Soziale Dienste für die Bevölkerung in Russische Föderation geregelt durch das Bundesgesetz. Es definiert die rechtlichen und wirtschaftlichen Aspekte dieses Themas sowie die Befugnisse der Bundes- und Regionalbehörden in diesem Bereich. Die Rechte und Pflichten der Empfänger und Anbieter der jeweiligen Dienstleistungen sind vorgeschrieben, und die Kategorien von Personen, für die dieses Gesetz gilt, sind angegeben.

Das zuvor in diesem Bereich geltende Bundesgesetz 195 FZ "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" wurde mit der Verabschiedung des neuen Gesetzes ungültig. Das Bundesgesetz 442 wurde am 28. Dezember 2013 verabschiedet und trat am 1. Januar 2015 in Kraft. Ab diesem Zeitpunkt trat das Bundesgesetz 195 nicht mehr in Kraft.

Das derzeitige Bundesgesetz "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation" behält die Nachfolge des vorherigen Dokuments bei, erweitert jedoch die Liste der behandelten Themen erheblich. Die folgenden Kapitel sind in FZ 442 strukturell hervorgehoben:

• allgemeine Bestimmungen des Dokuments;
• befugnisse der Bundes- und Regionalbehörden;
• rechte und Pflichten der Empfänger von gesetzlich geregelten Dienstleistungen;
• rechte, Pflichten sowie Einhaltung der Informationstransparenz der Lieferanten;
• bereitstellung sozialer Dienste, deren Organisation, Formen und Arten von Diensten;
• finanzierung des Systems der erbrachten Dienstleistungen und der Zahlungsbedingungen der Bürger;
• staatliche und öffentliche Aufsicht und Kontrolle.

Gemäß allgemeine Bestimmungen Das Gesetz 2 442 definiert Folgendes grundsätze der Bereitstellung die Bevölkerung der erforderlichen Dienstleistungen:

• achtung der Menschenrechte;
• menschheit;
• achtung der Menschenwürde und Ehre;
• gleichberechtigter und freier Zugang der Bürger zu sozialen Diensten;
• gezielter Fokus;
• die Nähe der Lieferanten zum Wohnort der Bürger;
• bildung einer ausreichenden Anzahl von Lieferanten, um die Bedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen;
• schaffung eines vertrauten und günstigen Umfelds für eine Person;
• freiwillige Beantragung der erbrachten Leistungen;
• vertraulichkeit und.

Durch artikel 19 FZ 442 soziale Dienste werden bereitgestellt zu Hause, halbstationär oder stationär... Im ersten Fall kommt der Lieferant am Wohnort des Antragstellers an. Semistationäre Dienste implizieren die Möglichkeit, zu bestimmten Zeiten der Arbeit der Einrichtung auf sie zuzugreifen. Stationarität ist der Wohnsitz des Empfängers auf dem Gebiet der Einrichtung, die die erbrachten Dienstleistungen erbringt.

Arten von Sozialdiensten nach Artikel 20 des Bundesgesetzes 442 definiert durch die folgenden Kategorien:

• haushalt Dienstleistungen zur Unterstützung des Lebens der Bürger in Wohnungsangelegenheiten;
• medizinischkonzentrierte sich auf die Gewährleistung und Erhaltung der Gesundheit der Bevölkerung;
• psychologischGewährleistung der Anpassung an die Gesellschaft und eines komfortablen Zustands der Bürger;
• pädagogischzielte darauf ab, bei der Organisation der Entwicklung von Kindern zu helfen und Abweichungen in ihrem Verhalten und ihrer Anpassung an die Gesellschaft zu beseitigen;
• arbeitProbleme mit der Beschäftigung lösen;
• legalRechtshilfe leisten;
• gesprächigHilfe bei der Herstellung von Kontakten für Bürger, die in ihrem Leben eingeschränkt sind.

Die Arten von sozialen Diensten umfassen dringende Hilfe in Notfällen und Notsituationen.

