Licencia para. ¿Cuándo se requiere una licencia médica? Principios generales de licencia

Licencia- un documento de la forma establecida por el estado, que le permite a uno participar en uno u otro tipo específico de actividad empresarial, lo que requiere un control adicional del estado.

En la práctica, las licencias también se abrevian como acuerdos de licencia (acuerdos) que prevén la emisión de licencias de derecho privado. Ejemplo: licencia (permiso) para construcción.

¿Por qué necesito una licencia?

Registro de una licencia - condición necesaria para hacer negocios en una serie de áreas específicas.

Para obtener una licencia, debe pasar por una serie de controles y preparar un paquete de documentación necesaria.

El estado establece las licencias solo para los tipos de emprendimiento que pueden representar un peligro para los demás (directa o indirectamente). Por lo tanto, los licenciatarios están sujetos a un escrutinio más cuidadoso.

Tipos de actividades con licencia

Legislación Federación Rusa ciertos tipos de licencias se establecen según el tipo de negocio al que pertenecen.

Hasta la fecha, la ley identifica alrededor de 50 áreas de actividad para las cuales se requiere una licencia.

Los tipos más típicos de actividades con licencia:

    Préstamo.

    Venta de bebidas alcohólicas.

    Comercio de armas.

    Producción, instalación y servicio de equipos médicos.

    Comercio y fabricación de estupefacientes (con fines médicos).

    Actividades relacionadas con vuelos espaciales.

    Servicios notariales.

    Servicios de seguros.

    Operaciones económicas extranjeras.

    Creación de empresas de taxis.

    Actividad farmaceutica.

    Servicios de agencias de seguridad privada.

    Trabajo en el campo de las comunicaciones.

    Tráfico internacional de pasajeros y carga.

    Actividades educativas (apertura de escuelas, fuera de la escuela) instituciones educacionales, universidades, escuelas técnicas).

Tipos de licencias

En la práctica, se distinguen los siguientes tipos de licencias:

    Licencia exclusiva Este tipo de documentación de permisos está dirigido exclusivamente a la administración de bienes (muebles / inmuebles o efectivo). La peculiaridad de este tipo de licencia es que no puede transferirse a un tercero. Está ligado a la personalidad de la persona a quien se enmarca.

    Licencia simple Este permiso no está vinculado al tema, sino al territorio. La persona que usa este tipo de permisos tiene poderes extendidos.

    Una licencia cruzada le permite otorgar derechos de patente.

    Licencia completa Muy a menudo, el estado usa este tipo de permiso para otorgar licencias a un tipo específico de actividad. El permiso completo le permite operar con beneficios y derechos intangibles (en consecuencia, el gobierno otorga permiso para realizar ciertas acciones).

    Una licencia electrónica es un tipo de documentación de permisos que se emite en en formato electronico a través de Internet y no tiene una copia en papel.

    Sublicencia se refiere a los derechos de propiedad intelectual.

    La patente (acuerdo de licencia en el campo de las patentes) es un documento que regula las relaciones en el ámbito científico y técnico.

    Un acuerdo de licencia (licencia comercial) es un acuerdo que se establece entre dos entidades que no están relacionadas con el estado. Se puede aplicar tanto a los derechos materiales como a los no materiales.

    Una licencia abierta permite cualquier uso (tanto comercial como no comercial) de material y beneficios intangiblesque se puede obtener del objeto al que se aplican los permisos.

Lista de documentos para obtener una licencia

Para obtener una licencia necesita:

    solicitud de licencia, redactada en una determinada forma;

    copias de documentos que acrediten el cumplimiento del solicitante de la licencia con los requisitos de licencia (su lista está determinada por el reglamento sobre la licencia de un tipo específico de actividad);

    paquete documentos constitutivos organizaciones y un recibo por el pago de la obligación estatal de otorgar una licencia.

Procedimiento para obtener una licencia

La licencia se lleva a cabo en varias etapas.

Primero debe pagar el impuesto estatal, ya que el recibo de su pago está incluido en el paquete documentos requeridos.

Luego, debe recopilar todos los documentos necesarios para obtener una licencia.

La aplicación indica:

    el nombre y la forma legal de la empresa;

    domicilio legal y actual;

    dirección de correo electrónico y teléfono;

    estado número de registro entidad legal y el nombre de la autoridad de registro con una indicación de su dirección;

    TIN y datos del documento al registrarse en la oficina de impuestos;

    tipo de actividad con licencia;

    detalles del recibo de pago del impuesto estatal;

    datos de documentos que confirman la conformidad del licenciante con los requisitos para el tipo de actividad con licencia.

La solicitud junto con el paquete de documentos de respaldo se presenta a la autoridad de licencias correspondiente.

Si los documentos son aceptados para su consideración, comienza el procedimiento de licencia. Tarda 45 días desde la fecha de solicitud. Durante este tiempo, la autoridad de licencias verifica todos los documentos recibidos y la exactitud de la información especificada en ellos, así como el cumplimiento del solicitante con los requisitos establecidos.

Al final del procedimiento de licencia, se emite una orden para emitir una licencia. 3 días después de la firma del pedido, se entrega a un representante de la empresa.

