Yetkazib beruvchini aniqlash usulini tanlash uchun asos. Yagona yetkazib beruvchidan suv sotib olayotganda yetkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulini asoslash. Yetkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulini qanday asoslash mumkin

Sotib olingan analoglardan beri dasturiy ta'minot yo'q, keyin narx 44-FZ 22-moddasi bilan tartibga solinadigan xarajat usulini tashkil qilish yo'li bilan belgilanadi.

  • Shartnomaning boshqa shartlarini asoslash. 3 kunlik yetkazib berish muddati mijozning ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda belgilanadi. Dastur Internetdan foydalangan holda amalga oshirilganligi sababli, uni iste'molchiga etkazib berish katta vaqt sarfini talab qilmaydi.
  • Hujjatni tayyorlash sanasi, mijoz vakilining imzosi, muhr.
  • Agar mijoz hisobot topshirish tartibini buzsa, u jazolanishi mumkin. Nazorat qiluvchi organlar belgilangan miqdorda jarima soladi. Bunday hisobotni tuzish korruptsion sxemalardan foydalanishning oldini olishga va bog'liq yetkazib beruvchidan asossiz xaridlarni oldini olishga yordam beradi.

Yetkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulini qanday asoslash mumkin

Federal qonun. Barcha holatlar orasida quyidagilar ko'pincha qo'llaniladi:

  1. Tabiiy monopoliya sub'ektlari sifatida tasniflangan va 147-FZ-moddaning standartlariga javob beradigan tashkilotlardan tovarlar va xizmatlarni sotib olish.
  2. Sotib olish moddiy resurslar yoki 100 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda ishlash.
  3. Suv ta'minoti, elektr ta'minoti, issiqlik ta'minoti va shunga o'xshash xizmatlarni sotib olish.
  4. Baxtsiz hodisalar va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish uchun mo'ljallangan moddiy boyliklar va xizmatlarni sotib olish.
  5. Agar nashrga mutlaq huquqlar faqat bitta kompaniyaga tegishli bo'lsa, bosma nashrlarni sotib olish.
  6. Madaniy tadbirlarga, muzeylarga, hayvonot bog'lariga va hokazolarga tashrif buyurish.
  7. Yetkazib beruvchini aniqlashning yopiq tartibi muvaffaqiyatsiz deb e'lon qilinganidan keyin.

Yetkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlash usullari 24-modda.

Gap shundaki, ma'lum bir tartib qanday asosda tanlanganligi va qaror qonun talablariga muvofiqligini ko'rsatish kerak. Ushbu funktsiyani tekshirish va nazorat qilish uchun organlar yaratilgan. Ularni tekshirish paytida sotib olish asossiz deb tan olinishi mumkin. Dastlab, etkazib beruvchini (pudratchi, ijrochi) aniqlashning tanlangan usulini asoslash majburiyati tashkilotchilar o'rtasida ko'plab savollar tug'dirdi.
Ushbu ustunni to'ldirish uchun aniq talablar yo'q edi. Shuning uchun bu masalani batafsilroq ko'rib chiqishga arziydi. Xarid qilish usulini tanlash mezonlari Yetkazib beruvchini tanlashning mantiqiy asosi protsedurani amalga oshirish usulini to'g'ri tanlash natijasidir. Xarid qilish usulini tanlash mezonlari: Ba'zi hollarda usul 44-FZda belgilangan talablarga asoslanadi.

44-FZ ostida bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish

44-FZ bo'yicha bitta etkazib beruvchidan sotib olish: nimani e'tiborga olish kerak

Bunday hollarda kontrakt menejeri shartnomaning ajralmas qismi bo'lgan hisobotni tuzishi kerak. Yagona etkazib beruvchidan sotib olishni tanlashni qanday asoslash kerak Buyurtmachi hisobotda ushbu aniq xarid usulini tanlaganligi sababini ko'rsatishi shart. Eng ko'p ishlatiladigan asoslar:

  • Tanlangan kompaniyaning raqobatchilari yo'q.
  • Xarid qilishning dolzarbligi.
  • Boshqa mintaqalardan etkazib beruvchilardan tovar yoki xizmatlarni yetkazib berish maqsadga muvofiq emas.
  • Bozorning boshqa ishtirokchilari tomonidan qiziqishning yo'qligi.
  • Qo'shimcha xaridlarni amalga oshirish.

Sababi alohida hujjatda yoziladi va faqat mijozning vakili tomonidan tasdiqlanadi. Hisobotni tuzish misoli Bunday hisobotni tuzishning yagona shakli mavjud emas. Har bir tashkilot uni individual ravishda ishlab chiqadi.

  • Tenderga tayyorgarlik

Muallif: Olga Yudina 2017 yil 27 iyul Buyurtmachining o'zi davlat xaridlarini qaysi usulda o'tkazishni tanlaydi. Shu bilan birga, u etkazib beruvchini aniqlash usulini asoslab berishi kerak, elektron auktsion Bu yoki boshqa protsedura bo'ladi - bu muhim emas. Keling, buni qanday qilib to'g'ri bajarish kerakligini aniqlaylik. Xaridni tanlashning asoslari Davlat xaridlarini asoslash tartibi (PP, 05.06.2015 yildagi 555-son) kuchga kirishi bilan xaridlar rejasi va jadvalini to'ldirishda ikkita yangi majburiy shakl paydo bo'ldi.

