2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 44-moddasi 1-qismining 14-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi"Men buyuraman:

Ariza beruvchini tayyorlash, amaliyot o'tash, o'qishga yuborish va Rossiya FSSP markaziy apparatiga tayinlash bo'yicha takliflar ishlab chiqish bo'yicha shaxsiy rejani shakllantirishni tashkil etish Rossiya FSSPning mintaqadagi direktor o'rinbosari tomonidan amalga oshiriladi. faoliyatidan.

Ariza beruvchining shaxsiy o'quv rejasi nazariy o'quv kursidan o'tishni (ta'limning (tayyorlash, qayta tayyorlash) turi va davomiyligi), shuningdek ko'nikmalarni egallash, ulardan foydalanish va sinovdan o'tkazish bo'yicha tadbirlarni (shu jumladan ularni amalga oshirish muddatlarini) nazarda tutadi. tegishli lavozim uchun zarur bo'lgan qobiliyatlar. Bu Rossiya FSSP direktorining o'rinbosarlari va Rossiya FSSP markaziy apparati tarkibiy bo'linmalari rahbarlarining tavsiyalarini, nomzodni kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tavsiya etilgan mezonlarni baholash kartasi ma'lumotlarini hisobga oladi. Rossiya FSSP yuqori lavozimlarini to'ldirish () va arizachining shaxsiy istaklari.

9. Ariza beruvchilarni davlat davlat xizmatining lavozimlariga tayinlash quyidagilarga muvofiq amalga oshiriladi federal qonun 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Davlat fuqarolik xizmati to'g'risida".

9.1. Boshqaruv davlat xizmati va kadrlar, agar davlat xizmatida tegishli bo'sh lavozim mavjud bo'lsa, (Rossiya FSSP direktori o'rinbosarlarining fikrini hisobga olgan holda) Rossiya FSSP direktoriga kadrlar zaxirasida bo'lgan nomzodlar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etadi. Rossiya FSSP davlat xizmatchilari va ularni tayinlash bo'yicha takliflar.

9.2. Rossiya Federal sud ijrochilari xizmati direktori tayinlash to'g'risida ijobiy qaror qabul qilganda, Davlat xizmati va kadrlar bo'limi tegishli hujjatlarni tayyorlaydi.

10. Davlat xizmati va kadrlar bo'limi Rossiya FSSP davlat xizmatchisini Federal sud ijrochilari xizmatining buyrug'i asosida yuqori lavozimlarni egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritilganlar ro'yxatidan () chiqarib tashlaydi:

uni kadrlar zahirasiga kiritilganiga teng yoki undan yuqori davlat xizmati lavozimiga tayinlashda;

agar Rossiya FSSP davlat xizmatchisining kadrlar zaxirasidan chiqarish to'g'risida yozma arizasi bo'lsa;

Rossiya FSSP davlat xizmatchisi 60 yoshga to'lganda;

kadrlar zaxirasida 3 yil bo'lgandan keyin;

rossiya Federatsiyasi fuqarosini davlat davlat xizmatiga qabul qilishga yoki uning davlat xizmatida bo'lishiga to'sqinlik qiladigan holatlar yuzaga kelgan va (yoki) aniqlangan taqdirda;

Rossiya Federatsiyasining federal qonunlarida belgilangan boshqa shartlar yuzaga kelganda.

Buyurtma
Federal sud ijrochilari xizmatining hududiy organi rahbari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining bosh sud ijrochisi va uning o'rinbosarlarining bo'sh lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kirish uchun nomzodning shaxsiy ishini shakllantirish.

Nomzodning shaxsiy ishi Federal sud ijrochilari xizmati direktori - Rossiya Federatsiyasining bosh sud ijrochisi tomonidan nomzodni almashtirish uchun kadrlar zaxirasiga kiritish uchun ko'rib chiqish to'g'risida qaror qabul qilingandan keyin shakllana boshlaydi. bo'sh ish o'rinlari Federal sud ijrochilari xizmatining hududiy organi rahbarining federal davlat fuqarolik xizmati - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining bosh sud ijrochisi va uning o'rinbosarlari (bundan buyon matnda rahbarlik lavozimlari deb yuritiladi).

Nomzodning shaxsiy ishiga quyidagilar ilova qilinadi:

1. Yordamchi linzalar;

2. Ta'lim to'g'risidagi hujjatlar nusxalari;

3. Oxirgi ish joyidan tavsifnoma;

4. Nomzodning oldingi faoliyati tahlili natijalari;

5. Nomzodning davlat xizmati bilan bog'liq cheklovlar va taqiqlarga muvofiqligini tekshirish uchun materiallar;

6. Nomzodning belgilangan malaka talablariga, kasbiy bilim va ko'nikmalariga muvofiqligini tekshirish materiallari;

9. Shaxsiy va professional diagnostika materiallari (nusxalari);

10. Tibbiy ma'lumotnomalar yoki tibbiy ko'rik natijalari nusxalari (har yili yangilanadi);

11. Nomzodning shaxsiy tayyorgarlik rejasining nusxasi;

12. Nomzodning amaliyot o‘tash natijalari markaziy ofis Va hududiy organi Rossiya FSSP;

13. Nomzodning ta’lim natijalari (agar kerak bo‘lsa);

14. Nomzodning Rossiya Federal sud ijrochilari xizmatining hududiy organlarining tekshiruvlarida ishtirok etish natijalari;

15. Nomzodning seminarlarda, Rossiya FSSP kollegiyalarida ishtirok etish natijalari;

16. Federal sud ijrochilari xizmatining kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risidagi buyrug'idan ko'chirma;

17. Federal sud ijrochilari xizmati hududiy organi boshlig'ining federal davlat davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini to'ldirish uchun kadrlar zaxirasiga kiritilgan Rossiya FSSP federal davlat davlat xizmatchisi to'g'risidagi ma'lumotlar - sud ijrochisi bo'lgan sub'ektning bosh sud ijrochisi. Rossiya Federatsiyasi va uning o'rinbosarlari (kadrlar zaxirasini shakllantirish bo'yicha ishlarni tashkil etish to'g'risidagi nizomga).

