Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

postitatud http://www.allbest.ru/

KOOSOdeLOLAei kumbagie

Sissejuhatus

1. Uute mõistete kasutuselevõtt seaduseelnõus võrreldes föderaalseadusega-94

2. Hangete planeerimine

3. Hanked (tellimuse esitamine)

3.1 Piiratud osavõtuga võistluse tunnused

3.2 Kaheetapilise võistluse tunnused

4. Lepinguhaldus

5. Järelevalve ja kontroll

Järeldus

Bibliograafia

Vvedeei kumbagie

õigushanke konkursi riik

5. aprillil 2013 kirjutas Vene Föderatsiooni president alla föderaalseadusele nr 44-FZ “O lepingute süsteem kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks" (edaspidi - FCC seadus), mis asendab alates 1. jaanuarist 2014 21. juuli 2005 föderaalseaduse nr 94-FZ "Kaupade tarnimise, tööde teostamise, riigi ja omavalitsuste vajadusteks teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta" (edaspidi seadus nr 94-FZ). Sisuliselt tähendab äsja vastu võetud FCC seadus riigi üleminekut uuele süsteemile riigihanked- föderaalne lepingute süsteem.

Tuleb märkida, et märkimisväärne osa seaduse nr 94-FZ sätetest jäetakse uude süsteemi alles, näiteks hankemeetoditega seotud eeskirjad. Kuid samal ajal toob FCC seadus sisse mitmeid uuendusi, mis eeldavad täiustatud riigi- ja munitsipaalhangete süsteemi loomist.

1. septembril 2011 avaldati projekt Venemaa majandusarengu ministeeriumi ametlikul veebisaidil Föderaalseadus"Föderaalse lepingusüsteemi kohta" (edaspidi seaduseelnõu). Eelnõu eesmärk on reguleerida riigi ja omavalitsuste vajadusteks kaupade, tööde ja teenuste hankimist ning see peab asendama 21. juuli 2005. aasta föderaalseaduse N 94-FZ “Kaubatarnimise tellimuste esitamise, tööde teostamise kohta, teenuste osutamine riigi ja omavalitsuste vajadusteks.

Eelnõuga tehakse vastuvõtmise korral riigihangete reeglites olulisi muudatusi. Kogu riigihangete süsteem muudetakse föderaalseks lepingusüsteemiks. Oluline erinevus föderaalse lepingu süsteemi ja olemasolev süsteem riigihange saab olema riigi ja omavalitsuste vajaduste pikaajaline planeerimine. Eelnõu näeb ette muudatusi riigihanke alghinna määramise reeglites ja riigihangetes osalemise taotluste hindamise reeglites.

Eelnõus määratletakse föderaallepingute süsteemi põhimõtted. Föderaallepingute süsteem hakkab põhinema avatuse, konkurentsi, kliendi professionaalsuse, ühtsuse ja vastutuse põhimõtetel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamise tulemuslikkuse ning eelarvevahendite kulutamise tõhususe eest. Riigihangete seadus riigihangete põhimõtteid eraldi välja ei too.

Eelnõu näeb ette ka uute riigihangete läbiviimise viiside kasutuselevõtu: piiratud osalusega konkurss, kaheetapiline konkurss ja ettepanekute küsimine. Samas tehakse ettepanek kaotada see riigihanke viis enampakkumisena, jättes alles vaid elektroonilise oksjoni.

1. Vvedeei kumbagienOvälja nOnyatiy sisseZAToOnOjneohCTePOkolmapAvnenuyu föderaalseadusega-94

Peamine erinevus seaduseelnõu ja riigihangete seaduse vahel on sfeRAu.eneniaAToOnA

Seadusandja sõnastas seaduseelnõus föderaalseadusega-94 võrreldes mitmeid uusi mõisteid, nimelt võeti kasutusele järgmised mõisted:

fedeRAlinaAminaONTRAktnAMa olen õdeemA- õiguslike, organisatsiooniliste ja majanduslike meetmete kogum, mille eesmärk on rahuldada riigi ja omavalitsuste vajadusi prognoosimise, planeerimise ja hanke (sealhulgas lepingute täitmise) omavahel seotud etappide integreeritud rakendamise kaudu, samuti seire, järelevalve, kontrolli ja auditeerimise kaudu. käesoleva föderaalseaduse nõuded;

hAostmaA- toimingute kogum, mille klient ja hankemenetluses osalejad viivad käesoleva föderaalseadusega ettenähtud viisil läbi riigi või omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks lepingute sõlmimiseks ja täitmiseks. Hankemenetlus algab tarnijate (töövõtjad, teostajad) tuvastamise protseduuride teatise postitamisega või tarnijate (töövõtjate, täitjate) tuvastamise menetlustes osalemise kutse saatmisega käesolevas föderaalseaduses sätestatud juhtudel ja lõpeb kohustuste täitmisega. lepingu poolte poolt;

edingAI infOrmAqiONNAMa olen õdeemA- kogu teave, mis sisaldub käesoleva föderaalseaduse artiklis 5 nimetatud andmebaasides, infotehnoloogiad Ja tehnilisi vahendeid sellise teabe moodustamise, töötlemise, säilitamise ja edastamise tagamine;

dOristiisaentAlinaeOtcheSina (Otchesina)- käesoleva föderaalseadusega sätestatud teave ja andmed, mis on loodud klientide, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste poolt ühtsesse infosüsteemi paigutamiseks;

ühtne ettevõteOlnOmOhenyOrgAn- föderaalne täitevorgan, subjekti täitevorgan Venemaa Föderatsioon, kohaliku omavalitsuse organ ja valitsusasutus, mis allub ettenähtud korras määras käesoleva föderaalseadusega ette nähtud ülesanded ja volitused klientidele tarnijate (töövõtjate, teostajate) tuvastamise protseduuride läbiviimiseks, et rahuldada riigi ja omavalitsuste vajadusi;

ühisettevõteeqiAlüsirOVAnyOrgAn- föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, kohalik omavalitsusorgan, valitsusasutus, kellele on kehtestatud korras ülesanded ja volitused teostada tarnijate (töövõtjate, teostajate) tuvastamise protseduure. täita riigi ja omavalitsuse vajadusi, samuti lepingu sõlmimisel ja selle täitmise tulemuste vastuvõtmisel;

Akalapüük- kontrollimeetmete rakendamine Vene Föderatsiooni Raamatupidamiskoja, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kontrolli- ja raamatupidamisorganite, kontrolli- ja raamatupidamisorganite poolt omavalitsused neile asutustele antud volituste piires.

Eelnõuga kehtestatakse avaliku kontrolli võimalus hangete üle.

Eelnõu tutvustab ühtse infosüsteemi kontseptsiooni, mille põhieesmärk on FCC teabetugi selle kõigis etappides.

Oluliselt on laiendatud internetti riputatava hankeinfo ulatust.

FCC poolt Internetti postitatud teave hangete kohta:

Teave kogu hanketsükli kohta, sealhulgas: OplAnirOVANI (fOrmirOVANI), lkAzmescheteadus-ja arendustegevusOlneuurimisinstituutAToAhA.

Föderaalseaduse-94 alusel Internetti postitatud teave hangete kohta: teave ORAzmescheuurimisinstituut tellida.

Kasutusele on võetud identifitseerimiskood, mis määratakse igale ostule ja mis on märgitud plaanides, samuti kogu selle ostu teostamisega seotud dokumentatsioonis. Hankekood tagab seose eelarve klassifikatsioonikoodide OKVED ja OKDP vahel.

Seoses föderaalseadusega-94 võttis FCC kasutusele uut tüüpi registrid, nimelt:

Pangagarantiide register

Tüüplepingute register (raamatukogu).

Elektroonilisel saidil akrediteeringu saanud elektroonilise oksjoni osalejate register (haldab elektroonilise saidi operaator)

2 . PlAnirOVAei kumbagiehAkupeeOTo

Kõige olulisemad uuendused tuleks tunnistada järgmisteks FCC elementideks:

1. Hangete planeerimine

FCC seadus näeb ette kohustusliku hangete planeerimise, mille käigus moodustatakse, kinnitatakse ja hooldatakse:

Hankeplaanid;

Plaanid ja ajakavad.

FCC seaduse 2. peatükk reguleerib üksikasjalikult hankeplaanide ja ajakavade koostamise korda. Hankeplaanid peaksid koostama kliendid, lähtudes Vene Föderatsiooni riiklikes programmides (sealhulgas föderaalne sihtprogramm, muud Vene Föderatsiooni strateegilise ja programmi-eesmärgi planeerimise dokumendid), üksuse riigi programmides sätestatud eesmärkidest ja tegevustest. Vene Föderatsiooni üksused, munitsipaalprogrammid, samuti ülesannete ja volituste täitmiseks valitsusagentuurid Vene Föderatsiooni riigiorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiorganid, munitsipaalorganid (FCC seaduse artiklid 13 ja 17).

Hankekavad moodustatakse perioodiks, mis vastab vastava eelarveseaduse kehtivusajale, s.o. kolmeks aastaks. Ajakava koostavad kliendid igal aastal.

Lisaks määratleb FCC seadus hankeplaanides ja ajakavades muudatuste tegemise tingimused ja korra.

FCC seaduse 2. peatükis pööratakse tähelepanu ka sellistele küsimustele nagu ostude põhjendamine ja reguleerimine (artiklid 18 ja 19).

