Föderaalseadus 442 föderaalseadus viimaste muudatustega. Elanikkonna sotsiaalteenuste seadus. Et mõista, kuidas see toimib, on siin näide

Sotsiaalteenused elanikele aastal Venemaa Föderatsioon reguleeritud föderaalseadusega. See määrab kindlaks selle küsimuse õiguslikud ja majanduslikud aspektid, samuti föderaal- ja piirkondlike organite volitused riigivõim selles piirkonnas. Ette on nähtud vastava teenuse saajate ja osutajate õigused ja kohustused ning nende isikute kategooriad, kelle suhtes käesolev seadus kehtib.

Varem selles valdkonnas kehtinud föderaalseadus 195 Föderaalseadus „Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta” kaotas uue seaduse vastuvõtmisega kehtivuse. Föderaalseadus 442 kiideti heaks 28. detsembril 2013, jõustus 1. jaanuaril 2015 ja sellest hetkest kaotas föderaalseadus 195 kehtivuse.

Kehtiv föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" säilitab eelmise dokumendi järgu, kuid laiendab oluliselt arutatavate küsimuste loetelu. Struktuuriliselt sisaldab föderaalseadus 442 järgmisi peatükke:

  • dokumendi üldsätted;
  • föderaal- ja piirkondlike ametiasutuste volitused;
  • õiguslikult reguleeritud teenuste saajate õigused ja kohustused;
  • tarnijate õigused, kohustused, samuti teabe läbipaistvuse järgimine;
  • sotsiaalteenuste osutamine, selle korraldus, teenuste vormid ja liigid;
  • osutatavate teenuste süsteemi rahastamine ja kodanike poolt nende tasumise tingimused;
  • riiklik ja avalik järelevalve ja kontroll.

Kooskõlas üldsätted Föderaalseadus 442 määratleb järgmise pakkumise põhimõtted elanikkonnale vajalikud teenused:

  • inimõiguste austamine;
  • inimlikkus;
  • austus inimväärikuse ja au vastu;
  • kodanike võrdne ja vaba juurdepääs sotsiaalteenustele;
  • sihtimine;
  • tarnijate lähedus kodanike elukohale;
  • elanikkonna vajaduste rahuldamiseks piisava hulga tarnijate moodustamine;
  • inimesele tuttava ja soodsa keskkonna loomine;
  • pakutavate teenuste vabatahtlik kasutamine;
  • privaatsus ja .

Kõrval Föderaalseaduse artikkel 19 442 osutatakse sotsiaalteenuseid kodus, poolpüsivalt või statsionaarsel kujul. Esimesel juhul saabub tarnija taotleja elukohta. Poolstatsionaarsed teenused eeldavad neile juurdepääsu võimalust asutuse teatud tööaegadel. Statsionaarne on teenuse saaja elukoht osutatava asutuse territooriumil.

Sotsiaalteenuste liigid vastavalt föderaalseaduse 442 artiklile 20 on määratletud järgmiste kategooriatega:

  • majapidamine teenused, mis on suunatud kodanike elatise toetamisele eluasemeküsimustes;
  • meditsiiniline suunatud rahvatervise tagamisele ja säilitamisele;
  • psühholoogiline, tagades ühiskonnaga kohanemise ja kodanike mugava seisundi;
  • pedagoogiline mille eesmärk on aidata korraldada laste arengut ning kõrvaldada kõrvalekaldeid nende käitumises ja ühiskonnaga kohanemises;
  • töö, probleemide lahendajad töösuhtega;
  • seaduslikõigusabi osutamine;
  • suhtlemisaldis, aidates luua kontakte neile kodanikele, kes on oma elutegevuses piiratud.

Sotsiaalteenuste tüübid on järgmised: kiiret abi hädaolukordades ja hädaolukordades.

Ka Vene Föderatsioonis kehtib föderaalseadus eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta. Selle seaduse kohta saate lisateavet

Laadige alla föderaalseadus 442

Laadige alla föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" 442-FZ Saab . Dokument on esitatud viimases väljaandes 2014. aasta augusti seisuga kehtivate muudatustega. Teksti võivad kasutada inimõiguslased, ametnikud, aga ka kodanikke, kes uurivad põhjalikult oma õigusi ja kohustusi.

