Kokkuvõtteks oksjoni tulemustest 44 FZ. Elektrooniline oksjon: protokollide koostamise küsimused (Pratura O.S.). Kuidas koostada otsus ühe taotluse läbivaatamiseks

Hankevaidluste juhend:

1. Enampakkumise komisjon vaatab läbi elektroonilisel oksjonil osalemise taotluste teise osa, teabe ja elektroonilised dokumendidoperaatori poolt kliendile saadetud elektrooniline platvorm vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 68 osale 19, arvestades nende vastavust sellise oksjoni dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetele.

2. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste teise osa läbivaatamise tulemuste põhjal teeb oksjonikomisjon otsuse sellisel enampakkumisel osalemise avalduse vastavuse või mittevastavuse kohta dokumentidega kehtestatud nõuetele. sellise oksjoni jaoks käesolevas artiklis sätestatud viisil ja alustel.

(vt eelmise väljaande teksti)

3. Enampakkumiskomisjon vaatab elektroonilise oksjonil osalemise taotluste teise osa, mis on saadetud vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 68 19. osale, enne otsuse tegemist viie sellise taotluse vastavuse suhtes, mille on kehtestanud sellise oksjoni dokumentatsioon. Kui sellisel oksjonil osales vähem kui kümme osalejat ja vähem kui viis sellisel oksjonil osalemise taotlust vastavad kindlaksmääratud nõuetele, vaatab oksjonikomisjon sellisel oksjonil osalemise avalduste teise osa läbi, mille on esitanud kõik tema osalejad kes selles osalesid. Nende taotluste läbivaatamine algab enim pakkunud osaleja esitatud sellisel oksjonil osalemise taotlusega madal hind lepingu väikseim hind kauba-, töö-, teenuseühikute jaoks ja see võetakse arvesse, võttes arvesse nende rakenduste paremusjärjestust vastavalt artikli 68 18. osale

(vt eelmise väljaande teksti)

4. Juhul kui vastavalt käesoleva artikli 3. osale ei tuvastata viit elektroonilisel oksjonil osalemise taotlust, mis vastavad sellise oksjoni dokumentidega kehtestatud nõuetele, on kümnest varem selles osalemise taotlusest saadetud kliendile paremusjärjestuse tulemuste põhjal ühe tunni jooksul alates kliendilt asjakohase teate saamise hetkest, on elektroonilise saidi operaator kohustatud saatma kliendile nende rakenduste kõik teised osad, mis on järjestatud vastavalt Käesoleva föderaalseaduse artikli 68 18. osa, et tuvastada viis sellisel oksjonil osalemise taotlust, mis vastavad selle kohta esitatud dokumentidega kehtestatud nõuetele.

5. Elektroonilisel oksjonil osalemise taotluste teise osa läbivaatamise koguperiood ei tohi ületada kolme tööpäeva alates elektroonilise oksjoni protokolli elektroonilisele platvormile postitamise kuupäevast.

6. Elektroonilisel oksjonil osalemise taotlust tunnistatakse sellise oksjoni dokumentidega kehtestatud nõuetele mittevastavaks, kui:

1) dokumentide ja teabe esitamata jätmine, mis on ette nähtud käesoleva föderaalseaduse artikli 24.1 11. osa, artikli 66 3. või 3.1., 8.2. Ja 8.2. Osas, nimetatud dokumentide ja teabe mittevastavus dokumentidega kehtestatud nõuetele selline enampakkumine - sellistes oksjonites osaleja kohta ebatäpse teabe olemasolu sellisel oksjonil osalemise kohta sellisel oksjonil osalemise avalduse esitamise tähtaja möödumise kuupäeval ja kellaajal;

(vt eelmise väljaande teksti)

(vt eelmise väljaande teksti)

3) sätestab regulatiiv õigusaktidvastu võetud vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 14.

7. Elektroonilisel oksjonil osalemise taotluse lahknevuse otsuse langetamine sellise oksjoni dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetega käesoleva artikli 6. osas sätestamata põhjustel ei ole lubatud. Elektroonilisel oksjonil osalemise taotlust ei saa tunnistada vastuolus sellise oksjoni dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetega, kuna käesoleva föderaalseaduse artikli 66 5. osa punktis 5 sätestatud teave ja elektroonilised dokumendid puuduvad, kuna samuti käesoleva föderaalseaduse artikli 66 5. osa klauslit 6, välja arvatud kaupade, ehitustööde, teenuste hankimise puhul, mille suhtes on kehtestatud föderaalseaduse artiklis 14 sätestatud keeld.

(vt eelmise väljaande teksti)

8. Elektroonilisel oksjonil osalemise taotluste läbivaatamise tulemused fikseeritakse sellise enampakkumise tulemuste kokkuvõtmise protokollis, millele kirjutavad alla kõik nende taotluste läbivaatamisel osalenud oksjonikomisjoni liikmed. hiljemalt määratud protokolli allkirjastamise päevale järgneval tööpäeval, postitab klient elektroonilisele platvormile ja ühendatud infosüsteem... Nimetatud protokoll peab sisaldama teavet viiel sellisel enampakkumisel osalemise avalduse identifitseerimisnumbrite kohta (kui otsustatakse viie sellisel enampakkumisel osalemise avalduse vastavust sellise oksjoni dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetele või kui enampakkumise komisjon võtab vastu sellisel enampakkumisel osalemise avalduste teise osa, mille on esitanud kõik sellel osalenud sellisel enampakkumisel osalejad, otsustatakse rohkem kui ühe sellisel enampakkumisel osalemise avalduse, kuid vähem kui viie vastavuse kohta nendest rakendustest koos kehtestatud nõuetega), mis on järjestatud vastavalt seaduse föderaalse seaduse artikli 68 18. osale ja mille osas on tehtud otsus sellise oksjoni dokumentidega kehtestatud nõuete täitmise kohta, või kui sellisel oksjonil osalemise avalduste teise osa kaalumisel, mille on esitanud kõik sellel osalenud osalejad, on tehtud otsus, et rohkem kui üks jänes sellisel enampakkumisel osalemise taotlused, kuid vähem kui viis nendest taotlustest, samuti teave nende identifitseerimisnumbrite kohta, otsus sellisel oksjonil osalemise taotluste vastavuse või mittevastavuse kohta dokumentidega kehtestatud nõuetele see koos selle otsuse põhjendusega ja selle föderaalseaduse sätetega, mida sellisel oksjonil osaleja ei täida, sellise oksjoni dokumentatsiooni sätted, mida selles osalemise taotlus ei täida järgima sellisel enampakkumisel osalemise taotluse sätteid, mis ei vasta tema kohta käivas dokumentatsioonis kehtestatud nõuetele, teavet enampakkumise komisjoni liikme otsuse kohta sellisel enampakkumisel osalemise iga pakkumise kohta.

Elektroonilise oksjoni protokollid on dokumendid, milles kõigepealt fikseeritakse pakkumisjärku läinud taotlused ja seejärel elektroonilise oksjoni võitja - osaleja, kellega sõlmitakse riigileping. Seadus lepingute süsteem on kolm peamist protokolli, mille koostab lisaks kliendile ka kauplemisplatvormi operaator.

