Xaridlar bo'yicha kelishmovchiliklar bo'yicha qo'llanma:

1. Auktsion komissiyasi elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini, axborot va elektron hujjatlar operator tomonidan mijozga yuboriladi elektron platforma ushbu 68-moddasining 19-bandiga muvofiq federal qonun, ularning bunday auktsion hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiqligi nuqtai nazaridan.

2. Auktsion komissiyasi elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismini ko‘rib chiqish natijalari bo‘yicha bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizaning ushbu kim oshdi savdosida belgilangan talablarga muvofiqligi yoki nomuvofiqligi to‘g‘risida qaror qabul qiladi. ushbu moddada nazarda tutilgan tartibda va asoslarda bunday kim oshdi savdosi uchun hujjatlar.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3. Kim oshdi savdosi komissiyasi ushbu Federal qonunning 68-moddasi 19-qismiga muvofiq yuborilgan elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini beshta shunday arizaning hujjatlarda belgilangan talablarga muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilingunga qadar ko'rib chiqadi. bunday auktsion. Agar bunday kim oshdi savdosida uning ishtirokchilarining o'ndan kamrog'i qatnashgan bo'lsa va bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun beshdan kam talabnoma belgilangan talablarga javob bersa, kim oshdi savdosi komissiyasi tomonidan taqdim etilgan kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini ko'rib chiqadi. unda ishtirok etgan barcha ishtirokchilar. Ushbu arizalarni ko'rib chiqish bunday auktsionda qatnashish uchun eng ko'p taklif qilgan ishtirokchi tomonidan berilgan arizadan boshlanadi. past narx shartnoma, tovarlar, ishlar, xizmatlar birligi narxlarining eng kichik summasi va 68-moddaning 18-qismiga muvofiq ushbu arizalarning reytingini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

4. Agar ushbu moddaning 3-qismiga muvofiq elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun hujjatlarda belgilangan talablarga javob beradigan elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun ilgari buyurtmachiga yuborilgan o‘nta arizadan beshta ariza aniqlanmagan bo‘lsa. reyting natijalariga ko'ra, mijozdan tegishli bildirishnoma olingan kundan boshlab bir soat ichida elektron sayt operatori mijozga ushbu tender takliflarining 18-qismiga muvofiq tartiblangan barcha ikkinchi qismlarini yuborishi shart. Ushbu Federal qonunning 68-moddasi, bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun hujjatlarda belgilangan talablarga javob beradigan beshta taklifni aniqlash uchun.

5. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini ko‘rib chiqishning umumiy muddati elektron auksion bayonnomasi elektron saytga joylashtirilgan kundan boshlab uch ish kunidan oshmasligi kerak.

6. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ariza bunday kim oshdi savdosi uchun hujjatlarda belgilangan talablarga javob bermaydi, agar:

1) ushbu Federal qonunning 24.1-moddasi 11-qismida, 66-moddasining 3-qismida yoki 3.1, 8.2-bandlarida nazarda tutilgan hujjatlar va ma'lumotlarni taqdim etmaslik, ushbu hujjatlar va ma'lumotlarning hujjatlarda belgilangan talablarga mos kelmasligi. bunday kim oshdi savdosi to'g'risida, ushbu hujjatlarda bunday kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarni topshirishning oxirgi sanasi va vaqti to'g'risida noto'g'ri ma'lumotlar mavjudligi;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3) normativ hujjatlarda nazarda tutilgan huquqiy hujjatlar ushbu Federal qonunning 14-moddasiga muvofiq qabul qilingan.

7. Ushbu moddaning 6-qismida nazarda tutilmagan asoslar bo'yicha elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizaning bunday kim oshdi savdosi uchun hujjatlarda belgilangan talablarga mos kelmasligi to'g'risida qaror qabul qilishga yo'l qo'yilmaydi. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ariza ushbu kim oshdi savdosi uchun hujjatlarda belgilangan talablarga javob bermaydi, chunki unda ushbu moddaning 66-moddasi 5-qismi 5-bandida nazarda tutilgan ma'lumotlar va elektron hujjatlar mavjud emas. Federal qonun, shuningdek ushbu Federal qonunning 66-moddasi 5-qismining 6-bandida, ushbu Federal qonunning 14-moddasida nazarda tutilgan taqiqlangan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olish hollari bundan mustasno. Federal qonun.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

8. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarni ko‘rib chiqish natijalari bunday kim oshdi savdosi natijalarini yakunlash bayonnomasida qayd etiladi, unga ushbu arizalarni ko‘rib chiqishda ishtirok etuvchi auktsion komissiyasining barcha a’zolari imzo chekadilar va kechiktirmasdan ko'rsatilgan protokol imzolangan kundan keyingi ish kunidan ko'proq vaqt davomida buyurtmachi tomonidan elektron saytga va birlashtirilgan shaklda joylashtiriladi. axborot tizimi. Ushbu bayonnomada bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun beshta taklifning identifikatsiya raqamlari to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak (agar bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun beshta taklifning bunday kim oshdi savdosi hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilingan taqdirda). yoki kim oshdi savdosida qatnashgan barcha ishtirokchilar tomonidan taqdim etilgan kim oshdi savdosida qatnashish uchun takliflarning ikkinchi qismlarini ko'rib chiqish asosida kim oshdi savdosi komissiyasi bir nechta arizalarning muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilgan taqdirda. bunday kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun, ammo belgilangan talablarga ega bo'lgan beshtadan kam talabnomalar), ushbu Federal qonunning 68-moddasi 18-qismiga muvofiq tartiblangan va ularga nisbatan belgilangan talablarga rioya qilish to'g'risida qaror qabul qilingan. Bunday kim oshdi savdosining hujjatlarida belgilangan talablar yoki agar unda qatnashgan barcha ishtirokchilar tomonidan berilgan bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini ko'rib chiqish asosida belgilangan talablarga rioya qilish to'g'risida qaror qabul qilingan bo'lsa. bunday kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun bir nechta talabnomalarga qo'yiladigan talablar, lekin beshdan kam bunday arizalar, shuningdek ularning identifikatsiya raqamlari to'g'risidagi ma'lumotlar, bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning belgilangan talablarga muvofiqligi yoki mos kelmasligi to'g'risidagi qaror. bu haqdagi hujjatlar bilan, ushbu qarorning asoslari bilan va ushbu Federal qonunning bunday kim oshdi savdosi ishtirokchisiga rioya qilmaganligi to'g'risidagi qoidalarini ko'rsatgan holda, bunday kim oshdi savdosi uchun hujjatlarning qoidalari unda ishtirok etish uchun ariza topshirilmasa. auktsionda qatnashish uchun arizaning bu to'g'risidagi hujjatlarda belgilangan talablarga mos kelmaydigan qoidalariga, auktsion yig'imlarining har bir a'zosining bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun har bir arizaga nisbatan qarori to'g'risidagi ma'lumotlarga rioya qilish. .

Elektron kim oshdi savdosi bayonnomalari birinchi navbatda savdo bosqichidan o‘tgan arizalarni, so‘ngra elektron auktsion g‘olibi – davlat shartnomasi imzolanadigan ishtirokchini qayd etuvchi hujjatlardir. Qonun haqida shartnoma tizimi uchta asosiy protokol mavjud bo'lib, ular nafaqat mijoz tomonidan, balki savdo maydonchasi operatori tomonidan ham tuziladi.

Arizani ko'rib chiqish protokoli qanday tuziladi

Ishtirokchilarning aloqa ma'lumotlari to'g'risidagi ma'lumotlar maxfiy bo'lganligi sababli, kim oshdi savdosi komissiyasi ishtirokchi taklifining faqat birinchi qismini ko'rib chiqadi, unda ishlarni, xizmatlarni etkazib berishga yoki bajarishga rozilik, shuningdek sifat to'g'risidagi aniq ma'lumotlar mavjud. xarid ob'ektining funktsional xususiyatlari. Ya'ni, mijoz ishtirokchilarning ism-shariflari to'g'risida ma'lumotga ega bo'lmagan holda, ularning takliflari tomonidan belgilangan talablarga muvofiqligini aniqlaydi. texnik topshiriq va San'atning 3-qismi. 66 44-FZ.