Nomzodning shaxsiy ishining saqlanadigan joyi davlat xizmati va kadrlar boshqarmasi boshlig‘i tomonidan belgilanadi.

Davlat xizmatchisi (Rossiya Federatsiyasi fuqarosi) rahbarlik lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritilganlar ro'yxatidan chiqarilgandan so'ng (Kadrlar zaxirasini shakllantirish bo'yicha ishlarni tashkil etish to'g'risidagi nizomga muvofiq) shaxsiy ish. nomzod tarqatib yuboriladi. Ish materiallari (, , , , , , , Rossiya FSSPning yuqori lavozimlariga tayinlash uchun kadrlar zaxirasiga kirish uchun nomzodning shaxsiy ishini shakllantirishning ushbu tartibi) davlat xizmatchisi, qolgan hujjatlar belgilangan tartibda yo'q qilinadi.

Xarita
Federal sud ijrochilari xizmatining hududiy organi rahbari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining bosh sud ijrochisi va uning o'rinbosarlarining bo'sh lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritish uchun nomzodni baholashning tavsiya etilgan mezonlari.

______________________________

______________________________

* Nomzodning darajasiga ko'ra katakchani (V) bilan belgilash kerak. Daraja:

1. Etarli bilimga (ko'nikma, qobiliyat) ega emas va ularni egallashga intilmayapti.

2. Juda chuqur bilimga ega emas (ko'nikma, qobiliyat).

3. Etarli bilimga (ko'nikma, qobiliyat) ega.

4. Yaxshi bilimga (ko'nikma, qobiliyat) ega.

5. Chuqur bilimga (malaka, qobiliyat) ega, ko‘p masalalar bo‘yicha har tomonlama maslahat bera oladi.

Direktor o'rinbosari

Federal xizmat

sud ijrochilari -

boshliq o'rinbosari

sud ijrochisi

Rossiya Federatsiyasi ______________________________________________

imzo I. O. Familiyasi

"___" ________________ 20___

Roʻyxat
Federal sud ijrochilari xizmatining hududiy organi rahbari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining bosh sud ijrochisi va uning federal davlat xizmatidagi bo'sh lavozimlarni egallash uchun Rossiya FSSP davlat xizmatchilarining kadrlar zaxirasiga kiritilgan. deputatlar

Intellekt
Federal sud ijrochilari xizmatining hududiy organi rahbarining federal davlat davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritilgan Rossiya Federal sud ijrochilari xizmatining federal davlat xizmatchisi - ta'sis sub'ektining bosh sud ijrochisi. Rossiya Federatsiyasi va uning o'rinbosarlari

_______________________________________________________

(To'liq ismi-sharifi, almashtiriladigan davlat xizmati)

ma'qullayman
Federal xizmat direktori
sud ijrochilari - bosh sud ijrochisi
rossiya Federatsiyasi sud ijrochisi
A.O. Parfenchikov
"______" _____________ 20___ yil

shaxsiy reja
Federal sud ijrochilari xizmatining hududiy organi rahbari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining bosh sud ijrochisi va uning o'rinbosarlarining federal davlat davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini egallash uchun ariza beruvchini tayyorlash.

(Familiyasi ismi otasini ismi,

________________________________________________________________________,

almashtirish pozitsiyasi)

20_ yilda lavozimga tayinlash uchun kadrlar zaxirasiga kiritilgan:

________________________________________________________________________,

Lavozim)

______________________________

Boshqarma boshlig'i

davlat xizmati va kadrlar __________________________________

imzo I.O. Familiya

Kelishilgan

Direktor o'rinbosari

Federal sud xizmati

sud ijrochilari - boshliq o'rinbosari

sud ijrochisi

Rossiya Federatsiyasi __________________________________

imzo I.O. Familiya

Tanishdi

_________________________________________________________________________

(ariza beruvchining almashtiriladigan lavozimi)

_______________________________________

imzo I.O. Familiya

Federal sud ijrochilari xizmatining 2011 yil 31 martdagi 106-sonli "Federal davlat xizmatining hududiy organi rahbarining bo'sh lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasini shakllantirish bo'yicha ishlarni tashkil etish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi buyrug'i. Federal sud ijrochisi xizmati - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining bosh sud ijrochisi va uning o'rinbosarlari"

Hujjatning umumiy ko'rinishi

Rossiya FSSP hududiy organida quyidagi bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish uchun kadrlar zaxirasi qanday shakllantirilishi aniqlangan. Boshliq Rossiya Federatsiyasi sub'ektining bosh sud ijrochisi hisoblanadi. Ushbu mansabdor shaxsning o'rinbosari.

Kadrlar zaxirasiga ushbu lavozimlarga tayinlash uchun tizimli maqsadli o'qitish uchun tanlangan va ro'yxatga kiritilgan Rossiya FSSP davlat xizmatchilari kiradi.

Zaxiraning optimal soni qanday aniqlanganligi aniqlanadi. Har bir lavozim uchun kamida 1,5 nomzod bo'lishi kerak.

Nomzodlarni tanlashda e'tiborga olinadigan mezonlar sanab o'tilgan.