Verifica la legalidad del uso de licencias

Tenga en cuenta que la agencia gubernamental que emitió la licencia verificará periódicamente la organización.

Los cheques pueden ser tanto programados como no programados. Gráfico y frecuencia inspecciones programadas depende del tipo de actividad, generalmente se realizan cada 1-3 años.

Se realizan inspecciones extraordinarias en casos de violaciones detectadas durante inspecciones anteriores, si el organismo recibió un mensaje sobre tales violaciones, etc.

Si, en el curso de la inspección, el controlador descubre violaciones, la organización tiene 30 días para eliminarlas. De lo contrario, la licencia se suspende y los datos de la violación detectada se ingresan en un registro especial.

Si la organización no elimina las violaciones identificadas después de este período, la licencia se cancela.


Licencia: detalles para un contador

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    Revocar una licencia bancaria de una entidad de crédito ... Cuando la licencia del banco fue revocada para llevar a cabo operaciones bancarias (en ... cumplió con la obligación tributaria, si la licencia fue revocada después de la ejecución del contribuyente ... la licencia del banco no fue revocada, no fue reconocida ... 12.2008 la licencia del banco para llevar a cabo operaciones bancarias fue revocada operaciones ... además, este banco tiene una licencia y para tener en cuenta ... y la probable revocación de su licencia. Los estándares de liquidez del banco se determinan ...

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Una licencia es un permiso para realizar un tipo específico de actividad, emitido por una autoridad especial de licencias. Para obtener una licencia, el solicitante debe cumplir con ciertos requisitos y pagar una tarifa estatal.

¿Quién necesita una licencia?

Artículo 12 de la Ley de Licencias. ciertos tipos actividad "de fecha 04.05.2011 No. 99-FZ proporciona una lista de actividades para las cuales se requieren licencias. Hay 51 de ellas, entre ellas:

  • actividades relacionadas con el cifrado y la protección de la información;
  • actividades relacionadas con armas y equipo militar;
  • producción de medicamentos y equipamiento médico;
  • actividades de seguridad y detectives;
  • prestación de servicios de comunicación, difusión de televisión y radio;
  • producción de copias de obras audiovisuales, programas de computador, bases de datos y fonogramas en cualquier medio;
  • actividades educacionales;
  • actividades farmacéuticas y médicas;
  • transporte por agua y aire;
  • transporte por ferrocarril pasajeros y mercancías peligrosas;
  • transporte de pasajeros en vehículos equipados para el transporte de más de ocho personas.

Requisitos de licencia

Se puede obtener una licencia solo si se cumplen ciertos requisitos: disponibilidad de una base técnica (locales, equipos, documentación especial); empleados de las calificaciones y especialidades requeridas; sistemas de control de producción; el tamaño del capital autorizado, etc. Estos requisitos se dan para cada tipo de actividad autorizada en Disposiciones separadas aprobadas por decretos gubernamentales.

Por ejemplo, los requisitos de licencia para el transporte de pasajeros por carretera se especifican en el Decreto del Gobierno N ° 280 del 2 de abril de 2012. El solicitante de dicha licencia debe tener:

  • vehículos correspondientes requerimientos técnicos para el transporte de pasajeros y equipado con equipo de navegación por satélite GLONASS;
  • locales y equipos para el mantenimiento y reparación de vehículos;
  • conductores de vehículos que han concluido con él contrato de empleo o un acuerdo sobre la provisión de servicios con las calificaciones y experiencia laboral necesarias, así como aquellos que han aprobado un examen médico;
  • un especialista realizando pre-viaje revisión médica conductores de vehículos o la presencia de un acuerdo con una organización médica o empresario individual con una licencia apropiada.

Puede familiarizarse con los requisitos para emitir licencias para su tipo de actividad poniéndose en contacto con la autoridad de licencias correspondiente. Consideraremos los requisitos para obtener una licencia para vender alcohol a continuación, en una sección separada.

Documentos para obtener una licencia

La autoridad de licencias debe presentar una solicitud de licencia y un paquete de documentos de respaldo especificados en el art. 13 de la Ley de 04.05.2011 No. 99-FZ. Dado que se requieren licencias para actividades controladas por diferentes servicios, las formas de tales aplicaciones serán diferentes. Por ejemplo, le sugerimos que se familiarice con la solicitud de una licencia para el transporte de pasajeros por carretera.

La solicitud debe indicar el nombre, la forma organizativa y legal, la ubicación del solicitante; tipo de actividad con licencia; ESTAÑO; extractos del Registro estatal unificado de entidades jurídicas o del Registro estatal unificado de entidades jurídicas; información sobre el pago del impuesto estatal.

Además de la solicitud, se presentan copias de los documentos, cuya lista está determinada por el reglamento sobre licencias de un tipo específico de actividad y que atestigua el cumplimiento del solicitante con los requisitos de licencia, así como un inventario de todos los documentos. Sobre qué tipo de documentos se necesitan, debe averiguarlo a través de la autoridad de licencias o encontrar de manera independiente el acto legal regulatorio apropiado.

La necesidad de presentar documentos constituyentes notariados ha sido cancelada por la ley del 14/10/2014 No. 307-FZ, por lo que si se requieren tales copias de usted (y todavía están indicadas en algunos Reglamentos Administrativos para obtener licencias), puede negarse a cumplir dicho requisito remitiéndose esta ley.