Hankeplaanide koostamisel tuleb põhjendada hankeobjekti, ajakava koostamisel ka tarnija määramise meetodit ja lepingu alg- (maksimaalset) hinda (FCC seaduse § 18 osad 2-3).

Standardimine vastavalt FCC seadusele tähendab nõuete kehtestamist ostetud kaupadele, ehitustöödele ja teenustele. Nõuded kaupadele, ehitustöödele, teenustele on mõistetud kui "kaupade, tööde ja teenuste kvantiteedi ja kvaliteedi, tarbijaomaduste ja muude omaduste nõuded, mis võimaldavad rahuldada riigi ja omavalitsuse vajadusi, kuid ei too kaasa kauba (tööde) ostmist. , teenused), millel on liigsed tarbijaomadused või muud omadused või mis on luksuskaup” (FCC seaduse artikli 19 2. osa).

Tuleb märkida, et seadus 94-FZ ei pööra piisavalt tähelepanu hangete planeerimisele. Seaduse nr 94-FZ kohaselt koostatud ajakavad ei ole seotud sihttegevustega. Graafiku muudatuste tegemise kord ei ole reguleeritud ning ostude graafikusse jätmisel õiguslikke tagajärgi ei kaasne.

Eelnõus on planeerimine pikaajaline, keskpikk ja lühiajaline. Vähemalt viieks aastaks võetakse vastu pikaajaline plaan, mida nimetatakse riigi vajaduste koondprognoosiks.

DOlgOkolmapOchnoh(5 leT)

St.Odny prOgnOh- osa Venemaa Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu prognoosist pikaajaline perspektiiv(Projekti artikkel 16.) Moodustatakse Venemaa majandusarengu ministeerium, mis paigutatakse EIS-i.

kolmapepäevadelekolmapOchnoh(3 gOdA)

PlAme olemeAkupeeOjaoksObeühisettevõteeheNiya gOkohusArstveandmed ja valdAisiklikud vajadused: Määratakse tegevuste põhjal valitsuse programmid, suunatud programmid, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste arendamise kavad ja programmid ning muud programmi-sihtplaneerimise dokumendid. Plaanide vormi ning nende säilitamise ja kinnitamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Plaanid töötab välja klient kolmeks aastaks (vastavalt üldreegel) (eelnõu artikkel 17). Sisaldab muuhulgas ostu identifitseerimiskoodi.

KrAtkOkolmapOchnoh(1 gOd)

PlAme-grAfiksid: Dokumendid, mis sisaldavad järgmise majandusaasta klientide ostude nimekirja ja on selliste ostude aluseks. Need töötatakse välja igal aastal üheks aastaks ja klientide juhid kinnitavad need pärast eelarveseaduse vastuvõtmist, kuid enne järgmise majandusaasta algust (projekti artikkel 20). Kliendil on õigus jätta graafikusse võtmata üksikuid oste ühest allikast.

OtseNKAObOsnOVANNOsti vajab: Planeeringus sisalduva teabe kehtivust hinnatakse vastavalt seaduses toodud kriteeriumidele (eelnõu p 18), eelkõige tuleb põhjendada: hankeobjekt; hankemeetod; N(M)TsK.

Eelnõu uuendus on see, et sellega tehakse ettepanek kehtestada eDinaeKreetaeriesOpisAniaObeCTAGOnwAkupeeOTo. Kaubad, tööd ja teenused peavad vastama miinimumAlinaOdOStATOtehnilineebOVAniyam. See tähendab, et need peavad täielikult rahuldama konkreetse riigi või omavalitsuse vajaduse, kuid samas ei tohi omada mittevajalikke omadusi, ei ole luksuskaubad ega kuulu kategooriasse “luksus” Nõuded seadusandluse väljatöötamise ja vastuvõtmise protseduurile RF valitsus võib kehtestada standardimisaktid (eelnõu artikkel 19).

NAhAlinaAmina (mAximAlinaAi) tsenAToONTRACTA(N(M)TsK: Määratud on N(M) CC arvutamise meetodid ja nende rakendamise tingimused (projekti artikkel 21). Hinnateabe allikad on sarnased artiklis Art. 19.1 Föderaalseadus nr 94.

3. Rakendamineestvleei kumbagiehAkupeeOk(rAzmescheei kumbagiehAToAhA)

CeNTRALizOVAnnyehAostlemine: Projekt näeb ette võimaluse luua volitatud ja spetsialiseeritud asutusi. Volitatud ja spetsialiseerunud organid võivad olla: föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, kohalik omavalitsusorgan ja valitsusasutus. Volitatud asutus täidab klientidele hangete läbiviimise ülesandeid, välja arvatud: ostu põhjendamine ja lepingutingimused (sh N(M) Keskkomitee põhjendus); lepingu allkirjastamine ja lepingu tulemuste aktsepteerimine. Sel juhul allkirjastab lepingu klient. Spetsialiseeritud asutus täidab hankefunktsioone ühe või mitme kliendi jaoks (sh lepingu sõlmimine ja lepingu tulemuste aktsepteerimine) (eelnõu artikkel 25).

TOONTRAktnAMa teeninAhAToAzchikA, KelleleONTRActny juhtimineAesitledes: Kliendid loovad erilist struktuurne alajaotus(kliendilepingu teenus) ja selle puudumisel üks või mitu hanke eest vastutavat ametnikku. Lepinguline teenus (lepinguhaldur): töötab välja ajakava; teostab käimasolevate hangete kohta teabe koostamist, kinnitamist ja ühtsesse infosüsteemi (suunda) paigutamist; viib läbi hankeid, sh tagab lepingu sõlmimise; koostab ja paigutab infosüsteemi dokumentaalseid aruandeid; tagab lepingu täitmise; osaleb hankemenetluste tulemuste edasikaebamise juhtumite läbivaatamisel ja viib läbi nõuda tööd; vajadusel konsulteerib tarnijatega planeerimisetapis; kasutab muid volitusi (eelnõu artikkel 36).

FCC seadus näeb ette täiendavad hankemeetodid võrreldes seadusega 94-FZ, eelkõige:

Piiratud osalusega võistlus;

Kaheetapiline konkurss;

Ettepanekute küsimine.

Mis puutub enampakkumisse, siis FCC seaduse reeglid reguleerivad ainult elektroonilist oksjonit ja suletud enampakkumist (FCC seaduse artikkel 59 ja artikkel 86). Avatud oksjonid väljaspool elektrooniline vorm ei ole tagatud.

Muud hankemeetodid, mida kasutatakse vastavalt seadusele nr 94-FZ, raames uus süsteem tehakse ainult osalisi muudatusi.

3.1 OSObeNNOstijneOVedeetOmuidugiAKoosOgrAmitte midagienym hariduslikAstiem

Piiratud osalusega konkursi all mõistetakse tarnijate (töövõtjate, teostajate) väljaselgitamise protseduuride läbiviimise meetodit, mille käigus ostja edastab ostu kohta teabe piiramatule arvule isikutele, postitades teate piiratud osalusega konkursi kohta, eelkvalifikatsiooni dokumentatsioon ja võistlusdokumentatsioon ühtses infosüsteemis. Piiratud osavõtuga konkursi võitja on eelkvalifikatsiooni läbinud ja ettepaneku teinud isik Paremad tingimused lepingu täitmine piiratud osalusega konkursi tulemuste alusel.

Piiratud osavõtuga konkursi läbiviimise korda kasutatakse juhul, kui kaupu (teenuseid, töid) saab nende väga keeruka, uuendusliku või spetsialiseerumise tõttu tarnida või teostada vaid piiratud arv tarnijaid (täitjad, töövõtjad). .

Piiratud osavõtuga konkursi teade peab sisaldama järgmist teavet:

Selle föderaalseaduse artiklis 38 sätestatud teave.

Nõuded eelkvalifikatsioonis osalejatele ja ammendav dokumentide loetelu vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 30.

Eelkvalifitseerimise dokumentide, konkursidokumentide saamise meetodid, eelkvalifitseerimise dokumentide ja konkursidokumentide esitamise aeg, koht ja kord.

Kliendi poolt võetav tasu (kui see on olemas) eelkvalifitseerimise dokumentide ja (või) pakkumisdokumentide, makseviisi ja -valuuta eest.

Keel(ed), milles eelkvalifitseerimise ja pakkumise dokumentatsioon on saadaval.

Eelkvalifitseerimise avalduste esitamise kord, koht ja lõpptähtaeg, dokumentide läbivaatamise ja eelkvalifitseerimise tulemuste summeerimise periood.

Piiratud osavõtuga konkursil osalemise avalduste esitamise tähtaeg, koht ja kord eelkvalifikatsioonivaliku läbinud konkursil osalejatele.

Piiratud osavõtuga konkursil osalemisavaldustega ümbrike avamise koht, kuupäev ja kellaaeg, taotluste läbivaatamise ja hindamise kuupäev.

Kliendi poolt antud soodustused vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklitele 27–29.

Eelkvalifitseerimise dokumentatsiooni paneb klient samaaegselt piiratud osavõtuga konkursi teatega ja see peab sisaldama järgmist teavet:

Eelkvalifitseerimise avalduste koostamise ja esitamise kord.

Dokumentide loetelu, mille konkursil osalejad peavad oma kvalifikatsiooni kinnitamiseks esitama.

Eelkvalifitseerimise dokumentatsiooni sätete kohta selgituste andmise kord, sealhulgas selgituste andmise tähtaeg.