Nomzodning davlat xizmati bilan bog‘liq cheklovlar va taqiqlarga muvofiqligi tekshiriladi. Shuningdek, u natijalarni tahlil qiladi kasbiy faoliyat. Nomzod o‘z bilim va ko‘nikmalarini sinab ko‘rish uchun sinovdan o‘tkaziladi. Shaxsiy va professional diagnostika, suhbatlar o'tkazildi. Nomzodning shaxsiy ishi qanday shakllantirilganligi aniqlanadi.

Zaxiraga olingan davlat xizmatchilari o‘qitilmoqda. U nazariy va amaliy qismlarni o'z ichiga oladi. Ushbu davlat xizmatchilari uchun shaxsiy o'qitish rejasi tuziladi.

Ularni zaxiradan chiqarish asoslari aniqlanadi.

Kerakli hujjatlarning shakllari berilgan.

Lavozim
federal davlat organining kadrlar zaxirasi bo'yicha
(Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2017 yil 1 martdagi 96-son qarori bilan tasdiqlangan)

I. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom federal davlat organining kadrlar zaxirasini (bundan buyon matnda kadrlar zaxirasi deb yuritiladi) shakllantirish va u bilan ishlash tartibini belgilaydi.

2. Kadrlar zaxirasi maqsadida tuzilgan:

a) Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining (bundan buyon matnda fuqarolar deb yuritiladi) federal davlat davlat xizmatiga (bundan buyon matnda federal davlat xizmati deb yuritiladi) teng kirishini ta'minlash;

b) federal davlat xizmatidagi lavozimlarni o'z vaqtida almashtirish;

v) yuqori malakali shaxsni shakllantirishga ko'maklashish xodimlar federal davlat xizmati;

d) federal davlat davlat xizmatchilarining (bundan buyon matnda davlat xizmatchilari deb yuritiladi) rag'batlantirilishiga ko'maklashish.

3. Kadrlar zaxirasini shakllantirish tamoyillari quyidagilardan iborat:

a) davlat xizmatchilarining (fuqarolarning) kadrlar zaxirasiga ixtiyoriy kiritilishi;

b) kadrlar zaxirasini shakllantirishda oshkoralik;

v) fuqarolarni kadrlar zaxirasiga kiritishda ularning huquqlari tengligiga rioya qilish;

d) tanlov asosida kadrlar zaxirasini shakllantirishga ustuvor ahamiyat berish;

e) federal davlat xizmatidagi lavozimlarni egallash uchun joriy va kelajakdagi ehtiyojlarni hisobga olgan holda davlat organi;

f) davlat xizmatchilarining martaba o'sishining ularning kasbiy mahorati va malakasini baholash natijalari bilan bog'liqligi;

g) federal davlat organi rahbarining (bundan buyon matnda ish beruvchining vakili deb yuritiladi) kadrlar zaxirasiga kiritish uchun davlat xizmatchilarini (fuqarolarni) tanlash sifati va rag'batlantirish uchun sharoit yaratish uchun shaxsiy javobgarligi. davlat xizmatchilari;

h) federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkilotlardagi tajribasini hisobga olgan holda, kadrlar zaxirasiga kiritish uchun ariza bergan davlat xizmatchilarining (fuqarolarning) kasbiy va shaxsiy fazilatlarini baholashda xolislik.

4. Kadrlar zaxirasi to'g'risidagi nizom "Rossiya Federatsiyasi Davlat davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuniga (bundan buyon matnda) muvofiq federal davlat organining huquqiy hujjati bilan tasdiqlangan. "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni kabi) va ushbu Nizom bilan.

5. Kadrlar zaxirasini shakllantirish va u bilan ishlash to'g'risidagi ma'lumotlar federal davlat organi va davlatning rasmiy veb-saytlarida joylashtirilgan. axborot tizimi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda "Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'ida (keyingi o'rinlarda "Internet" tarmog'i deb yuritiladi) davlat xizmatlari ko'rsatish sohasida.

II. Kadrlar zaxirasini shakllantirish tartibi

6. Kadrlar zaxirasi ish beruvchining vakili tomonidan shakllantiriladi.

7. Kadrlar ishi kadrlar zaxirasini shakllantirish, u bilan ishlashni tashkil etish va undan samarali foydalanish bilan bog'liq ishlarni davlat xizmati va kadrlar bo'yicha federal davlat organining bo'linmasi amalga oshiradi.

8. Kadrlar zaxirasiga quyidagilar kiradi:

a) federal davlat xizmatidagi bo'sh lavozimga da'vogar fuqarolar:

ushbu fuqarolarning roziligi bilan federal davlat xizmatidagi bo'sh lavozimni egallash uchun tanlov natijalariga ko'ra;

b) lavozimga ko'tarilish tartibida federal davlat xizmatining bo'sh lavozimiga kirish uchun ariza bergan davlat xizmatchilari:

kadrlar zaxirasiga kiritish uchun o'tkazilgan tanlov natijalariga ko'ra;

ko'rsatilgan davlat xizmatchilarining roziligi bilan federal davlat xizmatidagi bo'sh lavozimni egallash uchun tanlov natijalariga ko'ra;

"Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 48-moddasi 16-qismining 1-bandiga muvofiq sertifikatlashtirish natijalari bo'yicha ushbu davlat xizmatchilarining roziligi bilan;

c) federal davlat xizmatidan bo'shatilgan davlat xizmatchilari:

"Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 37-moddasi 1-qismining 8.2 yoki 8.3-bandlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha - ish beruvchining vakilining qarori bilan federal davlat organi lavozimlari bo'yicha. federal davlat xizmatining qisqarishi yoki bekor qilingan federal davlat organi vakolatlari berilgan federal davlat organi tomonidan ko'rsatilgan davlat xizmatchilarining roziligi bilan;

"Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 39-moddasi 1-qismida nazarda tutilgan asoslardan biri bo'yicha, ushbu davlat xizmatchilarining roziligi bilan.

