Avalik-õiguslikes ühendustes on kehtestatud avalike ühenduste staatuse sõltuvus nende territoriaalsest tegevusvaldkonnast. Kohustuslik tegevusala territoriaalse ulatuse märge avalik ühendus peab sisaldama organisatsiooni nimel. Avalikke ühendusi on nelja territoriaalset tüüpi:

1. Ülevenemaaline avalik ühendus võib tegutseda enam kui poolte Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil ja tal on seal oma struktuurilised allüksused - organisatsioonid, osakonnad või filiaalid ja esindused. Praegu koosneb Venemaa Föderatsioon 85 subjektist. Vajaliku koguse puudumine struktuurijaotused on rikkumine ja võib kaasa tuua ühiskondliku ühenduse likvideerimise. Venemaa Föderatsiooni või Venemaa nime kandmine ülevenemaaliste avalike ühenduste nimedesse, samuti sellest nimest tuletatud sõnad,lubatud ilma eriloata.
2. Piirkondadevaheline avalik ühendus teostab oma tegevust vähem kui poolte õppeainete territooriumidel Venemaa Föderatsioon ning tal on seal oma struktuurilised allüksused - organisatsioonid, osakonnad või filiaalid ja esindused. Selle staatuse saamiseks piisab omamisest filiaalid vähemalt kahes Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses. Piirkondadevahelistel avalik-õiguslikel ühendustel on eriline struktuur, mis reeglina koosneb piirkondlikest ja kohalikest filiaalidest.
3. Piirkondlik avalik ühendus, toimub sellise ühingu põhikirjaliste eesmärkide kohane tegevus ühe subjekti territooriumil. Näiteks Moskvas tegutseb tarbijaõiguste kaitse avalik organisatsioon, nagu organisatsiooni nimigi ütleb.
4. kohalik avalik ühendus tegutseb ainult ühe omavalitsuse territooriumil. Näiteks tegutseb linnasisesel territooriumil autojuhtide kohalik avalik-õiguslik piirkondlik organisatsioon Losinoostrovskaja vald Losinoostrovskoe linn Moskvas.

Filiaalid on õigus omandada juriidilise isiku õigusi aastal registreeritud põhikirjade alusel ning tal on õigus ka tegevusi teostada õigel ajal. Samas ei tohiks filiaalide eesmärgid minna vastuollu avalik-õigusliku emaliidu põhikirjaga. Just piirkondliku filiaali võimalus saada iseseisvaks juriidiliseks isikuks viib selleni, et piirkondliku filiaali loomisel peaks tal olema vähemalt kolm liiget selle piirkonna esindajad. Kuna avalik ühendus luuakse asutajate algatusel - vähemalt kolm üksikisikut ja (või) avalik-õiguslik ühendus.

Vaba ühinemine oma õigustatud huvide kaitseks on üks riigi põhiseaduses nimetatud inim- ja kodanikuõigusi. Loomulikult ei kuulu iga kollektiivne üksus selle reegli alla. Kehtib ainult alaline alus, loodud ja riiklikku registrisse kantud rühmitust saab tunnistada avalik-õiguslikuks ühenduseks ja kuuluda Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 13.

Avalik-õigusliku ühenduse mõiste

Nimetatud kodanike õigust realiseeritakse nii otsese ühinemise vormis kollektiivis kui ka registreeritud organisatsioonide - avalike ühenduste kaudu. Viimane variant on eelistatavam neile, kes on suunatud konkreetsete tulemuste saavutamisele (avalik kontroll, seadusandlik initsiatiiv), mitte ainult oma aktiivse positsiooni väljendamisele. Registreeritud avalik-õiguslik ühendus on riigi kaitse all, tal on võimalus kaitsta oma õigusi ja huve, osaleda valimistel ja rahvahääletustel (kui ta endale sellise eesmärgi seab ja selle põhikirjas märgib), samuti kaitsta oma huve. või selle liikmed kohtus.

19. mai 1995. aasta föderaalseaduse nr 82-FZ artiklis 5 määratletakse avalik-õiguslikud ühendused kui vabatahtlikkuse alusel loodud mittetulunduslikud, ühiste huvidega kodanike omavalitsused, mis on ühendatud ühiste eesmärkide saavutamiseks.

Ühingu loomise tingimused

Enne avaliku organisatsiooni loomist peaksite veenduma, et asutus vastab järgmistele tingimustele:

1. Loomise vabatahtlik iseloom - ühing on asutatud kodanike või juriidiliste isikute algatusel, kes soovivad saada selle asutajaks. Selle protsessi jaoks ei ole vaja eelnevaid lubasid (kinnitusi) ning asutajaid peab ühendama ühine huvi.
2. Enesejuhtimine - kõigi ühingu juhtimist puudutavate otsuste, sealhulgas ühingu struktuuri, juhtimis- ning finants- ja auditeerimisorganite kindlaksmääramine, initsiatiiv ja iseseisev vastuvõtmine osalejate poolt.
3. Mitteäriline iseloom - ühingud ei teosta tegevusi, mis on seotud korrapärase kasumi laekumisega, mis hiljem osalejate vahel jaotatakse.

See on põhimõtteline erinevus, mis eraldab sellised koosseisud ärilistest juriidilistest isikutest.

Ühenduste organisatsioonilised tüübid

Avaliku organisatsiooni vormid on kehtivates õigusaktides kehtestatud tingimuste ja tunnuste kogum, mis on iseloomulikud teatud kategooria avalik-õiguslikele ühendustele, mis koosneb loomise eesmärkide kirjeldusest, osalejate ja kolmandate isikute vaheliste suhete korrast, samuti vara ja tulude valitsemise korrana.

Loodud ühingu vormi valik on selle asutajate eesõigus.

1. Avalik organisatsioon. Ühine organisatsioonilise ja juriidilise struktuuri vorm, mille tunnusteks on kohustuslik liikmelisus (dokumenteeritud) ja ühistegevus eesmärkide saavutamiseks. Näiteks avalikud organisatsioonid on ametiühingud, tarbijaühingud, majaomanike ühendused.
2. Ühiskondlik liikumine. Seda vormi iseloomustab massiline iseloom, registreeritud liikmelisuse puudumine ja pidev suhtlus ja tegevus. See on suunatud kodanike mittemateriaalsete huvide ja soovide rahuldamisele (heategevus, kultuur, haridus, ökoloogia, loomakaitse jne). Ühiskondlikud liikumised võivad ühineda suur hulk inimestest erinevas vanuses ja sätteid, mis vastavalt võimaldab korraldada rahvarohkeid üritusi.
3. Avalik fond. Selliste ühenduste tegevus on üsna spetsiifiline, kuna see seisneb vara moodustamises ja haldamises, mis seejärel suunatakse põhikirjaliste eesmärkide saavutamisele. Fondide heaolu allikateks on vabatahtlikud sissemaksed, annetused ja muud mittekeelatud tulud. Sel juhul on vara üleandmine asutajatele vastuvõetamatu.
4. Avalik asutus. Siin puudub ka registreeritud liikmesus, kuid selle tegevus piirdub teatud tüüpi teenuste osutamisega, mis on suunatud põhikirjaliste eesmärkide saavutamisele.
5. Avaliku initsiatiivi organ. Sellised ühiskondlikud ühendused tekivad elu-, töö- või õppimiskohas ja on suunatud nende inimeste sotsiaalsete probleemide lahendamisele, kes on osa moodustamisest ise. Amatöörorganite hulka kuuluvad rahvameeskonnad, lastevanemate komisjonid, vabatahtlikud tuletõrjeühingud, raamatukogude nõukogud jne.
6. Erakond. Selle avaliku ühenduse vormi eesmärk on kaasata Vene Föderatsiooni kodanikke ühiskonna poliitilisse ellu nende veendumuste ja seisukohtade kujundamise, aktsioonides (miitingutes, rongkäikudes, piketites, meeleavaldustes) osalemise vormis, valimistel. erinevad tasemed rahvahääletustele, samuti huvide esindamisele.

Lisaks organisatsioonilistele vormidele on klassifitseerimisel palju muid kriteeriume. Näiteks olenevalt sellest, kelle kaitsel ühing tegutseb, on laste ja noorte ühiskondlikud organisatsioonid, puuetega inimeste kaitse seltsid, Teises maailmasõjas osalejad, pimedate selts jne.

