Rossiyadagi tenderlarning aksariyati davlat tomonidan davlat xaridlari tizimi orqali amalga oshiriladi. Hajmi davlat xaridlari yiliga 40 trillion rubldan ortiqni tashkil qiladi.

Qo'g'irchoqlar uchun davlat xaridlari

Davlat xaridlari - bu davlat xaridlari so'zining qisqartmasi. Bu amalga oshirilgan tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni sotib olishdir davlat organlari, tashkilotlar, vazirliklar, idoralar va davlat korxonalari maxsus belgilangan tartiblarga muvofiq.

Davlat xaridlarining maqsadi davlat buyurtmachilarining tovarlar, ishlar va xizmatlarga bo‘lgan ehtiyojlarini qondirish, byudjet mablag‘larini tejash va suiiste’mollikni kamaytirishdan iborat. Shu maqsadda shartnoma tizimi deb ataladigan butun bir qonunchilik tizimi ixtiro qilindi.

Agar davlat buyurtmasi bo'yicha etkazib beruvchi, pudratchi yoki ijrochi turli shakllarda o'tkaziladigan va tanlashga qaratilgan tanlov tartib-qoidalari orqali aniqlansa, davlat xaridlari raqobatbardosh bo'lishi mumkin. eng yaxshi taklif. Ularda o'rtacha 3 ta potentsial yetkazib beruvchi ishtirok etadi.

Davlat xaridlarining raqobatdosh bo'lmagan shakli mavjud - xaridlar yagona yetkazib beruvchi, davlat shartnomasi raqobatsiz tuzilganda, ya'ni bir nechta mumkin bo'lgan variantlardan tanlash imkoniyati mavjud bo'lmaganda.

Davlat xaridlarining turlari

Davlat xaridlari kim oshdi savdosi, tanlov, kotirovka so‘rovi, takliflar so‘rovi va boshqalar shaklida amalga oshiriladi.

• Davlat xaridlari mexanizmlari qonun hujjatlarida va hukumatning normativ hujjatlarida belgilangan
• Davlat xaridlari tizimida tender tushunchasining o'zi rasman qo'llanilmaydi.
• "Xarid" atamasi qo'llaniladi, ularning umumiyligi shartnoma tizimi deb ataladi
• Davlat xaridlari tanlov asosida amalga oshiriladi va davlat buyurtmachilari uchun mablag'larni tejashga qaratilgan.

Taqdim etilgan barcha atamalarning umumiy tomoni shundaki, ularning barchasi:

- shartnoma tuzish huquqi uchun ishtirokchilar o'rtasidagi raqobatbardosh, bozor raqobati shakllari;

- hujjatlarda ilgari e'lon qilingan shartlarga muvofiq potentsial ishtirokchilardan olingan hujjatlar to'plami yig'ilgandan so'ng amalga oshiriladi; komissiya tomonidan belgilangan muddatlarda; raqobat, adolatlilik va samaradorlik tamoyillariga asoslanadi.

Tender - bu "tender", "raqobat" so'zlarining sinonimi. Ushbu atamaning ta'rifi undan olingan inglizchada. Bu atama Rossiyada 20-asrning 90-yillaridan beri qo'llanila boshlandi. 1994 yilda xalqaro miqyosda UNCITRALning "Tovar (ishlar) va xizmatlarni xarid qilish to'g'risida"gi namunaviy qonuni qabul qilindi. Namunaviy qonunda xorijda davlat xaridlari sohasidagi tajriba umumlashtirildi va milliy qonunchilik uchun xaridlar faoliyatini tashkil etish modeli taklif etildi. Rossiya biznes amaliyotida, qaysi xalqaro tenderlar bilan bir qatorda Rossiya kompaniyalari, davlat tomonidan ajratilgan va tijorat tenderlari.

