Järgmise ostu ettevalmistamisel on iga osariigi kliendi oluline osa NMCC põhjendustest. Eksperdid uurivad turul olevaid pakkumisi ja panevad hanketeatesse keskmise väärtuse. Pakkujad vähendavad seda, konkureerides lepingu sõlmimise õiguse pärast. Kui aga tarnija pakub hinda alla 75% algsest hinnast, tekitab see kahtlust: kas kvaliteetsed tooted võivad olla turu keskmisest palju odavamad? Selleks, et mitte kohaldada dumpinguvastaseid meetmeid ja leping ikkagi alla kirjutada, peab selline tarnija tõestama oma heausksust.

Selleks ei piisa ainult RNP nimekirjast puudumisest. Peate esitama:

• Standardne pangatagatis pluss hankija heausksuse kinnitamine väljavõttena lepingute registrist. See on EIS-i veebisaidi loend, kuhu 44-FZ alla kliendid sisestavad oma kohustuste täielikult täitnud ettevõtete andmed, mis tähendab, et nad on usaldusväärsed.
• Kui täidetud lepinguid pole, on vaja tagatis kliendi kontole üle kanda poolteist korda suurem summa.
• Kui NMCK tehing on suurem kui 15 miljonit rubla, peab tagatis ületama poolteist korda suuremat.
• Kui hanke objektiks on tavaliseks elutoetuseks vajalik kütus (toit, toit, ravimid), peab osaleja lisaks ühele ülaltoodud punktist 2018. aastal esitama tõendid sellise toote tegeliku kättesaadavuse kohta kindlaksmääratud hinnaga (näiteks tootja garantiikiri).

Nõuded täidetud lepingute arvule

Ettevõtte positiivse ärimaine tõestuseks on valitsuse klientide poolt lepingute registrisse kantud tehingud staatusega „Lõpetatud / lõpetatud“. Neid peaks olema mitu:

• rohkem kui 3 viimase aasta jooksul või 3 aastat, kui kõik lepingud täideti ilma sanktsioonideta;
• viimase 4 aasta jooksul rohkem kui 4, kui 75% täidetakse ilma taganemata.

Nende tehingute ostuobjekt ei ole oluline, kuid väga väikesi lepinguid ei arvestata: vähemalt üks neist peab olema vähemalt 20% pakkumises osaleja pakutud hinnast, mille ta peab kinnitama hea usk.

Millal esitada tarnijate võlakirjade dokumendid

Aastal 2018 tuleb kliendile esitada aususkiri:

• Võistluste vormis võrguühenduseta protseduurides osalemise taotluse osana: kinnine, avatud, kaheastmeline, piiratud osalusega. Kui komisjon leiab ebaõiget teavet, lükkab ta taotluse lihtsalt tagasi.
• Koos Interneti-võistluste ja oksjonite allkirjastatud lepinguga. Sel juhul ähvardab teabe ebausaldusväärsuse avastamine võitjat kõrvalehoidumisega ja sattumisega RNP nimekirja.

Sellise dokumendi jaoks pole kinnitatud vorme. Selle saab koostada vabas vormis, kui see sisaldab artiklis kirjeldatud teavet. Nii et te ei jäta millestki ilma, kasutage meie näidist.

joonis 1 Kinnituskirja näidis

Teavet konkreetse organisatsiooni heausksuse kohta leiate veebisaidi Synapse jaotisest Kontrolli osapooli. Iga juriidilise isiku lehelt leiate märgi selle kohta, kas see on kantud RNP-sse (või oli selles varem loetletud).

Art. 3. osas 37 Föderaalne seadus kuupäevaga 05.04.2013 N 44-FZ "O lepingute süsteem kaupade, ehitustööde, teenuste riigihangete ja teenuste hankimise valdkonnas "(edaspidi - seadus N 44-FZ) osutab, et tarnija heausksust kinnitavad lepingud tuleb täita ilma sellisele osalejale sanktsioone (trahve, trahve) kohaldamata - nende hea usu kinnituseks sõlmitud lepingud, mida ei täidetud täielikult (lõpetati vastastikusel kokkuleppel) ilma trahve (intresse) kohaldamata.
Kas sellised lepingud võivad kinnitada tarnija heausksust vastavalt Art. 3 osa nõuetele Seaduse N 44-FZ 37?