Avalike ühenduste ühendused ja liidud

Avalikud organisatsioonid erinevad vormid töös paremate tulemuste saavutamiseks võib asutada ametiühinguid ja ühinguid. Sellise kollektiivse ühenduse liikmed osalevad selle juhtimises oma esindajate kaudu.

Samal ajal on ühenduste moodustavaks tunnuseks kõigi osalejate ühetaolisus (ühenduste vormide ühtsus) ja liitude jaoks - nende eesmärkide ühtsus, milleks see on loodud. Samuti on võimalik, et liidu liikmeks saab ühendus, mida võib nimetada esmaseks kollektiivseks ühiskondlikuks ühenduseks.

Ühiskondlike organisatsioonide liit keskendub sarnaselt liidule oma töös peamiselt oma liikmete töö koordineerimisele ja efektiivsuse tõstmisele. Need eesmärgid saavutatakse ühisürituste läbiviimise, infovahetuse ja rahaliste vahendite kaasamisega.

Efektiivse tulemuse saavutamiseks registreeritakse kollektiivsed ühendused juriidiliste isikutena. Siis saavad ühendus ja liit võimaluse mitte ainult nõu pidada ja välja töötada ühtset tegevusstrateegiat, vaid ka moodustada rahalisi ja materiaalseid vahendeid erinevate projektide, programmide ja ürituste elluviimiseks.

Ühingu või liidu loomine, arvestades, et asutajad on juriidilised isikud, sarnaneb mis tahes avaliku ühenduse registreerimismenetlusega. Asutamislepingu maht on aga palju suurem, kuna selle sisu peaks üksikasjalikult kirjeldama poolte (liidu või ühingu liikmete) suhteid tähtajatult, kehtestama õigused ja kohustused, vastutuse ja suhtlemise korra.

Kollektiivühingu vara moodustatakse osalejate regulaarsete laekumiste arvelt. Sissemaksete suurus ja tegemise kord tuleb kindlaks määrata asutamislepingus ja põhikirjas. Ühingu või liidu vara võib genereerida järgmistest allikatest:

• regulaarsed või ühekordsed liikmemaksud;
• annetused (sh sihtannetused);
• tulud toodete müügist, tellimuste täitmisest ja teenuste osutamisest;
• dividendid ja muud tulud (aktsiate, väärtpaberite, hoiuste intressid);
• omanditulu ( rentida jne.).

Ühenduste territoriaalsed tasandid

Venemaa avalikud organisatsioonid erinevad mitte ainult organisatsioonilise struktuuri vormide, vaid ka territooriumi poolest, kus nad tegutsevad. Praegu saab eristada järgmisi tasemeid:

• Ülevenemaaline avalik organisatsioon - omab filiaale, esindusi või osakondi enam kui pooltes Vene Föderatsiooni piirkondades.
• Piirkondadevaheline avalik organisatsioon - omab iseseisvaid struktuuriüksusi ja tegutseb vähem kui poolte riigi subjektide territooriumil.
• Piirkondlik avalik organisatsioon - teostab tegevusi ühe Venemaa subjekti piires (territoorium, vabariik, piirkond). Selle staatuse saamiseks tuleb hartas märkida, et tööd tehakse teatud territooriumil.
• Kohalik avalik organisatsioon - teeb töid põhikirjaliste eesmärkide elluviimisel kohaliku omavalitsusorgani (haldusringkonna, linnaosa või asula) piires. Vaatamata väikesele tegevusruumile on kohalikel, aga ka piirkondlikel ühendustel õigus luua oma filiaalid ja esindused ning veelgi tõsta oma territoriaalset taset.

Laste ja noorte ühendused

Eraldi äramärkimist väärivad Venemaa ühiskondlikud organisatsioonid, mille tegevus on suunatud laste ja noorema põlvkonna arendamisele ja kaitsmisele. Nende loomist ja tööd ei reguleeri mitte ainult 19. mai 1995. aasta föderaalseadus nr 82-FZ, vaid ka rahvusvahelised dokumendid - 1924. aasta Genfi lapse õiguste deklaratsioon ja ÜRO lapse õiguste konventsioon. 1984. aastast.

Laste avalik-õiguslikel organisatsioonidel on positiivne sotsiaalne ja moraalne orientatsioon ning neid peetakse nendeks oluline tegurühiskonna järgmise põlvkonna arengus. Laste ühiskondlikus ühenduses töös osalemise õiguse ja aktiivse osaleja staatuse saavad 8-aastaseks saanud alaealised kodanikud. Samas ei saa nad olla asutajad ega osaleda juhtimises, kuna neil puudub piisav tsiviilõigusvõime.

Noorte ühiskondlikel organisatsioonidel on õigus lisada põhikirjalistesse dokumentidesse osalejatele vanusepiirangud. Seega näitab liikmete vanusekategooria, et avalik moodustamine kuulub noorteühendustesse.

Ühingu registreerimise dokumendid

Kodanikuühiskonna vabadus avaldub ka avalike organisatsioonide loomise korras Venemaal. Neid loetakse looduks mitte riikliku registreerimise kuupäevast, vaid hetkest, kui asutajate konverentsil või üldkoosolekul tehakse otsus nende loomise kohta. Seega tunnustab riik kodanike ühinemisõigust tegelikkuses realiseerituna vastava tahteavalduse hetkest.

Ühenduste registreerimise protseduur viiakse läbi vastavalt art. 21 föderaalseadus 19. mai 1995 nr 82-FZ ja koosneb 2 etapist: otsuse tegemine ja juriidilise isiku asutamise kande tegemine juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse. Viimase toimepanemise hetkest omandab ühiskondlik ühendus õigusvõime.

Avaliku ühenduse registreerimiseks vajalike dokumentide loetelu on määratletud halduseeskirjade lõikes 28, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi 30. detsembri 2011. aasta korraldusega nr 455. See sisaldab:

1. Registreerimistaotlus. Kasutatakse taotlusvormi P11001, mis on kinnitatud föderaalse maksuteenistuse 25. jaanuari 2012 korraldusega nr ММВ-7-6/25@. Käesoleva taotluse vastavad veerud sisaldavad teavet asutajate ja alalise juhtorgani aadressi (asukoha) kohta.
2. Ühingu või avalike ühenduste ühenduse (liidu) põhikiri 3 eksemplaris, õmmeldud ja nummerdatud.
3. Asutamisleping (leping) või väljavõte asutamiskonverentsi (kongressi, koosoleku, koosoleku) protokollist. Viimane peaks sisaldama teavet ühingu loomise, põhikirja kinnitamise ning juht- ja auditeerimisorganite moodustamise kohta.
4. Riigilõivu tasumist kinnitav dokument, mille suurus on määratud artikli 1 lõikes 1. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku 333.33 kohaselt ja on 4000 rubla. Makse tehakse taotleja kui eraisiku nimel.
5. Ülevenemaaliste, piirkondadevaheliste ja struktuuriüksuste asutamiskoosolekute (konverentside, kongresside) protokollid. rahvusvahelised ühendused. Piirkondlik avalik-õiguslik organisatsioon ei esita täiendavaid dokumente, isegi kui sellel on teemasisesed filiaalid ja osakonnad.
6. Isikunime või autoriõigusega kaitstud märgi kasutamise korral nimes (sümbolid, moto) on selle kasutamise luba lisatud dokumendipakendile.

Dokumentide kogum esitatakse registreerimiseks hiljemalt 3 kuu jooksul alates asutava kogu toimumise kuupäevast. Ühingu kui juriidilise isiku registrisse kandmise protsess ei tohiks kesta kauem kui 17 päeva. See on 3 korda pikem kui tulundusühistutel ja tuleneb staatuse eripärast.

Nõuded ühingute asutajatele

Organisatsiooni loomise protsess algab selle asutajate vabatahtlikul algatusel, kes otsustavad selle loomise vajaduse üle. avalik moodustamine kaitsta oma ja avalik huvi, ühiste eesmärkide saavutamine. Enne ühiskondliku organisatsiooni loomist tuleb kontrollida, kuidas selle asutajad vastavad avalik-õiguslike ühenduste asutajate nõuetele.

