Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi nima qiladi? Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi: yaratilish tarixi va shakllanish tamoyillari. Jamoat palatasi kengashi

Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi (RF RF) - Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining o'zaro aloqalari uchun yaratilgan maslahat organi va jamoat birlashmalari davlat organlari bilan va.

Jamoatchilik palatasining tashkil etilishi, to'g'ridan-to'g'ri gubernatorlik saylovlarini bekor qilish va mutasaddi tizimga muvofiq Davlat Dumasi deputatlari sayloviga to'liq o'tish, Rossiya Prezidenti V.V.Putin Beslan voqealaridan keyin (1-3 2004 yil sentyabr). Jamoat palatasini tashkil etish to'g'risida e'lon qilindi samarali ta'sir o'tkazish hukumat va jamiyat o'rtasida, ammo agar biz hokimiyatning barcha tarmoqlari va mansabdor shaxslari deb hisoblasak, palatani shakllantirishda faqat prezident ishtirok etadi va ko'p jihatdan OP boshqa mamlakatlarda vakolatxonaning vakolati bo'lgan funktsiyalarni bajarishga chaqirilgan, keyin umuman ushbu organning paydo bo'lishi hokimiyat va ta'sir doiralarini davlat rahbari foydasiga qayta taqsimlash sifatida qaralishi mumkin.

Qonunchilik bazasi, shakllantirish mexanizmi

Jamoat palatasini shakllantirish tartibi, funktsiyalari, vazifalari va shakllari "Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi to'g'risida" gi 32-sonli Federal qonuni bilan belgilanadi (Davlat Dumasi tomonidan 2005 yil 16 martda qabul qilingan, Prezident tomonidan 2005 yil 4 aprelda imzolangan, 2005 yil 1 iyulda kuchga kirgan). ...

Jamiyat palatasini tashkil etish tartibi qonun bilan tuzilgan: Rossiya Federatsiyasi Prezidenti maslahatlashuvlar natijalari bo'yicha palataning 42 a'zosining nomzodlarini belgilaydi, ular 30 kun ichida taklifni qabul qilishi yoki rad etishi kerak, so'ngra ularni o'z farmoni bilan tasdiqlaydi.

Ushbu nomzodlar tasdiqlangan kundan boshlab 30 kundan kechiktirmay butun Rossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari jamoat palatasiga o'z vakillarini OP tarkibiga kiritish uchun arizalar yuboradilar. Prezident tomonidan ma'qullangan palata a'zolari tasdiqlangan kundan boshlab 60 kun ichida Butunrossiya assotsiatsiyasining 42 vakilini - assotsiatsiyadan bittasini qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilishdi (tanlov asosida).

Palataning 84 a'zosi (42 nafari prezident tomonidan tasdiqlangan va 42 nafari ular tomonidan OP tomonidan qabul qilingan) 30 kun ichida mintaqalararo va mintaqaviy birlashmalarning 42 vakilini Jamiyat palatasiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilishdi - assotsiatsiyadan.

Mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining tarkibi bir federal okrug tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari hududlarida ro'yxatdan o'tgan assotsiatsiyalar delegatlari konferentsiyalarida tuziladi (vakolat normasi - Federatsiyaning har bir ta'sis ob'ektida bo'lib o'tgan yig'ilishning 20 delegati). Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlaridagi yig'ilishlar va federal okruglardagi konferentsiyalar tashabbusi va ko'magi bilan amalga oshirilmoqda, jamoat palatasining allaqachon tasdiqlangan 84 a'zosi, konferentsiyalarda aniqlangan nomzodlar orasidan ovoz berish yo'li bilan har bir federal okrugdan 6 nafardan vakil saylaydi.

Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisi OPning vakolatli tarkibi shakllanganidan keyin 30 kundan kechiktirmay o'tkaziladi (ya'ni qonun bilan belgilangan palata a'zolari sonining to'rtdan uchidan ko'prog'i).

Jamoat palatasi a'zolarining vakolat muddati OPning birinchi yalpi majlisi o'tkazilgan kundan boshlab ikki yil ichida tugaydi. Jamoat palatasi a'zolarining vakolat muddati tugashidan 6 oy oldin Rossiya Federatsiyasi Prezidenti OPning yangi tarkibini shakllantirish tartibini boshlaydi.

Agar jamoat palatasining to'liq tarkibi shakllanmagan bo'lsa yoki OPning kamida bitta a'zosining vakolatlari muddatidan ilgari tugatilgan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tezkor ravishda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolar palatasiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi (belgilangan protseduralarning shartlari yarimga qisqartiriladi). Xuddi shu tarzda, u tomonidan tasdiqlangan Jamoat palatasi a'zolari palataning hozirgi tarkibini shakllantirishda Butunrossiya jamoat birlashmalari tomonidan taqdim etilgan nomzodlarning OPga qabul qilinishi to'g'risida qaror qabul qilishadi, shundan so'ng Prezident tomonidan tasdiqlangan OP a'zolari va butun Rossiya assotsiatsiyalari vakillari konferentsiyalarda aniqlangan nomzodlarni Palataga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladilar. federal okruglar. Ushbu protseduralarning barchasi 30 kun ichida amalga oshiriladi.

Jamoat palatasini shakllantirish xarajatlari federal byudjetdan moliyalashtiriladi.

2007 yil 15 iyundagi "Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi to'g'risida" gi qonunga kiritilgan o'zgartirishlarga muvofiq, ekstremistik faoliyatga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida ogohlantirish e'lon qilingan tashkilotlar tomonidan palataga a'zolikka nomzodlarni ko'rsatishga yo'l qo'yilmaydi. Xuddi shu talab "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" gi qonunga binoan sud tomonidan faoliyati to'xtatilgan tashkilotlarga nisbatan ham qo'llaniladi.

Jamoat palatasining vazifalari

Qonunga ko'ra, Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari, davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining iqtisodiy va iqtisodiy muhim muammolarini hal qilish uchun ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga chaqirilgan. ijtimoiy rivojlanish, milliy xavfsizlikni ta'minlash, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari va erkinliklarini, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini va Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishning demokratik tamoyillarini himoya qilish.

Ushbu maqsadlarga erishish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) fuqarolar va jamoat birlashmalarini davlat siyosatini amalga oshirishga jalb qilish;

2) konstitutsiyaviy huquqlar, erkinliklar va huquqlarni amalga oshirishga qaratilgan davlat ahamiyatiga ega bo'lgan fuqarolik tashabbuslarini ilgari surish va qo'llab-quvvatlash qonuniy manfaatlar fuqarolar va jamoat birlashmalari;

3) federal qonunlar va Federatsiya ta'sis ob'ektlarining qonunlari, shuningdek ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining normativ-huquqiy hujjatlari jamoatchilik ekspertizasini o'tkazish;

4) Rossiya Federatsiyasi hukumati, ijro etuvchi hokimiyat organlari (federal va mintaqaviy) va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyati, shuningdek, so'z erkinligiga rioya etilishi ustidan jamoat nazoratini amalga oshirish ommaviy axborot vositalari;

5) faoliyati Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan jamoat birlashmalari va fuqarolarning boshqa birlashmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash sohasidagi ustuvor yo'nalishlarni belgilashda davlat hokimiyati organlariga tavsiyalar ishlab chiqish;

6) Federatsiyaning ta'sis ob'ektlarida tashkil etilgan jamoat palatalari va faoliyati Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan jamoat birlashmalariga axborot, uslubiy va boshqa yordam berish;

7) ommaviy axborot vositalarida so'z erkinligiga rioya qilish va fuqarolarning qonuniy yo'l bilan axborot tarqatish huquqini amalga oshirish, so'z va ommaviy axborot vositalarining so'z erkinligi kafolatlarini ta'minlash bilan bog'liq masalalarni muhokama qilishda fuqarolarni, jamoat birlashmalarini va ommaviy axborot vositalarining vakillarini jalb qilish va ushbu masalalar bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish;

8) yuqoridagi maqsad va vazifalarga muvofiq xalqaro hamkorlikni amalga oshirish va xalqaro tashkilotlar ishida ishtirok etish; xalqaro konferentsiyalaruchrashuvlar va boshqalar.

Jamoat palatasining tarkibi

3. 1. 2006-2008 yil chaqiriq palatasining tarkibi

2. Ayusheev Damba Badmaevich

3. Bazhaev Mavlit Yusupovich

4. Bloxina Lidiya Vasilevna

5. Bogolyubova Galina Vasilevna

6. Bokeriya Leo Antonovich

7. Bolshakova Mariya Artyomovna

8. Borodin Leonid Ivanovich

10. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Govorov Vladimir Leonidovich

14. Duxanina Lyubov Nikolaevna

15. Ershova Elena Nikolaevna

16. Zaxarov Vladimir Mixaylovich

17. Zelinskaya Elena Konstantinovna

18. Zykov Oleg Vladimirovich

19. Ilyina Tamara Alekseevna

20. Kabaeva Alina Maratovna

21. Kalyagin Aleksandr Aleksandrovich

22. Klement, Kaluga va Borovskiy metropoliteni (Kapalin German Mixaylovich)

25. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

26. Lomakin-Rumyantsev Aleksandr Vadimovich

27. Lisenko Lyudmila Aleksandrovna

28. Marina Valentinovna Medvedeva

29. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

31. Rodnina Irina Konstantinovna

32. Roshal Leonid Mixaylovich

33. Ryaxovskiy Sergey Vasilevich

34.Sagalaev Eduard Mixaylovich

35. Salaxova Aidan Tairovna

38. Fadeev Valeriy Aleksandrovich

39. Fedosov Vladimir Ivanovich

40. Chadaev Aleksey Viktorovich

41. Shmakov Mixail Viktorovich

42. Shoxin Aleksandr Nikolaevich

V. Govorov 2006 yil 13 avgustda, V. Fedosov 2007 yil 3 fevralda vafot etdi. 2007 yil 3 mayda Prezident farmoni bilan Aleksandr Nikolaevich Kanshin Jamoat palatasi a'zosi sifatida tasdiqlandi.

3.1.2. Butunrossiya jamoat birlashmalari tomonidan saylangan palata a'zolari

2. Afonichev Aleksandr Alekseevich

3. Bloxina Lidiya Vasilevna

4. Bolshakova Mariya Artemovna

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Ganichev Valeriy Nikolaevich

7. Glubokovskaya Elmira Huseynovna

8. Gorodnicheva Yuliya Mixaylovna

9. Qo'ziqorin Vladislav Valerievich

10. Jarkov Aleksandr Nikolaevich

11. Zaytsev Gennadiy Nikolaevich

12. Zelinskaya Elena Konstantinovna

13. Zykov Oleg Vladimirovich

14. Ignatenko Aleksandr Aleksandrovich

15. Qalandarov Kamiljan Xamutovich

16. Karpov Anatoliy Evgenievich

18. Klementyeva Roza Mitrofanovna

19. Kozyrev Aleksey Sergeevich

20. Kushnarev Sergey Viktorovich

22. Longin, Saratov va Volsk episkopi (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Malanicheva Galina Ivanovna

24. Markov Sergey Aleksandrovich

25. Migranyan Andranik Movsesovich

26. Mirzoev Hasan Borisovich

27. Mishin Viktor Maksimovich

28. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

29. Potanin Vladimir Olegovich

30. Przhezdomskiy Andrey Stanislavovich

31. Proklova Elena Igorevna

32. Pugacheva Alla Borisovna

33. Reznik Genri Markovich

34. Savchenko Anatoliy Petrovich

36. Elena Gennadevna Semerikova

37. Starodubets Anatoliy Sergeevich

38. Tomchin Grigoriy Alekseevich

39. Fridman Mixail Maratovich

40. Tsereteli Zurab Konstantinovich

41. Chadaev Aleksey Viktorovich

42. Chestin Igor Evgenievich

43. Shabanov Sergey Georgievich

44. Shaxnazarov Karen Georgievich

3.1.3. Hududlararo va mintaqaviy jamoat birlashmalaridan saylangan palata a'zolari

1. Adamskiy Aleksandr Izotovich (Moskva)

2. Alieva Fazu Gamzatovna (Dog'iston)

3. Belozerov Vladimir Leonidovich (Moskva)

4. Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Xabarovsk)

5. Vavilina Nadejda Dmitrievna (Novosibirsk)

6. Vasilev Valeriy Ivanovich (Krasnoyarsk)

7. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Yamalo-Nenets avtonom okrugi)

8. Derjavin Nikolay Ivanovich (Moskva)

9. Duxanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

10. Juravleva Tatyana Yuriyevna (Nenets avtonom okrugi)

11. Zabolotskiy Viktor Vladimirovich (Xanti-Mansi avtonom okrugi)

12. Zarubin Aleksandr Leonidovich (Moskva)

13. Kirillina Valentina Ivanovna (Yakutiya)

14. Kuzminykh Konstantin Borisovich (Magadan viloyati)

15. Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

16. Lebedeva Lidiya Davydovna (Qalmoqiya)

18. Makeev Anatoliy Ivanovich (Chelyabinsk)

19. Mashbash Isxak Shumafovich (Adigeya)

20. Melnikov Vladimir Pavlovich (Tyumen)

21. Minko Sergey Timofeevich (yahudiy avtonom viloyati)

22. Kirill Mireyskiy (Moskva)

23. Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, Amur viloyati)

24. Novikov Yuriy Vasilevich (Yaroslavl)

25. Ondar Natalya Dojuldeevna (Tyva)

26. Pashaev David Guseinovich (Severodvinsk)

27. Peterov Nikolay Vladimirovich (Kaliningrad)

28. Puzin Sergey Nikiforovich (Moskva)

29.Samirxonov Amirxon Mirkamadamovich (Boshqirdiston)

30. Sokolova Valentina Nikolaevna (Omsk)

31. Soltagereev Xusain Gilanovich (Checheniston)

32. Sulyandziga Pavel Vasilevich (Primorsk o'lkasi)

33. Titov Aleksandr Fedorovich (Petrozavodsk)

34. Tototto Yuriy Mixaylovich (Chukotka)

35. Tretyakov Oleg Aleksandrovich (Sankt-Peterburg)

36. Tufetulova Roza Rahmatullovna (Tatariston)

37. Teofan, Stavropol va Vladikavkaz arxiepiskopi, dunyoda - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

38. Frolov Konstantin Vasilievich (Moskva), 2007 yil noyabrda vafot etdi

39. Sholoxov Mixail Mixaylovich (Rostov viloyati)

40. Yaroslavova Svetlana Borisovna (Tyumen)

3.2. 2008-2010 yilgi chaqiriq palatasi tarkibi

3.2.1 Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 28 sentyabrdagi 1310-sonli qarori bilan tasdiqlangan Jamiyat palatasi a'zolari:

1. Abakumov Sergey Aleksandrovich

2. Alekseeva Tatyana Olegovna

3. Ayusheev Damba Badmaevich

4. Badovskiy Dmitriy Vladimirovich

5. Bokeriya Leo Antonovich (2009 yilda vakolatlar tufayli bekor qilingan Butunrossiya "Yagona Rossiya" siyosiy partiyasi)

6. Bondarchuk Fyodor Sergeevich

7. Brod Aleksandr Semyonovich

8. Vasyutin Yuriy Sergeevich (2008 yilda jamoat palatasini davlat lavozimiga tayinlanishi munosabati bilan tark etgan)

9. Velixov Evgeniy Pavlovich

10. Viktorov Maksim Valerievich

11. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Gerber Alla Efimovna

13. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

14. Gusev Pavel Nikolaevich

15. Davydov Leonid Vladimirovich

16. Djabrailov Said-Emin Udinovich

17. Dyakova Elena Grigorievna

18. Efimov Aleksandr Nikolaevich

19. Zaxarov Vladimir Mixaylovich

20. Zyatkov Nikolay Ivanovich

21. Kanshin Aleksandr Nikolaevich

22. Metropolitan Klement (Kapalin German Mixaylovich);

23. Knyazeva Galina Alekseevna

24. Kutafin Oleg Emelyanovich (2008 yil dekabrda vafot etgan)

25. Kucherena Anatoliy Grigorievich

26. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

27. Lanovoy Vasiliy Semyonovich

28. Lomakin-Rumyantsev Aleksandr Vadimovich (taklifni qabul qilmadi, Davlat Dumasida qoldi)

29. Neterebskiy Oleg Viktorovich (2008 yilda jamoat palatasini davlat lavozimiga tayinlanishi munosabati bilan tark etgan)

30. Ochirova Aleksandra Vasilevna

31. Pankraschenko Viktor Nikolaevich

32. Plescheva Irina Vladimirovna

33. Rachevskiy Efim Lazarevich

34. Roshal Leonid Mixaylovich

35. Ryaxovskiy Sergey Vasilevich

36. Slobodskaya Mariya Aleksandrovna

37. Tishkov Valeriy Aleksandrovich

38. Fadeev Valeriy Aleksandrovich

39. Xayrulin Ilgiz Kalimullovich

40. Xamatova Chulpan Nailevna

42. Shoxin Aleksandr Nikolaevich (vakolatlar 2009 yilda "Yagona Rossiya" partiyasi Bosh kengashi Rayosatiga saylanganligi sababli bekor qilingan)

43. Yasin Evgeniy Grigorievich

Keyinchalik, Prezident farmonlari bilan Vladimir Vladimirovich Gutenev, Vladimir Aleksandrovich Krupennikov, Ivan Ivanovich Moxnachuk (2009 yil apreldan), Mixail Vladimirovich Ostrovskiy (2009 yildan) jamoat palatasi a'zolari etib tayinlandi.

3.2.2. Butunrossiya jamoat birlashmalari tomonidan saylangan Jamiyat palatasi a'zolari:

1. Abramov Sergey Aleksandrovich

2. Abrahamyan Ara Arshavirovich

3. Alekseev Oleg Borisovich

4. Aliyev Mamed Javadovich

5. Afonichev Aleksandr Alekseevich

6. Baranov Aleksandr Aleksandrovich

7. Berulava Mixail Nikolaevich

8. Biryukov Dmitriy Vadimovich

9. Bloxina Lidiya Vasilevna

10. Bolshakova Mariya Artemovna

11. Borisov Sergey Renatovich

12. Gorbulina Irina Vyacheslavovna

13. Qo'ziqorin Vladislav Valerievich

15. Jarkov Aleksandr Nikolaevich

16. Zelinskaya Elena Konstantinovna

17. Zykov Oleg Vladimirovich

18. Katyrin Sergey Nikolaevich

19. Kiseleva Mariya Aleksandrovna

21. Lipskerov Dmitriy Mixaylovich

22. Longin (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Migranyan Andranik Movsesovich

24. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

25. Potanin Vladimir Olegovich

26. Andrey Stanislavovich Przezdomskiy

27. Pugacheva Alla Borisovna

28. Reznik Genri Markovich

29. Savinyx Viktor Petrovich

30. Samoilov Vadim Rudolfovich

31. Svanidze Nikolay Karlovich

32. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

33. Titov Boris Yurevich (vakolatlari 2008 yil saylanganligi sababli bekor qilingan "To'g'ri sabab" siyosiy partiyasi)

34. Tsereteli Zurab Konstantinovich

35. Chadaev Aleksey Viktorovich

36. Chernikov Sergey Yurevich

37. Dmitriy Chernishevskiy

38. Shabanov Sergey Georgievich

40. Shelisch Petr Borisovich

41. Shkolnik Aleksandr Yakovlevich (2008 yilda jamoat palatasini davlat lavozimiga tayinlanganligi munosabati bilan tark etgan)

42. Yurgens Igor Yurevich

43. Yuriyev Evgeniy Leonidovich (2010 yil sentyabr oyida vakolatlar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining maslahatchisi tayinlanganligi sababli bekor qilingan)

44. Yakemenko Boris Grigorievich

3.2.3. Hududlararo va mintaqaviy jamoat birlashmalaridan saylangan palata a'zolari:

Astaxov Pavel Alekseevich (Moskva)

Babeshko Vladimir Andreevich (Krasnodar)

Belov Sergey Aleksandrovich (Perm)

Belozerov Vladimir Leonidovich (Sankt-Peterburg)

Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Xabarovsk), 2008 yilda jamoat lavozimiga tayinlanishi munosabati bilan jamoat palatasini tark etdi

Vavilina Nadejda Dmitrievna (Novosibirsk)

Vavilova Natalya Ivanovna (Kareliya)

Vasilev Valeriy Ivanovich (Krasnoyarsk)

Vasin Vladimir Aleksandrovich (Volgograd)

Volkov Vitaliy Yurevich (Sankt-Peterburg)

Nikolay Golik (Primorsk o'lkasi)

Guselnikov Leonid Konstantinovich (Yamalo-Nenets avtonom okrugi)

Daihes Nikolay Arkadevich (Moskva)

Dementyev Andrey Dmitrievich (Moskva)

Duxanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

Ekeeva Natalya Mixaylovna (Oltoy Respublikasi)

Zabolotskiy Viktor Vladimirovich (Xanti-Mansi avtonom okrugi)

Kannabix Mariya Valerievna (Moskva)

Kirillina Valentina Ivanovna (Yakutiya)

Kokorev Evgeniy Mixaylovich (Magadan)

Olga Nikolaevna Kostina (Moskva)

Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

Mayer Georgi Vladimirovich (Tomsk)

Zalina Grigorievna Medoeva (Leningrad viloyati)

Melnikov Vladimir Pavlovich (Tyumen)

Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, Amur viloyati)

Novikov Yuriy Vasilevich (Yaroslavl)

Nikolay Peterov (Kaliningrad)

Puzin Sergey Nikiforovich (Moskva)

Pumpyanskiy Dmitriy Aleksandrovich (Moskva)

Rondik Irina Nikolaevna (Kemerovo)

Samirxonov Amirxon Mirkamadamovich (Boshqirdiston)

Saxarov Andrey Leonidovich (Buyuk Novgorod)

Svetik Fedor Fedorovich (Moskva)

Silchuk Evgeniy Vladimirovich (Yekaterinburg)

Dmitriy Sladkov (Sarov)

Sokolov Aleksandr Valentinovich (Moskva)

Stepanskaya Elena Anatolyevna (Saxalin viloyati)

Sulyandziga Pavel Vasilevich (Primorsk o'lkasi)

Tambiev Abubakir Xasanovich (Qorachay-Cherkesiya)

Taov Pshikan Kesovich (Kabardin-Balkariya)

Teofan, Stavropol va Vladikavkaz arxiepiskopi, dunyoda - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

Shirobokova Albina Anatolyevna (Irkutsk)

3.3. 2010-2012 yilgi chaqiriq palatasi tarkibi

1. Altshuler Boris Lvovich

2. Asadullin Farid Abdulovich

3. Achkasov Evgeniy Evgenievich

4. Baljirov Andrey Aleksandrovich

5. Bashirov Airat R.

6. Soqol Aleksandr Moissevich

7. Brod Aleksandr Semenovich

8. Velixov Evgeniy Pavlovich

9. Viktorov Maksim Valerievich

10. Gelman Marat Aleksandrovich

11. Gerber Alla Efremovna

12. German (Granin) Daniil Aleksandrovich

13. Gridneva Galina Borisovna

14. Grizlova Natalya Leonidovna

15. Gutenyov Vladimir Vladimirovich

16. Davydov Leonid Vladimirovich

17. Dobrovolskiy Nikolay Nikolaevich

18. Dyakova Elena Grigorievna

19. Kandelaki Tinatin Givievna

20. Kasperskiy Evgeniy Valentinovich

21. Kolobkov Pavel Anatolievich

22. Krupennikov Vladimir Aleksandrovich

23. Kuzminov Yaroslav Ivanovich

24. Lukyanova Elena Anatolyevna

25. Lungin Pavel Semenovich

26. Mixaylov Vyacheslav Grigorievich

27. Moxnachuk Ivan Ivanovich

28. Murtazaliev Abulmuslim Magomedovich

29. Mylnikov Sergey Andreevich

30. Nikolaeva Elena Leonidovna

31. Ostrovskiy Mixail Vladimirovich

32. Pavlovskiy Gleb Olegovich

33. Pankraschenko Viktor Nikolaevich

34. Pimanov Aleksey Viktorovich

35. Svanidze Nikolay Karlovich

36. Tolstoy Vladimir Ilyich

37. Fadeev Valeriy Aleksandrovich

38. Chaplin Vsevolod Anatolyevich

39. Chesnakov Aleksey Aleksandrovich

40. Chmyxov Gari Dmitrievich

41. Shevchenko Maksim Leonardovich

42. Yurchenkov Valeriy Anatolyevich

3.3.2. Butunrossiya jamoat birlashmalari tomonidan saylangan Jamiyat palatasi a'zolari:

1. Abramov Sergey Aleksandrovich

2. Astaxov Pavel Alekseevich (vakolatlar jamoat palatasi ishi boshlanishidan oldin bolalar huquqlari bo'yicha komissar tayinlanishi munosabati bilan bekor qilingan)

3. Biryukov Dmitriy Vadimovich

4. Bokeriya Leo Antonovich

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Bychkov Vasiliy Vladimirovich

7. Vostretsov Sergey Alekseevich

8. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

9. Qo'ziqorin Vladislav Valerievich

10. Gusev Pavel Nikolaevich

11. Dzasoxov Gocha Georgievich

12. Diskin Iosif Evgenievich

13. Jarkov Aleksandr Nikolaevich

14. Zaxarov Vladimir Mixaylovich

15. Zelkova Larisa Gennadievna

16. Zykov Oleg Vladimirovich

17. Zyatkov Nikolay Ivanovich

18. Kalyagin Aleksandr Aleksandrovich

19. Katyrin Sergey Nikolaevich

20. Kovalchuk Mixail Valentinovich

21. Kotelevskaya Irina Vasilevna

22. Kucherena Anatoliy Grigorievich

23. Legoyda Vladimir Romanovich

24. Libet Anatoliy Anatolyevich

25. Malanicheva Galina Ivanovna

26. Ochirova Aleksandra Vasilevna

27. Popov Mixail Vladimirovich

28. Razvorotneva Svetlana Viktorovna

29. Rachevskiy Efim Lazarevich

30. Reznik Genri Markovich

31. Ryaxovskiy Sergey Vasilevich

32. Samoilov Vadim Rudolfovich

33. Simonyan Margarita Simonovna

34. Slobodskaya Mariya Aleksandrovna

35. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

36. Tatarinov Andrey Yurevich

37. Ternovskiy Yaroslav Aleksandrovich

38. Topoleva Elena Andreevna

39. Shaxnazarov Karen Georgievich

40. Shkolkina Nadejda Vasilevna

41. Yuriyev Evgeniy Leonidovich

42. Yushchuk Nikolay Dmitrievich

43. Yakemenko Boris Grigorievich

3.3.3. Hududlararo va mintaqaviy jamoat birlashmalaridan saylangan palata a'zolari:

1. Abakumov Sergey Aleksandrovich (Moskva)

2. Alekseeva Tatyana Olegovna (Kemerovo)

3. Arbuzov Aleksey Nikolaevich (Xakasiya)

4. Belobrova Larisa Dmitrievna (Vladivostok)

5. Belousov Mixail Aleksandrovich (Kurgan)

6. Belyavskiy Pavel Viktorovich (Tyumen)

7. Vavilina Nadejda Dmitrievna (Novosibirsk)

8. Volkov Yuriy Grigorievich (Rostov-Don)

9. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Yamalo-Nenets avtonom okrugi)

10. Daihes Nikolay Arkadevich (Moskva)

11. Danilova Olga Mixaylovna (Vologda)

12. Dementyev Andrey Dmitrievich (Moskva)

13. Duxanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

14. Zabolotskiy Viktor Vladimirovich (Xanti-Mansi avtonom okrugi)

15. Zimin Andrey Vladimirovich (Kamchatka o'lkasi)

16. Ivanov Vitaliy Vyacheslavovich (Moskva)

17. Inshakov Oleg Vasilevich (Volgograd)

18. Kannabix Mariya Valerievna (Moskva)

19. Katenev Vladimir Ivanovich (Sankt-Peterburg)

20. Kichikova Liliya Nikolaevna (Qalmoqiya)

21. Klochay Viktor Vladimirovich (Moskva)

22. Olga Nikolaevna Kostina (Moskva)

23. Krganov Albert Rifkatovich (Chuvashiya)

24. Kurbatov Valentin Yakovlevich (Pskov)

25. Longinus, Saratov va Volsk episkopi, dunyoda Korchagin Vladimir Sergeevich (Saratov)

26. Mamontov Vladimir Konstantinovich (Moskva)

28. Medoeva Zalina Grigorievna (Leningrad viloyati)

29. Okorokova Galina Pavlovna (Kursk)

30. Plescheva Irina Vladimirovna (Moskva)

31. Porxanov Vladimir Alekseevich (Krasnodar)

32. Puzin Sergey Nikiforovich (Moskva)

33. Rujnikov Andrey Grigorievich (Naryan-Mar)

34. Sokolov Aleksandr Valentinovich (Moskva)

35. Soltagereev Xusain Gilanovich (Checheniston)

36. Sulyandziga Pavel Vasilevich (Primorsk o'lkasi)

37. Trubnikov Vladislav Mixaylovich (Nijniy Novgorod)

38. Fetisov Gleb Gennadievich (Moskva)

39. Tsereteli Zurab Konstantinovich (Moskva)

40. Chubik Petr Savelievich (Tomsk)

41. Chugueva Irina Georgievna (Xabarovsk)

42. Shpektor Igor Leonidovich (Vorkuta)

Jamoat palatasi komissiyalari

Jamoat palatasi tarkibiga komissiyalar, ishchi guruhlar (shu jumladan komissiyalararo) va muassasalar kiradi.