Tellija viib viie tööpäeva jooksul alates eelkvalifitseerimises osalemise avalduste avamise päevast läbi eelkvalifitseerimise, et selgitada välja tarnijad (töövõtjad, teostajad), kes vastavad tellija poolt hankemenetluses osalejatele kehtestatud nõuetele.

Klient vaatab piiratud osalusega konkursil osalejatelt saadud dokumendid läbi ja moodustab nende kaalumise tulemuste põhjal nimekirja isikutest, kes vastavad kehtestatud nõuetele (edaspidi eelkvalifikatsiooni valiku läbinud osalejad). Eelkvalifitseerimise valiku tulemused koos kliendi tehtud otsuste põhjendusega, sh kehtestatud nõuetele vastavate isikute nimekiri, kajastuvad

Tellija on kohustatud saatma eelkvalifikatsioonivaliku läbinud osalejatele kutsed piiratud osavõtuga konkursil osalemiseks.

Klient võtab avaldusi piiratud osavõtuga konkursil osalemiseks vastu alates eelkvalifitseerimise protokolli ühtsesse infosüsteemi postitamisest. Piiratud osavõtuga konkursil osalemise avalduste vastuvõtmise tähtaeg ei või olla lühem kui kümme tööpäeva ja pikem kui viisteist tööpäeva eelkvalifitseerimise protokolli ühtsesse infosüsteemi postitamise päevast arvates. Sel juhul ei ole piiratud osavõtuga konkursi teate uuesti postitamise nõuet.

3.2 OSObeNNOstijneOVedeniya kahekorruselineAEsmaspOGOToOmuidugiA

Kaheetapilise pakkumuse all mõistetakse hankemeetodit, mille käigus edastab tellija hanke kohta teabe piiramatule arvule isikutele, postitades ühtsesse infosüsteemi kaheetapilise pakkumise teate, hankedokumentatsiooni ja võitja on isik, kes osaleb selle läbiviimises ja pakub selle tulemuste põhjal parimaid tingimusi lepingu täitmiseks.

Tellijal on õigus taotleda kaheetapilise hankemenetlust, täites samaaegselt järgmisi tingimusi:

Konkurss viiakse läbi lepingu sõlmimiseks teaduslikud uuringud, projekteerimistööd, katsed, uurimis- või arendustegevus, uuenduslike toodete tarnimiseks, Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste), museaalide ja Venemaa muuseumifondi kuuluvate muuseumikogude taastamiseks Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni arhiivifondi dokumendid, eriti väärtuslikud ja haruldased raamatukogude kogudesse kuuluvad dokumendid, samuti kirjandus- või kunstiteose loomiseks, esituseks (intellektuaalse tegevuse tulemusena), rahvusliku filmi laenutus või näitamine.

Hankeobjekti teatud omaduste selgitamiseks on vajalikud läbirääkimised tarnijatega (töövõtjad, teostajad).

Kaheetapilise pakkumise läbiviimisel on esimeses etapis osalejad kohustatud esitama esialgsed pakkumused, mis sisaldavad oma ettepanekuid hankeobjekti kohta ilma lepinguhinna ettepanekuid märkimata.

Esimeses etapis peab konkursikomisjon osalejatega arutelusid osalejate pakkumistes sisalduvate hankeobjekti puudutavate ettepanekute üle. Kaheetapilisel konkursil osaleja ettepaneku arutamisel on konkursikomisjon kohustatud tagama kõikidele kaheetapilisel konkursil osalejatele võrdsed võimalused sellistel aruteludel osalemiseks. Iga osaleja ettepaneku arutamisel on õigus kohal viibida kõigil kaheetapilisel konkursil osalejatel.

Esimese etapi kestus ei tohi ületada 30 päeva alates esialgsete konkursitaotlustega ümbrike avamise kuupäevast.

Esimesel etapil toimunud arutelu tulemused fikseerib konkursikomisjon esimese etapi protokollis, millele kirjutavad alla kõik kohalviibinud konkursikomisjoni liikmed vahetult pärast esimese etapi lõppu ja hiljemalt protokollile allakirjutamise päevale järgneval päeval ning need postitatakse ühtsesse infosüsteemi.

Kaheetapilise konkursi esimese etapi protokollis on andmed kaheetapilise konkursi esimese etapi toimumise koha, kuupäeva ja kellaaja kohta, nimi (juriidilisele isikule), perekonnanimi, nimi, isanimi (juriidilisele isikule). individuaalne) ja iga osaleja postiaadress, kelle pakkumiste ümbrik avatakse, ettepanekud hankeobjekti kohta.

Esimese etapi tulemuste põhjal, mis on fikseeritud esimese etapi protokollis, on kliendil õigus täpsustada ostutingimusi, nimelt:

Kõik hankeobjekti funktsionaalsetest, tehnilistest, kvaliteedi- või tööomadustest tulenevad nõuded, mis olid algselt määratletud hankedokumentides ja mida on täiendatud uute omadustega, mis vastavad käesoleva föderaalseaduse nõuetele.

Kõik pakkumisdokumentides algselt määratletud konkursitaotluste hindamise kriteeriumid, mida on täiendatud uute kriteeriumidega, mis vastavad käesoleva föderaalseaduse nõuetele, ainult niivõrd, kuivõrd selline muudatus on vajalik funktsionaalse, tehnilise ja kvaliteedi muutumise tõttu. või hankeobjekti tööomadused.

Teises etapis kutsub konkursikomisjon kõiki esimeses etapis pakkumuse teinud osalejaid esitama lõplikke pakkumisi, milles on märgitud väljapakutud lepinguhind, võttes arvesse pärast esimest etappi täpsustatud hanketingimusi.

Kaheetapilisel konkursil osalejal, kes ei soovi esitada lõplikku konkursitaotlust, on õigus keelduda edasisest kaheetapilisel konkursil osalemisest.

Lõplikud konkursitaotlused vaatab läbi ja hindab võitja väljaselgitamiseks konkursikomisjon.

3.3 ZAjneOkoos predlOjaeny

Isegi rohkem raske olukord hankemeetodiga, näiteks ettepanekute esitamisega. Esitatud kujul meenutab see pigem pakkumise küsimise võimalust, mis moonutab selle hankemeetodi olemust ja sihtorientatsiooni.

Pakkumiste küsimine toimub reeglina keerukatele toodetele juhtudel, kui kliendil ei ole võimalik iseseisvalt kindlaks teha ostetud toodete täpseid spetsifikatsioone ja leida oma vajadustele vastavat optimaalset lahendust. Kuna antud juhul on tegemist keerukate toodete hankega, tuleks osalejatele jätta piisavalt aega ettepanekute koostamiseks. FCC seaduse eelnõus on selleks ette nähtud vaid kolm päeva, millest hinnapakkumiste tegemiseks ei piisa. Ettepaneku saab kolme päeva jooksul esitada vaid osaleja, kes oli sellisest soovist eelnevalt teadlik ja on selle ettepaneku juba koostanud. Kuid see, kuigi oluline, on pigem tehniline küsimus.

Peamine põhimõtteline erinevus FCC seaduse eelnõus kehtestatud ettepanekute päringu läbiviimise protseduuride ja maailmapraktikas aktsepteeritud protseduuride vahel seisneb esitatud ettepanekute läbivaatamise korras. See kord, mida on muudetud FCC seaduse eelnõuga, sarnaneb taotlustega ümbrike avamise menetlusega avatud konkurss- sama avatus, sama avalikkus. Maailmapraktikas on see protseduur rangelt konfidentsiaalne. Seega näeb UNCITRAL-i tööjuhend artiklis 48 ette järgmised reeglid:

"6). Hankeüksus vaatab ettepanekud läbi selliselt, et vältida nende sisu avaldamist konkureerivatele tarnijatele või töövõtjatele.

7). Hankija võib pidada läbirääkimisi tarnijate või töövõtjatega nende ettepanekute üle ning taotleda või lubada selliste pakkumiste läbivaatamist, kui on täidetud järgmised tingimused:

a) kõik läbirääkimised hankija ja tarnija või töövõtja vahel on konfidentsiaalsed;

b) Kui artiklist 11 ei tulene teisiti, ei avalda kumbki läbirääkimiste pool ühelegi teisele isikule nende läbirääkimistega seotud tehnilist, hinna- või muud turuteavet ilma teise poole nõusolekuta;

c) läbirääkimistel osalemise võimalus antakse kõikidele tarnijatele (töövõtjatele), kes esitasid pakkumise ja kelle ettepanekuid tagasi ei lükatud.

Selline konfidentsiaalsus on suures osas vajalik seetõttu, et osalejate ettepanekud võivad paljudel juhtudel sisaldada oskusteavet, mida osalejad ei soovi oma konkurentidega jagada.

Kohe pärast esitatud ettepanekute kaalumist näeb FCC seaduse eelnõu ette võitja väljakuulutamise, mida maailma praktikas ei aktsepteerita. See tava eeldab, et pärast läbirääkimiste lõppu palub hankija kõigil veel menetluses osalevatel tarnijatel esitada kindlaksmääratud kuupäevaks oma parima ja lõpliku pakkumise kõigi oma ettepanekute aspektide osas. Ja alles pärast seda viiakse läbi võitja väljaselgitamise protseduur.

