La norma consagrada en el apartado 1 del art. 101 TC, permite definir un especialista como individual, que posean los conocimientos y habilidades especiales necesarios para ayudar a las autoridades aduaneras en . Dicha asistencia puede ser brindada tanto a través de recomendaciones orales, como a través de la participación directa de un especialista en las acciones que realice la autoridad aduanera, por ejemplo, en muestreo y muestreo, aplicación medios tecnicos etcétera.
A diferencia de un experto, un especialista no lleva a cabo ninguna acción procesal independiente, sino que solo facilita su realización por parte de los funcionarios de aduanas.
La participación de una persona como especialista se lleva a cabo sobre una base contractual. Al mismo tiempo, los gastos incurridos por las autoridades aduaneras en relación con la participación de un especialista se pagan a expensas de la persona respecto de la cual o cuyas mercancías están sujetas a control aduanero, si se revelan infracciones aduaneras durante el control aduanero. . En otros casos, dicho pago por servicios se realiza a expensas del presupuesto del estado, miembro de la Unión Aduanera, cuya autoridad aduanera realizó el control aduanero.
Para brindar asistencia efectiva a los funcionarios de aduanas, se otorga a un especialista una serie de derechos enumerados en el párrafo 3 del art. 101 conocimientos tradicionales. En particular, un especialista tiene derecho a familiarizarse con los materiales relacionados con la implementación de acciones específicas realizadas con su participación, así como con los documentos elaborados como resultado de las acciones realizadas durante el control aduanero en el que participó, y hacer declaraciones o comentarios sobre las acciones que realiza acciones que se registrarán en dichos documentos.
Cabe señalar que esta lista no incluye el derecho a negarse a participar en la comisión de acciones específicas. Sin embargo, tal derecho se deriva del requisito de un especialista: "que posea conocimientos especiales para brindar asistencia". En base a esto, parece que se justificaría la negativa de un especialista a participar en el control aduanero por no tener los conocimientos suficientes. Esta posición también se ve confirmada por el hecho de que el Código del Trabajo no establece la responsabilidad de un especialista por la negativa o la evasión del desempeño de sus funciones.
Mientras tanto, el art. 305 del Código de Aduanas de la República de Bielorrusia consagra directamente el derecho de un especialista a negarse a participar en acciones específicas si los materiales que se le proporcionan son insuficientes o si no tiene conocimientos necesarios para llevar a cabo sus funciones.
Además de los derechos, el legislador ha asegurado para el especialista la obligación de participar en la comisión de actos que requieran conocimientos especiales, de dar explicaciones sobre los actos que realiza y de certificar con su firma el hecho de la comisión de estos actos, su contenido y resultados.
También en el apartado 5 del art. 101 del Código del Trabajo contiene una regla que prohíbe la divulgación, el uso para fines distintos de los aduaneros o la transferencia a terceros, con excepción de los casos previstos por la legislación de los estados miembros de la Unión Aduanera, la información recibida por un especialista que constituya un secreto comercial, bancario u otro secreto protegido por la ley. Esta regla es compatible con lo dispuesto en el art. 8 del Código Aduanero, que determina el estado de la información recibida por las autoridades aduaneras, regula el procedimiento para el uso y disposición de dicha información.

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TK TS Artículo 101. Participación de un especialista durante el control aduanero

1. En los casos necesarios, un especialista que no esté interesado en los resultados de tales acciones y tenga los conocimientos y habilidades especiales necesarios para ayudar a las autoridades aduaneras, incluso en la aplicación de medios técnicos, podrá participar en la realización de acciones específicas durante control aduanero.

2. La contratación de una persona como especialista se realiza sobre una base contractual.

3. El especialista tiene derecho:

1) familiarizarse con los materiales relacionados con la implementación de acciones específicas realizadas con su participación;

2) conocer los documentos que redacte como consecuencia de las actuaciones realizadas durante el control aduanero, en que haya intervenido, y hacer manifestaciones o comentarios sobre las actuaciones que realice, para ser incluidas en dichos documentos.