Selles küsimuses peame kinni järgmisest seisukohast:
Teave, mis kinnitab hankelepinguosaliste kokkuleppel lõpetatud lepingute täitmist hankes osaleja poolt, rakendamata hankes osalejale vastutusmeetmeid, on teave, mis kinnitab sellise osaleja heausksust. Siiski on võimalik, et hankes osaleja peab oma süütust kohtus kaitsma.

Seisukoha põhjendus:
Nagu tuleneb 05.04.2013 föderaalseadusest N 44-FZ "Riigiseaduste ja munitsipaalvajaduste rahuldamiseks riigihangete, ehitustööde, teenuste riigihangete valdkonnas sõlmitava lepingusüsteemi kohta" (edaspidi - seadus N 44-FZ) järgmistel juhtudel: nende reeglitega ette nähtud, sõlmitakse leping alles pärast seda, kui osaleja esitab lepingu täitmiseks tagatise kindlaksmääratud summas või teavet, mis kinnitab sellise osaleja heausksust taotluse esitamise kuupäeval vastavalt käesoleva lepingu 3. osale. artikkel.
Seaduse nr 44-FZ kohaselt sisaldab hankes osaleja heausksust kinnitav teave klientide sõlmitud lepingute registris sisalduvat teavet ja sellise lepingus osaleja tulemuslikkuse kinnitamist vastavalt mis tahes kolmele pakutavale võimalusele. selle normi järgi oma äranägemise järgi (vt seoses Venemaa Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi selle selgitusega 07.12.2016 N D28i-3260, 08.11.2016 N D28i-2911 kirjades). Nendel juhtudel peab ühe lepingu hind olema vähemalt 20% hinnast, millega hankeosalisel paluti sõlmida leping vastavalt seadusele nr 44-FZ. Täpsustatud teabe peab oksjonil osaleja edastama allkirjastatud lepingu projekti saatmisel kliendile (seadus nr 44-FZ).
Seaduse nr 44-FZ norm ei võimalda kindlaks teha, kas käesoleva artikli tähenduses on asjakohane pidada teavet lepingu teise osapoole heauskselt (ilma sanktsioonideta) täidetud lepingu kohta, kuid vähem kui algselt oli ette nähtud poolte kokkuleppel lõpetatud lepinguga. Sellised lepingud sõlmitakse juhtudel, kui kliendil objektiivsetel põhjustel kaob vajadus kogu lepingus ja hankedokumentides ette nähtud kaupade, ehitustööde, teenuste täieliku mahu järele - sellistel juhtudel lõpetatakse leping lepinguosaliste vastastikusel kokkuleppel. osapooled (täpsemalt vt näiteks vastusest Juriidilised konsultatsiooniteenused küsimusele: Toidu tarnimise leping on sõlmitud. Klient soovib selle lõpetada ja sõlmida sama tarnijaga väiksem maht uue lepingu samade hindadega. Kas on võimalik leping lõpetada juba tarnitud tootepartii eest maksmata?)
Nagu tuleneb seadusest nr 44-FZ, hõlmab lepingu täitmine selles osas loetletud meetmeid, sealhulgas kaupade, ehitustööde ja teenuste vastuvõtmine, nende tasumine, pärast lepingu sõlmimist rakendatud vastutusmeetmete rakendamine ja mille eesmärk on saavutada hanke eesmärgid kliendi ja tarnija (töövõtja, töövõtja) suhtlemisel vastavalt tsiviilõigusele. Samal ajal tähendab lepingu täitmine antud normi alusel aktsepteerimist, tasumist mitte ainult lepingule tervikuna, vaid ka selle täitmise üksikutele etappidele (täpsustatud normi punktid 1, 2).
Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule (tuletame meelde, et seaduse nr 44-FZ kohaselt põhinevad lepingusüsteemi käsitlevad õigusaktid muu hulgas Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku sätetel) kohustus lõpetatakse selle nõuetekohase täitmisega. Samal ajal loetakse Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kohaselt lepingu muutmise või lõpetamise korral kohustused muudetuks või lõpetatuks hetkest, kui pooled sõlmivad lepingu muutmise või lõpetamise lepingu, välja arvatud lepingust või lepingu muutmise laadist ning lepingu muutmisel või lõpetamisel aastal kohtumenetlus - lepingu muutmise või lõpetamise kohtuotsuse jõustumise hetkest. Eelnevast järeldub, et lepingu muutmine või lõpetamine (sealhulgas täitmisest keeldumine) on võimalik ainult seoses olemasolevate (täitmata) kohustustega. Samas on ilmne, et lepingut, mille kohustused täidetakse täielikult, on võimatu muuta ega lõpetada.