Asutajate arv ei tohi olla väiksem kui 3, kuid maksimaalne suurus piiramatu, mis võimaldab ühiskondlikul liikumisel õitseda. Avalik-õiguslike organisatsioonide alguseks võivad olla nii üksikisikud kui ka juriidilised isikud (mittetulundusühingud), kellel tekivad asutamise raames võrdsed õigused ja kohustused.

Avaliku ühenduse asutajate ja liikmete põhitingimused on 18-aastane vanus ja täielik teovõime. Erandiks on vaid laste- ja noorteühingute liikmed, kus vanus võib alata vastavalt 8 ja 14 eluaastast.

Hoolimata asjaolust, et 19. mai 1995. aasta föderaalseadus nr 82-FZ räägib eranditult kodanikest, võivad riigis seaduslikult viibivad välismaalased ja kodakondsuseta isikud tegutseda ka organisatsiooni või liikumise asutajana.

1. Välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud, kes on kantud Vene Föderatsiooni "mustadesse nimekirjadesse".
2. Isikud (inimesed ja organisatsioonid), kes on kantud äärmuslikus ja terrorismis kahtlustatavate nimekirja.
3. Avalikud ühendused mitmesugused Vene Föderatsioonis keelatud vormid (“Parem sektor”, “Islamiriik”, “Verine saagiliit” jne).
4. Isikud, keda hoitakse kohtu otsusega vabadusekaotuse kohas. Ja me räägime ainult tegelike tingimuste teenindamisest, kuid mitte nendest, mille tingimus on ennetähtaegne vabastamine.
5. Organid riigivõim, mis tahes tasandi kohalik omavalitsus. See piirang ei kehti aga riigi- ja omavalitsuse töötajatele kui üksikisikutele.

Asutajad ei pea hankima luba ega teavitama oma otsusest avalik-õigusliku ühenduse loomist, kuna riik ei tohiks selle tegevust mõjutada.

Avaliku ühenduse põhikiri

Struktuuri üksikasjad, edasine tegevus, osalejatevaheliste suhete iseärasused ja muud sätted on kirjeldatud põhikirjas, mis on ühingu asutamisdokument. Selle dokumendi sisu koosneb üldiselt järgmisest:

1. Üldine teave loodud avaliku ühenduse kohta - nimi (täielik, lühendatud), aadress, organisatsiooniline vorm ja piirkond, kus tegevust teostatakse.
2. Ühingu eesmärgid, mida mõistetakse selle eksisteerimise kavandatud tulemusena. Tuleb meeles pidada, et hartas deklareeritud kavatsused ei saa olla seotud ettevõtlustegevusega, see tähendab kasumi teenimisega. Venemaa avalik organisatsioon peaks püüdma saavutada sotsiaalseid, heategevuslikke, kultuurilisi, hariduslikke ja teaduslikke eesmärke, samuti tervise kaitsmise, vaimsete ja muude mittemateriaalsete vajaduste rahuldamise, õiguste ja õiguste kaitsmise eesmärke. õigustatud huvid, konfliktide rahumeelne lahendamine, abi (psühholoogiline, juriidiline, materiaalne). Heade kavatsuste nimekiri on väga pikk ja koostatakse alati assotsiatsiooni silmas pidades.
3. Ühingu struktuuri, juhtimis- ning finants- ja revisjoniorganite üksikasjalik kirjeldus koos nende volituste, moodustamise ja töökorra kirjeldusega. Avalik-õiguslike organisatsioonide õigused juhtorganite pädevuse, moodustamise ja volituste määramisel on väga laiad. Nendena võivad tegutseda perioodilised konverentsid, üldkoosolekud, ühingu juhatus, nõukogu, (sihtasutuste) hoolekogu. Üldiselt jagunevad kõik juhtimisstruktuurid kõrgemateks, mis määravad töö suuna ja põhimõtte, ja tegevjuhtkonnaks, kes vastutab praeguse juhtimise eest. Auditeerimisorganid omakorda teostavad kontrolli finantstegevus avalik ühendus, suunates kogutud vara põhikirjaliste eesmärkide täitmiseks.
4. Määrused juht- ja kontroll- ning finantsorganite asendamise ja ümberkorraldamise kohta asutajate määratud perioodi lõpus.
5. Liikmelisuse saamise ja kaotamise tingimused, samuti ühingusse astumise ja väljaarvamise kord.
6. Avalik-õigusliku ühenduse liikmete (osaliste) õiguste ja kohustuste loetelu. Kuna formatsiooni loomise aluseks on vabatahtlikkus, ei tohiks põhikiri neid kohustada organisatsiooni tõhusa toimimise nimel midagi ette võtma. Põhimõtteliselt on osalejate kohustused seotud sissemaksete õigeaegse tasumisega, juhtimises osalemisega, juht- ja auditeerimisorganite otsuste täitmisega, kahju tekitamise lubamatusega. Ühingu liikmete õiguste loetelu võib lisaks seaduses sätestatule sisaldada võimalust saada teavet organisatsiooni kui terviku ja eelkõige organite töö kohta, saada abi, nõu, osaleda käimasolevatel üritustel, saada teavet. eelised ja privileegid.
7. Avaliku ühenduse sümboolika omab tema tegevuses suurt tähtsust ja seetõttu on nende kirjeldus (sh graafilised pildid) toodud põhikirja sisus.

Nii ühing ise kui juriidiline isik kui ka selle asutajad (osalised) peavad juhinduma avaliku ühenduse põhikirja nõuetest. Teised konkreetse avalik-õigusliku ühendusega õigussuhetes osalejad peavad samuti arvestama avaliku ühingu partneri põhikirja sätetega, kuna koopiate vahetamine asutamisdokumendid on levinud praktika mis tahes tüüpi lepingute sõlmimisel.

Ühenduste ettevõtlik tegevus

Asutajad mõtlevad sageli küsimusele, kuidas luua avalik-õiguslik organisatsioon, et oleks võimalik teostada kasumiga tegevust, mis katab täielikult või osaliselt ühingu kulud. Vastavalt artikli lõikele 4 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 50 kohaselt on kõigil mittetulundusühingutel õigus kasumlikuks tegevuseks, kui see on nende põhikirjaga ette nähtud. Norm sisaldab aga ka piirangut - tulu peab olema suunatud ühingute eesmärkide saavutamiseks ning seda ei saa ümber jagada selles osalejate (liikmete) vahel.

Avalik-õiguslikud organisatsioonid saavad tulu järgmistest allikatest:

• vara kasutamine, sealhulgas rentimine;
• kaupade tootmine ja teenuste osutamine;
• majutus Raha deposiitkontodel;
• aktsiate omandamine ja ringlus ning väärtuslikud paberid;
• osalus äriettevõtetes panustajana.

Tasub arvestada Riigi Arbitraažikohtu seisukohta, et 08.07.1997 otsusega nr 1441/97 ei kajastatud tuluna elamuehitusühistule Hoiu deposiitkontole raha paigutamisest saadud intressi. Venemaa Pank. Kohus tõi välja, et ühistu tegevus ei ole ettevõtlik, kuna seda ei vii ellu mittetulundusühing ise, vaid selle esindaja (pank).

Kui aga kasum laekub süstemaatiliselt, moodustab suurema osa tuludest ja suunatakse ühingu enda vajadustele, on selline avalik-õiguslike organisatsioonide tegevus juba ettevõtlik.

Avaliku ühenduse loomine ilma registreerimiseta

Teave avalik-õiguslike organisatsioonide registreerimise korra ja nõuete kohta on üldkasutatav. Kuid mitte igaüks ei saa aru, kuidas avalikku organisatsiooni ilma ametliku registreerimiseta luua.

Selline moodustis tekib tavalise kodanike ühendusena ja selle loomise õigus on sätestatud art. 19. mai 1995. aasta föderaalseaduse nr 82-FZ "Avalike ühenduste kohta" artikkel 3. Ühingu loomise nõuded ja kord ei erine juriidilise isikuna tegutsevatele avalik-õiguslikele organisatsioonidele sätestatust. Dokumentide loetelu piirdub aga põhikirja ja põhikirjaga, mis jäävad juhtorgani hoiule.

Mitteametlike ühenduste eeliste hulgas toovad nad välja võimaluse mitte pidada raamatupidamist ja maksudokumente, mitte kulutada raha ja aega registreerimisele ja justiitsministeeriumile aruandlusele. Kuid teisest küljest ei saa ühing ilma juriidilise isiku staatust omandamata olla tsiviilkäibes osaleja. omavahendid ja avada pangakontosid, tegutseda huvide esindajana, hallata vara. Seega saab ta kasutada vaid arutlevaid võimalusi ja infot vahetada.