La lista de información especificada en la solicitud y la lista de documentos adjuntos es exhaustiva (Art. 13 (4) de la ley de fecha 04.05.2011 No. 99-FZ), es decir, no se le debe solicitar que proporcione otros documentos.

¿Cuánto cuesta una licencia?

El monto de la tarifa estatal para una licencia se establece en el Artículo 333.33 del Código Tributario de la Federación Rusa. El artículo es muy largo, por lo que le mostraremos dónde buscar. Encontramos el párrafo 1, subpárrafo 92. El monto del impuesto estatal es de 7,500 rublos para todo tipo de actividades con licencia, excepto:

  • operaciones bancarias (0.1% del capital autorizado, pero no más de 500 mil rublos);
  • producción, almacenamiento, compra, suministro de alcohol etílico y bebidas alcohólicas (de 800 mil a 9.5 millones de rublos);
  • venta al por menor de bebidas alcohólicas: 65 mil rublos por cada año del período de validez de la licencia;
  • administración de Empresas edificio de apartamentos - 30 mil rublos.

Llama tu atención hacia - el deber estatal se paga una vez por toda la duración de la licencia. En general, el plazo de la licencia no está limitado, pero para algunos tipos de actividad se establece (con posibilidad de renovación), por ejemplo, el plazo de una licencia alcohólica no debe exceder los cinco años.

Ante la negativa a emitir una licencia deber estatal no es reembolsable. En 2013, el Tribunal Constitucional consideró el caso sobre la devolución de 40 mil rublos al solicitante en relación con la negativa a emitir una licencia para la venta minorista de alcohol (Resolución del Tribunal Constitucional de fecha 23 de mayo de 2013 No. 11-P). Sobre este tema, incluso los propios jueces no llegaron a un acuerdo, uno de ellos expresó una opinión disidente, cuya esencia es "formalmente correcta, pero en esencia, una burla". Por lo tanto, antes de pagar una licencia, le recomendamos que primero se comunique con la autoridad de licencias correspondiente para asegurarse de que puede cumplir con los requisitos necesarios para obtenerla.

¿Cómo obtengo una licencia?

Después de encontrar los contactos de la autoridad de licencias, preparar los documentos necesarios y pagar la tarifa estatal, debe solicitar una licencia. Los documentos pueden presentarse:

  • en persona, al visitar la autoridad de licencias;
  • por correo certificado con acuse de recibo;
  • en forma de documento electrónico firmado con una firma electrónica.

Al recibir los documentos, el solicitante de la licencia recibe una copia del inventario con una nota en la fecha de admisión (en persona o por correo certificado con acuse de recibo). Si se encuentra un conjunto incompleto o una violación de los requisitos en el paquete de documentos presentado, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud, el solicitante recibe (se envía) un aviso de la necesidad de eliminar las violaciones dentro de los treinta días. Después de eliminar las infracciones, se toma una decisión razonada para considerar una solicitud de licencia o devolver una solicitud dentro de los tres días hábiles.

Si no hubo quejas sobre los documentos, entonces la decisión de emitir una licencia se toma dentro de los cinco días hábiles, y la licencia en sí misma se entrega al licenciatario o se le envía por correo certificado con un aviso dentro de los tres días hábiles posteriores a esta decisión. Es posible obtener una licencia en forma de documento electrónico, si se indica en la solicitud.

La licencia puede ser rechazada, entonces la decisión sobre esto debe indicar las razones de la negativa con referencias a regulaciones o detalles del certificado de verificación del solicitante de la licencia, si el rechazo se basó en el incumplimiento de los requisitos de la licencia.

Se emite una licencia en forma estándar aprobada por el Decreto del Gobierno de RF del 6 de octubre de 2011 No. 826. Si la licencia se dañó o se perdió, puede obtener un duplicado de la manera prescrita por el artículo 17 de la Ley N ° 99-FZ.

La licencia es válida en el territorio de toda la Federación de Rusia, pero si el licenciatario cambia la región de actividad, debe informar a la autoridad que otorga la licencia sobre el tema de la Federación de Rusia (territorio, región, república) donde va a trabajar.

¿Cómo obtener una licencia de alcohol?

El comercio minorista de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, es un tipo de actividad bastante popular entre nuestros usuarios, por lo que le diremos con más detalle cómo obtener una licencia para el alcohol. La licencia de este tipo de actividad está regulada por la ley especial No. 171-FZ del 22 de noviembre de 1995. Primero, aclaremos el tema de la venta de cerveza (así como bebidas de cerveza, sidra, Poiret, hidromiel).

La cerveza es un producto alcohólico, pero su implementación está regulada por disposiciones separadas de la ley. La venta de cerveza no está sujeta a los requisitos especiales para la venta al por menor y el consumo de bebidas alcohólicas especificadas en el Artículo 16 de la Ley N ° 171-FZ, y no necesitas una licencia para vender cerveza.