Jadvalga ilova qilingan shaklda 8 va 9-ustunlar kiritiladi, unda buyurtmachi mos ravishda etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usuli va ushbu tanlovning sabablari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Yuklab olish asoslash zarurati San'atda ko'rsatilgan. to'g'risidagi qonunning 18-moddasi shartnoma tizimi(44-FZ).
Buyurtma yana berilgan bo'lsa - vijdonsiz pudratchi bilan bekor qilingandan keyin shartnomani to'g'ri bajarish kafolatlarini talab qilish kerak. Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish Ariza potentsial kontragentdan hech qanday kafolatlarsiz qabul qilinadi va ko'rib chiqiladi. Shartnoma kafolati quyidagi hollarda talab qilinmaydi:

  • 100 000 rublgacha bo'lgan qimmatbaho narsalarni sotib olish;
  • ta'lim va madaniyat tashkilotlari bilan 400 000 rubl miqdorida shartnoma tuzish;
  • kommunal xizmatlar bilan hamkorlik.

To'liq ro'yxat 44-FZ Qonunining 96-moddasida keltirilgan.
Qiyosiy tavsiflar asosiy mezonlarga muvofiq amalga oshirildi. Bundan tashqari, siz arizalarni baholash qoidalari, shartnoma tuzish tartibi yoki g'olibni aniqlash tamoyillari asosida yetkazib beruvchini tanlash usullarini baholashingiz mumkin.

Qonunda ko'rsatilgan ro'yxat keng talqin qilinishi mumkin emas. Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish Usul tabiiy monopoliyalar bilan hamkorlik qilish yoki safarbarlik ishlarini bajarishda qo'llaniladi. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi doirasidagi shartnoma Rossiya Federatsiyasi Hukumati, Prezidenti yoki boshqa vakolatli organining tegishli buyrug'i mavjud bo'lganda tuziladi.


Bitta yetkazib beruvchini jalb qilish quyidagi hollarda ham mumkin:
  • kichik miqdorlarni ishlab chiqish - 100 000 rublgacha;
  • muayyan shaxs yoki tashkilotga berilgan muayyan ishni bajarish;
  • madaniy, ko‘ngilochar va teatr birlashmalari uchun chiptalar sotib olish;
  • boshqa.

Maqola roʻyxati 46 ta banddan iborat. Xarid qilish tartibini o'tkazish muddati Yana bir muhim mezon qiyosiy xususiyatlar vaqt chegaralariga aylandi. Belgilangan muddatlar kalendar kunlarda hisoblanadi.
Takliflar so'rovi Buyurtmachi quyidagi hollarda shartnoma (shartnoma) tuzilgan hollarda takliflar so'rovini o'tkazish to'g'risidagi qarorni qabul qiladi va asoslaydi:

  • xorijiy davlatlarning sud organlarida, xalqaro sudlarda va arbitrajda Rossiya Federatsiyasi manfaatlarini himoya qilish xizmatlari;
  • Olimpiya va Paralimpiya sport turlari bo'yicha terma jamoalarni tayyorlash uchun materiallar;
  • buyurtmachi shartnomani bajarishni bir tomonlama rad etish to'g'risida qaror qabul qilganidan keyin buyurtma berish;
  • tibbiy komissiya qaroriga binoan dori-darmonlarga buyurtma berish;
  • xalq ijodiyoti buyumlariga buyurtma berish,

shuningdek takroriy tender yoki elektron auktsion ma’lum sabablarga ko‘ra haqiqiy emas deb topilgandan keyin.

Bitta etkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) xarid qilish tartibi tovarlar, xizmatlar yoki mahsulotlarni sotib olishning boshqa usullaridan foydalanishning mumkin emasligi (maqsadga muvofiq emasligi) to'g'risida asosli bo'lishi kerak. Ushbu tartib qonun bilan mustahkamlangan (44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 3-qismi) va xaridorni etkazib berish (xizmat ko'rsatish) shartnomasini tuzishdan oldin ham bir nechta foydalanish mumkin emasligini asoslaydigan hisobot hujjatini tuzishga majbur qiladi. yetkazib beruvchini tanlash usullari. Bunday holda, hisobotda shartnoma shartlarini tushuntirish bilan sotib olish predmeti, shuningdek shartnomaning umumiy qiymati ko'rsatilishi kerak.

  • qonun hujjatlari, qoidalar va qoidalarga havolalar;
  • ushbu tartib-qoidalarni tartibga soluvchi qonun hujjatlari, ko'rsatmalar, nizomlar va buyruqlarga havolalar;
  • moliyaviy mexanizmlarning tahliliy tavsifi bilan jarayonning moliyaviy-iqtisodiy jihatlari;
  • yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish usulidan foydalanganda davlat (byudjet) mablag‘larini sezilarli darajada tejash;
  • mo'ljallangan kontragentning afzalliklari va foydali shartlar bilan tuzilgan shartnomalar bu usul tovarlar yoki xizmatlar sotib olish.

