Sudjelovanje stručnjaka tijekom carinske kontrole. Pravni temelj za primjenu TSTC-a

Norma sadržana u odredbi 1. čl. 101 TC, omogućuje vam definiranje stručnjaka kao pojedinac s posebnim znanjem i vještinama potrebnim za pomoć carinskim vlastima c. Takva pomoć može se pružiti i usmenim preporukama i izravnim sudjelovanjem stručnjaka u radnjama koje provodi carinsko tijelo, na primjer, u odabiru uzoraka i uzoraka, upotrebi tehničkih sredstava itd.
Za razliku od stručnjaka, stručnjak ne poduzima nikakve neovisne proceduralne radnje, već samo olakšava njihovu provedbu od strane službenika carinskih vlasti.
Uključivanje osobe kao stručnjaka provodi se na ugovornoj osnovi. U ovom slučaju, troškovi koje imaju carinski organi u vezi s angažmanom stručnjaka plaćaju se na teret osobe nad čijom ili čijom se robom vrši carinska kontrola ako se tijekom carinske kontrole utvrde carinski prekršaji . U drugim se slučajevima takvo plaćanje usluga provodi na štetu proračuna države članice. Carinska unija, čiji je carinski organ provodio carinsku kontrolu.
Kako bi pružio učinkovitu pomoć carinskim službenicima, specijalistu se pruža niz prava navedenih u stavku 3. čl. 101 TC. Konkretno, stručnjak se ima pravo upoznati s materijalima koji se odnose na provedbu određenih radnji provedenih uz njegovo sudjelovanje, kao i s dokumentima sastavljenim kao rezultat radnji poduzetih tijekom carinske kontrole, u kojima je sudjelovao, i izraditi izjave ili komentari o poduzetim radnjama koje treba zabilježiti u takvim dokumentima.
Treba napomenuti da ovaj popis ne uključuje pravo odbijanja sudjelovanja u određenim akcijama. Međutim, takvo pravo proizlazi iz zahtjeva za stručnjakom - "posjedovanjem posebnog znanja za pružanje pomoći". Na temelju toga čini se da će biti opravdano odbijanje stručnjaka da sudjeluje u carinskoj kontroli zbog činjenice da nema dovoljnu količinu znanja. Ovaj stav potvrđuje i činjenica da TC ne utvrđuje odgovornost stručnjaka za odbijanje ili utaju njegovih dužnosti.
U međuvremenu, čl. 305 Carinskog zakona Republike Bjelorusije izravno propisuje pravo stručnjaka da odbije sudjelovati u određenim radnjama ako su mu dostavljeni materijali nedovoljni ili ako nema potrebno znanje da izvršavaju svoje funkcije.
Pored prava, zakonodavac je specijalistu dodijelio i obvezu sudjelovanja u počinjenju radnji koje zahtijevaju posebna znanja, davanja objašnjenja o radnjama koje je on izvršio i svojim potpisom potvrditi činjenicu počinjenja tih radnji, njihove sadržaj i rezultati.
Također u stavku 5. čl. 101. Zakona o radu sadrži pravilo koje zabranjuje otkrivanje, uporabu u svrhe koje nisu carinske ili prijenos trećim osobama, osim slučajeva predviđenih zakonodavstvom država članica Carinske unije, podataka koje je primio stručnjak koji čini komercijalna, bankarska ili druga zakonom zaštićena tajna. Ova je norma u skladu s odredbama čl. 8. Zakona o radu, kojim se utvrđuje status informacija koje su primile carinske vlasti, uređuje postupak korištenja i raspolaganja tim podacima.

Dokument je istekao ili otkazan

"Carinski zakonik Carinske unije" (kako je izmijenjen i dopunjen 08.08.2015.) (Aneks Sporazumu o Carinskom zakoniku Carinske unije, usvojen Odlukom Međudržavnog vijeća EurAsEC-a na razini šefova država 27. studenog 2009. N 17)

TC TC Članak 101. Sudjelovanje stručnjaka tijekom carinske kontrole

1. U potrebnim slučajevima, stručnjak koji nije zainteresiran za rezultate takvih radnji i ima posebna znanja i vještine potrebne za pomoć carinskim tijelima, uključujući upotrebu tehničkih sredstava, može biti uključen u poduzimanje određenih radnji tijekom carinske kontrole.