9. Davlat xizmatchilari (fuqarolari)ni kadrlar zaxirasiga kiritish bo‘yicha tanlov ushbu Nizomda nazarda tutilgan me’yorlarga muvofiq o‘tkaziladi.

10. Ushbu Nizomda ko'rsatilgan va federal davlat xizmatining bo'sh o'rinlarini egallash uchun tanlov g'olibi bo'lmagan, ammo kasbiy va shaxsiy fazilatlari tanlov komissiyasi tomonidan tavsiyanoma bo'yicha yuqori baholangan davlat xizmatchilari (fuqarolari) ushbu komissiya a'zolari, ularning roziligi bilan, tanlov o'tkazilgan federal davlat xizmatining bo'sh lavozimini o'z ichiga olgan bir guruhning federal davlat xizmatining lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritiladi.

11. Ushbu Nizomda ko'rsatilgan va attestatsiya natijalariga ko'ra davlat xizmatchilari deb e'tirof etilgan davlat xizmatchilari. attestatsiya komissiyasi federal davlat xizmatida to'ldirilishi kerak bo'lgan lavozimga mos keladigan va u tomonidan federal davlat xizmatidagi bo'sh o'rinni egallash uchun lavozimga ko'tarilish tartibida kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tavsiya etilgan, ularning roziligi bilan ular kadrlar zaxirasiga kiritiladi. sertifikatlashdan bir oy o'tgach.

12. Ushbu Nizomda ko'rsatilgan davlat xizmatchilari federal davlat xizmatining oxirgi lavozimi egallagan bir guruhning federal davlat xizmatining lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritiladi.

13. Davlat xizmatchilarining (fuqarolarning) kadrlar zaxirasiga kiritilishi federal davlat xizmatining ular tayinlanishi mumkin bo'lgan lavozimlar guruhini ko'rsatuvchi federal davlat organining huquqiy hujjati bilan rasmiylashtiriladi.

14. Ushbu Nizomda ko'rsatilgan davlat xizmatchilarining kadrlar zaxirasiga kiritilishi federal davlat xizmatining lavozimlari qisqartirilayotgan federal davlat organining yoki federal davlat organining huquqiy hujjati bilan rasmiylashtiriladi. tugatilgan federal davlat organi o'tkazildi.

15. "Rossiya Federatsiyasi Davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 57-moddasi 1-qismining 2 yoki 3-bandlarida yoki 59.1-moddasining 2 yoki 3-bandlarida nazarda tutilgan intizomiy jazoga ega bo'lgan davlat xizmatchisini kiritish mumkin emas. kadrlar zaxirasi.

III. Kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov

16. Davlat xizmatchilari (fuqarolari)ni kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov (keyingi o‘rinlarda tanlov deb yuritiladi) ish beruvchi vakilining qarori bilan e’lon qilinadi.

17. Tanlov Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining bo'sh o'rinlarini egallash va davlat organlarining kadrlar zaxirasiga kiritish bo'yicha tanlovlarni o'tkazish bo'yicha yagona metodologiyaga muvofiq o'tkaziladi.

18. Tanlovni tashkil etish va ta'minlash bilan bog'liq kadrlar ishi davlat xizmati va kadrlar bo'yicha federal davlat organining bo'linmasi tomonidan amalga oshiriladi.

19. Tanlovda 18 yoshga to'lgan, Rossiya Federatsiyasining davlat tilini biladigan va Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan davlat xizmatchilariga qo'yiladigan boshqa talablarga javob beradigan fuqarolar ishtirok etish huquqiga ega. Davlat xizmatchisi tanlov davrida qaysi lavozimni egallashidan qat’i nazar, umumiy asosda tanlovda qatnashish huquqiga ega.

20. Tanlov Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 20 dekabrdagi 2008-yildagi Farmoni bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun tanlov to'g'risidagi nizomga muvofiq federal davlat organida tuzilgan tanlov komissiyasi tomonidan o'tkaziladi. 2005 yil 1 fevraldagi 112-son "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun tanlov to'g'risida" (bundan buyon matnda tanlov komissiyasi deb yuritiladi).

21. Tanlov tanlovda qatnashish istagini bildirgan va unda ishtirok etishga qabul qilingan (keyingi o‘rinlarda nomzod deb yuritiladi) har bir davlat xizmatchisining (fuqaroning) kasbiy va shaxsiy fazilatlarini malaka talablaridan kelib chiqqan holda baholashdan iborat. federal davlat xizmatining tegishli lavozimlarini egallash uchun.

22. Federal davlat organining rasmiy veb-saytlarida va davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimining Internet tarmog'ida tanlovda ishtirok etish uchun hujjatlarni qabul qilish to'g'risida e'lon, shuningdek, tanlov to'g'risida quyidagi ma'lumotlar joylashtiriladi. : almashtirish uchun tanlov e'lon qilingan kadrlar zaxirasiga kiritish uchun federal davlat xizmati lavozimlarining nomlari, ushbu lavozimlarni egallash uchun malaka talablari, ushbu lavozimlarga federal davlat xizmatiga kirish shartlari, qabul joyi va vaqti. ushbu Nizomga muvofiq taqdim etiladigan hujjatlar, ushbu hujjatlarni qabul qilish muddati tugagunga qadar muddat, tanlovning kutilayotgan sanasi, uni o‘tkazish joyi va tartibi, boshqa axborot materiallari.

