Spetsialisti osalemine tollikontrollis. Tstk kohaldamise õiguslik alus

Art. lõikes 1 sätestatud norm. 101 TC, võimaldab määratleda spetsialisti kui individuaalne, kellel on tolliasutuste abistamiseks vajalikud eriteadmised ja -oskused . Sellist abi saab osutada nii suuliste soovituste kaudu kui ka spetsialisti otsese osalemise kaudu tolliasutuse toimingutes, näiteks proovide ja näidiste valimisel, taotlemisel. tehnilisi vahendeid ja nii edasi.
Erinevalt eksperdist ei tee spetsialist iseseisvaid menetlustoiminguid, vaid ainult hõlbustab nende teostamist tolliametnikel.
Isiku kaasamine spetsialistina toimub lepingulisel alusel. Sel juhul tasutakse tollile seoses spetsialisti kaasamisega tehtud kulutused selle isiku arvelt, kelle suhtes või kelle kauba tollikontrolli tehakse, kui tollikontrolli käigus ilmnevad tollirikkumised. Muudel juhtudel toimub teenuste eest tasumine selle tolliliidu liikmesriigi eelarve arvelt, kelle tolliasutus tollikontrolli teostas.
Tolliametnikele tõhusa abi osutamiseks antakse spetsialistile artikli lõikes 3 loetletud õigused. 101 TK. Eelkõige on spetsialistil õigus tutvuda materjalidega, mis on seotud tema osalusel tehtud konkreetsete toimingute läbiviimisega, samuti dokumentidega, mis on koostatud nende tollikontrolli käigus tehtud toimingute tulemuste põhjal, milles ta osales, ja teha avaldusi. või kommentaare tema tehtud toimingute kohta toimingud, mis tuleb sellistesse dokumentidesse lisada.
Tuleb märkida, et see loetelu ei sisalda õigust keelduda konkreetsetes toimingutes osalemisest. Selline õigus tuleneb aga spetsialisti nõudest - "omada eriteadmisi abi osutamiseks". Sellest lähtuvalt tundub, et spetsialisti keeldumine tollikontrollis osalemisest piisavate teadmiste puudumise tõttu on põhjendatud. Seda seisukohta kinnitab ka asjaolu, et tööseadustik ei kehtesta spetsialisti vastutust oma tööülesannete täitmisest keeldumise või kõrvalehoidmise eest.
Vahepeal Art. Valgevene Vabariigi tolliseadustiku artikkel 305 sätestab otseselt spetsialisti õiguse keelduda konkreetsetes toimingutes osalemisest, kui talle esitatud materjalid on ebapiisavad või kui tal ei ole vajalikke teadmisi oma ülesannete täitmiseks.
Lisaks õigustele pani seadusandja spetsialistile kohustuse osaleda eriteadmisi nõudvates toimingutes, anda selgitusi enda tehtavate toimingute kohta ning kinnitada oma allkirjaga nende toimingute tegemise fakti, sisu ja tulemusi.
Ka artikli lõikes 5 Tööseadustiku artikkel 101 sisaldab eeskirja, mis keelab avalikustada, kasutada muul kui tolli otstarbel või kolmandatele isikutele üle anda, välja arvatud tolliliidu liikmesriikide õigusaktides sätestatud juhtudel, spetsialistile saadud teavet, kujutab endast äri-, panga- või muud seadusega kaitstud saladust. See norm on kooskõlas artikliga. Tööseadustiku artikkel 8, mis määrab tollile saadava teabe staatuse, reguleerib selle teabe kasutamise ja käsutamise korda.

Dokument on kehtetuks muutunud või tühistatud.

“Tolliliidu tolliseadustik” (muudetud 8. mail 2015) (tolliliidu tolliseadustiku lepingu lisa, mis võeti vastu EurAsECi riikidevahelise nõukogu otsusega riigipeade tasemel dateeritud. 27. november 2009 N 17)

TK TS Artikkel 101. Spetsialisti osalemine tollikontrollis

1. Vajadusel võib tollikontrolli käigus konkreetsetes toimingutes osaleda spetsialisti, kes ei ole huvitatud nimetatud toimingute tulemustest ning kellel on tolli abistamiseks, sealhulgas tehniliste vahendite kasutamisel vajalikud eriteadmised ja -oskused.