Desde 2013, la cerveza solo se puede vender en instalaciones fijas (tiendas), pero no hay requisitos específicos para su área, como para la venta de otras bebidas alcohólicas. En zonas urbanas para la venta de cerveza debe aplicarse cajero automático incluso en los modos UTII y PSN. Y otra diferencia entre cerveza y otro alcohol: puede ser implementado no solo por organizaciones, sino también por empresarios individuales.

En cuanto al alcohol en general, la recepción de una licencia para su producción y facturación, además de la Ley N ° 171-FZ, también está regulada por un Reglamento Administrativo especial. Los documentos para obtener una licencia para la producción de alcohol difieren de los presentados para obtener licencias para otros tipos de actividades. En nuestro artículo consideraremos los requisitos de licencia venta minorista de alcohol solamenteporque Los requisitos para su producción, almacenamiento y rotación mayorista tienen sentido para considerar por separado.

Para obtener una licencia, el solicitante debe:

  • ser una entidad legal (los PI no pueden vender alcohol, excepto cerveza);
  • poseer objetos de comercio estacionarios o de alquiler a largo plazo (a partir de un año) e instalaciones de almacenamiento estacionarias;
  • el área total de tales locales para la venta al por menor de alcohol debe ser de al menos 50 metros cuadrados. m en zonas urbanas y al menos 25 metros cuadrados. m en zonas rurales;
  • al vender alcohol en áreas urbanas, el titular de la licencia debe usar una caja registradora, incluso si es pagador de UTII;
  • tener un capital autorizado de cierto tamaño (el requisito lo establecen las autoridades regionales de licencias), pero no más de 1 millón de rublos.

Las autoridades regionales de licencias también pueden establecer otros requisitos adicionales, por lo que antes de recopilar los documentos necesarios y pagar la tarifa estatal, comuníquese con información detallada al departamento de distrito correspondiente de la Agencia Federal para la Regulación del Alcohol. Sus contactos, así como el formulario de solicitud de licencia, se pueden encontrar en el Reglamento Administrativo.

Renovación, suspensión y renovación de una licencia.

Si el licenciatario cambia los datos especificados en el Artículo 18 de la Ley N ° 99-FZ, debe comunicarse con la autoridad de licencias para renovar la licencia.Se requiere reinscripción en los casos:

  • reorganización de una entidad jurídica;
  • cambios en los datos personales y el lugar de residencia del empresario individual;
  • cambio de domicilio legal y nombre de la organización;
  • cambios en la dirección en la que se realiza el tipo de actividad con licencia.

El procedimiento para la renovación de una licencia se detalla en el artículo 18 de la Ley N ° 99-FZ; el impuesto estatal es de 600 a 2600 rublos.

La autoridad de licencias no solo emite licencias, sino que también monitorea las actividades del licenciatario. Si durante la inspección planificada o no programada se encuentran violaciones de los requisitos de la licencia, se emitirá una orden para eliminarlos, y si esto no sucede dentro del tiempo especificado, entonces licencia puede ser suspendida(Artículo 20 de la Ley N ° 99-ФЗ), está prohibido realizar actividades autorizadas por el período de suspensión.

Una vez que se cumplen los requisitos de la autoridad de licencias, la licencia se renueva. La información sobre la suspensión y renovación de licencias se ingresa en un registro especial.

Revocación y terminación de la licencia.

En caso de incumplimiento de los requisitos, debido a que se emitió la orden o se suspendió la licencia, debe ser cancelado a juicio de la autoridad de licencias. La licencia vence dentro de los 10 días hábiles posteriores a dicha decisión judicial.

La licencia puede ser rescindida y de forma voluntariasi un:

  • se ha enviado una solicitud para finalizar el tipo de actividad con licencia;
  • terminado individual como empresario individual;
  • terminó las actividades de una entidad jurídica (con la excepción de la reorganización).

Tras la finalización de la actividad de un empresario individual o entidad legal, no es necesario informarlo a la autoridad que otorga la licencia, esto lo hará la inspección fiscal.

Responsabilidad por trabajar sin licencia

Por violación de las leyes de licencias se establece la responsabilidad administrativa:

  • para actividades sin licencia En virtud del artículo 14.1 (2) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: una multa para organizaciones de 40 a 50 mil rublos, para empresarios - de 4 a 5 mil rublos, y se permite la confiscación de productos, implementos y materias primas;
  • para actividades que violen las condiciones de la licencia emitida de conformidad con el artículo 14.1 (3) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: una multa para organizaciones de 30 a 40 mil rublos, para individuos, de 3 a 4 mil rublos;
  • para actividades con violación grave condiciones de la licencia según el artículo 14.1 (4) del Código Administrativo de la Federación de Rusia: una multa para organizaciones de 40 a 50 mil rublos, para empresarios - de 4 a 5 mil rublos o suspensión administrativa de la actividad por hasta 90 días;
  • para actividades sin licencia en la producción y venta de alcoholde conformidad con el artículo 14.1 (17) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: de 200 a 300 mil rublos con la posibilidad de confiscación de productos, equipos, materias primas, productos semiacabados, vehículos u otros artículos utilizados para la producción y la facturación.

