Vene Föderatsiooni Kodanikukoda (OP RF)- nõuandev organ, mis on loodud Vene Föderatsiooni kodanike suhtlemiseks ja avalikud ühendused riigiasutustega ja

Avaliku Koja loomine koos kuberneri otsevalimiste kaotamisega ja üleminekuga riigiduuma saadikute valimisele täielikult proportsionaalse süsteemi alusel oli üks meetmete paketi komponente, mille eesmärk on "võimu vertikaali tugevdamine", mille kavandas. Venemaa Föderatsiooni president V. V. Putin pärast Beslani sündmusi (1.–3. september 2004). Rahvakoja loomise eesmärgiks tunnistati asutamine tõhus suhtlemine valitsuse ja ühiskonna vahel, kuid kui võtta arvesse, et kõigist võimuharudest ja ametnikest võtab koja moodustamisest osa ainult president ja et OP oli paljuski kutsutud täitma neid ülesandeid, mis teised riigid on esindusharu eesõigus, siis üldiselt võib selle organi tekkimist käsitleda kui võimu ja mõjusfääride ümberjagamist riigipea kasuks.

Seadusandlik raamistik, kujunemismehhanism

Kodanikukoja moodustamise kord, ülesanded, ülesanded ja tegevusvormid on määratud föderaalseadusega nr 32 "Vene Föderatsiooni kodanikukoja kohta" (vastu võetud Riigiduumas 16. märtsil 2005, alla kirjutanud President 4. aprillil 2005, jõustus 1. juulil 2005) .

Seaduses sõnastatud avaliku koja moodustamise kord on järgmine: Venemaa Föderatsiooni president määrab pärast konsultatsioonide tulemusi 42 koja liikme kandidatuuri, kes peavad ettepanekuga nõustuma või keelduma 30 päeva jooksul, pärast mida ta kinnitab need oma dekreediga.

Hiljemalt 30 päeva pärast nende kandidaatide kinnitamise kuupäeva saadavad ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalik-õiguslikud ühendused avalikule kojale taotlused oma esindajate OP-sse kaasamiseks. Presidendi poolt kinnitatud koja liikmed teevad 60 päeva jooksul alates kinnitamise kuupäevast otsuse (konkursivaliku teel) 42 ülevenemaaliste ühenduste esindaja - ühe ühingu esindaja - vastuvõtmise kohta.

84 koja liiget (42 presidendi poolt heaks kiidetud ja 42 OP-s vastu võetud) otsustavad 30 päeva jooksul 42 piirkondadevaheliste ja piirkondlike ühenduste esindaja – ühe liidu esindaja – vastuvõtmise 30 päeva jooksul.

Piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalik-õiguslike ühenduste esindajate koosseis moodustatakse ühe föderaalringkonna koosseisu kuuluvate Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel registreeritud ühenduste delegaatide konverentsidel (esindusnorm on 20 delegaati koosolekult, mis toimub 2010. aastal. iga föderatsiooni moodustav üksus). Koosolekud Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja konverentsid föderaalringkondades viiakse läbi 84 juba heakskiidetud avaliku koja liikme initsiatiivil ja kaasabil, kes valivad igast föderaalringkonnast 6 esindajat konverentsidel välja selgitatud kandidaatide hulgast. hääletamine.

Kodanikukolleegiumi esimene täiskogu toimub hiljemalt 30 päeva möödumisel Koja nõuetele vastava koosseisu moodustamise päevast (s.o üle kolme neljandiku seadusega kehtestatud koja liikmete arvust).

Avaliku Koja liikmete volitused lõpevad kaks aastat pärast OP esimest täiskogu koosolekut. 6 kuud enne Kodanikukoja liikmete volituste lõppemist algatab Vene Föderatsiooni president menetluse avaliku koja uue koosseisu moodustamiseks.

Kui Kodanikukoja täiskoosseisu ei moodustata või vähemalt ühe Kodanikukoja liikme volitused ennetähtaegselt lõpetatakse, teeb Vene Föderatsiooni president otsuse Vene Föderatsiooni kodanike Kojasse vastuvõtmise kohta. kiirendatud korras (sätestatud protseduuride tähtaegu lühendatakse poole võrra). Samamoodi otsustavad tema poolt kinnitatud Kodanikukoja liikmed ülevenemaaliste avalike ühenduste poolt esitatud kandidaatide PK-sse vastuvõtmise koja senise koosseisu moodustamisel, misjärel kodanikukoja liikmed, kes on heaks kiidetud. president ja ülevenemaaliste ühenduste esindajad otsustavad föderaalringkondade konverentsidel välja selgitatud kandidaatide kotta vastuvõtmise. Kõik need protseduurid viiakse läbi 30 päeva jooksul.

Avaliku koja moodustamise kulusid rahastatakse föderaaleelarvest.

Vastavalt 15. juuni 2007. aasta seaduse "Vene Föderatsiooni Kodanikukoja" muudatustele ei ole koja liikmekandidaatide esitamine lubatud organisatsioonide poolt, kellele on tehtud hoiatus äärmusliku tegevuse lubamatuse kohta. Sama nõue kehtib ka organisatsioonidele, kelle tegevuse on kohus vastavalt äärmusliku tegevuse vastu võitlemise seadusele peatanud.

Rahvakoja ülesanded

Seaduse kohaselt on Avaliku Koda kohustatud tagama Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse ühiskondlikult oluliste huvide kooskõlastamise, et lahendada kõige olulisemad majandus- ja majandusküsimused. sotsiaalne areng, riigi julgeoleku tagamine, Vene Föderatsiooni kodanike õiguste ja vabaduste kaitsmine, Vene Föderatsiooni põhiseaduslik kord ja kodanikuühiskonna arendamise demokraatlikud põhimõtted Vene Föderatsioonis.

Nende eesmärkide saavutamine hõlmab järgmist:

1) kodanike ja ühiskondlike ühenduste kaasamine elluviimisse avalik kord;

2) riikliku tähtsusega kodanikualgatuste edendamine ja toetamine, mis on suunatud põhiseaduslike õiguste, vabaduste ja vabaduste realiseerimisele. õigustatud huvid kodanikud ja ühiskondlikud ühendused;

3) föderaalseaduste ja Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste eelnõude, samuti organite normatiivaktide avaliku läbivaatamise läbiviimine täitevvõim ja kohalik omavalitsus;

4) avaliku kontrolli teostamine Vene Föderatsiooni valitsuse, täitevvõimu (föderaal- ja regionaalvõimu) ja kohaliku omavalitsuse tegevuse, samuti sõnavabaduse järgimise üle meedias massimeedia;

5) soovituste väljatöötamine ametiasutustele valdkonna prioriteetide määramisel riigi toetus avalik-õiguslikud ühendused ja muud kodanike ühendused, mille tegevus on suunatud kodanikuühiskonna arendamisele Vene Föderatsioonis;

6) teabe, metoodilise ja muu toe pakkumine Föderatsiooni moodustavates üksustes asutatud avalik-õiguslikele kodadele ja avalik-õiguslikele ühendustele, mille tegevus on suunatud kodanikuühiskonna arendamisele Vene Föderatsioonis;

7) kodanike, avalik-õiguslike ühenduste ja meedia esindajate kaasamine meedias sõnavabaduse järgimise ja kodaniku seaduslikul viisil teabeleviõiguse teostamisega seotud küsimuste arutamisse, tagades teabevabaduse garantiid. kõne ja meedia ning nendes küsimustes soovituste väljatöötamine;

8) eelnimetatud eesmärkidele ja eesmärkidele vastava rahvusvahelise koostöö elluviimine ning osalemine rahvusvaheliste organisatsioonide töös, rahvusvahelised konverentsid, koosolekud jne.

Rahvakoja koosseis

3. 1. Üleskutsekoja koosseis 2006-2008

2. Ajušejev Damba Badmajevitš

3. Bažajev Mavlit Jusupovitš

4. Blohhina Lidia Vasilievna

5. Bogoljubova Galina Vassiljevna

6. Bokeria Leo Antonovitš

7. Bolšakova Maria Artemovna

8. Borodin Leonid Ivanovitš

10. Gaynutdin Ravil (Gaynutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Govorov Vladimir Leonidovitš

14. Dukhanina Ljubov Nikolajevna

15. Eršova Jelena Nikolajevna

16. Zahharov Vladimir Mihhailovitš

17. Zelinskaja Jelena Konstantinovna

18. Zõkov Oleg Vladimirovitš

19. Iljina Tamara Aleksejevna

20. Kabaeva Alina Maratovna

21. Aleksander Kaljagin

22. Clement, Kaluga ja Borovski metropoliit (Kapalin German Mihhailovitš)

25. Lazar Berel (Lazar Pinkhos Berel)

26. Lomakin-Rumjantsev Aleksander Vadimovitš

27. Lõssenko Ljudmila Aleksandrovna

28. Medvedeva Marina Valentinovna

29. Nikonov Vjatšeslav Aleksejevitš

31. Rodnina Irina Konstantinovna

32. Roshal Leonid Mihhailovitš

33. Rjahovski Sergei Vassiljevitš

34. Sagalaev Eduard Mihhailovitš

35. Salahhova Aidan Tairovna

38. Fadejev Valeri Aleksandrovitš

39. Fedosov Vladimir Ivanovitš

40. Tšadajev Aleksei Viktorovitš

41. Šmakov Mihhail Viktorovitš

42. Šohhin Aleksander Nikolajevitš

13. augustil 2006 suri V. Govorov, 3. veebruaril 2007 - V. Fedosov. 3. mail 2007 määrati Kanšin Aleksandr Nikolajevitš presidendi dekreediga avaliku koja liikmeks.

3.1.2. Ülevenemaaliste avalike ühenduste poolt valitud koja liikmed

2. Afonitšev Aleksander Aleksejevitš

3. Blohhina Lidia Vasilievna

4. Bolšakova Maria Artemovna

5. Borisov Sergei Renatovitš

6. Ganitšev Valeri Nikolajevitš

7. Glubokovskaja Elmira Huseynovna

8. Julia Mihhailovna Gorodnicheva

9. Seene Vladislav Valerievich

10. Žarkov Aleksandr Nikolajevitš

11. Zaitsev Gennadi Nikolajevitš

12. Zelinskaja Jelena Konstantinovna

13. Zõkov Oleg Vladimirovitš

14. Ignatenko Aleksandr Aleksandrovitš

15. Kalandarov Kamilžan Khamutovitš

16. Karpov Anatoli Jevgenievitš

18. Klementieva Rosa Mitrofanovna

19. Kozyrev Aleksei Sergejevitš

20. Kušnarev Sergei Viktorovitš

22. Longin, Saratovi ja Volski piiskop (Korchagin Vladimir Sergejevitš)

23. Malanicheva Galina Ivanovna

24. Markov Sergei Aleksandrovitš

25. Migranjan Andranik Movsesovitš

26. Mirzoev Gasan Borisovitš

27. Mišin Viktor Maksimovitš

28. Nikonov Vjatšeslav Aleksejevitš

29. Potanin Vladimir Olegovitš

30. Pržesdomski Andrei Stanislavovitš

31. Proklova Jelena Igorevna

32. Pugatšova Alla Borisovna

33. Reznik Henry Markovitš

34. Savtšenko Anatoli Petrovitš

36. Semerikova Jelena Gennadievna

37. Starodubets Anatoli Sergejevitš

38. Tomtšin Grigori Aleksejevitš

39. Fridman Mihhail Maratovitš

40. Tsereteli Zurab Konstantinovitš

41. Tšadajev Aleksei Viktorovitš

42. Chestin Igor Jevgenievitš

43. Šabanov Sergei Georgijevitš

44. Šahnazarov Karen Georgijevitš

3.1.3. Koja liikmed on valitud piirkondadevahelistest ja piirkondlikest avalik-õiguslikest ühendustest

1. Adamski Aleksander Izotovitš (Moskva)

2. Alieva Fazu Gamzatovna (Dagestan)

3. Belozerov Vladimir Leonidovitš (Moskva)

4. Bondarenko Vladimir Dmitrijevitš (Habarovsk)

5. Vavilina Nadežda Dmitrijevna (Novosibirsk)

6. Vassiljev Valeri Ivanovitš (Krasnojarsk)

7. Guselnikov Leonid Konstantinovitš (Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond)

8. Deržavin Nikolai Ivanovitš (Moskva)

9. Dukhanina Ljubov Nikolajevna (Moskva)

10. Žuravleva Tatjana Jurjevna (Neenetsi autonoomne ringkond)

11. Viktor Zabolotski (Hanti-Mansi autonoomne ringkond)

12. Aleksander Zarubin (Moskva)

13. Kirillina Valentina Ivanovna (Jakuutia)

14. Kuzminõh Konstantin Borisovitš (Magadani piirkond)

15. Sergei Lazurenko (Mari El)

16. Lebedeva Lidia Davõdovna (Kalmõkkia)

18. Makejev Anatoli Ivanovitš (Tšeljabinsk)

19. Mashbash Iskhak Shumafovitš (Adõgea)

20. Melnikov Vladimir Pavlovitš (Tjumen)

21. Minko Sergei Timofejevitš (Juudi autonoomne piirkond)

22. Mireisky Kirill Vladimirovitš (Moskva)

23. Moškov Vladimir Vitalievitš (Blagoveštšensk, Amuuri piirkond)

24. Novikov Juri Vassiljevitš (Jaroslavl)

25. Ondar Natalja Dožuldejevna (Tyva)

26. Pašajev David Guseinovitš (Severodvinsk)

27. Nikolai Vladimirovitš Peterov (Kaliningrad)

28. Puzin Sergei Nikiforovitš (Moskva)

29. Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovitš (Baškortostan)