Kuidas koostada rakenduse ülevaatamise protokoll

Kuna teave osalejate kontaktandmete kohta on konfidentsiaalne, võtab oksjonikomisjon arvesse ainult osaleja ettepaneku esimest osa, mis sisaldab nõusolekut tööde, teenuste tarnimiseks või teostamiseks, samuti konkreetset teavet kvaliteedi, funktsionaalsete omaduste kohta hankeobjekti. See tähendab, et klient, kellel pole teavet osalejate nimede kohta, määrab, kas nende ettepanekud vastavad lähteülesandes ja artikli 3 osas sätestatud nõuetele. 66 44-FZ.

Dokumendis määratakse kindlaks osalejate vastuvõtt ja vastavalt Art. 67, peaks sisaldama:

  • taotluste järjekorranumbrid;
  • osalemisele lubamise või sellest keeldumise otsus koos komisjoni iga liikme otsuse põhjenduse ja märkusega;
  • teave ettepanekute olemasolu kohta pakkumiste hulgas välismaal või välisriikide rühmas toodetud kaupade tarnimiseks. Need andmed tuleb protokolli sisestada, kui kaupade, ehitustööde, teenuste lubamise tingimused, keelud, piirangud kehtestab klient siseriikliku korra raames vastavalt artiklile 1. 14 44-FZ.

See on koostatud turul. Peate täitma spetsiaalse vormi. Saidi funktsionaalsus võimaldab teil kasutada malle ja salvestada andmeid tekstidokumenti. Paberversioonile kirjutavad alla kõik koosolekul viibivad komisjoni liikmed hiljemalt esimeste osade arutamise lõppkuupäevaks. Soovitatav on lisada dokumendi skannitud koopia elektrooniline vorm saidil ja seejärel saatke see operaatorile, kes avaldab selle ühendatud infosüsteemis (EIS).

Esimeste osade läbivaatamise tähtaeg on kuni seitse päeva alates avalduste esitamise tähtajast ning see määratakse enampakkumise dokumentatsioonis ja teatises isegi siis, kui see avaldatakse EIS-is.

Alates 01.01.2018 esimeste osade arvestamise tähtaeg ostude puhul, mille esialgne (maksimaalne) lepinguline hind on kuni 3 miljonit rubla. on 1 tööpäev.

Kui ühtegi pakkumist pole või on esitatud või aktsepteeritud on ainult üks või lükatakse kõik tagasi, avaldatakse oksjoni kehtetuks tunnistamise protokoll. Kui esitatakse ainult üks taotlus, saadab operaator kliendile korraga kaks osa, mille oksjonikomisjon peab kolme jooksul kaaluma tööpäevad... Ühtse ettepaneku kaalumise dokumendis on vaja kajastada teavet selle vastavuse või mittevastavuse kohta dokumentatsiooni ja seaduse nõuetele, näidates ära komisjoni iga liikme otsuse (artikli 71 esimene osa).

Kuidas moodustatakse elektroonilise oksjoni protokoll

Pakkuda saavad tarnijad, kelle pakkumised on kliendi poolt heaks kiidetud. Protseduur viiakse läbi vastavalt selle osalejate teabe konfidentsiaalsusele. 30 minuti jooksul pärast oksjoni lõppu paigutab käitaja saidile dokumendi, mis sisaldab teavet (artikkel 68):

  • kauplemisplatvormi aadress;
  • kauplemise alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg;
  • esialgne (maksimaalne) lepinguline hind;
  • kõik lepinguhinna miinimumettepanekud, märkides osalejate seerianumbrid.

Kui kümne minuti jooksul pärast menetluse algust pole keegi hinnapakkumist esitanud, tunnistatakse pakkumine kehtetuks. See peab olema märgitud pakkumisdokumendis. Samal ajal ei tohiks segi ajada enampakkumise protokolli elektroonilises vormis avaldamise ja elektroonilise oksjoni tulemuste 44-ФЗ kokkuvõtmise protokollide ajastamist. Me räägime neist edasi.

Kuidas koostada oksjoni tulemuste kokkuvõte

Pärast oksjonit saadab operaator kliendile ettepanekute teise osa ja osalejate akrediteerimisandmed. Dokumendi registreerimiseks antakse 3 tööpäeva (artikli 69 5. osa, artikli 71 teine \u200b\u200bosa, 3. osa).

Oksjoni 44-FZ tulemuste kokkuvõtmise protokoll peab sisaldama (artikli 69 8. osa):

  • viie tarnija järjekorranumbrid, mis vastavad dokumentatsiooni ja seaduse nõuetele;
  • taotluste nõuetekohasuse või mittevastavuse otsus koos põhjenduse ja komisjoni iga liikme otsuse märkimisega.

44-FZ all toimuva elektroonilise oksjoni tulemused summeeritakse protokolli postitamise päeval. See avaldatakse sarnaselt esimeste osade läbivaatamise korraga. Elektroonilise oksjoni tulemuste kokkuvõtte protokollide avaldamise tähtaeg on järgmine tööpäev pärast komisjoni liikmete allkirjastamist.

Kui ükski taotlustest ei vasta nõuetele või leitakse, et ainult üks vastab nõuetele, tunnistatakse elektrooniline protseduur kehtetuks.

Selles küsimuses peame kinni järgmisest seisukohast:
Kliendil on õigus oksjoni toimumise päeval elektroonilise platvormi ja ühtsesse infosüsteemi elektroonilise oksjoni tulemuste kokkuvõtmise protokoll koostada ja paigutada.

Seisukoha põhjendus:
Elektroonilise oksjoni korraldamise ja lõppprotokolli koostamise korda reguleerib 05.04.2013 föderaalseadus nr 44-FZ "Lepingute süsteem kaupade, ehitustööde, teenuste riigihalduse ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks". (edaspidi - seadus nr 44-FZ).
Seaduse nr 44-FZ sätete tähenduses toimub oksjon pidevalt ühe tööpäeva jooksul. Enampakkumise tulemused dokumenteeritakse protokollis (edaspidi - oksjoni protokoll), mille selle operaator postitab elektroonilisele platvormile 30 minuti jooksul pärast oksjoni lõppu. 1 tunni jooksul pärast nimetatud protokolli postitamist on elektroonilise saidi haldaja kohustatud saatma kliendile selle protokolli ja sellisel oksjonil osalemise avalduste teise osa, samuti nende osalejate teabe ja elektroonilised dokumendid, sätestatud artikli 11 osas. Seaduse N 44-FZ 24.1.
Vastavalt seadusele nr 44-FZ ei tohi elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste teise osa läbivaatamise koguaeg ületada 3 tööpäeva alates elektroonilise oksjoni protokolli elektroonilisele saidile postitamise kuupäevast.
Elektroonilisel oksjonil osalemise taotluste läbivaatamise tulemused fikseeritakse sellise enampakkumise tulemuste kokkuvõtmise protokollis, millele kirjutavad alla kõik nende taotluste läbivaatamisel osalenud enampakkumise komisjoni liikmed, ja hiljemalt määratud protokolli allkirjastamise päevale järgnev tööpäev postitatakse kliendi poolt elektroonilisele platvormile ja ühtsesse infosüsteemi (seadus N 44-FZ).
Nagu näete, kehtestab seadus ainult ettenähtud toimingute tegemise maksimaalsed tingimused, kuid mitte minimaalsed.
Vastavalt sellele saab lõpliku protokolli elektroonilisele platvormile ja ühtsesse infosüsteemi postitada nii järgmisel tööpäeval pärast allkirjastamise päeva kui ka otse allkirjastamise päeval (vt:
- Küsimus: Mis kuupäeval elektroonilisel oksjonil osalemise taotluste teise osa läbivaatamise protokoll postitatakse? (Tšeljabinski oblasti peakontrolliosakonna vastus, detsember 2017)
- Irkutski oblasti föderaalse monopolidevastase talituse büroo 13. detsembri 2018. aasta otsus N 1405/18).