4. El especialista está obligado:

1) participar en la comisión de acciones que requieran conocimientos especiales, dar explicaciones sobre las acciones que realiza;

2) certificar con su firma el hecho de dichas acciones, su contenido y resultados.

5. La información recibida por un especialista que constituya un secreto comercial, bancario o de otro tipo protegido por la ley, así como otra información confidencial, no deberá serle revelada, utilizada para otros fines, transferida a terceros, salvo lo dispuesto por la legislación de la Estados miembros de la unión aduanera.

6. Los gastos incurridos por las autoridades aduaneras en relación con la participación de un especialista serán reembolsados ​​a expensas de la persona respecto de la cual o cuyas mercancías estén sujetas a control aduanero, si en el curso del control aduanero se infringe la legislación aduanera de la unión aduanera se revelan. En otros casos, dicho pago por servicios se realiza a expensas del presupuesto del estado, un miembro de la unión aduanera, cuya autoridad aduanera realizó el control aduanero.

Al realizar el control aduanero, las autoridades aduaneras se adhieren a varios principios. Uno de ellos es la selectividad y las autoridades se limitan únicamente a aquellas formas de control aduanero que sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera. Otro principio importante que se sigue durante el control aduanero es utilizar un sistema de gestión de riesgos al elegir objetos y formas de control aduanero. También principio necesario es la cooperación obligatoria de las autoridades aduaneras con las autoridades aduaneras de estados extranjeros de conformidad con los tratados internacionales. Esto es necesario para mejorar el control aduanero. Para mejorar la eficiencia del control aduanero, las autoridades aduaneras están obligadas a interactuar con otros organismos estatales de control, así como con los participantes actividad económica exterior, personas que realicen actividades en el ámbito aduanero. Las autoridades también interactúan con personas cuyas actividades están relacionadas con la implementación comercio Exterior y con sus colegios profesionales (asociaciones). Las autoridades aduaneras podrán ejercer otros tipos de control dentro de su competencia: exportación, moneda, radiación. Eso sí, si estos tipos de control cumplen con la legislación de los estados miembros de la Unión Aduanera. Al realizar el control aduanero, las autoridades aduaneras no necesitan permisos, instrucciones o resoluciones para su ejecución, salvo los casos previstos por este Código.

En cuanto a la participación de un especialista en la realización del control aduanero, si es necesario, un especialista que no esté interesado en los resultados de tales acciones podrá participar en la realización del control aduanero y la ejecución de acciones específicas. Debe tener los conocimientos y habilidades especiales necesarios para ayudar a las autoridades aduaneras, incluido el uso de medios técnicos. La participación de dicho especialista se lleva a cabo sobre una base contractual. Además, el especialista realiza algunas acciones:

1) familiarizarse con materiales relacionados con acciones específicas, que a su vez se realizan con la participación de un especialista;

2) conocer los documentos elaborados como resultado de las actuaciones realizadas en el proceso de control aduanero, en el que participó el especialista, y hacer manifestaciones o comentarios sobre las actuaciones realizadas por él, para ser incluidas en dichos documentos.

El especialista también debe:

1) participar en la comisión de acciones que requieran un conocimiento especial y explicar todas las acciones realizadas por él;

2) certificar con su firma el hecho de dichas acciones, su contenido y resultados.

La información recibida por un especialista que constituya un secreto comercial, bancario o de otro tipo protegido por la ley, así como otra información confidencial, no debe serle revelada, utilizada para otros fines, transferida a terceros, salvo lo dispuesto por la legislación del miembro. Estados de la Unión Aduanera.

6. Los gastos incurridos por las autoridades aduaneras en relación con la participación de un especialista serán reembolsados ​​a expensas de la persona respecto de la cual o cuyas mercancías estén sujetas a control aduanero, si en el curso del control aduanero se infringe la legislación aduanera de la Unión Aduanera se revelan. En otros casos, dicho pago por servicios se realiza a expensas del presupuesto del estado, miembro de la Unión Aduanera, cuya autoridad aduanera realizó el control aduanero.