Tender - bu hujjatlarda oldindan e'lon qilingan shartlarga muvofiq, belgilangan muddatda, raqobat, adolatlilik va samaradorlik tamoyillari asosida tovarlarni yetkazib berish, xizmatlar ko'rsatish yoki ishlarni bajarish uchun buyurtmalarni joylashtirishning raqobat shakli. “Tender” tushunchasi kotirovka soʻrovi, narxlar soʻrovi, takliflar soʻrovi kabi raqobatdosh boʻlmagan (lekin raqobatbardosh) tartiblarga nisbatan ham qoʻllaniladi. Shartnoma tender g'olibi - hujjatlar talablariga javob beradigan, eng yaxshi shartlarni taklif qilgan taklifni taqdim etgan ishtirokchi bilan tuziladi.

IN Rossiya qonunchiligi"tender" tushunchasi mavjud emas. Buning o'rniga "tender" va "raqobat" tushunchalari qo'llaniladi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 447-449-moddalari Rossiyada ochiq kim oshdi savdolarini o'tkazishning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 447-moddasida aytilishicha, kim oshdi savdosi tashkilotchisi sifatida narsaning egasi yoki mulk huquqi egasi yoki ixtisoslashtirilgan tashkilot qatnashishi mumkin. Savdolar kim oshdi savdosi yoki tanlov shaklida amalga oshiriladi. Savdolarni o'tkazish shakli, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, sotilayotgan narsaning egasi yoki sotilayotgan mulk huquqining egasi tomonidan belgilanadi. Faqat bitta ishtirokchi ishtirok etgan kim oshdi savdosi yoki tanlov haqiqiy emas deb hisoblanadi. 448-modda kim oshdi savdosini o'tkazish tartibini belgilaydi, unga ko'ra "kim oshdi savdosida g'olib chiqqan shaxs va kim oshdi savdosi tashkilotchisi kim oshdi savdosi yoki tanlov kunida kim oshdi savdosi natijalari to'g'risida shartnoma kuchiga ega bo'lgan bayonnomani imzolaydilar". 449-modda. «Auktsionlarni o'tkazish qoidalarini buzish oqibatlari» qonun hujjatlarida belgilangan qoidalarni buzgan holda o'tkazilgan kim oshdi savdolari manfaatdor shaxsning da'vosi bo'yicha haqiqiy emas deb tavsiflanadi. Kim oshdi savdosining haqiqiy emas deb topilishi kim oshdi savdosida g‘olib chiqqan shaxs bilan tuzilgan shartnomaning haqiqiy emasligiga olib keladi.

Tender kim oshdi savdosidan qanday farq qiladi?

Auktsion - bu faqat bitta mezon - narx bo'yicha ishtirokchilar o'rtasidagi raqobat. Auktsion barcha ishtirokchilar uchun narxlar va takliflarni taklif qiladi. U tenderdan ishtirokchilarning taqdim etilgan taklifni o'zgartirish qobiliyati bilan farq qiladi. Har bir auktsion ishtirokchisi o'z takliflarini o'zgartirib, ko'proq narsani taklif qilishi mumkin foydali shartlar raqobatchilariga qaraganda. Kim oshdi savdosi ochiq kim oshdi savdosi to‘g‘risidagi bildirishnomada ko‘rsatilgan shartnomaning boshlang‘ich (maksimal) narxini (lot narxini) “auksion bosqichi” orqali pasaytirish yo‘li bilan o‘tkaziladi. Kim oshdi savdosi bosqichi qat'iy belgilangan va mijoz tomonidan belgilangan maksimal shartnoma narxining 0,5% ni tashkil qiladi. Eng past narxni taklif qilgan etkazib beruvchi g'alaba qozonadi.