Viimased muudatused

Sotsiaalteenuste seaduse muudatusi tehti ainult üks kord - 21. juuli 2014 aastatel ning jõustus koos dokumendi üldtekstiga 1. jaanuar 2015. Muudatused mõjutasid järgmisi sätteid:

  • 1. osa Art. 7 Ja artikkel 8 vastavalt täiendati punktid 7.1 ja 24.1 samasisuliselt: “ tingimuste loomine teenuse osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks sotsiaalteenuseid pakkuvate organisatsioonide poolt»;
  • V artikkel 13 Seaduse 442 föderaalseaduse 2. osasse lisati punkt 12.1 teenuse osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimise kohta; 4. osa tutvustati kodanike tehnilise võimaluse tagamist kvaliteedi kohta arvamuste avaldamiseks ametlikel veebisaitidel;
  • seadusele lisatud Artikli 23 lõige 1.

Määratud Föderaalseaduse artikkel 23.1 442 reguleerib osutatavate sotsiaalteenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldust ja läbiviimise korda. See on määratletud kui üks avaliku kontrolli vorme seaduse sätete rakendamise üle. Hindamiskriteeriumid määratlevad järgmised põhimõtted:

  • teabe avatus ja juurdepääsetavus;
  • mugavad tingimused;
  • vajalike teenuste kättesaadavus;
  • sotsiaalteenuste ooteaeg;
  • töötajate sõbralikkus, viisakus ja kompetentsus;
  • kodanike rahulolu saadud teenustega.

Sõltumatu hindamise viib läbi volitatud föderaalne, piirkondlik või munitsipaalorgan täitevvõim. Kontroll toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktides ettenähtud normidele.

1) alaealised lapsed;

2) eriolukordadest ja relvastatud rahvustevahelistest konfliktidest mõjutatud isikud.

2. Sotsiaalteenust sotsiaalteenuse vormis kodus ja sotsiaalteenuse poolstatsionaarses vormis osutatakse tasuta, kui taotlemise kuupäeval on sotsiaalteenuse saaja keskmine sissetulek elaniku kohta, mis on arvutatud vastavalt. regulatiivsete standarditega õigusaktid alla Vene Föderatsiooni subjekti seadustega kehtestatud tasuta sotsiaalteenuste osutamise maksimumväärtust või sellega võrdne sissetulek elaniku kohta.

3. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsed õigusaktid võivad ette näha muud kodanike kategooriad, kellele sotsiaalteenuseid osutatakse tasuta.

4. Tasuta sotsiaalteenuste osutamise keskmise sissetuleku elaniku kohta määramise kord käesoleva määruse tähenduses. Föderaalseadus kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsus.

5. Tasuta sotsiaalteenuste osutamise sissetuleku maksimumsumma elaniku kohta on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustega ja see ei tohi olla väiksem kui poolteist väärtust. elatusraha asutatud Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses elanikkonna peamiste sotsiaal-demograafiliste rühmade jaoks.


Kohtupraktika 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse nr 442-FZ artikli 31 alusel

    9. septembri 2019. a resolutsioon nr 44G-22/2019 4G-766/2019 asjas nr 2-2007/2018

    Kaliningradi oblastikohus (Kaliningradi oblast) – tsiviil

    Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses sotsiaalteenuste osutamise korra seadus ei saa olla suurem kui 31. detsembril 2014 kehtestatud nendele isikutele vastavate sotsiaalteenuste osutamise tasud ja nende osutamise tingimused ei saa olla kõrgemad. halvendada võrreldes 31. detsembri 2014 seisuga kehtestatud tingimustega. Eelnevale viidates asetäitja...

    26. augusti 2019. a otsus nr 2-1864/2019 asjas nr 2-1088/2018~M-836/2018

    Seversky ringkonnakohus (Krasnodari territoorium) - tsiviil- ja haldus

    Selle säte vastavalt käesolevale föderaalseadusele ei tohi olla suurem kui 31. detsembril 2014 kehtestatud nendele isikutele asjakohaste sotsiaalteenuste osutamise eest makstav tasu ning asjaomaste sotsiaalteenuste osutamise tingimusi ei saa halvendada võrreldes sotsiaalteenuste osutamise tingimustega. seisuga 31. detsember 2014 kehtestatud tingimused. palub teil tunnistada...