2010 yil chaqirilgan jamoat palatasi - 11 ta komissiya, 37 ta ishchi guruh (shu jumladan 5 ta komissiyaaro) va 2 ta institut - Barqaror rivojlanish instituti va Innovatsiyalarni ilgari surish instituti.

4.1. Jamoat palatasi komissiyalari:

1) fuqarolik jamiyatini rivojlantirish to'g'risida (rais - I. Diskin)

2) tomonidan iqtisodiy rivojlanish va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash (V. Fadeev)

3) mintaqaviy rivojlanish va mahalliy o'zini o'zi boshqarish to'g'risida (L. Davydov)

4) faoliyat va islohotlarni jamoat nazorati to'g'risida huquqni muhofaza qilish va sud tizimi (A. Kucherena)

5) aloqa, axborot siyosati va ommaviy axborot vositalarida so'z erkinligi to'g'risida (P. Gusev)

6) ta'limni rivojlantirish bo'yicha (Y. Kuzminov)

7) millatlararo munosabatlar va vijdon erkinligi to'g'risida (N. Svanidze)

8) ijtimoiy masalalar va demografik siyosat bo'yicha (E. Nikolaeva)

9) Fan va innovatsiya (M. Kovalchuk)

10) milliy madaniyatni saqlash va rivojlantirish to'g'risida (V. Bychkov)

11) sog'liqni saqlash, ekologiya, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish bo'yicha (E. Achkasov)

Jamoat palatasi kengashi

Jamoatchilik palatasining doimiy organi - jamoat palatasi Kengashi, uning tarkibiga palata komissiyalari raislari, palata kotibi va uning o'rinbosari kiradi. Ularning barchasi jamoat palatasining birinchi yalpi majlisida saylanadi. Jamoat palatasi Kengashi tarkibiga avvalgi kompozitsiyalar OP kengashi a'zolari maslahat ovozi bilan kirishi mumkin.

Kengashning funktsiyalariga quyidagilar kiradi:

jamoat palatasining ish rejasiga o'zgartirishlar (komissiyalar takliflari asosida);

jamoat palatasining navbatdan tashqari yalpi majlisining ish tartibini belgilash va sanasini tayinlash;

palata sessiyalari oralig'idagi davrda o'z a'zolarini so'roq qilish usuli bilan OP qarorlarini qabul qilish.

Jamoat palatasi Kengashi, qoida tariqasida, ikki haftada bir marta yig'iladi. Jamoat palatasi kotibining, shuningdek, OP Kengashi a'zolarining kamida yarmining taklifiga binoan Kengashning navbatdan tashqari yig'ilishi tayinlanishi mumkin.

Hozirda Kengash kotibi Yevgeniy Velixov, uning o'rinbosari Sergey Katyrin, Kengash a'zolari Yevgeniy Achkasov, Vasiliy Bichkov, Vladislav Grib, Pavel Gusev, Vladimir Gutenyov, Leonid Davydov, Iosif Diskin, Mixail Kovalchuk, Olga Kostina, Yaroslav Kuzminov, Anatoliy Kucheralar , Elena Nikolaeva, Mixail Ostrovskiy, Nikolay Svanidze, Valeriy Fadeev. Bundan tashqari, Vyacheslav Glazychev va Vladimir Zaxarova Kengashning maslahat ovozi bilan a'zolari.

Jamoat palatasi apparati

Jamoat palatasi apparati palata faoliyatini ta'minlaydi va uning kotibining umumiy nazorati ostida ishlaydi.

2007 yil 18 iyulda Alina Fedorovna Radchenko Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi Mixail Fradkovning buyrug'i bilan "Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi apparati" Federal davlat muassasasining rahbari etib tayinlandi.

Jamoat palatasi faoliyatining asosiy shakllari

Jamoatchilik palatasi faoliyatining asosiy shakllari bu jamoat palatasining yalpi majlislari, jamoat palatasi kengashining majlislari, palataning komissiyalari va ishchi guruhlari.

Jamoat palatasining yalpi majlislari yiliga kamida ikki marta (o'rtacha - yiliga 4-5 marta) o'tkaziladi. RaI Kengashining qarori bilan navbatdan tashqari yalpi majlis o'tkazilishi mumkin.

Qonunchilikka muvofiq, Jamoat palatasi:

ijtimoiy ahamiyatga molik masalalar bo'yicha fuqarolik forumlari, tinglovlar va boshqa tadbirlarni o'tkazish;

ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan qonunchilik buzilishi, shuningdek ommaviy axborot vositalarida so'z erkinligi buzilishi to'g'risida xulosalar berish; ushbu fikrlarni vakolatli davlat organlariga yoki mansabdor shaxslarga yuborish;

qonunlar va normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari bo'yicha ekspertiza o'tkazish;

yalpi majlislariga davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlari rahbarlarini taklif qilish;

o'z a'zolarini Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi qo'mitalari va komissiyalarining ishlarida, shuningdek federal ijroiya organlari kollegiyalari yig'ilishlarida ishtirok etish uchun yuboring;

jamoat palatasiga so'rovlar yuborish;

xalqaro tashkilotlarga qo'shilish, ular bilan hamkorlik shartnomalarini tuzish, a'zolarini xalqaro konferentsiyalar, uchrashuvlar va boshqa tadbirlarda ishtirok etish uchun yuborish;

federatsiyaning ta'sis etuvchi sub'ektlari jamoat palatalari ishida ishtirok etish va o'z a'zolarini barcha darajadagi jamoat birlashmalarining tadbirlarida qatnashish uchun yuborish;

jamoatchilik nazorati komissiyalarini shakllantirishda ishtirok etish

federatsiyaning ta'sis ob'ektlaridagi jamoat palatalariga va faoliyati fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan jamoat birlashmalariga, ularning ta'minlanishiga yordam berish o'quv materiallari, ularni OP ixtiyoridagi hujjatlar va materiallar bilan ta'minlash, jamoat palatalari va jamoat birlashmalari uchun seminarlar o'tkazish.

Dastlabki natijalar va yutuqlar

Jamoat palatasi o'zining afzalliklari qatorida birinchi navbatda notijorat tashkilotlarni qo'llab-quvvatlashni ko'rib chiqadi. Xususan, uning vakillarining fikriga ko'ra, OPning aralashuvi tufayli 2005 yil oxirida qabul qilingan nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonunning qoidalarini yumshatish mumkin edi; Palata ishtirokida mamlakat jamoat tashkilotlari tanlov asosida davlat moliyaviy ko'magiga ega bo'lishdi.

Jamoatchilik palatasi o'zining faol yordami bilan mamlakat rahbariyatining e'tiborini Baykal ko'li tabiatni muhofaza qilish zonasiga yotqizish loyihasiga jalb qilish (loyiha o'zgartirilgan) vaqtida o'z vaqtida jalb qilish mumkin deb hisoblaydi. qimor biznesini cheklash to'g'risida qaror qabul qilindi; "Qamoqqa olish joylarida inson huquqlarini ta'minlash va majburiy qamoq joylarida bo'lgan shaxslarga yordam berish to'g'risida jamoat nazorati to'g'risida" gi qonun qabul qilindi (OP Federatsiya sub'ektlarida jamoatchilik kuzatuv komissiyalarini shakllantirish bo'yicha ishlarning koordinatoriga aylandi).

Jamoat palatasi 150 dan ortiq ijtimoiy ahamiyatga ega federal qonunlar va hukumat qarorlari, shu jumladan vaqf kapitali to'g'risidagi qonunlarni ekspertizadan o'tkazdi. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar, fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash to'g'risida, harbiy majburiyat to'g'risida, mahalliy o'zini o'zi boshqarish to'g'risida va boshqalar.

Palata a'zolari muntazam ravishda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti bilan uchrashadilar. Xususan, 2008-2009 yillarda. ular 2008 yil 19 martda bo'lib o'tdi (mamlakat ijtimoiy va siyosiy hayotining ko'plab masalalari muhokama qilindi), 2008 yil 19 sentyabr (xalqaro vaziyat "Gruziyani tinchlikka majbur qilish operatsiyasi" natijalari bo'yicha muhokama qilindi) va 2009 yil 17 iyunda (qonunchilikni takomillashtirish yo'llari) notijorat tashkilotlari bo'yicha).

Har yili Palata yuzdan ortiq ommaviy tadbirlarni o'tkazadi: jamoat tinglovlari, davra suhbatlari, joylarda o'tkaziladigan uchrashuvlar va boshqalar. Har yili dekabr yalpi majlisida Jamiyat palatasining mamlakatdagi fuqarolik jamiyatining holati to'g'risida hisoboti tinglanadi va qabul qilinadi.

Rossiya Federatsiyasining Jamoat palatasi mintaqaviy jamoat palatalarining shakllanishiga yordam beradi. 2009 yil oxiriga kelib ularning 50 tasi tuzilgan edi, RF OP a'zolari federal vazirliklar va idoralar huzurida tashkil etilgan 42 ta jamoat kengashiga kiritildi.

Rossiya Federatsiyasining Jamoat palatasi Xalqaro Iqtisodiy va Ijtimoiy Kengashlar va shunga o'xshash muassasalar assotsiatsiyasining (MAESSI) a'zosi. Bundan tashqari, Evropa ijtimoiy-iqtisodiy qo'mitasi bilan tegishli memorandum imzolandi. Xorijiy sheriklar bilan birgalikda OP xalqaro Evropa va global energiya xavfsizligi bo'yicha seminar (2008 yil 30 iyun), Xalq diplomatiyasining uchinchi forumi (2008 yil 15 dekabr), Rossiya-Amerika munosabatlarini rivojlantirish bo'yicha tinglovlar (3 iyul) kabi tadbirlarni o'tkazdi. 2009 yil, AQSh Prezidenti Barak Obamaning Rossiyaga tashrifi arafasida).

Ijtimoiy muhim masalalarni muhokama qilishda Jamoatchilik palatasining muayyan rolini tanqidchilar ham tan olishadi, ular shu bilan birga OP ushbu muhokamaning tashabbuskori sifatida emas, balki tegishli masalalarning muhimligini tasdiqlovchi jamoatchilik kayfiyatining barometri sifatida harakat qiladi.

Davlat Dumasi tomonidan 2005 yil 16 martda qabul qilingan
Federatsiya Kengashi tomonidan 2005 yil 23 martda tasdiqlangan

1-modda. Umumiy holat

1. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi (keyingi o'rinlarda Jamoat palatasi) Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ehtiyojlari va manfaatlarini hisobga olish, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari va erkinliklarini himoya qilish maqsadida Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining federal hukumat organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan o'zaro aloqalarini ta'minlaydi. davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda, shuningdek, federal ijro etuvchi organlar, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish maqsadida jamoat birlashmalarining huquqlari.

2. Jamoat palatasi o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari va notijorat tashkilotlari birlashmalarining ixtiyoriy ishtiroki asosida tashkil etiladi.

3. "Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi" nomi federal davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari nomlarida, shuningdek uyushmalar, tashkilotlar, muassasalar va korxonalar nomlarida ishlatilishi mumkin emas. "Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi" nomi davlat ro'yxatiga olinmaydi.

4. Jamoat palatasining joylashgan joyi - Moskva shahri.

2-modda. Jamoat palatasining maqsad va vazifalari

Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining, jamoat birlashmalarining, davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning eng muhim masalalarini hal qilish, milliy xavfsizligini ta'minlash, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari va erkinliklarini himoya qilish, Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimi va demokratik manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga chaqirilgan. Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirish tamoyillari:

1) fuqarolarni va jamoat birlashmalarini davlat siyosatini amalga oshirishga jalb qilish;

2) davlat ahamiyatiga ega bo'lgan va fuqarolar va jamoat birlashmalarining konstitutsiyaviy huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini amalga oshirishga qaratilgan fuqarolik tashabbuslarini ilgari surish va qo'llab-quvvatlash;

3) federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining qonunlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining qonun hujjatlari loyihalarini jamoatchilik ekspertizasini (ekspertizasini) o'tkazish;

4) bunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hukumati, federal ijro etuvchi organlar, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyati ustidan jamoat nazoratini (nazoratini) amalga oshirish. Federal qonun;

5) faoliyati Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa uyushmalarini va jamoat birlashmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash sohasidagi ustuvor yo'nalishlarni belgilashda Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga tavsiyalar ishlab chiqish;

6) Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarida tashkil etilgan jamoat palatalariga axborot, uslubiy va boshqa yordam ko'rsatish.

3-modda. Huquqiy asos jamoat palatasi faoliyati

Jamoat palatasi o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar asosida amalga oshiradi.

4-modda. Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasining reglamenti

1. Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasining Ish tartibini tasdiqlaydi.

2. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining Ish tartibida quyidagilar belgilanadi:

1) jamoat palatasi a'zolarining o'z faoliyatida ishtirok etish tartibi;

2) jamoat palatasining yalpi majlislarini o'tkazish vaqti va tartibi;

3) Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi kengashining tarkibi, vakolatlari va faoliyati tartibi (keyingi o'rinlarda - Jamoat palatasi kengashi);

4) Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi kotibining vakolatlari va faoliyati tartibi (keyingi o'rinlarda - Jamoat palatasi kotibi);

5) jamoat palatasi komissiyalari va ishchi guruhlarini tuzish va ularning faoliyati tartibi, shuningdek ularning rahbarlarini saylash tartibi va vakolatlari;

6) ushbu Federal qonunga muvofiq Jamoat palatasi a'zolarining vakolatlarini tugatish va to'xtatib turish tartibi;

7) Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi apparati (bundan buyon matnda jamoat palatasi apparati) faoliyatining tartibi;

8) jamoat palatasi qarorlarini qabul qilish shakllari va tartibi;

9) uning tarkibiga vakillari kiritilmagan jamoat birlashmalarini jamoat palatasi ishiga jalb qilish tartibi va ularning jamoat palatasi bilan o'zaro aloqalari shakllari;

10) ushbu Federal qonunning 8-moddasi 5 va 6-qismlarida nazarda tutilgan Butunrossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari jamoat palatasi a'zolarini tanlash tartiblari;

11) jamoat palatasida tadbirlarni tayyorlash va o'tkazish tartibi;

12) jamoat palatasining Rossiya Federatsiyasidagi fuqarolik jamiyati holati to'g'risida yillik hisobotini tayyorlash va nashr etish tartibi;

13) boshqa masalalar ichki tashkilot va ushbu Federal qonunga muvofiq Jamoat palatasi faoliyati tartibi.