Koostanud:
Õiguskonsultatsiooniteenuse GARANT ekspert
Verhova Nadežda

Vastuse kvaliteedikontroll:
Õiguskonsultatsiooniteenuse GARANT ülevaataja
Serkov Arkadi

Materjal koostati juriidilise nõustamise teenuse osana korraldatud individuaalse kirjaliku konsultatsiooni põhjal.

Iga hanke etapp - alates teate postitamisest kuni lepingu täitmise lõpuleviimiseni - peab olema nõuetekohaselt dokumenteeritud. Elektroonilise oksjoni läbiviimise kord kajastub kliendi enampakkumise komisjoni poolt koostatud protokollis. Klient on kohustatud paigutama need protokollid ühtsesse infosüsteemi (edaspidi - EIS), samas kui postitatav teave peab olema täielik ja usaldusväärne (seaduse N 44-FZ artikli 7 osa 3).

Proovime välja mõelda, mis tüüpi protokolle väljastatakse hanke olelusringi teatud etappides. Samal ajal käsitleme mõningaid seotud raskusi, millega töötajad kokku puutuvad lepingulised teenused, lepingujuhid ja hankekomisjonide liikmed.

Elektroonilise oksjoni käigus koostatud protokollid

Elektroonilise oksjoni läbiviimise protseduur on jagatud kolmeks põhietapiks ja igaühes neist moodustatakse protokoll.

1. Taotluste esimeste osade läbivaatamise protokoll moodustab enampakkumise komisjon (edaspidi tähendab enampakkumise komisjon mitte ainult enampakkumise komisjoni selle sõna õiges tähenduses, vaid ka ühte hankekomisjoni). Hiljemalt rakenduste läbivaatamise aegumiskuupäevaks saadab klient sellise protokolli elektroonilise platvormi operaatorile ja paigutab selle EIS-i. Selle protokolli sisu ja EIS-isse paigutamise kord on sätestatud artikli 6 ja 7 osades. Seaduse N 44-FZ 67.

2. Elektrooniline oksjoniprotokoll operaator paigutab selle elektroonilisele saidile 30 minuti jooksul pärast elektroonilise oksjoni lõppu (seaduse N 44-FZ artikli 68 osa 18).

3. Oksjoni tulemused protokolli kokku võttes moodustas oksjonikomisjon. Hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast selle allkirjastamise kuupäeva tuleb selline protokoll elektroonilisele platvormile ja EIS-i üles panna. Protokolli sisu ja selle EIS-isse paigutamise kord on määratletud artikli 8 osas. Seaduse N 44-FZ 69 artikkel.

Hankekomisjonide liikmed peaksid hoolikalt kaaluma elektrooniliste oksjonite tulemuste kokkuvõtmise protokollide koostamist. Kõigepealt on vaja tagada protokollides kajastatud teabe täpsus. Eriti ettevaatlik peab olema järgmine:

Enampakkumise dokumentatsiooni sätted, millele rakendus ei vasta hankes osaleja;

Elektroonilisel oksjonil osalemise taotluse sätted, mis ei vasta enampakkumise dokumentatsiooni nõuetele.

Seega leiti, et oksjonikomisjon rikkus Hanti-Mansiiski OFAS Venemaa 09.09.2015 N 03 / PA otsusega artikli 2 punkti 4 4. osa. Seaduse nr 44-FZ 67, kuna elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamise protokoll näitas sisseastumisest keeldumise valet põhjust.

Elektroonilise oksjoni teema oli nabaveenide kateeterdamiseks mõeldud toodete komplekti tarnimine. Leiti, et hankes osaleja pakkumine ei vasta lähteülesande nõuetele omaduste muutumise tõttu, mis poleks pidanud muutuma. Hankes osaleja lisas veergu "Näitajate nimed (muutmata)" iga kateteriseerimiskomplekti kuuluva toote tootja ja päritoluriigi nime, kuid elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse täitmise juhendi kohaselt näitaja nimi oli nende tunnuste hulgas, mida hankel osalejal polnud õigust muuta.

Pärast juhtumimaterjalide uurimist leidis Hantõ-Mansiiski OFAS Venemaa komisjon, et veeru "näitaja nimi (muutumatu)" lisamine veeru tootja ja kauba päritoluriigi lisamisele ei muutnud toodete omadusi kliendi nõudmisel ega moonutanud tehniliste kirjeldustega kehtestatud teavet muutumatute näitajate kohta. Monopolidevastase organi hinnangul oli võimatu tunnistada hankes osaleja pakkumist ainult sel põhjusel kehtestatud nõuetele mittevastavaks. Tegelikult lükkas kliendi oksjonikomisjon hankes osaleja avalduse tagasi lepingusüsteemi käsitlevates õigusaktides sätestamata põhjustel, rikkudes sellega art. Seaduse N 44-FZ 67.

Samal ajal tuvastas Venemaa Hantõ-Mansiiski OFASi komisjon, et kaebuse esitaja märkis iga kateeterimiskomplektis sisalduva kauba puhul päritoluriigi nime, kuid ei märkinud selle päritoluriigi nime. komplekt tervikuna, ühe ostuna. Kuna see on art. 3 osa lõike 1 rikkumine. Seaduse nr 44-FZ 66 kohaselt oleks kliendi oksjonikomisjon pidanud hankeosalise vastuolulise taotluse just selle põhjal tagasi lükkama.

Samuti peaksid kliendid olema tähelepanelikud nn. "tehnilised vead" protokollide koostamisel. Näiteks tegi oksjonikomisjon otsuse tunnistada hankes osaleja pakkumine oksjonidokumentatsiooni nõuetele vastavaks ning elektroonilisel oksjonil osalemise pakkumiste teise osa läbivaatamise protokoll näitab täpselt vastupidist otsust - tunnistada pakkumine sobimatuks.

Mõnikord on teistsuguseid "tehnilisi vigu". Niisiis, Novgorodi OFAS Venemaa 27. juuli 2015. aasta otsuses N 08-01-273 kaaluti SpetsProekt LLC kaebust, milles teatati, et selle taotlus tunnistati oksjonidokumentatsiooni nõuetele mittevastavaks. elektroonilise oksjoni tulemuste kokkuvõtmise protokollis oksjonikomisjoni otsuse põhjenduseks mitte OOO SpetsProekt, vaid OOO Akkord. Olles veendunud, et kaebuse argumendid vastavad tegelikkusele, tunnistas Novosibirski OFAS Venemaa komisjon oksjonikomisjoni tegevust art 3. osa nõuete rikkumisena. Seaduse N 44-FZ artikkel 7, mille kohaselt tuleks EIS-i sisestada ainult usaldusväärset teavet.