Auch in der Russischen Föderation gibt es ein Bundesgesetz über soziale Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen. Sie können mehr über dieses Gesetz erfahren

Laden Sie 442 FZ herunter

Download Bundesgesetz "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation" 442-FZ kann . Das Dokument wird in der neuesten Überarbeitung mit Änderungen vorgestellt, die ab August 2014 gültig sind. Der Text kann von Menschenrechtsverteidigern, Beamten sowie Bürgern verwendet werden, die sich eingehend mit ihren Rechten und Pflichten befassen.

Letzte Änderungen

Änderungen des Gesetzes über soziale Dienste wurden nur einmal vorgenommen - 21. Juli 2014 Jahre und trat zusammen mit dem allgemeinen Text des Dokuments in Kraft 1. Januar 2015... Die Änderungen betrafen folgende Bestimmungen:

• teil 1 kunst. 7 und artikel 8 wurden jeweils durch Abschnitte 7.1 und 24.1 mit demselben Inhalt ergänzt: „ schaffung von Bedingungen für die Organisation einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Leistungserbringung durch Organisationen des sozialen Dienstes»;
• im artikel 13 Das Gesetz 442 FZ in Teil 2 führte Abschnitt 12.1 zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Leistungserbringung ein. Teil 4 wurde eingeführt, um den Bürgern technische Möglichkeiten zu bieten, ihre Meinung zur Qualität auf offiziellen Websites zu äußern.
• dem Gesetz hinzugefügt artikel 23.1.

Das angegebene artikel 23.1 FZ 442 regelt die Organisation und das Verfahren für eine unabhängige Bewertung der Qualität der erbrachten sozialen Dienstleistungen. Dies wird als eine der Formen der öffentlichen Kontrolle über die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen definiert. Die Bewertungskriterien definieren Grundsätze wie:

• offenheit und Verfügbarkeit von Informationen;
• komfortable Bedingungen;
• verfügbarkeit der erforderlichen Dienste;
• wartezeit für soziale Dienste;
• freundlichkeit, Höflichkeit und Kompetenz der Mitarbeiter;
• zufriedenheit der Bürger mit den Dienstleistungen, die sie erhalten.

Eine unabhängige Bewertung wird von einer autorisierten föderalen, regionalen oder kommunalen Exekutive durchgeführt. Die Kontrolle erfolgt gemäß den vorgeschriebenen Normen der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

1) minderjährige Kinder;

2) für von Notfällen betroffene Personen, bewaffnete interethnische (interethnische) Konflikte.

2. Soziale Dienste in Form von sozialen Diensten zu Hause und in halbstationärer Form von sozialen Diensten werden kostenlos erbracht, wenn zum Zeitpunkt der Antragstellung das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen des Empfängers von sozialen Diensten gemäß berechnet wird mit dem normativen rechtsakte Von der Russischen Föderation unter dem Grenzwert oder gleich dem Grenzwert des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens für die kostenlose Erbringung sozialer Dienstleistungen, der nach dem Recht des Subjekts der Russischen Föderation festgelegt ist.

3. Rechtsakte der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation können andere Kategorien von Bürgern vorsehen, denen soziale Dienste kostenlos zur Verfügung gestellt werden.

4. Das Verfahren zur Ermittlung des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens für die kostenlose Erbringung sozialer Dienstleistungen im Sinne dieses Bundesgesetzes wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

5. Die Höhe des maximalen Pro-Kopf-Einkommens für die Erbringung sozialer Dienstleistungen wird durch die Gesetze der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation kostenlos festgelegt und darf nicht weniger als eineinhalb betragen. existenzminimum, gegründet im Fach der Russischen Föderation für die wichtigsten soziodemografischen Bevölkerungsgruppen.

Rechtspraxis nach Artikel 31 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 442-FZ

Beschluss Nr. 44Г-22/2019 4G-766/2019 vom 9. September 2019 in der Rechtssache Nr. 2-2007 / 2018

Landgericht Kaliningrad (Region Kaliningrad) - Zivil

Nach dem Gesetz darf das Verfahren für die Erbringung sozialer Dienstleistungen in einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation nicht höher sein als der zum 31. Dezember 2014 festgelegte Zahlungsbetrag für die Erbringung einschlägiger sozialer Dienstleistungen für diese Personen und die Bedingungen denn ihre Rückstellung kann im Vergleich zu den zum 31. Dezember 2014 festgelegten Bedingungen nicht verschlechtert werden. In Bezug auf das oben Gesagte, der Stellvertreter ...