Selle põhjenduse loogika on aluseks õiguskaitsepraktika järeldustele, milles ei tunnistata vastaspoole heausksust kinnitavaks teabeks teavet lepingute kohta, mis lõpetati poolte kokkuleppel täitmise käigus (nagu seoses lepinguga). asjaolu, et klient on kaotanud vajaduse tarnitud kaupade, teostatud tööde järele, mis olid märgitud lepingu sõlmimisel, ja muudel põhjustel). Seega ei tunnustanud järelevalveasutus OFASi Peterburi 24. juuni 2016. aasta otsuses N 44-2528 / 16 poolte kokkuleppel lõpetatud lepingute teavet, mis kinnitas osaleja heausksust, vaatamata asjaolu, et selliste lepingute alusel ühes infosüsteem (edaspidi - EIS) puudusid täielikud tehtud toimingud; nende lepingute alusel tehtud tööd ei makstud täielikult ja EIS-is on nende lepingute staatus "Täitmine lõpetatud" (vt sarnast järeldust OFAS-i Murmanski piirkonna otsuses 26.09.2016 N 06-09 / RNP-51-64).
Samas märgime, et ülaltoodud tsiviilõigusnormide kohustuste täitmise ja lepingu täitmise normidest ei tulene, et poolte kokkuleppel lõpetatud lepingu kohustused oleksid täitmata. Poolte kokkulepe kohustuse täitmise tingimuste osas ei ole täielik, kuid ei ole selle teatud osas vastuolus Venemaa Föderatsiooni normidega kohustuste täitmise kohta (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) ja vastab poolte vabaduse põhimõte lepingutingimuste määramisel (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) Nagu juba märgitud, tähendab lepingu täitmine N 44-FZ jaoks muu hulgas lepingu täitmise üksikute etappide aktsepteerimist ja tasumist (seadus N 44-FZ).
Meile näib, et nõude kehtestamine seaduse nr 44-FZ tähenduses eranditult algselt kokkulepitud mahtudes sõlmitud lepingute sõlmimiseks on vastuolus nimetatud reegli mõttega. Tõepoolest, osaliselt ja seaduses nr 44-FZ räägime hankes osaleja heausksuse kinnitamisest, kuid lepingu lõpetamine poolte kokkuleppel ei ole ilmselgelt tõend ühe osapoole pahausksusest. Veelgi enam, vastavalt üldreegel Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, tsiviilõiguslikes suhetes osalejate kohusetundlikkus ja nende tegevuse mõistlikkus eeldatakse seni, kuni pole tõendatud teisiti (Venemaa Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 06/23 / 2015 N 25 "Esimese osa I jao mõningate sätete kohaldamise kohta kohtute poolt Venemaa FöderatsioonSeega annab trahvide (trahvid, trahvid) kohaldamise faktide puudumine lepingute alusel, ehkki need lõpetati enne tähtaega, tarnija (töövõtja, teostaja) hea usu kasuks.
Samuti märgime, et nõue pakkuda ainult algselt kokkulepitud mahtudes sõlmitud lepinguid piirab konkurentsi, kuna see piirab pakkujate arvu, kes võivad lepinguhinda vähendada rohkem kui 25%, ainult neile, kes seaduses nr. 44-FZ sõlmis ja täitis lepinguid algselt kokkulepitud mahus.
Selline ametlik lähenemisviis võib mõjutada hankes osalejate hilisemaid otsuseid nende lepingute osas, mis on objektiivne vajadus lõpetada ja mis perioodiliselt tuleneb klientidest. Lepingute täitjad - järgnevate ostude potentsiaalsed osalejad saavad vältida poolte kokkuleppel lõpetamist ja nõuda kliendi praktiliselt puuduva vajaduse rahuldamist, mis omakorda on vastuolus selliste hankepõhimõtetega nagu vastutuse põhimõte riigi tagamise tõhususe eest ja munitsipaalvajadused, tõhusa hanke põhimõte (seadus N 44-FZ), samuti hea usu põhimõtted tsiviilõiguslike suhete kohustuste täitmisel (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik).
Eeltoodud argumendid annavad meie arvates tunnistust kasuks, et hankes osaleja heausksust kinnitav teave sisaldab ka teavet, mis kinnitab sellise osalise täitmist lepingutes, mis lõpetati poolte kokkuleppel.
Kokkuvõtteks märgime, et öeldu on meie ekspertarvamus. Kahjuks kohtupraktika selle teema kohta me ei leidnud. Ametliku selgituse saamiseks soovitame pöörduda Venemaa majandusarengu ministeeriumi või Venemaa FAS-i poole. Samuti on võimalik, et hankes osaleja peab oma asja kohtus kaitsma.