Hujjat ishtirokchilarni qabul qilishni belgilaydi va San'atning 6-qismiga muvofiq. 67, quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

• arizalarning seriya raqamlari;
• komissiyaning har bir a'zosining qarorini asoslab va ko'rsatgan holda qatnashishga qabul qilish yoki qabul qilishni rad etish to'g'risidagi qaror;
• arizalar orasida chet elda yoki xorijiy davlatlar guruhida ishlab chiqarilgan tovarlarni yetkazib berish bo'yicha taklif mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlar. Agar tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni qabul qilish shartlari, taqiqlari, cheklovlari mijoz tomonidan milliy rejim doirasida belgilangan bo'lsa, ushbu ma'lumotlar protokolga kiritilishi kerak. 14 44-FZ.

U bozorda tuzilgan. Siz maxsus shaklni to'ldirishingiz kerak. Saytlarning funksionalligi shablonlardan foydalanish va ma'lumotlarni matnli hujjatga saqlash imkonini beradi. Qog'oz nusxasi majlisda hozir bo'lgan komissiyaning barcha a'zolari tomonidan birinchi qismlarni ko'rib chiqish muddatidan kechiktirmay imzolanadi. Hujjatning skanerlangan nusxasini ilova qilish tavsiya etiladi elektron shakl saytida joylashtiring va keyin uni Yagona axborot tizimida (UIS) nashr etadigan operatorga yuboring.

Birinchi qismlarni ko'rib chiqish muddati arizalarni topshirishning oxirgi muddati tugagan kundan boshlab etti kundan oshmaydi va EISda e'lon qilingan taqdirda ham kim oshdi savdosi hujjatlari va bildirishnomalarida belgilanadi.

07.01.2018 yildan boshlab dastlabki (maksimal) shartnoma narxi 3 million rublgacha bo'lgan xaridlarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish muddati. 1 ish kuni.

Agar takliflar bo'lmasa yoki faqat bitta taklif berilgan yoki qabul qilingan yoki barchasi rad etilgan bo'lsa, kim oshdi savdosini haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi bayonnoma e'lon qilinadi. Agar faqat bitta ariza topshirilsa, operator mijozga bir vaqtning o'zida auktsion komissiyasi uch muddat ichida ko'rib chiqishi kerak bo'lgan ikkita qismni yuboradi. ish kunlari. Yagona taklifni ko'rib chiqish uchun hujjatda komissiyaning har bir a'zosining qarorini ko'rsatgan holda uning hujjatlar va qonun talablariga muvofiqligi yoki mos kelmasligi to'g'risidagi ma'lumotlarni aks ettirish kerak (71-moddaning 1-qismi).

Elektron kim oshdi savdosini o'tkazish protokoli qanday shakllantiriladi

Auksionda buyurtmalari buyurtmachi tomonidan ma'qullangan yetkazib beruvchilar ishtirok etishi mumkin. Jarayon uning ishtirokchilari to'g'risidagi ma'lumotlarning maxfiyligiga rioya qilgan holda amalga oshiriladi. Kim oshdi savdosi tugaganidan keyin o'ttiz daqiqa ichida operator ma'lumotni o'z ichiga olgan hujjatni saytga joylashtiradi (68-modda):

• savdo maydonchasi manzili;
• savdoning boshlanishi va tugash sanasi, vaqti;
• shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi;
• barcha minimal takliflar shartnoma narxi ishtirokchilarning seriya raqamlarini ko'rsatgan holda.

Agar protsedura boshlanganidan keyin o'n daqiqa ichida hech kim narx taklifini taqdim etmasa, kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb hisoblanadi. Bu tender hujjatida ko'rsatilishi kerak. Shu bilan birga, kim oshdi savdosi bayonnomasini elektron shaklda e'lon qilish vaqtini va 44-FZ elektron kim oshdi savdosi natijalarini sarhisob qilish bayonnomasini tuzish vaqtini chalkashtirmaslik kerak. Ular batafsilroq muhokama qilinadi.

Kim oshdi savdosi natijalarini sarhisob qilish protokoli qanday tuziladi

Savdodan so'ng operator buyurtmachiga takliflarning ikkinchi qismlarini va ishtirokchilarning akkreditatsiya ma'lumotlarini yuboradi. Hujjatni bajarish uchun 3 ish kuni beriladi (69-moddaning 5-qismi, 71-moddasining 2-qismi, 3-qismi).

44-FZ auktsion natijalarini sarhisob qilish bayonnomasi quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak (69-moddaning 8-qismi):

• hujjatlar va qonun hujjatlari talablariga javob beradigan beshta yetkazib beruvchining seriya raqamlari;
• komissiyaning har bir a'zosining qarorini asoslash va ko'rsatgan holda arizalarning muvofiqligi yoki nomuvofiqligi to'g'risidagi qaror.

44-FZ bo'yicha elektron auktsion natijalarini sarhisob qilish protokol e'lon qilingan kuni amalga oshiriladi. U birinchi qismlarni ko'rib chiqish tartibi bilan bir xil tartibda nashr etiladi. Elektron kim oshdi savdosi yakunlari bo‘yicha bayonnomani e’lon qilish muddati komissiya a’zolari tomonidan imzolangan kundan keyingi ish kuni hisoblanadi.

Agar arizalarning hech biri talablarga javob bermasa yoki faqat bittasi mos deb topilsa, elektron protsedura haqiqiy emas deb topiladi.

Ushbu masala bo'yicha biz quyidagi pozitsiyani egallaymiz:
Buyurtmachi elektron auktsion yakunlari bayonnomasini kim oshdi savdosi o‘tkaziladigan kuni elektron saytda va yagona axborot tizimida rasmiylashtirish va joylashtirishga haqli.

Lavozimni asoslash:
Elektron kim oshdi savdosini o'tkazish va yakuniy bayonnomani tuzish tartibi 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi. " (keyingi o'rinlarda - N 44-FZ Qonuni).
44-FZ-sonli Qonunning qoidalariga ko'ra, kim oshdi savdosi bir ish kuni ichida doimiy ravishda o'tkaziladi. Kim oshdi savdosi natijalari bayonnoma (keyingi o'rinlarda kim oshdi savdosi bayonnomasi deb yuritiladi) bilan rasmiylashtiriladi, u kim oshdi savdosi tugaganidan keyin 30 daqiqa ichida uning operatori tomonidan elektron saytga joylashtiriladi. Elektron sayt operatori ko'rsatilgan bayonnoma joylashtirilganidan keyin 1 soat ichida mijozga ushbu bayonnomani va bunday auktsionda qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini, shuningdek ushbu ishtirokchilarning ma'lumotlari va elektron hujjatlarini yuborishi shart. San'atning 11-qismida nazarda tutilgan. 44-FZ-sonli Qonunning 24.1.
44-FZ-sonli qonunga muvofiq, elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini ko'rib chiqishning umumiy muddati elektron auktsion o'tkazish to'g'risidagi bayonnoma elektron saytda joylashtirilgan kundan boshlab 3 ish kunidan oshmasligi kerak.
Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarni ko'rib chiqish natijalari bunday kim oshdi savdosi natijalarini yakunlash bayonnomasida qayd etiladi, uni ushbu arizalarni ko'rib chiqishda ishtirok etuvchi kim oshdi savdosi komissiyasining barcha a'zolari imzolaydilar. ko'rsatilgan protokol imzolangan kundan keyingi ish kuni, ular elektron saytida va yagona axborot tizimida (Qonun N 44-FZ) mijoz tomonidan joylashtirilgan.
Ko'rib turganingizdek, qonun o'zida belgilangan harakatlarni bajarish uchun faqat maksimal muddatlarni belgilaydi, lekin minimal emas.
Shunga ko‘ra, yakuniy bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunida ham, bevosita imzolangan kunida ham elektron platformada va yagona axborot tizimida joylashtirilishi mumkin (qarang:
- Savol: Elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismini ko'rib chiqish bayonnomasi qaysi sanada e'lon qilinadi? (Chelyabinsk viloyati Bosh nazorat boshqarmasining javobi, 2017 yil dekabr)
- Irkutsk viloyati bo'yicha Federal monopoliyaga qarshi xizmat boshqarmasining 2018 yil 13 dekabrdagi N 1405/18 qarori).