Entscheidung Nr. 2-1864 / 2019 vom 26. August 2019 in der Rechtssache Nr. 2-1088 / 2018 ~ M-836/2018

Bezirksgericht Seversky (Gebiet Krasnodar) - Zivil- und Verwaltungsgericht

Ihre Bereitstellung gemäß diesem Bundesgesetz darf nicht höher sein als der zum 31. Dezember 2014 festgelegte Zahlungsbetrag für die Erbringung einschlägiger sozialer Dienstleistungen für diese Personen, und die Bedingungen für die Erbringung einschlägiger sozialer Dienstleistungen können im Vergleich zu nicht verschlechtert werden die zum 31. Dezember 2014 festgelegten Bedingungen. Bittet zuzugeben ...

Entscheidung Nr. 2-2171 / 2019 2-2171 / 2019 ~ M-2130/2019 M-2130/2019 vom 22. August 2019 in der Rechtssache Nr. 2-2171 / 2019

Das Formular enthält Wohnräume sowie Räumlichkeiten für die Erbringung von Arten sozialer Dienstleistungen gemäß Artikel 20 Absätze 1 bis 7 dieses Bundesgesetzes (Teil 3). Nach Art. 31 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen sozialer Dienste“ Sozialdienste in Form von Sozialdiensten zu Hause, in halbstationären und stationären Formen von Sozialdiensten werden kostenlos angeboten: 1) minderjährige Kinder; 2 Personen, ...

Entscheidung Nr. 2-2170 / 2019 2-2170 / 2019 ~ M-2132/2019 M-2132/2019 vom 22. August 2019 in der Rechtssache Nr. 2-2170 / 2019

Tschaikowsky Stadtgericht (Perm Territory) - Zivil- und Verwaltungsrecht

KGASU SLEEP "Tschaikowsky DIPI". Am 30. Mai 2005 wurde mit ihr eine Vereinbarung über stationäre Leistungen für ältere Bürger und behinderte Menschen unterzeichnet. Der Vertrag gilt bis zum 31. Dezember 2005 mit anschließender Verlängerung. Nach Ablauf der Amtszeit Kutyavina N.A. blieb im Dienst. Die Parteien haben keine Entscheidung getroffen, den Vertrag zu kündigen. 5. Juli 2012 ...

Entscheidung Nr. 2-143 / 2019 vom 7. August 2019 in der Rechtssache Nr. 2-143 / 2019

Bezirksgericht Kologrivsky (Region Kostroma) - Zivil- und Verwaltungsrecht

Einsteigen nach Hause durch die Abteilung Die Pensionskasse RF. Zahlungen in Höhe von 75% der anderen Einkommensarten (EDV, FSD und andere) werden nicht ausgeführt. Stand 31. 03.2019 hatte der Beklagte für den Zeitraum vom 1. September 2017 bis zum 31. März 2019 eine Schuld in Höhe von 62.211,66 Rubel, die der Beklagte zu erstatten hat ...

Entscheidung Nr. 2-2347 / 2019 vom 6. August 2019 in der Rechtssache Nr. 2-2347 / 2019

Bezirksgericht Zavodskoy von Kemerowo (Region Kemerowo) - Zivil- und Verwaltungsrecht

Basierend auf Tarifen für soziale Dienste, die jedoch 75 Prozent des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens des Empfängers sozialer Dienste, berechnet gemäß Artikel 31 Teil 4 dieses Bundesgesetzes, nicht überschreiten dürfen. Gemäß Ziffer 1.1 des Beschlusses des Verwaltungsrates der Region Kemerowo vom 22. Dezember 2014 Nr. 514 "Nach Genehmigung des Zahlungsbetrags für die Erbringung sozialer Dienstleistungen und des Verfahrens ...

• ... im Rahmen der Zusammenarbeit zwischen Agenturen. Die mit der Ausführung des Vertrags über die Erbringung sozialer Dienstleistungen verbundenen Beziehungen werden gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation geregelt. Die Liste der erbrachten Dienstleistungen ist kostenlos, definiert durch Art. 31 des Bundesgesetzes vom 28.12.2013 N 442-ФЗ "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation". Nach den Regeln von Artikel 32 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 ...