Meie teemaga seoses tegutseb plaanilised kontrollid vastavus seaduse N 44-FZ teatavatele sätetele, mille on koostanud subjekti täitevvõimud Venemaa Föderatsioonvolitatud kontrollima hangete üle. Nii et ministeerium sotsiaalsed suhted Tšeljabinski oblast tuvastas 21. detsembri 2015. aasta ülevaatusaktis N 10 ühe alluva asutuse kontrolli käigus järgmised rikkumised.

1. Rikkudes Art. 6 osa Föderaalseaduse nr 44-FZ 67 kohaselt oli elektrooniliste hangete oksjonil osalemise taotluste esimeste osade läbivaatamise protokoll valesti täidetud. Protokollis öeldakse: "Enampakkumisel osalemise avalduste läbivaatamise protokollile kirjutasid alla kõik koosolekul osalenud oksjonikomisjoni liikmed, kliendi ja volitatud asutuse poolt ja saadetakse elektroonilise saidi operaatorile ", kuigi veerge" kliendi nimel "ja" volitatud asutuse nimel "ei täideta (elektroonilise platvormi genereeritud standardprotokoll). Samal ajal seaduse N 44-FZ artikli 67 osa 6 kohaselt on elektroonilisel oksjonil osalemiseks tellimuste läbivaatamise protokoll kõik selle koosolekul osalevad oksjonikomisjoni liikmed.

2. rikkudes 8. osa Art. Seaduse nr 44-FZ 69 koostati elektrooniliselt riigihangete oksjoni tulemuste kokkuvõtmise protokoll valesti, nimelt on märgitud teave, mida seaduse nr 44-FZ sätted ei näe ette:

Hankes osaleja asukoht / postiaadress;

Võtke ühendust tel. (faks) / aadress e-post hankes osaleja;

Hankepakkuja hind (RUB);

Hankes osaleja ettepaneku kättesaamise kuupäev ja kellaaeg.

Järelevalveasutuse komisjon näitas, et elektroonilise oksjoni tulemuste kokkuvõtmise protokoll vastavalt Art. Seaduse N 44-FZ artikkel 69 peaks sisaldama:

1) teave taotluste järjekorranumbrite kohta;

2) otsus taotluste enampakkumise dokumentatsiooni nõuetele vastavuse või mittevastavuse kohta koos selle põhjendusega ja märkides:

Seaduse nr 44-FZ sätted, mida elektroonilisel oksjonil osaleja ei täida;

Enampakkumise dokumentatsiooni sätted, mis ei vasta hankes osaleja pakkumisele;

Elektroonilisel oksjonil osalemise taotluse sätted, mis ei vasta enampakkumise dokumentatsiooni nõuetele;

3) teave enampakkumise komisjoni iga liikme otsuse kohta sellisel enampakkumisel osalemise avalduse kohta.

Nagu näete, peab Tšeljabinski oblasti sotsiaalsete suhete ministeeriumi komisjon vastuvõetamatuks märkida protokolli teave, mida ei ole ette nähtud seadusega nr 44-FZ. See seisukoht pole haruldane, kuid ei tohiks unustada, et seadus nr 44-FZ ei sisalda otsest keeldu muu teabe lisamise kohta protokollidesse.

Ebaõnnestunud menetluse protokoll

Sõltuvalt elektroonilise oksjoni kehtetuks tunnistamise alustest peab klient koostama oma protokolli.

1. Kui esitatakse ainult üks taotlus, koostatud elektroonilisel oksjonil osalemise ühtse taotluse läbivaatamise protokoll, mille sisule esitatavad nõuded on määratletud Art. Seaduse N 44-FZ 71. Selline protokoll saadetakse elektroonilise platvormi operaatorile hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates elektroonilisel oksjonil osalemise ainsa avalduse kättesaamise kuupäevast.

2. Kui õigusaktide ja kliendi dokumentatsiooni nõuetele vastab ainult ühe hankes osaleja taotlus, a rakenduse läbivaatamise protokoll ainus osaleja elektrooniline oksjon (Seaduse nr 44-FZ artikkel 3, osa 2, artikkel 71). See protokoll saadetakse elektroonilise saidi haldajale hiljemalt kolme tööpäeva jooksul elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse teise osa kättesaamise päevast.

3. Kui 10 minuti jooksul pärast oksjoni algust pole lepingupakkumisi tehtud, vastavalt artikli 2 osa punktile 3 Koostatakse seaduse N 44-FZ 71 protokoll oksjoni tulemuste kokkuvõtte tegemisest... Selle protokolli elektroonilise saidi operaatorile saatmise tähtaeg on täpselt sama - hiljemalt kolm tööpäeva alates päevast, mil klient saab elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste teise osa kätte. Lisaks on antud juhul veel üks protokoll, mille moodustab elektroonilise saidi operaator - enampakkumise kehtetuks tunnistamise protokoll (seaduse nr 44-FZ artikli 68 20. osa). Protokollis on märgitud elektroonilise saidi aadress, elektroonilise oksjoni kuupäev, selle alguse ja lõpu aeg ning lepingu esialgne (maksimaalne) hind.

Kliendi lepingu sõlmimisest keeldumise protokoll

Kui lepingut ei ole veel sõlmitud ja klient on avastanud, et hankes osaleja ei vasta talle esitatavatele nõuetele või on andnud valeandmeid selle kohta, et ta vastab nimetatud nõuetele, peab klient keelduma sellise võitjaga lepingu sõlmimisest tarnija (töövõtja, teostaja) määramise kord. Vastav nõue on kehtestatud artikli 9 osas. Seaduse N 44-FZ artikkel 31.

Lisaks on Art. Seaduse nr 44-FZ artiklis 31 on sätestatud täiendavad alused lepingu sõlmimisest keeldumiseks ravimite ostmisel elutähtsate ja esmatähtsate ravimite loetelust (VED):

1) hankes osaleja pakutav ravimite maksimaalne müügihind ei ole registreeritud;

2) hankes osaleja pakutud ostetud ravimite hind ületab nende punktis 1 nimetatud maksimaalset müügihinda riiklik register tootja maksimaalsed müügihinnad ravimitega, mis on kantud VED-i nimekirja. See reegel kehtib ainult siis, kui hankes osaleja on selliste ravimite tootja või kui esialgne (maksimaalne) lepinguline hind ületab 10 miljonit rubla. föderaalsete vajaduste jaoks hangete korral.

Kliendi keeldumine lepingu sõlmimisest Art. 9 ja 10 osades sätestatud alustel. Seaduse N 44-FZ artikkel 31 on koostatud järgmiselt loobumisprotokoll (seaduse nr 44-FZ artikli 31 artikkel 11). Nimetatud protokoll koostatakse ja postitatakse UIS-i hiljemalt ühe tööpäeva jooksul päevast, mil tuvastati osaleja tema nõuetele mittevastavuse fakt. Lisaks tuleb hankepartnerile saata selline protokoll kahe tööpäeva jooksul alates selle allkirjastamise kuupäevast.