Ettepanekute päringu põhijooneks on see, et ettepaneku koostab osaleja, mitte tellija, nagu teistel konkursil hangetel. Seetõttu on tellija pakkumissoov kliendi nõuete ja soovide kogum osaleja pakkumisele, mis mõnes osas võib olla üsnagi üldine iseloom. Ainuüksi pakkumiste esitamise teate avaldamine ja pakkumistaotluse esitamine ei pane tellijale kohustust sõlmida leping täpselt nendes sätestatud tingimustel.

Teade on vajalik ettepaneku esitada soovijate koosseisu kindlaksmääramiseks. Kliendi jaoks on oluline, et ta suudaks pakkuda kliendile vastuvõetavaid tingimusi (tehnilised, metoodilised jne). Selle probleemi lahendamiseks pakutakse eelkvalifitseerimist (kliendi soovil).

Tellija saadab kõigile eelkvalifitseerimise läbinutele ettepaneku teha. Osalejad esitavad oma ettepanekud. Kui need on vastuvõetavad, arutavad neid klient ja osalejad samaaegsete või vahelduvate läbirääkimiste teel. Nendel läbirääkimistel selgitatakse osapoolte seisukohad ning kutsutakse osalejaid välja töötama ja esitama lõplikku pakkumist. See koosneb kahest osast – tehnilisest ja hinnast, mis on paigutatud eraldi ümbrikutesse. Hinnapakkumist arvestatakse alles pärast tehnilised kirjeldused hinnati ja tunnistati vastuvõetavaks.

Järgmisena teeb tellija otsuse sõlmida hankeleping tarnijaga (töövõtjaga), kelle pakkumine rahuldab kõige täielikumalt ostva organisatsiooni vajadusi, mis on määratud vastavalt pakkumistaotluses toodud pakkumiste hindamise kriteeriumidele, samuti vastavalt taotlusvoorus kehtestatud kriteeriumide suhtelisele tähtsusele ja kohaldamise korrale.

Kui käsitleda taotluste esitamist tavapärase konkursimenetlusena, jääb arusaamatuks, mille poolest see meetod erineb kaheetapilistest (mitmeetapilistest) konkurssidest.

Lahkamise protseduurist. Läänes on see selleks eritingimus hanget ei ole ette nähtud. Paljudes riikides (Saksamaa, Inglismaa, Rootsi) pole see isegi tavavõistluste ajal üldse saadaval. Ühe võimalusena saab teha ettepaneku viia läbi ainult hinnapakkumiste avamise menetlus. Kuigi siin pole erilist mõtet, kuna erihankemeetodi puhul on hinnakriteeriumi osakaal väike ja mõnel juhul pole seda kriteeriumi üldse sätestatud.

4. KontrollAoheei kumbagieToONTRACTOm

Jneohkoguse tüüpOväljaONTRACTOV: Kavas on tüüplepingute väljatöötamine ja loomine. Tüüplepingud töötavad välja vastavad asjaomased asutused, need paigutatakse EIS-i ja need on tüüplepingute aluseks (projekti 7. osa artikkel 33).

ZAvõtieei kumbagieToONTRACTA: Sarnaselt föderaalseaduse nr 94 sätetega. Lepingusse on võimalik lisada (sõlmimisel) tingimus vaidluste üleandmiseks selle poolte vahel vahekohtusse (eelnõu artikli 33 8. osa).

KasutageOlneei kumbagieToONTRACTA: Lepingu täitmine on meetmete kogum, mida rakendatakse pärast lepingu sõlmimist ja lepingu tulemuste saavutamise tagamist. Leping peab sisaldama teavet kaupade (tööde, teenuste) eest tasumise korra ja tingimuste kohta, tellija poolt tarnitud kauba vastuvõtmise korra ja tingimuste kohta. Tellijal on võimalus (mõnel juhul kohustus) ekspertide ja ekspertorganisatsioonide kaasamisel läbi viia tulemuste ekspertiis, et teha kindlaks nende vastavus lepingutingimustele (eelnõu artikkel 86). Lisatud on kategooria "pikaajalised kallid, üle 100 miljoni rubla väärtuses ja eriti olulised keerukad lepingud".

Oluliseks uuenduseks oli kliendile võimaluse andmine tarnijaga lepingu ühepoolseks lõpetamiseks (artikkel 95 9. osa). Sellise lõpetamise juhud on FCC seadusega rangelt ette nähtud: ebapiisava kvaliteediga või mittekomplektse kauba tarnimisel, kauba tarnimise, töö tegemise, teenuste osutamise tingimuste rikkumisel, samuti juhul, kui lepingutingimuste olulise rikkumise eest (11. osa artikkel 95). Sama võimalus on ka tarnijale: lepingu lõpetamine on võimalik, kui klient rikub korduvalt kauba, tööde, teenuste eest tasumise tingimusi või kui tellija ei paku lähtematerjale või ei täida muid kohustusi, mis tõid kaasa lepingu sõlmimise. tarnija suutmatus täita oma lepingust tulenevat kohustust (art. .95 19. osa). Lepingu ühepoolse lõpetamise oluline tingimus on sellise võimaluse olemasolu hankedokumentatsioonis. Leping loetakse lõppenuks hetkest, kui üks pool saab teiselt poolelt teate lepingu täitmisest ühepoolsest keeldumisest.

Muudaeneei kumbagieToONTRACTA: Laiendatud on lepingu muutmise aluste ringi, näiteks saab muuta tööde (teenuste) mahtu 10% piires; tähtajad, kui vähendatakse eelarveliste kohustuste piirmäärasid jne. (eelnõu artikkel 87).

RAStOLOLeei kumbagieToONTRACTA: Lepingut on võimalik seadusega kehtestatud tingimuste täitmisel nii tellija kui tarnija poolt ühepoolselt lõpetada, saates teisele poolele teate lepingu täielikust või osalisest täitmisest ühepoolsest keeldumisest (lepingu artikkel 87). mustand). Tarnijal on õigus kliendipoolne lepingu lõpetamine edasi kaevata. Tarnija, kellega leping lõpetatakse kliendi algatusel, on kantud hoolimatute tarnijate registrisse. Tellija on kohustatud lepingu ühepoolselt üles ütlema, kui lepingu täitmise käigus selgub, et tarnija ei järgi hankedokumentatsioonis hankemenetluses osalejatele kehtestatud nõudeid või on esitanud valeandmeid, mis võimaldasid tal saada võitja.

Umbeseühisettevõteeheei kumbagieispOlneetONTRACTA: Lepingu täitmise tagamise nõue kehtestatakse alati. Kui lepingus on ette nähtud kvaliteedigarantii andmine, peab lepingu täitmine ulatuma garantiiajani. Tagatiseks on ainult kaks meetodit: 1) tagasivõtmatu pangagarantii ja 2) tagatisraha Raha. Väljastamiseks panga garantii lepingu täitmise tagatiseks peab vastav pank või krediidiasutus olema kantud EIS-is asuvasse pangagarantiide registrisse. Pangagarantii vormi kehtestab föderaalne täitevorgan, kes täidab osariigi määruste väljatöötamise ülesandeid. poliitika ja õiguslik regulatsioon eelarve- ja pangandustegevuses. Lepingu täitmise ajal on võimalik tagatist muuta (annata uus vähendatud summas). Riigiasutused on turvalisuse tagamisest vabastatud. Kõik teised on kohustatud esitama. (eelnõu artikkel 88).

Instruments juhtimineAoheNiya rezultATOm kONTRACTA: Lepingu tulemuste arvestus toimub: Klientide aruannete esitamine lepingu tulemuste kohta, mis sisaldab muuhulgas teavet saavutatud tulemuste ja nende vastavuse kohta Ajakavale (projekti artikli 86 9. osa); Kliendi aruandlus hankeplaanide ja ajakavade täitmise kohta (projekti 5. osa artikkel 22); Hankeplaanide ja ajakavade elluviimise tulemuslikkuse hindamine ning riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamise tulemuslikkuse hindamine. Selline hindamine viiakse läbi seire – hankeplaanide ja ajakavade täitmise edenemise ja tulemuste kohta teabe kogumise, sünteesi, süstematiseerimise ja analüüsi tulemusena. Seiretulemus esitatakse vormil St.OpäevadelOGOAnAliticheskOGOOtcheTA. (eelnõu artikkel 22); Audit, mille raames analüüsitakse riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste hanke prognoosimise ja planeerimise paikapidavust, riigi ja omavalitsuste vajadusteks kaupade, tööde ja teenuste hankimise otstarbekust ja tõhusust, riiklike ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks tehtud hangete tulemuste mõju riiklike programmide, föderaalsete ja piirkondlike sihtprogrammide, muude Venemaa Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste strateegilise ja programmilise planeerimise dokumentide eesmärkide saavutamisele, riikidevahelisele sihtotstarbele programmid, milles Venemaa Föderatsioon osaleb; Kontroll föderaalse lepingusüsteemi üle järgmistes aspektides: tõhusus praktilise rakendamise saavutatud lepingu tulemused; eelarveliste eraldiste paikapidavus ja tõhusus riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks. Ametnikud kliendid kannavad distsiplinaarvastutust hankeplaanide ja ajakavade mittenõuetekohase täitmise, samuti kavandatud tulemuste saavutamata jätmise eest kuni vallandamiseni.

NegatiivneAjaeei kumbagieRezultATOsisse sisseEON: Lepingu täitmise tulemused kajastuvad EIS-i postitatud aruandes (9. osa projekti artikkel 86). Seire tulemused, samuti hankeplaanide ja ajakavade elluviimise tulemuslikkuse hindamine, riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamise tulemuslikkuse hindamine ja nende alusel tehtud otsused kuuluvad paigutamisele ühtsesse infosüsteemi (9. osa). projekti artikli 22 punkt).