30. Sokolova Valentina Nikolajevna (Omsk)

31. Khusain Gilanovitš Soltagerejev (Tšetšeenia)

32. Suljandziga Pavel Vasilievitš (Primorski territoorium)

33. Titov Aleksander Fedorovitš (Petrosavodsk)

34. Tottotto Juri Mihhailovitš (Tšukotka)

35. Oleg Tretjakov (Peterburi)

36. Tufetulova Rosa Rakhmatullovna (Tatarstan)

37. Theophan, Stavropoli ja Vladikavkazi peapiiskop, maailmas - Ivan Andreevitš Ašurkov (Stavropol)

38. Frolov Konstantin Vassiljevitš (Moskva), suri 2007. aasta novembris

39. Šolohhov Mihhail Mihhailovitš (Rostovi oblast)

40. Jaroslavova Svetlana Borisovna (Tjumen)

3.2. Koja koosseis 2008-2010

3.2.1 Kodanikukoja liikmed, kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 28. septembri 2007. a määrusega nr 1310:

1. Abakumov Sergei Aleksandrovitš

2. Alekseeva Tatjana Olegovna

3. Ajušejev Damba Badmajevitš

4. Badovski Dmitri Vladimirovitš

5. Bokeria Leo Antonovich (2009. aastal lõppesid volitused seoses Ülevenemaaline erakond "Ühtne Venemaa")

6. Bondartšuk Fedor Sergejevitš

7. Brod Aleksander Semjonovitš

8. Juri Sergejevitš Vasjutin (lahkus avalikust kojast 2008. aastal, kuna ta nimetati avalikule ametikohale)

9. Velikhov Jevgeni Pavlovitš

10. Maksim Viktorov

11. Gaynutdin Ravil (Gaynutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Gerber Alla Efimovna

13. Glazõtšev Vjatšeslav Leonidovitš

14. Gusev Pavel Nikolajevitš

15. Davõdov Leonid Vladimirovitš

16. Džabrailov Said-Emin Udinovitš

17. Djakova Jelena Grigorjevna

18. Efimov Aleksander Nikolajevitš

19. Zahharov Vladimir Mihhailovitš

20. Zjatkov Nikolai Ivanovitš

21. Kanšin Aleksander Nikolajevitš

22. Metropoliit Clement (Kapalin German Mihhailovitš);

23. Knjazeva Galina Aleksejevna

24. Kutafin Oleg Emelyanovitš (suri detsembris 2008)

25. Kutšerena Anatoli Grigorjevitš

26. Lazar Berel (Lazar Pinkhos Berel)

27. Lanovoy Vassili Semjonovitš

28. Lomakin-Rumjantsev Aleksander Vadimovitš (ei võtnud pakkumist vastu, jäädes riigiduumasse)

29. Neterebski Oleg Viktorovitš (2008. aastal lahkus ta avalikust kojast seoses ametisse nimetamisega)

30. Ochirova Aleksandra Vassiljevna

31. Pankraštšenko Viktor Nikolajevitš

32. Pleštševa Irina Vladimirovna

33. Rachevsky Efim Lazarevitš

34. Rosal Leonid Mihhailovitš

35. Rjahhovski Sergei Vassiljevitš

36. Slobodskaja Maria Aleksandrovna

37. Tiškov Valeri Aleksandrovitš

38. Fadejev Valeri Aleksandrovitš

39. Khairulin Ilgiz Kalimullovitš

40. Khamatova Chulpan Nailevna

42. Aleksandr Nikolajevitš Šohhin (volitused lõppesid 2009. aastal, kuna valiti partei Ühtse Venemaa peanõukogu presiidiumi liikmeks)

43. Jasin Jevgeni Grigorjevitš

Hiljem määrati presidendi dekreetidega avaliku koja liikmeteks Gutenev Vladimir Vladimirovitš, Krupennikov Vladimir Aleksandrovitš, Mokhnachuk Ivan Ivanovitš (alates aprillist 2009), Ostrovski Mihhail Vladimirovitš (alates 2009).

3.2.2. Ülevenemaaliste avalike ühenduste poolt valitud avaliku koja liikmed:

1. Abramov Sergei Aleksandrovitš

2. Abrahamjan Ara Aršavirovitš

3. Aleksejev Oleg Borisovitš

4. Alijev Mammad Javadovitš

5. Afonitšev Aleksander Aleksejevitš

6. Baranov Aleksandr Aleksandrovitš

7. Berulava Mihhail Nikolajevitš

8. Birjukov Dmitri Vadimovitš

9. Blohhina Lidia Vasilievna

10. Bolšakova Maria Artemovna

11. Borisov Sergei Renatovitš

12. Gorbulina Irina Vjatšeslavovna

13. Seene Vladislav Valerievich

15. Žarkov Aleksandr Nikolajevitš

16. Zelinskaja Jelena Konstantinovna

17. Zõkov Oleg Vladimirovitš

18. Sergei Nikolajevitš Katyrin

19. Kiseleva Maria Aleksandrovna

21. Dmitri Lipskerov

22. Longin (Korchagin Vladimir Sergejevitš)

23. Migranjan Andranik Movsesovitš

24. Nikonov Vjatšeslav Aleksejevitš

25. Potanin Vladimir Olegovitš

26. Pržesdomski Andrei Stanislavovitš

27. Pugatšova Alla Borisovna

28. Reznik Henry Markovitš

29. Savinõh Viktor Petrovitš

30. Vadim Rudolfovitš Samoilov

31. Svanidze Nikolai Karlovitš

32. Sungorkin Vladimir Nikolajevitš

33. Titov Boriss Jurjevitš (volitused lõppesid 2008. aastal seoses ametisse valimisega erakond "Just Cause")

34. Tsereteli Zurab Konstantinovitš

35. Tšadajev Aleksei Viktorovitš

36. Tšernikov Sergei Jurjevitš

37. Tšernõševski Dmitri Viktorovitš

38. Šabanov Sergei Georgijevitš

40. Šelištš Petr Borisovitš

41. Školnik Aleksander Jakovlevitš (lahkus avalikust kojast 2008. aastal seoses tema nimetamisega avalikule ametikohale)

42. Jurgenid Igor Jurjevitš

43. Jurjev Jevgeni Leonidovitš

44. Jakemenko Boriss Grigorjevitš

3.2.3. Koja liikmed on valitud piirkondadevahelistest ja piirkondlikest avalik-õiguslikest ühendustest:

Astahhov Pavel Aleksejevitš (Moskva)

Babeshko Vladimir Andrejevitš (Krasnodar)

Belov Sergei Aleksandrovitš (Perm)

Belozerov Vladimir Leonidovitš (Peterburi)

Bondarenko Vladimir Dmitrijevitš (Habarovsk) lahkus avalikust kojast 2008. aastal seoses tema nimetamisega avalikule ametikohale

Vavilina Nadežda Dmitrievna (Novosibirsk)

Vavilova Natalja Ivanovna (Karjala)

Vassiljev Valeri Ivanovitš (Krasnojarsk)

Vasin Vladimir Aleksandrovitš (Volgograd)

Volkov Vitali Jurjevitš (Peterburi)

Golik Nikolai Grigorjevitš (Primorski territoorium)

Guselnikov Leonid Konstantinovitš (Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond)

Daihes Nikolai Arkadjevitš (Moskva)

Dementjev Andrei Dmitrijevitš (Moskva)

Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

Ekejeva Natalja Mihhailovna (Altai Vabariik)

Zabolotski Viktor Vladimirovitš (Hanti-Mansi autonoomne ringkond)

Kannabih Maria Valerievna (Moskva)

Kirillina Valentina Ivanovna (Jakuutia)

Kokorev Jevgeni Mihhailovitš (Magadan)

Kostina Olga Nikolaevna (Moskva)

Lazurenko Sergei Viktorovitš (Mari El)

Mayer Georgi Vladimirovitš (Tomsk)

Medoeva Zalina Grigorievna (Leningradi oblast)

Melnikov Vladimir Pavlovitš (Tjumen)

Moškov Vladimir Vitalievitš (Blagoveštšensk, Amuuri piirkond)

Novikov Juri Vassiljevitš (Jaroslavl)

Peterov Nikolai Vladimirovitš (Kaliningrad)

Puzin Sergei Nikiforovitš (Moskva)

Pumpjanski Dmitri Aleksandrovitš (Moskva)

Rondik Irina Nikolaevna (Kemerovo)

Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovitš (Baškortostan)

Sahharov Andrei Leonidovitš (Suur Novgorod)

Svetik Fedor Fedorovitš (Moskva)

Silchuk Jevgeni Vladimirovitš (Jekaterinburg)

Sladkov Dmitri Vladimirovitš (Sarov)

Sokolov Aleksander Valentinovitš (Moskva)

Stepanskaja Jelena Anatoljevna (Sahhalini piirkond)

Suljandziga Pavel Vassiljevitš (Primorski territoorium)

Tambiev Abubakir Khasanovitš (Karatšai-Tšerkessia)

Taov Pshikan Kesovitš (Kabardi-Balkaaria)

Feofan, Stavropoli ja Vladikavkazi peapiiskop maailmas - Ivan Andrejevitš Ašurkov (Stavropol)

Širobokova Albina Anatoljevna (Irkutsk)

3.3. Üleskutsekoja koosseis 2010-2012

1. Altšuler Boriss Lvovitš

2. Asadullin Farid Abdulovitš

3. Achkasov Jevgeni Jevgenievitš

4. Andrei Aleksandrovitš Balžirov

5. Baširov Airat Robertovitš

6. Habe Aleksander Moissevitš

7. Brod Aleksander Semenovitš

8. Velikhov Jevgeni Pavlovitš

9. Maksim Viktorov

10. Gelman Marat Aleksandrovitš

11. Gerber Alla Efremovna

12. Sakslane (Granin) Daniil Aleksandrovitš

13. Gridneva Galina Borisovna

14. Gryzlova Natalja Leonidovna

15. Gutenev Vladimir Vladimirovitš

16. Davõdov Leonid Vladimirovitš

17. Dobrovolski Nikolai Nikolajevitš

18. Djakova Jelena Grigorjevna

19. Kandelaki Tinatin Givievna

20. Kaspersky Jevgeni Valentinovitš

21. Pavel Anatoljevitš Kolobkov

22. Krupennikov Vladimir Aleksandrovitš

23. Kuzminov Jaroslav Ivanovitš

24. Lukjanova Jelena Anatoljevna

25. Lungin Pavel Semenovitš

26. Mihhailov Vjatšeslav Grigorjevitš

27. Mokhnachuk Ivan Ivanovitš

28. Murtazaliev Abulmuslim Magomedovitš

29. Mülnikov Sergei Andrejevitš

30. Nikolajeva Jelena Leonidovna

31. Ostrovski Mihhail Vladimirovitš

32. Pavlovski Gleb Olegovitš

33. Pankraštšenko Viktor Nikolajevitš

34. Pimanov Aleksei Viktorovitš

35. Svanidze Nikolai Karlovitš

36. Tolstoi Vladimir Iljitš

37. Fadejev Valeri Aleksandrovitš

38. Chaplin Vsevolod Anatolievitš

39. Aleksei Tšesnakov

40. Tšmõhov Gari Dmitrijevitš

41. Ševtšenko Maksim Leonardovitš

42. Jurtšenkov Valeri Anatoljevitš

3.3.2. Ülevenemaaliste avalike ühenduste poolt valitud avaliku koja liikmed:

1. Abramov Sergei Aleksandrovitš

2. Astahhov Pavel Aleksejevitš

3. Birjukov Dmitri Vadimovitš

4. Bokeria Leo Antonovitš

5. Borisov Sergei Renatovitš

6. Bõtškov Vassili Vladimirovitš

7. Vostretsov Sergei Aleksejevitš

8. Glazõtšev Vjatšeslav Leonidovitš

9. Seene Vladislav Valerievich

10. Gusev Pavel Nikolajevitš

11. Džasohhov Gotša Georgijevitš

12. Diskin Iosif Jevgenievitš

13. Žarkov Aleksandr Nikolajevitš

14. Zahharov Vladimir Mihhailovitš

15. Zelkova Larisa Gennadievna

16. Zõkov Oleg Vladimirovitš

17. Zjatkov Nikolai Ivanovitš

18. Kaljagin Aleksandr Aleksandrovitš

19. Sergei Nikolajevitš Katyrin

20. Kovaltšuk Mihhail Valentinovitš

21. Kotelevskaja Irina Vassiljevna

22. Kutšerena Anatoli Grigorjevitš

23. Legoyda Vladimir Romanovitš

24. Libet Anatoli Anatoljevitš

25. Malanicheva Galina Ivanovna

26. Ochirova Aleksandra Vassiljevna

27. Popov Mihhail Vladimirovitš

28. Razvorotneva Svetlana Viktorovna

29. Rachevsky Efim Lazarevitš

30. Reznik Henry Markovitš

31. Rjahhovski Sergei Vassiljevitš

32. Samoilov Vadim Rudolfovitš

33. Simonjan Margarita Simonovna

34. Slobodskaja Maria Aleksandrovna

35. Sungorkin Vladimir Nikolajevitš

36. Andrei Tatarinov

37. Ternovski Jaroslav Aleksandrovitš

38. Topoleva Jelena Andreevna

39. Šahnazarov Karen Georgijevitš

40. Školkina Nadežda Vassiljevna

41. Jurjev Jevgeni Leonidovitš

42. Juštšuk Nikolai Dmitrijevitš

43. Jakemenko Boriss Grigorjevitš

3.3.3. Koja liikmed on valitud piirkondadevahelistest ja piirkondlikest avalik-õiguslikest ühendustest:

1. Abakumov Sergei Aleksandrovitš (Moskva)

2. Alekseeva Tatjana Olegovna (Kemerovo)

3. Arbuzov Aleksei Nikolajevitš (Hakassia)

4. Belobrova Larisa Dmitrijevna (Vladivostok)

5. Belousov Mihhail Aleksandrovitš (Kurgan)

6. Beljavski Pavel Viktorovitš (Tjumen)

7. Vavilina Nadežda Dmitrijevna (Novosibirsk)

8. Juri Grigorjevitš Volkov (Doni-äärne Rostov)

9. Guselnikov Leonid Konstantinovitš (Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond)

10. Nikolai Daihes (Moskva)

11. Danilova Olga Mihhailovna (Vologda)

12. Dementjev Andrei Dmitrijevitš (Moskva)

13. Dukhanina Ljubov Nikolajevna (Moskva)

14. Zabolotski Viktor Vladimirovitš (Hanti-Mansi autonoomne ringkond)

15. Zimin Andrei Vladimirovitš (Kamtšatka territoorium)

16. Ivanov Vitali Vjatšeslavovitš (Moskva)

17. Inšakov Oleg Vassiljevitš (Volgograd)

18. Kannabih Maria Valerievna (Moskva)

19. Katenev Vladimir Ivanovitš (Peterburi)

20. Kichikova Lilija Nikolajevna (Kalmõkkia)

21. Klochay Viktor Vladimirovich (Moskva)

22. Kostina Olga Nikolajevna (Moskva)

23. Krganov Albert Rifkatovitš (Tšuvašia)

24. Kurbatov Valentin Jakovlevitš (Pihkva)

25. Longin, Saratovi ja Volski piiskop, maailmas Kortšagin Vladimir Sergejevitš (Saratov)

26. Mamontov Vladimir Konstantinovitš (Moskva)

28. Medoeva Zalina Grigorievna (Leningradi oblast)

29. Okorokova Galina Pavlovna (Kursk)

30. Pleštševa Irina Vladimirovna (Moskva)

31. Porkhanov Vladimir Aleksejevitš (Krasnodar)

32. Puzin Sergei Nikiforovitš (Moskva)

33. Andrei Ružnikov (Narjan-Mar)

34. Sokolov Aleksandr Valentinovitš (Moskva)

35. Khusain Gilanovitš Soltagerejev (Tšetšeenia)

36. Suljandziga Pavel Vassiljevitš (Primorski territoorium)

37. Trubnikov Vladislav Mihhailovitš (Nižni Novgorod)

38. Gleb Fetisov (Moskva)

39. Tsereteli Zurab Konstantinovitš (Moskva)

40. Tšubik Petr Saveljevitš (Tomsk)

41. Chugueva Irina Georgievna (Habarovsk)

42. Shpektor Igor Leonidovitš (Vorkuta)

Avaliku Koja komisjonid

Rahvakoja struktuuri kuuluvad komisjonid, töörühmad (sh komisjonidevahelised) ja institutsioonid.

2010. aasta kokkukutse avalikus kojas - 11 komisjoni, 37 töörühma (sh 5 komisjonivahelist) ja 2 instituuti - Instituut jätkusuutlik arendus ja Innovatsiooni Edendamise Instituut.

4.1. Avaliku Koja komisjonid:

1) kodanikuühiskonna arengust (esimees - I. Diskin)

2) poolt majandusareng ja ettevõtlustoetus (V. Fadejev)

3) regionaalarengust ja kohalikust omavalitsusest (L.Davõdov)

4) avaliku kontrolli tegevuse ja reformi üle õiguskaitse ja kohtusüsteem (A. Kucherena)

5) side, infopoliitika ja sõnavabaduse kohta meedias (P. Gusev)

6) hariduse arendamiseks (J. Kuzminov)

7) rahvustevahelistest suhetest ja südametunnistuse vabadusest (N. Svanidze)

8) sotsiaalküsimused ja demograafiapoliitika (E. Nikolajeva)

9) teaduse ja innovatsiooni jaoks (M. Kovaltšuk)

10) rahvuskultuuri säilitamise ja arendamise eest (V.Bõtškov)

11) tervisekaitse, ökoloogia, kehakultuuri ja spordi arendamine (E. Achkasov)

Rahvakoja nõukogu

Kodanikukoja alaliseks organiks on Kodanikukoja nõukogu, kuhu kuuluvad koja komisjonide esimehed, koja sekretär ja tema asetäitja. Kõik nad valitakse avaliku koja esimesel täiskogu istungil. Kodanikukoja nõukogusse võivad kuuluda nõuandva hääleõigusega OP nõukogu eelmiste koosseisude liikmed.

Nõukogu ülesannete hulka kuuluvad:

muudatuste tegemine avaliku koja tööplaanis (komisjonide ettepanekul);

tööjärjekorra määramine ja avaliku koja erakorralise täiskogu koosoleku toimumise kuupäeva määramine;

elluviimine AK otsustuskoja koosolekute vahelisel perioodil selle liikmete küsitluse teel.

Avaliku Koja nõukogu tuleb kokku reeglina kord kahe nädala jooksul. Avaliku Koja sekretäri, samuti vähemalt poolte Avaliku Koja nõukogu liikmete ettepanekul võib määrata nõukogu erakorralise koosoleku.

Praegu on nõukogu sekretär Jevgeni Velihhov, tema asetäitja Sergei Katõrin, nõukogu liikmed Jevgeni Achkasov, Vassili Bõtškov, Vladislav Grib, Pavel Gusev, Vladimir Gutenev, Leonid Davõdov, Iosif Diskin, Mihhail Kovaltšuk, Olga Kostina , Jaroslav Kuzminov, Anatoli Kutšerena, Jelena Nikolajeva, Mihhail Ostrovski, Nikolai Svanidze, Valeri Fadejev. Lisaks on nõuandva häälega nõukogu liikmed Vjatšeslav Glazõtšev ja Vladimir Zahharov.

Rahvakoja aparaat

Koja tegevust tagab ja töötab selle sekretäri üldise järelevalve all Kodanikukoja aparaat.

18. juulil 2007 nimetati Alina Fedorovna Radtšenko Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe Mihhail Fradkovi korraldusel föderaalse riikliku institutsiooni "Vene Föderatsiooni Avaliku Koja aparaat" juhiks.

Avaliku koja põhilised töövormid

Kodanikukoja põhilisteks töövormideks on OP täiskogu koosolekud, RK nõukogu koosolekud, koja komisjonid ja töörühmad.

Rahvakoja täiskogu koosolekud toimuvad vähemalt kaks korda aastas (keskmiselt 4-5 korda aastas). OP nõukogu otsusel võib toimuda erakorraline täiskogu.

Vastavalt seadusele on Kolleegiumil õigus:

korraldada ühiskondlikult olulistel teemadel kodanikufoorumeid, kuulamisi ja muid üritusi;

annab arvamusi täitevvõimu ja kohaliku omavalitsuse seaduserikkumiste, samuti sõnavabaduse rikkumiste kohta meedias; saata need järeldused pädevatele riigiorganitele või ametnikele;

viia läbi seaduseelnõude ja normatiivaktide ekspertiisi;

kutsuda oma täiskogu istungitele riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste juhte;

saadavad oma liikmed osalema Föderatsiooninõukogu ja Riigiduuma komiteede ja komisjonide töös, samuti föderaalsete täitevorganite kolleegiumide koosolekutel;

saata taotlusi avalikule kojale;

ühineda rahvusvaheliste organisatsioonidega, sõlmida nendega koostöölepinguid, saata oma liikmeid osalema rahvusvahelistel konverentsidel, koosolekutel ja muudel üritustel;

osalevad Föderatsiooni subjektide avalike kodade töös ja saadavad oma liikmeid osalema kõigi tasandite avalike ühenduste tegevuses;

osaleda avalike seirekomisjonide moodustamises

abistada Föderatsiooni subjektide avalik-õiguslikke koja ja kodanikuühiskonna arendamisele suunatud ühiskondlikke ühendusi nende õppematerjalid, varustada neid OP käsutuses olevate dokumentide ja materjalidega, viia läbi seminare avalik-õiguslikele kodadele ja ühiskondlikele ühendustele.

Esialgsed tulemused ja saavutused

Oma teenete hulka peab Ühiskondlik Koda eelkõige mittetulundusühingute toetamist. Eelkõige pehmendati selle esindajate sõnul tänu OP sekkumisele 2005. aasta lõpus vastu võetud vabaühenduste seaduse sätteid ning koja osalusel said riigi ühiskondlikud organisatsioonid riigi rahalist toetust 2005. aasta lõpus. konkurentsi alus.

Kodanikukoda leiab, et just tema aktiivse abiga õnnestus õigeaegselt juhtida riigi juhtkonna tähelepanu Baikali järve looduskaitsevööndisse naftajuhtme rajamise projektile (projekti muudeti); võeti vastu otsus piirata hasartmänguäri; võeti vastu seadus “Avaliku kontrolli kohta inimõiguste tagamise üle kinnipidamiskohtades ja isikute abistamise kohta kinnipidamiskohtades” (OP-st sai Föderatsiooni subjektide avaliku järelevalve komisjonide moodustamise töö koordinaator).

Kodanikukoda on läbi vaadanud enam kui 150 sotsiaalselt oluliste föderaalseaduste ja valitsuse määruste eelnõud, sealhulgas sihtkapitali käsitlevad seadused, isereguleeruvad organisatsioonid, tööst kodanike üleskutsega, ajateenistusest, kohalikust omavalitsusest jne.

Koja liikmed kohtuvad regulaarselt Vene Föderatsiooni presidendiga. Eelkõige 2008.–2009. need peeti 19. märtsil 2008 (arutati mitmesuguseid riigi ühiskondlik-poliitilise elu küsimusi), 19. septembril 2008 (arutati rahvusvahelist olukorda pärast „Gruusia rahule sundimise operatsiooni“ tulemusi) ja 17. juuni 2009 (mittetulundusühingute osas arutati seadusandluse täiustamise võimalusi).

Koda korraldab igal aastal üle saja avaliku ürituse: avalikud arutelud, ümarlauad, väljasõidukoosolekud jne. Igal aastal kuulatakse detsembri plenaaristungil avaliku koja aruannet kodanikuühiskonna olukorrast riigis. ja adopteeritud.

Vene Föderatsiooni Avalik Koda edendab piirkondlike avalike kodade moodustamist. 2009. aasta lõpuks oli neid loodud juba 50. Vene Föderatsiooni Avaliku Koja liikmed kuulusid 42 föderaalministeeriumide ja osakondade juurde moodustatud avalikku nõukogusse.

Vene Föderatsiooni Avalik Koda on Rahvusvahelise Majandus- ja Sotsiaalnõukogude ja sarnaste institutsioonide assotsiatsiooni (MAESSI) liige. Lisaks allkirjastati vastav memorandum Euroopa sotsiaal-majandusliku komiteega. Koos välispartneritega korraldas OP selliseid üritusi nagu rahvusvaheline Euroopa ja ülemaailmse energiajulgeoleku seminar (30. juunil 2008), avaliku diplomaatia kolmas foorum (15. detsember 2008), kuulamised Venemaa-Ameerika suhete arengu teemal. 3. juulil 2009, USA presidendi Barack Obama Venemaa-visiidi eel).

Kodanikukoja teatud rolli ühiskondlikult oluliste probleemide arutelul tunnustavad ka selle kriitikud, kes samas leiavad, et OP ei ole selle arutelu algataja, vaid omamoodi avaliku meeleolu baromeeter, mis kinnitab. asjakohaste küsimuste tähtsust.

Vastu võetud Riigiduumas 16. märtsil 2005. aastal
Kinnitatud Föderatsiooninõukogu 23. märtsil 2005. a

Artikkel 1 Üldsätted

1. Vene Föderatsiooni Kodanikukoda (edaspidi Kodanikukoda) tagab Vene Föderatsiooni kodanike suhtlemise föderaalriigi ametiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja kohalike omavalitsustega, et võtta vastu võtab arvesse Vene Föderatsiooni kodanike vajadusi ja huve, kaitseb Vene Föderatsiooni kodanike õigusi ja vabadusi ning avalike ühenduste õigusi riikliku poliitika kujundamisel ja elluviimisel, samuti selleks, et teostada avalikku kontrolli riigi poliitika üle. föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimu ja kohalike omavalitsuste tegevus.

2. Avalik koda moodustatakse Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste ja mittetulundusühingute ühenduste vabatahtliku osalemise alusel selle tegevuses.

3. Nimetust "Vene Föderatsiooni avalik koda" ei tohi kasutada föderaalvõimude, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsusorganite, samuti ühenduste, organisatsioonide nimedes. , asutused ja ettevõtted. Nimi "Vene Föderatsiooni avalik koda" ei kuulu riiklikule registreerimisele.

4. Avaliku koja asukoht - Moskva linn.

Artikkel 2 Rahvakoja eesmärgid ja eesmärgid

Ühiskondlik Koda on kutsutud tagama Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste sotsiaalselt oluliste huvide koordineerimise, et lahendada majandusliku ja sotsiaalse arengu, riigi julgeoleku tagamise, õiguste ja õiguste kaitsmise kõige olulisemad küsimused. Vene Föderatsiooni kodanike vabadused, Vene Föderatsiooni põhiseaduslik kord ja demokraatlikud põhimõtted kodanikuühiskonna arendamiseks Vene Föderatsioonis:

1) kodanike ja ühiskondlike ühenduste kaasamine riigi poliitika elluviimisse;

2) riikliku tähtsusega kodanike ja avalike ühenduste põhiseaduslike õiguste, vabaduste ja seaduslike huvide elluviimisele suunatud kodanikualgatuse edendamine ja toetamine;

3) föderaalseaduste eelnõude ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduseelnõude, samuti Vene Föderatsiooni täitevvõimuorganite normatiivaktide eelnõude ja kohalike omavalitsuste õigusaktide eelnõude avaliku läbivaatamise (ekspertiisi) läbiviimine;

4) avaliku kontrolli (kontrolli) teostamine Vene Föderatsiooni valitsuse, föderaalsete täitevvõimuorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimuorganite ja kohalike omavalitsuste tegevuse üle vastavalt käesolevale määrusele. föderaalseadus;

5) soovituste väljatöötamine Vene Föderatsiooni riigiasutustele prioriteetide kindlaksmääramisel riikliku toetuse valdkonnas avalik-õiguslikele ühendustele ja muudele Vene Föderatsiooni kodanike ühendustele, mille tegevus on suunatud kodanikuühiskonna arendamisele Vene Föderatsioonis;

6) teabe, metoodilise ja muu toe pakkumine Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes asutatud avalik-õiguslikele kodadele.