Võitja tunnistamine lepingu sõlmimisest kõrvale hoidvaks

1. Kui oksjoni ajal on lepingu alghind (maksimaalne) alla 15 miljoni rubla ja elektroonilise oksjoni võitja on hinda vähendanud 25 või enama protsendi võrra, sõlmitakse temaga leping ainult juhul, kui ta seda teeb järgmistest:

Tagama lepingu täitmise tagatise summas, mis on oksjoni dokumentidega kehtestatud suurusest poolteist korda suurem;

Koos lepingu täitmise tagatisega annab ta usaldusväärset teavet, mis kinnitab tema heausksust taotluse esitamise kuupäeva seisuga ( registrinumbrid sellise hankes osaleja poolt varem sõlmitud lepingud; üksikasjalikud nõuded hankes osaleja heausksust kinnitava teabe sisule on määratletud Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 37).

Kui hankes osaleja ei teinud ühtegi nimetatud toimingutest, a elektroonilise oksjoni võitja tunnistamise lepingu sõlmimisest kõrvalehoidjaks tunnistamise protokoll, mis paigutatakse EIS-i ja edastatakse kõigile hankes osalejatele hiljemalt selle allkirjastamise päevale järgneval tööpäeval. Sellises protokollis kajastatud teabe koosseisu ja sisu seadus nr 44-FZ ei reguleeri (sarnast arvamust väljendati Vladimir OFAS Venemaa komisjoni 20.05.2014 otsuses nr G-288-04 / 2014).

2. Kui leitakse, et osaleja hoidub lepingu allkirjastamisest kõrvale muudel põhjustel (näiteks kui elektroonilise oksjoni võitja allkirjastas lepingu ettenähtud tähtaja jooksul), ei määratle seadus nr 44-FZ konkreetseid vormistamise viise selline kliendi otsus. Vaatamata sellele soovitame klientidel kinni pidada tavast, kuidas oksjonikomisjoni iga otsus registreeritakse kogu hankemenetluse vältel. Sellises protokollis saab täpsustada järgmist:

Elektroonilise oksjoni võitja lepingust kõrvalehoidmise tunnustamise kuupäev;

Kliendi info;

Ostuteave;

Teave hankest osavõtja kohta, kes tunnistati lepingust kõrvalehoidjaks;

Alused elektroonilise oksjoni võitja tunnistamiseks lepingu sõlmimisest kõrvale hoidumiseks.

Hankes osaleja peatamise protokoll seoses tema poolt valeandmete esitamisega

Kui tuvastatakse, et hankes osaleja on elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse raames esitanud ebatäpseid andmeid sisaldavaid dokumente, on oksjonikomisjon kohustatud sellise osalise elektroonilisel oksjonil osalemisest kõrvaldama igal osalemise etapil (osa 6.1 seaduse nr 44- FZ artikli 66 Sarnane norm sisaldub art 9. osas. Seaduse nr 44-FZ artikkel 31, mille kohaselt klient on kohustatud keelduma sellise hankija (töövõtja, teostaja) määramise menetluse võitjaga lepingu sõlmimisest, kui ta avastab enne lepingu sõlmimist mis tahes ajal enne lepingu sõlmimist et hankes osaleja ei vasta tema suhtes kehtivatele nõuetele või on esitanud ebausaldusväärse teabe nende vastavuse kohta sellistele nõuetele.

Seadus N 44-FZ ei määra hankemenetluses osaleja hankija (töövõtja, teostaja) määramisel osalemisest kõrvaldamise otsuse koostamise korda. Eelkõige pole isegi kohustust sellist otsust hanke osalejale saata ja see EIS-i lisada. Leiame, et selle otsuse kujundamisel tuleks lähtuda analoogiast seaduse nr 44-FZ normidega, mis reguleerivad elektroonilise oksjoni käigus taotluste läbivaatamise tulemuste vormistamise ja selle tulemuste summeerimise korda.

Sõnad "kõrvaldada selline osaleja elektroonilisel oksjonil osalemisest igal osalemise etapil" (seaduse nr 44-FZ artikli 66 osa 6.1) ja "hankes osaleja tagandamine toimub igal ajal enne lepingu sõlmimine "(seaduse 44-ФЗ artikli 31 9. osa) näitab, et enampakkumisel osaleja tagasikutsumine on võimalik mitte ainult osalejate esitatud taotluste läbivaatamise ajal, vaid ka lepingu sõlmimiseni. Sellega seoses on loogiline moodustada artikli 6.1 osa 6.1 alusel. Seaduse nr 44-FZ 66, eraldi otsus (protokoll) hankes osaleja elektroonilisel enampakkumisel osalemise kõrvaldamise kohta seoses sellise osaleja esitatud dokumentides sisalduva teabe ebausaldusväärsuse tuvastamisega.

Sellises olukorras saab klient tuua analoogia Art 11. osaga. Seaduse nr 44-FZ artikkel 31, mis reguleerib lepingu sõlmimisest keeldumise registreerimise korda käesoleva artikli 9. ja 10. osas sätestatud alustel ning saadab sellise protokolli hankes osalejale hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast seda, kui see oli aluseks otsus osaleja elektroonilisel oksjonil osalemise peatamise kohta. Soovitame klientidel lisada sellesse protokolli järgmine teave:

Märge selle valmistamise koha ja aja kohta;

Teave isiku kohta, kelle suhtes see otsus tehti;

Avaldus faktide kohta, mis olid otsuse aluseks, ja seda fakti kinnitavate dokumentide üksikasjad.

Protokoll osaleja eemaldamise kohta elektroonilisel oksjonil osalemisest artikli 6 lõike 6 alusel Seaduse N 44-FZ artikli 66 saab paigutada EIS-i sarnaselt artikli 11 osaga kehtestatud viisil. Seaduse N 44-FZ artikkel 31.

Erimeelsuste protokollid lepingu sõlmimisel

Elektroonilise oksjoni tulemustel põhinev leping tuleb sõlmida tingimustel, mille klient on kehtestanud elektroonilise oksjoni teates ja enampakkumise dokumentatsioonis (sh lepingu projektis): vastav nõue on kehtestatud Art 10 osas . Seaduse N 44-FZ artikkel 70. Kuid praktikas tekivad lepingu sõlmimisel kliendi ja hankes osaleja vahel sageli vastuolud.

Kui lepingu eelnõus on lahkarvamusi, saadab elektroonilise oksjoni võitja kliendile lahkarvamuste protokoll... Elektroonilise oksjoni võitja saab sellise protokolli saata hiljemalt 13 päeva jooksul alates oksjoni tulemuste kokkuvõtmise protokolli EIS-isse paigutamise kuupäevast (seaduse N 44-FZ artikli 70 osa 5). .

Erimeelsuste protokoll koostatakse mis tahes kujul ja see võib sisaldada ainult viidet lepinguprojekti tingimuste ja dokumentatsiooni sätete vastuolude kohta. Selline protokoll on allkirjastatud elektrooniline allkiri isik, kes on volitatud hankes osaleja nimel lepingut sõlmima. Seadusega ei piirata erimeelsuste protokollide piiravat arvu, mida elektroonilise oksjoni võitja saab lepingu sõlmimisel saata. Ainus "piirang" on ajakava, mille on määratlenud ülalnimetatud kolmteist päeva.