2. Uključivanje osobe kao stručnjaka provodi se na ugovornoj osnovi.

3. Specijalist ima pravo:

1) upoznati materijale koji se odnose na provedbu određenih radnji provedenih uz njegovo sudjelovanje;

2) upoznati se s dokumentima sastavljenim na temelju rezultata radnji tijekom carinske kontrole u kojima je sudjelovao i dati izjave ili komentare o radnjama koje je on izvršio, a koje se moraju unijeti u takve dokumente.

4. Specijalist je dužan:

1) sudjelovati u izvršenju radnji koje zahtijevaju posebna znanja, dati objašnjenja o radnjama koje je on izvršio;

2) svojim potpisom potvrdi činjenicu navedenih radnji, njihov sadržaj i rezultate.

5. Informacije koje je primio stručnjak, a čine komercijalnu, bankarsku ili drugu zakonski zaštićenu tajnu, kao i druge povjerljive informacije, ne smiju im se otkrivati, koristiti u druge svrhe i prenositi trećim stranama, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom države članice carinske unije.

6. Troškovi carinskih vlasti u vezi sa sudjelovanjem stručnjaka nadoknađuju se na teret osobe nad kojom je ili čija je roba pod carinskim nadzorom, ako se tijekom postupka utvrde kršenja carinskog zakonodavstva carinske unije. tijek carinske kontrole. U drugim se slučajevima takvo plaćanje usluga provodi na teret proračuna države - članice carinske unije, čija je carinska vlast provodila carinsku kontrolu.

Pri provođenju carinske kontrole carinska tijela pridržavaju se nekoliko načela. Jedna od njih je selektivnost, a vlasti su ograničene samo na one oblike carinske kontrole koji su dovoljni da osiguraju poštivanje carinskog zakonodavstva. Sljedeće važno načelo koje se pridržava tijekom carinske kontrole je uporaba sustava upravljanja rizikom pri odabiru predmeta i oblika carinske kontrole. Također nužni princip je obavezna suradnja carinskih vlasti s carinskim vlastima stranih država u skladu s međunarodnim ugovorima. To je neophodno za poboljšanje carinske kontrole. Kako bi poboljšali učinkovitost carinske kontrole, carinska tijela dužna su komunicirati s drugim regulatornim državnim tijelima, kao i sa sudionicima vanjsko-gospodarska aktivnost, od strane osoba koje obavljaju djelatnosti u carinskom području. Također, vlasti komuniciraju s osobama čije su aktivnosti povezane s provedbom Inozemna trgovina i sa svojim profesionalnim udrugama (udruženjima). Carinske vlasti mogu provoditi, u okviru svoje nadležnosti, druge vrste nadzora: izvoz, valutu, zračenje. Naravno, ako su ove vrste nadzora u skladu sa zakonodavstvom država članica Carinske unije. Pri provođenju carinske kontrole, carinska tijela nisu dužna provoditi bilo kakve dozvole, propise ili rješenja za njezinu provedbu, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonikom.

Što se tiče sudjelovanja stručnjaka u provođenju carinske kontrole, tada se, ako je potrebno, može uključiti i specijalist koji nije zainteresiran za rezultate takvih radnji kako bi sudjelovao u provođenju carinske kontrole i izvršio određene radnje. On mora imati posebna znanja i vještine potrebne za pomoć carinskim vlastima, uključujući upotrebu tehničkih sredstava. Uključivanje takvog stručnjaka provodi se na ugovornoj osnovi. Također, stručnjak za izvođenje nekih radnji:

1) upoznati materijale koji se odnose na određene radnje, koje se pak izvode uz sudjelovanje stručnjaka;

2) upoznati se s dokumentima koji su sastavljeni na temelju rezultata radnji poduzetih u postupku carinske kontrole u kojima je sudjelovao specijalist, te dati izjave ili komentare o radnjama koje je on izvršio, a koje se moraju unijeti u takve dokumente.

Također, stručnjak je dužan:

1) sudjelovati u izvršenju radnji koje zahtijevaju posebna znanja i objasniti sve radnje koje je počinio;

2) svojim potpisom potvrdi činjenicu navedenih radnji, njihov sadržaj i rezultate.

Informacije koje primi stručnjak, čine poslovnu, bankarsku ili drugu zakonski zaštićenu tajnu, kao i druge povjerljive informacije ne smiju im se otkrivati, koristiti u druge svrhe i prenositi trećim stranama, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom države članice Carinske unije.