    22. augusti 2019. a otsus nr 2-2171/2019 2-2171/2019~M-2130/2019 M-2130/2019 asjas nr 2-2171/2019

    Vorm on varustatud eluruumidega, samuti ruumidega käesoleva föderaalseaduse artikli 20 (osa 3) lõigetes 1–7 sätestatud sotsiaalteenuste osutamiseks. Vastavalt Art. 31 Föderaalseadus "Sotsiaalteenuste aluste kohta" Sotsiaalteenuseid koduste sotsiaalteenuste, poolstatsionaarsete ja statsionaarsete sotsiaalteenuste vormis osutatakse tasuta: 1) alaealistele lastele; 2) isikud...

    22. augusti 2019. a otsus nr 2-2170/2019 2-2170/2019~M-2132/2019 M-2132/2019 asjas nr 2-2170/2019

    Tšaikovski linnakohus (Permi piirkond) – tsiviil- ja haldus

    KGASU POEG "Tšaikovski DIPI". 30. mail 2005 sõlmiti temaga leping statsionaarne ravi eakad ja puuetega inimesed. Leping kehtib kuni 31.12.2005 hilisema pikendamisega. Tähtaja lõppemisel Kutyavina N.A. jäi hooldusesse. Lepingu lõpetamise otsust pooled ei teinud. 5. juuli 2012...

    07.08.2019 otsus nr 2-143/2019 asjas nr 2-143/2019

    Kologrivsky ringkonnakohus (Kostroma piirkond) - tsiviil- ja haldus

    Pansionaadi konto läbi filiaali Pensionifond RF. Muudest tululiikidest (EDV, FSD jt) 75% ulatuses väljamakseid ei teostata. 31 seisuga. Kostjal tekkis 03.2019 võlgnevus summas 62 211,66 rubla ajavahemiku 01.09.2017 kuni 31.03.2019 eest, mille kostja hüvitas...

    06.08.2019 otsus nr 2-2347/2019 asjas nr 2-2347/2019

    Kemerovo Zavodski ringkonnakohus (Kemerovo piirkond) – tsiviil- ja haldus

    Põhineb sotsiaalteenuste tariifidel, kuid ei tohi ületada seitsekümmend viis protsenti sotsiaalteenuste saaja keskmisest sissetulekust elaniku kohta, mis on arvutatud vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 31 4. osale. Vastavalt Kemerovo oblasti haldusnõukogu 22. detsembri 2014. a otsuse nr 514 „Sotsiaalteenuste osutamise tasude suuruse ja korra kinnitamise kohta” p 1.1.

  • ...osakondadevahelise koostöö raames. Sotsiaalteenuste osutamise lepingu täitmisega seotud suhteid reguleeritakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Tasuta osutatavate teenuste loetelu on määratud artikliga. 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse N 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" artikkel 31. Vastavalt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse artikli 32 reeglitele...

Sotsiaalteenused on reguleeritud põhitõdedega õigusnormid kehtiv föderaalseadus. Lisaks on lisatud muud Vene Föderatsiooni õigusaktid, samuti Vene Föderatsiooni kohalike üksuste seadused.

Viimased muudatused seaduses 442 "Sotsiaalteenuste kohta"

Uus seadus ütleb, et kodanikele sotsiaalteenuseid pakkuvad asutused muutuvad teenusepakkujateks. Nüüd aga ei kontrolli nad teenust vajavaid kodanikke. Nüüd kontrollib seda volitatud asutus, mis koosneb ekspertide komisjonist.

Seadusemuudatused mõjutavad ka individuaalse lähenemise meetodit. Näiteks sotsiaaltoetus on teenindussüsteemi uus element. See võimaldab meil pakkuda kodanikele vajalikke teenuseid järgmistes valdkondades:

  • Meditsiiniline;
  • Juriidiline;
  • Psühholoogiline;
  • Pedagoogiline;
  • Sotsiaalabi, kui see ei ole seotud teenindamisega.

Samuti tehakse kindlaks põhjused, mille alusel kodanikke teenuste vajajana tunnustatakse. Allpool käsitletakse muudatusi järgmistes seaduse artiklites:

Artikkel 7

See täiendab seaduse 1. osa. Pakutavate teenuste kvaliteedi hindamiseks luuakse teenust osutavates organisatsioonides eritingimused.

Artikkel 8

See kirjeldab seaduse punkti 24.1. See hõlmab sõltumatut hindamist pärast sotsiaalkindlustusasutuste pakutavaid teenuseid.