23. Tanlovda ishtirok etish istagini bildirgan fuqaro tanlov o'tkaziladigan federal davlat organiga:

a) shaxsiy bayonot;

b) fotosurat bilan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan shaklda to'ldirilgan va imzolangan ariza shakli;

v) pasport nusxasi yoki uning o‘rnini bosuvchi hujjat (tegishli hujjat tanlovga kelganida shaxsan taqdim etiladi);

d) zarur kasbiy ta'lim, malaka va ish tajribasini tasdiqlovchi hujjatlar:

mehnat daftarchasining notarius tomonidan tasdiqlangan nusxasi (xizmat (mehnat) faoliyati birinchi marta amalga oshirilgan hollar bundan mustasno) kadrlar xizmati xizmat (ish) joyida yoki fuqaroning rasmiy (mehnat) faoliyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar;

ma'lumoti va malakasi to'g'risidagi hujjatlarning nusxalari, shuningdek, fuqaroning iltimosiga binoan, qo'shimcha o'tkazish natijalari bo'yicha malaka oshirilganligini yoki berilganligini tasdiqlovchi hujjatlarning nusxalari. kasb-hunar ta'limi, notarius yoki xizmat (ish) joyidagi kadrlar xizmati tomonidan tasdiqlangan ilmiy daraja, ilmiy unvon berilganligi haqidagi hujjatlar;

e) fuqaroning Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmatiga kirishiga yoki uning o'tishiga to'sqinlik qiladigan kasalligi yo'qligini tasdiqlovchi hujjat;

f) "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunida, boshqa federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarida va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlarida nazarda tutilgan boshqa hujjatlar.

24. Federal davlat xizmatining lavozimini almashtirgan federal davlat organida o'tkaziladigan tanlovda ishtirok etish istagini bildirgan davlat xizmatchisi ish beruvchining vakiliga ariza beradi.

25. Boshqa federal davlat organida o'tkaziladigan tanlovda ishtirok etish istagini bildirgan davlat xizmatchisi ushbu davlat organiga ish beruvchining vakili nomiga ariza va to'ldirilgan, imzolangan va federal davlatning kadrlar xizmati tomonidan tasdiqlangan ariza beradi. u federal davlat xizmati lavozimini, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan shakldagi so'rovnomani fotosurat bilan almashtiradigan organ.

26. Ushbu Nizomda ko'rsatilgan hujjatlar ushbu organning Internetdagi rasmiy veb-saytida qabul qilinganligi to'g'risida e'lon qilingan kundan boshlab 21 kalendar kun ichida federal davlat organiga taqdim etiladi.

27. Davlat xizmatchisi (fuqaro) federal davlat xizmatining lavozimlarini egallash, almashtirish uchun tanlov e'lon qilingan kadrlar zaxirasiga kiritish uchun malaka talablariga javob bermasa, tanlovda ishtirok etishga ruxsat etilmaydi. shuningdek, Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan davlat xizmatchilariga qo'yiladigan talablar.

28. Davlat xizmatchisining tanlovda ishtirok etishiga yo'l qo'yilmaydi, agar u 57-moddasi 1-qismining 2 yoki 3-bandiga yoki "Fuqarolarning davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 59.1-moddasi 2 yoki 3-bandiga binoan intizomiy jazoga ega bo'lsa. Rossiya Federatsiyasi".

29. Hujjatlarni o‘z vaqtida taqdim etmaslik, ularni to‘liq hajmda yoki ro‘yxatdan o‘tkazish qoidalarini buzgan holda taqdim etish, hujjatlar nusxalaridagi ma’lumotlarning ularning asl nusxalariga mos kelmasligi davlat xizmatchisini (fuqarosini) tanlovda ishtirok etishni rad etish uchun asos bo‘ladi.

30. Mazkur Nizomga muvofiq tanlovda ishtirok etishi mumkin bo‘lmagan davlat xizmatchisiga (fuqaroga) rad etish sabablari to‘g‘risida ish beruvchining vakili yozma ravishda xabar beradi. Ko'rsatilgan davlat xizmatchisi (fuqaro) ushbu qaror ustidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq shikoyat qilish huquqiga ega.

31. Tanlovni o‘tkazish sanasi, joyi va vaqti to‘g‘risidagi qaror ish beruvchining vakili tomonidan qabul qilinadi. Tanlov tanlovda ishtirok etish uchun hujjatlarni qabul qilish muddati tugaganidan keyin 30 kalendar kundan kechiktirmay o‘tkaziladi.

32. Tanlov sanasidan 15 kalendar kundan kechiktirmay federal davlat organi o'zining rasmiy veb-saytida va davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimining rasmiy veb-saytida Internet tarmog'ida sana, joy va tanlov haqida ma'lumot joylashtiradi. uni o'tkazish vaqtini, shuningdek nomzodlar ro'yxatini taqdim etadi va nomzodlarga tegishli xabarlarni yuboradi.

33. Tanlov davomida tanlov komissiyasi nomzodlarni ular tomonidan taqdim etilgan hujjatlar asosida, shuningdek federal qonunlar va boshqa me'yoriy hujjatlarga zid bo'lmaganlardan foydalangan holda tanlov tartib-qoidalari asosida baholaydi. huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi nomzodlarning kasbiy va shaxsiy fazilatlarini baholash usullari, shu jumladan individual suhbatlar, anketalar, guruh muhokamalari, insho yozish yoki amalga oshirish bilan bog'liq masalalar bo'yicha testlar. rasmiy vazifalar federal davlat xizmatining lavozimlari uchun, ularning o'rniga nomzodlar murojaat qilgan kadrlar zaxirasiga kiritish uchun.