6. Troškovi carinskih vlasti u vezi sa sudjelovanjem stručnjaka nadoknađuju se na teret osobe nad kojom je ili čija je roba pod carinskim nadzorom, ako se tijekom postupka utvrde kršenja carinskog zakonodavstva Carinske unije. tijek carinske kontrole. U drugim se slučajevima takvo plaćanje usluga provodi na teret proračuna države - članice Carinske unije, čija je carinska vlast provodila carinsku kontrolu.

Također, carinska tijela imaju pravo uključiti stručnjake i stručnjake iz drugih državnih tijela koji pomažu u provođenju carinske kontrole. Strani stručnjaci uglavnom imaju iste odgovornosti kao i domaći.

Mjesta carinske kontrole

specijalist inspekcije carinske kontrole

Carinsko zakonodavstvo Ruska Federacija određuju se mjesta i vremena prelaska granice razne robe i Vozilo... Prijelaz robe i vozila carinske granice Ruske Federacije dozvoljen je na mjestima koja su odredila carinska tijela tijekom svog rada. Zone carinske kontrole mogu se stvoriti duž državne granice Ruske Federacije, na kontrolnim punktovima preko državne granice Ruske Federacije, na mjestima carinskih operacija, na mjestima istovara i pretovara (pretovara) robe, njihovog carinskog pregleda i carinskog pregleda , na parkiralištima vozila, koja prevoze robu pod carinskom kontrolom.

Na kopnenom dijelu teritorija Ruske Federacije zona carinske kontrole nalazi se uz državnu granicu Ruske Federacije i može se stvoriti unutar pojasa terena širokog do 30 kilometara od crte državne granice Rusije Federacija duboko na teritoriju Ruske Federacije.

Na morskim, riječnim i jezerskim područjima teritorija Ruske Federacije, zona carinske kontrole nalazi se uz državnu granicu Ruske Federacije i prema tome se može stvoriti unutar teritorijalnog mora Ruske Federacije. Stvorena je u ruskom dijelu voda pograničnih rijeka, jezera i drugih vodnih tijela, kao i u trakama terena širokih do 15 kilometara od obale duboko u teritorij Ruske Federacije.

U potrebnim slučajevima, stručnjak koji nije zainteresiran za rezultate takvih radnji i ima posebna znanja i vještine potrebne za pomoć carinskim tijelima, uključujući upotrebu tehničkih sredstava, može biti uključen u poduzimanje određenih radnji tijekom carinske kontrole. Uključivanje osobe kao stručnjaka provodi se na ugovornoj osnovi. Specijalist ima pravo: 1) upoznati se s materijalima koji se odnose na provedbu određenih radnji provedenih uz njegovo sudjelovanje; 2) upoznati se s dokumentima sastavljenim na temelju rezultata radnji tijekom carinske kontrole u kojima je sudjelovao i dati izjave ili komentare o radnjama koje je on izvršio, a koje se moraju unijeti u takve dokumente. Specijalist je dužan: 1) sudjelovati u počinjenju radnji koje zahtijevaju posebna znanja, davati objašnjenja o radnjama koje je izvršio; 2) svojim potpisom potvrdi činjenicu navedenih radnji, njihov sadržaj i rezultate. Informacije koje je primio stručnjak, a čine komercijalnu, bankarsku ili drugu zakonski zaštićenu tajnu, kao i druge povjerljive informacije ne smiju im se otkrivati, koristiti u druge svrhe i prenositi trećim stranama, osim ako zakonom nije drugačije određeno. Troškovi koje carinski organi imaju u vezi s angažmanom stručnjaka nadoknađuju se na teret osobe nad kojom je ili čija je roba pod carinskim nadzorom ako se tijekom carinske kontrole utvrde kršenja carinskog zakonodavstva carinske unije . U drugim se slučajevima takvo plaćanje usluga provodi na štetu proračuna. Carinske vlasti imaju pravo uključiti stručnjake i stručnjake iz drugih državnih tijela koji pomažu u provođenju carinske kontrole. Stručnjaci i stručnjaci privučeni iz drugih državnih tijela dužni su ne odavati podatke koji čine državnu, trgovačku i drugu zakonski zaštićenu tajnu, kao ni povjerljive podatke koji se odnose na sudionike stranih gospodarskih i drugih aktivnosti u carinskom području. Troškovi povezani s uključivanjem stručnjaka i stručnjaka iz drugih državnih tijela, ako ovaj posao nije uključen u njihov opseg službene dužnosti, nadoknađuju se na teret osobe nad čijom ili čijom se robom vrši carinski nadzor, ako se tijekom carinske kontrole otkriju kršenja carinskog zakonodavstva carinske unije. U drugim se slučajevima takvo plaćanje usluga provodi na štetu proračuna.