Soziale Dienste werden durch die Grundlagen geregelt gesetzliche Regelungen das aktuelle Bundesgesetz. Darüber hinaus sind weitere Rechtsakte der Russischen Föderation sowie die Gesetze lokaler Körperschaften der Russischen Föderation enthalten.

Jüngste Änderungen am 442-Gesetz "Über soziale Dienste"

Die neue Gesetzgebung besagt, dass Einrichtungen, die den Bürgern soziale Dienste anbieten, zu Dienstleistern werden. Jetzt überprüfen sie jedoch keine Bürger, die einen Dienst benötigen. Dies wird nun von einer autorisierten Stelle kontrolliert, die aus einer Expertenkommission besteht.

Gesetzesänderungen wirken sich auch auf die Methode des individuellen Ansatzes aus. Zum Beispiel ist soziale Unterstützung ein neues Element im Dienstleistungssystem. Damit können Sie den Bürgern die Dienste anbieten, die sie in den folgenden Bereichen benötigen:

• Medizinisch;
• Legal;
• Psychologisch;
• Pädagogisch;
• Sozialhilfe, wenn sie nicht mit dem Dienst zusammenhängt.

Sie definiert auch die Gründe, aus denen anerkannt wird, dass Bürger dienstleistungsbedürftig sind. Änderungen in den folgenden Artikeln des Gesetzes werden unten diskutiert:

Artikel 7

Es ergänzte Teil 1 des Gesetzes. Um die Beurteilung der Qualität der erbrachten Dienstleistungen zu bestimmen, werden in Dienstleistungsorganisationen besondere Bedingungen geschaffen.

Artikel 8

Es beschreibt Ziffer 24.1 des Gesetzes. Dies ist eine unabhängige Bewertung nach den von den Sozialversicherungseinrichtungen erbrachten Leistungen.

Art. 13 442-FZ

Dieser Artikel hat Klausel 2 in ergänzt neue Edition... Es bezieht sich auf die Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Mitarbeitern im sozialen Bereich erbrachten Dienstleistungen. Die Indikatoren werden vom Bundesvorstand festgelegt.

Teil 4 des Gesetzes wurde ebenfalls geändert. Unabhängig davon, welche Stelle die Dienstleistungen erbringt, muss sie dem World Wide Web die Möglichkeit geben, ihre Meinung schriftlich zu äußern. Personen, die den Dienst genutzt haben, können nach erfolgreicher Bereitstellung des Dienstes einen Kommentar oder eine Bewertung schreiben.

Art. 15 FZ-442

Der Artikel beschreibt die Kriterien des Gesetzes, auf deren Grundlage ein Bürger als sozialversicherungsbedürftig anerkannt wird. Um es als solches zu erkennen, müssen die Umstände analysiert werden, die zur Verschlechterung der normalen Lebensbedingungen beitragen. Er muss auch für inkompetent erklärt werden. Ein Bürger kann nicht:

• Unmögliche unabhängige Bewegung behinderter Menschen (mehr über sozialer Schutz behinderte Menschen c);
• Serviert;
• Versorge dich mit lebenswichtigen Bedürfnissen.

Beschreibt die Methoden zum Erstellen eines einzelnen Programms. Ein einzelnes Programm ist ein Dokument, das Folgendes angibt:

• Arten von Dienstleistungen;
• Periodizität;
• Volumen;
• Bedingungen;
• Zeitliche Koordinierung.

Das Dokument wird auf der Grundlage der Bedürfnisse der Bürger in den sozialen Diensten erstellt. Die Liste der Bedürfnisse wird alle 36 Monate überprüft. Aber nur auf Basis eines bereits erstellten Einzelprogramms. An der neuesten Version des Gesetzes wurden keine Änderungen vorgenommen.

Eine Liste der dringend erbrachten Dienstleistungen wird aufgelistet.

In Übereinstimmung mit dem Gesetz ist das Leistungsspektrum wie folgt:

• Die notwendigen Produkte oder die Bereitstellung von kostenlosen warmen Speisen;
• Die Bürger erhalten Schuhe, Kleidung oder andere wichtige Gegenstände.
• Unterstützung bei der Wohnungssuche;
• Andere dringende Dienste.