34. Tanlov tartib-taomillari va tender komissiyasining majlisi kamida ikkita nomzod bo‘lgan taqdirda o‘tkaziladi.

35. Tanlov komissiyasining majlisi, agar unda uning a’zolari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismi hozir bo‘lsa, vakolatli hisoblanadi. Tanlov komissiyasining majlisini faqat federal davlat xizmatining lavozimlarini egallagan a'zolari ishtirokida o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi. Tanlov komissiyasining a’zosi ovoz berishda uning xolisligiga ta’sir qilishi mumkin bo‘lgan manfaatlar to‘qnashuvi yuzaga kelgan taqdirda, bu haqda ma’lum qilishi shart va tanlov komissiyasining majlisida ishtirok etmasligi kerak. Tanlov komissiyasining tanlov natijalari bo‘yicha qarorlari ochiq ovoz berish yo‘li bilan uning majlisida hozir bo‘lgan a’zolarining ko‘pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Ovozlar teng bo‘lgan taqdirda tanlov komissiyasi raisining ovozi hal qiluvchi hisoblanadi.

36. Tanlov komissiyasining qarori nomzodlar yo'qligida qabul qilinadi va nomzodni (nomzodlarni) tegishli guruhning federal davlat xizmatining lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritish yoki nomzodni kiritishni rad etish uchun asos bo'ladi (). nomzodlar) kadrlar zaxirasiga.

38. Tanlov yakunlari to‘g‘risidagi xabarlar nomzodlarga yozma ravishda u yakunlangan kundan boshlab 7 kun ichida yuboriladi. Tanlov natijalari to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek, belgilangan muddatlarda federal davlat organining rasmiy veb-saytlarida va davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimining Internet tarmog'ida joylashtiriladi.

39. Tanlov natijalariga ko'ra, tanlov komissiyasi tomonidan qaror qabul qilingan kundan boshlab 14 kundan kechiktirmay, nomzodni (nomzodlarni) kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risida federal davlat organining huquqiy hujjati chiqariladi. unga nisbatan (kimga) tegishli qaror qabul qilingan.

40. Tanlov komissiyasining nomzodni kadrlar zahirasiga kiritishni rad etish to'g'risidagi qarorini o'z ichiga olgan tanlov komissiyasi majlisi bayonnomasidan ko'chirma davlat xizmati va kadrlar bo'yicha federal davlat organining bo'linmasi tomonidan Davlat xizmati va kadrlar bo'limiga beriladi. nomzodning shaxsan o‘zi yoki yozma arizasi bo‘yicha unga yuboriladi ro'yxatdan o'tgan pochta orqali ariza topshirilgan kundan boshlab uch kundan kechiktirmay.

41. Nomzod Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tanlov komissiyasining qarori ustidan shikoyat qilish huquqiga ega.

42. Tanlovda ishtirok etishga ruxsat berilmagan davlat xizmatchilari (fuqarolari)ning hamda kadrlar zaxirasiga kiritish rad etilgan nomzodlarning hujjatlari yozma arizasiga ko‘ra, tanlov tugagan kundan e’tiboran uch yil mobaynida ularga qaytarilishi mumkin. Ushbu muddat tugagunga qadar hujjatlar federal davlat organining arxivida saqlanadi, shundan so'ng ular yo'q qilinishi kerak.

43. Tanlovda ishtirok etish bilan bog‘liq xarajatlar (tanlov o‘tkaziladigan joyga borish va qaytish, turar joy ijarasi, turar joy, aloqa xizmatlaridan foydalanish va boshqalar) nomzodlar tomonidan o‘z mablag‘lari hisobidan qoplanadi.

IV. Kadrlar zaxirasi bilan ishlash tartibi

44. Kadrlar zaxirasiga kiritilgan har bir davlat xizmatchisi (fuqaro) uchun davlat xizmati va kadrlar bo'yicha federal davlat organining bo'linmasi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan shaklda sertifikat tayyorlaydi.

45. Federal davlat organining davlat xizmatchisini (fuqarosini) kadrlar zaxirasiga kiritish yoki davlat xizmatchisini (fuqarosini) kadrlar zaxirasidan chiqarish to'g'risidagi huquqiy hujjatining nusxasi bo'linma tomonidan yuboriladi (beriladi). Davlat xizmati va kadrlar bo'yicha federal davlat organining davlat xizmatchisiga (fuqaroga) ushbu akt chiqarilgan kundan boshlab 14 kun ichida.

46. ​​Davlat xizmatchilarining shaxsiy ishlarida federal davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish va kadrlar zaxirasidan chiqarish to'g'risidagi huquqiy hujjatlarining nusxalari saqlanadi.

47. Federal davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritilgan davlat xizmatchilari (fuqarolari) to'g'risidagi ma'lumotlar ushbu organning rasmiy veb-saytlarida va Internet tarmog'ida davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimida joylashtiriladi.

48. Federal davlat organining kadrlar zaxirasida bo'lgan davlat xizmatchisining malakasini oshirish ushbu organ tomonidan o'zi tomonidan tasdiqlangan davlat xizmatchisining malakasini oshirishning individual rejasi asosida amalga oshiriladi.

49. uchun faoliyat to'g'risida ma'lumot kasbiy rivojlanish kadrlar zaxirasida turgan davlat xizmatchisi ushbu Nizomda belgilangan guvohnomada aks ettiriladi.