2. Isiku kaasamine spetsialistina toimub lepingulisel alusel.

3. Spetsialistil on õigus:

1) tutvuda tema osalusel tehtud konkreetsete toimingute teostamisega seotud materjalidega;

2) tutvuda tollikontrolli käigus, milles ta osales, tehtud toimingute tulemuste põhjal koostatud dokumentidega ning teha oma tehtud toimingute kohta avaldusi või märkusi, mis nendesse dokumentidesse lisatakse.

4. Spetsialist peab:

1) osaleda eriteadmisi nõudvate toimingute tegemisel, anda selgitusi tehtavate toimingute kohta;

2) kinnitama oma allkirjaga nende toimingute tegemise fakti, sisu ja tulemusi.

5. Spetsialisti saadud teavet, mis kujutab endast äri-, panga- või muud seadusega kaitstud saladust, samuti muud konfidentsiaalset teavet ei tohi talle avaldada, kasutada muul otstarbel ega edastada kolmandatele isikutele, välja arvatud juhul, kui tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega.

6. Tollile seoses spetsialisti kaasamisega tehtud kulutused hüvitatakse selle isiku kulul, kelle suhtes või kelle suhtes kauba tollikontrolli tehakse, kui tollikontrolli käigus rikutakse tolli tollialaste õigusaktide rikkumisi. Liit on selgunud. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine selle riigi - tolliliidu liikme - eelarve arvelt, kelle toll teostas tollikontrolli.

Tollikontrolli läbiviimisel järgib toll mitmeid põhimõtteid. Üks neist on selektiivsus ja ametiasutused piirduvad ainult nende tollikontrolli vormidega, millest piisab tollialaste õigusaktide järgimise tagamiseks. Teine oluline põhimõte, millest tollikontrolli teostamisel kinni peetakse, on tollikontrolli objektide ja vormide valikul tingimata kasutada riskijuhtimissüsteemi. Samuti vajalik põhimõte on kohustuslik koostöö tolliasutuste ja välisriikide tolliasutuste vahel vastavalt rahvusvahelistele lepingutele. See on vajalik tollikontrolli parandamiseks. Tollikontrolli tõhususe suurendamiseks peavad tolliasutused suhtlema nii teiste reguleerivate valitsusasutustega kui ka osalejatega. välismajandustegevus, isikud, kes tegutsevad tollivaldkonnas. Ametiasutused suhtlevad ka isikutega, kelle tegevus on seotud elluviimisega väliskaubandus ja nende erialaliitudega. Toll võib oma pädevuse piires teostada muud liiki kontrolli: eksport, valuuta, kiirgus. Muidugi juhul, kui seda tüüpi kontrollid vastavad tolliliidu liikmesriikide õigusaktidele. Tollikontrolli teostamisel ei nõua toll selle rakendamiseks lube, juhiseid ega otsuseid, välja arvatud käesolevas koodeksis sätestatud juhtudel.

Mis puudutab spetsialisti osalemist tollikontrollis, siis vajalikel juhtudel võib tollikontrollis osalemiseks ja konkreetsete toimingute sooritamiseks kaasata spetsialisti, kes ei ole huvitatud selliste toimingute tulemustest. Tal peavad olema eriteadmised ja -oskused, mis on vajalikud tolli abistamiseks, sealhulgas tehniliste vahendite kasutamisel. Sellise spetsialisti kaasamine toimub lepingu alusel. Spetsialist teeb ka teatud toiminguid:

1) tutvuda materjalidega, mis on seotud konkreetsete toimingutega, mida omakorda tehakse spetsialisti osalusel;

2) tutvuda tollikontrolli käigus, milles spetsialist osales, tehtud toimingute tulemuste põhjal koostatud dokumentidega ning teha tema tehtud toimingute kohta avaldusi või märkusi, mis nendesse dokumentidesse lisatakse.

Samuti on spetsialist kohustatud:

1) osaleda eriteadmisi nõudvate toimingute tegemisel ja selgitada kõiki enda tehtud toiminguid;

2) kinnitama oma allkirjaga nende toimingute tegemise fakti, sisu ja tulemusi.

Spetsialisti saadud teavet, mis kujutab endast äri-, pangandus- või muud seadusega kaitstud saladust, samuti muud konfidentsiaalset teavet ei tohi talle avaldada, kasutada muul otstarbel ega edastada kolmandatele isikutele, välja arvatud juhul, kui see on seadusega ette nähtud. tolliliidu liikmesriikide õigusaktid.