St 13 442-FZ

Seda artiklit on täiendatud lõikega 2 in uus väljaanne. See räägib töötajate poolt pakutavate teenuste kvaliteedi sõltumatust hindamisest sotsiaalsfäär. Näitajad määrab kindlaks föderaalne täitevorgan.

Samuti on täiendatud seaduse 4. osa. Selles märgitakse, et olenemata teenust osutavast asutusest peab see andma võimaluse veebis kirjalikuks arvamuse avaldamiseks. Inimesed, kes on teenust kasutanud, saavad pärast teenuse edukat osutamist kirjutada kommentaari või arvustuse.

Artikkel 15 FZ-442

Kirjeldatud on seaduse kriteeriumid, mille alusel kodanik tunnistatakse sotsiaalkindlustust vajavaks. Selle äratundmiseks on vaja analüüsida asjaolusid, mis aitavad kaasa normaalsete elutingimuste halvenemisele. Samuti tuleb ta tunnistada teovõimetuks. Kodanik ei saa:

  • Puuetega inimeste iseseisva liikumise võimatus (rohkem sotsiaalkaitse puuetega inimesed);
  • Hooldatud;
  • Pakkuge endale eluvajadusi.

Kirjeldab individuaalse programmi loomise meetodeid. Üksikprogramm on dokument, mis määrab:

  • Teenuste liigid;
  • Perioodilisus;
  • Maht;
  • Tingimused;
  • Tähtajad.

Dokument koostatakse lähtuvalt kodaniku vajadustest sotsiaalteenuste järele. Vajaduste loetelu vaadatakse üle kord 36 kuu jooksul. Aga ainult juba loodud individuaalprogrammi alusel. Seaduse viimases versioonis muudatusi ei tehtud.

Loetletakse kiirkorras osutatavate teenuste loend.

Vastavalt seadusele on teenuste valik järgmine:

  • Vajalik toodete komplekt või tasuta sooja toidu pakkumine;
  • Kodanikele antakse kingad, riided või muud esmatarbekaubad;
  • Abi eluaseme hankimisel;
  • Muud kiireloomulised teenused.

Viimases väljaandes artiklis muudatusi ei tehtud.

St 31 442

Loetletud on isikud, kes saavad sotsiaalteenuseid tasuta saada. See loend sisaldab:

  • alaealised lapsed;
  • Isikud, kes kannatasid hädaolukorra või sõjalise (rahvusvahelise) konflikti tõttu.

Seaduse, muudatuste ja täienduste analüüsimiseks laadige see alla ülaltoodud lingilt.

Selgitav märkus
muudatusettepaneku eelnõule
28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus N 442-FZ
« Kodaniku sotsiaalteenuste põhitõdedest
Vene Föderatsioonis"

(muudetud 20. oktoobril 2014)

28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus nr 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" vastavalt selle artiklile 37 jõustub 1. jaanuaril 2015.

Nagu selgitavatest märkustest ja kommentaaridest selgub, süstematiseerivad ja reguleerivad föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" sätted elanikkonnale sotsiaalteenuste korraldamise tegelikku tava Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes. Vene Föderatsiooni.

Samal ajal kehtestab föderaalseadus nr 442 põhiseadusevastased normid, mis rikuvad eraelu puutumatust ja kodu puutumatust (Vene Föderatsiooni põhiseaduse 1. osa, artikkel 23, Vene Föderatsiooni põhiseaduse 1. ja 2. osa, artikkel 137). Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks), mis lubab meelevaldset sekkumist pereasjadesse (Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 1) ja lisaks sellele, mis ei kuulu selle teema reguleerimisalasse. õiguslik regulatsioon käesoleva seaduse artiklites 1–3 sätestatud.

1. Artiklis 3 « Selles föderaalseaduses kasutatavad põhimõisted”, antakse ennetamise mõiste:

6) sotsiaalteenuste vajadust määravate asjaolude ennetamine - meetmete süsteem, mille eesmärk on tuvastada ja kõrvaldada põhjused, mis olid aluseks kodanike elutingimuste halvenemisele, vähendades nende võimet iseseisvalt rahuldada oma põhilisi eluvajadusi. .”

Föderaalseaduse nr 442 artikkel 29 sätestab, et asjaolude vältimine, mis määravad kindlaks kodaniku vajaduse sotsiaalteenuste, sealhulgas, teostab " uuringudtingimusedkodaniku elutegevus, põhjuste väljaselgitamine,mis mõjutavad nende tingimuste halvenemist".