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish tartibidan foydalanishning asosiy asoslari quyidagilar bo'lishi mumkin:

  • uzoq muddatli jarayonlar foydasiz va amaliy bo'lmagan va budjetni ortiqcha sarflanishiga olib keladigan xaridlar uchun muddatlar;
  • rentabellikning yo'qligi. Yetkazib beruvchini past narx qiziqtirmasligi mumkin, uning darajasi texnik va iqtisodiy jihatdan asoslangan chegaradan past;
  • dan taklif yagona ishlab chiqaruvchi tovarlar, xizmatlar, raqobat boshlanganidan beri bu tur sotib olinadigan narsa yo'q. Bunday etkazib beruvchilarga monopolistlar, mualliflik huquqi va intellektual mulk huquqi egalari kirishi mumkin. davlat organlari va h.k.;
  • potentsial ishtirokchilar orasida qiziqish yo'qligi. Ushbu faktni tasdiqlash buyurtmachiga shunga o'xshash xarid tartib-qoidalari paytida yozma javoblar bo'lishi mumkin;
  • bitta holatda taqdim etilgan savdo turi. Bunday sotish usullari tovarlarni o'xshash mahsulotlar uchun bozor narxlaridan sezilarli darajada past narxlarda sotishni o'z ichiga oladi. Shu bilan birga, amalga oshirish muddati sezilarli darajada cheklangan;
  • xarid predmetidan foydalanish zarurati tufayli tartibni amalga oshirmaslik muddati. Gap shundaki, mahsulot yoki xizmat davlat yoki strategik vazifalarni yoki jamiyat hayoti bilan bog'liq muhim jarayonlarni (ijtimoiy, tibbiy yordam va boshqalar) bajarish uchun korxonaning normal (uzluksiz) ishlashini ta'minlash uchun alohida ahamiyatga ega. . Bunday faoliyatni xarid jarayoni va natijasiga bog'liq qilib bo'lmaydi;
  • qo'shimcha asbob-uskunalar, mahsulotlar, butlovchi qismlar yoki xizmatlarni sotib olish faqat bitta etkazib beruvchidan amalga oshirilishi mumkin, chunki u undan ilgari sotib olingan mahsulotga tegishli. Misol uchun, bir necha yil oldin sotib olingan uskunalar yoki ma'lum turdagi mahsulotni ishlab chiqarish uchun liniyalarni modernizatsiya qilish.

Asoslash misollari

Mijoz to'lashi kerak Maxsus e'tibor bitta etkazib beruvchidan xarid qilish tartibini asoslovchi hisobotni tuzish va vaziyatning barcha nuanslari va xususiyatlarini hisobga olish. Hujjatning taxminiy mazmuni quyida bir nechta versiyalarda keltirilgan.

Muzeylar, san'at salonlari va doimiy ko'rgazmalarga tashrif buyurish uchun asoslar:

  • tarixiy jihatdan xilma-xil san'at asarlarining noyob to'plami qimmatli eksponatlar, uni ko'rib chiqish tinglovchilarga o'quv dasturida belgilangan yakuniy maqsadga erishish imkonini beradi;
  • vaqt va pulni tejashning yo'qligi va xarid miqdori kichikligi sababli raqobatbardosh savdolar amaliy emas;
  • ushbu bozor segmentida raqobatchilarning yo'qligi, sotib olishning mumkin emasligi shunga o'xshash xizmatlar boshqa etkazib beruvchidan;
  • pudratchi tomonidan shartnoma predmeti narxini pasaytirishdan manfaatdor emasligi. Qoida tariqasida, muzey muassasalarida shartnoma doirasida o'zgartirish mumkin bo'lmagan narxlar ro'yxati tasdiqlangan;
  • shunga o'xshash xizmatlar bo'yicha bozor tadqiqotlari shuni ko'rsatdiki, ushbu etkazib beruvchidan xarid qilish sotib olinayotgan narsaning narxi va sifatini birlashtirgan yagona qulay xarid shartlarini anglatadi.

Malaka oshirish kurslarini tashkil etish va o‘tkazishni asoslash professional daraja, cheklangan vaqt oralig'ida malakalar:

  • Buyurtmachi tomonidan bir ishtirokchidan xarid qilish tartibini qo'llash to'g'risidagi qaror 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismining 4-bandi normalariga asoslanadi. Xarid qilish predmeti bo'yicha tanlov savdolari uni amalga oshirish muddatining uzoqligi sababli mumkin emas, tender natijalari bo'yicha shartnoma tuzish esa o'quv boshlanishidan oldin amalga oshirilishi mumkin emas.

Tovar yoki xizmatlarni zudlik bilan sotib olish munosabati bilan bitta pudratchidan (yetkazib beruvchidan) xarid qilishning mantiqiy asosi quyidagilardan iborat:

  • Davlat vazifalarini bajaruvchi korxonaning uzluksiz ishlashini tashkil etish uchun (shahar ehtiyojlarini qondirish uchun) qisqa muddatda tender savdolarini o'tkazish sharti bilan sotib olish ob'ektini (oziq-ovqat, dori-darmon) sotib olish zarurati tug'ildi.

Ushbu tartib 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismining 4-bandi bilan tartibga solinadi. Xarid qilingan mahsulotlar faoliyatning taxminiy davri uchun talab qilinadigan xarid hajmiga to'liq mos keladi.

(Hajmi: 60.0 KiB | Yuklanishlar: 10 899)

Shu bilan birga, bunday xaridlarning yillik hajmi mijozning umumiy yillik xaridlari hajmining 50 foizidan oshmasligi va 20 million rubldan oshmasligi kerak. (5-band); 4) suv ta'minoti, kanalizatsiya, issiqlik ta'minoti, gaz ta'minoti bo'yicha xizmatlar ko'rsatish (savdo xizmatlari bundan mustasno). suyultirilgan gaz), Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tartibga solinadigan narxlar (tariflar) bo'yicha muhandislik tarmoqlariga ulanish (biriktirish) uchun (8-modda); 5) energiya ta'minoti shartnomasi yoki oldi-sotdi shartnomasini tuzish elektr energiyasi elektr energiyasini kafolatlovchi yetkazib beruvchi bilan (29-modda); 6) sotib olish ba'zi tovarlar avariya, tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi boshqa favqulodda vaziyatlar tufayli ishlar, xizmatlar; fors-major holatlari, shoshilinch tibbiy yordam ko'rsatish yoki shoshilinch tibbiy yordam ko'rsatish zarurati tug'ilganda (moddalar).