6. Tollile seoses spetsialisti kaasamisega tehtud kulutused hüvitatakse selle isiku kulul, kelle suhtes või kelle suhtes kauba tollikontrolli tehakse, kui tollikontrolli käigus rikutakse tolli tollialaste õigusaktide rikkumisi. Liit on selgunud. Muudel juhtudel toimub teenuste eest tasumine selle tolliliidu liikmesriigi eelarve arvelt, kelle tolliasutus tollikontrolli teostas.

Samuti on tollil õigus kaasata spetsialiste ja eksperte mujalt valitsusagentuurid abistada tollikontrollis. Välismaistel spetsialistidel on üldiselt samad kohustused kui kodumaistel.

Tollikontrolli kohad

tollikontrolli kontrolli spetsialist

Tolliseadusandlus Venemaa Föderatsioon erinevate kaupade piiriületuse kohad ja kellaajad ning Sõiduk. Kaupade ja sõidukite ületamine tollipiir Vene Föderatsioonis lubatud kohtades, mille tolliasutused on oma töö käigus kindlaks määranud. Mööda saab luua tollikontrolli tsoone Riigipiir Vene Föderatsiooni piiripunktides üle Vene Föderatsiooni riigipiiri, tollitoimingute kohtades, kaupade maha- ja ümberlaadimise (ümberlaadimise) kohtades, nende tollikontrolli ja tollikontrolli kohtades, tolli all kaupu vedavate sõidukite parkimiskohtades kontroll.

Vene Föderatsiooni territooriumi maismaaosal asub tollikontrolli tsoon piki Vene Föderatsiooni riigipiiri ja selle saab luua kuni 30 kilomeetri laiusel maastikuribal Venemaa riigipiiri joonest. Föderatsioon sügavale Vene Föderatsiooni territooriumile.

Vene Föderatsiooni territooriumi mere-, jõe- ja järvepiirkondades asub tollikontrolli tsoon piki Vene Föderatsiooni riigipiiri ja selle saab vastavalt luua Vene Föderatsiooni territoriaalmeres. See on loodud piirijõgede, järvede ja muude veekogude Venemaa osas, samuti kuni 15 kilomeetri laiustel maastikuribadel rannajoonest sügavale Vene Föderatsiooni territooriumile.

Vajalikel juhtudel võib tollikontrolli käigus konkreetsetes toimingutes osalemiseks kaasata spetsialisti, kes ei ole selliste toimingute tulemustest huvitatud ning kellel on eriteadmised ja -oskused, mis on vajalikud tolli abistamiseks, sealhulgas tehniliste vahendite kasutamisel. Isiku kaasamine spetsialistina toimub lepingulisel alusel. Spetsialistil on õigus: 1) tutvuda tema osalusel tehtud konkreetsete toimingute teostamisega seotud materjalidega; 2) tutvuda tollikontrolli käigus, milles ta osales, tehtud toimingute tulemuste põhjal koostatud dokumentidega ning teha oma tehtud toimingute kohta avaldusi või märkusi, mis nendesse dokumentidesse lisatakse. Spetsialist on kohustatud: 1) osalema eriteadmisi nõudvate toimingute tegemisel, andma selgitusi tehtavate toimingute kohta; 2) kinnitama oma allkirjaga nende toimingute tegemise fakti, sisu ja tulemusi. Spetsialisti saadud teavet, mis kujutab endast äri-, panga- või muud seadusega kaitstud saladust, samuti muud konfidentsiaalset teavet ei tohi talle avaldada, kasutada muul eesmärgil ega edastada kolmandatele isikutele, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel. . Tollile seoses spetsialisti kaasamisega tehtud kulutused hüvitatakse selle isiku kulul, kelle suhtes või kelle kauba tollikontrolli tehakse, kui tollikontrolli käigus rikutakse tolliliidu tollialaste õigusaktide rikkumisi. paljastatud. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine eelarvevahendite arvelt. Tolliasutustel on õigus kaasata tollikontrolli läbiviimisel abistama spetsialiste ja eksperte teistest valitsusasutustest. Teistest valitsusasutustest värvatud spetsialistid ja eksperdid on kohustatud mitte avaldama teavet, mis moodustab riigi-, äri- ja muud seadusega kaitstud saladused (saladused), samuti konfidentsiaalset teavet tollivaldkonna välismajandus- ja muus tegevuses osalejate kohta. Kulud, mis on seotud spetsialistide ja ekspertide kaasamisega muudest valitsusasutustest, kui see töö ei kuulu nende pädevusse ametlikud kohustused, hüvitatakse selle isiku kulul, kelle suhtes või kelle kauba tollikontrolli tehakse, kui tollikontrolli käigus avastatakse tolliliidu tollialaste õigusaktide rikkumisi. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine eelarvevahendite arvelt.