Tayyorlangan javob:
Yuridik maslahat xizmati mutaxassisi GARANT
Verxova Nadejda

Javob sifatini nazorat qilish:
GARANT yuridik maslahat xizmati sharhlovchisi
Serkov Arkadiy

Material yuridik konsalting xizmati doirasida taqdim etilgan individual yozma maslahat asosida tayyorlangan.

Xarid qilishning har bir bosqichi - xabarnoma joylashtirilgan paytdan boshlab shartnomaning bajarilishiga qadar - tegishli tarzda hujjatlashtirilgan bo'lishi kerak. Elektron kim oshdi savdosini o'tkazish tartibi buyurtmachining auktsion komissiyasi tomonidan tuzilgan bayonnomalarda aks ettiriladi. Buyurtmachi ushbu protokollarni yagona axborot tizimiga (keyingi o'rinlarda UIS deb yuritiladi) joylashtirishi shart, shu bilan birga joylashtirilgan ma'lumotlar to'liq va ishonchli bo'lishi kerak (44-FZ-sonli Qonunning 7-moddasi 3-qismi).

Keling, xaridlarning hayot aylanishining turli bosqichlarida qanday turdagi protokollar tuzilganligini aniqlashga harakat qilaylik. Shu bilan birga, biz ishchilar duch keladigan ba'zi qiyinchiliklarni muhokama qilamiz. shartnoma xizmatlari, kontrakt bo'yicha menejerlar va xarid komissiyalari a'zolari.

Elektron kim oshdi savdosi paytida tuzilgan bayonnomalar

Elektron kim oshdi savdosini o'tkazish tartibi uchta asosiy bosqichga bo'linadi va ularning har birida bayonnoma tuziladi.

1. Murojaatlarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish bayonnomalari auktsion komissiyasi tomonidan tuziladi (keyingi o‘rinlarda auktsion komissiyasi deganda so‘zning to‘g‘ri ma’nosida nafaqat auktsion komissiyasi, balki xaridlar bo‘yicha yagona komissiya tushuniladi). Arizalarni ko'rib chiqish muddatidan kechiktirmay, mijoz bunday protokolni elektron sayt operatoriga yuboradi va uni EISga joylashtiradi. Ushbu bayonnomaning mazmuni va uni EISga joylashtirish tartibi San'atning 6-qismida va 7-qismida belgilanadi. 44-FZ-sonli Qonunning 67-moddasi.

2. Elektron kim oshdi savdosi bayonnomasi elektron auktsion tugaganidan keyin 30 daqiqa ichida uning operatori tomonidan elektron saytga joylashtiriladi (44-FZ-son Qonunining 68-moddasi 18-qismi).

3. Kim oshdi savdosining xulosasi protokoli auktsion komissiyasi tomonidan tuziladi. Bunday bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay elektron platformada va EISda joylashtirilishi kerak. Protokolning mazmuni va uni EISga joylashtirish tartibi San'atning 8-qismida belgilangan. 44-FZ-sonli Qonunning 69-moddasi.

Xarid komissiyalari a'zolari elektron kim oshdi savdosi natijalarini sarhisob qilish uchun bayonnomalarni shakllantirish masalasini diqqat bilan ko'rib chiqishlari kerak. Avvalo, protokollarda aks ettirilgan ma'lumotlarning to'g'riligini ta'minlash kerak. Xususan, quyidagilarni ko'rsatishga alohida e'tibor berish kerak:

Savdo taklifiga mos kelmaydigan auktsion hujjatlari qoidalari xaridlar ishtirokchisi;

Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizaning auktsion hujjatlari talablariga javob bermaydigan qoidalari.

Shunday qilib, Xanti-Mansiysk OFAS Rossiyaning 09.09.2015 yildagi N 03 / PA qarori bilan auktsion komissiyasi San'atning 4-qismining 2-bandini buzganligi aniqlandi. 44-FZ-sonli Qonunning 67-moddasi, chunki elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish bayonnomasida qabul qilishni rad etishning noto'g'ri sababi ko'rsatilgan.

Elektron kim oshdi savdosining mavzusi kindik tomirlarini kateterizatsiya qilish uchun mahsulotlar to'plamini etkazib berish edi. Xarid ishtirokchisining taklifi oʻzgartirilmasligi kerak boʻlgan xususiyatlar oʻzgarganligi sababli texnik topshiriq talablariga javob bermagan deb topildi. Xarid ishtirokchisi ishlab chiqaruvchining nomini va kateterizatsiya to'plamiga kiritilgan har bir mahsulotning ishlab chiqarilgan mamlakatini "indikatorning nomi (o'zgarmagan)" ustuniga qo'shib qo'ydi, garchi tanlovda ishtirok etish uchun arizani to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalarga muvofiq elektron auktsionda ko'rsatkichning nomi xarid ishtirokchisi o'zgartirish huquqiga ega bo'lmagan xususiyatlardan biri edi.

Ish materiallarini o'rganib chiqib, Rossiyaning Xanti-Mansiysk OFAS komissiyasi "ko'rsatkich nomi (o'zgarmas)" ustuniga ishlab chiqaruvchining nomi va tovar kelib chiqqan mamlakatning qo'shilishi o'zgarmagan deb hisobladi. buyurtmachi tomonidan talab qilinadigan mahsulotlarning xarakteristikalari va texnik topshiriqda belgilangan o'zgarmas ko'rsatkichlar to'g'risidagi ma'lumotlarni buzmagan. Monopoliyaga qarshi organning fikriga ko'ra, xaridlar ishtirokchisining arizasini faqat shu sababga ko'ra belgilangan talablarga javob bermaydi deb tan olish mumkin emas edi. Aslida, buyurtmachining auktsion komissiyasi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan asoslar bo'yicha xarid ishtirokchisining arizasini rad etdi va shu bilan San'atning 5-qismini buzdi. 44-FZ-sonli Qonunning 67-moddasi.

Shu bilan birga, Rossiyaning Xanti-Mansiysk OFAS komissiyasi shikoyatchi kateterizatsiya to'plamiga kiritilgan mahsulotlarning har biri uchun kelib chiqqan mamlakatning nomini ko'rsatganligini, ammo kelib chiqqan mamlakatning nomini ko'rsatmaganligini aniqladi. to'plam bir butun sifatida, xaridning yagona predmeti sifatida. Chunki bu San'atning 3-qismining 1-bandini buzishdir. 44-FZ-sonli Qonunning 66-moddasiga binoan, buyurtmachining auktsion komissiyasi aynan shu asosda xarid ishtirokchisining bahsli taklifini rad etishi kerak edi.

Bundan tashqari, mijozlar so'zda ehtiyot bo'lishlari kerak. protokollarni tayyorlashda "texnik xatolar". Masalan, kim oshdi savdosi komissiyasi xarid ishtirokchisining arizasini auktsion hujjatlari talablariga muvofiq deb topishga qaror qildi va elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismini ko'rib chiqish bayonnomasida buning teskari qarori ko'rsatilgan - kim oshdi savdosi ishtirokchisining arizasini e'tirof etish. arizani nomaqbul deb topdi.