Si al mismo tiempo las actividades sin licencia causaron daños importantes a los ciudadanos, las organizaciones, el estado o generaron ingresos a gran escala (más de 1,5 millones de rublos), entonces es posible atraer y a responsabilidad penalsegún el artículo 171 del Código Penal de la Federación de Rusia: una multa de hasta 300 mil rublos o un arresto de hasta seis meses.

La legislación que rige la esfera en Rusia servicios educativosen últimos años Muy significativamente cambiado. Por un lado, ahora el entrenamiento puede llevarse a cabo no solo instituciones del Estado, pero también organizaciones comercialesPor otro lado, se introdujo la licencia obligatoria de dicha actividad. Es por eso que la cuestión de si se necesita una licencia educativa en un caso particular se ha vuelto particularmente relevante.

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Legislación que determina la necesidad de una licencia educativa

Antes de considerar los tipos de servicios cuando necesita una licencia para actividades educativas, es necesario enumerar los principales actos legislativos que regulan el campo de la educación en la actualidad. Éstos incluyen:

  • Ley "sobre la educación en la Federación de Rusia" Nº 273-ФЗ, publicada el 29 de diciembre de 2012
  • Ley "sobre licencias ..." Nº 99-ФЗ, firmada el 04/05/2011
  • Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 966 del 28 de octubre de 2013

Las dos primeras de estas leyes federales contienen las principales disposiciones que rigen la prestación de servicios educativos. Especialmente muchas innovaciones están contenidas en la Ley de Educación recientemente adoptada. Contiene una respuesta afirmativa a la pregunta urgente y urgente de si se necesita una licencia educativa.

La Resolución No. 966, desarrollada y firmada un poco más tarde, contiene una lista específica de servicios cuando se necesita una licencia educativa, así como una descripción de los casos en que no se requiere.

Tipos de servicios educativos para los que se requiere una licencia

Los actos legislativos anteriores prevén la obtención obligatoria de una licencia para la actividad educativa si la organización o empresario individual brinda servicios para preescolar, general, profesional, adicional educación vocacional o formación profesional. Para una idea más precisa de los tipos específicos de actividades educativas que están sujetas a licencia, cada una de ellas debe considerarse por separado.

Educación general preescolar y secundaria

El tipo de actividad educativa que absolutamente todos enfrentan. Después de enmendar la legislación federal, tales servicios pueden ser prestados por organizaciones comerciales y sin fines de lucro. Además, requieren una licencia obligatoria.

Educación profesional

Uno de los tipos más comunes de servicios educativos. Incluye cuatro niveles:

  • secundaria profesional;
  • superior con la asignación de una licenciatura;
  • mayor con la concesión de un título de maestría o especialista;
  • superior con la formación de especialistas de la más alta categoría (escuela de posgrado, pasantía, residencia).

Solo las organizaciones educativas tienen derecho a participar en la educación profesional.

Educación profesional adicional

Este tipo de servicio educativo solo se puede proporcionar organizaciones sin ánimo de lucro. Hay dos tipos principales de programas educativos, cuyo propósito es:

  • formación;
  • formación profesional.

Educación profesional

Cualquier organización, tanto comercial como sin fines de lucro, también puede proporcionar servicios educativos para la formación profesional. Hay tres tipos de programas:

  • formación de trabajadores por profesión, empleados por trabajo;
  • reciclaje de trabajadores y empleados;
  • formación avanzada de trabajadores y empleados.

Los tipos de servicios enumerados anteriormente contienen una lista casi completa de situaciones en las que se necesita una licencia para actividades educativas.

Casos cuando no se requiere una licencia para actividades educativas

Actualmente legislación actual solo se proporciona un caso cuando no se requiere una licencia para actividades educativas. Es una situación en la que un empresario individual registrado personalmente presta un servicio. Al mismo tiempo, no puede contratar a otros especialistas, trabajando solo por su cuenta. Ejemplos de tales actividades son los servicios de un tutor, un maestro privado con la experiencia laboral y la educación necesarias. Además, sin una licencia, la realización personal de círculos, secciones o estudios es realizada por un empresario individual sin la participación de especialistas adicionales.

Antes de la promulgación de la Resolución No. 966, no se requería obtener una licencia en aquellos casos en que la certificación no daba como resultado la certificación y no se emitía el documento final sobre la educación recibida. Ejemplos de tales situaciones son capacitaciones, seminarios o conferencias. Los cambios recientes han llevado al hecho de que esta actividad puede llevarse a cabo sin una licencia, pero esto se debe al hecho de que no es educativo. Según la nueva clasificación, dichos servicios son culturales o de ocio.

Muy a menudo, al organizar una u otra actividad empresarial, puede surgir la pregunta: ¿necesito una licencia para emprendedores o no? De hecho, la respuesta a la pregunta puede depender directamente de las actividades que el emprendedor va a realizar. Considere este problema con más detalle.

¿Qué es una licencia?

Una licencia para un emprendedor es un documento especial emitido por un organización gubernamental, lo que confirma que el titular de la licencia tiene derecho a participar en esta actividad. Se entiende que el propietario cumple con todas las normas legales, técnicas, médicas y de otro tipo necesarias para que sus actividades sean seguras y consistentes con las normas de calidad.