5-modda. Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi a'zolarining axloq kodeksi

Jamoat palatasi Kengashi Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zolarining axloq kodeksini (bundan keyin - Axloq kodeksi) ishlab chiqadi va tasdiqlash uchun jamoat palatasiga taqdim etadi. Axloq kodeksida nazarda tutilgan talablarga rioya qilish Jamoat palatasi a'zolari uchun majburiydir.

6-modda. Jamoat palatasining tarkibi

1. Jamoat palatasi ushbu Federal qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining qirq ikki fuqarosi, umumrossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakili va mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilidan tuziladi.

2. Quyidagi jamoat birlashmalariga jamoat palatasi a'zoligiga nomzodlarni ko'rsatishga yo'l qo'yilmaydi:

1) Jamoatchilik palatasi a'zolarining amaldagi tarkibi vakolat muddati tugashiga bir yil qolmasdan ro'yxatdan o'tgan uyushmalar;

2) siyosiy partiyalar.

7-modda. Jamoat palatasi a'zosi

1. Jamiyat palatasining a'zosi o'n sakkiz yoshga to'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo'lishi mumkin.

2. Jamoat palatasi a'zolari:

1) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi a'zolari, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi deputatlari, Rossiya Federatsiyasi hukumati a'zolari, sudyalar, Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatida bo'lgan boshqa shaxslar, federal vakillar davlat xizmati, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat lavozimlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat davlat xizmati lavozimlari, shahar xizmati, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlarida saylanadigan lavozimlarni egallagan shaxslar;

2) sud qarori asosida qonuniy muomalaga layoqatsiz deb topilgan shaxslar;

3) sudlanganlik muddati o'tmagan yoki ozod qilinmagan shaxslar;

4) ilgari ushbu Federal qonunning 15-moddasi 1-qismining 6-bandiga asosan Jamoat palatasiga a'zoligi tugatilgan shaxslar. Bunday holda, jamoat palatasiga a'zolikni taqiqlash faqat quyidagi tarkibdagi jamoat palatasining ishiga taalluqlidir.

8-modda. Jamoat palatasini tuzish tartibi

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu moddaning 14-qismiga muvofiq jamoat birlashmalari, notijorat tashkilotlari birlashmalari, Rossiya Fanlar akademiyalari va ijodiy uyushmalar bilan maslahatlashuvlar natijalariga ko'ra davlat va jamiyat oldida alohida xizmat ko'rsatgan Rossiya Federatsiyasining qirq ikki fuqarosi uchun nomzodlarni aniqlaydi va ushbu fuqarolarga taklif qiladi. jamoat palatasiga a'zo bo'lish.

2. Jamoat palatasiga a'zo bo'lish taklifini olgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari o'ttiz kun ichida Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga Jamiyat palatasiga qo'shilish yoki rad etish to'g'risida yozma ravishda xabar berishlari kerak.

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining jamoat palatasiga kirishga yozma roziligini olgan kundan boshlab o'ttiz kun ichida yoki ushbu moddaning 2 qismida belgilangan muddat tugagandan so'ng farmon bilan o'zi tayinlagan Jamoat palatasi a'zolarini tasdiqlaydi va ularni jamoat palatasining to'liq tarkibini shakllantirishni boshlashga taklif qiladi. kameralar.

4. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan o'zi tayinlagan Jamoatchilik palatasi a'zolari, butun Rossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari tomonidan tasdiqlangan kundan boshlab o'ttiz kundan kechiktirmay Jamiyat palatasiga tegishli assotsiatsiyalarning boshqaruv kollegial organlarining qarorlari bilan rasmiylashtirilgan o'z vakillarini jamoat palatasiga kiritish istagini bildirgan arizalar yuboriladi. Ushbu arizalarda jamoat birlashmasi faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek, jamoat palatasiga yuborilishi mumkin bo'lgan vakil haqidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak.

5. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamiyat palatasi a'zolari Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining Reglamentida belgilangan tanlov tanlovi tartibiga muvofiq ular tasdiqlangan kundan boshlab oltmish kun ichida jamoat palatasiga umumrossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilidan - har biri bittadan vakildan qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilishdi. jamoat birlashmasi.

6. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamiyat palatasi a'zolari, Jamoat palatasi a'zosi sifatida qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda ushbu moddaning 5 qismida ko'rsatilgan muddat o'tgandan keyin o'ttiz kun ichida Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasining Ish tartibida belgilangan tartibda qabul qilishadi. mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikkita vakilini jamoat palatasiga a'zolikka qabul qilish to'g'risida qaror - jamoat birlashmasidan bittadan vakil.

7. Mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining tarkibi Rossiya Federatsiyasining bir federal okrug tarkibiga kiruvchi sub'ektlari hududlarida ro'yxatdan o'tgan mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari delegatlari konferentsiyalarida shakllantiriladi. Ushbu anjumanlar ushbu okrugning 8-qismida belgilangan muddat tugaganidan keyin o'ttiz kun ichida federal okruglarda o'tkaziladi. Konferentsiyadagi vakillik stavkasi bitta federal okrug tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasining har bir tarkibiy tuzilmasida bo'lib o'tgan mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining har bir yig'ilishida saylangan yigirma delegat miqdorida belgilanadi.

8. Ushbu moddaning 7-qismida ko'rsatilgan yig'ilishlar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan o'zi tayinlagan Jamoat palatasi a'zolari tomonidan tasdiqlangan kundan boshlab o'ttiz kun ichida o'tkaziladi.

9. Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlaridagi uchrashuvlar va federal okruglardagi konferentsiyalar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan va ushbu moddaning 5-qismiga binoan jamoat palatasiga qabul qilingan jamoat palatasi a'zolarining tashabbusi va ko'magi bilan amalga oshiriladi, umumrossiya jamoat birlashmalari vakillari tomonidan.

10. Hududlararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarini tanlash Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoat palatasi a'zolari tomonidan, ushbu moddaning 5 qismiga muvofiq Jamoat palatasi a'zolariga qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda o'tkazilgan konferentsiyalarda aniqlangan nomzodlar orasidan ovoz berish yo'li bilan amalga oshiriladi. federal okruglarda, bitta federal okrug tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari hududlarida ro'yxatdan o'tgan jamoat birlashmalarining oltita vakili hisobiga. Konferentsiyada aniqlangan nomzodlar soni kamida o'n kishidan iborat bo'lishi kerak.

11. Konferentsiyada Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarida bir federal okrug tarkibiga kiruvchi mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining yig'ilishlarida saylangan delegatlarning kamida yarmi ishtirok etgan bo'lsa, Konferentsiya jamoat palatasi a'zoligiga nomzodlarni ko'rsatish huquqiga ega. Shu bilan birga, ushbu nomzodlar ushbu federal okrug tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining kamida yarmida ro'yxatdan o'tgan mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining vakili bo'lishi kerak.

12. Jamiyat palatasining birinchi yalpi majlisi jamoat palatasining vakolatli tarkibi tuzilganidan keyin o'ttiz kundan kechiktirmay o'tkazilishi kerak. Jamoat palatasi ushbu Federal qonunda belgilangan jamoat palatasi a'zolarining to'rtdan uch qismidan ko'pini o'z ichiga olgan taqdirda vakolatli hisoblanadi.

13. Jamoat palatasi a'zolarining vakolat muddati Jamoat palatasining birinchi yalpi majlisidan ikki yil o'tgach tugaydi.

14. Jamoat palatasi a'zolarining vakolat muddati tugashidan olti oy oldin Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu moddaning 1-11 qismlari bilan belgilangan Jamiyat palatasining yangi tarkibini shakllantirish tartibini boshlaydi.

15. Jamoat palatasining to'liq tarkibi ushbu moddada belgilangan tartibda shakllanmagan taqdirda yoki ushbu Federal qonunning 15-moddasi 1-qismining 2-10-bandlariga muvofiq jamoat palatasining kamida bitta a'zosining vakolatlari muddatidan oldin bekor qilingan taqdirda, jamoat palatasining yangi a'zolari uning tarkibiga quyidagi tartibda kiritilgan:

1) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu moddaning 1-3 qismlarida belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini jamoat palatasiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi, shu bilan birga ushbu protseduralarni amalga oshirish muddati ikki baravar kamayadi;

2) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamiyat palatasi a'zolari, ushbu moddaning 4 va 5-qismlarida belgilangan tartibda Butunrossiya jamoat birlashmalari vakillarini Jamiyat palatasiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladilar;

3) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan jamoat palatasi a'zolari, jamoat palatasi a'zolariga qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda, federal okruglarda o'tkazilgan konferentsiyalarda aniqlangan nomzodlar sonidan mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarini jamoat palatasiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilishadi. ushbu moddaning 6-11-qismlarida belgilangan tartibda Jamoat palatasining amaldagi tarkibini shakllantirishda.

16. Ushbu moddaning 15-qismining 2 va 3-bandlarida ko'rsatilgan tartib-qoidalar ushbu moddaning 15-qismining birinchi qismida nazarda tutilgan holatlar yuzaga kelgan kundan boshlab o'ttiz kun ichida amalga oshiriladi.

17. Ushbu moddada nazarda tutilgan Jamoat palatasini shakllantirish xarajatlari Jamoat palatasi faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun federal byudjetda ko'zda tutilgan mablag'lar hisobidan moliyalashtiriladi.

9-modda. Jamoat palatasi organlari

1. Jamiyat palatasi a'zolari birinchi yalpi majlisda Jamoat palatasi Kengashini va Jamiyat palatasi kotibini saylaydilar. Jamoat palatasi Kengashi Jamoatchilik palatasining doimiy faoliyat yurituvchi organi hisoblanadi.

2. Jamoat palatasi jamoat palatasining komissiyalari va ishchi guruhlarini tuzish huquqiga ega.

3. Jamoat palatasi a'zolari Jamoat palatasi Komissiyalari a'zolari hisoblanadi. Jamoatchilik palatasining ishchi guruhlari tarkibiga jamoat palatasi a'zolari, jamoat birlashmalari vakillari va jamoat palatasi ishiga jalb qilingan boshqa fuqarolar kirishi mumkin.

10-modda. Jamoat palatasi ishiga jamoat birlashmalari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa birlashmalarini jalb qilish

Jamoat palatasi o'z ishiga jamoat birlashmalari va uning tarkibiga vakillari kiritilmagan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa birlashmalarini jalb qilishi mumkin. Vakillari uning tarkibiga kiritilmagan Rossiya Federatsiyasi jamoat birlashmalari va fuqarolarning boshqa birlashmalarining jamoat palatasi ishida ishtirok etish to'g'risida qaror Jamoat palatasi Kengashi tomonidan qabul qilinadi.

11-modda. Jamoat palatasiga a'zo bo'lish bilan bog'liq cheklovlar

1. Jamoat palatasi a'zosi siyosiy partiyadagi a'zoligini vakolatlari davomida to'xtatib turadi.

2. Jamiyat palatasi a'zolarini milliy, diniy, mintaqaviy yoki partiyaviy asoslarga ko'ra birlashtirishga yo'l qo'yilmaydi.

12-modda. O'z ishida Jamoat palatasi a'zolarining ishtiroki

1. Jamoat palatasi a'zolari jamoat palatasining yalpi majlislari, jamoat palatasi kengashi, jamoat palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari ishlarida shaxsiy ishtirok etishadi.

2. Jamoat palatasi a'zolari jamoat palatasi, jamoat palatasi kengashi, jamoat palatasi komissiyalari va ishchi guruhlari faoliyatining har qanday masalasi bo'yicha o'z fikrlarini erkin bildirish huquqiga ega.

3. Jamoat palatasi a'zolari o'z vakolatlarini amalga oshirishda jamoat birlashmalarining qarorlari bilan bog'liq emaslar.

13-modda. Jamoat palatasi a'zolari faoliyatining kafolatlari

1. Jamoat palatasi a'zosi, jamoat palatasi, jamoat palatasi kengashi, jamoat palatasi kengashining ishida qatnashish davri, shuningdek jamoat palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari, shuningdek ushbu Federal qonunning 20-moddasida belgilangan vakolatlarni amalga oshirish davri uchun ish beruvchi tomonidan ozod qilinadi. ish vazifalari uning ish joyini (lavozimini) saqlab qolish bilan asosiy ish joyida.

2. Jamoat palatasi a'zosining jamoat palatasi a'zosining vakolatlarini amalga oshirishi bilan bog'liq xarajatlari qoplanadi va unga qonun hujjatlarida, boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarda belgilangan miqdorda kompensatsiya to'lanadi. huquqiy akt, federal byudjet hisobidan.

3. Jamoat palatasi a'zosini chaqirib olishga yo'l qo'yilmaydi.

14-modda. Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi a'zosining guvohnomasi

1. Jamoat palatasi a'zosi Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi a'zosining guvohnomasiga (keyingi o'rinlarda - sertifikat) ega, bu uning vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatdir. Jamoat palatasi a'zosi vakolat muddati davomida sertifikatdan foydalanadi.

2. Sertifikatning namunasi va tavsifi Jamoat palatasi tomonidan tasdiqlanadi.

15-modda. Jamoat palatasi a'zosining vakolatlarini tugatish va to'xtatib turish

1. Jamoat palatasi a'zosining vakolatlari quyidagi hollarda Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi Reglamentida belgilangan tartibda bekor qilinadi.

1) uning vakolat muddati tugashi;

2) u tomonidan Jamoatchilik palatasi tarkibidan chiqish to'g'risida ariza berish;

3) uning sog'lig'i sababli jamoat palatasi ishida ishtirok eta olmasligi;

4) sudning unga nisbatan hukmining qonuniy kuchga kirishi;

5) sudning qonuniy kuchga kirgan qarori asosida uni muomalaga layoqatsiz, bedarak yo'qolgan yoki vafot etgan deb topish;

6) qo'pol buzilish axloq kodeksining ularga - jamoat palatasi yalpi majlisida qabul qilingan jamoat palatasi a'zolarining kamida yarmining qarori bilan;

7) uning Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga saylanishi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi deputati lavozimiga saylanishi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi a'zosi etib saylanishi (tayinlanishi), Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektining davlat hokimiyati organining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi deputati etib saylanishi, shuningdek saylanadigan idoraga mahalliy davlat hokimiyati organi;

8) uning Rossiya Federatsiyasining davlat lavozimiga tayinlanishi, federal davlat xizmati lavozimi, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektining davlat lavozimi, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektining davlat fuqarolik xizmati lavozimi yoki shahar xizmatining lavozimi;

9) agar jamoat palatasining birinchi yalpi majlisi o'tkazilgan kundan boshlab o'ttiz kun o'tgach, jamoat palatasi a'zosi ushbu Federal qonunning 11-moddasi 1-qismining talabini bajarmagan bo'lsa;

10) jamoat palatasi a'zosining vafoti.