5. MOnittOring ja kONTROl

PeamineOvnyePOlnOmOchiyaOrgAnOHispaania keelesOlnitelinaOth owAsti jaOrgAnOaastal mestnOGOKoosAmOkontrollAoheFCC-s: Vene Föderatsiooni valitsusele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asutustele ja kohalikele omavalitsusorganitele on muu hulgas antud volitused FCC-s järelevalve teostamiseks, FCC õigusaktide täitmise kontrollimiseks (audit). , kontroll ja järelevalve) ning analüüsida riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamise tulemuslikkust (artikkel 13 projekt). Seire tulemused esitatakse kokkuvõtliku analüütilise aruande kujul, mille vaatab läbi Vene Föderatsiooni valitsus (projekti artikkel 22).

Audit: Viivad läbi Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsusüksuste kontroll- ja arveldusorganid. Audit koosneb hangete prognoosimise ja planeerimise paikapidavuse, hangete teostatavuse ja tõhususe, hanketulemuste mõju analüüsimisest valitsusprogrammide eesmärkide saavutamisele (projekti p 89).

NAdzOr FCC-s: Viib läbi järelevalvet teostama volitatud föderaalasutus riigivõim. Järelevalvet teostatakse, viies läbi (eelnõu p 90): plaanilised kontrollid(EISi pidamise eest vastutavad asutused; lepingute registrit pidavad asutused ja elektrooniliste platvormide haldajad); plaanivälised kontrollid (kliendid, lepingulised teenused (juhid), spetsialiseeritud organisatsioonid).

TOONTROl FCC-le: Vene Föderatsiooni FCC-i käsitlevate õigusaktide järgimise jälgimine. Viib läbi volitatud asutus järelevalveorgani plaaniliste kontrollide kaudu RNP (föderaalne volitatud asutus) säilitamise osas ning klientide plaaniliste ja planeerimata kontrollide kaudu (föderaalne, piirkondlik ja munitsipaalasutuse volitatud asutus) (projekti artikkel 91).

Peatükid 4 ja 5 on pühendatud FCC föderaalasutuste teostatavale seirele, auditile ja kontrollile. Vastavalt FCC seaduse artiklile 98 viib auditi läbi Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda, kontrollib ja kontrollib. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, omavalitsuste ja muude RF seadusega volitatud asutuste raamatupidamisasutused. Auditiasutused analüüsivad hangete planeerimise paikapidavust, hangete tõhusust, hanketulemuste mõju Vene Föderatsiooni riiklike programmide (Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste programmide), föderaalsete ja piirkondlike sihtprogrammide eesmärkide saavutamisele. , samuti muud Venemaa Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste strateegilise ja programmilise planeerimise dokumendid.

Kontrolli teostavad föderaalsed täitevasutused klientide plaaniliste ja plaaniväliste kontrollide, klientide lepinguliste teenuste, volitatud asutuste, hankekomisjonide, elektrooniliste platvormide operaatorite ja muude hankemenetlusega seotud isikute kaudu.

Vastavalt FCC seaduse artiklile 102 peavad kodanikud avalikud ühendused ja juriidiliste isikute ühendustel on õigus teostada hanke edenemise sõltumatut avalikku järelevalvet ja hindamist, hinnata hankemenetlusi ja lepingu täitmise tulemusi ning taotleda enda nimel õiguskaitseorganid juhtudel, kui klientide tegevuses (tegevusetuses) tuvastatakse kuriteo tunnused, samuti valmistada ette ettepanekud Vene Föderatsiooni FCC-alaste õigusaktide parandamiseks. See norm suurendab klientide tegevuse avalikustamistunnet ja avalikku vastutust, kuid ebaselgeks jääb sellise kontrolli teostamise mehhanism ja kord.

Eluohutuse põhialusedAlOVAei kumbagieja dOkohusemiljarditohRAspeweei kumbagieühisettevõteOROsisse, sisseOznikAelavad sfeReFCC: Sarnaselt föderaalseaduse nr 94 sätetega. Lisaks hankes osalejale võib kaebuse esitada ka iga avalik-õiguslik ühendus.

VastaetstveNNOseal onhAnAkiirustadaeei kumbagiehAToOnOdATemeelitusedAOFCC: Tutvustatakse: töötajate isiklik vastutus lepinguline teenus(lepinguhaldur) (projekti artikkel 36); elektroonilise platvormi operaatori vastutusel saadud teabe avaldamise eest elektroonilised oksjonid; järelevalve- ja kontrolliorgani vastutus kohtulahendiga tühistatud otsuste eest (eelnõu artikkel 97).

Järeldus

Ülaltoodu kokkuvõtteks märgime järgmist. Esiteks mõjutavad FCC-le vastavad hankemenetlused nüüd kogu hangetega seotud töötsüklit. Peamised etapid on planeerimine, paigutus, teostamine ja kontroll. Seaduses on rõhk pandud eelkõige mitte eelarvevahendite kokkuhoiule, vaid hanke tulemusele, mis peaks olema otseselt seotud hankeprotsessi algusega - planeerimisega.

Teiseks võimaldab FCC seadus reguleerida paljusid sätteid, mis jäid seaduse nr 94-FZ reguleerimisalast välja. Nagu varem märgitud, on see hangete planeerimine, dumpinguvastased meetmed, võimalus leping ühepoolselt lõpetada jne.

Kolmandaks, vaatamata selle eelnõu positiivsetele külgedele, ei tohi unustada, et uutele kauplemistingimustele ülemineku protseduur kujuneb pikaks ja tõenäoliselt valusaks nii klientidele kui tarnijatele. Mõlemal tuleb varuda kannatust, et uue seaduse sätetega tutvuda, et neid praktikas edukalt rakendada. Kliendid peavad oma oskuste parandamiseks läbima ka erialase ümberõppe.

Neljandaks, FCC-süsteemi rakendamiseks on vaja välja töötada ja kasutusele võtta suur hulk täiendavaid normatiivakte ja teha olemasolevates dokumentides muudatusi. Ilma selle probleemi õigeaegse lahendamiseta on FCC-le üleminek võimatu.

Jääb üle loota, et kõik FCC seaduse positiivsed küljed rakenduvad praktikas ja kõik seni kehtivad sätted selgitatakse seadusandlikul tasandil niipea kui võimalik.

NimekiriOk liteRAekskursioonid

21. juuli 2005. aasta föderaalseadus N 94-FZ (muudetud 30. detsembril 2012)

“Kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta riigi ja omavalitsuste vajadusteks” (muudetud ja täiendavalt kehtiv alates 01.01.2013)

Föderaalseadus N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamise valdkonnas"

Vene Föderatsiooni valitsuse 04.09.2013 määrus nr 775 „Kauba, tööde, teenuste ostmisel lepingu esialgse (maksimaalse) hinna suuruse kehtestamise kohta, mille ületamise korral kehtestatakse lepinguga tarnija (töövõtja) kohustus, esitaja), et anda kliendile täiendavat teavet”

Vene Föderatsiooni valitsuse 26. augusti 2013. aasta määrus nr 727 „Föderaalse täitevorgani määramise kohta, kes on volitatud täitma hangete valdkonna ühtse infosüsteemi funktsionaalsete nõuete väljatöötamise ülesandeid, hangete valdkonna ühtse infosüsteemi arendamine, hooldus ja hooldus, hangete valdkonna ühtses infosüsteemis registreerimise korra ja hangete valdkonna ühtse infosüsteemi kasutamise korra kehtestamiseks.

Postitatud saidile Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Lepingusüsteem kaupade, tööde, teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks. Lepingu sõlmimise põhitingimused. Konkurentsimeetodite analüüs tarnijate tuvastamiseks. Hangete valdkonna ühtne infosüsteem.

kursusetöö, lisatud 21.12.2014


Hangete kontroll siseosakonnas ja vastutus riigihangete seaduse rikkumise eest. Valitsuse korralduste sõlmimise probleemid ja ettepanekud nende kõrvaldamiseks. Vene Föderatsiooni siseministeeriumi "Zapodnodvinsky" kaupade (tööde, teenuste) hanke korralduse analüüs.

lõputöö, lisatud 13.06.2012


Riigi ja omavalitsuste vajaduste riigihanke kontseptsioon. Selliste tarnete õigusliku reguleerimise struktuur. Tarnija määramise meetodid pakkumismenetluse teel ja ilma. Nõuded riigihankelepingu täitmisele.

lõputöö, lisatud 21.10.2014


Põhiprintsiibid ja õigusraamistikku riigi ja omavalitsuste tellimuste haldamise protsess. Välismaa kogemus tellimuste esitamine riigi ja omavalitsuste vajadusteks. Hanked. Peamised viisid tarnija määramiseks.

kursusetöö, lisatud 05.02.2015


Riigi- ja munitsipaallepingute mõiste ja olemus kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks riigi ja omavalitsuste vajadusteks. Tellimuse esitamine konkursi või oksjoni teel. Kaitse hoolimatute tarnijate eest.

lõputöö, lisatud 23.06.2010


Pakkumise mõiste, protseduur. Riigi vajadusteks hankelepingu sõlmimine konkursi korraldamise teel. Tellimuste esitamine 44-FZ "Lepingusüsteemis" alusel. Teade hinnapakkumise päringust majandusüksustele.

lõputöö, lisatud 12.05.2013


Riigi- ja munitsipaaltellimuste haldamine Vene Föderatsioonis. Kauplemise kontseptsioon ja liigid. Riigi vajaduste pakkumistel hankelepingu sõlmimine konkursi korras. Pakkumisel konkursi ajal osalemisest keeldumise põhjused.

kursusetöö, lisatud 10.05.2014


Riigihangete süsteem kui terviklik süsteem riigi (omavalitsuse) kauba-, teenuse- ja ehitusvajaduste rahuldamiseks. Ostude planeerimine, võttes arvesse Vene Föderatsiooni eelarveseadusi, nende rakendamise eeskirju ja korda.

kursusetöö, lisatud 19.10.2014


Föderaalseaduse nr 44-FZ reguleerimisala analüüs. Lepingusüsteem hangete valdkonnas. Hanke põhjendus ravimid. Lepingu haldamine. Lepingulise hankesüsteemi omadused ja puudused ravimite hankimise valdkonnas.

kursusetöö, lisatud 23.10.2016


Juriidiline tugi riigi- ja munitsipaaltellimused. Osalejad riigi- ja munitsipaaltellimuste tegemise protsessis. Välismaa kogemus teabe tugi riigihanked. Elektrooniliste riigihangete kujunemine Venemaal.