Artikkel 3 Õiguslik alus Rahvakoja tegevus

Avalik koda tegutseb Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalsete põhiseaduslike seaduste, käesoleva föderaalseaduse, teiste föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide alusel.

Artikkel 4 Vene Föderatsiooni Kodanikukoja eeskirjad

1. Avalik koda kinnitab Vene Föderatsiooni avaliku koja eeskirjad.

2. Vene Föderatsiooni Kodanikukoja määrustik sätestab:

1) Ühiskondliku Koja liikmete tema tegevuses osalemise kord;

2) avaliku koja täiskogu koosolekute toimumise aeg ja kord;

3) Vene Föderatsiooni Kodanikukoja nõukogu (edaspidi Kodanikukoja nõukogu) koosseis, volitused ja tegevuse kord;

4) Vene Föderatsiooni Kodanikukoja sekretäri (edaspidi kodanikukoja sekretär) volitused ja tegevuse kord;

5) Kodanikukoja komisjonide ja töörühmade moodustamise ja tegevuse, samuti nende juhtide valimise kord ja volitused;

6) avaliku koja liikmete volituste lõpetamise ja peatamise kord vastavalt käesolevale föderaalseadusele;

7) Vene Föderatsiooni Kodanikukoja aparaadi (edaspidi Kodanikukoja aparaat) tegevuse kord;

8) avaliku koja otsuste tegemise vormid ja kord;

9) nende avalike ühenduste Kodanikukoja töösse kaasamise kord, kelle esindajad selle koosseisu ei kuulu, ja nende kodanikukojaga suhtlemise vormid;

10) ülevenemaaliste, piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate avaliku koja liikmete valimise kord, mis on sätestatud käesoleva föderaalseaduse artikli 8 5. ja 6. osas;

11) ürituste ettevalmistamise ja läbiviimise kord Rahvakojas;

12) Kodanikukoja aastaaruande kodanikuühiskonna olukorra kohta Vene Föderatsioonis koostamise ja avaldamise kord;

13) muud küsimused sisemine korraldus ja avaliku koja tegevuse kord vastavalt käesolevale föderaalseadusele.

Artikkel 5 Vene Föderatsiooni Kodanikukoja liikmete eetikakoodeks

Kodanikukoja nõukogu töötab välja ja esitab Kodanikukojale kinnitamiseks Vene Föderatsiooni Kodanikukoja liikmete eetikakoodeksi (edaspidi eetikakoodeks). Kodanikukolleegiumi liikmetele on eetikakoodeksis sätestatud nõuete täitmine kohustuslik.

Artikkel 6 Rahvakoja koosseis

1. Avalik koda moodustatakse vastavalt käesolevale föderaalseadusele neljakümne kahest Vene Föderatsiooni kodanikust, kelle on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni president, neljakümne kahest ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajast ning neljakümne kahest piirkondadevaheliste ja piirkondadevaheliste ühenduste esindajast. piirkondlikud avalikud ühendused.

2. Avaliku Koja liikmekandidaate ei tohi esitada järgmised ühiskondlikud ühendused:

1) ühendused, mis on registreeritud vähem kui üks aasta enne praeguse koosseisu Kodanikukoja liikmete volituste lõppemist;

2) erakonnad.

Artikkel 7 Rahvakoja liige

1. Kodanikukoja liikmeks võib olla Vene Föderatsiooni kodanik, kes on saanud kaheksateistkümneaastaseks.

2. Avaliku koja liikmed ei või olla:

1) Vene Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu liikmed, Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee Riigiduuma saadikud, Vene Föderatsiooni valitsuse liikmed, kohtunikud, muud isikud Vene Föderatsiooni riiklikel ametikohtadel töötavad isikud, kes töötavad föderaalses ametis avalik teenistus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste avalikud ametikohad, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riikliku avaliku teenistuse ametikohad, ametikohad munitsipaalteenistus, samuti kohalikes omavalitsusorganites valitavatel ametikohtadel olevad isikud;

2) kohtuotsuse alusel teovõimetuks tunnistatud isikud;

3) isikud, kellel on kehtiv või kustunud süüdimõistmine;

4) isikud, kelle liikmelisus Kodanikukojas on varem lõpetatud käesoleva föderaalseaduse artikli 15 esimese osa punkti 6 alusel. Sel juhul kehtib Kodanikukoja liikmeks kuulumise keeld ainult järgmise koosseisu kodanikukoja tööle.

Artikkel 8 Rahvakoja moodustamise kord

1. Venemaa Föderatsiooni president määrab vastavalt käesoleva artikli 14. osale avalike ühenduste, mittetulundusühingute ühenduste, Venemaa teaduste akadeemiate ja loomeliitudega peetud konsultatsioonide tulemuste põhjal kindlaks neljakümne kahe liikme kandidatuurid. Vene Föderatsiooni kodanikud, kellel on erilised teened riigile ja ühiskonnale, ning teeb neile kodanikele ettepaneku astuda avaliku koja liikmeks.

2. Vene Föderatsiooni kodanikud, kes on saanud pakkumise astuda Kodanike Koja liikmeks, teavitavad 30 päeva jooksul Vene Föderatsiooni presidendile kirjalikult oma nõusolekust või keeldumisest Kodanikku astumiseks.

3. Vene Föderatsiooni president kolmekümne päeva jooksul alates kuupäevast, mil ta on saanud Vene Föderatsiooni kodanike kirjaliku nõusoleku astuda avaliku koja liikmeks või pärast käesoleva artikli 2. osas kehtestatud tähtaja möödumist, kinnitab seadlusega enda määratud Rahvakoja liikmed ja kutsub neid asuma asuma avalik-õiguslike kodade täiskoosseisu moodustamisele.

4. Ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalik-õiguslikud ühendused saadavad ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalik-õiguslikud ühendused hiljemalt 30 päeva jooksul pärast seda, kui Vene Föderatsiooni president kinnitas tema määratud avaliku koja liikmed, taotlused avaliku kojale. kaasata nende esindajad avaliku koja koosseisu, mis on vormistatud vastavate ühenduste kollegiaalsete juhtorganite otsustega. Need avaldused peavad sisaldama teavet ühiskondliku ühenduse tegevuse kohta, samuti teavet esindaja kohta, keda võidakse saata avalikule kojale.

5. Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud kodanikukoja liikmed teevad otsuse kuuekümne päeva jooksul pärast nende kinnitamist vastavalt Vene Föderatsiooni Kodanikukoja reglemendiga kehtestatud konkursilise valiku korrale. neljakümne kahe ülevenemaaliste avalike ühenduste esindaja kodanikukoja liikmeks vastuvõtmisel - üks esindaja avalikust ühendusest.

6. Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud Kodanikukoja liikmed koos Kodanikukoja liikmeks võetud ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatega 30 päeva jooksul pärast käesoleva artikli 5. osas sätestatud tähtaja möödumist; Venemaa Föderatsiooni Kodanikukoja reglemendiga kehtestatud viisil nõustuma otsusega võtta avaliku koja liikmeks nelikümmend kaks piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajat - üks esindaja avalikust ühendusest.

7. Piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate koosseis moodustatakse piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalik-õiguslike ühenduste delegaatide konverentsidel, mis on registreeritud ühte föderaalringkonda kuuluvate Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel. Need konverentsid toimuvad föderaalringkondades 30 päeva jooksul pärast käesoleva artikli 8. osas kehtestatud tähtaja möödumist. Konverentsil on esindatuse normiks määratud kakskümmend delegaati, kes valitakse piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate igal koosolekul, mis toimub igas Vene Föderatsiooni subjektis, mis kuulub ühte föderaalringkonda.

8. Käesoleva artikli 7. osas nimetatud koosolekud toimuvad kolmekümne päeva jooksul alates kuupäevast, mil Vene Föderatsiooni president on tema poolt määratud avaliku koja liikmed heaks kiitnud.

9. Koosolekud Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja konverentsid föderaalringkondades toimuvad Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud avaliku koja liikmete ning liikmeks võetud ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajate algatusel ja kaasabil. avaliku koja poolt vastavalt käesoleva artikli 5. osale.

10. Piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalik-õiguslike ühenduste esindajate valiku teostavad Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud avaliku koja liikmed koos ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatega, kes on võetud avaliku koja liikmeks vastavalt osale. Käesoleva artikli lõike 5 kohaselt hääletades föderaalringkondades toimunud konverentsidel välja selgitatud kandidaatide hulgast kuue esindaja alusel Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel registreeritud avalik-õiguslikest ühendustest, mis kuuluvad ühte föderaalringkonda. Konverentsil välja selgitatud kandidaatide arv peab olema vähemalt kümme inimest.

11. Konverentsil on õigus esitada kandidaate Avaliku Koja liikmeks, kui ühe föderaalringkonna koosseisu kuuluvates Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes toimunud piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate koosolekutel on valitud vähemalt pooled delegaatidest. osaleda konverentsil. Samal ajal peavad need kandidaadid esindama piirkondadevahelisi ja piirkondlikke avalikke ühendusi, mis on registreeritud vähemalt pooltes Venemaa Föderatsiooni moodustavates üksustes, mis kuuluvad sellesse föderaalringkonda.

12. Kodanikukolleegiumi esimene täiskogu peab toimuma hiljemalt kolmekümne päeva jooksul arvates Kodanikukolleegiumi pädeva koosseisu moodustamise päevast. Avalik koda on pädev, kui sellesse kuulub rohkem kui kolm neljandikku käesoleva föderaalseadusega kehtestatud avaliku koja liikmete arvust.

13. Avaliku Koja liikmete volitused lõpevad kahe aasta möödumisel Koja esimesest täiskogu koosolekust.

14. Kuus kuud enne Kodanikukolleegiumi liikmete volituste lõppemist algatab Vene Föderatsiooni president menetluse kodanikukoja uue koosseisu moodustamiseks, mis on kehtestatud käesoleva artikli osadega 1–11.

15. Juhul kui Kodanikukolleegiumi täiskoosseis ei moodustata käesolevas artiklis ettenähtud viisil või vähemalt ühe Kodanikukolleegiumi liikme volituste ennetähtaegsel lõpetamisel vastavalt lõigetele 2-10 Selle föderaalseaduse artikli 15 1. osa kohaselt kaasatakse uued kodanikekoja liikmed järgmises järjekorras:

1) Vene Föderatsiooni president teeb otsuse Vene Föderatsiooni kodanike vastuvõtmise kohta Kodanikukoja liikmete hulka käesoleva artikli lõigetes 1–3 ettenähtud viisil, kusjuures nende protseduuride läbiviimise aeg on vähendatakse poole võrra;

2) Venemaa Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud avaliku koja liikmed otsustavad ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajate vastuvõtmise avaliku koja liikmete hulka käesoleva artikli 4. ja 5. osas ettenähtud viisil;

3) Venemaa Föderatsiooni presidendi kinnitatud avaliku koja liikmed koos ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatega, kes on vastu võetud avaliku koja liikmeks, otsustavad piirkondadevaheliste ja piirkondlike esindajate avaliku koja liikmeks vastuvõtmise. avalik-õiguslikud ühendused föderaalringkondades peetud konverentsidel välja selgitatud kandidaatide hulgast, moodustades kodanikukoja praeguse koosseisu käesoleva artikli osades 6–11 ettenähtud viisil.

16. Käesoleva artikli 15. osa punktides 2 ja 3 nimetatud toimingud tuleb läbi viia 30 päeva jooksul käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud asjaolude ilmnemise päevast arvates.

17. Käesolevas artiklis ette nähtud avaliku koja moodustamise kulusid rahastatakse föderaaleelarves avaliku koja tegevuse tagamiseks ette nähtud vahenditest.

Artikkel 9 Rahvakoja organid

1. Avaliku Koja liikmed valivad esimesel täiskogu istungil Avaliku Koja nõukogu ja sekretäri. Avaliku Koja nõukogu on Avaliku Koja alaline organ.

2. Kodanikukojal on õigus moodustada Kodanikukoja komisjone ja töörühmi.

3. Avaliku Koja liikmed on Avaliku Koja komisjonide liikmed. Kodanikukoja töörühmadesse võivad kuuluda Kodanikukoja liikmed, ühiskondlike ühenduste esindajad ja teised Kodanikukoja tööga seotud kodanikud.

Artikkel 10

Avalik koda võib kaasata oma töösse avalik-õiguslikke ühendusi ja muid Vene Föderatsiooni kodanike ühendusi, mille esindajad selle koosseisu ei kuulu. Otsuse osaleda avalike ühenduste avaliku koja ja muude Vene Föderatsiooni kodanike ühenduste töös, mille esindajad selle koosseisu ei kuulu, teeb avaliku koja nõukogu.

Artikkel 11 Avaliku Koja liikmestaatusega seotud piirangud

1. Avaliku Koja liige peatab oma volituste teostamise ajaks erakonna liikmelisuse.

2. Avaliku Koja liikmete ühinemine rahvusliku, usulise, piirkondliku või erakondliku kuuluvuse alusel ei ole lubatud.

Artikkel 12 Rahvakoja liikmete osalemine selle töös

1. Kodanikukoja liikmed võtavad isiklikult osa Kodanikukoja täiskogu istungite, Kodanikukoja nõukogu, Kodanikukoja komisjonide ja töörühmade tööst.

2. Kodanikukoja liikmetel on õigus vabalt avaldada arvamust Kodanikukoja, Kodanikukoja nõukogu, komisjonide ja Kodanikukoja töörühmade tegevuse mis tahes küsimuses.