50. Kadrlar zaxirasida bo'lgan davlat xizmatchisini (fuqarosini) federal davlat xizmatining bo'sh lavozimiga tayinlash uning roziligi bilan federal davlat xizmatining lavozimlari guruhidagi ish beruvchi vakilining qarori bilan amalga oshiriladi. , uni almashtirish uchun davlat xizmatchisi (fuqaro) kadrlar zaxirasiga kiritilgan.

V. Davlat xizmatchisini (fuqarosini) kadrlar zaxirasidan chiqarish

51. Davlat xizmatchisini (fuqarosini) kadrlar zaxirasidan chiqarish federal davlat organining huquqiy hujjati bilan rasmiylashtiriladi.

52. Davlat xizmatchisini kadrlar zaxirasidan chiqarish uchun quyidagilar asos bo‘ladi:

a) shaxsiy bayonot;

b) federal davlat xizmatining lavozimlari guruhida ko'tarilish tartibida federal davlat xizmati lavozimiga tayinlash, uni almashtirish uchun davlat xizmatchisi kadrlar zaxirasiga kiritilgan;

c) ushbu Nizomga muvofiq davlat xizmatchisi kadrlar zaxirasiga kiritilgan federal davlat xizmatining lavozimlari guruhida federal davlat xizmati lavozimiga tayinlash;

d) "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 48-moddasi 16-qismining 3-bandiga muvofiq davlat xizmatchisini federal davlat xizmati lavozimiga tushirish;

e) "Davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 57-moddasi 1-qismining 2 yoki 3-bandlarida yoki 59.1-moddasining 2 yoki 3-bandlarida nazarda tutilgan davlat xizmatchisiga nisbatan intizomiy jazo qo'llaniladigan intizomiy huquqbuzarlikni sodir etish. Rossiya Federatsiyasi";

f) "Rossiya Federatsiyasining davlat fuqarolik xizmati to'g'risida" Federal qonunining 37-moddasi 1-qismining 8.2 yoki 8.3-bandlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha ishdan bo'shatish bundan mustasno, Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmatidan bo'shatish; yoki ushbu Federal qonunning 39-moddasi 1-qismida nazarda tutilgan asoslardan biri bo'yicha;

g) kadrlar zaxirasida uch yildan ortiq uzluksiz qolish.

53. Fuqaroni kadrlar zaxirasidan chiqarish uchun quyidagilar asos bo‘ladi:

a) shaxsiy bayonot;

b) federal davlat xizmatining lavozimlari guruhida federal davlat xizmati lavozimiga tayinlash, uning o'rniga fuqaro kadrlar zaxirasiga kiritilgan;

v) sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori bilan fuqaroning vafoti (vafligi) yoki fuqaroning bedarak yo‘qolgan deb topilishi yoxud vafot etgan deb e’lon qilinishi;

d) sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori bilan fuqaroning muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqatsiz deb topilishi;

e) Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmatiga kirishga to'sqinlik qiladigan va tibbiy tashkilotning xulosasi bilan tasdiqlangan kasallikning mavjudligi;

f) "Rossiya Federatsiyasining davlat fuqarolik xizmati to'g'risida" Federal qonunining 25.1-moddasida belgilangan Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmatida bo'lish uchun yosh chegarasiga etish;

g) sudning qonuniy kuchga kirgan hukmiga binoan fuqaroning Rossiya Federatsiyasining davlat xizmatiga kirish imkoniyatini istisno qiladigan jazoga hukm qilinganligi;

h) agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, fuqaroning Rossiya Federatsiyasi fuqaroligidan chiqishi yoki boshqa davlat fuqaroligini olish;

i) fuqaroni to'liq muomalaga layoqatsiz deb topish mehnat faoliyati federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda berilgan tibbiy xulosaga muvofiq;

j) fuqaroga nisbatan huquqdan mahrum qilish tarzidagi ma'muriy jazo to'g'risidagi ariza;

k) kadrlar zaxirasida uch yildan ortiq uzluksiz qolish.

Hujjatning umumiy ko'rinishi

Federal davlat organining kadrlar zaxirasi to'g'risidagi nizom tasdiqlandi.

Zaxiraga federal davlat xizmatining bo'sh lavozimiga da'vogar fuqarolar kiradi: lavozimga ko'tarilish tartibida federal davlat xizmatining bo'sh lavozimiga ariza topshirgan davlat xizmatchilari, ishdan bo'shatilgan ba'zi davlat xizmatchilari.

Zaxiraga kiritish uchun tanlov ish beruvchining vakilining qarori bilan e'lon qilinadi va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan yagona metodologiyaga muvofiq amalga oshiriladi.

Zaxiradan chiqarish uchun asoslar - shaxsiy ariza, lavozimga tayinlash, doimiy ravishda 3 yildan ortiq zaxirada qolish va boshqalar.

Farmon rasmiy e’lon qilingan kundan e’tiboran kuchga kiradi.

O'zgartirilgan sana: 04.07.2019 10:47

Bu yerda siz davlat xizmatiga kirish bilan bog'liq savollarga javob topishingiz mumkin.

Ishlatilgan qisqartmalar:
Rossiya Federatsiyasining 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat fuqarolik xizmati to'g'risida" Federal qonuni: 79-FZ-sonli Federal qonuni, Novosibirsk viloyati davlat xizmati: davlat xizmati.

Davlat xizmati qanday qabul qilinadi?
Davlat xizmatiga kirish va bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish, agar ushbu qonunda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, 79-FZ-sonli Federal qonunining 22-moddasiga muvofiq tanlov asosida amalga oshiriladi.
Novosibirsk viloyati hukumati veb-saytida "Davlat xizmati" bo'limida, "Raqobatlar" bo'limida davom etayotgan tanlovlar haqidagi e'lonlar bilan tanishishingiz mumkin.