(muudetud 10.01.2006 föderaalseadusega nr 18-FZ)

Juriidilise isiku õiguste omandamiseks tuleb avalik-õiguslik ühendus riiklikult registreerida vastavalt 8. augusti 2001. aasta föderaalseadusele nr 129-FZ "Juriidiliste isikute riikliku registreerimise ja registreerimise kohta". üksikettevõtjad(edaspidi föderaalseadus "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta"), võttes arvesse käesoleva föderaalseadusega kehtestatud avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise korda.
Otsuse avaliku ühenduse riikliku registreerimise (riiklikust registreerimisest keeldumise kohta) teeb avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise alal volitatud föderaalne täitevorgan (edaspidi föderaalosariigi registreerimisasutus) või selle territoriaalne organ. Avalik-õiguslike ühenduste asutamist, ümberkorraldamist ja likvideerimist käsitleva teabe, samuti muu föderaalseadustega sätestatud teabe sisestamise juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse teostab seaduse artikli 2 kohaselt volitatud föderaalne täitevorgan. Föderaalseadus "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta" (edaspidi - volitatud registreerimisasutus) riikliku registreerimise föderaalse asutuse või selle territoriaalse asutuse vastava riikliku registreerimise otsuse alusel.
Otsuse rahvusvahelise või ülevenemaalise avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta teeb riikliku registreerimise föderaalne organ.
Otsuse piirkondadevahelise avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta teeb riikliku registreerimise föderaalse asutuse territoriaalorgan avaliku ühenduse alalise juhtorgani asukohas.
Piirkondliku või kohaliku avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teeb Venemaa Föderatsiooni vastavas subjektis riikliku registreerimise föderaalse asutuse territoriaalne organ.
Avaliku ühingu riiklikuks registreerimiseks föderaalses registreerimisorganis või selle asjakohane territoriaalne asutus esitatakse järgmised dokumendid:
1) volitatud isiku (edaspidi taotleja) allkirjastatud avaldus, milles on märgitud tema perekonnanimi, eesnimi, isanimi, elukoht ja kontaktnumbrid;
2) ühiskondliku ühenduse põhikiri kolmes eksemplaris;
3) väljavõte asutamiskongressi (konverentsi) või üldkoosoleku protokollist, mis sisaldab andmeid ühiskondliku ühenduse loomise, selle põhikirja kinnitamise ning juhtorganite ning kontroll- ja revisjoniorgani moodustamise kohta;
4) andmed asutajate kohta;
5) riigilõivu tasumist kinnitav dokument;
6) andmed ühiskondliku ühenduse alalise juhtorgani aadressi (asukoha) kohta, mille kaudu toimub side avalik-õigusliku ühendusega;
7) rahvusvaheliste, ülevenemaaliste ja piirkondadevaheliste avalike ühenduste asutamiskongresside (konverentside) või struktuuriüksuste üldkoosolekute protokollid;
8) avaliku ühenduse nimel kodaniku isikunime, Vene Föderatsiooni intellektuaalomandi või autoriõiguse kaitset käsitlevate õigusaktidega kaitstud sümbolite, samuti täisnimi teise juriidilise isiku oma nime osana - dokumendid, mis kinnitavad volitusi neid kasutada.
Käesoleva artikli kuuendas osas nimetatud dokumendid esitatakse kolme kuu jooksul asutamiskongressi (konverentsi) või üldkoosoleku toimumise päevast arvates.
Noorte ja laste avalike ühenduste riiklik registreerimine toimub juhul, kui nende ühenduste juhtorganitesse valitakse täieõiguslikud kodanikud.
Avalike ühenduste põhikirjades tehtud muudatused tuleb riiklikult registreerida samal viisil ja sama aja jooksul kui avalike ühenduste riiklik registreerimine ning need omandavad juriidilise jõu alates sellise registreerimise kuupäevast.
Otsuse avaliku ühenduse filiaali riikliku registreerimise kohta teeb Venemaa Föderatsiooni asjaomases subjektis riikliku registreerimise föderaalse asutuse territoriaalne organ dokumentide alusel, mille avaliku ühenduse filiaal on esitanud vastavalt osale. käesoleva artikli kuus ja mille on kinnitanud avalik-õigusliku ühenduse keskjuht, samuti koopia avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise dokumendist. Samal ajal toimub avaliku ühenduse filiaali riiklik registreerimine avalike ühenduste riiklikuks registreerimiseks ettenähtud viisil. Kui avaliku ühenduse filiaal ei võta vastu oma põhikirja ja tegutseb selle avalik-õigusliku ühenduse, mille filiaal ta on, põhikirja alusel, teavitab selle ühenduse keskjuhtorgan riikliku registreerimise föderaalorgani territoriaalset organit. Vene Föderatsiooni vastavas subjektis nimetatud filiaali olemasolu, selle asukoht, annab teavet selle juhtorganite kohta. Sel juhul omandab nimetatud osakond juriidilise isiku õigused alates selle riikliku registreerimise kuupäevast.
Föderaalosariigi registreerimisasutus või selle territoriaalne asutus on 30 päeva jooksul alates avaliku ühenduse riikliku registreerimise taotluse esitamise kuupäevast kohustatud tegema otsuse avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta või keelduma avaliku ühenduse riiklikust registreerimisest. ja väljastab kaebajale kirjaliku põhjendatud keeldumise.
Föderaalosariigi registreerimisasutus või selle territoriaalne asutus saadab pärast avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta otsuse tegemist volitatud registreerimisasutusele teabe ja dokumendid, mis on selle asutuse jaoks vajalikud ühtse ühenduse säilitamise ülesannete täitmiseks. riiklik register juriidilised isikud.
Põhineb öeldud otsus ning föderaalse osariigi registreerimisasutuse või selle territoriaalse asutuse, volitatud registreerimisasutuse esitatud teabe ja dokumentide kohta teeb volitatud registreerimisasutus hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates nende teabe ja dokumentide kättesaamise kuupäevast asjakohase kande ühtsesse registrisse. juriidiliste isikute riiklik register ja hiljemalt sellise kande tegemise päevale järgneval tööpäeval teatab sellest avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organile.
Riikliku registreerimise föderaalne asutus või selle territoriaalne asutus väljastab hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil volitatud registreerimisorgan on saanud teabe ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse kande kohta avaliku ühenduse kohta. taotlejale riikliku registreerimise tõend.
Taga riiklik registreerimine avalik-õiguslik ühendus, selle põhikirjas tehtud muudatused, võetakse riigilõivu Vene Föderatsiooni makse ja tasusid käsitlevate õigusaktidega sätestatud viisil ja ulatuses.

Kohalikud täitevvõimud peavad arvestust nende territooriumil loodud ja tegutsevate avalike ühenduste kohta.
Avaliku ühenduse registreerimiseks esitatakse ühe kuu jooksul selle asutamisest arvates asutajate volitatud esindajate poolt allkirjastatud avaldus, milles on märgitud nende elukoht. Avaldusele tuleb lisada põhikiri (määrus, muu alusdokument) ja asutava kogu protokoll.
Avaliku ühenduse registreerimise taotlus vaadatakse läbi kahe kuu jooksul selle laekumisest arvates.
Avalik-õiguslike ühenduste põhikirjade (määruste, muude alusdokumentide) muudatused ja täiendused kuuluvad registreerimisele samal viisil ja tähtaegadel nagu avalik-õiguslike ühenduste registreerimine.
Avalik-õiguslikke ühendusi registreerivad organid peavad nende ühenduste registrit.
Avalik-õiguslikke ühendusi või nende organisatsioone (organeid) tunnustatakse nende registreerimise kuupäevast vastavalt seadusele juriidiliste isikutena.
Avaliku ühenduse registreerimisest võib keelduda, kui selle ühiskondliku ühenduse põhikiri (määrus, muu alusdokument) on vastuolus käesoleva seaduse artiklite 3 ja 4 nõuetega või kui sama nimega avalik-õiguslik ühing on varem registreeritud. Sel juhul teavitatakse taotlejaid sellest kirjalikult, näidates ära keeldumise põhjused.
Avaliku ühenduse registreerimisest keeldumise peale võib kolme kuu jooksul edasi kaevata kohtusse.