In der letzten Ausgabe wurden keine Änderungen am Artikel vorgenommen.

Art. 31 442

Personen, die kostenlos soziale Dienste erhalten können, werden aufgelistet. Diese Liste enthält:

• Minderjährige Kinder;
• Personen, die unter einem Notfall oder militärischen (internationalen) Konflikten gelitten haben.

Laden Sie das Gesetz, die Änderungen und Ergänzungen über den obigen Link herunter, um es zu analysieren.

Erläuterungen
zum Gesetzentwurf zur Änderung
Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ
« Zu den Grundlagen der sozialen Dienste für die Bürger
in der Russischen Föderation "

(geändert am 20.10.2014)

Das Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation" tritt gemäß Artikel 37 am 1. Januar 2015 in Kraft.

Wie aus den Erläuterungen und Kommentaren hervorgeht, systematisieren und regeln die Bestimmungen des Bundesgesetzes "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation" die Praxis der Organisation sozialer Dienste für die Bevölkerung, die sich tatsächlich in den USA entwickelt hat konstituierende Einheiten der Russischen Föderation.

Gleichzeitig führt das Bundesgesetz Nr. 442 verfassungswidrige Normen ein, die die Unverletzlichkeit des Privatlebens und die Unverletzlichkeit des Eigenheims verletzen (Teil 1 von Artikel 23 der Verfassung der Russischen Föderation, Teile 1, 2 von Artikel 137 der Strafgesetzbuch der Russischen Föderation), die es erlauben, willkürlich in Familienangelegenheiten einzugreifen (Art. 1 des Familiengesetzbuchs der Russischen Föderation) und darüber hinaus über den Rahmen des Themas hinausgehen gesetzliche Regelung dieses Gesetzes, wie in seinen Artikeln 1-3 angegeben.

1. Artikel 3 « Grundbegriffe in diesem Bundesgesetz ", das Konzept der Prävention ist gegeben:

"6) Verhinderung von Umständen, die den Bedarf an sozialen Diensten bestimmen - ein System von Maßnahmen zur Ermittlung und Beseitigung der Gründe, die als Grundlage für die Verschlechterung der Lebensbedingungen der Bürger dienten, und Verringerung ihrer Fähigkeit, unabhängig für ihr Grundleben zu sorgen braucht. "

Artikel 29 des Bundesgesetzes Nr. 442 legt fest, dass die Verhinderung von Umständen, die das Bedürfnis eines Bürgers nach sozialen Diensten bestimmen, auch durch „ umfragebedingungen die Lebensperson eines Bürgers, die die Gründe bestimmt,beeinflussung der Verschlechterung dieser Bedingungen ".

Das Gesetz sieht nicht vor, dass die zuständigen Behörden vorbeugende Maßnahmen ergreifen sollten, nachdem ein Bürger Hilfe bei den Behörden des Sozialdienstes beantragt hat. Infolgedessen haben die abteilungsübergreifenden Interaktionsorgane gemäß dem verabschiedeten Gesetz das Recht, Wohnungen zu betreten, eine "Umfrage" durchzuführen und die Gründe zu ermitteln, noch bevor Umstände eintreten, die das Recht auf soziale Dienste gewähren in keiner anderen Weise betrachtet als "Sammlung, Speicherung, Nutzung und Verbreitung von Informationen über das Privatleben einer Person ohne deren Zustimmung",und dies ist in Artikel 24 Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation ausdrücklich verboten.

Die Gültigkeit dieser Befürchtung wird durch die Erklärung von Nelly Strutinskaya, Ombudsmann für die Rechte des Kindes in der Komi-Republik, bestätigt. : „Ich bin der Meinung, dass jede Familie (nicht nur das soziale Risiko) unter der genauen Kontrolle der zuständigen Behörden stehen sollte, um rechtzeitig Hilfe leisten zu können ( http://www.kzsrk.ru/news/3901/).