2. Jamoat palatasi a'zosining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasining Reglamentida belgilangan tartibda to'xtatiladi, agar:

1) unga Rossiya Federatsiyasining jinoyat-protsessual qonunchiligida belgilangan tartibda, jinoyat sodir etganlikda ayblanib taqdim etish;

2) unga nisbatan ma'muriy qamoq tarzida ma'muriy jazo tayinlash;

3) uning Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga nomzod, davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi deputatligiga nomzod, mahalliy hokimiyat organida saylanadigan ofisga nomzod, ishonchli shaxs yoki nomzodning (siyosiy partiyaning) vakolatli vakili sifatida ro'yxatdan o'tishi, shuningdek Rossiya Federatsiyasida referendum o'tkazish tashabbuskor guruhiga.

16-modda. Jamoat palatasi faoliyatining asosiy shakllari

1. Jamoat palatasi faoliyatining asosiy shakllari - bu jamoat palatasining yalpi majlislari, jamoat palatasi kengashining yig'ilishlari, jamoat palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari.

2. Jamiyat palatasining yalpi majlislari yiliga kamida ikki marta o'tkaziladi. Jamoat palatasi kengashining qarori bilan navbatdan tashqari yalpi majlis o'tkazilishi mumkin.

3. Ushbu Federal qonun bilan jamoat palatasiga yuklangan funktsiyalarni amalga oshirish uchun jamoat palatasi:

1) ijtimoiy ahamiyatga molik masalalar bo'yicha tinglovlarni o'tkazadi;

2) federal ijroiya organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining buzilishi to'g'risida xulosalar berish va ushbu fikrlarni vakolatli davlat organlariga yoki mansabdor shaxslarga yuborish;

3) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi hukumati va federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining qonunlari va Rossiya Federatsiyasi tarkibiy tuzilmalari davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish. Federatsiya, mahalliy davlat hokimiyati organlarining huquqiy hujjatlari loyihalari;

4) federal hukumat organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari rahbarlarini jamoat palatasining yalpi majlislariga taklif qiladi;

5) jamoat palatasi a'zolarini Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi qo'mitalari va komissiyalarining ishlarida, shuningdek Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda federal ijroiya organlari kollegiyalari yig'ilishlarida ishtirok etish uchun yuborish;

6) ushbu Federal qonunning 24-moddasiga binoan jamoat palatasiga so'rov yuborish. Jamoat palatasining yalpi majlislari oralig'idagi davrda jamoat palatasi nomidan so'rovlar jamoat palatasi kengashi tomonidan yuboriladi.

17-modda. Jamoat palatasining qarorlari

Jamoat palatasining xulosalar, takliflar va murojaatlar shaklida qabul qilingan qarorlari tavsiyaviy xarakterga ega.

18-modda. Jamiyat ekspertizasi

1. Jamoat palatasi Jamoat palatasi Kengashining qarori bilan Rossiya Federatsiyasi hukumati, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining qonunlari va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining huquqiy hujjatlari loyihalari yoki ular bilan bog'liq holda ekspertiza o'tkazishga haqlidir. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi hukumati va federal ijro etuvchi organlarning normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari qonunlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish to'g'risida murojaatnomasi bilan. Federatsiya va Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlari davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, organlari huquqiy hujjatlari loyihalari to'liq o'zini o'zi boshqarish.

2. Jamoat palatasi Kengashining qarori bilan Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalari, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlarning loyihalarini quyidagi masalalarga taalluqli ekspertizadan o'tkazadi:

1) ijtimoiy xavfsizlik sohasida Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining davlat ijtimoiy siyosati va konstitutsiyaviy huquqlari;

2) jamoat xavfsizligi va qonuniylikni ta'minlash.

3. Ekspertiza o'tkazish uchun Jamoat palatasi ishchi guruh tuzadi, u quyidagilarga haqlidir:

1) mutaxassislarni jalb qilish;

2) jamoat palatasiga Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashiga, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasiga, Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga, federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga o'tkazish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va materiallarni taqdim etish to'g'risida so'rov yuborishni tavsiya eting. tajriba;

3) ekspertizaning predmeti bo'lgan qonun loyihalarini ko'rib chiqayotganda, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Dumasi Dumasi qo'mitalari va komissiyalarining ishlarida ishtirok etish uchun jamoat palatasi a'zolarini yuborishni jamoat palatasiga taklif qilish;

4) fuqarolik palatasiga ekspertiza predmeti bo'lgan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari ko'rib chiqiladigan Rossiya Federatsiyasi hukumati yig'ilishlariga, federal ijroiya organlari kollegiyalariga fuqarolik palatasi a'zolarini yuborishni taklif qiladi.

4. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, jamoat palatasidan so'rov olgandan so'ng, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi so'rovda ko'rsatilgan qonun loyihalarini, barcha bilan birga, jamoat palatasiga taqdim etadi. zarur hujjatlar materiallar va Rossiya Federatsiyasi Hukumati, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektlarining davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari - so'rovda ko'rsatilgan hujjatlar loyihalarini, shuningdek ular tomonidan tayyorlangan hujjatlar loyihalarini ekspertizadan o'tkazish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va materiallarni taqdim etish.

19-modda. Jamoat palatasining Jamoatchilik ekspertizasi natijalari bo'yicha xulosalari

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Hukumati va federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining qonunlari va organlarning normativ-huquqiy hujjatlari ekspertizasi natijalari bo'yicha Jamoat palatasining xulosalari. Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektlarining davlat hokimiyati, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining huquqiy hujjatlari loyihasi xarakterlidir va mos ravishda Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashiga, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasiga, Rossiya Federatsiyasi Hukumati, federal ijroiya organlari, ta'sis etuvchi sub'ektlarning davlat hokimiyati organlariga yuboriladi. Rossiya Federatsiyasi, mahalliy hokimiyat organlari.

2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalarini, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlarni ekspertizasi natijalari bo'yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi yalpi majlislarida majburiy ko'rib chiqilishi kerak.

3. Rossiya Federatsiyasi hukumati va federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari, mos ravishda, Rossiya Federatsiyasi hukumati majlislarida, tegishli federal ijro etuvchi organlarning kollegiyalarida ko'rib chiqilishi shart.

4. Jamoat palatasining tegishli normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha fikrlarini ko'rib chiqayotganda, jamoat palatasi a'zolari Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi plenar sessiyalariga, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Hukumati, federal ijroiya organlari kollegiyalarining majlislariga taklif qilinadi.

5. Jamiyat palatasining Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertiza natijalari bo'yicha xulosalari Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining tegishli davlat organlari tomonidan majburiy ko'rib chiqilishi kerak.

6. Jamoat palatasining mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha xulosalari tegishli mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan majburiy ko'rib chiqilishi kerak.

20-modda. Jamoat palatasi a'zolarining federal ijro etuvchi organlar huzuridagi jamoat kengashlari ishidagi ishtiroki

1. Jamoat palatasi Kengashi ushbu ijro etuvchi organ qoshida jamoat kengashini tashkil etish taklifi bilan federal ijro etuvchi organ rahbariga murojaat qilishga haqlidir.

2. Federal ijroiya organlari huzuridagi jamoat kengashlarini tuzish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Prezidenti boshqaradigan federal ijro etuvchi organlar huzuridagi jamoat kengashlarini shakllantirish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

3. Federal ijro etuvchi organlarning rahbarlari jamoat palatasi a'zolarining federal ijro etuvchi organlar huzuridagi jamoat kengashlari ishida ishtirok etishini ta'minlaydilar.

21-modda. Fuqarolik tashabbuslari jamoat palatasi tomonidan qo'llab-quvvatlanadi

1. Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va jamoat birlashmalarining tashabbuslari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'playdi va qayta ishlaydi.

2. Jamoat palatasi jamoat hayotining dolzarb masalalari bo'yicha fuqarolik forumlari va tinglovlarini tashkil qiladi va o'tkazadi.

3. Jamoat palatasi ushbu moddaning birinchi qismida ko'rsatilgan tashabbuslar to'g'risidagi ma'lumotlarni Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining e'tiboriga etkazadi.

22-modda. Jamoat palatasining yillik hisoboti

Jamoat palatasi har yili nashr etadi va nashr etadi davriy nashrlar Rossiya Federatsiyasidagi fuqarolik jamiyati holati to'g'risida jamoat palatasi hisoboti.

23-modda. Jamoat palatasi a'zolarining Rossiya Federatsiyasi Federal yig'ilishi, Rossiya Federatsiyasi hukumati va federal ijroiya organlari ishida ishtirok etishini ta'minlash

1. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi jamoat palatasi a'zolari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi va Rossiya Federatsiyasi Federal Dumasi Federatsiyasi Kengashining yalpi majlislari va qo'mitalari va komissiyalarining majlislarida va jamoat palatasi Kengashi tomonidan vakolat berilganligini ta'minlaydi.

2. Rossiya Federatsiyasi hukumati jamoat palatasi Kengashi tomonidan vakolat berilgan jamoat palatasi a'zolarining o'z majlislarida bo'lishini ta'minlaydi.

3. Federal ijroiya organlari Jamoatchilik palatasi Kengashining vakolatli vakolatli a'zolari kollegiyalar yig'ilishlarida bo'lishini ta'minlaydi.

4. Jamiyat palatasi a'zolarining faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Prezidenti boshqaradigan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari kollegiyalarining yig'ilishlarida ishtirok etish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi qo'mitasi yoki komissiyasi yoki Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi qo'mitasi yoki komissiyasi ishida, shuningdek federal ijro etuvchi organ kollegiyasi yig'ilishida qatnashadigan Jamiyat palatasi vakillarining soni besh kishidan oshmasligi mumkin.

24-modda. Jamoat palatasiga ma'lumot berish

1. Federal hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoat palatasining iltimosiga binoan, o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishlari shart, federal va federal qonunlar bilan muhofaza qilinadigan boshqa sirlarni tashkil etuvchi ma'lumotlar bundan mustasno.

2. Jamoatchilik palatasi tomonidan so'rov yuborilgan mansabdor shaxs unga so'rov kelib tushgan kundan boshlab o'ttiz kundan kechiktirmasdan, jamoat palatasi tomonidan belgilanadigan alohida holatlarda esa o'n to'rt kundan kechiktirmay javob berishga majburdir. Javob so'rov yuborilgan mansabdor shaxs yoki o'z vazifalarini bajaruvchi tomonidan imzolanishi kerak.

25-modda. Jamoat palatasi a'zolariga ushbu Federal qonunda belgilangan vakolatlarini bajarishda yordam berish

Federal hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslari, boshqa davlat va munitsipal xizmatchilar jamoat palatasi a'zolariga ushbu Federal qonunda belgilangan vakolatlarini bajarishda yordam berishga majburdirlar.

26-modda. Jamoat palatasi apparati

1. Jamoat palatasi faoliyatini qo'llab-quvvatlashni Jamoat palatasi apparati amalga oshiradi.

2. Jamoat palatasining apparati davlat idorasi, Rossiya Federatsiyasining Davlat gerbi tasvirlangan va o'z nomi bilan muhrga ega.

3. Jamoat palatasi boshlig'i Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan jamoat palatasi Kengashining taklifiga binoan tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.

4. Jamoat palatasi Kengashi nomidan Jamoat palatasi apparati faoliyatiga umumiy rahbarlikni Jamiyat palatasi kotibi amalga oshiradi.

27-modda. Jamoat palatasi faoliyatini axborot bilan ta'minlash

1. Uchun axborotni qo'llab-quvvatlash jamoat palatasi faoliyati va jamoatchilik keng palatalarining jamoat palatasi tomonidan ko'rib chiqilayotgan masalalar bilan, shuningdek jamoat palatasi ishining natijalari bilan tanishishi, jamoat palatasi xodimlari jamoat palatasi veb-saytini xalqaro miqyosda yaratadilar va yuritadilar. kompyuter tarmog'i "Internet".

2. Butunrossiya davlat tashkilotlari Teleradioeshittirishlar Butunrossiya telekanallaridan birida va Butunrossiya radiokanallaridan birida Jamoatchilik palatasi tomonidan tasdiqlangan reja asosida har hafta ma'lumot va ma'rifiy dasturlarni ko'rib chiqishlari kerak. Yuqoridagi har bir telekanal va radiokanallarning efir vaqti oyiga 60 daqiqadan kam bo'lmasligi mumkin.

3. Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davriy nashrni tashkil qiladi.

28-modda. Jamoat palatasi faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash

1. Jamoat palatasini saqlash bilan bog'liq xarajatlar tegishli yil uchun federal byudjetda alohida qatorda ko'zda tutilgan.

2. Jamoat palatasi xodimlarini saqlashni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, jamoat palatasi faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun federal byudjetda ko'zda tutilgan xarajatlar doirasida amalga oshiriladi.

29-modda. Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

30-modda. O'tish qoidalari

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu Federal qonun kuchga kirgan kundan boshlab o'ttiz kun ichida jamoat birlashmalari, nodavlat notijorat tashkilotlari birlashmalari, Rossiya Fanlar akademiyalari va ijodiy uyushmalar bilan maslahatlashuvlar natijalariga ko'ra davlat va jamiyat oldida maxsus xizmatlarga ega bo'lgan Rossiya Federatsiyasining qirq ikki fuqarosini nomzod qilib tayinlaydi. va ushbu fuqarolarni birinchi tarkibdagi Jamoatchilik palatasiga qo'shilishga taklif qiladi. Jamoat palatasi tarkibini shakllantirishning keyingi tartibi ushbu Federal qonunning 8-moddasiga muvofiq ushbu moddaning 2 va 3-qismlarida belgilangan xususiyatlarga muvofiq amalga oshiriladi.

2. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan ushbu Federal qonunga muvofiq tasdiqlangan birinchi tarkibdagi Jamoatchilik palatasi a'zolari, ular tomonidan belgilangan tanlov tanlovi tartibida, Butunrossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilini jamoat palatasiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilishadi. Tanlov tanlovi tartibi ommaviy ravishda ommaviy axborot vositalari orqali amalga oshirilishidan o'n kun oldin kechiktirmasdan e'lon qilinadi.