Teid huvitava teabe leiate ka teaduslikust otsingumootorist Otvety.Online. Kasutage otsinguvormi:

Lähemalt teemast 33. Spetsialisti osalemine tollikontrolli käigus. Teiste valitsusasutuste spetsialistide ja ekspertide kaasamine tollikontrolli abistamiseks:

  1. 33. Spetsialisti osalemine tollikontrollis. Tollikontrolli abistamiseks spetsialistide ja ekspertide kaasamine teistest valitsusasutustest.

1. Spetsialistide ja ekspertide kaasamine tollikontrolli teostatakse tolliliidu tolliseadustiku artiklites 101, 102 ja 20. peatükis sätestatud juhtudel ja viisil.

2. Tollikontroll tollikontrolli käigus määratakse ja viiakse läbi vastavalt tolliliidu tolliseadustiku 20. peatükile, arvestades käesolevas artiklis sätestatut.

3. Tolliliidu tolliseadustiku artikli 139 lõikes 2 sätestatud tolliläbivaatuse läbiviimise tähtaega võib pikendada tollikontrolli teostava tolliasutuse juhi (juhataja asetäitja) kirjalikul loal. näidates ära selle kontrolli läbiviimiseks vajaliku perioodi pikendamise põhjused, välja arvatud juhtudel, kui see on kooskõlas käesolevaga Föderaalseadus Kauba vabastamist ei teostata enne ekspertiisi tulemuste saamist. IN sel juhul läbivaatus tuleb vastavalt tolliliidu tolliseadustiku artikli 196 lõikele 4 läbi viia ajavahemiku jooksul, mis ei ületa kauba vabastamise tähtaega, võttes arvesse nimetatud tähtaja pikenemist.

4. Tolliläbivaatuse korral teises volitatud organisatsioonis võib tolliläbivaatuse läbiviimise tähtaega pikendada volitatud organisatsiooni juhi kirjalikul loal kokkuleppel tollikontrolli määranud tolliasutusega, näidates ära põhjused. selliseks pikenduseks läbivaatuse läbiviimiseks vajaliku ajavahemiku võrra, välja arvatud juhud, kui kaupa ei vabastata enne läbivaatuse tulemuste saamist. Sel juhul tuleb tolliliidu tolliseadustiku artikli 196 lõike 4 kohaselt läbivaatus läbi viia ajavahemiku jooksul, mis ei ületa kauba vabastamise tähtaega, võttes arvesse kindlaksmääratud tähtaja pikenemist. .

5. Tolliläbivaatuse läbiviimise tähtaeg peatub, kui esitatud esemed ei vasta tolliläbivaatuse määramise otsuses märgitud loetelule, kuid mitte rohkem kui 10 tööpäevaks. Tollikontrolli tingimuste peatamise korra määrab föderaalorgan täitevvõim, tolliasjade valdkonnas volitatud.

6. Tolliläbivaatusest võib keelduda tolliliidu tolliseadustiku artikli 138 lõikes 5 sätestatud juhtudel, samuti nõutava kvalifikatsiooni puudumisel tolliläbivaatust teostavas tolliasutuses või muus volitatud asutuses. tollieksperdi (eksperdi) organisatsioon.

7. Tollikontrolliks kaubast proovide võtmise ja näidiste võtmise korra määrab tollivaldkonnas volitatud föderaalne täitevorgan tolliliidu tolliseadustiku artiklis 144 sätestatud sätete alusel.

8. Tolliekspertiisi määramise otsuse, tollieksperdi (eksperdi) järeldusotsuse vormid tolliekspertiisi läbiviimisel kehtestab tollivaldkonnas volitatud föderaalne täitevorgan. Tollieksperdi (eksperdi) tolliläbivaatuse käigus tehtud järelduse igale leheküljele, sealhulgas lisadele, kirjutab alla tolliekspertiisi teinud tolliekspert (ekspert) ja see on kinnitatud tolliläbivaatust teostava tolliasutuse pitseriga või teine ​​tollikontrolli läbiv volitatud organisatsioon.

9. Juhtudel, kui spetsialistide ja ekspertide teenuste eest tasumine vastavalt Tollikoodeks Tolliliit toimub föderaaleelarve arvelt, selliste kulude hüvitamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.