Ba'zida boshqa turdagi "texnik xatolar" mavjud. Shunday qilib, Rossiyaning Novgorod OFASning 2015 yil 27 iyuldagi 08-01-273-sonli qarorida "SpetsProekt" MChJning apellyatsiyasi ko'rib chiqildi, unda uning arizasi auktsion hujjatlari talablariga javob bermagan deb topildi, ammo, elektron kim oshdi savdosi natijalarini sarhisob qilish bayonnomasida auktsion komissiyasining qarorini asoslashda “SpetsProekt” MChJ emas, “Akkord” MChJ ko‘rsatilgan. Shikoyatning dalillari to'g'ri ekanligiga ishonch hosil qilgan holda, Rossiyaning Novosibirsk OFAS komissiyasi auktsion komissiyasining harakatlarini San'atning 3-qismi talablarini buzgan deb tan oldi. 44-FZ-sonli Qonunning 7-moddasi, unga ko'ra EISda faqat ishonchli ma'lumotlar joylashtirilishi kerak.

Bizning mavzuimizga nisbatan qiziqish aktlari ham mavjud rejalashtirilgan tekshiruvlar hokimiyat tomonidan tuzilgan N 44-FZ Qonunining ayrim normalariga rioya qilish ijro etuvchi hokimiyat Mavzu Rossiya Federatsiyasi xaridlar sohasida nazoratni amalga oshirishga vakolatli. Ha, vazirlik ijtimoiy munosabatlar Chelyabinsk viloyati 2015 yil 21 dekabrdagi N 10-sonli taftish hisobotida o'ziga bo'ysunuvchi muassasalardan birining tekshiruvi paytida quyidagi qonunbuzarliklar aniqlandi.

1. San'atning 6-qismini buzgan holda. 44-FZ-sonli Federal qonunining 67-moddasida elektron xaridlar kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish protokoli noto'g'ri tuzilgan. Bayonnomada shunday deyiladi: “Auksionda qatnashish uchun arizalarni ko‘rib chiqish bayonnomasi auktsion komissiyasining majlisda ishtirok etgan barcha a’zolari tomonidan imzolanadi; mijoz va vakolatli organ va elektron sayt operatoriga yuboriladi, garchi “buyurtmachi nomidan” va “vakolatli organ nomidan” ustunlari to‘ldirilmagan bo‘lsa ham (elektron sayt tomonidan tuzilgan standart protokol). 44-FZ-sonli Qonunning 67-moddasi 6-qismiga binoan elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun obuna bo'ladi. auktsion komissiyasining majlisida ishtirok etgan barcha a'zolari.

2. San'atning 8-qismini buzgan holda. 44-FZ-sonli Qonunning 69-moddasida elektron xaridlar bo'yicha auktsion natijalarini yig'ish bayonnomasi noto'g'ri tuzilgan, ya'ni 44-FZ-sonli Qonunning qoidalarida nazarda tutilmagan ma'lumotlar ko'rsatilgan:

Xarid ishtirokchisining joylashgan joyi / pochta manzili;

Aloqa tel. (faks) / manzil Elektron pochta xaridlar ishtirokchisi;

Xarid ishtirokchisining taklif narxi (rubl);

Xarid ishtirokchisining taklifini qabul qilish sanasi va vaqti.

Nazorat organi komissiyasi elektron auktsion natijalarini san'at talablariga muvofiq yakunlash bayonnomasi tuzilganligini ko'rsatdi. 44-FZ-sonli Qonunning 69-moddasida quyidagilar bo'lishi kerak:

1) arizalarning tartib raqamlari to'g'risidagi ma'lumotlar;

2) takliflarning auktsion hujjatlari talablariga muvofiqligi yoki nomuvofiqligi to'g'risidagi qaror ushbu qarorning mantiqiy asoslari bilan va quyidagilarni ko'rsatgan holda:

Elektron kim oshdi savdosi ishtirokchisi rioya qilmaydigan N 44-FZ Qonunining qoidalari;

auktsion hujjatlarining xaridlar ishtirokchisining arizasiga mos kelmaydigan qoidalari;

elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizaning auktsion hujjatlari talablariga javob bermaydigan qoidalari;

3) auktsion komissiyasining har bir a'zosining bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun har bir arizaga nisbatan qabul qilgan qarori to'g'risidagi ma'lumotlar.

Ko'rib turganingizdek, Chelyabinsk viloyati Ijtimoiy aloqalar vazirligining komissiyasi 44-FZ-sonli qonunda nazarda tutilmagan ma'lumotlarni protokolda ko'rsatishni nomaqbul deb hisoblaydi. Bunday pozitsiya odatiy emas, lekin shuni unutmasligimiz kerakki, N 44-FZ qonunida protokollarga boshqa ma'lumotlarni kiritish to'g'ridan-to'g'ri taqiq mavjud emas.

Muvaffaqiyatsiz protsedura bo'yicha protokol

Elektron kim oshdi savdosini o'tkazilmagan deb tan olish uchun asoslarga qarab, mijoz o'z bayonnomasini tuzishi kerak.

1. Agar faqat bitta ariza topshirilgan bo'lsa, tuzilgan elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun yagona arizani ko'rib chiqish bayonnomasi; mazmuniga qo'yiladigan talablar San'atning 1-qismining 3-bandida belgilangan. 44-FZ-sonli Qonunning 71-moddasi. Bunday bayonnoma elektron auksionda qatnashish uchun yagona ariza olingan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay elektron sayt operatoriga yuboriladi.

2. Agar faqat bitta xarid ishtirokchisining arizasi qonun hujjatlari va buyurtmachining hujjatlari talablariga javob bersa, a. arizani ko'rib chiqish bayonnomasi yagona a'zo elektron auktsion(44-FZ-son Qonunining 71-moddasi 2-qismining 3-bandi). Ushbu bayonnoma elektron auksionda ishtirok etish uchun arizaning ikkinchi qismi olingan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay elektron sayt operatoriga yuboriladi.

3. Agar kim oshdi savdosi boshlanganidan keyin 10 daqiqa ichida shartnoma narxi bo'yicha taklif kiritilmagan bo'lsa, 3-bandiga muvofiq h. 2-modda. 44-FZ-sonli Qonunning 71-moddasi tuzilgan auktsionni yakunlash bayonnomasi. Ushbu bayonnomani elektron sayt operatoriga yuborish muddati aynan bir xil - elektron auktsionda ishtirok etish uchun arizalarning ikkinchi qismlari buyurtmachi tomonidan olingan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay. Bundan tashqari, bu holda, elektron platforma operatori tomonidan tuzilgan yana bir protokol mavjud - auktsionni haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi bayonnoma (44-FZ-son Qonunining 68-moddasi 20-qismi). Bayonnomada elektron saytning manzili, elektron kim oshdi savdosi sanasi, uning boshlanish va tugash vaqti, shuningdek shartnomaning boshlang‘ich (maksimal) narxi ko‘rsatiladi.

Buyurtmachining shartnoma tuzishdan bosh tortishi to'g'risidagi protokol

Agar shartnoma hali tuzilmagan bo'lsa va buyurtmachi xarid ishtirokchisi unga qo'yiladigan talablarga javob bermasligini yoki uning belgilangan talablarga muvofiqligi to'g'risida noto'g'ri ma'lumot berganligini aniqlasa, buyurtmachi bunday g'olib bilan shartnoma tuzishni rad etishga majburdir. etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash tartibi. Tegishli talab San'atning 9-qismida belgilangan. 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi.

Bundan tashqari, San'atning 10-qismida. 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi sotib olayotganda shartnoma tuzishni rad etish uchun qo'shimcha asoslarni belgilaydi. dorilar hayotiy va muhim dorilar ro'yxatidan (VED):

1) xarid ishtirokchisi tomonidan taklif etilayotgan dori vositalarining maksimal sotish narxi qayd etilmagan bo‘lsa;

2) xarid ishtirokchisi tomonidan taklif etilayotgan sotib olingan dori vositalarining narxi ularning ushbu Qonunda ko‘rsatilgan maksimal sotish narxidan oshib ketgan bo‘lsa. davlat reestri hayotiy va muhim dori vositalari roʻyxatiga kiritilgan dori vositalari uchun ishlab chiqaruvchining maksimal zavod narxlari. Ushbu qoida, agar xarid ishtirokchisi bunday dorivor mahsulotlarni ishlab chiqaruvchi bo'lsa yoki shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi 10 million rubldan oshsa, amal qiladi. federal ehtiyojlar uchun xarid qilingan taqdirda.