Selle perioodi arvutamise probleeme uuriti Krasnojarski territooriumi arbitraažikohtu 07.07.2014 otsuses kohtuasjas nr A33-7712 / 2014, millel on järgmine lugu.

Klient keeldus enampakkumise võitjaga lepingut sõlmimast põhjusel, et elektroonilise oksjoni võitja saatis erimeelsuste protokolli 13 päeva möödumisel enampakkumise tulemuste summeerimise protokolli postitamise päevast. Hankes osaleja esitas kliendi tegevuse peale apellatsiooni Krasnojarski OFAS Russia'le, kuid monopolidevastane asutus tunnistas oma 31. märtsi 2014. aasta otsusega N 193 tema kaebust alusetuks. Sellega seoses pöördus hankes osaleja Krasnojarski territooriumi vahekohtusse.

Kohus tsiteeris oma otsuses artikli 8 8. osa. Seaduse nr 44-FZ 69, mille kohaselt elektroonilisel enampakkumisel osalemise taotluste läbivaatamise tulemused fikseeritakse sellise enampakkumise tulemuste kokkuvõtmise protokollis ja hiljemalt selle toimumise päevale järgneval tööpäeval. allkirjastades määratud protokolli, postitab klient elektroonilisele platvormile ja EIS-i. Vaadeldaval juhul allkirjastasid kõik oksjonikomisjoni liikmed 03.05.2014 elektroonilise oksjoni tulemuste kokkuvõtmise protokolli ja postitasid EIS-i 03.06.2014.

Nagu tuleneb Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 190 järgi määratakse seaduses ette nähtud ajavahemik kalendrikuupäeva või teatud aja möödumise järgi, mis arvutatakse aastate, kuude, nädalate, päevade või tundidena. Sel juhul algab ajavahemiku järgi määratud ajavahemiku kulg järgmisel päeval pärast kalendrikuupäeva või selle algust määrava sündmuse toimumist (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 191).

Kuna seaduses nr 44-FZ ei ole sätestatud teisiti, tuleb vaadeldavat kolmeteistkümnepäevast ajavahemikku arvestada enampakkumise tulemuste summeerimise protokolli postitamisele järgnevast päevast EIS-st (st alates 03.07.2014 ). Sellest tulenevalt oli elektroonilise oksjoni võitjal õigus saata lepingu eelnõul olev erimeelsuste protokoll 19.03.2014 (kaasa arvatud). Ja kohtuasja materjalidest järeldub, et lepingu projektil olev erimeelsuste esimene protokoll pandi EIS-i üles 14.03.2014; erimeelsuste teine \u200b\u200bprotokoll - 19.03.2014. Seega täitis elektroonilise oksjoni võitja nõuetekohaselt Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 70: erimeelsuste protokoll lepingu projekti kohta saadeti seadusega ettenähtud tähtaja jooksul.

Samuti ei tohiks kliendid unustada tõsiasja, et kolmeteistkümne päeva pikkune ajavahemik Art. Seaduse N 44-FZ 70 tuleb arvestada päevast, mis järgneb kokkuvõtva protokolli EIS-isse postitamisele, mitte päevast, mil oksjonikomisjoni liikmed sellise protokolli allkirjastasid. Nagu me mäletame, võivad märgitud kuupäevad olla erinevad.

Tuletame meelde, et saate lepingu teksti muuta:

Lepingu projekti sätted, mis ei vasta enampakkumise teadaandele, selle kohta käivale dokumentatsioonile ja hankes osaleja avaldusele;

Tarnija andmed, kui need on pärast taotluse esitamise lõppu muutunud;

Kirjavead, grammatilised ja kirjavahemärgid, tehnilised vead ja ebatäpsused.

Novosibirski oblasti arbitraažikohtu 10. detsembri 2014. aasta otsuses asjas nr A45-17177 / 2014 kaaluti veel ühte huvitavat punkti, mis oli seotud erimeelsuste protokolli suunaga.

H. H. ja Art. 5 koguarvust. Seaduse nr 44-FZ artiklis 70 jõudis kohus järeldusele, et kolmeteistkümnes päev on viimane päev erimeelsuste protokolli saatmiseks kliendi EIS-i postitatud lepingu eelnõu suhtes vastuväidete olemasolul.

Elektroonilise enampakkumise võitja õigus lisada EIS-is lepingu projektile lahkarvamuste protokoll on sätestatud artikli 4. osas. Seaduse N 44-FZ artikkel 70. Samas ei sätesta see säte erimeelsuste protokolli esmakordseks postitamiseks tähtaega. Sellest tulenevalt on artikli 4 Seaduse 44-FZ artiklit 70 tuleb käsitleda koos artikli 13 osaga. Seaduse nr 44-FZ artikkel 70 allkirjastatud lepinguprojekti kliendile saatmata jätmise kohta viie päeva jooksul alates selle EIS-sse paigutamise kuupäevast.

Kui osaleja ei nõustu talle saadetud lepingu projektiga, peab ta esmakordselt EIS-i postitama erimeelsuste protokolli enne lepingu allkirjastamiseks määratud tähtaja möödumist, nimelt viie päeva jooksul alates lepingu sõlmimise kuupäevast. lepingu projekt. Viie päeva jooksul neid toiminguid lõpetamata saab elektroonilise oksjoni võitja vastavalt Art. Seaduse nr 44-FZ artiklit 70 tunnistatakse lepingu sõlmimisest kõrvale hoidvaks.

Juba pärast erimeelsuste protokolli esmakordset paigutamist EIS-i saavad nii klient kui ka võitja teha Art 5. ja 6. osas sätestatud toiminguid. Seaduse 44-FZ 70, enne kolmeteistkümnepäevase tähtaja möödumist. Niipea kui määratud tähtaeg on möödas, ei tohiks võitja EIS-is postitada lepingu eelnõu järgnevaid lahkarvamuste protokolle ja klient peaks lepingu projekti sisestama EIS-i, märkides eraldi dokumendis põhjused, miks ta täielikult või täielikult keeldub osaliselt erimeelsuste protokollis sisalduvate elektroonilise oksjoni võitja kommentaaride arvestamisest ...

Lisaks märkis kohus asjaolu, et Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 70 ei reguleeri seda, kelle poolt tehakse otsus tunnistada hankes osaleja lepingu sõlmimisest kõrvale hoidvaks (enampakkumise komisjon või klient) ja millisel kujul selline otsus koostatakse. Sellest tulenevalt on otsus tunnistada hankes osaleja kõrvalehoidjana lepingu sõlmimisest artikli 13 osa 13 alusel. Seaduse nr 44-FZ 70 aktsepteerib klient ja see on koostatud mis tahes kujul.

Tarnija (töövõtja, teostaja) tühistamise protokoll

Kliendil on õigus elektrooniline oksjon tühistada hiljemalt viis päeva enne oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtaega (seaduse N 44-FZ artikli 36 esimene osa). Tarnija (töövõtja, teostaja) määramise tühistamise otsuse saab koostada tarnija (töövõtja, teostaja) määramise tühistamise protokollina, mille tellija koostab ja postitab EIS-i selle toimumise päeval. otsus tehakse ja sellest teatatakse viivitamata kõigile taotlustel osalenud hankes osalejatele.