Asimismo, las autoridades aduaneras tienen derecho a atraer especialistas y expertos de otros países. agencias gubernamentales para ayudar en el control aduanero. Los especialistas extranjeros tienen generalmente las mismas responsabilidades que los nacionales.

Lugares de control aduanero

especialista en inspección de control aduanero

Legislación aduanera Federación Rusa los lugares y horas de cruce de fronteras de diversas mercancías y Vehículo. Cruce de mercancías y vehículos frontera aduanera La Federación Rusa está permitida en lugares determinados por las autoridades aduaneras durante su trabajo. Se pueden crear zonas de control aduanero a lo largo frontera estatal de la Federación Rusa, en los puestos de control a lo largo de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, en los lugares donde se llevan a cabo las operaciones aduaneras, en los lugares de descarga y recarga (transbordo) de mercancías, su inspección aduanera y examen aduanero, en los lugares de estacionamiento de los vehículos que transportan mercancías bajo control aduanero.

En la sección terrestre del territorio de la Federación Rusa, la zona de control aduanero está ubicada a lo largo de la Frontera Estatal de la Federación Rusa y puede crearse dentro de una franja de terreno de hasta 30 kilómetros de ancho desde la línea de la Frontera Estatal de la Federación Rusa. Federación en lo profundo del territorio de la Federación Rusa.

En las secciones marítimas, fluviales y lacustres del territorio de la Federación Rusa, la zona de control aduanero se ubica a lo largo de la Frontera Estatal de la Federación Rusa y puede crearse, respectivamente, dentro del mar territorial de la Federación Rusa. Se crea en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otros cuerpos de agua fronterizos, así como en una franja de terreno de hasta 15 kilómetros de ancho desde la costa hacia el interior del territorio de la Federación Rusa.

En los casos necesarios, un especialista que no esté interesado en los resultados de tales acciones y tenga los conocimientos y habilidades especiales necesarios para ayudar a las autoridades aduaneras, incluso en la aplicación de medios técnicos, puede participar en la realización de acciones específicas durante el control aduanero. . La participación de una persona como especialista se lleva a cabo sobre una base contractual. El especialista tiene derecho a: 1) familiarizarse con los materiales relacionados con la implementación de acciones específicas realizadas con su participación; 2) conocer los documentos que redacte como consecuencia de las actuaciones realizadas durante el control aduanero, en que haya intervenido, y hacer manifestaciones o comentarios sobre las actuaciones que realice, para ser incluidas en dichos documentos. El especialista está obligado: 1) a participar en la comisión de acciones que requieran conocimientos especiales, a dar explicaciones sobre las acciones que realiza; 2) certificar con su firma el hecho de dichas acciones, su contenido y resultados. La información recibida por un especialista que constituya un secreto comercial, bancario o de otro tipo protegido por la ley, así como otra información confidencial, no debe serle revelada, utilizada para otros fines, transferida a terceros, salvo que la ley disponga lo contrario. Los gastos en que incurran las autoridades aduaneras en relación con la participación de un especialista serán reembolsados ​​a expensas de la persona respecto de la cual o cuyas mercancías estén sujetas a control aduanero, si en el curso del control aduanero se infringe la legislación aduanera de la se revela la unión aduanera. En otros casos, dicho pago por servicios se realiza a expensas del presupuesto. Las autoridades aduaneras tienen derecho a involucrar a especialistas y expertos de otras autoridades estatales para ayudar en la realización del control aduanero. Los especialistas y expertos involucrados de otros organismos estatales están obligados a no divulgar información que constituya secretos estatales, comerciales y otros secretos legalmente protegidos (secretos), así como información confidencial relacionada con participantes en actividades económicas extranjeras y otras actividades en el campo aduanero. Gastos asociados a la participación de especialistas y expertos de otros organismos estatales, si este trabajo no está incluido en su alcance deberes oficiales se reembolsan a expensas de la persona respecto de la cual o cuyas mercancías están sujetas a control aduanero, si en el curso del control aduanero se revelan violaciones de la legislación aduanera de la unión aduanera. En otros casos, dicho pago por servicios se realiza a expensas del presupuesto.