3. Avaliku Koja liikmed ei ole oma volituste teostamisel seotud avalike ühenduste otsustega.

Artikkel 13 Avaliku Koja liikmete tegevuse tagatised

1. Kodanikukoja liige Kodanikukoja täiskogu, Kodanikukoja nõukogu, Kodanikukoja komisjonide ja töörühmade töös osalemise ajaks, samuti õppuse ajaks. tööandja vabastab käesoleva föderaalseaduse artiklis 20 sätestatud volituste täitmisest töökohustused põhitöökohas oma töökoha (ametikoha) säilimisega.

2. Kodanikukolleegiumi liikmele hüvitatakse Kodanikukolleegiumi liikme volituste teostamisega seotud kulud, samuti hüvitis seaduses, muudes õigusnormides määratud suuruses. õigusakt föderaaleelarve arvelt.

3. Avaliku Koja liikme tagasikutsumine ei ole lubatud.

Artikkel 14 Vene Föderatsiooni Kodanikukoja liikme tunnistus

1. Kodanikukoja liikmel on Vene Föderatsiooni Kodanikukoja liikme tunnistus (edaspidi nimetatud tunnistus), mis on tema volitusi kinnitav dokument. Koja liige kasutab tunnistust oma volituste ajal.

2. Tunnistuse näidis ja kirjeldus kinnitatakse avaliku koja poolt.

Artikkel 15 Avaliku Koja liikme volituste lõppemine ja peatumine

1. Kodanikukoja liikme volitused lõpevad Vene Föderatsiooni Kodanikukoja reglemendis ettenähtud viisil, kui:

1) tema volituste lõppemine;

2) tema poolt avaliku koja koosseisust väljaastumise avalduse esitamine;

3) tema võimetus tervislikel põhjustel osaleda Ühiskondliku Koja töös;

4) tema suhtes tehtud kohtuotsuse jõustumine;

5) teovõimetuks, teadmata kadunuks või surnuks tunnistamine jõustunud kohtulahendi alusel;

6) jäme rikkumine eetikakoodeksist - vähemalt poolte kodanikukoja liikmete otsusega, mis on vastu võetud kodanikukoja täiskogu istungil;

7) tema valimine Vene Föderatsiooni presidendi ametikohale, tema valimine Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikuks, tema valimine (nimetamine) Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogu liikmeks. Vene Föderatsioon, tema valimine Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusandliku (esindus) riigivõimu asetäitjaks, samuti valitavale ametikohale kohalikus omavalitsuses;

8) tema nimetamine Vene Föderatsiooni avalikule ametikohale, föderaalse avaliku teenistuse ametikohale, Vene Föderatsiooni subjekti avalikule ametikohale, Vene Föderatsiooni subjekti riigi avaliku teenistuse ametikohale või riigiametniku ametikohale. munitsipaalteenus;

9) kui avaliku koja liige ei ole 30 päeva möödumisel avaliku koja esimese täiskogu koosoleku kuupäevast täitnud käesoleva föderaalseaduse artikli 11 esimese osa nõuet;

10) Ühiskondliku Koja liikme surm.

2. Kodanikukoja liikme volitused peatatakse Vene Föderatsiooni Kodanikukoja reglemendis ettenähtud viisil, kui:

1) talle on esitatud süüdistus kuriteo toimepanemises Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusõigusaktidega kehtestatud korras;

2) talle halduskaristuse määramine haldusaresti vormis;

3) registreerimine Vene Föderatsiooni presidendi, riigivõimu seadusandliku (esindus)organi saadikukandidaadiks, kohaliku omavalitsuse organi valitava ametikoha kandidaadiks, volitatud esindajaks või kandidaadi (erakonna) volitatud esindaja, samuti juhul, kui ta siseneb Vene Föderatsioonis rahvahääletuse korraldamise initsiatiivrühma.

Artikkel 16 Rahvakoja põhilised töövormid

1. Kodanikukoja põhilisteks töövormideks on Kodanikukoja täiskogu koosolekud, Kodanikukoja nõukogu koosolekud, Kodanikukoja komisjonid ja töörühmad.

2. Rahvakoja täiskogu koosolekud toimuvad vähemalt kaks korda aastas. Avaliku Koja nõukogu otsusel võib toimuda erakorraline täiskogu.

3. Kodanikukojale käesoleva föderaalseadusega pandud ülesannete täitmiseks võib kodanikukoda:

1) korraldada arutelusid ühiskondlikult olulistes küsimustes;

2) annab arvamusi Venemaa Föderatsiooni õigusaktide rikkumiste kohta föderaalsete täitevvõimuorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsuste poolt ning saadab need järeldused pädevatele riigiorganitele või ametnikele;

3) viib läbi Vene Föderatsiooni Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmist käsitlevate seaduste eelnõude, föderaalsete põhiseaduslike seaduste ja föderaalseaduste eelnõude, Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täitevorganite normatiivsete õigusaktide eelnõude, Vene Föderatsiooni valitsuse seaduste eelnõude läbivaatamist. Vene Föderatsiooni asutavad üksused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuste normatiivaktid, kohalike omavalitsuste õigusaktide eelnõud;

4) kutsuda föderaalvalitsusorganite, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite ja kohalike omavalitsuste juhte avaliku koja täiskogu koosolekutele;

5) saata avaliku koja liikmeid osalema Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee Föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee Riigiduuma komisjonide ja komisjonide töös, samuti Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee riigiduuma töös ning kolleegiumide koosolekutel. föderaalsed täitevorganid Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil;

6) saata taotlused avalikule kojale vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 24. Kodanikukoja täiskogu istungite vahelisel ajal saadab kodanikukoja nimel taotlused kodanikukoja nõukogu.

Artikkel 17 Rahvakoja otsused

Kolleegiumi otsused, mis on tehtud järelduste, ettepanekute ja pöördumiste vormis, on oma olemuselt nõuandev.

Artikkel 18 Avalik ekspertiis

1. Kodanikukojal on Kodanikukoja nõukogu otsusega õigus läbi vaadata Vene Föderatsiooni valitsuse, föderaalsete täitevorganite ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste eelnõud. ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuste normatiivaktid, kohalike omavalitsuste õigusaktide eelnõud või seoses Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogu kaebusega, Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee riigiduuma, Vene Föderatsiooni valitsus, et viia läbi föderaalseaduste ja föderaalseaduste eelnõude, Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täitevorganite normatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamine, Vene Föderatsiooni valitsuse seaduste eelnõud. Vene Föderatsiooni Föderatsiooni asutavad üksused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste normatiivaktid, kohalike omavalitsuste õigusaktide eelnõud.

2. Kodanikukolleegium viib Kodanikukolleegiumi nõukogu otsusega läbi Vene Föderatsiooni Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmist käsitlevate seaduste eelnõude, föderaalsete põhiseaduslike seaduste ja föderaalseaduste eelnõude läbivaatamise, mis mõjutavad järgmisi küsimusi:

1) riiklik sotsiaalpoliitika ja Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslikud õigused sotsiaalkindlustuse valdkonnas;

2) avaliku turvalisuse ja korra tagamine.

3. Eksami läbiviimiseks moodustab Kodanikukolleegium töörühma, millel on õigus:

1) kaasata eksperte;

2) soovitab kodanikukojal saata Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogule, Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Riigiduumale, Vene Föderatsiooni valitsusele, föderaalsetele täitevorganitele, moodustavate üksuste riigiasutustele. Vene Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste taotlus ekspertiisi läbiviimiseks vajalike dokumentide ja materjalide saamiseks;

3) teha Kodanikukojale ettepanek saata Kodanikukoja liikmed osalema Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee Föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee Riigiduuma komisjonide ja komisjonide töös eelnõude läbivaatamisel. ekspertiisi objektiks olevad seadused;

4) teeb Kodanikukolleegiumile ettepaneku saata kodanikukoja liikmed Vene Föderatsiooni valitsuse, föderaalsete täitevorganite kolleegiumide koosolekutele, kus arutatakse ekspertiisiobjektiks olevate normatiivsete õigusaktide eelnõusid.

4. Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee riigiduuma on avaliku koja taotluse saamisel kohustatud esitama avalikule kojale käesolevas dokumendis märgitud seaduseelnõud. palve, kõigiga vajalikud dokumendid ja materjalid ning Vene Föderatsiooni valitsus, föderaalsed täitevorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused ja kohalikud omavalitsused - esitada taotluses nimetatud aktide eelnõud, samuti läbivaatamiseks vajalikud dokumendid ja materjalid. nende koostatud seaduseelnõudest.

Artikkel 19 Avaliku kolleegiumi järeldused avaliku ekspertiisi tulemuste põhjal

1. Avaliku koja järeldused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmist käsitlevate Vene Föderatsiooni seaduseelnõude, föderaalsete põhiseaduslike seaduste ja föderaalseaduste eelnõude ning Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustel. ja föderaalsed täitevorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduseelnõud ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu organite normatiivaktid, kohalike omavalitsusorganite õigusaktide eelnõud on oma olemuselt nõuandev ja saadetakse vastavalt Vene Föderatsiooni presidendile, Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee föderatsiooninõukogule, Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee riigiduumale, Vene Föderatsiooni valitsusele, föderaalsetele täitevvõimudele, moodustavate üksuste riigiasutustele Vene Föderatsioon, kohalikud omavalitsused.

2. Avaliku koja arvamused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmist käsitlevate Vene Föderatsiooni seaduseelnõude, föderaalsete põhiseaduslike seaduste ja föderaalseaduste eelnõude läbivaatamise tulemustel, kuuluvad Föderatsiooni täiskogu istungitel kohustuslikule läbivaatamisele. Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee nõukogu, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma.

3. Avaliku koja järeldused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täitevorganite normatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustel, kuuluvad kohustuslikule läbivaatamisele vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse, kolleegiumide koosolekutel. asjaomaste föderaalsete täitevorganite poolt.

4. Avaliku Koja järelduste kaalumisel, mis põhinevad asjakohaste normatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustel, kutsutakse Avaliku Koja liikmed Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu täiskogu istungitele ja Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma, samuti Vene Föderatsiooni valitsuse, föderaalsete täitevorganite nõukogude koosolekutele.

5. Avaliku koja järeldused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste regulatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustel, kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste riigiasutuste poolt kohustuslikule läbivaatamisele.

6. Kohalike omavalitsuste õigusaktide eelnõude ekspertiisi tulemuste põhjal tehtud avaliku kolleegiumi järeldused kuuluvad asjaomastes omavalitsustes kohustuslikule läbivaatamisele.

Artikkel 20

1. Avaliku Koja nõukogul on õigus pöörduda föderaalse täitevorgani juhi poole ettepanekuga luua selle organi juurde avalik nõukogu.

2. Föderaalsete täitevorganite juurde kuuluvate avalike nõukogude moodustamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Venemaa Föderatsiooni presidendi juhitavate föderaalsete täitevorganite alla kuuluvate avalike nõukogude moodustamise korra määrab kindlaks Venemaa Föderatsiooni president.

3. Föderaalsete täitevorganite juhid tagavad avaliku koja liikmete osalemise föderaalsete täitevorganite alla kuuluvate avalike nõukogude töös.

Artikkel 21 Kodanikualgatuste toetus Rahvakoja poolt

1. Kodanikukoda kogub ja töötleb teavet Vene Föderatsiooni kodanike ja avalike ühenduste algatuste kohta.

2. Kodanikukoda korraldab ja viib läbi kodanikufoorumeid ja arutelusid avaliku elu aktuaalsetel teemadel.

3. Kodanikukoda juhib Vene Föderatsiooni kodanike tähelepanu teabele käesoleva artikli 1. osas nimetatud algatuste kohta.

Artikkel 22 Rahvakoja majandusaasta aruanne

Rahvakoda koostab ja avaldab igal aastal perioodiline Avaliku koja aruanne kodanikuühiskonna olukorra kohta Vene Föderatsioonis.

Artikkel 23

1. Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu ja Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma tagavad Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogu täiskogu istungjärkude ja koosolekute osalemise ning komiteede ja komisjonide kohaloleku ning Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma, mis koosneb avaliku koja liikmetest, kelle on volitanud Avaliku Koja nõukogu.

2. Vene Föderatsiooni valitsus tagab oma koosolekutel Avaliku Koja nõukogu poolt volitatud Avaliku Koja liikmete kohaloleku.

3. Föderaalsed täitevvõimud tagavad Kodanikekoja nõukogu poolt volitatud kodanikukoja liikmete kohaloleku kolleegiumide koosolekutel.

4. Kodanikukoja liikmete osalemise korra föderaalsete täitevorganite kolleegiumide koosolekutel, mida juhib Vene Föderatsiooni president, määrab Vene Föderatsiooni president. Avaliku Koja esindajate arv, kes osalevad Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu komitee või komisjoni või Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Riigiduuma komitee või komisjoni töös, samuti föderaalse täitevorgani juhatuse koosolekul ei tohi olla üle viie inimese.

Artikkel 24 Teabe edastamine Rahvakojale

1. Föderaalsed riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid ja kohaliku omavalitsuse organid on kohustatud Kodanikukoja nõudmisel andma talle oma volituste teostamiseks vajalikku teavet, välja arvatud teave, mis kujutab endast riigi- ja muid föderaalseadusega kaitstud saladusi.

2. Ametnik, kellele kodanikukoja pöördumine on saadetud, on kohustatud sellele vastama hiljemalt kolmekümne päeva jooksul taotluse saamise päevast arvates, Kodanikukolleegiumi määratud erandjuhtudel aga hiljemalt neljateistkümne päeva jooksul. Vastusele peab alla kirjutama ametnik, kellele taotlus saadetakse, või tema ülesannetes tegutsev isik.

Artikkel 25

Föderaalsed riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid ja kohaliku omavalitsuse organid, nende ametnikud, muud riigi- ja munitsipaaltöötajad on kohustatud abistama avaliku koja liikmeid neile kehtestatud volituste teostamisel. selle föderaalseaduse alusel.