Informacije koje vas zanimaju također možete pronaći u znanstvenoj tražilici Otvety.Online. Koristite obrazac za pretraživanje:

Više o temi 33. Sudjelovanje stručnjaka za carinsku kontrolu. Uključivanje stručnjaka i stručnjaka iz drugih državnih tijela za pomoć u carinskoj kontroli:

  1. 33. Sudjelovanje stručnjaka tijekom carinske kontrole. Uključivanje stručnjaka i stručnjaka iz drugih državnih agencija koji pomažu u carinskoj kontroli.

1. Uključivanje stručnjaka i stručnjaka u provođenje carinske kontrole provodi se u slučajevima i na način utvrđen člancima 101., 102. i poglavljem 20. Carinskog zakona Carinske unije.

2. Carinski pregled tijekom carinske kontrole dodjeljuje se i provodi u skladu s poglavljem 20. Carinskog zakona Carinske unije, uzimajući u obzir odredbe ovog članka.

3. Razdoblje za provođenje carinskog pregleda iz stavka 2. članka 139. Carinskog zakona Carinske unije može se produžiti uz pismeno odobrenje šefa (zamjenika šefa) carinskog tijela koje provodi carinski pregled, naznačujući razlozi za takvo produljenje razdoblja potrebnog za ispitivanje, osim u slučajevima kada je to u skladu s tim Savezni zakon puštanje robe ne provodi se dok se ne dobiju rezultati ispitivanja. U ovaj slučaj pregled se mora provesti u roku koji ne prelazi datum puštanja robe, uzimajući u obzir produljenje navedenog razdoblja, u skladu sa stavkom 4. članka 196. Carinskog zakona Carinske unije.

4. U slučaju da se carinski pregled provodi u drugoj ovlaštenoj organizaciji, rok za provođenje carinskog pregleda može se produžiti uz pismeno odobrenje čelnika ovlaštene organizacije u dogovoru s carinskim tijelom koje je imenovalo carinski pregled, navodeći razloge za takvo produljenje za razdoblje potrebno za ispitivanje, osim u slučajevima kada puštanje robe nije izvršeno dok se ne dobiju rezultati ispitivanja. U tom slučaju, pregled se mora provesti u vremenskom okviru koji ne prelazi datum puštanja robe, uzimajući u obzir produljenje određenog razdoblja, u skladu sa stavkom 4. članka 196. Carinskog zakona Carinske unije.

5. Rok za carinski pregled obustavlja se u slučaju da dostavljeni predmeti ne odgovaraju njihovom popisu navedenom u odluci o imenovanju carinskog pregleda, ali ne duže od 10 radnih dana. Postupak obustave određivanja vremena carinskog pregleda utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno u carinskom području.

6. Carinski pregled može se odbiti u slučajevima predviđenim stavkom 5. članka 138. Carinskog zakona Carinske unije, kao i u odsustvu carinskog vještaka (vještaka) potrebnih kvalifikacija u carinskom tijelu koje provodi carinski pregled ili druga ovlaštena organizacija.

7. Postupak uzimanja uzoraka i uzoraka robe za carinski pregled utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno u carinskom području, na temelju odredbi predviđenih člankom 144. Carinskog zakona Carinske unije.

8. Obrasce odluke o imenovanju carinskog pregleda, zaključka carinskog vještaka (vještaka) tijekom carinskog pregleda utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno u carinskom području. Svaku stranicu zaključka carinskog vještaka (vještaka) tijekom carinskog pregleda, uključujući priloge, potpisuje carinski vještak (vještak) koji je izvršio carinski pregled i ovjerava pečatom carinskog tijela koje provodi carinski pregled, ili druga ovlaštena organizacija koja provodi carinski pregled.

9. U slučajevima kada se plaćanje usluga stručnjaka i stručnjaka u skladu s Carinskim zakonikom Carinske unije provodi na teret saveznog proračuna, postupak naknade takvih troškova utvrđuje Vlada Ruske Federacije.