Obtener una licencia en Rusia es necesario para participar en las siguientes actividades:

  • venta de medicamentos y productos farmacéuticos (actividades de farmacia);
  • la provisión de servicios médicos;
  • trabajo de detective;
  • cualquier actividad en el campo del transporte ferroviario o aéreo;
  • y cargas por transporte marítimo y fluvial.

Base legal para obtener una licencia

Licencias de emprendedores, así como personas con otro forma jurídica La organización (LLC y OJSC) se lleva a cabo por una comisión especial, que incluye, además de los empleados autorizados, representantes experimentados de una profesión en particular.

Hasta 2002, el número de actividades que estaban sujetas a licencias obligatorias se midió en docenas. Luego, el número de tales actividades se redujo al mínimo para promover el desarrollo de las pequeñas empresas. Sin embargo, algunos requisitos legales continúan cambiando.

Entonces, por ejemplo, la actividad veterinaria podría llevarse a cabo, siendo un emprendedor individual, hasta 2008. Sin embargo, después de esto, algunos medicamentos para animales se clasificaron como sustancias narcóticas. Por lo tanto, su uso se hizo posible solo con la licencia apropiada, que los IP no pueden recibir, solo LLC. Como resultado, algunos IP en el campo de la medicina veterinaria redujeron sus actividades, mientras que otros se volvieron a registrar en la LLC.

Los empresarios individuales tampoco tienen derecho a participar en ciertas actividades, que incluyen:

  • producción, venta y compra de estupefacientes, venenos y ciertos tipos de drogas;
  • desarrollo y diseño de productos militares;
  • producción y venta.

¿Por qué necesito tener una licencia?

Muchos empresarios están tratando de encontrar una forma de evitar la ley de licencias. Este no es el paso más razonable, especialmente ahora, cuando Rospotrebnadzor tiene la capacidad de controlar actividades en casi cualquier lugar de la ciudad, y todas las operaciones de liquidación se llevan a cabo utilizando redes de transmisión de datos. Para evitar multas y sanciones administrativas por realizar actividades sin una licencia, siempre puede dar preferencia a uno de esos tipos de actividades para las cuales no se requiere licencia.

Sin embargo, no se debe olvidar que algunos tipos de productos requieren, entre otras cosas, la presencia de certificados de conformidad. Y para algunas actividades, se requiere capital suficiente (por ejemplo, para las primas de seguros en turismo). Los requisitos legislativos no deben tomarse a la ligera para evitar problemas.

Al saber cómo obtener una licencia para un tipo particular de actividad, el futuro empresario individual tiene la oportunidad de prepararse y proporcionar todas las condiciones especificadas en la legislación pertinente. En algunos casos, incluso puede decidir organizar una LLC o un OJSC en lugar de una IP.

Requisitos de licencia

Los requisitos específicos que se imponen al destinatario de la licencia dependen en gran medida del tipo de actividad en cuestión. Entonces, si un emprendedor individual planea involucrarse en actividades médicas (por ejemplo, abrir oficina dental) o al vender medicamentos en su propia farmacia, los requisitos no solo son sanitarios y no solo en las instalaciones. También se trata de las calificaciones de los empleados que serán contratados. Las ventajas notables en este caso serán la presencia de la educación médica del emprendedor y la organización de servicios adicionales para los clientes. Estas son condiciones opcionales, pero pueden contribuir a una decisión positiva de la comisión de licencias.

Si se trata de transporte Para los pasajeros, es necesario que el vehículo que se utilice para estos fines pase el control técnico y cumpla con todas las normas de seguridad. También es necesario que el conductor vehículo tenía las calificaciones apropiadas y la ruta se acordó con las organizaciones de control autorizadas.

¿Cómo resolver posibles problemas?

Cuando una IP requiere una licencia, puede enfrentar muchos problemas pequeños, incluido el incumplimiento de ciertos requisitos (por ejemplo, falta de educación necesaria). Sin embargo, en primer lugar, puede surgir el problema de la falta de conocimiento sobre un tema en particular. Para evitar esto, debe familiarizarse con los textos de las leyes relevantes por su cuenta o consultar a especialistas competentes.

Por supuesto, los servicios de consultoría en este caso no serán gratuitos, pero están garantizados para evitar la ignorancia y cualquier problema en el futuro que pueda surgir si no se cumplen los requisitos. La presencia de una licencia garantiza la tranquilidad del empresario y la ausencia de situaciones imprevistas durante todo el período de validez. Será posible participar en actividades seleccionadas sin temor.

De acuerdo con la Ley Federal del 4 de mayo de 2011 No. 99-ФЗ “Sobre la licencia de ciertos tipos de actividades”, la licencia se lleva a cabo para cumplir con los derechos, la vida o la salud de los ciudadanos, la defensa y la seguridad del país, así como los requisitos de protección el entorno y monumentos arquitectónicos. Obtener una licencia es requisito previo hacer negocios, si las actividades de su empresa pueden afectar o incluso violar alguno de los puntos enumerados anteriormente.

¿Cómo obtener un documento, qué es y qué requisitos debe cumplir un posible licenciante? Busque respuestas en nuestro artículo.

Qué es la licencia: la letra de la ley

Una licencia es un documento de permiso especial que le permite realizar ciertas actividades. En consecuencia, la concesión de licencias es el proceso de procesamiento, renovación y revocación de dicho permiso. El procedimiento de licencia está regulado por la ley anterior (en adelante, No. 99-ФЗ).