Koostanud:
Õiguskonsultatsiooniteenuse GARANT ekspert
Chashina Tatiana

Vastuse kvaliteedikontroll:
Õiguskonsultatsiooniteenuse GARANT ülevaataja
Barseghyan Artem

Materjal koostati juriidilise nõustamise teenuse osana korraldatud individuaalse kirjaliku konsultatsiooni põhjal.

Kui oksjoni käigus hind langeb rohkem kui 25 protsenti, on võitjaks tulnud osaleja kohustatud kinnitama oma heausksust. Seda nimetatakse dumpinguvastasteks meetmeteks. Artiklist lugege, kuidas tõestada heausksust 44-FZ all.

Nüüd on konkurents turul väga tugev ja veelgi enam riigi tellimuste turul. Pakkumistel osalejad võitlevad viimaseni. Ja mõnikord vähendavad nad hinda miinimumini. Samal ajal hakkavad kliendid kahtlema, kas nende ostetud toode või teenus üldse kätte saab.

Seetõttu on 44-FZ-l selliste pakkujate suhtes nõue. Kui oksjoni ajal langeb hind rohkem kui 25% NMCK-st, rakendatakse selliste osalejate suhtes dumpinguvastaseid meetmeid. Või lihtsamalt öeldes - osaleja peab pakkumuses tõestama oma kohusetundlikkust. Veelgi enam, osaleja ei puudu mitte ainult RNP-st.

Millal tõestada oma heausksust pakkumises 44-FZ

Pakkumistel, kus pakkujad alandavad hinda rohkem kui 25%, peavad nad tõestama oma heausksust. Niipea kui pakkumine on läbi ja klient on pakkumise võitja välja selgitanud, algab lepingu ettevalmistamise ja allkirjastamise loendamine 10 päeva. Enne osaleja poolt lepingu allkirjastamist peab ta esitama kliendile heausksuse tõendid.

Kõik muudatused pakkujate hangetes 2019–2020

Veebiseminari ajal saate teada:
Millised muudatused pakkujate jaoks on juba jõustunud 2019. aasta lõpuks ja mis jõustuvad 2020. aastast;
Millised on osalejate jaoks avalduse ja lepingu tagamise muudatused;
Mis on garantiikohustuste pakkumine;
Kuidas ja mille jaoks ERUZ-is registreerida;
Mis on muutunud valitsuse lepingute ettemaksetes;
Mida peate teadma kliendiplaanidest aastaks 2020.

Veelgi enam, kui osaleja - pakkumise võitja ei anna kliendile oma heausksust, saab ta sisestada RNP-sse. Seetõttu tasub sellele küsimusele hoolikalt läheneda, järgida tähtaegu ja koostada kliendile õigeaegselt kiri ning saata lepingu tagatis.

Kuidas tõestada oma heausksust

Dumpinguvastaste meetmete korral peab pakkuja saatma kliendile lepingutagatise 1,5 korda rohkem, kui algselt märgiti. Samuti esitage dokumendid, mis kinnitavad, et osaleja täitis varem lepinguid ilma trahvide ja trahvideta. Pealegi peavad lepingud olema sõlmitud viimaseks 3 aastaks. Ja lepingute kogusumma peaks olema 20% rohkem kui selle pakkumise NMCK.