Põhisätted avalike organisatsioonide kohta

Avaliku organisatsiooni asutajad ja põhikiri

Avaliku organisatsiooni liikme (liikme) õigused ja kohustused

Juhtimise tunnused avalikus organisatsioonis

Avaliku organisatsiooni mõiste ja põhisätted

5. mai 2014 seadusega nr 99-FZ lisatakse §-sse 6 "Mitteäriline korporatiivsed organisatsioonid Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kogu jaotis 3 "Avalikud organisatsioonid" (artiklid 123 8–123 11):

Artikkel 123 4. Põhisätted avalike organisatsioonide kohta

Avalikud organisatsioonid tunnustatakse kodanike vabatahtlikke ühendusi, kes on ühinenud seadusega ettenähtud viisil oma ühistest huvidest lähtuvalt vaimsete või muude mittemateriaalsete vajaduste rahuldamiseks, ühiste huvide esindamiseks ja kaitsmiseks ning muude eesmärkide saavutamiseks, mis ei ole vastuolus seadusega.

Avalik organisatsioon on oma vara omanik. Selle osalejatel (liikmetel) ei säili varalisi õigusi nende poolt organisatsiooni omandisse antud varale, sealhulgas liikmemaksudele.

Avaliku organisatsiooni liikmed (liikmed) ei vastuta selle organisatsiooni kohustuste eest, milles nad liikmena osalevad, ja organisatsioon ei vastuta oma liikmete kohustuste eest.

Avalik-õiguslikud organisatsioonid võivad moodustada ühendusi (liite) käesoleva seadustikuga kehtestatud korras.

Avalik-õiguslik organisatsioon võib selle osalejate (liikmete) otsusel ümber kujundada ühinguks (liiduks), autonoomseks mittetulundusühinguks või sihtasutuseks.

Kommentaar tsiviilseadustiku artikli 123 4 kohta

Varem avalike ühenduste seaduses sätestatud avalik-õigusliku organisatsiooni mõiste ei ole oluliselt muutunud.

Avalik organisatsioon on moodustis, mida iseloomustavad järgmised tunnused:

vabatahtlikkus;

enesejuhtimine;

mitteäriline iseloom;

loodud ühiste huvide alusel ühendatud kodanike algatusel;

loodi osalejate ühiste eesmärkide saavutamiseks, mis on samal ajal ka põhikirjalised eesmärgid (teisisõnu, sellel on tegevuse eesmärgipärane orientatsioon).

Vabatahtlikkus tähendab kodanikele võimalust takistusteta ja väliseid põhjusi arvestamata, ilma sundimiseta, vaba tahet üles näidanud, liituda ühiskondliku organisatsiooniga (saada selle liikmeks). Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 30 sätestab: "igaühel on õigus ühineda" ja "kedagi ei saa sundida ühegi ühinguga ühinema või sinna jääma".

enesejuhtimine tähendab organisatsiooni autonoomset, iseseisvat toimimist ja selle põhikirjaliste eesmärkide kindlaksmääramist asutajate vabal valikul.

mitteäriline iseloom eeldab, et kasumi teenimine ei ole ühiskondliku organisatsiooni tegevuse põhieesmärk ning saadud kasumit ei jaotata selles osalejate vahel. Kasumi teenimine on aga põhimõtteliselt lubatud. Samas võib ettevõtlustegevus olla nende tegevuse peamine finantseerimisallikas, kuid kui selliste organisatsioonide eesmärk ei ole kasumit teenida, siis on nad ikkagi mittetulunduslikud.

Kasumi jaotamise keeld tähendab sisuliselt selle kasumi käsutamise õiguse piiramist.

Ühiste huvide alusel ühendatud kodanike algatusel organisatsiooni loomine tähendab kodanike tahtel vähemalt kolme loomist, mis väljendub otseselt ja ühemõtteliselt. Initsiatiiv avaldub teatud järjekorras organisatsiooni loomise tegevuste vormis.

Teine oluline tunnus on see, et iga organisatsioon luuakse kodanike ühendamise ühiste eesmärkide elluviimiseks.

Eesmärgid on fikseeritud avaliku ühenduse põhikirjas. Avalikke organisatsioone saab luua sotsiaalsete, heategevuslike, kultuuriliste, hariduslike, teaduslike ja juhtimisalaste eesmärkide saavutamiseks, et kaitsta kodanike tervist, arendada kehaline kasvatus ja sport, kodanike vaimsete ja muude mittemateriaalsete vajaduste rahuldamine, kodanike ja organisatsioonide õiguste, õigustatud huvide kaitsmine, vaidluste ja konfliktide lahendamine, õigusabi, samuti muudel eesmärkidel, mille eesmärk on saavutada avalikku kasu.

Avaliku organisatsiooni asutajad saavad nüüd olla ainult üksikisikud.

Avaliku organisatsiooni asutajad ja põhikiri

5. mai 2014 seadus nr 99-FZ tutvustab artiklit asutajatele esitatavate nõuete ja avalik-õiguslike organisatsioonide põhikirja sisu kohta:

Artikkel 123 5. Avaliku organisatsiooni asutajad ja põhikiri

Avaliku organisatsiooni asutajate arv ei saa olla väiksem kui kolm.

Avalik-õigusliku organisatsiooni põhikiri peab sisaldama teavet selle nime ja asukoha, tegevuse teema ja eesmärkide kohta, samuti avalik-õiguslikku organisatsiooni astumise (vastuvõtu) ja sealt lahkumise korra, selle organite koosseisu ja pädevuse kohta ning tingimusi. nende poolt otsuste tegemise kord, sealhulgas küsimustes, mille kohta otsused tehakse ühehäälselt või kvalifitseeritud häälteenamusega, organisatsioonis osaleja (liikme) varaliste õiguste ja kohustuste ning pärast järelejäänud vara jaotamise korda. organisatsiooni likvideerimine.

Tsiviilseadustiku artikli 123 5 kommentaar

Tsiviilseadustik kehtestab uue avalik-õigusliku organisatsiooni asutajate miinimumarvu - 3 inimest (mis vastab "Avalike ühenduste seaduse" sätetele).

Avaliku organisatsiooni asutajad võivad olla kõik üksikisikud, mitte ainult Vene Föderatsiooni kodanikud.

Piirangud võivad olla seaduses konkreetselt ette nähtud. Näiteks vastavalt seaduse nr 10-FZ "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta" artiklile 2 on 14-aastaseks saanud ja tööalase (kutsealase) tegevusega isikutel õigus ühineda. ametiühing. Vene Föderatsiooni kodanikud, kes elavad väljaspool selle territooriumi, võivad kuuluda Venemaa ametiühingutesse. Vene Föderatsiooni territooriumil elavad välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud võivad olla Venemaa ametiühingute liikmed, välja arvatud juhtudel, mis on sätestatud föderaalseadustes või Vene Föderatsiooni rahvusvahelistes lepingutes.

Kaotatakse kõik varem avalike ühenduste seaduses kehtestatud piirangud asutajate ringile.

Artikkel kehtestab Üldnõuded avaliku organisatsiooni ainsa asutamisdokumendi – põhikirja – sisule.

Juriidilisel isikul on oma nimi, mis sisaldab viidet tema organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile.

Avaliku organisatsiooni nimi peab sisaldama viidet nende tegevuse laadile.

Võttes arvesse eriõigusvõimet mittetulundusühingud(tsiviilseadustiku artikkel 49) ning vastavalt tsiviilseadustiku artiklile 52 tuleb avalik-õigusliku organisatsiooni põhikirjas määrata ka selle asukoht, juriidilise isiku tegevuse juhtimise kord, samuti tegevuse subjekt. juriidiline isik.

Avaliku organisatsiooni liikme (liikme) õigused ja kohustused

5. mai 2014 seadus nr 99-FZ tutvustab artiklit avaliku organisatsiooni osaleja (liikme) õiguste ja kohustuste kohta:

Artikkel 123 6. Avaliku organisatsiooni liikme (liikme) õigused ja kohustused

Avaliku organisatsiooni liige (liige) kasutab käesoleva seadustiku artikli 65 2 lõikes 1 sätestatud korporatiivseid õigusi organisatsiooni põhikirjas ettenähtud viisil. Samuti on tal õigus teiste organisatsioonis osalejatega (liikmetega) võrdsetel alustel kasutada selle pakutavaid teenuseid tasuta.