La presencia de una licencia garantiza la seguridad del consumidor, la recepción de servicios o trabajos de la calidad declarada, su cumplimiento de todas las normas, establecido por ley u otros actos legales.

Un solicitante de licencia puede ser una entidad legal o un empresario individual. Las licencias son manejadas por muchas agencias gubernamentales. ¿Con quién contactar? Depende del tipo de actividad. Por ejemplo, una licencia para la prestación de muchos tipos de servicios de transporte de carga es emitida por el Servicio Federal de Supervisión en el Campo del Transporte, las compañías de auditoría reciben licencias en el Ministerio de Finanzas de Rusia, las licencias para la producción de equipos médicos y servicios médicos son emitidas por Roszdravnadzor, y una licencia para la prestación de servicios de seguridad debe aplicarse al Ministerio del Interior de Rusia. . En total, en nuestro país hay casi 30 organismos estatales involucrados en actividades de concesión de licencias.

La responsabilidad de dichas autoridades no es solo la emisión de licencias, sino también su cancelación, suspensión, mantenimiento de registros de organizaciones que han recibido una licencia, así como el monitoreo del cumplimiento de las condiciones relevantes.

También hay organizaciones comerciales privadas que brindan asistencia de consultoría en licencias; ayudan a recopilar un paquete de documentos y superar todos los obstáculos burocráticos.

Es importante recordar que las actividades de concesión de licencias no son un acto de buena voluntad por parte del empresario, sino un requisito de la ley, por la violación de las sanciones previstas.

¿Qué actividades están sujetas a licencia?

Hoy, la ley asigna alrededor de 50 áreas de actividad para las cuales se requiere una licencia. En particular, sujeto a licencia:

  • préstamo;
  • cualquier actividad de una forma u otra relacionada con la protección de secretos de estado;
  • producción y circulación de alcohol etílico y productos que contienen alcohol;
  • servicios de comunicación;
  • actividades farmacéuticas;
  • servicios de agencias de seguridad privada;
  • producción, instalación y mantenimiento de equipos médicos;
  • actividad de intercambio;
  • servicios de aduana;
  • servicios notariales;
  • servicios de seguros;
  • operaciones económicas extranjeras;
  • transporte internacional de pasajeros y carga;
  • venta de armas y municiones;
  • uso de los resultados de la actividad intelectual;
  • difusión de televisión y radio;
  • utilizando recursos naturales;
  • actividades educativas, etc.

Esta es solo la parte principal de la extensa lista de actividades para las cuales se requiere una licencia.

¡Importante!
En el artículo 12 figura una lista de la mayoría de los tipos de trabajo y servicios para los que se requieren licencias. Ley Federal No. 99-ФЗ. Esta licencia se rige por la ley de la industria. Por ejemplo, las organizaciones de crédito reciben licencias de conformidad con las disposiciones de la Ley Federal del 2 de diciembre de 1990 Nº 395-1 "Sobre bancos y actividades bancarias".

Querer no significa obtener una licencia: requisitos para las organizaciones

El procedimiento de licencia es bastante complicado y requiere que el solicitante cumpla con ciertos requisitos. Debe tener una actividad apropiada base técnica (y equipo necesario debe ser propiedad y tener la documentación adecuada), locales, personal de especialistas calificados, sistema de control de producción, capital autorizado de cierto tamaño, sin deudas y mucho más.

En una nota
Según el artículo 333.33 del Código Tributario de la Federación de Rusia, para la mayoría de las actividades, el deber estatal de obtener una licencia es de 7.500 rublos. Pero hay excepciones a esta regla. Por ejemplo, para obtener una licencia para realizar operaciones bancarias, deberá pagar el 0.1% del capital autorizado, pero no más de 500,000 rublos. Una licencia para la producción de productos que contienen alcohol cuesta desde 800,000 rublos, y para la venta al por menor de alcohol: 65,000 rublos por año.

No existe una respuesta breve y simple a la pregunta de cómo obtener una licencia, al menos porque las reglas y condiciones de la licencia dependen del tipo de actividad para la cual se obtiene una licencia.

Sin embargo, independientemente del tipo de actividad, una licencia requiere:

  • solicitud de licencia redactada en el formulario;
  • copias de documentos que acrediten el cumplimiento del solicitante de la licencia con los requisitos de licencia (su lista está determinada por el reglamento sobre la licencia de un tipo específico de actividad);
  • paquete de documentos constitutivos de la empresa;
  • recibo del deber estatal de una licencia.

Procedimiento para obtener una licencia

El procedimiento de licencia implica pasar por varias etapas.

Primero debe pagar la tarifa estatal, ya que el recibo de su pago está incluido en el paquete de documentos necesarios. Luego, debe recopilar todos los documentos necesarios para obtener una licencia, y debe tener mucho cuidado aquí, ya que la ausencia de un solo documento se convertirá en un obstáculo para obtener una licencia.