Seadus ei viita sellele, et vastavad asutused peaksid alustama ennetavaid meetmeid pärast seda, kui kodanik pöördub sotsiaalasutuste poole abi saamiseks. Sellest tulenevalt on osakondadevahelise suhtluse organitel vastavalt vastuvõetud seadusele õigus siseneda kodudesse, viia läbi "ülevaatus", "selgitada välja põhjused" juba enne sotsiaalteenustele õigust andvate asjaolude ilmnemist, mis võivad olla ei käsitleta muul viisil kui "isiku eraelu puudutava teabe kogumine, säilitamine, kasutamine ja levitamine ilma tema nõusolekuta", ja see on otseselt keelatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 24 1. osaga.

Selliste hirmude paikapidavust kinnitab Komi Vabariigi laste õiguste voliniku Nelly Strutinskaja avaldus : "Usun, et iga perekond (mitte ainult sotsiaalses ohus) peaks olema asjaomaste asutuste tähelepaneliku tähelepanu all, et õigeaegset abi osutada ( http://www.kzsrk.ru/news/3901/).

Vahepeal artiklis 15 « Sotsiaalteenust vajava kodaniku tunnustamine” ei ole ühtegi konkreetset asjaolu, mis võiks olla ära hoida artikli 29 lõikes 1 nimetatud meetmega. Elutingimusi uurides ei ole võimalik ennetada vanadust, puuet, haigust, üksindust, orvuks jäämist, vaesust, töötust, kindla elukoha puudumist, hooletusse jätmist, konfliktid, väärkohtlemine, sotsiaalse kohanemise raskused.

Nende seaduses nimetatud asjaolude ärahoidmiseks, mis on kodanikule sotsiaalteenuste osutamise aluseks, on vajalik meetmete kogum majanduse, kultuuri, hariduse, meditsiini, ohutusmeetmete ja muus valdkonnas. Vene Föderatsiooni valitsuse järelduses on aga kirjas, et see seadus ei nõua lisarahastamist, mis tähendab, et uues seaduses ei sisaldu rahastust "ennetustegevuseks".

Kavandatava normi ohtlikkus on ilmne: usutaval ettekäändel kehtestatakse totaalne kontroll kodanike üle, et suurendada elanikkonna hõlmatust sotsiaalteenustega ja sellest tulenevalt hankida neid teenuseid pakkuvaid organisatsioone rohkem rahastada. Selge on see, et riik ei hooli niivõrd sotsiaalteenuste saajatest, kuivõrd sotsiaalteenuste osutajatest.

Eelnõuga tehakse ettepanek jätta föderaalseadusest nr 442 välja artikli 29 lõike 1 lõik 1.

2. Artikli 15 lõike 1 punkt 5 „Sotsiaalteenuseid vajava kodaniku tunnustamine“ aitab kaasa ka totaalsele kontrollile elanikkonna üle, mis asjaoluna, mis halvendab või võib halvendada kodaniku elutingimusi, toob kaasa vajadus sotsiaalteenuste järele, viitab

«5) perekonnasisese konflikti olemasolu, sealhulgas narko- või alkoholisõltuvusega isikute, hasartmängusõltlaste, psüühikahäirete all kannatavate isikutega ja perevägivalla esinemine.

Aga " hmitmesugustest ülesaamise kaudukonfliktid Perekondlikus suhtluses areneb nii abikaasal kui ka lastel nii eluraskustest ülesaamise võime kui ka võime kanda vastutust oma käitumise eest perekonnas ja ühiskonnas. Pole olemas konfliktivabu perekondi, sest...konfliktid paratamatult tekivad abielu ja vanema-lapse suhete dünaamikas. Ilma nendeta on indiviidi ja perekonna kui terviku areng võimatu. Perekonna heaolu ei sõltu puudumisestkonfliktid , vaid nende ületamise ja nendega toimetuleku võime kujunemisest kõigis pereliikmetes. Tuleks järeldada, et iga perekonnaga on konflikte. Konfliktid võivad kriise nii süvendada kui ka neid lahendada, kuid sotsiaalteenused ei tohiks neid segada, sest Ükski sotsiaaltöötaja võetav abinõu ei suuda konflikte perekonnas vähendada ja väline sekkumine võib seda ainult suurendada.(ekspertpsühholoogi, psühholoogiateaduste kandidaadi Kunitsa M.Yu arvamusest).