Inzwischen Artikel 15 « Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt "Es gibt keinen bestimmten Umstand, der dies sein könnte verhindern mittels der in Artikel 29 Absatz 1 genannten Maßnahme ist es unmöglich, durch Prüfung der Lebensbedingungen Alter, Behinderung, Krankheit, Einsamkeit, Waisen, Armut, Arbeitslosigkeit, Fehlen eines bestimmten Wohnortes, Vernachlässigung zu verhindern , Konflikte, Missbrauch, Schwierigkeiten bei der sozialen Anpassung.

Um diese gesetzlich festgelegten Umstände zu verhindern, die die Grundlage für die Bereitstellung sozialer Dienste für einen Bürger bilden, sind eine Reihe von Maßnahmen in den Bereichen Wirtschaft, Kultur, Bildung, Medizin, Sicherheitstechnik und anderen erforderlich. In der Schlussfolgerung der Regierung der Russischen Föderation heißt es jedoch, dass dieses Gesetz keine zusätzlichen Mittel erfordert, was bedeutet, dass keine Mittel "zur Prävention" nach dem neuen Gesetz bereitgestellt werden.

Die Gefahr der vorgeschlagenen Regel liegt auf der Hand: Unter einem plausiblen Vorwand wird eine vollständige Kontrolle über die Bürger eingeführt, um die Bevölkerung besser mit sozialen Diensten zu versorgen und folglich mehr Mittel für Organisationen zu erhalten, die diese Dienste anbieten. Man kann nicht so sehr die Besorgnis des Staates über die Empfänger sozialer Dienste sehen, sondern über die Anbieter sozialer Dienste.

Der Gesetzentwurf sieht vor, Artikel 29 Absatz 1 Absatz 1 vom Bundesgesetz Nr. 442 auszuschließen.

2. Artikel 15 Absatz 1 Unterabschnitt 5 "Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt" trägt ebenfalls zur vollständigen Kontrolle über die Bevölkerung bei, was als Umstand die Lebensbedingungen von a verschlechtert oder verschlechtern kann Bürger, der die Notwendigkeit des sozialen Dienstes mit sich bringt, gibt an

"5) das Vorhandensein eines familieninternen Konflikts, einschließlich mit Personen mit Drogen- oder Alkoholabhängigkeit, Personen mit Spielsucht, Personen mit psychischen Störungen, das Vorhandensein von häuslicher Gewalt."

Aber " hverschiedene überwindenkonflikte In der familiären Interaktion entwickeln sowohl Ehepartner als auch Kinder die Fähigkeit, Lebensschwierigkeiten zu überwinden und Verantwortung für ihr Verhalten in der Familie und in der Gesellschaft zu übernehmen. Es gibt keine konfliktfreien Familien, weilkonflikte unvermeidlich in der Dynamik der Ehe- und Kind-Eltern-Beziehungen entstehen. Ohne sie ist die Entwicklung eines Individuums und einer Familie als Ganzes unmöglich. Das Wohlergehen der Familie hängt nicht vom Mangel an abkonflikte , aber aus der Entwicklung der Fähigkeit, sie zu überwinden und mit ihnen in allen Familienmitgliedern umzugehen. Es sollte der Schluss gezogen werden, dass es Konflikte mit jeder Familie gibt. Konflikte können Krisen sowohl verschlimmern als auch lösen, aber die Sozialdienste sollten nicht in sie eingreifen, weil Keine Maßnahmen der Sozialarbeiter können Konflikte in der Familie verringern, und Eingriffe von außen können sie nur verstärken. "(aus der Schlussfolgerung eines erfahrenen Psychologen, Kandidat der Psychologie M.Yu. Kunitsa).