Avalik-õigusliku organisatsiooni liige (liige) kannab koos käesoleva seadustiku artikli 65 2 lõikega 4 korporatsioonis osalejatele sätestatud kohustustega ka kohustust tasuda liikmemaksu ja muid tema põhikirjas sätestatud varalisi sissemakseid.

Avaliku organisatsiooni liikmel (liikmel) on oma äranägemisel õigus igal ajal organisatsioonist, milles ta osaleb, välja astuda.

Avaliku organisatsiooni liikmelisus on võõrandamatu. Avaliku organisatsiooni liikme (liikme) õiguste teostamist ei saa üle anda teisele isikule.

Kommentaar tsiviilseadustiku artikli 123 6 kohta

Avalik-õiguslikud organisatsioonid luuakse nende asutajate algatusel. Asutajad "automaatselt", st. samal ajal saavad nad organisatsiooni loomise hetkest nende liikmeteks (osalisteks), omandades vastava staatuse.

Artiklis on ära toodud avalikus organisatsioonis osalejate peamised õigused ja kohustused.

Juhtimine avalikus organisatsioonis

5. mai 2014. a seadus nr 99-FZ tutvustab avalik-õiguslike organisatsioonide juhtimisküsimuste reguleerimist käsitlevat artiklit:

Artikkel 123 7. Juhtimise tunnused avalikus organisatsioonis

Avalik-õigusliku organisatsiooni kõrgeima organi ainupädevusse kuulub koos käesoleva seadustiku artikli 65 3 lõikes 2 nimetatud küsimustega ka otsuste vastuvõtmine selle liikmete (liikmete) liikmestaatuse suuruse ja tasumise korra kohta ning muud varalised sissemaksed.

Avalik-õiguslikus organisatsioonis moodustatakse ainuke täitevorgan (esimees, president jne) ning alalised kollegiaalsed täitevorganid (nõukogu, juhatus, eestseisus jne).

Avaliku organisatsiooni liikmete üldkoosoleku otsusega võib selle organi volitused ennetähtaegselt lõpetada juhtudel jäme rikkumine selle kohustuste täitmisel ilmnes suutmatus korralikult äritegevust korraldada või muude tõsiste põhjuste olemasolul.

TÄHELEPANU!

Kasulikud lingid teemal "Tsiviilseadustiku muudatused – Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku eelnõu 2013 - 2014: avalikud organisatsioonid, mida on muudetud 05.05.2014 seadusega nr 99-FZ"

Sildid: avalik-õiguslikud, ettevõtted, organisatsioonid, avalikud organisatsioonid, korporatiivsed organisatsioonid, avalikud korporatiivsed organisatsioonid

Kuidas mittetulundusühingut samm-sammult avada

Varem vastutas riikliku registreerimise küsimuste eest eraldi talitus (FRS). Kuid hiljem see kaotati ja väljamõeldised viidi otse justiitsministeeriumisse. Selle tulemusena on protseduuris tehtud mõningaid muudatusi:

• organisatsioonide registreerimine;
• varem asutamisdokumentides märgitud teabe parandamine;
• ümberkorraldamine;
• ja lõpuks likvideerimine.

Mis iganes see oli, kuid huvi pakub ainult üks küsimus: kuidas avada mittetulundusühing? Peate võtma otse ühendust justiitsministeeriumiga. Just see osakond registreerib nii Venemaa kui ka välismaised valitsusvälised organisatsioonid juhuks, kui viimased kavatsevad asuda tööle riigi territooriumil.

Igas piirkonnas on justiitsministeeriumi territoriaalsed bürood, mis vastutavad teatud organisatsioonide avamise eest. Asutamisdokumentide paketi esitamine toimub nii asutajate poolt isiklikult kui ka Vene Posti kaudu. Viimasel juhul saadetakse paberid tähitud kirjaga koos kirjeldusega.

Samal ajal on riigis palju spetsialiseerunud kaubandusorganisatsioone, kes saavad loomulikult eraldi tasu eest kõigi vajalike majapidamistöödega täielikult hakkama. Keskmiselt maksavad nende teenused Vene Föderatsioonis 15 tuhat rubla.

Mida on vaja avamiseks

Kõigepealt peaksite tegema järgmise toimingute jada:

• mõtle välja nimi;
• leida ruumid, mille asukohast saab juriidiline aadress;
• määrata tegevuse suund;
• kinnitada MTÜ asutamise otsus.

Valitud organisatsiooni nimi peaks näitama selle tegevuse olemust. Seadus keelab riigistruktuuride nimede kasutamise nii täis- kui ka lühendite kujul.

Organisatsiooni asukoha määrab registreerimiskoht. Juriidiline aadress kantakse riiklikku juriidiliste isikute registrisse, mis peab jääma tööks valitud territoriaalse üksuse piiresse.

Tegevuste valik on üsna lai. See asjaolu võimaldab allohvitseride asutajatel valida sobivaima vormi.

Organisatsiooni asutamise otsuse teevad algatajad üldkoosolekul ühehäälselt olukorras, kus MTÜ otsustas luua mitu kodanikku. Seejärel on vaja kinnitada harta ja moodustada juhatus.

Alles pärast kõigi ülaltoodud eeltoimingute läbiviimist võite alustada vajalike dokumentide kogumist.

MTÜ vormid

Religioossed või sotsiaalsed organisatsioonid. Need on kodanike ühendused, kes järgivad ühiseid seisukohti ja maailmavaateid. Nende ülesanne on rahuldada mittemateriaalseid vajadusi.

Heategevusfond. Seda tüüpi organisatsioon erineb ülaltoodust selle poolest, et selles puudub liikmelisus. See asutati algatusel kaubanduslikud struktuurid, ja üksikisikud. Tema tegevuse aluseks on vabatahtlike annetuste kogumine, mis on suunatud järgmistele eesmärkidele:

• heategevuslik;
• sotsiaalne;
• kultuuriline;
• hariv jne.

Märkimist väärib ka mittetulunduslik partnerlus. See MTÜ vorm põhineb liikmelisusel. Seda saavad asutada nii kodanikud kui ka juriidilised isikud. Peamine ülesanne on aidata kõiki organisatsioonis osalejaid erinevate ühiskonna jaoks oluliste eesmärkide saavutamisel.

Eraasutus on ühe kodaniku või juriidilise isiku asutatud MTÜ. Selle eesmärk on täita järgmisi mitteärilisi funktsioone:

• sotsiaal-kultuuriline;
• juhtimisalane.

Mainimist väärib ka autonoomne MTÜ. Seda tüüpi organisatsioonil ei ole liikmelisust ja see on loodud pakkuma järgmisi teenuseid:

• haridus;
• tervishoid;
• kultuuriline;
• teaduslik;
• seaduslik;
• sport jne.

Ühing on nii juriidiliste kui ka üksikisikute ühendus, mille eesmärk on kaitsta ühiseid huve.

Kasakate selts. See on veel üks kodanikuorganisatsiooni vorm, mis tagab:

• õiguste kaitse;
• traditsioonilise eluviisi säilitamine;
• kasakate liikumise taaselustamine;
• äritegevuse läbiviimine;
• kultuuriline areng.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste väikeste rahvuste kogukonnad.

Konkreetne organisatsioonivorm, mis ühendab inimesi järgmistel alustel:

• seotud;
• territoriaalselt naaber.

Olemise eesmärk on traditsioonide, kultuuri ja käsitöö hoidmine.

Igal assotsiatsioonivormil on õigus pärast registreerimist luua teistes piirkondades:

• haru;
• eraldi jaotus.

Need tuleb omakorda samuti registreerida oma asukohas.

Vaata ka: Kuidas üksikisik saab Sberbankis välisvaluutakonto avada

Vajalikud dokumendid

Paberid registreerimiseks tuleb esitada hiljemalt 3 kuud pärast asutajakogu. Õigusaktid näitavad, et tõrgeteta on vaja järgmisi dokumente:

• notari kinnitatud avaldus (vorm РН0001);
• asutamisleping või kinnitatud põhikiri;
• resolutsioon loomise kohta (2 eksemplari);
• riigilõivu ülekandmist kinnitav dokument;
• teave MTÜ asukoha kohta.