Kuid osalejate jaoks on lepingute eseme osas väike järeleandmine. Need lepingud, mille osaleja sõlmib, võivad olla sõlmitud erinevate lepingute subjektide jaoks. Kõige tähtsam on see, et taotluse esitamise ajal on need juba täidetud ja EIS-is olekus „täitmine lõpetatud“.

Oluline on, et kui lepingu projektis oli ette nähtud ettemaks, siis makstakse tagatis mitte 1,5 korda rohkem kui NMCK summa, vaid see on ettemakse summa. Sellisel juhul ei maksa klient ise dumpinguvastase tasu eest. See tingimus tuleb lepinguprojektis täpsustada.

Kuidas tõestada oma heausksust, et oma kontol rohkem raha kokku hoida

Kui pakkuja lammutab, on ta kohustatud esitama lepingu tagatise suurendamise poolteist korda - see on klientidele kaitsev dumpinguvastane meede. Aga kui lepinguline hind on alla 15 miljoni rubla. taotlejal on õigus esitada teatisele vastavas summas tavapärane tagatis ja lisaks kinnitada oma heausksust.
Lugege, kuidas saavad osalejad tõestada heausksust, et säästa tagatisraha ja hoida oma kontol rohkem vaba raha ning millistele tingimustele peab lepinguregistri teave vastama, et klient selle aktsepteeriks.

Kuidas koostatakse heausksuse kinnitus?

Heausksuse kinnitamise vormi ei kehtestata ei 44-FZ ega põhikirjaga määrused... Pakkuja võib esitada teavet deklaratsiooni, garantiikirja või lihtkirjana - teatisena. Peaasi, et selle vormi allkirjastaks organisatsiooni juht pitseriga.

Kogu teave, mille pakkuja kliendile esitab, on avalik juurdepääs EIS-is. Pakkuja peab kõik lihtsalt ühele lehele koguma.

Mida peate märkima oma hea usu kinnituskirjas

Pole tähtis, kuidas pakkuja selle kirja koostab. On oluline, milliseid andmeid ta oma kirjas märgib. Hea usu kirjas tuleb tingimata märkida registrinumbrid lepingud, mis valmisid 3 aasta jooksul. Teave klientide kohta, kellega lepingud sõlmiti (nende nimed ja TIN). Iga lepingu hinnad ja võib-olla on isegi parem need kokku võtta ja näidata, et kogusumma on 20% suurem kui selle pakkumise NMCK. Samuti peate märkima täidetud lepingute subjektid ning sõlmimise ja täitmise tingimused.

Tähtis

Teave peab vastama teabele, mis on EIS-i lepingute registris. Kui klient näeb infos lahknevust, tunnistab ta pakkuja lepingu sõlmimisest kõrvale hiilinud ja saadab selle RNP-le.

Parim on esitada kogu teave tabelina. Kliendile ei tasu saata lepingute, aktide, saatelehtede ja maksete koopiaid. Klient ise kontrollib seda teavet EIS-is.

Millised on reeglite erandid

Erandiks dumpinguvastaste meetmete eeskirjades on kiirabi, narkootikumide, kütuse ja toidu pakkumise pakkumised. Sellistel pakkumistel peab osaleja, kelle hinnalangus ületab 25%, esitama tootja garantiikirja või mõne muu dokumendi, mis kinnitab lepingu täitmist osaleja pakutud hinnaga.

Samuti ei kasutata dumpinguvastaseid meetmeid, kui pakkumise tingimustes ei ole lepingut täidetud.

Hea usu kinnitamine on üks seaduses 44-FZ sätestatud dumpinguvastastest meetmetest. Need meetmed on kavandatud pakkumiste tahtliku alahindamise vältimiseks, et kõrvaldada konkurendid ja võita. Kuidas kinnitada heausksust ja kui see on vajalik, ütleme teile allpool.