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish

Shuning uchun ushbu xarid usulidan foydalanish holatlari N 44-FZ Federal qonuni bilan aniq tartibga solinadi. Ularning yopiq ro'yxati San'atning 1-bandida keltirilgan. Ushbu Qonunning 93-moddasi. ────────────────────────────────────────────────── ───────── ───────────────────────*(1) 04.05.2013 yildagi 44-FZ-sonli Federal qonuni “Profillik sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida” davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar. L. Lartseva, "Ta'lim muassasalari: buxgalteriya hisobi va soliqqa tortish" jurnali eksperti "Ta'lim muassasalari: buxgalteriya hisobi va soliqqa tortish" jurnali, N 8, 2015 yil avgust.
Teglar: 44-FZ, sotib olish, yetkazib beruvchi Oldingi kirishXarid qilish bo'yicha mutaxassis Keyingi kirishXarid to'g'risidagi qonunchilik: amalga oshirish muammolari va takomillashtirish istiqbollari Sizning sharhlaringiz uchun juda minnatdormiz.

Yagona yetkazib beruvchidan sotib olish asoslari va u bilan tuzilgan shartnoma narxi

Federal qonun N 44-FZ. Yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan shartnoma tuzishga rozilik berish tartibi Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 31 martdagi 189-son buyrug'i bilan tasdiqlangan (bundan buyon matnda tartib deb yuritiladi). 189). 189-sonli buyruqning 3-bandida ko'rsatilgandek, bitta yetkazib beruvchi bilan shartnomani tasdiqlash uchun murojaat: 1) federal ehtiyojlarni qondirish uchun - Rossiya Federatsiyasining Federal monopoliyaga qarshi xizmatiga; 2) tartibda. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ehtiyojlarini qondirish uchun - xaridlar sohasida nazoratni amalga oshirishga vakolatli Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi organiga; 3) munitsipal ehtiyojlarni ta'minlash uchun - mahalliy davlat hokimiyati organiga. xaridlar sohasida nazoratni amalga oshirishga vakolatli munitsipalitet yoki shahar tumanining mahalliy davlat hokimiyati organi, shuningdek, bunday murojaat quyidagi ma'lumotlarni va unga ilova qilingan hujjatlarni (band) o'z ichiga olishi kerak.

Yetkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulini qanday asoslash mumkin

Lekin hatto eng minimal xaridlar ham narxni oqlashni talab qiladi. Buni qanday qilib to'g'ri qilish haqida ushbu maqolada gaplashamiz. Nima qoidalar narxni oqlashda ko'rsatma? Avvalo, siz San'atga e'tibor berishingiz kerak.


22 Federal qonun 44. Ushbu maqolada EP bilan shartnoma tuzish uchun ham, raqobat protseduralarini o'tkazish uchun ham narxlarni hisoblashning mavjud usullari keltirilgan. Bundan tashqari, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan EP bilan shartnoma tuzishda narxni hisoblash bo'yicha tavsiyalar (keyingi o'rinlarda tavsiyalar deb yuritiladi) ishlab chiqilgan (2013 yil 2 oktyabrdagi 567-son buyrug'i). Narxning mantiqiy asosi nima? Narxlarni asoslash sotib olingan tovarlarning narxini hisoblashni o'z ichiga oladi, bu esa ilova qilingan ma'lumotnoma ma'lumotlari, hujjatlar yoki hisob-kitob qilingan hujjatlarning rekvizitlari bilan tasdiqlanishi kerak.

Bitta yetkazib beruvchidan sotib olayotganda narxni qanday oqlash mumkin

N 147-FZ “Yon tabiiy monopoliyalar"; 3) safarbarlik tayyorgarligi bo'yicha ishlarni olib borish Rossiya Federatsiyasi; 10) tovarlarni ishlab chiqarish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan tovarlar, ishlar, xizmatlar ro'yxatiga muvofiq jazoni ijro etish tizimining muassasasi va korxonasi tomonidan amalga oshiriladi; 14) hayvonot bog'i, teatr, kino, konsert, sirk, muzey, ko'rgazma yoki sport tadbiriga tashrif buyurish uchun shartnoma tuzish; 17) savdo xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnoma tuzish kirish chiptalari va teatr va ko'ngilochar, madaniy-ma'rifiy va ko'ngilochar tadbirlarga tashrif buyurish uchun obunalar, ekskursiya chiptalari va ekskursiya vaucherlari - blankalar qat'iy hisobot; Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish uchun asos va u bilan tuzilgan shartnoma narxi.