Kui tarnija (töövõtja, teostaja) määramise tühistamise tähtaeg on möödas, on kliendil õigus kuni lepingu sõlmimiseni ost tühistada ainult asjaolude ilmnemisel vääramatu jõud vastavalt tsiviilõigusele (seaduse nr 44-FZ artikli 36 teine \u200b\u200bosa).

Dokumentatsiooni muudatuste protokoll

Kliendil on omal algatusel või vastavalt saadud elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete selgitamise taotlusele õigus teha otsus sellise oksjoni dokumentatsiooni muutmise kohta hiljemalt kaks päeva enne tähtaega sellisel oksjonil osalemise avalduste esitamise eest. Ühe päeva jooksul alates nimetatud otsuse kuupäevast postitab klient sellise oksjoni dokumentatsioonis tehtud muudatused EIS-i (seaduse N 44-FZ artikli 65 osa 6).

Seadus N 44-FZ ei määra kindlaks, kuidas tuleks konkreetse kliendi otsus vormistada. Sellegipoolest soovitame kliendil järgida kogu hankemenetluse käigus tehtud iga otsuse registreerimise praktikat. Sellega seoses saab kliendi vaadeldava otsuse vormistada protokollina dokumentatsiooni muudatuste tegemiseks.

Tuletan meelde klientide ametnike vastutust elektrooniliste oksjonite käigus protokollide koostamise ja postitamise korra rikkumise eest. Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikuga kehtestatud klientide võimalikud rikkumised ja haldusvastutus nende toimepanemise eest süstematiseeritakse järgmises tabelis:

Rikkumise tüüp

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel

Vastutuse suurus

"Tehniliste vigadega" protokolli lisamine, nõutava teabe puudumine protokollis

artikli 2.1 osa 2.1 7.30 (lepingusüsteemi käsitlevates õigusaktides sätestatud nõuete rikkumine hanke käigus koostatud protokolli sisule)

Ametnikele haldustrahv summas 10 tuhat rubla.

Protokolli paigutamine EIS-i

h. 3 spl. 7.30 (ametniku poolt teabe ja dokumentide paigutamine EIS-i, mille paigutamine on ette nähtud vastavalt lepingusüsteemi käsitlevatele õigusaktidele)

Ametnike haldustrahv 50 000 rubla ulatuses; peal juriidilised isikud - 500 000 RUB

Protokollide allkirjastamise tähtaja rikkumine hiljemalt 2 tööpäeva jooksul

h. 13 art. 7.30 (protokollide allkirjastamise lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktidega ettenähtud tähtaegade rikkumine pakkumise, enampakkumise, hinnapakkumiste küsimise, ettepanekute taotlemise korral, mitte rohkem kui 2 tööpäeva)

Ametnikele 3000 rubla suurune haldustrahv.

Protokollide allkirjastamise tähtaja rikkumine rohkem kui 2 tööpäeva jooksul

h. 14 art. 7.30 (pakkumiste, enampakkumiste, pakkumiste taotluste, ettepanekute taotluste, üle 2 tööpäeva jooksul protokollide allkirjastamise lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktidega ettenähtud tingimuste rikkumine)

Ametnikele haldustrahv summas 30 000 rubla.

Protokollide EIS-sse paigutamise tähtaja rikkumine kuni 2 tööpäeva

h. 1 spl. 7.30 (ametniku poolt teabe ja dokumentide EIS-isse postitamise tingimuste rikkumine, mille paigutamine on ette nähtud lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktidega, pakkumise, enampakkumise ajal, välja arvatud osades 1.2 sätestatud juhud artikli 7.30 ja artikli 1.3 lõiked 1.3 (maksimaalselt 2 tööpäeva jooksul)

Ametnike haldustrahv 5000 rubla ulatuses; juriidiliste isikute jaoks - 15 000 rubla.

Protokollide EIS-i lisamise tähtaja rikkumine rohkem kui 2 tööpäevaks

h. kunsti 1.1 7.30 (ametniku poolt teabe ja dokumentide EIS-isse postitamise tingimuste rikkumine, mille paigutamine on ette nähtud lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktidega, pakkumise, enampakkumise ajal, välja arvatud osades 1.2 ja 2. sätestatud tingimused. Artikli 7.30 punkt 1.3 kauem kui 2 tööpäeva)

Ametnike haldustrahv summas 30 000 rubla; juriidiliste isikute puhul - 100 000 rubla.

Elektrooniliste platvormide tavapärase hoolduse probleem tundub ebaselge seoses trahvidega, mis on kehtestatud klientidele protokollide avaldamise tingimuste rikkumise eest elektrooniliste oksjonite ajal. Seda probleemi käsitleti Venemaa neenetsi OFASi 13. oktoobri 2014. aasta otsuses N 01-48 / 13-2014. Sel juhul oli rakenduste esimeste osade läbivaatamise aegumiskuupäev 06/13/2014 ja vastav protokoll oli täpselt 06/13/2014, kuid elektroonilise platvormi operaatorile saadeti see alles 15.06.2014.

Klient esitas juhtumimaterjalidele ekraanipildi OJSC "United Electronic Trading Platform" elektroonilise platvormi ametlikul veebisaidil, millest järeldub, et ajavahemikul 12.12.2014 kuni 15.06.2014 oli suletud osa elektroonilise platvormi osa pole tavapärase hoolduse tõttu saadaval. Lisaks pöördus klient 15. juunil 2014 elektroonilise saidi operaatori poole palvega pakkuda tehnilist võimalust rakenduste esimeste osade kaalumiseks ja vastava protokolli avaldamiseks. Lõppkokkuvõttes anti samal päeval selline võimalus.

Venemaa neenetsi OFAS-i komisjon kinnitas asjaolu, et rakenduste esimeste osade kaalumisprotokoll avaldati elektroonilisel platvormil, rikkudes Art. Seaduse N 44-FZ 67. Samal ajal märkis monopolidevastane asutus, et see rikkumine pandi toime põhjustel, mis ei sõltu kliendist, kuid seoses elektroonilise saidi tavapärase hooldusega. Esitatud tõendite kogumi põhjal jõuti järeldusele, et 13. aprillil 2014 esitatud taotluste esimeste osade kaalumisel ei olnud klient süüdi protokolli elektroonilisel platvormil avaldamise tähtaja rikkumises.

Selles artiklis oleme püüdnud teid tutvustada praktikaga kaaluda elektrooniliste oksjonite käigus protokollide ettevalmistamisega seotud probleeme. Loodame, et see aitab teil hankekomisjonis töötades vigu vältida.

Under elektroonilise oksjoni tähtaeg vastavalt 44-FZ tähendab hanke igale etapile eraldatud ajavahemikku. Vaatame lähemalt, kui palju etappe on ja mis tingimustel seaduse järgi need peavad läbima.

Tabelis on oksjoni aeg 44 FZ

Kui NMCK vähem ja võrdne 300 miljoni rublaga (ja ehituse, rekonstrueerimise korral on kapitaalehitusrajatiste kapitaalremont väiksem kui 2 miljardit rubla või sellega võrdne), siis on minimaalne aeg ostmiseks ja lepingu sõlmimine 19 päeva.

Kui NMCK üle 300 miljoni rubla (ja ehituse, rekonstrueerimise, üle 2 miljardi rubla suuruste kapitaalehitiste kapitaalremondi korral), lepingu sõlmimine 26 päeva.