Buyurtmachining San'atning 9 va 10-qismlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha shartnoma tuzishdan bosh tortishi. 31-sonli 44-FZ-sonli Qonuni sifatida chiqarilgan shartnomani bekor qilish protokoli(44-FZ-son Qonunining 31-moddasi 11-qismi). Ko'rsatilgan bayonnoma ishtirokchining unga qo'yiladigan talablarga rioya qilmasligi fakti aniqlangan kundan keyingi bir ish kunidan kechiktirmay tuziladi va EISga joylashtiriladi. Bundan tashqari, bunday bayonnoma imzolangan kundan boshlab ikki ish kuni ichida xaridlar ishtirokchisiga yuborilishi kerak.

G'olibni shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etish bayonnomasi

1. Agar kim oshdi savdosi paytida shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 15 million rubldan kam bo'lsa va elektron kim oshdi savdosi g'olibi narxni 25 foiz va undan ko'proqqa pasaytirgan bo'lsa, u bilan shartnoma faqat bittasini bajargan taqdirdagina tuziladi. quyidagi harakatlardan:

auktsion hujjatlarida belgilangan miqdordan bir yarim baravar ko'p miqdorda shartnomaning bajarilishini ta'minlash;

Shartnomaning standart bajarilishini ta'minlash bilan birga, ariza berish sanasida uning vijdonliligini tasdiqlovchi ishonchli ma'lumotlarni taqdim eting ( ro'yxatga olish kitobi raqamlari bunday xarid ishtirokchisi tomonidan ilgari tuzilgan shartnomalar; xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlarning mazmuniga qo'yiladigan batafsil talablar San'atning 3-qismida belgilangan. 44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasi).

Agar xarid ishtirokchisi ko'rsatilgan harakatlarning hech birini bajarmagan bo'lsa, a elektron kim oshdi savdosi g'olibini shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etish bayonnomasi; u EISga joylashtiriladi va imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay barcha xarid ishtirokchilari e'tiboriga etkaziladi. Bunday bayonnomada aks ettirilgan ma'lumotlarning tarkibi va mazmuni 44-FZ-sonli qonun bilan tartibga solinmagan (shunga o'xshash fikr Rossiyaning Vladimir OFAS komissiyasining 2014 yil 20 maydagi G-288-04 qarorida ifodalangan). / 2014).

2. Agar ishtirokchi boshqa asoslar bo'yicha shartnomani imzolashdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilsa (masalan, agar elektron kim oshdi savdosi g'olibi shartnomani tartibga solingan muddatda imzolagan bo'lsa), 44-FZ-sonli qonun bunday auktsionni rasmiylashtirishning aniq usullarini belgilamaydi. mijozning qarori. Shunga qaramay, mijozlarga auktsion komissiyasining har bir qarorini butun xarid jarayoni davomida qayd etish amaliyotiga rioya qilishni tavsiya qilamiz. Bunday protokolda siz quyidagilarni belgilashingiz mumkin:

elektron kim oshdi savdosi g'olibi shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilgan sana;

mijoz haqida ma'lumot;

Sotib olish to'g'risidagi ma'lumotlar;

Shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilgan xarid ishtirokchisi to'g'risidagi ma'lumotlar;

Elektron kim oshdi savdosi g'olibini shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etish uchun asoslar.

Xarid ishtirokchisi noto'g'ri ma'lumot berganligi sababli uni chetlatish to'g'risidagi bayonnoma

Agar xarid ishtirokchisi elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish to'g'risidagi arizasi tarkibida yolg'on ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlarni taqdim etganligi aniqlansa, kim oshdi savdosi komissiyasi bunday ishtirokchini elektron kim oshdi savdosida ishtirok etishning istalgan bosqichida ishtirok etishdan chetlashtirishi shart (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 6.1-qismi). 44-FZ-sonli Qonunning 66-moddasi). Xuddi shunday qoida San'atning 9-qismida ham mavjud. 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi, unga muvofiq mijoz etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash tartibida bunday g'olib bilan shartnoma tuzishdan bosh tortishi shart, agar u shartnoma tuzilishidan oldin istalgan vaqtda. xarid ishtirokchisi o'ziga qo'yiladigan talablarga javob bermasligini yoki ularning bunday talablarga muvofiqligi to'g'risida noto'g'ri ma'lumot taqdim etganligini aniqlasa.

44-FZ-sonli qonun xaridlar ishtirokchisini yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etishdan chetlashtirish to'g'risidagi qarorni chiqarish tartibini belgilamaydi. Xususan, bunday qarorni xaridlar ishtirokchisiga yuborish va uni EISga joylashtirish majburiyati ham yo'q. Ushbu qarorni shakllantirishda elektron kim oshdi savdosida arizalarni ko'rib chiqish natijalarini qayta ishlash va uning natijalarini sarhisob qilish tartibini tartibga soluvchi 44-FZ-sonli qonun normalariga o'xshashlikdan kelib chiqish kerak deb hisoblaymiz.

"Bunday ishtirokchini elektron kim oshdi savdosining istalgan bosqichida ishtirok etishdan chetlatish" (44-FZ-sonli Qonunning 66-moddasi 6.1-qismi) va "xarid ishtirokchisini chetlashtirish har qanday vaqtda xulosa chiqarilgunga qadar amalga oshiriladi" degan so'zlar. Shartnoma" (44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi 9-qismi) auktsion ishtirokchisini chiqarib yuborish nafaqat ishtirokchilar tomonidan berilgan arizalarni ko'rib chiqish paytida, balki shartnoma tuzilgunga qadar ham mumkinligini ko'rsatadi. Shu munosabat bilan, San'atning 6.1-qismi asosida shakllantirish mantiqan to'g'ri keladi. 44-FZ-sonli Qonunning 66-moddasida bunday ishtirokchi tomonidan taqdim etilgan hujjatlardagi ma'lumotlarning ishonchsizligi aniqlanganligi sababli xaridlar ishtirokchisini elektron kim oshdi savdosida ishtirok etishdan chetlashtirish to'g'risida alohida qaror (bayonnoma).

Bunday vaziyatda mijoz San'atning 11-qismiga o'xshatishlari mumkin. Ushbu moddaning 9 va 10-qismlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha shartnomani tuzishni rad etishni rasmiylashtirish tartibini tartibga soluvchi 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi va bunday bayonnomani xariddan keyingi bir ish kunidan kechiktirmay xarid ishtirokchisiga yuboring. ishtirokchini elektron kim oshdi savdosida ishtirok etishdan chetlashtirish to'g'risida qaror qabul qilish uchun asos bo'lgan kun. Mijozlarga ushbu protokolga quyidagi ma'lumotlarni kiritishni tavsiya qilamiz:

Uni tuzish joyi va vaqti ko'rsatilgan;

O'ziga nisbatan ushbu qaror qabul qilingan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar;

Qaror qabul qilish uchun asos bo'lgan faktlar bayoni va ushbu faktni tasdiqlovchi hujjatlarning tafsilotlari.

San'atning 6.1-qismi asosida ishtirokchini elektron kim oshdi savdosida ishtirok etishdan chetlashtirish to'g'risidagi bayonnoma. 44-FZ-sonli Qonunning 66-moddasi EISga San'atning 11-qismida belgilangan tartibda joylashtirilishi mumkin. 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi.