Tenderlar teskari tamoyil bo'yicha o'tkaziladi. Har bir ishtirokchi o'z taklifini "yopiq konvertda" taqdim etadi. Takliflar raqobatchilardan yashirin va faqat tender komissiyasi uchun mavjud. Nomzodlarning maqsadi tender komissiyasini qulay etkazib berish shartlari bilan ta'minlashdir. Shartnomani bajarish uchun eng yaxshi shartlarni taklif qilgan kompaniya bilan shartnoma tuziladi. Eng yaxshi sharoitlar Bir nechta mezonlar mavjud: narx (ishtirokchi tomonidan oldindan taqdim etilgan), iste'mol xususiyatlari, tovarlar, ishlar, xizmatlar sifati, tanlov ishtirokchisining malakasi, shartlari, kafolati. Korxona tomonidan taqdim etilgan tender hujjatlari muhim rol o'ynaydi. U tender hujjatlarining barcha talablariga javob berishi kerak, ya'ni texnik va tijorat qismlarini o'z ichiga olishi kerak. Texnik qismda siz savdo ob'ekti haqida tavsif va umumiy ma'lumotni taqdim etishingiz, etkazib beruvchilar uchun ko'rsatmalar berishingiz va ma'lumot kartasini taqdim etishingiz kerak. Tijorat qismida shartnoma bo'yicha narxlar, shartlar, to'lov jadvallari va moliyalashtirish manbalari ko'rsatilishi kerak. Tender hujjatlarining o'ziga xos mazmuni tender komissiyasi tomonidan belgilanadi.

Tender tanlovidan qanday farq qiladi?

Aslida, bu sinonim so'zlar. "Tender" dan farqli o'laroq, "raqobat" tushunchasi Rossiyada mulkiy munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy hujjatda belgilangan - Fuqarolik kodeksi RF. "Tender" tushunchasi Rossiya biznes amaliyotida keng qo'llaniladi va Rossiya qonunchiligida mavjud emas.

Tahlilimizni umumlashtirib, biz quyidagi xulosalar chiqarishimiz mumkin:

– “tender”, “auksion”, “raqobat”, “savdo” tushunchalari shartnoma tuzish huquqi uchun ishtirokchilar o‘rtasidagi raqobatbardosh raqobat shakllari sifatida tadbirkorlik amaliyotida keng qo‘llaniladi;

– “savdo” tushunchasi Rossiya qonunchiligida qo‘llaniladi va ikki turga bo‘linadi: auktsion va raqobat;

– «auksion» tushunchasi auktsioner tomonidan o‘tkaziladigan savdo turini anglatadi, u ishtirokchilar o‘rtasida faqat bitta mezon – narx asosida to‘g‘ridan-to‘g‘ri raqobatni tashkil qiladi; ishtirokchilarning taqdim etilgan taklifni o'zgartirish qobiliyatida farqlanadi;

"Raqobat" tushunchasi savdo turini anglatadi, unda ishtirokchilarning raqobati bir nechta mezonlar bo'yicha o'tkaziladi: narx (ishtirokchi tomonidan oldindan taqdim etilgan), iste'mol xususiyatlari, tovarlar, ishlar, xizmatlar sifati; tanlov ishtirokchisi, shartlari, kafolati. Takliflar raqobatchilardan yashiriladi va faqat tanlov komissiyasi tomonidan ochiq bo'lib, u yopiq majlisda ishtirokchilarning tender hujjatlari paketlarini baholaydi;

– “tender” tushunchasi savdolarning raqobatbardosh shaklini anglatadi va xalqaro va rus biznesida keng qo‘llaniladi.

Elektron platformada akkreditatsiyadan o'ting. Akkreditatsiyani olish oddiy va bepul protsedura, lekin taxminan bir ish kuni davom etadi.

Agar kerak bo'lsa, Elektron platformada savdolar bilan ishlash bo'yicha treningdan o'ting.

Auktsionda ishtirok etish uchun zarur bo'lgan barcha hujjatlar yangilanganligiga ishonch hosil qiling.

Zarur bo'lganda, 62-moddaning 2-qismining 1, 3 - 5, 7 va 8-bandlarida, 44-FZ-ning 66-moddasi 3 va 5-qismlarida nazarda tutilgan hujjatlar va ma'lumotlarni tayyorlang.

Auktsionda ishtirok etish uchun taklifingiz uchun xavfsizlikni ta'minlash usulini tanlang. Bizning yechimlarimizdan foydalaning.

Siz kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza berdingizmi?

Savdoga kirish haqida xabar kuting! Ushbu bosqichda arizalarning birinchi qismlari ko'rib chiqiladi.