FCC seadus näeb ette kohustusliku hangete planeerimise, mille käigus moodustatakse, kinnitatakse ja hooldatakse:

Hankeplaanid;

Plaanid ja ajakavad.

FCC seaduse 2. peatükk reguleerib üksikasjalikult hankeplaanide ja ajakavade koostamise korda. Hankeplaanid peaksid koostama kliendid, lähtudes Vene Föderatsiooni riiklikes programmides (sealhulgas föderaalne sihtprogramm, muud Vene Föderatsiooni strateegilise ja programmi-eesmärgi planeerimise dokumendid), üksuse riigi programmides sätestatud eesmärkidest ja tegevustest. Vene Föderatsiooni üksused, munitsipaalprogrammid, samuti Vene Föderatsiooni riigiorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiorganite, munitsipaalorganite ülesannete ja volituste täitmiseks (seaduse artiklid 13 ja 17). FCC-s).

Hankekavad moodustatakse perioodiks, mis vastab vastava eelarveseaduse kehtivusajale, s.o. kolmeks aastaks. Ajakava koostavad kliendid igal aastal.

Lisaks määratleb FCC seadus hankeplaanides ja ajakavades muudatuste tegemise tingimused ja korra.

FCC seaduse 2. peatükis pööratakse tähelepanu ka sellistele küsimustele nagu ostude põhjendamine ja reguleerimine (artiklid 18 ja 19).

Hankeplaanide koostamisel tuleb põhjendada hankeobjekti, ajakava koostamisel ka tarnija määramise meetodit ja lepingu alg- (maksimaalset) hinda (FCC seaduse § 18 osad 2-3).

Standardimine vastavalt FCC seadusele tähendab nõuete kehtestamist ostetud kaupadele, ehitustöödele ja teenustele. Nõuded kaupadele, ehitustöödele, teenustele on mõistetud kui "kaupade, tööde ja teenuste kvantiteedi ja kvaliteedi, tarbijaomaduste ja muude omaduste nõuded, mis võimaldavad rahuldada riigi ja omavalitsuse vajadusi, kuid ei too kaasa kauba (tööde) ostmist. , teenused), millel on liigsed tarbijaomadused või muud omadused või mis on luksuskaup” (FCC seaduse artikli 19 2. osa).

Planeerimist peetakse süsteemi kõige olulisemaks elemendiks. Hankeplaan kinnitatakse kümne tööpäeva jooksul pärast seda, kui kohustuste vastuvõtmise ja (või) täitmise rahaliste õiguste ulatus on riigi või munitsipaalkliendile teatavaks tehtud vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvealastele õigusaktidele ja postitatakse ühtsele teabele. võrku.

Hankeplaanid ja ajakavad sisaldavad üsna üksikasjalikku teavet:

1) hanke tunnuskood;

2) ostu eesmärk;

3) objekti nimetus ja (või) hankeobjektide nimetused ning selle objekti ja (või) objektide kirjeldus, samuti ostetud kaupade, tööde, teenuste maht;

4) maht rahaline tagatis hanke jaoks;

5) planeeritud ostude ajastus (sagedus);

6) ostu põhjendus vastavalt artiklile 18 44-FZ.

6. Kirjeldage elektrooniliste süsteemide kasutamist FCS-is (Federal Contract System).

Seadus "Föderaalse lepingusüsteemi kohta" (edaspidi FCS seadus) jõustus 1. jaanuaril 2014, kuid selle mõju riigihangete turule on tunda juba mitu aastat. Ja mida lähemal on üleminek uuele seadusele, seda suuremad on muutused klientide ja tarnijate elus.

Elektrooniline allkiri

Kõige olulisem muudatus kauplemisele juurdepääsu osas on klientide ja tarnijate üleminek uuele kvalifitseeritud elektroonilisele allkirjale (edaspidi ES). Tarnijatele tähendab see ühe ES-sertifikaadi asendamist teisega, säilitades samal ajal võimaluse osaleda viiel pakkumisel kauplemisplatvormid, mille on valinud valitsus ja paljud kaubanduslikud turud. Kuid klientide jaoks on muudatused olulisemad - nad liiguvad föderaalse riigikassa sertifitseerimiskeskuse teenuselt allkirjasertifikaatide ja nendega seotud teenuste ostmisele kaubanduslikes sertifitseerimiskeskustes.

Mida see tähendab?

Esiteks peavad kliendid eelnevalt sertifitseerimiskeskusega ühendust võtma ja selgitama elektroonilise allkirja sertifikaadi väljaandmise korda, kuna see võib erineda föderaalse riigikassa poolt vastu võetud korrast.

Teiseks peavad kliendid valmistuma elektroonilise allkirja "hilinenud" kättesaamiseks, kuna selle lõplikke nõudeid ei ole veel määrustega kinnitatud. Sellises olukorras on väga oluline suhelda sertifitseerimiskeskusega, kes jälgib operatiivselt õigusaktide muudatusi ning suudab klienti teavitada ja alustada allkirjasertifikaadi väljastamise menetlust kohe, kui sellele esitatavad nõuded on kinnitatud.

Elektroonilise digitaalallkirja (EDS) saamine

Elektroonilise võtme sertifikaadid digitaalallkirjad(edaspidi EDS), mida kasutatakse elektroonilises dokumendihalduses avatud oksjonitel elektroonilisel kujul, peavad tootma ainult volitatud sertifitseerimiskeskused.

Kauplemise reeglid

FCC seadus muudab konkursside läbiviimise reegleid, võimaldab tsentraliseeritud hankeid ning tugevdab oluliselt kontrolli hanke planeerimise ja põhjendamise etapis. Uuendus mõjutab ka elektroonilisi oksjoneid.

Tarnijate akrediteerimise, elektroonilise oksjoni läbiviimise, võitja valimise ja lepingu sõlmimise kord tehakse väiksemaid muudatusi. Siiski on mitmeid punkte, mida kliendid ja tarnijad peaksid eelnevalt kaaluma. Esiteks ilmub mehhanism lepingu täitmisest ühepoolseks keeldumiseks, mis on kättesaadav nii klientidele kui ka tarnijatele (FCC seaduse artikli 95 osad 8–26). Seda saab eelnevalt täpsustada elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis.

Teiseks võivad muutuda kaupade, tööde ja teenuste nimekirjad, mille ostmine toimub elektroonilise oksjoni vormis. Nendes nimekirjades olevate positsioonide arvu vähendamine ei too tingimata kaasa elektrooniliste oksjonite arvu vähenemist, kuna klientidele antakse õigus osta nimekirjadesse mittekuuluvaid kaupu, ehitustöid ja teenuseid elektroonilise oksjoni vormis.

Kolmandaks võib elektrooniline dokumendivoog minna väljapoole elektrooniliste oksjonite ulatust, kuna FCC seaduse artikli 5 lõiked 1 ja 2 lubavad dokumente elektrooniliselt edastada mis tahes viisil tarnijate määramisel, mitte ainult elektrooniliste oksjonite raames. Sel juhul peavad dokumendid olema allkirjastatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirjaga.

Riigiprotsessis tekkivate suhete raames hangete korral on lubatud vahetada hankevaldkonna lepingusüsteemis osalejate vahel elektroonilisi dokumente, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktidega, sealhulgas osalemistaotluste esitamine. tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel, lõplikud ettepanekud. Sel juhul tuleb need taotlused, lõplikud ettepanekud ja dokumendid allkirjastada tugevdatud elektroonilise allkirjaga ning esitada ühtset infosüsteemi kasutades. (muudetud 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 396-FZ)

2. Tugevdatud võtmed elektrooniline allkiri, samuti käesoleva föderaalseaduse tähenduses kasutamiseks mõeldud elektroonilise allkirja kinnitusvõtmete sertifikaadid on loodud ja välja antud sertifitseerimiskeskuste poolt, mis on saanud akrediteeringu 6. aprilli 2011. aasta föderaalseaduse N 63-FZ nõuete täitmiseks. "Elektrooniliste allkirjade kohta" või Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega ette nähtud juhtudel välisriigi õigusnormide kohaselt loodud sertifitseerimiskeskused.

