laborales

No hay que temer que los datos de los días laborables se pierdan o no se incluyan maliciosamente en el "registro de antigüedad". El empleado tendrá derecho a controlar la exactitud de estos datos. Para ello, cualquier ciudadano en cualquier momento podrá solicitar la información de su interés. Basta con contactar:

• Departamento de recursos humanos de la empresa(si no, al departamento de contabilidad oa las autoridades). Dentro de los 3 días, el empleador debe emitir una declaración en papel o en formato electrónico (si la empresa tiene firma digital y esta opción fue elegida por el empleado). La declaración contendrá datos solo sobre el trabajo en esta organización (IP);
• Fondo de pensiones... La información será sobre todas las actividades laborales. Se presentan en cualquier forma a elección del solicitante;
• MFC... Solo se emite un documento en papel;
• al otro lado de portal de servicios estatales... La información se envía solo a Email ciudadano.

Si hay errores o inexactitudes en la información proporcionada, entonces el ciudadano puede presentar una solicitud al fondo de pensiones con una solicitud de ajuste.

Por lo tanto, será racional al cambiar de trabajo cada vez que se realicen estas conciliaciones para controlar la antigüedad y los registros de despidos.

El futuro destino de los libros de papel

Se acabó, por a corto plazo no funcionará llevar todo a un denominador. Durante mucho tiempo coexistirán dos tipos de libros laborales.

El legislador le da al ciudadano el derecho a elegir qué documento estará en circulación (para él personalmente). La decisión se toma sobre cómo será más conveniente para él.

En cualquier caso, durante 2020, todos los empresarios deberán dictar órdenes sobre la cancelación de los libros de trabajo, sobre la introducción de los registros electrónicos de antigüedad. Y explique al empleado sobre los cambios especificados en la legislación contra la firma. Y también sobre el derecho a dejar el libro a la antigua.

En caso contrario (por defecto), el registro de experiencia se transfiere a formato electrónico y se entregarán los libros.

Y para quienes inicien su andadura profesional a partir de 2021, solo documentos electronicos sobre la experiencia.

Cuales son los beneficios

Como muestra una encuesta pública, el 52% de la población quiere introducir un nuevo formato manteniendo el anterior, el 21% - dejar solo los formatos en papel, el 18% - para limitarse solo a los electrónicos.