Bitta yetkazib beruvchidan sotib olishning mantiqiy asoslari bo'yicha hisobotni qanday yozish kerak

Bunday tushuntirishlar Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 26.02.2015 yildagi D28i-394, 08.05.2014 yildagi 18505-EE/D28i-sonli xatlarida keltirilgan.Ko'rsatilgan tushuntirishlarni hisobga olgan holda, sotib olish hisobdor shaxslar orqali 100 000 rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda uy-ro'zg'or buyumlari savdolarsiz, ya'ni paragraflar asosida bitta yetkazib beruvchidan sotib olish yo'li bilan amalga oshiriladi. 4-band, 1-modda. N 44-FZ Federal qonunining 93-moddasi. Hukumat mumkin ta'lim muassasalari paragraflar asosida bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish. 5-bet 1-modda. 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi 400 000 rublgacha bo'lgan miqdorda, bir vaqtning o'zida paragraflar qo'llaniladi. 4-band, 1-modda. 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi bitta yetkazib beruvchidan 100 000 rublgacha bo'lgan boshqa xaridni amalga oshirishda? Paragraflar asosida. 5-bet 1-modda. 44-FZ Federal qonunining 93-moddasi bitta etkazib beruvchidan 400 000 rublgacha bo'lgan miqdorda xaridlarni amalga oshirish.

  • Tenderga tayyorgarlik

Muallif: Olga Yudina 2017 yil 27 iyul Buyurtmachining o'zi davlat xaridlarini qaysi usulda o'tkazishni tanlaydi. Ammo shu bilan birga, u etkazib beruvchini aniqlash usulini asoslab berishi kerak, bu elektron kim oshdi savdosi yoki boshqa tartib bo'ladimi - bu muhim emas. Keling, buni qanday qilib to'g'ri bajarish kerakligini aniqlaylik. Xaridni tanlashning asoslari Davlat xaridlarini asoslash tartibi (PP, 05.06.2015 yildagi 555-son) kuchga kirishi bilan xaridlar rejasi va jadvalini to'ldirishda ikkita yangi majburiy shakl paydo bo'ldi.

Jadvalga ilova qilingan shaklda 8 va 9-ustunlar kiritiladi, unda buyurtmachi mos ravishda etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usuli va ushbu tanlovning sabablari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Yuklab olish asoslash zarurati San'atda ko'rsatilgan. Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 18-moddasi (44-FZ).

Qaysi mahsulotlar bir xil va bir hil deb hisoblanadi? Bir xil xususiyatlarga ega bo'lgan mahsulotlar (sifat, funksionallik va boshqalar) bir xil hisoblanadi. Bundan tashqari, ishlab chiqarilgan mamlakat va ishlab chiqaruvchi hisobga olinadi. 1-misol: Quyidagi mezonlarga o'xshash ikkita bir xil jadval: funktsional maqsad; ular tayyorlangan material; Ishlab chiqaruvchi mamlakat; ta'minotchi mamlakat.

Shakl, o'lcham va rangdagi farqlar kichik va asosiy ahamiyatga ega emas. Bir hil bo'lmagan, lekin o'xshash xususiyatlarga ega bo'lgan va o'xshash tarkibiy qismlardan iborat bo'lgan, buning natijasida ular bir xil funktsiyalarni bajara oladigan tovarlar bir hil tovarlardir. Bir xillikni aniqlashda tovarning sifati, bozordagi obro'si va ishlab chiqarilgan mamlakatiga e'tibor qaratish lozim.


2-misol: Ikki o'xshash o'zgaruvchan shkaflar quyidagi mezonlarga ko'ra o'xshash: ishlab chiqarilgan mamlakat, ishlab chiqarilgan material, funktsional maqsad.
Bundan tashqari, bunday narx shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan, tegishli xarid ishtirokchisining arizasida taklif qilingan shartnoma narxidan yoki elektron kim oshdi savdosida tegishli xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan shartnoma narxidan oshmasligi kerak (25-band, 1-band). 44-sonli Federal qonunining 93-moddasi- Federal qonun);c) pul mablag'lari Agar xaridlarni nazorat qiluvchi organ yagona yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishni tasdiqlashdan bosh tortsa (44-FZ-sonli Federal qonunining 44-moddasi 6-bandi, 7-bandi) talabnomani taʼminlash sifatida kiritilgan mablagʻlar tanlov yoki yopiq kim oshdi savdosi ishtirokchisiga qaytarilishi kerak. -FZ). Yagona yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xarid qilish to‘g‘risidagi bildirishnoma buyurtmachi tomonidan Yagona axborot tizimiga bandlarida nazarda tutilgan ayrim hollardagina joylashtiriladi. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 1-modda.
Texnik va (yoki) texnologik murakkablikdagi, innovatsion, yuqori texnologiyali yoki ixtisoslashtirilgan xarakterdagi tovarlar, ishlar, xizmatlar ro‘yxati (GD 04.02.2015 y. 99-son bilan tasdiqlangan). Ikki bosqichli tanlov Tashkilotchi bir vaqtning o'zida shartlarni bajarish bilan birga ikki bosqichli tanlovni o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiladi (ular ham asos bo'lib xizmat qiladi):

  • Tanlov tadqiqot ishlarini olib borish va dizayn ishi, eksperimentlar va tadqiqotlar, yoki innovatsion va yuqori texnologiyali mahsulotlar yetkazib beriladi yoki energiya xizmati bo‘yicha shartnoma tuziladi yoki adabiyot yoki san’at asari yaratiladi;
  • xarid qilish ob'ektining xususiyatlarini aniqlashtirish uchun muhokama o'tkazish zarurati mavjud.

Yopiq tartib-qoidalar Yopiq tartiblar faqat federal ijroiya organi bilan kelishilgan holda qo'llaniladi (84-modda 44-FZ).