Shartnomani imzolashda kelishmovchiliklar bayonnomalari

Elektron kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha shartnoma buyurtmachi tomonidan elektron kim oshdi savdosi to'g'risidagi bildirishnomada va auktsion hujjatlarida (shu jumladan shartnoma loyihasida) belgilangan shartlarda tuzilishi kerak: tegishli talab San'atning 10-qismida belgilanadi. . 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi. Biroq, amalda, shartnomani imzolashda ko'pincha buyurtmachi va xarid ishtirokchisi o'rtasida qarama-qarshiliklar paydo bo'ladi.

Shartnoma loyihasi bo'yicha kelishmovchiliklar mavjud bo'lsa, elektron auktsion g'olibi buyurtmachiga yuboradi kelishmovchiliklar protokoli. Bunday bayonnoma elektron kim oshdi savdosi g'olibi tomonidan kim oshdi savdosi natijalarini sarhisob qilish bayonnomasi EISga joylashtirilgan kundan boshlab o'n uch kundan kechiktirmay yuborilishi mumkin (44-FZ-son Qonunining 70-moddasi 5-qismi). .

Kelishmovchiliklar bayonnomasi har qanday shaklda tuziladi va unda faqat shartnoma loyihasi shartlari va hujjatlar qoidalari o'rtasidagi nomuvofiqliklar ko'rsatilishi mumkin. Bunday protokol imzolanadi elektron imzo xarid ishtirokchisi nomidan shartnoma tuzishga vakolatli shaxs. Elektron kim oshdi savdosi g‘olibi tomonidan shartnoma imzolanganda yuborilishi mumkin bo‘lgan kelishmovchiliklar bayonnomalarining maksimal soni qonun bilan cheklanmagan. Yagona "chegara" yuqorida aytib o'tilgan o'n uch kun bilan belgilangan vaqt oralig'idir.

Ushbu muddatni hisoblash muammolari Krasnoyarsk o'lkasi Arbitraj sudining 2014 yil 7 iyuldagi N A33-7712 / 2014-sonli ishida quyidagi uchastkaga ega bo'lgan qarorida tekshirildi.

Buyurtmachi kim oshdi savdosi g'olibi bilan shartnoma tuzishdan bosh tortdi, chunki elektron kim oshdi savdosi g'olibi kim oshdi savdosini yakunlash bayonnomasi joylashtirilgan kundan boshlab 13 kundan keyin kelishmovchiliklar bayonnomasini yuborgan. Xarid ishtirokchisi buyurtmachining xatti-harakatlari ustidan Rossiyaning Krasnoyarsk OFASga shikoyat qildi, ammo monopoliyaga qarshi organ o'zining 31.03.2014 yildagi 193-sonli qarori bilan uning shikoyatini asossiz deb topdi. Shu munosabat bilan xaridlar ishtirokchisi Krasnoyarsk o'lkasi arbitraj sudiga murojaat qildi.

Sud o'z qarorida San'atning 8-qismiga havola qildi. 44-FZ-sonli Qonunning 69-moddasi, unga ko'ra elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarni ko'rib chiqish natijalari bunday kim oshdi savdosi natijalarini yakunlash bayonnomasida va imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay qayd etiladi. ko'rsatilgan protokoldan, ular mijoz tomonidan elektron saytga va UISga joylashtiriladi. Ko'rib chiqilayotgan ish bo'yicha elektron auktsion natijalarini yakunlash bayonnomasi auktsion komissiyasining barcha a'zolari tomonidan 03.05.2014 yilda imzolangan va 03.06.2014 yilda EISga joylashtirilgan.

San'atdan quyidagicha. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 190-moddasiga binoan, qonunda belgilangan muddat kalendar sana yoki yillar, oylar, haftalar, kunlar yoki soatlar bilan hisoblangan muddatning tugashi bilan belgilanadi. Shu bilan birga, vaqt oralig'i bilan belgilanadigan davrning borishi kalendar sanasidan yoki uning boshlanishini belgilagan voqea sodir bo'lgan kundan keyingi kundan boshlanadi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 191-moddasi).

44-FZ-sonli Qonunda boshqacha tartib belgilanmaganligi sababli, ko'rib chiqilayotgan o'n uch kunlik muddat kim oshdi savdosi natijalarini yakunlash bayonnomasi EISga joylashtirilgan kundan keyingi kundan boshlab hisoblanadi (ya'ni 2014 yil 03 iyuldan boshlab). ). Binobarin, elektron kim oshdi savdosi g'olibi shartnoma loyihasi bo'yicha kelishmovchiliklar bayonnomasini 2014 yil 19 yanvargacha yuborish huquqiga ega bo'ldi. Va ish materiallaridan shuni ko'rsatadiki, shartnoma loyihasi bo'yicha kelishmovchiliklarning birinchi protokoli 2014 yil 14 martda EISda joylashtirilgan; kelishmovchiliklarning ikkinchi bayonnomasi - 19.03.2014y. Shunday qilib, elektron kim oshdi savdosi g'olibi San'at talablariga tegishli ravishda rioya qildi. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi: shartnoma loyihasi bo'yicha kelishmovchiliklar bayonnomasi qonunda belgilangan muddatda yuborilgan.

Shuningdek, mijozlar san'atga muvofiq o'n uch kunlik muddatni e'tibordan chetda qoldirmasliklari kerak. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi, auktsion komissiyasi a'zolari tomonidan bunday bayonnoma imzolangan kundan boshlab emas, balki yig'ish bayonnomasi EISga joylashtirilgan kundan keyingi kundan boshlab hisoblanishi kerak. Esda tutganimizdek, ko'rsatilgan sanalar boshqacha bo'lishi mumkin.

Eslatib o'tamiz, siz shartnoma matnini o'zgartirishingiz mumkin:

auktsion o'tkazish to'g'risidagi bildirishnomaga, u to'g'risidagi hujjatlarga va xarid ishtirokchisining arizasiga mos kelmaydigan shartnoma loyihasi qoidalari;

Yetkazib beruvchining rekvizitlari, agar ular arizalarni topshirish tugaganidan keyin o'zgargan bo'lsa;

Xatolar, grammatik va tinish belgilari, texnik xatolar va noaniqliklar.

Arbitraj sudining qarorida Novosibirsk viloyati 12/10/2014 yildagi N A45-17177 / 2014-sonli ishda kelishmovchiliklar bayonnomalarining yo'nalishi bilan bog'liq yana bir qiziqarli nuqta ko'rib chiqildi.

San'atning 5 va 6-qismlari jamidan. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasiga binoan, sud, agar mijoz tomonidan EISda e'lon qilingan shartnoma loyihasiga e'tirozlar mavjud bo'lsa, o'n uchinchi kun kelishmovchiliklar bayonnomasini yuborishning oxirgi kuni degan xulosaga keldi.

Elektron kim oshdi savdosi g'olibining EISda shartnoma loyihasi bo'yicha kelishmovchiliklar bayonnomasini joylashtirish huquqi San'atning 4-qismida mustahkamlangan. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi. Shu bilan birga, ushbu norma birinchi marta kelishmovchiliklar bayonnomasini joylashtirish muddatini belgilamaydi. Shuning uchun, San'atning 4-qismi. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi San'atning 13-qismi bilan birgalikda ko'rib chiqilishi kerak. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi, imzolangan shartnoma loyihasi EISga joylashtirilgan kundan boshlab besh kun ichida mijozga yuborilmaganligi to'g'risida.

Agar ishtirokchi unga yuborilgan shartnoma loyihasi bilan rozi bo'lmasa, u shartnomani imzolash uchun belgilangan muddat tugagunga qadar, ya'ni loyiha tuzilgan paytdan boshlab besh kun ichida birinchi marta EISga kelishmovchiliklar bayonnomasini joylashtirishi kerak. shartnoma e'lon qilindi. Besh kun ichida ushbu harakatlarni bajarmagan holda, elektron kim oshdi savdosi g'olibi San'atning 13-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi.