Elektroonilise oksjoni taotluste esitamise tähtajad allpool 44-FZ

1. Elektroonilise oksjoni korraldamise esimene samm on teate avaldamine oma osaluse ja pakkumisdokumentide kohta. Elektroonilise oksjoni taotluste esitamise tähtaeg varieerub sõltuvalt NMCK summast: kui see ületab 300 miljonit rubla. (ja ehituse, rekonstrueerimise, kapitalirajatiste kapitaalremondi korral ületab 2 miljardit rubla), siis tuleb teade postitada 15 päeva jooksul(või rohkem) enne taotluste vastuvõtmise tähtaega. Kui alghinna summa on 300 miljonit rubla. ja vähem (või ehitustööde korral vähem kui 2 miljardit rubla) - siis 7 päeva jooksul (või enama).

2. On aegu, mil on vaja muudatusi teha teates endas või dokumentatsioonis. Selleks on 44-FZ elektroonilistel oksjonitel ette nähtud järgmised tingimused: hiljemalt 2 päeva enne taotluste vastuvõtmise tähtaega.

Ja kui muudatusi tehakse, siis tuleks esitamise aega pikendada vastavalt meie artikli lõikele 1, s.t. vastavalt kuni 15 päeva ja kuni 7 päeva.

3. Kui klient otsustas oksjoni korraldamisest keelduda, saab ta seda teha hiljemalt 5 päeva jooksulenne taotluste esitamise tähtaega.

4. Pakkuja võib saata taotluse enampakkumise dokumentatsiooni selgitamiseks, kuid hiljemalt 3 päeva jooksul enne taotluste vastuvõtmise tähtaega. Klient on kohustatud vastuse avaldama 2 päeva jooksul alates selle taotluse kättesaamisest.

5. Elektroonilisel oksjonil osaleja saab oma avaldust igal ajal enne vastuvõtuperioodi lõppu muuta või selle tagasi võtta. Kui tal pole selleks määratud aja jooksul aega, kaalutakse tema esimest avalduse osa ja kui see sobib, lubatakse osaleja enampakkumisele, kuid tal on õigus hinnapakkumisi mitte esitada.

6. Järgmine samm on osalejate esitatud taotluste esimeste osade ülevaatamine. See komponeerib 1 tööpäev pärast esitamisperioodi lõppu, kui lepinguline hind on väiksem või võrdne 300 000 000 rubla. (ehitustööde korral 2 miljardit rubla või vähem).

Kõigil muudel juhtudel on taotluste esimeste osade läbivaatamise aeg 3 tööpäeva... Selle perioodi vältel kõrvaldatakse rakendused, mis ei vasta dokumentatsioonis toodud rakenduse esimese osa koostise nõuetele.

Samal ajal saadetakse ETP operaatorile taotluse esimeste osade kaalumisprotokoll, millel ostud toimuvad, ja andmed postitatakse EIS-i.

Kui aga dokumentatsioon sisaldab projektdokumentatsiooni, siis on taotluste esitamise tähtaeg ka taotluste esimeste osade läbivaatamise aeg. Teisisõnu, kui osaleja on esitanud avalduse sellisel oksjonil osalemiseks, loetakse see automaatselt vastuvõetuks.

7. Siis saabub 44-FZ all toimuva oksjoni tähtaeg, see on esimeste osade aegumiskuupäevale järgnev tööpäev.

Näiteks kui taotlused vaadati läbi reedel, siis toimub elektrooniline oksjon esmaspäeval, sest pärast reedet on järgmine tööpäev esmaspäev.

Kui dokumentatsiooni osana on lisatud projektdokumentatsioon, siis toimub oksjon 4 tundi pärast taotluse esitamise lõppu.

8. Pärast seda on vaja välja kuulutada oksjoni protokoll. Elektroonilisel hangete saidil on see teave paigutatud 30 minuti jooksul pärast enampakkumise viimase etapi lõppu ja protokoll saadetakse koos pakkumiste teiste osadega pärast avaldamist ETP-sse 1 tunni jooksul.

9. Taotluse 2 osa läbivaatamine peab toimuma õigeaegselt mitte rohkem kui 3 tööpäeva, alates protokolli veebisaidil elektroonilisele oksjonile postitamisest. Lõplik protokoll, mis koostatakse pärast pakkumiste teise osa kaalumist, selgitab välja ostu võitja.

10. 5 kalendripäeva jooksul, alates lõpliku protokolli postitamise kuupäevast, mis määrab võitja, kliendi isiklik konto võitja saadab talle lepingu projekti.

Elektroonilisel oksjonil lepingu 44-FZ allkirjastamise tingimused

11. 5 kalendripäeva jooksul pärast lepingu projekti hankimist kliendilt peab võitja omalt poolt lepingu allkirjastama, lisades dokumendi lepingu täitmise kohta või saatma kliendile erimeelsuste protokolli.

12. Kui saadeti lahkarvamuste protokoll, siis kliendile antakse 3 päeva selle uurimiseks ja lepingu muudetud versiooni avaldamiseks. Kui leping sõlmitakse muudatusteta, peab klient põhjendama osaleja pakutud muudatustest keeldumist.

13. Järgmise ajal 3 tööpäeva, pärast lepingu muudetud (või sama) versiooni avaldamist on võitja kohustatud omalt poolt lepingu allkirjastama, lisades dokumendi lepingu täitmise kohta.

14. Klient peab lepingu allkirjastama 3 tööpäeva pärast seda, kui võitja on seda teinud. Sellest hetkest alates loetakse leping sõlmituks.

Pange tähele, et lepingut ei saa sõlmida varem kui 10 päeva pärast võitja väljaselgitamise kuupäeva, need. lõpliku protokolli postitamine.

15. Juhul, kui osaleja pakkumine lükati tagasi esimese / teise osa eest või kui oksjonil ilmnesid kliendi või elektroonilise saidi haldaja poolt rikkumised, on osaleja 5 päeva pärast lõpliku protokolli kuupäeva (st alates võitja selgitamisest), et saata kaebus FAS-ile.

Elektroonilise oksjoni kõigi tingimuste ja omadustega saate tutvuda meie koolituskursusel "Riigitellimus". RusTenderi töötajad on spetsiaalselt kogunud kogu vajaliku teabe, mida toetab nende endi osalemiskogemus, tänu millele saate edukalt osaleda riigihangetes ja saada lepinguid.

Need on föderaalsete operaatorite ETP-s elektroonilisel kujul toimuva 44-FZ oksjoni peamised etapid ja tingimused. Kõik tekstis toodud ajaomadused on selle kirjutamise ajal asjakohased. Alati teadlik olla hiljutised muudatused järgima Vene Föderatsiooni õigusaktide norme.

Need on 44-FZ elektroonilise oksjoni peamised etapid ja tingimused, mis on kajastatud skemaatilises tabelis. Kõik tekstis toodud ajaomadused on selle kirjutamise ajal asjakohased. Et alati olla kursis viimaste muudatustega, järgige meie veebisaidi artikleid ja tellige meie uudised!

LLC MCC "RusTender"

Materjal on saidi omand. Artikli igasugune kasutamine ilma allikat täpsustamata - sait on keelatud vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 1259