Artikkel 26 Rahvakoja aparaat

1. Kodanikukoja tegevuse tagamise eest vastutab Kodanikukoja büroo.

2. Avaliku Koja kantselei on riigiasutus, on pitsat, millel on kujutatud Vene Föderatsiooni riigivapp ja selle nimi.

3. Kodanikukoja aparaadi juhi nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus Kodanikukoja nõukogu ettepanekul.

4. Kodanikukoja aparaadi tegevuse üldjuhtimist teostab Kodanikukoja nõukogu ülesandel Kodanikukoja sekretär.

Artikkel 27 Kodanikukoja tegevuse infotugi

1. Sest teabe tugi Kodanikukoja tegevust ja avalikkuse juurdepääsu kodanikukojas käsitletavatele küsimustele, samuti Kodanikukoja töö tulemustele, Kodanikukoja töötajad loovad ja haldavad Kodanikukoja kodulehte rahvusvaheline arvutivõrk"Internet".

2. Ülevenemaaline riiklikud organisatsioonid Tele- ja raadiosaadete edastajad peavad edastama eetrisse ühes ülevenemaalises telekanalis ja ühes ülevenemaalises raadiokanalis iganädalasi ülevaateteabe- ja haridussaateid vastavalt avaliku koja kinnitatud kavale. Iga määratud tele- ja raadiokanali eetriaeg ei tohi olla lühem kui 60 minutit kuus.

3. Avalik koda asutab vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele perioodilise väljaande.

Artikkel 28 Rahaline toetus Rahvakoja tegevus

1. Kodanikukoja tegevusega seotud kulud on vastava aasta föderaaleelarves ette nähtud eraldi real.

2. Kodanikukoja aparaadi ülalpidamise rahaline toetamine toimub föderaaleelarves Kodanikukoja tegevuse tagamiseks ettenähtud kulude piires.

Artikkel 29 Käesoleva föderaalseaduse jõustumine

Artikkel 30 Üleminekusätted

1. Vene Föderatsiooni president nimetab kolmekümne päeva jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast, tuginedes avalike ühenduste, mittetulundusühingute ühenduste, Venemaa teaduste akadeemiate ja loomeliitudega peetud konsultatsioonide tulemustele. 42 Vene Föderatsiooni kodanikku, kellel on erilised teened riigile ja ühiskonnale, ning kutsub neid kodanikke liituma esimese koosseisu avaliku kojaga. Kodanikukoja koosseisu moodustamise edasine protseduur viiakse läbi vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 8 selle artikli 2. ja 3. osas kehtestatud üksikasjadega.

2. Esimese koosseisu avaliku koja liikmed, kelle vastavalt käesolevale föderaalseadusele on kinnitanud Vene Föderatsiooni president, otsustavad vastavalt nende kehtestatud konkursimenetlusele neljakümne kahe kõigi esindajate vastuvõtmise. -Vene ühiskondlikud ühendused avaliku koja liikmetena. Konkursimenetlusest teavitatakse avalikkust massiteabevahendite kaudu hiljemalt kümme päeva enne selle elluviimise algust.

3. Avaliku Koja esimese koosseisu liikmed, kelle kinnitab Vene Föderatsiooni president, koos nende poolt kehtestatud korras Avaliku Koja liikmeks võetud ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatega otsustavad koja liikmed. neljakümne kahe piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalik-õiguslike ühenduste esindaja vastuvõtmine avalikku kotta. See kord tehakse avalikkusele teatavaks meedia vahendusel hiljemalt kümme päeva enne selle rakendamise algust.

4. Avalik-õiguslikel ühendustel, mis on registreeritud vähem kui aasta enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist, ei tohi lubada esitada kandidaate esimese koosseisu kodanikukoja liikmeks.

5. Kodanikukolleegiumi töötajatel luuakse kahe kuu jooksul Kodanikukoja esimese koosseisu täiskogu esimese istungi toimumise päevast arvates Kodanikukoja koduleht rahvusvahelises arvutivõrgus "Internet".

President
Venemaa Föderatsioon
V. Putin

Vene Föderatsiooni avalik koda (mitteametlik lühend Avalik koda, RF OP) on 2005. aastal asutatud Vene Föderatsiooni konsultatiivne ja nõuandev organ. Rahvakoja liikmed oma tegevuse eest tasu ei saa. Rahvakoda ise on aga sisse lülitatud riiklik rahastamine ja osaleb riigihanked samaväärselt föderaalvõimudega.

Lugu

Venemaal asutati föderaalse tasandi avalik koda Vene Föderatsiooni presidendi korraldusega 1994. aastal ja seda nimetati Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses olevaks avalikuks kojaks. 1996. aastal muudeti president B. Jeltsini dekreediga Avalik Koda Venemaa Föderatsiooni presidendi juures olevaks poliitiliseks nõuandenõukoguks, 2000. aastal president V. Putini dekreediga see organ kaotati.

Kaasaegne "Avalik Koda" moodustati 2005. aastal, alustas tööd 2006. aasta jaanuaris. Rahvakoda valitakse iga kolme aasta järel (kuni 2012. aastani - iga kahe aasta tagant).

Koja tegevuse kord, tema poolt otsuste tegemise kord, täiskogu koosolekute pidamise kord on reguleeritud avaliku koja reglemendiga.

Määrus võeti vastu Vene Föderatsiooni Avaliku Koja täiskogu koosolekul 22. jaanuaril 2006, kehtestab sisemise korralduse eeskirjad ja määrab kindlaks avaliku koja, selle organite, liikmete ja töötajate tegevuse korra vastavalt föderaal- 4. aprilli 2005. aasta seadus nr 32-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta". 21. detsembril 2015 võeti Vene Föderatsiooni Kodanikukoja otsusega vastu Vene Föderatsiooni Kodanikukoja eeskirjad uues redaktsioonis.

Ühend

Avalik koda moodustatakse järgmiselt: pärast konsultatsioone nimetab Venemaa president 40 koja liiget. Nemad omakorda peavad ettepanekuga nõustuma või sellest keelduma 30 päeva jooksul, misjärel kinnitab president oma dekreediga lõpuks 40 avaliku koja liiget.

Järgmises etapis valivad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste avalikud kojad oma liikmete hulgast salajasel alternatiivsel hääletamisel oma koosolekutel häälteenamusega ühe laitmatu mainega avaliku koja esindaja. asjaomased avalik-õiguslikud kojad. Samal ajal ei saa avaliku koja liige olla samaaegselt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku koja juht. Kui Vene Föderatsiooni subjekti avaliku koja juht valitakse kodanikukoja liikmeks, on ta kohustatud tagasi astuma oma Vene Föderatsiooni subjekti avaliku koja juhi volitused.

Selleks et määrata nelikümmend kolm esindajat ülevenemaalistest avalik-õiguslikest ühendustest ja muudest mittetulundusühingutest, praeguse koosseisu kodanikukoja liikmed, samuti Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud kodanikukoja liikmed koos Kodanikukoja liikmed Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kodanikukodadest moodustavad vastavalt Vene Föderatsiooni Kodanikukoja reglemendile uue koosseisu töörühma neljakümne kodaniku valimise konkursi korraldamiseks ja läbiviimiseks. - kolm Avaliku Koja liiget ülevenemaalistest avalik-õiguslikest ühendustest ja muudest mittetulundusühingutest. Töörühma kuuluvad kuus senise kodanikukoja liiget, kolm kodanikukoja liiget Venemaa Föderatsiooni presidendi kinnitatud kodanikukoja liikmete hulgast ja kolm kodanikukoja liiget moodustavate üksuste kodanikukodadest. Vene Föderatsioonist.

Ülevenemaalised avalik-õiguslikud ühendused ja teised mittetulundusühingud saadavad töörühmale avaldusi oma esindajate nimetamiseks avalikule kojale.

Venemaa avaliku algatuse Interneti-ressursi abil läbi viidud Interneti-reitingu tulemuste põhjal määrab töörühm kodanikukoja liikmeks kolm ülevenemaaliste avalike ühenduste ja muude mittetulundusühingute esindajat kummaski suunas. sotsiaalsed tegevused kes sai enamuse häältest (häälte arvu kahanevas järjekorras), samuti üks ülevenemaalise ühiskondliku ühenduse või muu esindaja. mittetulundusühing, mis võitis häälteenamuse ülevenemaaliste avalike ühenduste ja teiste mittetulundusühingute esindajate seas, kes saavutasid oma avalikul tegevusalal neljanda koha.

Vastavalt 2. novembri 2013. aasta föderaalseadusele nr 294-FZ koosneb avalik koda nüüd 168 (varem - 166) liikmest, kes esindavad 3 võrdset rühma. Tegemist on 85 piirkondlike avalike kodade esindajaga; 40 Vene Föderatsiooni kodanikku, kelle kinnitab Vene Föderatsiooni president dekreediga; 43 ülevenemaaliste avalike ühenduste ja muude mittetulundusühingute esindajat (määratud Vene Föderatsiooni Kodanikukoja liikmete hääletustulemuste põhjal, mille on kinnitanud Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni Kodanikukoja liikmed). Venemaa Föderatsioon Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste avalikest kodadest).

Vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni Avaliku Koja kohta" ei ole lubatud koja liikmekandidaate esitada organisatsioonidel, kelle suhtes on tehtud hoiatus äärmusliku tegevuse lubamatuse eest, samuti organisatsioonid, kelle tegevuse kohus peatas vastavalt seadusele "Äärmusliku tegevuse vastu võitlemise kohta".

Kodanikukolleegiumi põhimääruse kohaselt võtavad koja liikmed selle tööst isiklikult osa, teevad oma tegevust vabatahtlikkuse alusel, omavad võrdseid õigusi Kodanikukoja otsuste arutamisel ja vastuvõtmisel, neil on õigus valida. ning olla valitud Kodanikukoja valitavatele ametikohtadele ja organitele.

Kodanikukoja valimisteks 2017. aastal tühistati varem kasutusel olnud internetihääletus.

• Vene Föderatsiooni Viienda koosseisu kodanikukoda

Märkimisväärne osa Ühiskondliku Koja liikmetest ei ole selles tegevuses. Rahvakoja endine sekretär Aleksandr Bretšalov ütles, et umbes pooled koja liikmetest ei tee midagi. Bretšalovi järglase Valeri Fadejevi sõnul on selliseid Rahvakoja liikmeid võimatu tööle sundida ega oma koosseisust välja arvata .

Tegevus

Vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni kodanikukoja kohta" on kodanikukoja tegevus suunatud kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse huvide koordineerimisele, et lahendada riigi kõige olulisemad küsimused. majanduslik ja sotsiaalne areng, riigi julgeoleku tagamine, kodanike õiguste ja vabaduste kaitsmine, põhiseaduslik kord ja demokraatlikud põhimõtted kodanikuühiskonna arenguks riigis.

Ühiskondlik kolleegium viib läbi avaliku ekspertiisi sotsiaal märkimisväärseid projekte föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduseelnõud, Vene Föderatsiooni täitevvõimuorganite normatiivaktide eelnõud ja kohalike omavalitsuste õigusaktide eelnõud.

Avaliku Koja töö toimub vastavalt igal aastal kinnitatavale Avaliku Koja tegevuskavale ja Avaliku ekspertiisikavale.

Kodanikukoja nõukogu kinnitab igal aastal komisjonide ja töörühmade ettepanekute alusel Kodanikukoja tegevuskava ja avaliku ekspertiisi kava ning nende kavade kallal tööd korraldab Kodanikukoja kantselei.

Projekt "Perspektiiv"

20. mail 2016 avaldati Vene Föderatsiooni Kodanikukoja veebilehel koja sekretäri A. V. Brechalovi üleskutse Venemaa Föderatsiooni kodanikele tulla hääletama 22. mail toimuvale eelvalimistele. A. V. Bretšalov kinnitas venelastele, et eelvalimistel on neil võimalik "valida just need, keda nad soovivad eelseisvatel valimistel näha erakonna Ühtse Venemaa kandidaatidena oma piirkonnas". A. V. Brechalovi ja teiste avalike kodade liikmete sõnavõtud Ühtse Venemaa eelvalimiste toetuseks tekitasid negatiivset vastukaja. Endine Vene Föderatsiooni Avaliku Koja liige E. Lukjanova nimetas föderaal- ja piirkondlike avalik-õiguslike kodade liikmete kampaaniat eelvalimistel osalemise eest ebaseaduslikuks, märkides, et "avaliku koja liikmetel ei ole õigust lubada poliitiliste suhete toetamist. peod."

Ühtse Venemaa riigiduuma eelvalimistel 2016. aastal osalesid kandidaatidena järgmised Vene Föderatsiooni Kodanikukoja liikmed, millest valijatele teatati koja veebilehel (märkides ära ringkonnad, kus need isikud üles seati) :

Struktuur

2006. aastal moodustati avaliku koja esimesel täiskogu koosolekul selle struktuur. Komisjonid otsustati moodustada vastavalt avaliku elu olulisematele valdkondadele. Praegu on kojas 18 tegevkomisjoni. Kõige teravamate, päevakajalisemate küsimuste kiireks lahendamiseks loodi Ühiskondliku Koja nõukogu. Sinna kuuluvad OP RF asesekretärid ja kõigi komisjonide esimehed. Iga Avaliku Koja liige on ühe komisjoni liige otsustava häälega ning soovi korral võib ta olla nõuandva häälega teiste komisjonide liige.

Avaliku Koja nõukogusse kuuluvad: Avaliku Koja ausekretär; Rahvakoja sekretär; Avaliku Koja sekretäri esimene asetäitja; avaliku koja sekretäride asetäitjad; avaliku koja komisjonide esimehed; Avaliku Koja büroo juhataja. Avaliku Koja nõukogu tuleb kokku reeglina kord kahe nädala jooksul.