EISga birinchi marta kelishmovchiliklar protokoli kiritilgandan so'ng, mijoz ham, g'olib ham San'atning 5 va 6-qismlarida ko'rsatilgan harakatlarni bajarishi mumkin. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi, o'n uch kunlik muddat tugashidan oldin. Belgilangan muddat tugashi bilan, g'olib shartnoma loyihasiga keyingi kelishmovchilik protokollarini EISga joylashtirmasligi kerak va mijoz shartnoma loyihasini EISga joylashtirishi kerak, bunda u to'liq yoki qisman rad etish sabablarini alohida hujjatda ko'rsatishi kerak. elektron kim oshdi savdosi g'olibining kelishmovchiliklar bayonnomasida keltirilgan mulohazalarini hisobga olish.

Bundan tashqari, sud san'atning haqiqatini ta'kidladi. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi, xaridlar ishtirokchisini shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan (auksion komissiyasi yoki buyurtmachi tomonidan) deb e'tirof etish to'g'risida qaror kim qabul qilishini va bunday qaror qanday shaklda tuzilganligini tartibga solmaydi. Shunday qilib, sotib olish ishtirokchisini San'atning 13-qismi asosida shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb tan olish to'g'risidagi qaror. 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi mijoz tomonidan qabul qilinadi va har qanday shaklda tuziladi.

Yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) ta'rifini bekor qilish protokoli

Buyurtmachi kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida besh kun oldin elektron auktsionni bekor qilishga haqli (44-FZ-son Qonunining 36-moddasi 1-qismi). Yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) ta'rifini bekor qilish to'g'risidagi qaror buyurtmachi tomonidan tuziladigan va EISga joylashtirilgan etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) ta'rifini bekor qilish to'g'risidagi bayonnoma sifatida tuzilishi mumkin. ushbu qaror qabul qilingan kuni va darhol ariza bergan barcha xarid ishtirokchilari e'tiboriga etkaziladi.

Agar etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) to'g'risidagi qarorni bekor qilish muddati o'tgan bo'lsa, mijoz shartnoma tuzilgunga qadar faqat vaziyat yuzaga kelgan taqdirda sotib olishni bekor qilishga haqli. fors-major holatlari fuqarolik qonunchiligiga muvofiq (N 44-FZ Qonunining 36-moddasi 2-qismi).

Hujjatlarga kiritilgan o'zgarishlarni qayd etish

Buyurtmachi o'z tashabbusi bilan yoki elektron kim oshdi savdosi uchun hujjatlar qoidalarini tushuntirish to'g'risida olingan so'rovga muvofiq, ariza berish muddati tugashidan kamida ikki kun oldin bunday kim oshdi savdosi hujjatlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida qaror qabul qilishga haqli. bunday auktsionda ishtirok etish uchun arizalar. Ko'rsatilgan qaror qabul qilingan kundan boshlab bir kun ichida bunday kim oshdi savdosi hujjatlariga kiritilgan o'zgartirishlar buyurtmachi tomonidan EISga joylashtiriladi (44-FZ-sonli Qonunning 65-moddasi 6-qismi).

N 44-FZ qonuni qanday qilib belgilanmaydi dedi qaror mijoz. Shunga qaramay, mijozga butun xarid jarayoni davomida qabul qilingan har bir qarorni qayd etish amaliyotiga rioya qilishni tavsiya qilamiz. Shu munosabat bilan, mijozning ko'rib chiqilayotgan qarori hujjatlarga o'zgartirishlar kiritish protokoli sifatida rasmiylashtirilishi mumkin.

Elektron kim oshdi savdolarida bayonnomalarni tuzish va joylashtirish tartibini buzganliklari uchun buyurtmachilarning mansabdor shaxslari javobgarligini eslatib o‘tmoqchiman. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida belgilangan mijozlar tomonidan mumkin bo'lgan huquqbuzarliklar va ularni sodir etganlik uchun ma'muriy javobgarlik quyidagi jadvalda tizimlashtirilgan:

Elektron platformalarda muntazam texnik xizmat ko'rsatish muammosi elektron auktsionlar paytida protokollarni nashr etish muddatlarini buzganlik uchun mijozlarga belgilangan jarimalar bilan bog'liq holda noaniq ko'rinadi. Ushbu muammo Nenets OFAS Rossiyaning 2014 yil 13 oktyabrdagi N 01-48 / 13-2014-sonli qarorida ko'rib chiqildi. Bunday holda, arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish muddati 2014-06-13 bo'lib, tegishli bayonnoma 13.06.2014 yil, ammo elektron sayt operatoriga faqat 15.06.2014 yilda yuborilgan. 2014 yil.

Buyurtmachi ish fayliga Birlashgan elektron savdo platformasi elektron saytining rasmiy veb-saytidan skrinshot taqdim etdi, undan ko'rinib turibdiki, 2014 yil 12 yanvardan 2014 yil 6 yanvargacha bo'lgan davrda muntazam texnik xizmat ko'rsatish tufayli elektron saytning yopiq qismi mavjud bo'lmaydi. Bundan tashqari, 2014-yil 15-iyun kuni buyurtmachi elektron platforma operatoriga arizalarning birinchi qismlarini ko‘rib chiqish va tegishli bayonnomani e’lon qilish uchun texnik imkoniyatni taqdim etish iltimosi bilan murojaat qilgan. Oxir-oqibat, o'sha kuni bunday imkoniyat taqdim etildi.

Rossiyaning Nenets OFAS komissiyasi arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish bayonnomasi San'atning 7-qismida belgilangan muddatni buzgan holda elektron saytda e'lon qilinganligini tasdiqladi. 44-FZ-sonli Qonunning 67-moddasi. Shu bilan birga, monopoliyaga qarshi organ ushbu qoidabuzarlik buyurtmachiga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra, lekin elektron saytda muntazam texnik xizmat ko'rsatish bilan bog'liqligini ta'kidladi. Taqdim etilgan dalillar yig'indisidan kelib chiqib, buyurtmachining 2014 yil 13 yanvardagi arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish bayonnomasini elektron saytda e'lon qilish muddatini buzganlikda aybdor emas degan xulosaga keldi.

Ushbu maqolada biz sizni elektron auktsionlar paytida protokollarni tayyorlash bilan bog'liq muammolarni ko'rib chiqish amaliyoti bilan tanishtirishga harakat qildik. Umid qilamizki, bu sizga xaridlar qo'mitasining bir qismi sifatida ishlashda xatolardan qochishga yordam beradi.

ostida elektron kim oshdi savdosi muddati 44-FZ-ga muvofiq, ular xaridlarning har bir bosqichi uchun ajratilgan vaqtni nazarda tutadi. Keling, jami qancha bosqichlar borligini va qonunga ko'ra qaysi muddatlarda o'tishi kerakligini batafsil ko'rib chiqaylik.

Jadvalda 44 fz uchun auktsion shartlari

Agar NMCC 300 million rubldan kam va unga teng(va kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlar 2 milliard rubldan kam yoki unga teng bo'lsa), u holda sotib olish uchun minimal vaqt va shartnomani tuzish 19 kun.

Agar NMCC 300 million rubldan ortiq(va kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash 2 milliard rubldan ortiq bo'lsa), unda sotib olish uchun minimal vaqt va shartnomani tuzish 26 kun.

44-FZ bo'yicha elektron kim oshdi savdosiga arizalarni topshirish muddati

1. Elektron kim oshdi savdosini tashkil etishning birinchi bosqichi uni o'tkazish to'g'risidagi bildirishnoma va tender hujjatlarini joylashtirishdir. Elektron kim oshdi savdosiga arizalarni topshirishning oxirgi muddati NMTsK miqdoriga qarab o'zgaradi: agar u 300 million rubldan oshsa. (va kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash 2 milliard rubldan ortiq bo'lsa), u holda xabarnoma joylashtirilishi kerak. 15 kun ichida(yoki undan ko'p) arizalar uchun yopilish sanasidan oldin. Agar dastlabki narxning miqdori 300 million rubl bo'lsa. va kamroq (yoki qurilish ishlarida 2 milliard rubldan kam) - keyin 7 kun ichida(yoki undan ko'p).