An sich können "Konflikte" in der Familie, selbst mit asozialen Personen, von niemandem außer den Konfliktparteien beachtet werden. Und Drogen- und Alkoholabhängigkeit, Spielsucht und psychische Erkrankungen können nicht durch die im Bundesgesetz 442 geregelten Maßnahmen der Sozialdienste beseitigt werden. Patienten müssen behandelt werden. Außerdem, medizinische Diagnosen Krankheiten, an denen die Bürger leiden, sind ein medizinisches Geheimnis (Artikel 13 des Gesetzes vom 21. November 2011 Nr. 323-FZ "Über die Grundlagen des Gesundheitsschutzes der Bürger in der Russischen Föderation"), das durch Gesetze, einschließlich Artikel 137 des Verbrechens, geschützt ist Kodex der Russischen Föderation (Verletzung der Privatsphäre), Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2006 Nr. 152-FZ "Über personenbezogene Daten". Die Verbreitung von Informationen über Krankheiten durch Familienmitglieder ohne Zustimmung des Patienten, wenn keine Gefahr für das Leben und die Gesundheit anderer besteht, kann ebenfalls gesetzlich geahndet werden. Gleichzeitig wird weder dem Patienten selbst noch seinen Familienmitgliedern die Möglichkeit genommen, erforderlichenfalls medizinische Hilfe bei den entsprechenden Organisationen in Anspruch zu nehmen.

Der Begriff der Gewalt wird in dem Artikel nicht entschlüsselt, der das Risiko einer weitreichenden Auslegung des Gesetzes und einer Verletzung der Rechte der Bürger birgt. Inzwischen,

« in der psychologischen, pädagogischen und forensischen medizinischen Literatur gibt es verschiedene Klassifikationen verschiedener Arten von Gewalt.

Psychologische Gewalt in der Familie ist jede Anforderung oder Regel, die ohne Verlangen erfüllt wird, sowie alles, was zu Zwang und Unterwerfung führt - die erzwungene Ausführung des Willens einer anderen Person. In der Familie, in Ehe- und Eltern-Kind-Beziehungen entstehen unvermeidlich Situationen, die die Erfüllung familiärer und sozialer Normen, Regeln und Vereinbarungen erfordern, die oft ohne Verlangen, mit Gewalt oder durch Zugeständnisse und Kompromisse durchgeführt werden.

In jeder Familie, abhängig von den kulturellen, spirituellen Traditionen, Familienregeln, die von den Ehepartnern aus elterlichen Beziehungen in ihre Familie eingeführt wurden, übernimmt einer von ihnen die Rolle des Familienoberhauptes und legt neue Regeln fest, nach denen das Ehepaar lebt zur Diskussion gebracht
kinder. Die Erziehung von Kindern basiert auf Forderungen, Zugeständnissen, Kompromissen, Belohnungen und Bestrafungen und basiert auf der Bildung von Verantwortung unter allen Familienmitgliedern durch Überwindung von Konflikten zwischen Ehe und Kind und Eltern und Unterwerfung unter Familienbehörden (Vater und Mutter). "(aus dem gleichen Gutachten) .

Psychische Gewalt sollte daher aus dem Anwendungsbereich des Bundesgesetzes Nr. 442 ausgeschlossen werden, da sie eine potenzielle Gefahr für die Einmischung der abteilungsübergreifenden Interaktion in die Familienbeziehungen darstellt.

Da körperliche oder sexuelle Gewalt in der Familie ein Umstand sein kann, der soziale Dienste erfordert, beispielsweise in Form der Unterbringung von Mutter und Kind, artikel 15 Absatz 5 Unterabsatz 5 sollte in einem anderen Wortlaut angegeben werden.lassen Sie sie unter den Umständen, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern oder verschlechtern können.

3. Als unnötig und unangemessen, entgegen Artikel 3 Absatz 2, der den Umfang der Eingriffe in den persönlichen Raum eines Bürgers unendlich erweitert, artikel 15 Absatz 1 Absatz 8 kann gestrichen werden, da nicht jede Verschlechterung der Lebensbedingungen eines Bürgers (zum Beispiel eine Abnahme lohn, eine Verringerung des Wohnraums usw.) steht in direktem Zusammenhang mit der Unfähigkeit, ihre Grundbedürfnisse unabhängig zu decken, und erfordert die Bereitstellung sozialer Dienste.

Die Umsetzung der festgelegten Normen ab dem 1. Januar 2015, die es ermöglichen, ohne Zustimmung und Anwendung eines Bürgers oder ohne Gerichtsentscheidung zu "Präventionszwecken" in ein Haus einzudringen und Informationen über das Privatleben zu sammeln, führt zu einer massiven Verletzung der Bürger 'Rechte. Artikel 55 Die RF-Verfassung sieht vor.