Diqqat

Ushbu kichik bandda, xususan, bitta etkazib beruvchidan xarid qilishning umumiy tartibidan farqli o'laroq, bu holatlar buyurtmachi xaridlar sohasida nazoratni amalga oshirishga vakolatli organ bilan shartnoma tuzish to‘g‘risida kelishib olishi kerak.Buyurtmachining yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan shartnoma tuzishni tasdiqlash to‘g‘risidagi so‘rovi o‘n kundan kechiktirmay yuboriladi. yagona joyga joylashtirilgan kundan boshlab kunlar axborot tizimi Yetkazib beruvchining (pudratchi, pudratchi) qarorini haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan tegishli protokollarning (UIS). Bunday holda, tasdiqlash muddati ko'rsatilgan so'rov olingan kundan boshlab 10 ish kunidan oshmasligi kerak. Bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma quyidagi muddatlarda tuziladi: a) mijoz bunday rozilikni olgan kundan boshlab yoki bandda nazarda tutilgan hollarda 20 kundan ortiq bo'lmagan muddatda.


4 va 5 osh qoshiq.
Shu bilan birga, har qanday muassasalar, shu jumladan ta'lim muassasalari, bitta etkazib beruvchidan 100 000 rublgacha bo'lgan miqdorda xaridlarni amalga oshirishi mumkin. paragraflar asosida. 4-band, 1-modda. 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi, bunday xaridlarning yillik hajmi 2 million rubldan oshmasligi sharti bilan. yoki umumiy yillik xarid hajmining 5% va 50 million rubldan ko'p bo'lmagan miqdorda.Shunday qilib, davlat (shahar) ta'lim muassasalari bitta yetkazib beruvchidan ham bandlar asosida xaridlarni amalga oshirish huquqiga ega. 5 va paragraflar asosida. 4-band, 1-modda. 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi, ko'rsatilgan kichik bandlarda belgilangan cheklovlarni hisobga olgan holda (Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 25.05.2015 yildagi N D28i-1363 xatlari, 29.01.2015 N OG-D28-1629). , 31.12.2014 N D28i-2896, 22.07.2014 N D28I-1377). Amalga oshirish kerak shoshilinch ish binoni kapital ta'mirlash uchun.

Salom, aziz hamkasb! Bugungi maqolada biz buni ko'rib chiqamiz qiziqarli mavzu, 44-FZ doirasida xaridlar uchun asos sifatida. Keling, xaridlarni asoslash nima ekanligi, u kim tomonidan va qaysi muddatda tayyorlanganligi, shuningdek, unda qanday ma'lumotlar bo'lishi kerakligi haqida batafsil gaplashaylik. Maqoladagi material birinchi navbatda mijozlar vakillari uchun mo'ljallangan va etkazib beruvchilar uchun ma'lumot olish uchun ham foydali bo'ladi.

1. Xarid qilishning mantiqiy asosi nima?

Sotib olish uchun asos (asos) - xaridlar rejasi va xaridlar jadvaliga ilova bo'lgan hujjat.

Xaridni asoslash Buyurtmachi tomonidan rejalashtirish bosqichida amalga oshiriladi. 44-FZ-ning 18-moddasi 2016 yil 1 yanvardan kuchga kirdi, shuning uchun Mijozlar 2017-2019 yillar uchun xaridlar rejasiga ilova shaklida birinchi OZni shakllantirishlari kerak. va 2017 yil uchun jadval.

3. Jadvalni tuzishni asoslash

44-FZ 18-moddasi 3-qismiga binoan, jadvalni tuzishda quyidagilar asoslanishi kerak:

2) 44-FZ 3-bobiga muvofiq yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usuli;

3) xaridlar ishtirokchilariga qo‘yiladigan qo‘shimcha talablar.

Shuningdek, xaridlarni oqlashning yangi xizmati - "Oqlash!" Video sharhini tomosha qilishingizni tavsiya qilaman. . Ushbu xizmat ham iste'molchilar, ham etkazib beruvchilar uchun foydali bo'ladi.

4. Xaridlarni asoslashni tayyorlash muddati

Federal mijozlar uchun OPlarni tayyorlash muddatlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti mijozlari uchun - eng yuqori ijro etuvchi organ tomonidan belgilanadi. davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi sub'ekti, shahar mijozlari uchun esa - mahalliy ma'muriyat tomonidan.

5. Xaridning asosliligini baholash

4-qismga muvofiq. 18-modda 44-FZ xaridlarning haqiqiyligini baholash xaridlar sohasida monitoring, audit va nazorat vaqtida amalga oshiriladi.

Xaridlar sohasidagi audit va nazorat natijalariga ko'ra, muayyan xarid asossiz deb tan olinishi mumkin.

Agar rejalashtirilgan xarid asossiz deb topilsa, 99-moddaning 1-qismi 3-bandida ko'rsatilgan nazorat organlari 44-FZ ( Eslatma: bular ichki davlat (shahar) organlaridir moliyaviy nazorat), Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi bo'yicha boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarning aniqlangan buzilishlarini bartaraf etish to'g'risida buyruqlar berish va 44-FZ talablarini buzganlikda aybdor shaxslarni belgilangan tartibda ma'muriy javobgarlikka tortish. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi bilan.

Bu mening qisqa maqolamni yakunlaydi. Umid qilamanki, yuqoridagi material siz uchun foydali bo'ldi. Sizga omad tilayman va keyingi sonlarda ko'rishguncha.

P.S.: Yoqtiring va maqolaga havolalarni ijtimoiy tarmoqlarda do'stlaringiz va hamkasblaringiz bilan baham ko'ring.