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Más sobre el tema 33. Participación de un especialista durante el control aduanero. Involucramiento de especialistas y expertos de otras agencias gubernamentales para asistir en el control aduanero.:

1. 33. Participación de un especialista durante el control aduanero. Involucramiento de especialistas y expertos de otras agencias gubernamentales para asistir en el control aduanero.

1. La intervención de especialistas y expertos en la realización del control aduanero se realiza en los casos y en la forma que determinan los artículos 101, 102 y el Capítulo 20 del Código Aduanero de la Unión Aduanera.

2. La pericia aduanera durante el control aduanero se designa y se lleva a cabo de conformidad con el Capítulo 20 del Código Aduanero de la Unión Aduanera, con sujeción a lo dispuesto en el presente artículo.

3. El plazo para realizar un examen aduanero, previsto en el párrafo 2 del artículo 139 del Código Aduanero de la Unión Aduanera, podrá prorrogarse con el permiso por escrito del jefe (jefe adjunto) de la autoridad aduanera que realiza el examen aduanero, indicando las razones de tal prórroga del plazo necesario para el examen, salvo los casos en que conforme a este ley Federal el levante de las mercancías no se lleva a cabo hasta que se reciban los resultados del examen. EN este caso el examen deberá efectuarse en un plazo no superior al plazo para el levante de las mercancías, teniendo en cuenta la ampliación del plazo señalado, de conformidad con el apartado 4 del artículo 196 del Código Aduanero de la Unión Aduanera.

4. En caso de realizar un examen aduanero en otra organización autorizada, el plazo para realizar un examen aduanero podrá prorrogarse con el permiso por escrito del jefe de la organización autorizada de acuerdo con la autoridad aduanera que ordenó el examen aduanero, indicando las razones para tal prórroga del período necesario para realizar un examen, excepto en los casos en que el despacho de las mercancías no se lleve a cabo hasta que se reciban los resultados del examen. En este caso, el examen deberá efectuarse en un plazo no superior al del levante de las mercancías, teniendo en cuenta la ampliación del plazo señalado, de conformidad con el numeral 4 del artículo 196 del Código Aduanero de la Unión Aduanera.

5. El plazo para realizar un examen aduanero se suspende en caso de incumplimiento de los objetos presentados con su lista especificada en la decisión sobre el nombramiento de un examen aduanero, pero no más de 10 días hábiles. El procedimiento para suspender los términos del examen aduanero lo determina el organismo federal poder Ejecutivo autorizado en materia aduanera.

6. La realización de un examen aduanero podrá ser denegada en los casos previstos en el párrafo 5 del artículo 138 del Código Aduanero de la Unión Aduanera, así como en ausencia de un perito aduanero (perito) de la calificación requerida en el organismo aduanero que realiza el examen aduanero, o en otra organización autorizada.

7. El procedimiento para la toma de muestras y muestras de mercancías para el examen aduanero lo determina el órgano ejecutivo federal autorizado en materia aduanera con base en lo dispuesto en el artículo 144 del Código Aduanero de la Unión Aduanera.

8. Las formas de la decisión sobre el nombramiento de un examen aduanero, la conclusión de un experto en aduanas (experto) al realizar un examen aduanero son establecidas por el órgano ejecutivo federal autorizado en el campo de los asuntos aduaneros. Cada página de la conclusión del experto aduanero (experto) durante el examen aduanero, incluidos los anexos, está firmada por el experto aduanero (experto) que realizó el examen aduanero y certificada por el sello de la autoridad aduanera que realiza el examen aduanero u otro autorizado. organización que realiza el examen aduanero.

9. En los casos en que el pago por los servicios de especialistas y expertos de conformidad con Código Aduanero La Unión Aduanera se lleva a cabo a expensas del presupuesto federal, el Gobierno de la Federación Rusa determina el procedimiento para el reembolso de dichos gastos.