Komisjonitasud

Avaliku Koja otsusega moodustatud komisjonid ja komisjonidevahelised töörühmad moodustatakse perioodiks, mis ei ületa järgmise koosseisu koosseisu kuuluva Koja volituste tähtaega. Iga komisjoni liikmete arvu määrab Avaliku Koja nõukogu, kuid see ei tohi olla väiksem kui 5 koja liiget. Ühiskondliku koja liige võib kuuluda ainult ühte komisjoni. Komisjoni liikmel on õigus nõuandva hääleõigusega osa võtta teiste komisjonide tööst ja komisjonidevaheliste töörühmade tööst. Komisjoni koosseisu ei või kuuluda Avaliku Koja sekretär, Avaliku Koja 1. asetäitja ja sekretäri asetäitjad.

Komisjoni koosolekud toimuvad tavaliselt kord kuus. Teave komisjoni töö kohta on üles pandud avaliku koja kodulehele.

Info komisjoni töö kohta on üles pandud koja kodulehele. Avaliku Koja komisjoni koosolek on pädev, kui sellel osaleb üle poole komisjoni liikmete üldarvust.

Kuuenda kokkukutse (2017-2020) avaliku koja otsusega moodustati 19 komisjoni.

• Kodanike tervisekaitse ja tervishoiu arendamise komisjon, esimees - Bokeria Leo Antonovich;
• Kehakultuuri ja tervislike eluviiside edendamise komisjon, esimees - Viner-Usmanova Irina Aleksandrovna;
• ökoloogia ja keskkonnakaitse komisjon, esimees - Dudareva Albina Evgenievna;
• Avaliku kontrolli, avaliku ekspertiisi ja avalike nõukogudega suhtlemise komisjon, esimees - Grib Vladislav Valerjevitš;
• territoriaalse arengu ja kohaliku omavalitsuse komisjon, esimees - Andrey Maksimov;
• Heategevuse, kodanikuhariduse ja sotsiaalse vastutuse komisjon, esimees - Tkatšenko Aleksander Jevgenievitš;
• Noorsooasjade, vabatahtliku tegevuse ja isamaalise kasvatuse arendamise komisjon, esimees - Tsunaeva Jelena Moisejevna;
• Avaliku diplomaatia arendamise, humanitaarkoostöö ja traditsiooniliste väärtuste säilitamise komisjon, esimees - Sutormina Jelena Vasilievna;
• Julgeoleku- ja suhtlemiskomisjon PMC-ga, esimees - Kannabih Maria Valerievna;
• Perekonna, emaduse ja lapsepõlve toetamise komisjon, esimees - Diana Gudaevna Gurtskaya;
• Etniliste ja religioonidevaheliste suhete ühtlustamise komisjon, esimees - Diskin Iosif Jevgenievitš;
• Infoühiskonna, massimeedia ja massikommunikatsiooni arendamise komisjon, esimees - Primakov Jevgeni Aleksandrovitš;
• Kultuuri arendamise ja vaimse pärandi säilitamise komisjon, esimees - Kovaltšuk Andrei Nikolajevitš;
• Hariduse ja teaduse arendamise komisjon, esimees - Pogosjan Mihhail Aslanovitš;
• Majanduse, ettevõtluse, teenuste ja tarbijaturu arendamise komisjon, esimees - Aleshin Boris Sergeevich;
• Elamu- ja kommunaalteenuste, ehituse ja teede komisjon, esimees - Shpektor Igor Leonidovitš;
• Sotsiaalpoliitika, töösuhete, ametiühingutega suhtlemise ja veteranide toetamise komisjon, esimees - Pochinok Natalja Borisovna;
• Mittetulundussektori arendamise ja sotsiaalse suunitlusega vabaühenduste toetamise komisjon, esimees - Topoleva-Soldunova Jelena Andreevna;
• Agrotööstuskompleksi ja maapiirkondade arendamise komisjon, esimees - Uvarkina Evgenia Jurjevna.

Töörühmad

Reguleerivate õigusaktide eelnõude avalikuks läbivaatamiseks ja muuks otstarbeks võib moodustada töörühmi, mis on Avaliku Koja ajutised tööorganid.

Avaliku ekspertiisi läbiviimise töörühma moodustab avaliku ekspertiisi läbiviimise eest vastutav avaliku koja komisjon. Sellise töörühma koosseisu kinnitab Avaliku Koja nõukogu.

Otsuse muuks otstarbeks töörühmade moodustamise kohta teeb Kodanikukoja komisjoni ettepanekul Kodanikukoja nõukogu. Selliste töörühmade juhid kinnitab Avaliku Koja nõukogu.

Koja kantselei

Kodanikukoja büroo on vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni kodanikukoja kohta" riigiasutus, mis pakub organisatsioonilist, õiguslikku, analüütilist, informatiivset, dokumentatsiooni, rahalist ja logistilist tuge kodanikuühiskonna tegevuseks. Koda, Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses lapse õiguste volinik. Kodanikukoja kantselei vaatab eelnevalt läbi Kodanikukojale laekunud kodanike ja organisatsioonide pöördumised, edastab need kodanikukoja vastavatele organitele, kelle nimel viib läbi üritusi ja koostab vastuste eelnõud.

Funktsionaalsed kohustused struktuurijaotused Koja kantselei juhitakse kõikidele koja liikmetele. Avaliku Koja administratsiooni juhataja teavitab koja liikmeid igal aastal valitsuse tegevusest.

Vene Föderatsiooni valitsuse 04.08.2017 määrusega nr 1687-r "Föderaalriigi institutsiooni juhi kohta" Vene Föderatsiooni Avaliku Koja aparaat "Avaliku aparatuuri juhiks määrati Pavel Viktorovitš Andrejev Kamber.

Koostöö

Avalik koda võib kaasata oma töösse avalik-õiguslikke ühendusi, muid mittetulundusühinguid ja muid Vene Föderatsiooni kodanike ühendusi, mille esindajad selle koosseisu ei kuulu. Otsuse osaleda avalike ühenduste, muude mittetulundusühingute ja muude Vene Föderatsiooni kodanike ühenduste töös, mille esindajad selle koosseisu ei kuulu, võtab vastu Avaliku Koja nõukogu. Pärast avaliku koja sekretäriks valimist ajakirjale Russian Reporter antud intervjuus selgitas Valeri Fadejev 2017. aastal, et võimude vastu võitlevad aktivistid "ei ole meie partnerid". Väljaande ajakirjanik küsis sellise seisukoha põhjuse kohta, kuid Fadejev vastas: "Ärge ajage aktivismi segamini provokatsiooniga."

Rahvusvaheline koostöö

Alates 2011. aastast on koda Rahvusvahelise Majandus- ja Sotsiaalnõukogude ja Sarnaste Institutsioonide Assotsiatsiooni (IAESSI) presiidiumi liige, Euroopa sotsiaal-majandusliku komiteega on allkirjastatud memorandum. 2013. aastal juhtis Venemaa AICESISt. 2015. aastal andis ta volitused üle Dominikaani Vabariigile.

Juhtimine

Rahvakoda juhib sekretär.

Alates 19. juunist 2017 on sellel ametikohal Valeri Aleksandrovitš Fadejev.

Avaliku Koja sekretär valitakse avaliku koja liikmete hulgast avalikul hääletamisel koja esimesel täiskogu koosolekul. Koda võib otsustada korraldada avaliku hääletuse. Kodanikukoja sekretäriks valimiseks seatud Kodanikukoja liikmel on õigus oma tagasilükkamine. Enesest loobumise avaldus võetakse vastu ilma arutelu ja hääletamiseta. Arutelul, mis toimub kõikidele kandidaatidele, kes on andnud nõusoleku olla valitud Koja sekretäriks, esinevad kandidaadid koja koosolekul ja vastavad Koja liikmete küsimustele. Avaliku Koja liikmetel on õigus kandidaadi poolt või vastu sõna võtta, misjärel arutelu lõpetatakse. Koja sekretär loetakse valituks, kui tema poolt hääletas üle poole koja liikmete koguarvust. Avaliku Koja sekretär valitakse ametiaja ajaks Avaliku Koja liikmeks.

Sekretäri volitused

Avaliku Koja sisekorraeeskirja eest vastutab Avaliku Koja sekretär; korraldab Rahvakoja nõukogu tööd ja juhatab selle koosolekuid; teostab Avaliku Koja Kantselei tegevuse üldjuhtimist, kooskõlastab selle tegevust reguleerivaid põhidokumente; moodustab avaliku koja koosoleku päevakorra projekti; allkirjastab avaliku koja, avaliku koja nõukogu vastu võetud otsused, kaebused, kutsed ja muud dokumendid, samuti avaliku koja taotlused, mis on saadetud föderaalvalitsusorganitele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitele, kohalikele omavalitsustele, riik ja munitsipaalorganisatsioonid; koostab Avaliku Koja nõukogu koosolekule arutamiseks saabunud arveid ja muid dokumente; saadab Kodanikukojale saabunud arved ja muud dokumendid Kodanikukoja komisjonidele; esindab koda; saadab avaliku koja järeldused Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmist käsitlevate Vene Föderatsiooni seaduseelnõude läbivaatamise tulemuste kohta; saadab avaliku kolleegiumi järeldused seaduserikkumiste kohta; märgid haldusdokumendid, avaliku koja nimel saadetud dokumendid; osaleb vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele avalike järelevalvekomisjonide moodustamisel.

Ausekretär

Avaliku Koja ausekretär valitakse avaliku koja liikmete hulgast avalikul hääletamisel esimesel täiskogu koosolekul. Avaliku Koja ausekretäri kandidatuuri esitavad Koja liikmed. Samal ajal on igal avaliku koja liikmel õigus esitada vaid üks kandidaat. Avaliku Koja ausekretär peab olema laitmatu mainega, omama kolleegide seas tingimusteta autoriteeti. Ausekretär on Ühiskondliku Koja nõukogu otsustava hääleõigusega liige. Avaliku Koja ausekretäri volitused: esindab Avalikku Koda suhetes rahvusvaheliste, välis- ja kodumaiste organisatsioonidega, osaleb rahvusvaheliste organisatsioonide töös, samuti rahvusvaheliste konverentside, nõupidamiste ja muude ürituste töös; esindab Kodanikukoda suhetes riigi- ja omavalitsused võimu, poliitilist, sotsiaalset ja äriorganisatsioonid, massimeedia; viib läbi Rahvakoja poolt asutatud avalike preemiate määramist; teostab muid volitusi Avaliku Koja nõukogu nimel.

Liitriigi aupresident eelarveasutus"Riiklik uurimiskeskus "Kurchatovi Instituut", akadeemik Vene akadeemia Teadused Velikhov Jevgeni Pavlovitš valiti 16. juunil 2014 koja esimesel täiskogu istungil Vene Föderatsiooni uue Kodanikukoja ausekretäriks.

Maja valimised

2014. aastal toimusid esimesed veebivalimised ühe osa kodanikekojast. 42 kohale võistles 266 kandidaati, hääletada said vaid avalike teenuste portaalis registreerunud. Registreerimiseks oli vaja täita veebipõhine küsimustik (vajalik on pass ja SNILS) ning saada Rostelecomi filiaalis juurdepääsuparool; kiirendatud režiimis saate registreeruda koja hoones. 2014. aasta Interneti-hääletuse ajal tõusis mitmete meediaväljaannete kohaselt järsult häälte arv mitmete kandidaatide poolt, kes ei osalenud aktiivselt. valimiskampaania, samuti süüdistused administratiivressursside kasutamises Moskvas ja Peterburis (inimeste massiline vedu nende teenuste eest pärast hääletamist tasumisega, samuti lisade kasutamine). 2017. aasta VI koosseisu Vene Föderatsiooni Kodanikukoja Interneti-hääletust ei toimunud, kuna see tühistati.

Piirkondlikud avalikud kojad

Finantseerimine

Alates 2013. aastast rahastati Kodanikukoda föderaaleelarvest: eraldatud vahenditest tasuti Kodanikukoja liikmete töölähetuste eest, peeti koosolekuid ja hooldati koja aparaadi.

Rahvakoja aruanded

Hinnangud

Sotsioloogilised uuringud näitavad, et valdava enamuse venelaste usalduse tase Avaliku Koja vastu on äärmiselt madal ja suurem osa riigi elanikkonnast ei tea selle asutuse olemasolust. Avaliku Arvamuse Sihtasutuse 2012. aastal läbi viidud küsitlus näitas, et koja tegevust hindab positiivselt vaid 3% vastanutest ning 54% ei teadnud selle olemasolust üldse. Sarnaseid tulemusi näitas Levada keskuse 2014. aasta veebruaris läbi viidud uuring: Rahva Koja olemasolust kuulis 53% vastanutest ning selle tegevust peab riigile kasulikuks 11% vastanutest.

Kriitika

Formaalselt loodi avalik koda, et võtta arvesse Vene Föderatsiooni kodanike vajadusi ja huve, kaitsta nende õigusi ja vabadusi, samuti avalike ühenduste õigusi. Formaalselt ei tohiks Rahvakoda toetada ühtegi erakonda. Praktikas see aga alati nii ei ole. Näiteks 2016. aasta mais toetas Ühiskondlik Koda erakonna Ühtse Venemaa eelvalimisi, avaldades positiivseid artikleid selle erakonnasisese ürituse kohta enne hääletamise algust ja korraldades kampaaniat mõne erakonnasisese ürituse osalejate heaks. Paljud Venemaa valitsusvälised inimõigusorganisatsioonid peavad Avaliku Koja tegevust imitatsiooniks [ ] . Kodanikukoda esitab igal aastal aruande kodanikuühiskonna olukorra kohta Venemaal, mida ei koosta koja liikmed, vaid valitakse konkursi korras välja. kaubanduslik struktuur, mis ei pruugi olla inimõigused (näiteks 2016. aastal usaldati aruanne rätsepatööga tegelevale ettevõttele).