(muudetud 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 396-FZ)

3. Hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimise föderaalne täitevorgan kokkuleppel föderaalse täitevorganiga, kes täidab infotehnoloogia valdkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise ülesandeid, kontrolli teostama volitatud föderaalne täitevorgan. valdkonnahankes kehtestab täiustatud elektroonilise allkirja kasutamise korra ühtses infosüsteemis ja edasi elektroonilised platvormid, kehtestab sertifitseerimiskeskuste interaktsiooni kord ühtse infosüsteemi ja elektrooniliste platvormidega, selliste sertifitseerimiskeskuste vastutus, samuti koos föderaalse täitevorganiga turvalisuse valdkonnas, kehtestab nõuded elektroonilise allkirja kinnitusvõtmete sertifikaatidele ja täiustatud ühtses infosüsteemis ja elektroonilistel platvormidel kasutatavad elektroonilised allkirjavõtmed, sealhulgas võttes arvesse Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega kehtestatud kohustusi.

Iga-aastase riigihangete kava väljatöötamine. Aasta hankeplaani muudatused.

Sellest artiklist saate teada:

Hankeplaani väljatöötamine

Hankeplaan on välja töötatud põhjal vastav eelarve (arengukava)(artikkel 5 (edaspidi seadus) punkt 2).

Hanke planeerimine algab tellija nõusolekul 10 tööpäeva jooksul alates vastava eelarve (arengukava) kinnitamise (selgitamise) päevast.

Vastava eelarvekomisjoni positiivse ettepaneku alusel on tellijal õigus välja töötada ja kinnitada esialgne iga-aastane riigihankeplaan. Esialgne aasta riigihangete plaan kehtib kuni iga-aastase riigihangete kava kinnitamiseni.

Iga-aastasesse riigihangete kavasse kantakse üle riigihangete aastaplaanis sätestatud teave riigihangete kohta.

Seega näeme, et riigihangete spetsialistide töö ettevõttes on tihedalt seotud majandusplaneerimise osakonna tööga.

Telli edasi b hankeplaani kinnitamine

Hankeplaani kinnitamise korraldus kehtestab iga-aastase hankeplaani, kehtestab kontrolli selle täitmise üle ja peab sisaldama järgmist teavet:

Hankeplaani sisu

Hankeplaan (esialgne iga-aastane riigihankeplaan) peab sisaldama järgmist teavet:

1) riigihanke tunnuskood;

2) kaupade, tööde, teenuste valik kataloogi järgi, sealhulgas riigihankeks eraldatud summad, v.a.;

4) kauba tarnimise, tööde tegemise, teenuste osutamise kavandatav aeg ja koht;

5) kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise kavandatav ajakava vastavalt graafikule ja aastate lõikes igaks majandusaastaks eraldatud ja ette nähtud summade piires seaduse §-s 43 sätestatud juhtudel;

6) riigihankes osalemise riigihanke läbiviimise tingimused

TÄHTIS! Tellija on kohustatud viie tööpäeva jooksul iga-aastase riigihangete kava (esialgse riigihangete kava) kinnitamise päevast arvates postitama selle riigihangete veebiportaali, välja arvatud riigisaladust sisaldav teave vastavalt Riigihangete 2009. aasta 2. jaanuarile 2010.a. Kasahstani Vabariigi valitsuse poolt määratud riigisaladust käsitlevad ja (või) piiratud ametliku teabe levitamist käsitlevad Kasahstani Vabariigi õigusaktid, mis edastatakse volitatud asutusele ilma riigihangete veebiportaali kasutamata.

Hankeplaanis muudatuste tegemine

Põhineb Art. Seaduse 5 kohaselt on klientidel õigus teha hankeplaanis muudatusi ja (või) täiendusi mitte rohkem kui kaks korda kuus.

See nõue ei kehti järgmistel juhtudel:

1) riigihanke läbiviimine riigiettevõtted, juriidilised isikud, üle viiekümne protsendi hääleõiguslikest aktsiatest (osalus põhikapital) mis kuuluvad riigile ja nendega seotud juriidilistele isikutele;

2) korralduste täitmine, teatised kontrollitegevuse tulemusena tuvastatud rikkumiste, sealhulgas lauakontrolli tulemuste kõrvaldamise kohta;

3) hajutatud eelarveprogrammide jaotamine, samuti eelarve selgitamisel ja korrigeerimisel;

4) käesoleva seaduse § 22 lõike 2 esimese osa punktis 1 sätestatud otsuse tegemine;

5) esinduskuludega seotud kaupade ja teenuste ostmine;

6) kaupade, tööde, teenuste soetamine riigihanke tulemuste põhjal kokkuhoiu kaudu.

★ Millised tagajärjed ootavad klienti, kui hankeplaani ei täideta? ★

Jekaterina Klopova

Aasta lõpus ei tohiks kliendil olla ühtegi täitmata plaani elementi. Mida tuleb selleks teha? Millised karistused on ette nähtud hankeplaani täitmata jätmise eest?

Tellija on kohustatud muudatused ja (või) täiendused avalikustama riigihankele viie tööpäeva jooksul alates iga-aastases riigihankeplaanis (riigihangete aastaplaanis) muudatuste ja (või) täienduste tegemise otsuse tegemisest. veebiportaal, välja arvatud Kasahstani Vabariigi riigisaladust käsitlevate õigusaktide kohaselt riigisaladuseks olev teave ja (või) mis sisaldab Kasahstani Vabariigi valitsuse määratud piiratud levikuga ametlikku teavet.

Korraldus hankeplaani muutmise kohta

Hankeplaani muudatuste ja täienduste kinnitamise korraldus jõustub iga-aastase hankeplaani vastuvõetud muudatused, kehtestab kontrolli selle täitmise üle ning peab sisaldama järgmist teavet:

Vastutus

1. Klõpsake nuppu "Koosta aastaplaan".

2. Avatud kujul "Aastaplaani koostamine" täitke väljad

3. Märkige ruut "Esialgne plaan".

4. Välja täitmata , klõpsake nuppu "Salvesta".

5. Süsteem loob uue esialgse aastaplaani olekuga "Projekt", sel juhul eelmisest eelplaanist plaani punkte üle ei kanta.

6. Lisage plaani üksused ja seejärel kinnitage plaan.

7. Pärast esialgse plaani kinnitamist muudab süsteem esialgse aastaplaani staatust alates "Projekt" peal "Kinnitatud", samas kui eelmise esialgse aastaplaani staatus jääb olekuks "Kinnitatud."

1. Klõpsake nuppu "Koosta aastaplaan".

2. Avatud kujul "Aastaplaani koostamine" täitke väljad "Eelarveaasta", "Akti number", "Akti kuupäev", Lisage kinnitatud dokumendi skaneeritud koopia.

3. Märkige ruut "Esialgplaan".

4. Vajutage nuppu "Valige kohandatav eelvaate aastaplaan".

6. Avanevas vormis valige muutuja esialgne aastaplaan, tehes linnukese (kui on vaja ühendada mitu plaani üheks esialgseks aastaplaaniks, siis valige mitu) ja klõpsake nuppu "Rakenda."

7. Pärast seda kannab süsteem kõik plaani punktid valitud eelplaanidest üle uude esialgsesse aastaplaani.

8. Süsteem loob uue esialgse aastaplaani koos staatusega "Projekt".

9. Muuta uut esialgset aastaplaani ja kinnitada.

10. Pärast esialgse aastaplaani kinnitamist muudab süsteem esialgse aastaplaani staatust alates aastast. "Projekt" peal "Kinnitatud" "Muutunud."

1. Klõpsake nuppu "Loo aastaplaan."

2. Avatud kujul "Aastaplaani koostamine" täitke väljad "Eelarveaasta", "Akti number", "Akti kuupäev", Lisage kinnitatud dokumendi skaneeritud koopia.

3. Kasti pole vaja märkida "Esialgplaan".

4. Klõpsake nuppu "Valige kohandatav eelvaate aastaplaan."

5. Süsteem kuvab vormi esialgse aastaplaani muutmiseks valimiseks.

6. Avanevas vormis märkige linnukese abil muudetav esialgne aastaplaan (kui on vaja ühendada mitu plaani üheks aastaplaaniks, siis valige mitu) ja klõpsake nuppu "Rakenda."

7. Pärast nupu vajutamist kannab süsteem valitud eelplaanidest kõik plaani punktid aastaplaani.

8. Süsteem koostab aastaplaani koos olekuga "Projekt".

9. Muuta aastaplaani ja kinnitada.

10. Pärast aastaplaani kinnitamist muudab süsteem aastaplaani staatust alates "Projekt" peal "Kinnitatud" sel juhul muutub eelmise(te) eelplaani(de) staatuseks "Muutunud."

Iga-aastase riigihangete kava elektroonilise malliga faili ja juhised selle Kasahstani Vabariigi riigihangete veebiportaali (edaspidi veebiportaal) esitamiseks (importimiseks) leiate Internetist aadressil http: //goszakup.

Täidetud aastaplaani malli veebiportaali esitamiseks on vajalik registreerumine. Registreerimisjuhised on saadaval veebiportaali jaotises „Viiteteave\Registreerimine”. Kui olete veebiportaalis registreerimisprotseduuri eelnevalt lõpetanud, ei ole uuesti registreerimine vajalik.

Iga-aastase riigihangete plaaniga faili edukaks genereerimiseks järgige allpool toodud elektroonilise malli väljade täitmise korda.