Millal tõestada heausksust

Dumpinguvastastele meetmetele on viidatud Art. Seaduse 44-FZ artikkel 37. Need on täiendavad sammud võitjale, kes on enne lepingu allkirjastamist alghinda vähendanud 25% või rohkem. Seega võitlevad pakkumuste korraldajad tahtliku hinnaalanduse vastu.

Milliseid dumpinguvastaseid meetmeid rakendatakse, sõltub dokumentides täpsustatud lepingu maksumusest. Kui see on suurem kui 15 miljonit rubla, peab osaleja esitama 1,5 korda suurendatud tagatise. Kui see on väiksem kui 15 miljonit, peab võitja kinnitama heausksust.

Milliseid meetmeid konkreetses menetluses rakendatakse, vaadake dokumentatsiooni. Pange tähele, et neid kasutatakse ainult võistlustel ja oksjonitel.

Kuidas kinnitada heausksust

Osaleja peab kolme jooksul esitama vähemalt 3 lepingut viimastel aastatel... Neile kõigile ei tohiks trahve ja trahve esitada. Ja selle menetluse, mille jaoks taotlus esitatakse, hind peaks olema 20% esialgsest lepinguhinnast. Esitage nende lepingute koopiad koos kõigi manustega ja kaaskiri.

Kuidas tõestada oma heausksust, et oma kontol rohkem raha kokku hoida

Kui pakkuja lammutab, on ta kohustatud esitama lepingu tagatise suurendamise poolteist korda - see on klientidele kaitsev dumpinguvastane meede. Aga kui lepinguline hind on alla 15 miljoni rubla. taotlejal on õigus esitada teatisele vastavas summas tavapärane tagatis ja lisaks kinnitada oma heausksust. Lugege, kuidas saavad osalejad tõestada heausksust, et säästa tagatisraha ja hoida oma kontol rohkem vaba raha ning millistele tingimustele peab lepinguregistri teave vastama, et klient selle aktsepteeriks.

Heas usus teabe esitamise viis sõltub hankemenetluse tüübist. Näiteks mis tahes tüüpi võistlustel tuleb need lisada otse rakendusse. Enampakkumise korral esitage üksikasjad lepingu projektiga, kui allkirjastate selle ETP-s.

Arhiivist pole vaja lepinguid tõsta, piisab, kui teada nende dokumentide arvu, mida soovite hea usu kinnitusena esitada. Kogu nende kohta käivat teavet saab vaadata lepingute registrist.

Pange tähele: kui lepingu objektiks on kiirabi tavapäraseks tööks vajalik kaup (seaduse 44-FZ artikli 37 osa 9), muutub protseduur veidi. Osaleja peab oma hinda põhjendama ehk selgitama, miks ta just seda hinda pakkus. See võib olla kauba tootja garantiikiri, mis kinnitab kauba hinda, või paberid, mis tõestavad, et tooted on tarnijalt saadaval (vastuvõtmis- ja üleandmisaktid, müügilepingud jne). See tõestab veel kord, et ta suudab lepingut ettenähtud hinnaga täita.

Heauskne kiri kliendile

Kirjas ütleb võitja kliendile lühidalt, millised lepingud kinnitavad tema heausksust. Soovitame teil korraldada see tabeli kujul, mille saab aastate kaupa jagada. Lisage järgmised veerud:

• lepingu number registris;
• vastaspoole nimi (kellega leping sõlmiti);
• lepingu objekt;
• sõlmimise kuupäev;
• hukkamisperiood;
• lepinguline hind;
• trahvid, trahvid, trahvid, kui neid on.

Kui olete esitanud taotluse, mille hind erineb esialgsest 25%, on parem koostada täidetud lepingud viivitamata ja mitte teha seda enne lepingu allkirjastamist. Sa riskid olla õigel ajal mitte ja jõuad RNP-sse.

Kuidas mitte teha

Selleks, et mitte saada põgenikuks (võitja, kes hoidus lepingu sõlmimisest), pole vaja korrata kodutarvete tarnimise oksjonil osaleja kogemusi. Alghind oli 169 800 rubla. Võitja pakkus 97 635 rubla. Kuna vahe oli üle 25%, tuli kinnitada heausksust, mida osaleja ka tegi.