Yetkazib beruvchini tanlashning mantiqiy asosi nima?

Har yili yangi hisobot davri boshlanishidan oldin mijozlar Yagona axborot tizimida rejalashtirish hujjatlarini - xaridlar rejalari va jadvallarini e'lon qilishlari shart. Ular bilan bir qatorda har bir buyurtma uchun yetkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulining mantiqiy asoslari joylashtirilishi kerak.

tomonidan amaldagi qonunchilik, buyurtmachi tashkilot pudratchini aniqlashning u yoki bu usuli tanlanganligi sababini hujjatlashtirishi, ya'ni tanlovni asoslashi kerak. Bu 18-moddada ko'rsatilgan 44-FZ. Elektron kim oshdi savdosi, qog'oz va qog'ozda ochiq va yopiq tanlov tartib-qoidalarini o'tkazish uchun etkazib beruvchini aniqlash usulini asoslash. elektron formatda, kotirovka va takliflar so'rovlariga, ya'ni barcha tanlov tartib-qoidalariga. Agar mijoz bitta etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishni rejalashtirsa, u holda hujjat tuziladi, bu nafaqat tanlovni asoslaydi, balki davlat xaridlarini boshqa yo'l bilan amalga oshirish mumkin emasligini tasdiqlaydi.

Yetkazib beruvchini tanlashning mantiqiy asosi nimaga o'xshaydi?

Rasmiy asoslash turi Hukumatning 06.05.2015 yildagi 555-son qarorida mustahkamlangan bo'lib, unda asoslash shakli ham, uni to'ldirish tartibi ham tasdiqlanadi.

Xaridlarni asoslovchi hujjatlar xaridlar rejasi va jadvali uchun alohida tuziladi. Bundan tashqari, buyurtmani bajarish usuli bo'yicha tushuntirishlar jadvalga ilova qilingan jadvalda, 8 va 9-ustunlarda buyurtmachi tashkilot uni tanlash sabablarini ko'rsatadi.

Jadvaldagi ma'lumotlar aniq va mantiqiy ravishda ko'rsatilishi kerak, aks holda nazorat qiluvchi organlar buyurtmani asossiz deb hisoblaydi, bu esa xaridni bekor qilish va uning natijalarini bekor qilishga olib keladi.

Yetkazib beruvchini aniqlash usulini asoslash tartibi Hukumat ekspert kengashi veb-saytida e’lon qilindi. Ushbu buyruqning ilovasi asoslash uchun tavsiya etilgan shakldir.

Yetkazib beruvchini aniqlash usuliga nima ta'sir qiladi

Buyurtma qanday amalga oshirilishini tanlash asosli va aniq mezonlar asosida amalga oshirilishi kerak. Bu jihatlarga quyidagilar kiradi:

  • (shartnoma predmeti) va shartnoma loyihasida keltirilgan muhim shartlar;
  • tovarlarni yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish shartlari;
  • g'olibni aniqlashning belgilangan mezonlari;
  • Federal shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun standartlari.

Protseduraga qarab etkazib beruvchini aniqlash usulini tanlashni qanday asoslash mumkin

01.01.2020 dan boshlab davlat mijozlari barcha xaridlarni elektron shaklda amalga oshiradilar. Ular faqat quyidagi shartlar doirasida qog'oz shaklida sotib olishlari mumkin:

  • mijozning chet eldagi faoliyatini ta'minlash (75-modda, 111.1);
  • shoshilinch, shoshilinch tibbiy yordam ko'rsatish (76-modda);
  • gumanitar yordam ko‘rsatish, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish (80, 82-moddalar);
  • yopiq tartiblar (84-modda);
  • bitta yetkazib beruvchidan xaridlar (93-modda);
  • Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan buyruqlar (111-modda).

Ushbu ro'yxat San'atning 44-bandida mustahkamlangan. 112 44-FZ. Shuning uchun, etkazib beruvchini aniqlashning qog'oz usulini oqlash uchun siz ushbu bandga qo'shimcha ravishda murojaat qilishingiz kerak. Muayyan tartibni tanlashning boshqa mezonlarini hisobga olish va ularni asoslashda aks ettirish kerak.

Elektron kim oshdi savdosi

Elektron kim oshdi savdosi orqali amalga oshirilishi mumkin bo'lgan buyurtmalar ro'yxati juda keng. Bunday savdolarni o'tkazish uchun elektron kim oshdi savdosi uchun etkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usuli uchun asos tayyorlash kerak. Hukumatning 2016-yil 21-martdagi 471-r-sonli qarori bilan tasdiqlangan Ro‘yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar va xizmatlar bo‘yicha tanlovning asosi aynan sotib olish predmeti kim oshdi savdosi ro‘yxatiga kiritilganligi bo‘ladi.

Elektron kim oshdi savdosida pudratchini aniqlashning asosiy mezoni narx hisoblanadi. G'olib yetkazib beruvchi eng past shartnoma narxini taklif qilgan ishtirokchi hisoblanadi.

Elektron shaklda kotirovka so'rovi

2020 yilda mijoz tashkiloti o'tkazishi mumkin elektron pochta so'rovi iqtiboslar. Hisobot yili uchun kotirovkalarni so'rash orqali buyurtmalar 100 million rubldan oshmasligi kerak. va 10% (82.1-moddaning 2-qismi, 44-FZ 112-moddasining 45-qismi).