Venemaa Föderatsiooni Kodanikukoda kritiseerivad valitsusvälised inimõigusorganisatsioonid Venemaal. 2016. aastal märkis Moskva Helsingi Grupi esindaja Valeri Borštšov, et Kodanikukoda ei ole kunagi arvestanud suurte inimõigusorganisatsioonide arvamust ja "distantseerub alati ühiskonnast" . Liikumise "Inimõiguste Eest" juht Lev Ponomarev ütles: "OP loodi ülalt ja algusest peale olime selle välimuse vastu."

TASS-DOSIER. 19. juunil 2017 valis Vene Föderatsiooni uue, kuuenda, kokkukutsumise kodanikukoda oma esimesel täiskogu istungil oma sekretäriks ajakirjanik Valeri Fadejevi.

Valeri Aleksandrovitš Fadejev sündis 10. oktoobril 1960 Usbekistani NSV-s (praegu Usbekistani Vabariik) Taškendis.

1983. aastal lõpetas ta Moskva oblastis Dolgoprudnõis asuva Moskva Füüsika ja Tehnoloogia Instituudi (MIPT) juhtimis- ja rakendusmatemaatika teaduskonna.

Aastatel 1983–1984 töötas ta Almazi projekteerimisbüroos (praegu akadeemik A. A. Raspletini nimeline teadus- ja tootmisühing Almaz).

Aastatel 1984-1986 teenis NSV Liidu relvajõudude strateegilistes raketijõududes.

Aastatel 1986–1988 - NSVL Teaduste Akadeemia arvutuskeskuse (NSVL Teaduste Akadeemia; praegu - Venemaa Teaduste Akadeemia A. A. Dorodnitsõni nimeline arvutuskeskus) teadur. Töötas makroökonoomika kallal.

Aastatel 1988-1990. töötas ENSV Teaduste Akadeemia Energeetikauuringute Instituudis. Aastatel 1990-1992 - NSVL Teaduste Akadeemia turuprobleemide instituudi vanemteadur.

1993. aastal siirdus ta Venemaa Töösturite ja Ettevõtjate Liidu ekspertinstituuti ("Exin"; praegu - Teadus- ja Haridusfond "Ekspertide Instituut"). Aastatel 1993-1995 oli "Exini" direktori asetäitja Jevgeni Jasin.

Samal ajal 1992.-1995. - Kirjastuse "Kommersant" ajakirja "Kommersant-Weekly" ekspert, teadustoimetaja. 1995. aastal lahkus ta toimetusest koos mitmete töötajatega, sealhulgas CJSC Kommersant-Weekly asutaja Mihhail Rogožnikoviga. Ta osales uue analüütilise väljaande - ajakirja "Ekspert" - loomisel.

Aastatel 1995–1998 oli ta teadustoimetaja, ajakirja "Ekspert" esimene peatoimetaja asetäitja Mihhail Rogožnikov, aastast 1996 Nikita Kiritšenko.

1998. aastal töötas ta osalise tööajaga ajalehe Izvestija peatoimetaja esimese asetäitjana Ivan Laptevina.

Alates novembrist 1998 - Peatoimetaja ajakiri "Ekspert".

Aastatel 2001-2004 - üks asutajatest, ülevenemaalise organisatsiooni kaasesimees avalik organisatsioon"Äri Venemaa".

Alates juulist 2006 - tegevdirektor, ZAO Mediaholding Experti kaasomanik Telekanali Expert-TV looja.

Aastatel 2006-2014 oli Vene Föderatsiooni esimese - neljanda kompositsiooni (OP RF) avaliku koja liige. Ta astus OP-i presidendikvoodi alusel. Aastatel 2006-2008 töötas globalismi ja riikliku arengustrateegia komisjoni aseesimehena. Aastatel 2008-2014 juhtis majandusarengu ja ettevõtluse toetamise komisjoni, oli OP nõukogu liige. Ta oli üks Vene Föderatsiooni avaliku koja seaduse väljatöötajatest.

2008. aastal valiti ta ülevenemaalise meediatöötajate organisatsiooni Mediasoyuz presidendiks. Meedialiidu äriajakirjanduse gildi juht.

Alates 20. oktoobrist 2011 - nõukogu liige - Strateegiliste Algatuste Ameti ekspertnõukogu esimees.

Alates 2011. aastast ülevenemaalise rahvarinde keskstaabi liige. ONFi töörühma "Igapäevaelu kvaliteet" juht.

2012. aastal sai temast üks presidendikandidaadi Vladimir Putini usaldusisikuid.

Alates 2014. aasta oktoobrist on Channel One sotsiaalse ja poliitilise vestlussaate "Hetke struktuur" saatejuht. Septembris 2016 sai temast Irada Zeynalova asemel Vremya telesaate pühapäevase väljaande saatejuht. 15.12.2016 osales Channel One esindajana aastasaates "Vestlus Dmitri Medvedeviga".

2015. aastal liitus ta Venemaa valitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste talitustevahelise rühmaga.

2016. aasta mais osales ta erakonna Ühtne Venemaa eelhääletusel Vene Föderatsiooni Riigiduuma saadikukandidaatide valimisel Komi Vabariigist. Hääletustulemuste järgi sai ta kuuenda koha, lõplikku kandidaatide nimekirja ta ei pääsenud.

20. märtsil 2017 kinnitati ta Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga Vene Föderatsiooni avaliku koja kuuenda koosseisu liikmeks.

Autonoomse mittetulundusühingu "Avaliku disaini instituut" direktor.

Ülevenemaalise ühiskondliku organisatsiooni "Äri Venemaa" vanematekogu liige.

Ülevenemaalise erakonna "Ühtne Venemaa" ülemnõukogu liige. Erakonna Liberaalide platvormi koordinaator.

Oleg Deripaska Volnoe Delo fondi hoolekogu liige. Vene Õigeusu Kiriku egiidi all olevate sotsiaalsete, hariduslike, teabe-, kultuuri- ja muude algatuste edendamise koordineerimiskomitee liige.

Abielus. Abikaasa - Tatjana Igorevna Gurova (sündinud 1963), meediaettevõtte "Expert" kaasomanik, ajakirja "Expert" peatoimetaja esimene asetäitja.

Avalik koda– kodanikuühiskonna ja valitsusametnike vaheliseks suhtlemiseks loodud nõuandeorgan.

Ühiskondlik Koda on kutsutud tagama Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste sotsiaalselt oluliste huvide koordineerimise, et lahendada majandusliku ja sotsiaalse arengu, riigi julgeoleku tagamise, õiguste ja õiguste kaitsmise kõige olulisemad küsimused. Vene Föderatsiooni kodanike vabadused, Vene Föderatsiooni põhiseaduslik kord ja Vene Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengu demokraatlikud põhimõtted.

Avalik koda moodustatakse vastavalt käesolevale föderaalseadusele neljakümne kahest Vene Föderatsiooni kodanikust, kelle on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni president, neljakümne kahest ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajast ja neljakümne kahest piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajast. .

Kodanikukoja põhilisteks töövormideks on Kodanikukoja täiskogu koosolekud, Kodanikukoja nõukogu koosolekud, Kodanikukoja komisjonid ja töörühmad.

Artikkel 8

1. Vene Föderatsiooni president nimetab vastavalt käesoleva artikli 14. osale avalike ühenduste, mittetulundusühingute ühenduste, Venemaa teaduste akadeemiate ja loomeliitudega peetud konsultatsioonide tulemustele 42 kodanikku. Venemaa Föderatsioon, kellel on erilised teened riigile ja ühiskonnale, ning kutsub neid kodanikke astuma avalikku kotta.

2. Vene Föderatsiooni kodanikud, kes on saanud pakkumise astuda Kodanike Koja liikmeks, teavitavad 30 päeva jooksul Vene Föderatsiooni presidendile kirjalikult oma nõusolekust või keeldumisest Kodanikku astumiseks.

3. Vene Föderatsiooni president kiidab kolmekümne päeva jooksul alates Vene Föderatsiooni kodanike kirjaliku nõusoleku saamisest Kodanikukoja liikmeks või pärast käesoleva artikli 2. osas kehtestatud tähtaja möödumist heakskiidu. määrusega tema poolt määratud Kodanikukolleegiumi liikmed ning kutsub neid asuma asuma Kodanikukoja täiskoosseisu moodustamisele.

4. Ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalik-õiguslikud ühendused saadavad ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalik-õiguslikud ühendused hiljemalt 30 päeva jooksul pärast seda, kui Vene Föderatsiooni president kinnitas tema määratud avaliku koja liikmed, taotlused avaliku kojale. kaasata nende esindajad avaliku koja koosseisu, mis on vormistatud vastavate ühenduste kollegiaalsete juhtorganite otsustega. Need avaldused peavad sisaldama teavet ühiskondliku ühenduse tegevuse kohta, samuti teavet esindaja kohta, keda võidakse saata avalikule kojale.

5. Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud kodanikukoja liikmed teevad otsuse kuuekümne päeva jooksul pärast nende kinnitamist vastavalt Vene Föderatsiooni Kodanikukoja reglemendiga kehtestatud konkursilise valiku korrale. neljakümne kahe ülevenemaaliste avalike ühenduste esindaja kodanikukoja liikmeks vastuvõtmisel - üks esindaja avalikust ühendusest.

6. Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud Kodanikukoja liikmed koos Kodanikukoja liikmeks võetud ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatega 30 päeva jooksul pärast käesoleva artikli 5. osas sätestatud tähtaja möödumist; teeb Venemaa Föderatsiooni Kodanikukoja reeglitega kehtestatud viisil otsuse 42 piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate - ühe esindaja avalikust ühendusest - liikmeks vastuvõtmise kohta.

29 Erakondade tegevuse põhiseaduslik ja õiguslik alus.

Erakond on avalik-õiguslik ühendus, mis on loodud Vene Föderatsiooni kodanike osalemiseks ühiskonna poliitilises elus nende poliitilise tahte kujundamise ja väljendamise kaudu, avalikes ja poliitilistes aktsioonides, valimistel ja referendumitel osalemiseks, samuti selleks, et osaleda ühiskonna poliitilises elus. esindada kodanike huve riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes .

Selleks et avalik-õiguslik ühendus saaks erakonna staatuse, peab tal olema: 1) piirkondlikud filiaalid enam kui pooltes Vene Föderatsiooni üksustes ja ühes Vene Föderatsiooni subjektis võib olla ainult üks piirkondlik filiaal erakonnast; 2) vähemalt 10 tuhat erakonna liiget; 3) erakonna juht- ja muud organid, samuti piirkondlikud filiaalid ja muud struktuurilised allüksused Vene Föderatsiooni territooriumil.

aastal luuakse Venemaa Föderatsiooni erakonnad eesmärgid: 1) avaliku arvamuse kujundamine; 2) kodanike poliitiline haridus ja kasvatus; 3) kodanike arvamuse avaldamine mistahes avaliku elu küsimustes, sellele avalikkuse ja ametiasutuste tähelepanu juhtimine; 4) kandidaatide ülesseadmine riigivõimu (esindus)kogude ja kohaliku omavalitsuse esindusorganite valimistel, osalemine nende organite valimistel ja nende töös.

Erakond peab läbima riikliku registreerimise.

Igal erakonnal peab olema oma põhikiri, kus on märgitud erakonna nimi, erakonna ametlik sümboolika, liikmeks saamise kord, erakonna juhtorganid ja muu erakonna põhiteave.

Erakondade tegevust Vene Föderatsioonis tuleks üles ehitada vastavalt põhimõtted: 1) vabatahtlikkus; 2) võrdsus; 3) omavalitsus (st erakonnad võivad vabalt määrata oma sisemise struktuuri, eesmärgid, tegevuse vormid ja meetodid);

4) seaduslikkus (st osapoolte tegevus ei tohiks rikkuda inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi ning muid Vene Föderatsiooni õigusaktide nõudeid); 5) avalikkus (st teave erakondade, nende tegevuse, asutamis- ja programmidokumentide kohta peaks olema avalikult kättesaadav).

Piirangud erakondade loomisel: 1) on keelatud luua ja tegutseda erakondi, mille eesmärgid või tegevus on suunatud äärmusliku tegevuse läbiviimisele ning rassilise, rahvusliku, sotsiaalse vaenu jms õhutamisele; 2) erakondi on keelatud luua ametialase, rassilise, rahvusliku või usulise kuuluvuse alusel ning samale elukutsele kuulumise alusel võrdväärseid erakondi; 3) erakondade ja nende struktuuriliste allüksuste tegevus riigiasutustes ja kohalikes omavalitsusorganites, Vene Föderatsiooni relvajõududes, korrakaitse- ja muudes riigiorganites, riigivõimu seadusandlike (esindus)organite aparaadis. , riigis ei ole organisatsioonid lubatud; 4) välisriikide erakondade ja nende struktuuriüksuste Vene Föderatsiooni territooriumil on keelatud luua ja tegutseda;

5) erakondade tegevust piiratakse erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra kehtestamise korral kogu Vene Föderatsiooni territooriumil või selle üksikutel aladel Kehtiva seadusandluse kohaselt on erakond “avalik ühendus, mis on loodud selleks Vene Föderatsiooni kodanike osalemise eesmärk ühiskonna poliitilises elus nende poliitilise tahte kujundamise ja väljendamise, avalikes ja poliitilistes aktsioonides, valimistel ja referendumitel osalemise, samuti kodanike huvide esindamise kaudu. riigiasutustes ja kohalikes omavalitsusorganites. Erakondade seadus (artikli 3 lõige 1) sätestab muu hulgas, et erakonnal peab olema piirkondlikke filiaale rohkem kui pooltes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, vähemalt viiskümmend (alates 2010. aastast - nelikümmend). -viis, alates 2012. aastast - nelikümmend) tuhat osalejat, selle juht- ja muud organid peavad asuma Vene Föderatsiooni territooriumil.Venemaal on erakondadel õigus esitada kandidaate mis tahes valitavatele ametikohtadele ja esinduskogudesse. , ja ainuõigus esitada kandidaatide nimekirju riigiduuma valimiste ajal, samuti proportsionaalse süsteemi alusel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus)organite valimiste ajal.