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan birinchi tarkibdagi Jamoatchilik palatasi a'zolari, jamoat palatasi a'zolariga qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda, ular tomonidan belgilangan tartibda, jamoat palatasiga hududlararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilini qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilishadi. Ushbu protsedura ommaviy axborot vositalari orqali uni amalga oshirish boshlanishidan o'n kun oldin kechiktirmasdan e'lon qilinadi.

4. Ushbu Federal qonun kuchga kirishiga bir yil qolmasdan ro'yxatdan o'tgan jamoat birlashmalariga birinchi tarkibdagi Jamoat palatasi a'zolariga nomzodlarni ko'rsatishga yo'l qo'yilmaydi.

5. Jamiyat palatasi birinchi tarkibdagi birinchi yalpi majlisi o'tkazilgan kundan boshlab ikki oy ichida jamoat palatasi "Internet" xalqaro kompyuter tarmog'ida jamoat palatasi uchun veb-sayt yaratadi.

Prezident
Rossiya Federatsiyasi
V. Putin

Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi (norasmiy. qisqacha Jamoat palatasi, RF RF) - 2005 yilda tashkil etilgan Rossiya Federatsiyasidagi maslahat va maslahat organi. Jamoatchilik palatasi a'zolari faoliyati uchun maosh olmaydilar. Biroq, jamoat palatasining o'zi joylashgan davlat tomonidan moliyalashtirish va ishtirok etadi davlat xaridlari federal hokimiyat bilan bir qatorda.

Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi
Tashkil etilgan sana 2005 yil 1-iyul
Turi Federal mablag 'bilan ta'minlanadigan davlat maslahat organi
Ishtirokchilar soni 168
Kotib Fadeev Valeriy Aleksandrovich
125993, Moskva, Miusskaya maydoni, 7-uy, 1-uy.
Veb-sayt oprf.ru
Wikimedia Commons-dagi media-fayllar

Tarix

Rossiyada Federal darajadagi Jamoat palatasi 1994 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining buyrug'i bilan tashkil etilgan va "Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi jamoat palatasi" deb nomlangan. 1996 yilda Prezident B. Yeltsinning farmoni bilan Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Siyosiy maslahat kengashiga aylantirildi, 2000 yilda Prezident V.Putinning farmoni bilan ushbu organ tugatildi.

Zamonaviy "Jamoat palatasi" 2005 yilda tashkil topgan va 2006 yil yanvar oyida ish boshlagan. Jamoat palatasi har uch yilda (2012 yilgacha - har ikki yilda) saylanadi.

Palata faoliyati tartibi, qarorlar qabul qilish, yalpi majlislarni o'tkazish tartibi Jamoat palatasining Reglamenti bilan tartibga solinadi.

Reglament 2006 yil 22 yanvarda Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining yalpi majlisida qabul qilingan bo'lib, ichki tashkil etish qoidalarini belgilaydi va jamoat palatasi, uning organlari, a'zolari va xodimlarining faoliyati tartibini belgilaydi, 2005 yil 4 apreldagi 32-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq "Jamoat palatasi to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi". 2015 yil 21 dekabrda Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasining Reglamenti yangi tahrirda qabul qilindi.

Tarkibi

Jamoat palatasi quyidagicha tuziladi: maslahatlashuvlardan so'ng Rossiya Prezidenti Palataning 40 nafar a'zosini nomzod qilib tayinlaydi. Ular, o'z navbatida, 30 kun ichida taklifga rozi bo'lishlari yoki rad etishlari kerak, shundan so'ng Prezident jamoat palatasining 40 nafar a'zosini o'z farmoni bilan tasdiqlaydi.

Keyingi bosqichda Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining jamoat palatalari o'z a'zolari orasidan maxfiy alternativ ovoz berish yo'li bilan jamoat palatasiga benuqson obro'ga ega bo'lgan bitta vakilni o'z jamoat palatalari a'zolarining umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan saylaydilar. Shu bilan birga, jamoat palatasi a'zosi bir vaqtning o'zida Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektining jamoat palatasining rahbari bo'lishi mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektining jamoat palatasi rahbari jamoat palatasiga saylangan taqdirda, u Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektining jamoat palatasi rahbari sifatida o'z vakolatlarini iste'foga chiqaradi.

Butunrossiya jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlaridan qirq uchta vakilni, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Fuqarolik palatasi a'zolarini, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Fuqarolik palatasi a'zolarini aniqlash uchun Rossiya Federatsiyasi fuqarolik palatasi a'zolari bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasi Reglamentiga muvofiq yangi tarkib tuzing. Butunrossiya jamoat birlashmalari va boshqa notijorat tashkilotlaridan Jamoatchilik palatasining qirq uchta a'zosini tanlash bo'yicha tanlovni tashkil etish va o'tkazish bo'yicha Federatsiya ishchi guruhi. Ishchi guruh tarkibiga amaldagi Jamoatchilik palatasining olti a'zosi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoat palatasi a'zolari orasidan Jamoatchilik palatasining uch a'zosi va Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektlarining jamoat palatalaridan jamoat palatasining uch a'zosi kiradi.

Butunrossiya jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari ishchi guruhga o'z vakillarini jamoat palatasiga ko'rsatish uchun arizalar yuboradilar.

"Rossiya jamoatchilik tashabbusi" Internet-resursidan foydalangan holda Internet-ovoz berish reytingi natijalariga ko'ra, ishchi guruh har bir yo'nalish bo'yicha Butunrossiya jamoat birlashmalarining va boshqa notijorat tashkilotlarining uchta vakili tomonidan jamoat palatasi tarkibini aniqlaydi. ijtimoiy faoliyatko'pchilik ovozlarni olgan (ovozlar sonining kamayish tartibida), shuningdek, butun Rossiya jamoat birlashmasining bir vakili yoki boshqa notijorat tashkilot, bu o'zlarining jamoat faoliyati sohalarida to'rtinchi o'rinni egallagan butun Rossiya jamoat birlashmalari va boshqa notijorat tashkilotlari vakillari o'rtasida ko'pchilik ovozlarni qo'lga kiritdi.

2013 yil 2-noyabrdagi 294-FZ-sonli federal qonunga binoan Jamoat palatasi hozirda teng huquqli 3 ta guruhni ifodalovchi 168 (ilgari 166) a'zodan iborat. Bular hududiy jamoat palatalarining 85 ta vakili; Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining 40 fuqarosi; Butunrossiya jamoat birlashmalarining va boshqa notijorat tashkilotlarning 43 vakili (Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi a'zolari va Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi a'zolari tomonidan ovoz berish natijalari bo'yicha aniqlanadi).

"Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi to'g'risida" Federal qonunga binoan, ularga nisbatan ekstremistik faoliyatga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida ogohlantirish berilgan tashkilotlar tomonidan, shuningdek, "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" gi qonunga muvofiq sud tomonidan faoliyati to'xtatilgan tashkilotlar tomonidan palata a'zolariga nomzodlarni ko'rsatishga yo'l qo'yilmaydi. ".

Jamoatchilik palatasining Reglamentiga muvofiq, Palata a'zolari uning ishida shaxsiy ishtirok etishadi, o'z faoliyatini ixtiyoriy asosda amalga oshiradilar, jamoat palatasining qarorlarini muhokama qilishda va qabul qilishda teng huquqlarga egalar, jamoat palatasining saylanadigan idoralari va organlariga saylash va saylanish huquqiga egalar.

Jamoatchilik palatasining 2017 yilgi saylovlarida ilgari ishlatilgan onlayn ovoz berish bekor qilindi.

  • Beshinchi tarkibdagi Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi

Jamoat palatasi a'zolarining muhim qismi unda hech qanday faoliyat bilan shug'ullanmaydilar. Jamoat palatasining sobiq kotibi Aleksandr Brechalovning aytishicha, Palata a'zolarining yarmiga yaqini hech narsa qilmaydi. Brechalovning vorisi Valeriy Fadeevning so'zlariga ko'ra, jamoat palatasining bunday a'zolarini ishlashga majburlash yoki ularni o'z tarkibidan chiqarib tashlash mumkin emas.

Faoliyat

"Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi to'g'risida" Federal qonunga muvofiq, jamoat palatasi faoliyati fuqarolarning, jamoat birlashmalarining, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning eng muhim masalalarini hal qilish, milliy xavfsizligini ta'minlash, fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini himoya qilish, konstitutsiyaviy tuzum manfaatlarini uyg'unlashtirishga qaratilgan. va mamlakatda fuqarolik jamiyatini rivojlantirishning demokratik tamoyillari.

Jamoat palatasi ijtimoiy ekspertizani ijtimoiy jihatdan olib boradi muhim loyihalar federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining qonunlari, Rossiya Federatsiyasi ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining qonun hujjatlari loyihalari.

Jamoat palatasining faoliyati har yili tasdiqlanadigan Jamoat palatasining Harakat rejasi va Jamoatchilik ekspertizasi rejasiga muvofiq amalga oshiriladi.

Jamoatchilik palatasi Kengashi har yili Jamoatchilik palatasining Harakatlar rejasini va jamoat ekspertizasi rejasini komissiyalar va ishchi guruhlarning takliflari asosida tasdiqlaydi va jamoat palatasi ofisiga ushbu rejalar asosida ishlarni tashkil etish topshirildi.

"Perspektiv" loyihasi

2016 yil 20 may kuni Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi veb-saytida Palata kotibi A.V.Brexalovning Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga 22 may kuni bo'lib o'tadigan praymeriz uchun ovoz berishga chaqirgan murojaatlari e'lon qilindi. A. Brechalov ruslarni dastlabki saylovlarda "bo'lajak saylovlar uchun o'z mintaqalarida" Yagona Rossiya "partiyasidan nomzod sifatida ko'rishni istaganlarni aniq tanlashi" mumkinligiga ishontirdi. A. V. Brechalov va jamoat palatalarining boshqa a'zolarining "Yagona Rossiya" ibtidoiy saylovlarini qo'llab-quvvatlagan nutqlari salbiy javoblarni keltirib chiqardi. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining sobiq a'zosi E. Lukyanova "jamoat palatasi a'zolari siyosiy partiyalarni har qanday shaklda qo'llab-quvvatlashga ruxsat berish huquqiga ega emasligini" ta'kidlab, federal va mintaqaviy jamoat palatalari a'zolari tomonidan o'tkazilgan boshlang'ich saylovlarda qatnashish kampaniyasini noqonuniy deb atadi.

2016 yilda Davlat Dumasiga "Yagona Rossiya" ning dastlabki saylovlarida Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining quyidagi a'zolari nomzod sifatida qatnashdilar, bu Palata veb-saytida saylovchilarga xabar berilganidek (ushbu shaxslar ko'rsatilgan okruglarni ko'rsatgan holda):

Tuzilishi

2006 yilda Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisida uning tuzilmasi shakllantirildi. Jamiyat hayotining eng muhim sohalariga muvofiq komissiyalar tuzish to'g'risida qaror qabul qilindi. Ayni paytda palatada 18 ta faol komissiya mavjud. Eng dolzarb, dolzarb masalalarni zudlik bilan hal etish maqsadida Jamoatchilik palatasi Kengashi tashkil etildi. Uning tarkibiga RF OP kotibining o'rinbosarlari va barcha komissiyalar raislari kiradi. Jamoat palatasining har bir a'zosi hal qiluvchi ovozga ega bo'lgan bitta komissiyaning a'zosi bo'lib, uning xohishiga ko'ra u boshqa komissiyalarning maslahat ovozi bilan a'zosi bo'lishi mumkin.

Jamoat palatasi Kengashi tarkibiga quyidagilar kiradi: Jamoat palatasining faxriy kotibi; Jamoat palatasining kotibi; Jamoat palatasi kotibining birinchi o'rinbosari; Jamoat palatasi kotibining o'rinbosarlari; jamoat palatasi komissiyalari raislari; Jamoat palatasi apparati boshlig'i. Jamoat palatasi Kengashi, qoida tariqasida, ikki haftada bir marta yig'iladi.

komissiya

Jamoatchilik palatasining qarori bilan tuzilgan komissiyalar va komissiyalararo ishchi guruhlar keyingi tarkibdagi jamoat palatasining vakolat muddati ko'p bo'lmagan muddatga tuziladi. Har bir komissiya miqdori Jamoat palatasi Kengashi tomonidan belgilanadi, ammo Palataning 5 nafardan kam a'zosi bo'lishi mumkin emas. Jamoat palatasi a'zosi faqat bitta komissiyaning a'zosi bo'lishi mumkin. Komissiya a'zosi boshqa komissiyalar ishida maslahat ovozi bilan va komissiyalararo ishchi guruhlarning ishlarida qatnashish huquqiga ega. Komissiya tarkibiga Jamoatchilik palatasi kotibi, birinchi o'rinbosari va kotib o'rinbosarlari kirishi mumkin emas.

Qoidaga ko'ra, komissiya oyiga bir marta yig'iladi. Komissiya faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar Jamoat palatasi veb-saytida joylashtirilgan.

Komissiya faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar Palata veb-saytida joylashtirilgan. Jamoat palatasi Komissiyasining yig'ilishi, agar Komissiya a'zolari umumiy sonining yarmidan ko'pi ishtirok etgan bo'lsa, vakolatli hisoblanadi.

Oltinchi chaqiriq Jamoat palatasining qarori bilan (2017-2020) 19 ta komissiya tuzildi.

  • Fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish va sog'liqni saqlashni rivojlantirish komissiyasi, raisi - Bokeriya Leo Antonovich;
  • Jismoniy tarbiya va sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish bo'yicha komissiya, raisi - Irina Aleksandrovna Viner-Usmanova;
  • Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish komissiyasi, raisi - Albina Evgenievna Dudareva;
  • Jamoatchilik nazorati, jamoatchilik ekspertizasi va jamoat kengashlari bilan o'zaro hamkorlik komissiyasi, raisi - Grib Vladislav Valerievich;
  • Hududlarni rivojlantirish va mahalliy o'zini o'zi boshqarish komissiyasi, raisi - Andrey Maksimov;
  • Xayriya, fuqarolik ta'limi va ijtimoiy javobgarlik bo'yicha komissiya, raisi - Aleksandr Tkachenko;
  • Yoshlar bilan ishlash, ko'ngillilikni rivojlantirish va vatanparvarlik tarbiyasi bo'yicha komissiya, raisi - Tsunaeva Elena Moiseevna;
  • Xalq diplomatiyasini rivojlantirish, gumanitar hamkorlik va an'anaviy qadriyatlarni saqlash bo'yicha komissiya, rais - Elena Vasilevna Sutormina;
  • Xavfsizlik va POC bilan o'zaro aloqalar bo'yicha komissiya, raisi - Mariya Kannabix;
  • Oila, onalik va bolalikni qo'llab-quvvatlash komissiyasi, raisi - Diana Gudaevna Gurtskaya;
  • Millatlararo va dinlararo munosabatlarni uyg'unlashtirish komissiyasi, raisi - Diskin Iosif Evgenievich;
  • Axborot hamjamiyatini, ommaviy axborot vositalarini va ommaviy kommunikatsiyalarni rivojlantirish komissiyasi, raisi - Evgeniy A. Primakov;
  • Madaniyatni rivojlantirish va ma'naviy merosni saqlash bo'yicha komissiya, raisi - Andrey Kovalchuk;
  • Ta'lim va fanni rivojlantirish komissiyasi, raisi - Pogosyan Mixail Aslanovich;
  • Iqtisodiyot, tadbirkorlik, xizmat ko'rsatish sohasi va iste'mol bozorini rivojlantirish komissiyasi, raisi - Aleshin Boris Sergeevich;
  • Uy-joy kommunal xo'jaligi, qurilish va yo'llar komissiyasi, raisi - Igor Leonidovich Shpektor;
  • Ijtimoiy siyosat, mehnat munosabatlari, kasaba uyushmalari bilan o'zaro hamkorlik va faxriylarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha komissiya, raisi - Pochinok Natalya Borisovna;
  • Notijorat sektorini rivojlantirish va ijtimoiy yo'naltirilgan NNTlarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha komissiya, raisi - Elena Topoleva-Soldunova;
  • Evgeniya Yuriyevna Uvarkina raislik qiladigan Agrosanoat majmuasi va qishloq joylarini rivojlantirish bo'yicha komissiya.

Ishchi guruhlar

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining jamoatchilik ekspertizasini o'tkazish uchun, shuningdek boshqa maqsadlarda Jamoat palatasining vaqtinchalik ishchi organlari bo'lgan ishchi guruhlar tuzilishi mumkin.

Jamoat ekspertizasini o'tkazish bo'yicha ishchi guruh jamoat ekspertizasini o'tkazish uchun mas'ul bo'lgan Jamoat palatasining komissiyasi tomonidan tuziladi. Bunday ishchi guruhning tarkibi Jamoat palatasi Kengashi tomonidan tasdiqlanadi.

Boshqa maqsadlar uchun ishchi guruhlarni tuzish to'g'risidagi qaror Jamoat palatasi Komissiyasining taklifiga binoan Jamoat palatasi Kengashi tomonidan qabul qilinadi. Bunday ishchi guruhlarning rahbarlari jamoat palatasi Kengashi tomonidan tasdiqlanadi.

Palata ofisi

Jamoat palatasining apparati, "Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, davlat muassasasi bo'lib, jamoat palatasi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Bola huquqlari bo'yicha komissari faoliyatini tashkiliy, huquqiy, tahliliy, axborot, hujjatli, moliyaviy va moddiy-texnik jihatdan qo'llab-quvvatlaydi. Jamoat palatasi xodimlari jamoat palatasiga kelib tushgan fuqarolar va tashkilotlarning murojaatlarini oldindan ko'rib chiqadi, ushbu murojaatlarni jamoat palatasining tegishli organlariga yuboradi, ularning nomidan u tadbirlar o'tkazadi va javob loyihalarini tayyorlaydi.

Funktsional majburiyatlar tarkibiy bo'linmalar Jamoat palatasi xodimlari Palataning barcha a'zolariga etkaziladi. Jamoatchilik palatasi apparati rahbari har yili palata a'zolarini shtat faoliyati to'g'risida xabardor qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.08.2017 yildagi 1687-r-sonli "Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasi apparati" federal hukumat muassasi to'g'risida "gi buyrug'i bilan Andreev Pavel Viktorovich jamoat palatasi apparati rahbari etib tayinlandi.

Hamkorlik

Jamoat palatasi o'z tarkibiga uning tarkibiga kiritilmagan jamoat birlashmalarini, boshqa notijorat tashkilotlarini va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa birlashmalarini jalb qilishi mumkin. Vakillari uning tarkibiga kiritilmagan Rossiya Federatsiyasi jamoat birlashmalari, boshqa notijorat tashkilotlari va boshqa fuqarolar birlashmalarining jamoat palatasi ishida ishtirok etish to'g'risida qaror Jamoat palatasi Kengashi tomonidan qabul qilinadi. Valeriy Fadeev 2017 yilda "Russian Reporter" jurnaliga bergan intervyusida Jamoatchilik palatasining kotibi etib saylanganidan so'ng, hukumatga qarshi kurashayotgan faollarni "bizning sheriklarimiz emas" deb tushuntirdi. Nashr jurnalisti bu lavozimning sababini so'radi, ammo Fadeev javob berdi: "Faollikni provokatsiya bilan aralashtirib yubormaslik kerak".

Xalqaro hamkorlik

2011 yildan buyon Palata Xalqaro Iqtisodiy va Ijtimoiy Kengashlar va shunga o'xshash muassasalar assotsiatsiyasi (AASSSI) Prezidiumining a'zosi bo'lib, Evropa Ijtimoiy-Iqtisodiy Qo'mitasi bilan Memorandum imzolandi. 2013 yilda Rossiya MAESSSI rahbarligini o'z zimmasiga oldi. 2015 yilda u vakolatlarini Dominikan Respublikasiga topshirdi.

Qo'lda

Jamoat palatasini kotib boshqaradi.

Valeriy Aleksandrovich Fadeev ushbu lavozimda 2017 yil 19 iyundan beri ishlab kelmoqda.

Jamoat palatasi kotibi jamoat palatasi a'zolari orasidan jamoat palatasining birinchi yalpi majlisida ochiq ovoz berish yo'li bilan saylanadi. Jamoat palatasi ochiq ovoz berish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Jamiyat palatasi kotibi lavozimiga saylash uchun ko'rsatilgan jamoat palatasi a'zosi o'zini rad etish to'g'risida e'lon qilish huquqiga ega. O'zini rad etish to'g'risidagi bayonot muhokamasiz yoki ovoz bermasdan qabul qilinadi. Jamoatchilik palatasi kotibi etib saylanishga rozilik bergan barcha nomzodlar bo'yicha bo'lib o'tadigan munozara davomida nomzodlar palata yig'ilishida so'zga chiqadilar va jamoat palatasi a'zolarining savollariga javob beradilar. Jamoat palatasi a'zolari nomzodga "qarshi" yoki "qarshi" so'zlash huquqiga ega, shundan so'ng muhokamalar tugaydi. Jamoat palatasi kotibi, agar unga Palata a'zolarining umumiy sonining yarmidan ko'pi ovoz bergan bo'lsa, saylangan hisoblanadi. Jamoat palatasi kotibi vakolat muddati davomida jamoat palatasi a'zosi sifatida saylanadi.

Kotibning vakolatlari

Jamoat palatasi kotibi jamoat palatasining ichki tartib qoidalariga javobgardir; jamoat palatasi Kengashining ishini tashkil etadi va uning majlislariga rahbarlik qiladi; jamoat palatasi apparati faoliyatiga umumiy rahbarlikni amalga oshiradi, uning faoliyatini tartibga soluvchi asosiy hujjatlarni muvofiqlashtiradi; jamoat palatasi majlisining kun tartibi loyihasini shakllantiradi; jamoat palatasi, jamoat palatasi kengashi tomonidan qabul qilingan qarorlar, murojaatnomalar, taklifnomalar va boshqa hujjatlarni, shuningdek, jamoat palatasining federal hukumat organlariga, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat organlariga, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga, davlat va shahar tashkilotlari; qabul qilingan qonun loyihalarini va boshqa hujjatlarni Jamoat palatasi Kengashi yig'ilishida ko'rib chiqish uchun tayyorlaydi; jamoat palatasiga taqdim qilingan qonun loyihalarini va boshqa hujjatlarni jamoat palatasi komissiyalariga yuboradi; palataning vakili; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalarini ekspertiza natijalari bo'yicha Jamoat palatasining xulosalarini yuboradi; jamoat palatasining qonun buzilishlari bo'yicha xulosalarini taqdim etadi; belgilar ma'muriy hujjatlar, jamoat palatasi nomidan taqdim etilgan hujjatlar; Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq jamoatchilik nazorati komissiyalarini shakllantirishda ishtirok etadi.

Faxriy kotib

Jamoatchilik palatasining faxriy kotibi jamoat palatasi a'zolari orasidan jamoat palatasining birinchi yalpi majlisida ochiq ovoz berish yo'li bilan saylanadi. Jamoat palatasi a'zolari jamoat palatasining faxriy kotibini nomzod qilib ko'rsatadilar. Bundan tashqari, jamoat palatasining har bir a'zosi faqat bitta nomzodni taklif qilish huquqiga ega. Jamoat palatasining faxriy kotibi benuqson obro'ga ega bo'lishi, hamkasblari orasida so'zsiz vakolatlarga ega bo'lishi kerak. Faxriy kotib jamoat palatasi Kengashining ovoz beruvchi a'zosi hisoblanadi. Jamoatchilik palatasining faxriy kotibining vakolatlari: Xalqaro, xorijiy va mahalliy tashkilotlar bilan munosabatlarda Jamoat palatasini vakili, xalqaro tashkilotlar ishlarida, shuningdek xalqaro konferentsiyalar, uchrashuvlar va boshqa tadbirlarda qatnashadi; davlat va munitsipal hokimiyat, siyosiy, jamoat va tijorat tashkilotlari, ommaviy axborot vositalari; jamoat palatasi tomonidan ta'sis etilgan jamoat mukofotlari bilan mukofotlar; jamoat palatasi Kengashi nomidan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

"Kurchatov instituti" Milliy tadqiqot markazi "Federal davlat byudjet muassasasining faxriy prezidenti, Rossiya Fanlar akademiyasining akademigi Velixov Evgeniy Pavlovich 2014 yil 16 iyun kuni palataning birinchi yalpi majlisida yangi tarkibdagi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasining faxriy kotibi etib saylandi.

Uyga saylovlar

2014 yilda Jamoatchilik palatasining bir qismi uchun birinchi onlayn saylovlar o'tkazildi. 42 o'ringa 266 nomzod murojaat qildi, faqat davlat xizmatlari portalida ro'yxatdan o'tganlar ovoz berishlari mumkin edi. Ro'yxatdan o'tish uchun Rostelekom filialida onlayn shaklni to'ldirish kerak edi (pasport va SNILS talab qilinadi) va kirish parolini olish kerak edi; tezlashtirilgan rejimda kamera binosida ro'yxatdan o'tish mumkin. 2014 yilda onlayn ovoz berish paytida, bir qator ommaviy axborot vositalarining xabarlariga ko'ra, faol bo'lmagan bir qator nomzodlar uchun ovozlarning keskin o'sishi kuzatilgan saylovoldi tashviqoti, shuningdek, Moskva va Sankt-Peterburgdagi ma'muriy resurslardan foydalanishda ayblovlar (ovoz berishdan keyin xizmatlari uchun haq to'lash bilan odamlarni ommaviy tashish, shuningdek qo'shimcha narsalardan foydalanish). Rossiya Federatsiyasining 2017 yilgi jamoat palatasidagi Internet-ovoz berish bekor qilinganligi sababli 2017 yilda o'tkazilmagan.

Hududiy jamoat palatalari

Moliyalashtirish

2013 yildan boshlab Jamoat palatasi federal byudjetdan moliyalashtirildi: ajratilgan mablag'lar jamoat palatasi a'zolarining ish safari uchun to'lovlar, yig'ilishlar o'tkazish va Palata xodimlarini saqlash uchun ishlatilgan.

Jamoat palatasi hisobotlari

Smetalar

Sotsiologik tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ruslarning aksariyat qismining Jamoatchilik palatasiga bo'lgan ishonchi darajasi juda past va mamlakat aholisining aksariyati ushbu organ mavjudligini bilmaydi. 2012 yilda "Ijtimoiy fikr" jamg'armasi tomonidan o'tkazilgan so'rovnoma shuni ko'rsatdiki, respondentlarning atigi 3 foizi Palata faoliyatini ijobiy baholamoqda, 54 foizi esa uning mavjudligini umuman bilmagan. Xuddi shunday natijalarni 2014 yil fevral oyida Levada markazi tomonidan o'tkazilgan tadqiqot ham ko'rsatdi: respondentlarning 53 foizi jamoat palatasi borligi haqida eshitgan va 11 foiz respondentlar uning faoliyatini mamlakat uchun foydali deb hisoblashgan.

Tanqid

Rasmiy ravishda, Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ehtiyojlari va manfaatlarini hisobga olish, ularning huquqlari va erkinliklarini, shuningdek jamoat birlashmalarining huquqlarini himoya qilish uchun yaratilgan. Rasmiy ravishda, Jamoat palatasi biron bir siyosiy partiyani qo'llab-quvvatlamasligi kerak. Biroq, amalda bu har doim ham shunday emas. Masalan, 2016 yil may oyida Jamoatchilik palatasi "Yagona Rossiya" partiyasining boshlang'ich saylovini qo'llab-quvvatladi, ovoz berishdan oldin ushbu partiyadagi tadbir to'g'risida ijobiy maqolalar chop etdi va ushbu partiyadagi tadbirning ba'zi ishtirokchilari uchun saylov kampaniyasini o'tkazdi. Rossiyaning ko'plab nodavlat inson huquqlari tashkilotlari Jamoat palatasi faoliyatini taqlid deb bilishadi [ ]. Jamoat palatasi har yili Rossiyada fuqarolik jamiyati holati to'g'risida hisobot taqdim etadi, u palata a'zolari tomonidan emas, balki tanlangan tanlov asosida tayyorlanadi. tijorat tuzilishi, bu inson huquqlari bo'lmasligi mumkin (masalan, 2016 yilda hisobot kiyim ishlab chiqaruvchi kompaniyani tuzish uchun topshirilgan).

Rossiya Federatsiyasining Jamoat palatasi Rossiyadagi nodavlat inson huquqlari tashkilotlari tomonidan tanqid qilinmoqda. 2016 yilda Moskvaning Xelsinki guruhi vakili Valeriy Borshchev ta'kidlashicha, jamoat palatasi hech qachon inson huquqlarini himoya qiladigan yirik notijorat tashkilotlarning fikrini hisobga olmagan va "har doim o'zini jamiyatdan uzoqlashtirgan". "Inson huquqlari uchun" harakati rahbari Lev Ponomarev: "OP yuqoridan yaratilgan va biz boshidanoq uning paydo bo'lishiga qarshi bo'lganmiz"

TASS-DOSSIER. 2017 yil 19 iyun kuni Rossiya Federatsiyasining yangi, oltinchi chaqiriq jamoat palatasi o'zining birinchi yalpi majlisida jurnalist Valeriy Fadeevni o'zining kotibi etib sayladi.