  • el nombre, la forma jurídica de la empresa, la dirección legal y actual, la dirección de correo electrónico y el número de teléfono, el número de registro estatal de la entidad jurídica y el nombre de la autoridad de registro con su dirección;
  • TIN y datos del documento de registro de impuestos;
  • tipo de actividad con licencia;
  • detalles del recibo de pago del impuesto estatal;
  • datos de documentos que confirman la conformidad del licenciante con los requisitos para el tipo de actividad con licencia.

La solicitud, junto con el paquete de documentos de respaldo, se presenta a la autoridad de licencias correspondiente. De acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 16 de julio de 2012 Nº 722 "Sobre la aprobación de las Reglas para el suministro de documentos sobre licencias en forma documentos electronicos", Se permite la presentación de documentos electrónicos.

De acuerdo con la ley, se le informará en un plazo de tres días hábiles si los documentos han sido aceptados para su consideración. Una respuesta positiva no significa que la licencia ya esté prácticamente en su bolsillo, solo dice que los documentos se proporcionan en su totalidad. También sucede que la autoridad de licencias se niega a aceptar documentos, por regla general, esto se debe al hecho de que falta algún documento. Luego, los funcionarios emiten un aviso sobre la necesidad de eliminar el defecto. Esto se asigna 30 días.

Si los documentos son aceptados para su consideración, deberá ser paciente. El procedimiento de licencia toma 45 días a partir de la fecha de solicitud. Durante este tiempo, la autoridad de licencias verificará todos los documentos y la exactitud de la información indicada en ellos, así como el cumplimiento del solicitante con los requisitos. Después de eso, se emite una orden para emitir una licencia. Dentro de los tres días posteriores a la firma del pedido, se entregará al representante de la empresa o se le enviará por correo.

Una licencia de actividad no es solo derechos, sino también obligaciones. Recuerde que la agencia gubernamental que le otorgó la licencia lo revisará periódicamente. Las inspecciones pueden ser tanto programadas como no programadas.

El horario y la frecuencia de las inspecciones programadas dependen del tipo de actividad, generalmente se llevan a cabo cada uno o tres años. Si el controlador detecta violaciones durante dicha verificación, tendrá 30 días para corregirlas. De lo contrario, la licencia se suspenderá y los datos sobre este hecho se ingresarán en un registro especial. Si el empresario ignora los requisitos al vencimiento del período indicado, la licencia se cancela.

Se llevan a cabo inspecciones extraordinarias cuando se detectan violaciones durante inspecciones anteriores, cuando la autoridad recibe informes de tales violaciones, etc.

A veces, las circunstancias son tales que la licencia debe volver a emitirse. El procedimiento de renovación es similar en muchos aspectos al proceso de obtención de una licencia, sin embargo, el deber estatal en este caso es menor y su tamaño depende del motivo de la renovación. Si se requiere una nueva emisión de una licencia de actividad al reorganizar una entidad jurídica, cambiar la dirección legal y el nombre de la empresa, o cambiar la dirección real o legal de la actividad, el costo del procedimiento será de 3.500 rublos. En otros casos, la tarifa de renovación suele ser de 750 rublos.

Aunque el proceso de licencia puede parecer problemático, debe obtener este documento. El trabajo sin licencia se considera un delito administrativo y se castiga con multas, confiscación de productos, equipos para la producción, materias primas y, en algunos casos, suspensión de la actividad.

Prepararse para obtener una licencia es una tarea difícil y laboriosa que requiere atención especial. Sin embargo, este es un procedimiento viable. Si todavía no está seguro de que todo se haya hecho correctamente, es mejor comenzar el procedimiento con una consulta con un bufete de abogados confiable que brinde apoyo en todas las etapas para obtener una licencia para la actividad.

Asistencia de licencias

Sobre quién y cómo puede ayudar a obtener, renovar o renovar una licencia, dice el presidente del Colegio de Abogados de Moscú, Candidato de Ciencias Jurídicas, Viktoriya Shakina:

“La licencia es especialmente relevante para nuevas empresas u organizaciones que amplían el alcance de sus actividades. Y el apoyo legal de las empresas, incluida la asistencia para obtener o renovar una licencia, es una de las principales y más buscadas áreas de trabajo del colegio de abogados de Moscú "YurCity". Y esto no es sorprendente: la concesión de licencias es un proceso que requiere mucha mano de obra y requiere un conocimiento específico. En ausencia de experiencia y habilidades con documentos legales Las posibilidades de que se le niegue una licencia para el solicitante son demasiado altas. Como resultado, esto puede conducir a graves pérdidas debido a la imposibilidad del pleno funcionamiento de la empresa en la industria seleccionada.

Puede minimizar el riesgo de fracaso contactando abogados con experiencia. Nuestros expertos ayudarán a determinar la disposición del cliente para obtener una licencia, evaluar los riesgos y desarrollar medidas para neutralizarlos, preparar de manera competente la documentación de la solicitud, realizar un seguimiento de su paso por todas las etapas de cada procedimiento y aprobación burocráticos. ¡Nuestro éxito será el éxito de su negocio!

Opinión editorial

Recuerde que se requiere una licencia por separado para cada actividad. Por ejemplo, si su empresa se dedica a la fabricación de medicamentos y la producción de equipos médicos, necesitará dos licencias, una para cada área de actividad.