Taotlus peab sisaldama asutajate täisnimesid, koduseid aadresse ja kontakttelefone.

Mittetulundusühingu asukoha kohta teavet sisaldava dokumendina sobivad järgmised dokumendid:

• tõend kinnisvara omandiõiguse kohta;
• üürileping;
• garantiikiri jne.

Arutelu ja dokumentide esitamise tingimused

Nagu praktika näitab, võtab ülevaatamine üsna palju aega. Üldiselt võib kogu protsessi jagada järgmisteks etappideks:

• dokumentide koostamine;
• üle Justiitsministeeriumi organitesse;
• allohvitseride registreerimine riiklikus registris;
• maksu registreerimine, pensionifond, tööhõiveteenistus;
• trükkimiseks ja selle tootmiseks loa saamine;
• mittetulundusühingu staatuse omandamine föderaalses maksuteenistuses.

Nagu saate aru, on protseduur üsna keeruline ja nõuab hoolikat ettevalmistust.

Viivituste vältimiseks on äärmiselt oluline järgida kõiki asjakohaste õigusaktide norme. Professionaalselt koostatud pakend on garantii, et selle avamine võtab minimaalselt aega. Registreerimine ise võtab tavaliselt umbes 30 päeva.

Tollimaks on 4 tuhat rubla. Tasuda saab mis tahes kommertspanga või riigipanga kaudu sularahata. Justiitsministeeriumi kohaliku filiaali üksikasjade väljaselgitamine pole keeruline – lihtsalt külastage selle ametlikku veebisaiti.

Milliseid dokumente väljastavad valitsusasutused

Pärast küsimuse positiivset lahendamist vormistab Justiitsministeerium asjakohase otsuse, mille alusel kantakse maksuteenistusse andmed uue juriidilise isiku kohta.

Pärast seda peavad asutajad saama ainult registreerimistunnistuse. Sellest hetkest alates tunnustatakse organisatsiooni juriidilise isikuna. Selle asutaja saab TIN-i föderaalsest maksuteenistusest. Seejärel peab ta hankima organisatsioonile määratud statistilised koodid. Selleks peate esitama avalduse, väljavõtte juriidiliste isikute riiklikust registrist ja sealse registreerimistunnistuse. Rosstatiga saab ühendust mitte ainult asutaja ise, vaid ka tema esindaja. Viimasel peab olema notari väljastatud volikiri.

Nagu iga juriidiline isik, peab ka MTÜ omakorda registreeruma mõnes eelarvevälises riigifondis. See on umbes:

See protseduur on kohustuslik, kuna mittetulundusühingute tegevuse formaat hõlmab palgatud isikute kasutamist tööjõudu. Oluline on mõista, et ülaltoodud organisatsioonid saavad kogu vajaliku teabe maksuhaldurilt või justiitsministeeriumilt. See tähendab, et asutajad peavad hankima ainult registreerimistunnistused.

Mittetulundusühingud ei pea pangakontot avama. Kuid tasub teada, et selle puudumine tulevikus võib tööd oluliselt keerulisemaks muuta. Asi on selles, et juriidiliste isikute vastastikused arveldused tuleks teha eranditult sularahata.

Alles pärast kõigi ülalnimetatud dokumentide saamist on MTÜ-l õigus tegeleda põhikirjalise tegevusega.

Kas tegelete ühiskondlikult kasuliku eesmärgiga ja soovite muuta oma töö professionaalseks, ühendada jõud teiste kodanikega ja luua ühiskondlikku organisatsiooni? Saame anda nõu, kuidas säästa oma aega ja luua vabaühendust ilma liigse tülita.

Kodanike suhted on reguleeritud kehtivad õigusaktid Vene Föderatsioonis ning kodanike õiguste teostamisel avalike ühenduste ühendamiseks, loomiseks, likvideerimiseks ja (või) ümberkorraldamiseks on teatud tingimused seadusega määratletud. Seda seadusandlike aktide kogumit on ilma konsultandita raske mõista. Kuid esimene samm on soov teistega ühinedes muuta meie elu veidi paremaks, olete juba teinud.

Avalike ühenduste riiklikuks registreerimiseks on vaja järgmisi dokumente:

• 1. Avaliku organisatsiooni põhikiri.
• 2. Asutajate üldkoosoleku protokoll.
• 3. Registreerimistaotlus, sealhulgas teave juhtorgani kohta.
• 4. Info allohvitseride loomise asutajate-algatajate kohta.
• 5. Filiaalide määrused (olemasolul).

Kõik need dokumendid esitatakse kahes eksemplaris Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi Tveri piirkonna osakonnale, kus organisatsioon on registreeritud.

Teised mittetulundusühingud esitavad järgmised dokumendid:

• 1. Mittetulundusühingu põhikiri.
• 2. Asutamisleping (vajadusel).
• 3. Asutajate üldkoosoleku protokoll.
• 4. Registreerimistaotlus.
• 5. Info allohvitseride loomise asutajate-algatajate kohta.
• 6. Registreerimistasu tasumise kviitung.

Kõik need dokumendid esitatakse selle omavalitsuse administratsioonile, kus organisatsioon on registreeritud.

Kuid registreerimise järjekord pole peamine, sest on mõned punktid, mida peate teadma juba algusest peale.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kohaselt peetakse organisatsiooni äriliseks, kui selle eesmärk on teenida kasumit, ta tegeleb ettevõtlusega ja jaotab selle tegevuse tulemusena saadud tulu oma osalejate (aktsionäride, aktsionäride jne) vahel. .). Avalik ehk teisisõnu mittetulundusühing (MTÜ) on oma põhikirjaliste eesmärkide (lõimumine, rehabilitatsioon, õiguste kaitse jne) saavutamiseks loodud organisatsioon, mille eesmärk ei ole kasumi teenimine, vaid on tegeleb ettevõtlusega ja kasutab saadud tulu just nende põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks. See tähendab, et mittetulundusühingu põhieesmärk ei saa olla kasumi teenimine ja kui selle rakendamise tulemusena ettevõtlustegevus MTÜ ja sai kasumit, siis ei saa seda asutajate ja (või) liikmete vahel jagada.

Allohvitseride saab luua erinevate ühiskondlikult kasulike eesmärkide saavutamiseks. Ei ole lubatud luua organisatsioone, mille eesmärgid või tegevused on suunatud põhiseadusliku korra aluste sunniviisilisele muutmisele ja Vene Föderatsiooni terviklikkuse rikkumisele, riigi julgeoleku õõnestamisele, relvastatud formatsioonide loomisele, sotsiaalsele, rassilisele, rahvuslikule või usulisele õhutamisele. vihkamine. Allohvitseride tegevus võib toimuda nii kogu ühiskonna kui ka selle üksikute rühmade või kategooriate huvides.

Veel üks väga oluline punkt, mis eristab äriorganisatsioonid mitteärilisest - aktsionärid või aktsionärid on JSC, LLC jne vara omanikud. Ühiskondliku organisatsiooni liikmed ei ole selle vara omanikud ja kaotavad selle avalik-õiguslikule organisatsioonile üleminekul oma omandiõiguse, kui seaduses või üüri-, kasutuslepingus vms ei ole sätestatud teisiti.

Mõned (kõigi avalike ühenduste) allohvitseride vormid võivad olla mitteametlikud, s.t. nende tegevus on lubatud ilma riikliku registreerimiseta, kuid samal ajal ei saa organisatsioon juriidilise isiku staatust omandamata omada ega muude asjaõiguste alusel eraldada vara, kanda õigusi ja kohustusi, tegutseda enda nimel. kohus. Ainult juriidilise isiku staatust omav organisatsioon saab oma nimel omandada varalisi ja mittevaralisi õigusi, täita kohustusi (osaleda tsiviiltehingutes, käituda majanduslik tegevus), olla kohtus hageja ja kostja. Juriidilised isikud peavad omama iseseisvat bilansi, eelarvet või kalkulatsiooni, olema registreeritud maksu- ja muu kontrolli- ja raamatupidamisarvestuses valitsusorganid. Samuti saavad nad avada ja kasutada pangakontot.

Mittetulundusühing võib tegeleda äritegevusega. See hõlmab eelkõige: tarbekaupade ostmist ja müüki, teenuste osutamist (sealhulgas tasulised teenused omahinnaga või alla selle), ruumide renti, rahaliste vahendite hoidmist deposiitkontodel, väärtpaberite ostmist ja müüki, osalemine äriettevõtted ja partnerlussuhted.