2. Ba'zida xabarnomaning o'ziga yoki hujjatlarga o'zgartirishlar kiritish kerak bo'ladi. Buning uchun 44-FZ bo'yicha elektron auktsionlarda quyidagi muddatlar ko'zda tutilgan: arizalarni qabul qilish muddati tugashidan kamida 2 kun oldin.

Va agar o'zgartirishlar kiritilgan bo'lsa, unda bizning maqolamizning 1-bandiga muvofiq ariza berish muddati oshirilishi kerak, ya'ni. mos ravishda 15 kungacha va 7 kungacha.

3. Agar mijoz kim oshdi savdosini o'tkazishni rad etishga qaror qilsa, u buni amalga oshirishi mumkin 5 kundan kechiktirmay ilovalar tugashidan oldin.

4. Ishtirokchi auktsion hujjatlarini tushuntirish uchun so'rov yuborishi mumkin, ammo 3 kundan kechiktirmay ilovalar tugashidan oldin. Buyurtmachi ushbu so'rovni olgan kundan boshlab 2 kun ichida javobni e'lon qilishi shart.

5. Elektron kim oshdi savdosi ishtirokchisi o'z arizasini qabul qilish muddati tugagunga qadar istalgan vaqtda o'zgartirishi yoki qaytarib olishi mumkin. Agar u belgilangan muddatda buni amalga oshirishga ulgurmasa, uning arizasining birinchi qismi ko'rib chiqiladi va agar u bajarilgan bo'lsa, ishtirokchi kim oshdi savdosiga qo'yiladi, lekin u narx takliflarini bermaslikka haqli. .

6. Keyingi bosqich - ishtirokchilar tomonidan taqdim etilgan arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish. U tuzadi 1 ish kuni topshirish muddati tugagandan so'ng, agar shartnoma narxi 300 000 000 rubldan kam yoki unga teng bo'lsa. (qurilish ishlari bo'lsa, 2 milliard rubl yoki undan kam).

Boshqa barcha hollarda arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish muddati hisoblanadi 3 ish kuni. Ushbu muddat davomida hujjatlarda ko'rsatilgan arizaning birinchi qismi tarkibiga qo'yiladigan talablarga javob bermaydigan arizalar ko'rib chiqiladi.

Shu bilan birga, arizaning birinchi qismlarini ko'rib chiqish protokoli xaridlar amalga oshiriladigan ETP operatoriga yuboriladi va ma'lumotlar EISga joylashtiriladi.

Biroq, agar hujjatlarda loyiha hujjatlari mavjud bo'lsa, arizalarni topshirishning oxirgi muddati ham arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish muddati hisoblanadi. Boshqacha qilib aytganda, agar ishtirokchi bunday kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ariza bergan bo'lsa, u avtomatik ravishda qabul qilingan hisoblanadi.

7. Keyin 44-FZ bo'yicha kim oshdi savdosining oxirgi muddati keladi, birinchi to'lovlarning amal qilish muddati tugaganidan keyingi ish kuni.

Misol uchun, agar arizalar juma kuni ko'rib chiqilgan bo'lsa, elektron auktsion dushanba kuni bo'ladi, chunki juma kunidan keyin keyingi ish kuni dushanba.

Agar loyiha hujjatlari hujjatlarning bir qismi sifatida ilova qilingan bo'lsa, kim oshdi savdosi arizalar topshirilgandan keyin 4 soat o'tgach o'tkaziladi.

8. Shundan so'ng, kim oshdi savdosi bayonnomasini e'lon qilish kerak. Ushbu ma'lumot elektron xaridlar platformasida joylashtirilgan 30 daqiqa ichida auktsionning oxirgi bosqichi tugagandan so'ng va protokol ETPda e'lon qilingandan so'ng, arizalarning ikkinchi qismlari bilan birga 1 soat ichida mijozga yuboriladi.

9. Murojaatning 2 qismini ko'rib chiqish o'z vaqtida amalga oshirilishi kerak 3 ish kunidan oshmasligi kerak, elektron auktsion o'tkazish to'g'risidagi bayonnoma saytda joylashtirilgan paytdan boshlab. Murojaatlarning ikkinchi qismlari ko‘rib chiqilgandan so‘ng tuzilgan yakuniy bayonnoma xarid g‘olibini aniqlaydi.

10. 5 kalendar kun ichida, g'olib aniqlanadigan yakuniy protokol joylashtirilgan kundan boshlab, mijozning ichida shaxsiy hisob g'olib unga shartnoma loyihasini yuboradi.

Elektron kim oshdi savdosida 44-FZ bo'yicha shartnoma imzolash muddatlari

11. 5 kalendar kun ichida buyurtmachidan shartnoma loyihasini olgandan so'ng, g'olib shartnomani ijro etish to'g'risidagi hujjatni ilova qilgan holda o'z tomonidan imzolanishi yoki kelishmovchiliklar bayonnomasini buyurtmachiga yuborishi shart.

12. Agar kelishmovchiliklar bayonnomasi yuborilgan bo'lsa, unda mijozga 3 kun beriladi uni o'rganish va shartnomaning o'zgartirilgan versiyasini nashr etish uchun. Agar shartnoma o'zgartirishlarsiz joylashtirilsa, mijoz taklif qilingan o'zgarishlarni ishtirokchi tomonidan rad etilishini asoslashi kerak.

13. Keyingisida 3 ish kuni, shartnomaning qayta ko'rib chiqilgan (yoki bir xil) versiyasi e'lon qilinganidan keyin g'olib shartnomaning bajarilishini tasdiqlovchi hujjatni ilova qilgan holda o'z tomonidan shartnomani imzolashi shart.

14. Buyurtmachi shartnomani ichida imzolashi kerak 3 ish kuni g'olib qilgandan keyin. Shu paytdan boshlab shartnoma tuzilgan hisoblanadi.

Shuni yodda tutingki, shartnoma g'olib aniqlangan kundan boshlab 10 kundan oldin tuzilishi mumkin emas, bular. yakuniy bayonnomani joylashtirish.

15. Agar kim oshdi savdosi davomida ishtirokchining arizasi birinchi/ikkinchi qismga muvofiq rad etilgan yoki buyurtmachi yoki elektron sayt operatori tomonidan qonunbuzarliklar aniqlangan taqdirda, ishtirokchi Yakuniy bayonnoma tuzilgan kundan boshlab 5 kun(ya'ni g'olib aniqlangan paytdan boshlab) FASga shikoyat qilish.

Elektron auktsionning barcha shartlari va uning xususiyatlari bilan bizning “Davlat buyrug‘i” o‘quv kursimizda tanishishingiz mumkin. RusTender xodimlari barchani maxsus yig'ishdi zarur ma'lumotlar, o'zingizning ishtirok etish tajribangiz bilan tasdiqlangan, buning natijasida siz davlat xaridlarida muvaffaqiyatli ishtirok etishingiz va shartnomalar olishingiz mumkin bo'ladi.

Bu federal operatorlarning ETP-da elektron shaklda o'tkaziladigan 44-FZ bo'yicha kim oshdi savdosining asosiy bosqichlari va shartlari. Matnda berilgan barcha vaqt xususiyatlari yozish vaqtida tegishli. So'nggi o'zgarishlardan doimo xabardor bo'lish uchun Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi normalariga rioya qiling.

Bu 44-FZ bo'yicha elektron auktsionning asosiy bosqichlari va shartlari bo'lib, jadvalli sxema shaklida aks ettirilgan. Matnda berilgan barcha vaqt xususiyatlari yozish vaqtida tegishli. So'nggi o'zgarishlardan doimo xabardor bo'lish uchun veb-saytimizdagi maqolalarni kuzatib boring va yangiliklarimizga obuna bo'ling!

MCC MCC "RusTender"

Material saytning mulki hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1259-moddasiga muvofiq, manbani ko'rsatmasdan maqoladan foydalanish - saytdan foydalanish taqiqlanadi.