Iseenesest ei saa “konfliktid” perekonnas, isegi asotsiaalsete isikutega, olla kellegi teise kui konflikti osapoolte tähelepanuobjektiks. Kuid uimasti- ja alkoholisõltuvust, hasartmängusõltuvust ja vaimuhaigusi ei saa föderaalseaduses 442 reguleeritud sotsiaalteenuste meetmetega kõrvaldada; patsiendid vajavad ravi. Pealegi, meditsiinilised diagnoosid haigused, mida kodanikud põevad, on meditsiinisaladus (21. novembri 2011. aasta seaduse nr 323-FZ "Kodanike tervise kaitse aluste kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 13), mida kaitsevad seadused, sealhulgas kriminaalseadustiku artikkel 137 Vene Föderatsiooni seadustik (eraelu puutumatuse rikkumine), 27. juuli 2006. aasta föderaalseaduse nr 152-FZ "Isikuandmete kohta" artikkel 10. Seadusega võib karistada ka haiguste kohta teabe levitamist pereliikmete poolt ilma patsiendi nõusolekuta, kui see ei ohusta teiste inimeste elu ja tervist. Samas ei võeta patsiendilt endalt ega tema pereliikmetelt võimalust vajadusel pöörduda vastavate organisatsioonide poole.

Vägivalla mõistet artiklis ei dešifreerita, millega kaasneb seaduse laia tõlgendamise ja kodanike õiguste rikkumise oht. Vahepeal

« Psühholoogilises, pedagoogilises ja kohtuekspertiisi kirjanduses on eri liiki vägivalla liigitusi mitu.

Psühholoogiliseks vägivallaks perekonnas loetakse igasugust soovita täidetavat nõuet või reeglit, samuti kõike seda, mis viib sundimiseni ja allumiseni – teise inimese tahte sunniviisilise täitmiseni. Perekonnas, abielulistes ja laste-vanemate suhetes tekivad paratamatult olukorrad, mis nõuavad perekondlike ja sotsiaalsete normide, reeglite ja kokkulepete täitmist, mida sageli viiakse ellu tahtmatult, sunniviisiliselt või järeleandmiste ja kompromisside kaudu.

Igas perekonnas, olenevalt kultuurilistest, vaimsetest traditsioonidest ja perereeglitest, mille abikaasad on vanemlikest suhetest oma perekonda toonud, võtab üks neist endale perepea rolli ja kehtestab uued reeglid, mille järgi abielupaar elab ja üles kasvatatakse.
lapsed. Laste kasvatamine on üles ehitatud nõudmistele, järeleandmistele, kompromissidele, tasudele ja karistustele ning selle aluseks on vastutuse kujundamine kõigis pereliikmetes, ületades abielu ja lapse-vanema konfliktid ning alludes perekonna võimudele (isa ja ema).
(samast ekspertiisiaktist) .

Seega tuleks psühholoogiline vägivald föderaalseaduse nr 442 kohaldamisalast välja jätta, kuna see kujutab endast potentsiaalset ohtu osakondadevaheliste koostööorganite sekkumisele peresuhetesse.

Kuna füüsiline või seksuaalne vägivald perekonnas võib olla asjaolu, mis nõuab sotsiaalteenuseid, näiteks ema ja lapse peavarju näol, artikli 15 esimese lõike 5. lõik tuleks sõnastada teistsuguses sõnastuses, jättes need asjaolude hulka, mis halvendavad või võivad halvendada kodaniku elutingimusi.

3. Liigne ja põhjendamatu, vastupidiselt artikli 3 lõikele 2, kodaniku isiklikku ruumi sekkumise ulatuse lõputu laiendamine, artikli 15 lõike 1 lõik 8 kuulub väljaarvamisele, kuna mitte iga kodaniku elutingimuste halvenemine (nt palgad, elamispinna vähenemine jne) on otseselt seotud suutmatusega iseseisvalt rahuldada oma põhilisi elamisvajadusi ja nõuab sotsiaalteenuste osutamist.

Nende normide rakendamine alates 1. jaanuarist 2015, mis lubab kodaniku nõusoleku ja taotluseta või ilma kohtuotsuseta "ennetuslikel eesmärkidel" koju tungida ja eraelu kohta teavet koguda, toob kaasa massilise rikkumise. kodanike õigustest. Arvestades, et artikkel 55 Vene Föderatsiooni põhiseadus näeb ette.