Seadusandlus ei selgita, mida mõeldakse "organisatsiooni eesmärkidega kooskõlas oleva ettevõtlustegevuse" all. Otsuste langetamine jääb alati organisatsiooni juhile (juhtorganile) ja vaidlusalusel juhul konfliktsituatsioonid otsuse läbiviidava tegevuse vastavuse kohta organisatsiooni põhikirjalistele eesmärkidele teeb kohus.

MTÜd juhinduvad oma äritegevuses samadest seadustest, mis äriorganisatsioonid. Teatud tüübid tegevustega, mille loetelu on seadusega määratud, võib juriidilist isikut tegelda ainult eriloa (litsentsi) alusel. Litsentsitud tegevuste loetelu ajakohastatakse pidevalt, seega peab MTÜ juht pidevalt jälgima Vene Föderatsiooni seaduste muudatusi.

Mittetulundusühingut võib asutada ainult sellistes organisatsioonilistes ja juriidilistes vormides, mis on kindlaks määratud föderaalseadusega.

Praegu on Venemaal võimalus luua organisatsioone, mille tegevuse peamine eesmärk ei ole kasumi teenimine, järgmistes vormides:

• 1. Avalik organisatsioon.
• 2. Ühiskondlik liikumine.
• 3. Riiklik fond.
• 4. Avalik asutus.
• 5. Avaliku algatuse organ.
• 6. Mitteäriline partnerlus.
• 7. Asutus.
• 8. Autonoomne mittetulundusühing.
• 9. Fond.
• 10. Ühing (liit).
• 11. Usuorganisatsioon.
• 12. Majaomanike selts.
• 13. Tarbijaühiskond.
• 14. Tarbijaühingute Liit.
• 15. Tarbijate ühistu.
• 16. Põllumajandusühistu.
• 17. Põllumajandusühistute liit.
• 18. Ametiühing.

Liikmesorganisatsioonid on teistest mittetulundusühingutest demokraatlikumad, mobiilsemad: liikmesorganisatsiooni kõrgeim juhtorgan on alati ainult üldkoosolek liikmed (konverents, kongress), teised juhtimis- ja kontrollorganid on tingimata tema ees aruandekohustuslikud; iga organisatsiooni liige võib taotleda osalemist valitud organite töös; teave organisatsiooni tegevuse kohta peaks olema kättesaadav kõigile liikmetele. Sellise organisatsiooni asutajad ei erine millegi poolest äsja vastuvõetud liikmetest: asutajaliikmeid saab organisatsioonist välja arvata samamoodi nagu teisigi; hääletamisel võivad asutajaliikmed jääda vähemusse ning tehakse otsus, mis ei vasta asutajate huvidele. Seadusandlus keelab anda asutajaliikmetele rohkem õigusi kui teistele organisatsiooni liikmetele. Asutajate huvide kaitsmiseks, organisatsiooni poliitika muutmiseni viivate otsuste vastuvõtmise vältimiseks, kuid teisest küljest mitte uute liikmete sissevoolu kunstlikuks piiramiseks loovad paljud sidusettevõtted " katseaeg» tulevastele liikmetele. Sellise korra olemasolul astub igast organisatsiooniga liituda soovivast isikust esmalt eelnevalt kindlaksmääratud perioodiks liikmekandidaat (assotsieerunud liige) ja alles seejärel, eeldusel, et kandidaadi suhtes ei ole pretensioone, võetakse ta liikmeks (täisliikmeks). liige). Kandideerimise perioodil võtab tulevane organisatsiooni liige küll osa kõikidest koosolekutest, üritustest, maksab tasu ja täidab muid ülesandeid, kuid kandidaadi õiguste ring on enamasti oluliselt kitsam kui organisatsiooni liikmel ning enamus oluline on see, et tal ei pruugi olla üldkoosolekul otsuste tegemisel hääleõigust või teda ei saa valida juhtorganitesse.

Vaadeldavate mittetulundusühingute õiguslikku seisundit Vene Föderatsioonis reguleerivad:

«Igaühel on õigus ühineda, sealhulgas õigus moodustada oma huvide kaitseks ametiühinguid. Avalike ühenduste tegevusvabadus on tagatud.

Kedagi ei tohi sundida ühegi ühinguga liituma ega sinna jääma."

Artikkel 117. Avalik ja usuorganisatsioonid(ühendused);

artikkel 118 sihtasutused;

Artikkel 119

Artikkel 120 Institutsioonid

Väga oluline on teada avalike ühenduste registreerimise korda ja reegleid, mida reguleerivad:

Vene Föderatsiooni justiitsministeerium, mis on föderaalne täitevorgan avalik kord ja teostab juhtimist justiitsvaldkonnas, samuti koordineerib teiste föderaalsete täitevorganite tegevust selles valdkonnas, vastavalt talle pandud ülesannetele, mitmete põhifunktsioonide hulgas, teostab ülevenemaaliste asutuste riiklikku registreerimist. ja rahvusvahelised avalik-õiguslikud ühendused, välisriikide valitsusväliste ühenduste filiaalid, samuti juriidilised isikud Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud juhtudel.

Avalik-õiguslike ühenduste likvideerimine Vene Föderatsiooni Ülemkohtu poolt toimub Art.

föderaalseaduse "Avalike ühenduste kohta" artiklid 29 ja 52. See tähendab, et ühinguid ei likvideerita ainult seetõttu, et nad ei ole läbinud riiklikku ümberregistreerimist fikseeritud aeg(föderaalseaduse artikkel 52), kuid ei vasta ka art. Seaduse § 29, mis käsitleb iga-aastast registreerimisasutusele teabe esitamist oma tegevuse jätkamise kohta, märkides ära alalise juhtorgani tegelik asukoht, selle nimi ja andmed juhtide kohta teabe hulgas, mis sisalduvad ühtses riiklikus registris. juriidilised isikud. 2. osa Art. Nimetatud föderaalseaduse § 29 näitab, et kui 3 aasta jooksul ei esitata ühtsesse riiklikku registrisse kandmiseks ajakohastatud teavet, kaebab ühingu registreerinud asutus kohtusse hagiga tunnistada see ühendus oma tegevuse lõpetanuks. juriidilise isiku ja arvama ta ühtsest riiklikust juriidiliste isikute registrist välja.

Loodame, et meie pakutav teave aitab teil alustada. Kui kirjutate meile oma kogemusest, postitame selle teabe enda kohta hea meelega saidile.

Artikkel 6. Avalik-õigusliku ühenduse asutajad, liikmed ja osalejad

Avalik-õigusliku ühenduse asutajad on füüsilised ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kes kutsusid kokku kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku, millel võetakse vastu ühiskondliku ühenduse põhikiri, moodustatakse selle juht- ja kontroll- ja revisjoniorganid. Avaliku ühenduse asutajatel - üksikisikutel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.

Avaliku ühenduse liikmed on füüsilised ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kelle huvi selle ühingu probleemide ühiseks lahendamiseks vastavalt selle põhikirja normidele on vormistatud asjakohaste üksikavalduste või dokumentidega, mis võimaldavad arvestada ühingu liikmete arvu. avalik ühendus, et tagada nende võrdsus selle ühingu liikmetena. Avalik-õigusliku ühenduse liikmetel - üksikisikutel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.

Avaliku ühenduse liikmetel on õigus valida ja olla valitud selle ühingu juht- ja kontroll- ja revisjoniorganitesse, samuti kontrollida ühiskondliku ühenduse juhtorganite tegevust vastavalt selle põhikirjale.

Avaliku ühenduse liikmel on õigused ja kohustused vastavalt ühiskondliku ühenduse põhikirja nõuetele ning nende nõuete täitmata jätmise korral võib nad avalik-õiguslikust ühendusest välja arvata. harta.

Avaliku ühenduse liikmed on füüsilised ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kes on avaldanud toetust selle ühenduse eesmärkidele ja (või) selle konkreetsetele tegevustele, osalevad selle tegevuses ilma oma osalemise tingimusi kohustuslikult registreerimata, kui ei ole sätestatud teisiti. harta järgi. Avalik-õigusliku ühenduse liikmetel - üksikisikutel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.