Sizga savdo qilishga ruxsat bormi?

Tabriklaymiz! Auktsionda ishtirok etishni rejalashtiring.

Auktsion tashkilotchisi arizangizni rad etdi va siz bu qarorga rozi emasmisiz?

Auktsion! Eng qulay shartlar va narxni taklif qilgan kishi g'alaba qozonadi.

Agar savdo boshlangan kundan boshlab 10 minut ichida ishtirokchilarning birortasi tomonidan taklif kiritilmasa, bunday auktsion haqiqiy emas deb hisoblanadi.

Agar g'olib bo'lgan ishtirokchi tomonidan taklif qilingan narx boshlang'ich maksimal narxdan (IMP) 25% past bo'lsa, bunday ishtirokchi o'z obro'sini tasdiqlashi va kattaroq miqdorda xavfsizlikni ta'minlashi shart.

Agar kim oshdi savdosi g'olibi shartnoma tuzishdan qochsa, bu haqda ma'lumot Nohaq etkazib beruvchilar reestriga (RNP) yuboriladi.

Auktsion natijalarini kuting, belgilangan muddatlarga rioya etilishini nazorat qiling:

Kim oshdi savdosi tugaganidan keyin 30 daqiqa ichida - Bayonnoma e'lon qilinadi Elektron auktsion(PPEA) elektron platformada.

Elektron kim oshdi savdosi bayonnomasi (PEA) Elektron platformada e'lon qilingan kundan boshlab 3 ish kunidan oshmasligi kerak - Buyurtmachi tomonidan arizalarning 2 qismini ko'rib chiqish, shuningdek Xulosa bayonnomasini (PSI) shakllantirish. ).

Xulosa bayonnomasi (PSI) imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay - mijoz tomonidan PPIni Elektron platformada va Yagona platformada joylashtirish. Axborot tizimi(EIS)

Siz g'olibmisiz? Tabriklaymiz! Buyurtmachiga shartnoma bajarilishini ta'minlash va shartnomani imzolash

Shartnomani imzolash Yagona axborot tizimida (UIS) yig'ilish bayonnomasi (PPI) e'lon qilingan kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay amalga oshirilishi mumkin.

Belgilangan muddatlarga qat'iy rioya qiling. Ish kunlari va dam olish kunlarining nisbati muhim emas:

Yagona axborot tizimida (UIS) Xulosa bayonnomasi (SMP) e'lon qilingan kundan boshlab 5 kundan ortiq bo'lmagan - Buyurtmachi shartnoma loyihasini e'lon qiladi.

Buyurtmachi tomonidan shartnoma loyihasi e'lon qilingan kundan boshlab 5 kundan oshmasligi kerak - G'olib protokolni/shartnoma loyihasini e'lon qiladi. Yagona axborot tizimida (UIS) yig'ilish bayonnomasi (SMP) e'lon qilingan kundan boshlab 13 kun o'tgandan keyin kelishmovchiliklar bayonnomasini yubormagan yoki imzolangan shartnoma loyihasini yubormagan g'olib shartnomani imzolashdan bo'yin tovlagan deb hisoblanadi. .

Ish kunlari va dam olish kunlarining nisbati asosiy hisoblanadi:

G'olib tomonidan kelishmovchiliklar bayonnomasi Yagona axborot tizimida (UIS) e'lon qilingan kundan boshlab 3 ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatda Buyurtmachi shartnomaning qayta ko'rib chiqilgan loyihasini (yoki alohida hujjatda to'liq yoki to'liq rad etishni) e'lon qiladi. g'olibning kelishmovchiliklari bayonnomasidagi izohlarni hisobga olish).

Yakunlangan shartnoma loyihasi Buyurtmachi tomonidan Yagona axborot tizimida (UIS) e'lon qilingan kundan boshlab 3 ish kunidan oshmasligi kerak - g'olib protokolni/shartnoma loyihasini e'lon qiladi + shartnomaning bajarilishini tasdiqlashni ta'minlaydi.