Kotirovka so'rovi uchun etkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulini asoslash uchun siz quyidagilarni hisobga olishingiz kerak:

  • sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlar insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish uchun mahsulotlar ro'yxatiga kiritilgan yoki kiritilmagan (2013 yil 30 sentyabrdagi RP No 1765-r);
  • GWS auktsion ro'yxatiga har bir buyurtma uchun cheklangan miqdorda kiritilgan;
  • boshlang'ich (maksimal) shartnoma narxi hisoblab chiqiladi va 500 000,00 rubl ichida belgilanadi.

Elektron ochiq tanlov

Agar tender paytida buyurtmachining xarid komissiyasi g'olibni tanlashda sifat ko'rsatkichlari va eng yaxshi sharoitlar tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni yetkazib berish va yig'ish, keyin bunday GWS ochiq tender orqali sotib olinishi kerak. Ushbu mezonlar asoslash hujjatida ko'rsatilgan.

Cheklangan ishtirok bilan elektron tanlov

Cheklangan ishtiroki bilan raqobat protseduralarini o'tkazish uchun barcha asoslar texnik yoki texnologik murakkablik, innovatsion, yuqori texnologiyali yoki ixtisoslashtirilgan xarakterdagi GWS ro'yxatida ko'rsatilgan (RF RF 02.04.2015 yildagi 99-son). Agar siz buyurtma bergan buyum qo'shilmagan bo'lsa, siz shu tarzda xarid qila olmaysiz.

Ikki bosqichli elektron tanlov

Ikki bosqichli tanlovni o'tkazish sabablari:

  • tartib ilmiy tadqiqot ishlarini, loyihalarni, tadqiqotlarni, tadqiqot va eksperimentlarni xarid qilish, innovatsion va yuqori texnologiyali tovarlarni sotib olish, energiya xizmati shartnomasini tuzish, adabiyot va san'at sohasida asar yaratish uchun zarurdir. ;
  • iste'molchi xususiyatlarini spetsifikatsiya qilish uchun muhokamani tashkil qilish kerak va texnologik xususiyatlar buyurtma mavzusi.

Ikki bosqichli tanlovni oqlash va keyinchalik o'tkazish uchun ushbu shartlarning ikkalasi ham bajarilishi kerak.

Yopiq protseduralar

Yopiq auktsionlarni o'tkazish uchun asoslar bir xil va ular o'tkaziladigan shaklga bog'liq emas: qog'oz yoki elektron (44-FZ 84.1-moddasining 2-qismi). Elektron shaklda yopiq xaridlarni o'tkazish tartibiga Rossiya Federatsiyasi hukumati ham ta'sir qilishi mumkin, u yoki bu mijozni ushbu shaklda mahsulot sotib olishga majbur qiladi.

Barcha yopiq auktsionlar Federal monopoliyaga qarshi xizmatdan tasdiqlov olgandan keyin o'tkaziladi (84-modda 44-FZ).

Ammo FAS tomonidan tasdiqlanishi shart bo'lmagan bir qator yopiq buyurtmalar mavjud. Bunday xaridlarga federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, ularga bo'ysunuvchi tashkilotlar va davlatning tenderlari kiradi unitar korxonalar davlat siyosatini amalga oshirish maqsadida:

  • davlat mudofaa buyurtmasi;
  • boshqaruv;
  • aholi xavfsizligini ta'minlash.

Bunday mijozlarning yopiq ro'yxati Hukumatning 2017 yil 27 noyabrdagi 1428-son qarori bilan tasdiqlangan. Bunga quyidagilar kiradi:

  • Mudofaa vazirligi;
  • Tashqi razvedka xizmati.

Takliflar uchun elektron so'rov

Takliflar so'rovi bo'yicha xaridlar uchun asoslar 44 Federal qonunda keltirilgan:

  • elektron auktsionni haqiqiy emas deb topish (44-FZ-sonli Federal qonunining 71-moddasi 4-qismi) va elektron tanlov tartiblari ( ochiq raqobat, ikki bosqichli tanlov, cheklangan ishtiroki bilan tanlov - San'atning 4-qismi. 55.1 44-FZ);
  • etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun uy-joy mulkdorlaridan sotib olish (faqat shaxslar) kvartiralar;
  • olimpiya va paralimpiya sport turlari bo‘yicha jamoalarni tayyorlash uchun sport jihozlari va jihozlariga buyurtma berish;
  • tibbiy komissiya qarori bilan belgilangan dori-darmonlarni sotib olish;
  • boshqa mamlakatlarning sud organlarida, xalqaro sudlarda va arbitrajda Rossiya Federatsiyasi manfaatlarini himoya qilish xizmatlarini davlat xaridlari;
  • hunarmandchilik buyumlarini sotib olish;
  • buyurtmachi shartnomani bajarishni bir tomonlama rad etish to'g'risida qaror qabul qilgandan keyin o'tkaziladigan savdolar.

7-bandning 2-qismiga muvofiq amalga oshiriladigan takliflar so'rovi. 83-modda, 3-band, 2-qism. 83.1 44-FZ, tibbiy komissiyaning qarori bilan asoslanishi kerak.

Takliflar uchun qog'oz so'rov uchun asoslar elektron shaklda protsedurani o'tkazish mezonlariga to'liq mos keladi, lekin kichik qo'shimchalar bilan. Takroriy tanlov o'tkazilmagan bo'lsa, qog'oz shaklida takliflar so'rovini o'tkazish mumkin (44-FZ 55-moddasining 4-qismi).

Yetkazib beruvchini tanlashni asoslashga misol