Valeriy Aleksandrovich Fadeev 1960 yil 10 oktyabrda O'zbekiston SSR (hozirgi O'zbekiston Respublikasi) Toshkent shahrida tug'ilgan.

1983 yilda Moskva viloyati Dolgoprudniy shahridagi Moskva fizika-texnika institutining (MIPT) menejment va amaliy matematika fakultetini tamomlagan.

1983 yildan 1984 yilgacha Olmaz markaziy konstruktorlik byurosida (hozirgi akademik A.A. Raspletin nomidagi Olmaz ilmiy-ishlab chiqarish birlashmasi) ishlagan.

1984-1986 yillarda. SSSR Qurolli Kuchlarining strategik raketa kuchlarida xizmat qilgan.

1986 yildan 1988 yilgacha - SSSR Fanlar akademiyasining hisoblash markazida ilmiy xodim (SSSR Fanlar akademiyasi; hozirda - Rossiya Fanlar Akademiyasining Dorodnitsyn hisoblash markazi). Makroiqtisodiyot masalalari bilan shug'ullangan.

1988-1990 yillarda SSSR Fanlar akademiyasining Energetika ilmiy-tadqiqot institutida ishlagan. 1990-1992 yillarda. - SSSR Fanlar akademiyasi bozor muammolari institutining katta ilmiy xodimi.

1993 yilda u Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqining Ekspertlar institutiga ("Exin"; hozirgi kunda "Ekspertlar instituti" ilmiy-ta'lim fondi) ko'chib o'tdi. 1993-1995 yillarda. Eksin direktori o'rinbosari Yevgeniy Yasin edi.

Ayni paytda 1992-1995 yillarda. - "Kommersant" nashriyotining "Kommersant-Weekly" jurnalining mutaxassisi, ilmiy muharriri. 1995 yilda u bir qator xodimlar, shu jumladan "Kommersant-Weekly" ning asoschisi Mixail Rogojnikov bilan birga tahririyatni tark etdi. Yangi tahliliy nashr - "Ekspert" jurnalini yaratishda ishtirok etdi.

1995-1998 yillarda u "Expert" jurnali Mixail Rogozhnikovning ilmiy muharriri, bosh muharririning birinchi o'rinbosari, 1996 yildan Nikita Kirichenko.

1998 yilda u "Izvestiya" gazetasi bosh muharriri birinchi o'rinbosari sifatida ishlagan Ivan Laptev.

1998 yil noyabrdan - "Ekspert" jurnalining bosh muharriri.

2001-2004 yillarda. - asoschilaridan biri, Butunrossiya hamraisi jamoat tashkiloti "Ishbilarmon Rossiya".

2006 yil iyuldan - bosh direktor, "Expert" MediaHolding YoAJning hammuallifi. "Expert-TV" telekanalining yaratuvchisi.

2006-2014 yillarda. birinchi - to'rtinchi kompozitsiyalar (OP RF) Rossiya Federatsiyasi jamoat palatasining a'zosi edi. U prezidentlik kvotasi bo'yicha OPga kirdi. 2006-2008 yillarda. Globalizm va milliy rivojlanish strategiyasi bo'yicha komissiya raisining o'rinbosari bo'lib ishlagan. 2008-2014 yillarda. iqtisodiy rivojlanish va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha komissiyani boshqargan, OP Kengashi a'zosi bo'lgan. U "Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi to'g'risida" gi qonunni ishlab chiquvchilardan biri edi.

2008 yilda u "Mediasoyuz" Butunrossiya ommaviy axborot vositalari xodimlari tashkilotining prezidenti etib saylandi. Media birlashmasida ishbilarmon jurnalistika gildiyasi rahbari.

2011 yil 20 oktyabrdan - Kuzatuv kengashi a'zosi - Strategik tashabbuslar agentligi Ekspert kengashining raisi.

2011 yildan - Butunrossiya Xalq fronti Markaziy shtabining a'zosi. "Kundalik hayot sifati" ONF ishchi guruhi rahbari.

2012 yilda u prezidentlikka nomzod Vladimir Putinning ishonchli vakillaridan biriga aylandi.

2014 yil oktyabrdan - Birinchi kanaldagi "Bir lahza tuzilishi" ijtimoiy-siyosiy tok-shousining boshlovchisi. 2016 yil sentyabr oyida u Irada Zeynalovaning o'rniga yakshanba kuni bo'lib o'tgan "Vaqt" dasturining boshlovchisi bo'ldi. 2016 yil 15 dekabrda u Birinchi kanal vakili sifatida "Dmitriy Medvedev bilan suhbat" yillik dasturida ishtirok etdi.

2015 yilda u Rossiya hukumatining uy-joy kommunal xo'jaligi bo'yicha idoralararo guruhiga qo'shildi.

2016 yil may oyida u "Yagona Rossiya" partiyasining Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasiga Komi Respublikasidan nomzodlarni tanlash bo'yicha dastlabki ovoz berish jarayonida ishtirok etdi. Ovoz berish natijalariga ko'ra u oltinchi o'rinni egalladi, nomzodlarning yakuniy ro'yxatiga kiritilmagan.

2017 yil 20 martda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan u Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasining oltinchi a'zosi sifatida tasdiqlandi.

"Davlat dizayni instituti" avtonom notijorat tashkilotining direktori.

Butunrossiya "Business Russia" jamoat tashkilotining Oqsoqollar kengashi a'zosi.

Butunrossiya "Yagona Rossiya" siyosiy partiyasi Oliy Kengashi a'zosi. Partiya Liberal platformasi koordinatori.

"Volnoe Delo" jamg'armasi Vasiylik kengashi a'zosi Oleg Deripaska. Rus pravoslav cherkovi tasarrufidagi ijtimoiy, ta'lim, axborot, madaniy va boshqa tashabbuslarni ilgari surish bo'yicha Muvofiqlashtiruvchi qo'mita a'zosi.

Uylangan. Xotini - Tatyana Igorevna Gurova (1963 yilda tug'ilgan), "Ekspert" media-xoldingining egasi, "Ekspert" jurnali bosh muharririning birinchi o'rinbosari.

Jamoat palatasi - fuqarolik jamiyati va davlat amaldorlari o'rtasidagi aloqani ta'minlash uchun tuzilgan maslahat organi.

Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari, davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlarining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning eng muhim masalalarini hal qilish, milliy xavfsizligini ta'minlash, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari va erkinliklarini himoya qilish, Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimi va demokratik manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga chaqirilgan. Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirish tamoyillari.

Jamoat palatasi ushbu Federal qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining qirq ikki fuqarosi, umumrossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakili va mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilidan tuzilgan.

Jamoatchilik palatasi faoliyatining asosiy shakllari bu jamoat palatasining yalpi majlislari, jamoat palatasi kengashining yig'ilishlari, jamoat palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari.

8-modda. Jamoat palatasini tuzish tartibi

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu moddaning 14-qismiga muvofiq jamoat birlashmalari, notijorat tashkilotlari birlashmalari, Rossiya Fanlar akademiyalari va ijodiy uyushmalar bilan maslahatlashuvlar natijalariga ko'ra davlat va jamiyat oldida maxsus xizmat ko'rsatgan Rossiya Federatsiyasining qirq ikki fuqarosining nomzodlarini belgilaydi va ushbu fuqarolarni kirishga taklif qiladi. jamoat palatasiga.

2. Jamoat palatasiga a'zo bo'lish taklifini olgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari o'ttiz kun ichida Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga Jamiyat palatasiga qo'shilish yoki rad etish to'g'risida yozma ravishda xabar berishlari kerak.

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining jamoat palatasiga a'zo bo'lishiga yozma roziligini olgan kundan boshlab o'ttiz kun ichida yoki ushbu moddaning 2 qismida belgilangan muddat tugagandan so'ng farmon bilan o'zi tayinlagan Jamoat palatasi a'zolarini tasdiqlaydi va ularni jamoat palatasining to'liq tarkibini shakllantirishga kirishishni taklif qiladi. ...

4. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan o'zi tayinlagan Jamoatchilik palatasi a'zolari, butun Rossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari tomonidan tasdiqlangan kundan boshlab o'ttiz kundan kechiktirmay Jamiyat palatasiga tegishli assotsiatsiyalarning boshqaruv kollegial organlarining qarorlari bilan rasmiylashtirilgan o'z vakillarini jamoat palatasiga kiritish istagini bildirgan arizalar yuboriladi. Ushbu arizalarda jamoat birlashmasi faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek, jamoat palatasiga yuborilishi mumkin bo'lgan vakil haqidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak.

5. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamiyat palatasi a'zolari Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining Reglamentida belgilangan tanlov tanlovi tartibiga muvofiq ular tasdiqlangan kundan boshlab oltmish kun ichida jamoat palatasiga umumrossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilidan - har biri bittadan vakildan qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilishdi. jamoat birlashmasi.

6. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamiyat palatasi a'zolari, Jamoat palatasi a'zosi sifatida qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda ushbu moddaning 5 qismida ko'rsatilgan muddat o'tgandan keyin o'ttiz kun ichida Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining Reglamentida belgilangan tartibda qaror qabul qilishadi. mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikkita vakilini jamoat palatasi a'zoligiga qabul qilish to'g'risida - jamoat birlashmasidan bittadan vakil.

29 Siyosiy partiyalar faoliyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari.

Siyosiy partiya Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining siyosiy irodasini shakllantirish va ifoda etish, jamoat va siyosiy aktsiyalarda, saylovlarda va referendumlarda qatnashish, shuningdek davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida fuqarolarning manfaatlarini himoya qilish orqali jamiyatning siyosiy hayotida ishtirok etish maqsadida tashkil etilgan jamoat birlashmasi. ...

Jamoat birlashmasi siyosiy partiya maqomini olishi uchun quyidagilar bo'lishi kerak: 1) Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy filiallar, va Rossiya Federatsiyasining bitta sub'ektida partiyaning faqat bitta mintaqaviy bo'limi bo'lishi mumkin; 2) siyosiy partiyaning kamida 10 ming a'zosi; 3) siyosiy partiyaning boshqaruv va boshqa organlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi hududidagi hududiy idoralar va boshqa tarkibiy bo'linmalar.

Rossiya Federatsiyasidagi siyosiy partiyalar maqsadlari: 1) jamoatchilik fikrini shakllantirish; 2) fuqarolarni siyosiy tarbiyalash va tarbiyalash; 3) jamoat hayotining har qanday masalalari bo'yicha fuqarolarning fikrlarini bildirish, ularni keng jamoatchilik va davlat hokimiyati organlari e'tiboriga etkazish; 4) davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organlariga saylovlarga nomzodlarni ko'rsatish, ushbu organlarga saylovlarda va ularning ishlarida ishtirok etish.

Siyosiy partiya davlat ro'yxatidan o'tishi shart.

Har bir siyosiy partiyaning o'z nizomi bo'lishi kerak, unda partiyaning nomi, partiyaning rasmiy ramzlari, uning tarkibiga kirish tartibi, partiyaning boshqaruv organlari va partiya haqidagi boshqa asosiy ma'lumotlar ko'rsatilgan.

Rossiya Federatsiyasidagi siyosiy partiyalar faoliyati shunga muvofiq ravishda qurilishi kerak printsiplari: 1) ixtiyoriylik; 2) tenglik; 3) o'zini o'zi boshqarish (ya'ni partiyalar o'zlarining ichki tuzilishini, maqsadlarini, faoliyat shakllari va usullarini belgilashda erkindir);

4) qonuniylik (ya'ni tomonlarning faoliyati inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklarini va Rossiya Federatsiyasi qonunlarining boshqa talablarini buzmasligi kerak); 5) oshkoralik (ya'ni partiyalar to'g'risidagi ma'lumotlar, ularning faoliyati, ta'sis va dasturiy hujjatlar ochiq bo'lishi kerak).

Cheklovlar siyosiy partiyalarni tuzishda: 1) maqsadlari yoki harakatlari ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga va irqiy, milliy, ijtimoiy kelishmovchiliklarni va boshqalarni qo'zg'atishga qaratilgan siyosiy partiyalarni tuzish va ularning faoliyati taqiqlanadi; 2) siyosiy, professional, irqiy, milliy yoki diniy mansublik asosida, lekin bitta kasbga mansubligi asosida teng tashkil etish taqiqlanadi); 3) siyosiy partiyalar va ularning tarkibiy bo'linmalarining davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarida, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida, huquqni muhofaza qilish va boshqa davlat organlarida, qonun chiqaruvchi (vakillik qiladigan) davlat idoralarida, hukumat tashkilotlarida faoliyatiga yo'l qo'yilmaydi; 4) Rossiya Federatsiyasi hududida xorijiy davlatlarning siyosiy partiyalari va ularning tarkibiy bo'linmalarini yaratish va faoliyati taqiqlanadi;

5) partiyalarning faoliyati Rossiya Federatsiyasining butun hududida yoki uning alohida hududlarida favqulodda holat yoki harbiy holat joriy qilingan taqdirda cheklangan bo'lib, amaldagi qonunchilikka binoan, siyosiy partiya "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining jamiyatdagi siyosiy hayotida ularning siyosiy tarkibini shakllantirish va ifoda etish yo'li bilan ishtirok etish maqsadida tashkil etilgan jamoat birlashmasi. iroda, jamoat va siyosiy aktsiyalarda, saylovlarda va referendumlarda, shuningdek davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida fuqarolarning manfaatlarini himoya qilish uchun ishtirok etish. " "Siyosiy partiyalar to'g'risida" gi qonun (3-moddaning 1-bandi), boshqa narsalar qatori, siyosiy partiyaning Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy bo'linmalari bo'lishi kerakligini, kamida ellikta (2010 yildan - qirq beshta, 2012 yildan boshlab) bo'lishi kerakligini belgilaydi. - ishtirokchilarning qirq) ming a'zosi, uning boshqaruv va boshqa organlari Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan bo'lishi kerak.Rossiyada siyosiy partiyalar har qanday saylanadigan idora va har qanday vakillik organlariga nomzodlarni ko'rsatish huquqiga ega va Davlat Dumasiga saylovlar davomida nomzodlarning ro'yxatlarini ilgari surish huquqi, shuningdek proportsional tizim bo'yicha Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga saylovlar paytida.