Pakkuja leidis kontrollimisel siiski, et lepingud registrikannetega nr 1434509333118000180 ja nr 2434601121119000439 on pooleli. See tähendab, et osaleja edastatud teave ei kinnita heausksust.

Ta tunnistati kõrvalehoidjaks, pärast mida pöördus oksjoni korraldaja FAS-i poole palvega lisada ta hoolimatute tarnijate registrisse. OFASi komisjoni koosolekul selgus, et lepingud saadeti ekslikult (nagu märkis osaleja ise). Seetõttu otsustasid nad seda RNP-sse mitte lisada. Sellegipoolest kaotas ta pakkumise.

Lisatud failid

• Terviklikkuse infokiri.docx

44-FZ kohane hankes osaleja kohusetundlikkus on üks lepingusüsteemi dumpinguvastaseid meetmeid. Osaleja näitab lepingute registrist teavet varem täidetud kohustuste kohta, et mitte suurendada tagatist. Me selgitame välja, kuidas kinnitada heausksust, ning esitame allalaadimiseks ka heausksuse kinnituse näidise.

Mis on kohusetundlikkus 44-FZ all

Kui enampakkumise või pakkumise võitja ettepanek on 25% või rohkem odavam kui NMCK, kasutatakse dumpinguvastaseid meetmeid. Seda tehakse selleks, et ära hoida konkurentsipiirangut, mis tuleneb toodete maksumuse liigsest alahindamisest, ning kaitsta kliente ja sellest tulenevalt lõpptarbijaid halva kvaliteediga hanketulemuste eest.

Kui samal ajal on esialgne pakkumishind alla 15 miljoni rubla. (kaasa arvatud), siis on tarnijal valida. Ta võib pakkuda kliendile 1,5-kordset lepingutagatist või tavalist tagatist koos dokumentidega, mis näitavad tema ärilist mainet lepingusüsteemis.

Alates 01.01.2019 esialgse maksimaalse lepingulise hinnaga kuni 15 miljonit rubla. artikli 37 44-FZ tõlgendamine ei ole enam üheselt mõistetav. Uute reeglite kohaselt rakendatakse selliseid meetmeid järgmiselt: see on kas lepingu täitmine pooleteise summa ulatuses või lepingu täitmine "tavalises" ühekordses summas koos heausksuse teabega .

Ainult "heausksusest" ilma raha või pangagarantiita, mis on riigilepingu täitmise tagatis, ei piisa!

Alates 01.07.2018 jõustusid muudatused 44-FZ-s. Sellega seoses täpsustatakse, et dumpinguvastased meetmed toimivad siis, kui:

• avatud võistlus, piiratud osalusega võistlus;

Need kehtivad ka uute e-ostude kohta:

• aastal avatud konkurss elektrooniline vorm;
• piiratud osalemisvõistlus elektroonilises vormis;
• kaheastmeline võistlus elektroonilises vormis.

Sel juhul on ka pakkumise kord sarnane elektrooniline oksjon kõrval kehtivate õigusaktidega... See tähendab, et võitja annab heausksuse kohta teavet allkirjastatud lepingu projekti kliendile saatmisel.

Kuidas kinnitada 44-FZ alla kuuluva tarnija heausksust

Vajalik teave sisaldub EIS-is, nimelt varem riigiklientidega sõlmitud lepingute registris. Pealegi peavad kõik tehingud olema täielikult suletud, see tähendab, et need peavad olema olekus „Täitmine lõpetatud” või „Täitmine lõpetatud”.

Hankes osaleja 44-FZ heausksust kinnitav teave võib olla järgmine (valikuline):

1. Kolm või enam sõlmitud lepingut ühe aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva. Karistusi pole.
2. Neli või enam sõlmitud lepingut kahe aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva. Millest 75% on karistusteta.
3. Kolm või enam täidetud lepingut kolme aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva. Karistusi pole.

Oluline on märkida, et ülaltoodud variantide puhul ei tohiks vähemalt ühe dokumendi summa olla väiksem kui 20% pakkuja pakutud hinnast praegusel oksjonil. Pealegi ei ole lõpetatud tehingute teema seaduses täpsustatud, see tähendab, et see võib olla ükskõik milline, osaleja ei pea kinnitama sarnaste valitsuslepingute täitmise fakti.