Vajalik ja piisav on tellija valikul täita üks iga-aastase riigihankeplaani malli lisatud failidest.

Pärast faili täitmist Excelis tuleb see salvestada Unicode'i tekstina (*.txt) ja importida saadud tekstifail koos iga-aastase riigihankeplaaniga elektrooniliselt riigihangete veebiportaali töökoht klient.

Iga-aastase riigihangete plaani elektroonilise vormi täitmise metoodikas on tehtud järgmised muudatused 2011. aasta KP FEA kohaselt võrreldes 2010. aastaga:

Üldine informatsioon

1) Kliendi BIN – tuleb märkida organisatsiooni BIN. See on sertifikaadi 12-kohaline kood riiklik registreerimine juriidilise isiku (ümberregistreerimine);

2) Kliendi TRN - on vaja märkida organisatsiooni TRN. See on 12-kohaline kood Kasahstani Vabariigi maksumaksja tõendist;

3) Riigikood – peate märkima oma riigiasutuse koodi. See on 7-kohaline kood vastavalt valitsuse kataloogile.

4) Fond – rippmenüüst tuleb märkida riigihangete fond:

vabariiklaste eelarve;

Piirkondlik eelarve;

Rajooni eelarve;

National Trust.

See üksus tuleb ainult täita valitsusagentuurid;

5) Tellija nimi (riigikeeles) – vajalik on märkida organisatsiooni täisnimi riigikeeles;

6) Kliendi nimi (vene keeles) – tuleb märkida organisatsiooni täisnimi vene keeles;

7) Eelarveaasta - mallil on märgitud 2011. eelarveaasta, mille kohta riigihangete kava koostatakse.

Riigihangete kava

1) Väli “Ei.” - näitab riigihangete aastaplaani kande (punkti) järjekorranumbrit. Seerianumber näidatakse täisnumbritena ilma punktita.

2) Väli "Plaani artikli tüüp" - peate ripploendist määrama sobiva plaani artikli tüübi:

01 Hanked, mis ei ületa majandusaastat

02 Majandusaastat ületavad ostud

03 Ostud tingimusliku säästu vastu

3) Väli “Administraatori kood” - tuleb määrata Eelarveprogrammi administraatori kood. Seda punkti saavad täita ainult valitsusasutused. Kolmekohaline täisarv näidatakse ilma erinevate kirjavahemärkideta (. ,\ / jne);

4) Väli “Programm” - tuleb märkida kulude funktsionaalse klassifikaatori eelarveprogrammi kood, mille raames riigihange läbi viiakse. Seda punkti saavad täita ainult valitsusasutused. Täisarv näidatakse ilma erinevate kirjavahemärkideta (. ,\/ jne);

5) Väli “Alamprogramm” - tuleb märkida kulude funktsionaalse klassifikaatori eelarveprogrammi kood, mille raames riigihange läbi viiakse. Seda punkti saavad täita ainult valitsusasutused. Täisarv näidatakse ilma erinevate kirjavahemärkideta (. ,\/ jne);

6) Väli "Eriandmed" - peate ripploendist määrama spetsiifilisuse koodi majanduslik klassifikatsioon kulud, mille raames riigihange läbi viiakse. Selle punkti täidavad ainult valitsusasutused;

7) Väli "Finantseerimisallikas" - peate ripploendist märkima riigihanke:

Välislaenud;

Raha nende käsutusse jäävate GI-kaupade (tööde, teenuste) müügist;

Sponsorlus ja heategevuslik abi;

Eraisikute ja juriidiliste isikute ajutiselt paigutatud raha;

Akreditiivid.

Selle punkti täidavad ainult valitsusasutused;

8) Väli “Kauba, töö, teenuse kood (vastavalt välismajandustegevuse seadustikule)” - tuleb märkida toote, töö või teenuse kuuekohaline kood vastavalt teatmeraamatule “Toodete klassifikaator: tüüp majanduslik tegevus" Teatmeteos on saadaval mallina eraldi Exceli lehel nimega “KP VED”;

9) Väli “Ostetud kauba, tööde, teenuste nimetus (riigikeeles)” - tuleb sisestada ostetud kauba, tööde, teenuste täisnimi riigikeeles. Lubatud on märkida nimi KPVED kataloogist vastavalt eelmises veerus sisestatud koodile;

10) Väli "Ostetud kaupade, tööde, teenuste nimetus (vene keeles)" - peate sisestama ostetud kaupade, tööde, teenuste täieliku nimetuse vene keeles. Lubatud on märkida nimi KPVED kataloogist vastavalt eelmises veerus sisestatud koodile;

11) Väli "Kauba, tööde ja teenuste lühikirjeldus (kirjeldus) (riigikeeles)" - tuleb sisestada lühikirjeldus hanketeema riigikeeles;

12) Väli "Kaubade, tööde ja teenuste lühikirjeldus (kirjeldus) (vene keeles)" - peate sisestama hankeobjekti lühikirjelduse vene keeles.

13) Väli „Hankeviis“ - ripploendist tuleb märkida riigihanke viis:

Võistlus;

Konkurents läbi elektrooniliste hangete (teostatakse infosüsteemide ja elektrooniliste inforessursside abil);

Võistlus kaheetapilise protseduuriga

Konkurss kaheetapilise menetlusega e-hanke kaudu

Hinnapakkumiste küsimine elektroonilise hanke kaudu;

Ühest allikast;

Ühest allikast e-hangete kaudu;

Korraldatud elektroonilistel oksjonitel;

Eritellimus;

Eritellimus;

Seaduse sätteid kohaldamata (riigihangete seaduse artikkel 4);

Lepingu muutmine (punkt 3) punkt 2 art. Riigihangete seaduse § 39);

Lepingu pikendamine (riigihangete seaduse artikli 5 punkt 9);

14) Väli „Hanke eseme liik“ - rippmenüüst tuleb märkida riigihanke eseme liik:

15) Väli "Mõõtühik (vastavalt OKEI-le)" - rippmenüüst on vaja märkida riigihanke eseme mõõtühik vastavalt OKEI kataloogile - "Üldine mõõtühikute klassifikaator ”. See teatmeteos on saadaval teie mallis eraldi Exceli lehel nimega "OKEY". TÄHELEPANU: hankeartikli liikide „Teenus“ puhul märgitakse mõõtühikuks „5114 Teenus“, hankeartiklite liikide „Töö“ puhul märgitakse mõõtühikuks „980 Töö“;

16) Väli “Kogus, maht” - tuleb märkida ostetud kaupade, tööde või teenuste kogus või maht. Määrake reaalarv kahe kümnendkoha täpsusega; TÄHELEPANU: hankeartiklite tüüpide “Teenus”, “Töö” veeru “Kogus, maht” väärtus võrdub ühega

17) Väli “Ühiku hind, tenge” - tuleb märkida riigihanke eseme ühikuhind tengides. Määrake reaalarv kahe kümnendkoha täpsusega;

18) Väli “Ostuks kinnitatud summa, tenge” on arvestuslik väli. Selle veeru väärtus saadakse veeru “Kogus, maht” korrutamisel veeruga “Ühikuhind, tenge” ja see näitab summa, mille eest on plaanis ost sooritada. Summa kuvatakse tengedes kahe kümnendkoha täpsusega;

19) Väli „Kolmeaastase perioodi teise aasta prognoositav summa, tenge“ - vastavalt riigihanke reeglitele (jagu 1 lg 7-1) on kava selles lõigus vaja märkida summa. planeeritud kolmeaastase planeerimisperioodi teiseks aastaks, tenges. Määrake reaalarv kahe kümnendkoha täpsusega;

20) Väli „Prognoositud summa kolmeaastase perioodi kolmandaks aastaks, tenge“ - vastavalt riigihanke reeglitele (jagu 1 lg 7-1) on kava selles lõigus vaja märkida summa. planeeritud kolmeaastase planeerimisperioodi kolmandaks aastaks, tenges. Määrake reaalarv kahe kümnendkoha täpsusega;

21) Väli „Riigihanke kavandatav periood (kuu)“ - tuleb ripploendist märkida kuu, millal hankemenetlusi planeeritakse läbi viia;

22) Väli "Kauba tarnimise kuupäev, tööde teostamine, teenuste osutamine" - tuleb märkida kauba kohaletoimetamise, tööde tegemise, teenuste osutamise ajakava. Väli on tekst;

23) Väli “Asula kood (vastavalt KATO-le)” - tuleb märkida asula kood vastavalt KATO kataloogile - “Haldusterritoriaalsete objektide klassifikaator”. Kataloog on saadaval eraldi Exceli lehe mallina “KATO”;

Märkus 1:

Hankeartikli liikide “Teenus” puhul märgitakse mõõtühikuks “5114 Teenus”, hankeartiklite liikide “Töö” mõõtühikuks on “980 Töö”, veeru “Kogus, maht” väärtus. on võrdne ühega ja veerus “Ühiku hind” näidatakse tegelik väärtus kahe kümnendkoha täpsusega.

Märkus 2:

Rippmenüü avamiseks peate vasakklõpsama huvipakkuval lahtril ja klõpsama ilmuval noolel

Märkus 3:

Vajaliku positsiooni leidmise hõlbustamiseks suurtes kataloogides kasutage märksõna sisestamise kaudu menüüs "Muuda" funktsiooni "Otsi".

Märkus 4:

Lisas on näide riigiasutuse malli täitmisest.

Elektroonilise malli täitmise metoodika lisa
aasta riigihangete kava