Qanday hollarda davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash bo'yicha tanlovda qatnashish/davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun kadrlar zaxirasiga tanlov rad etilishi mumkin?
Davlat xizmatini egallash uchun ariza beruvchiga boʻsh davlat xizmatining malaka talablariga mos kelmasligi, shuningdek davlat xizmatiga kirish va undan oʻtish uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan cheklovlar tufayli tanlovda ishtirok etish rad etilishi mumkin. San'atda. 79-FZ-sonli Federal qonunining 16-moddasi. Tanlovda ishtirok etishga ruxsat berilmagan talabgor ushbu qaror ustidan qonun hujjatlariga muvofiq shikoyat qilish huquqiga ega.

Bir vaqtning o'zida davlat xizmatidagi bo'sh lavozimni egallash bo'yicha bir nechta tanlovlarda / davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun kadrlar zahirasidagi tanlovlarda qatnashish mumkinmi?
Ha.

Mening ikki fuqaroligim bor. Davlat xizmatiga kirishim mumkinmi?
Yo'q, agar xalqaro shartnomada boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa. Agar sizda Rossiya fuqaroligi va boshqa davlatning fuqaroligi bo'lsa, hamma narsa Rossiya va boshqa davlat o'rtasida ikki tomonlama fuqarolik masalalarini hal qilish bo'yicha kelishuv yoki kelishuv mavjudligiga bog'liq bo'ladi.

sifatida ro'yxatdan o'tganman yakka tartibdagi tadbirkor. Men bo'sh davlat xizmati lavozimini egallash uchun tanlovda yoki bo'sh davlat xizmati lavozimini egallash uchun kadrlar zaxirasiga tanlovda qatnasha olamanmi?
Ha, mumkin, chunki 79-FZ-sonli Federal qonunining 16-moddasiga muvofiq tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish davlat xizmatiga kirish uchun cheklov emas. Biroq, Art. 79-FZ-sonli Federal qonunining 17-moddasi davlat xizmatchisini amalga oshirishni taqiqlaydi tadbirkorlik faoliyati, shu munosabat bilan fuqaro davlat xizmatiga kirishda uni to'xtatishga majburdir.

Davlat xizmatiga kirish uchun qancha yosh chegaralangan?
Davlat xizmatiga kirish uchun siz balog'at yoshiga (18 yosh) erishishingiz kerak. Davlat xizmatining yosh chegarasi 60 yosh. 60 yoshdan oshgan shaxslarning davlat xizmatiga kirishi amaldagi qonunchilik taqdim etilmagan. Sababi: 79-FZ-sonli Federal qonunining 25.1-moddasi.

Tanlovda qatnashish uchun taqdim etilgan hujjatlarni olib ketsam bo'ladimi?
Ha, nomzod hujjatlarni ular topshirilgan kundan boshlab uch yil ichida yozma ariza bilan qaytarib olishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining davlat xizmatiga kirishga to'sqinlik qiladigan kasallikning mavjudligi (yo'qligi) uchun 001-GS / y shaklidagi xulosa qaysi davr uchun amal qiladi. kommunal xizmat yoki uning o'tishi?
Ushbu Xulosa olingan kundan boshlab bir yil davomida amal qiladi.

Bo'sh davlat xizmati lavozimini egallash uchun tanlov va bo'sh davlat xizmati lavozimini egallash uchun kadrlar zaxirasiga tanlov o'rtasidagi farq nima?
Davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun kadrlar zaxirasiga tanlov o'tkazishda, qoida tariqasida, tanlov lavozimi bo'sh emas. Tanlov malaka darajasi va shaxsiy fazilatlari raqobatbardosh lavozimga qo‘yiladigan talablarga javob beradigan kadrlar zaxirasini shakllantirish maqsadida o‘tkaziladi. Tanlov lavozimi bo'shab qolgan taqdirda, uning o'rniga kadrlar zahirasidagi shaxs tayinlanishi mumkin.

Tanlov g‘olibining mavjudligi/yo‘qligi to‘g‘risidagi qarordan tashqari, komissiya a’zolari tomonidan ovoz berish natijalariga ko‘ra malaka darajasi va shaxsiy fazilatlari yuqori baholangan shaxslarni ham kadrlar zaxirasiga kiritish to‘g‘risida qaror qabul qilishi mumkin. .

Davlat davlat xizmatidagi kadrlar zaxirasi va boshqaruv kadrlari zaxirasi

Ishlatilgan qisqartmalar:
Novosibirsk viloyatining davlat fuqarolik xizmati: davlat xizmati; "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuni: 79-FZ-sonli Federal qonuni.

Davlat xizmatida kadrlar zaxirasi nima? Davlat xizmatchisi bo'lmasdan qanday qilib davlat xizmatining kadrlar zaxirasiga kirishim mumkin?
Davlat xizmatining boʻsh boʻlgan lavozimlarini zudlik bilan toʻldirish uchun davlat xizmatida kadrlar zaxirasi yaratilmoqda. Davlat xizmatining kadrlar zahirasiga kiritilgan va ko‘rsatilgan lavozim uchun malaka talablariga javob beradigan ariza beruvchi bo‘lsa, davlat xizmatining bo‘sh turgan lavozimini egallash uchun tanlov o‘tkazilmaydi.
San'atga muvofiq. 79-FZ-sonli Federal qonunining 64-moddasi, davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish:

1. fuqarolar - davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish uchun o'tkazilgan tanlov natijalariga ko'ra;
2. fuqarolar - ushbu fuqarolarning roziligi bilan davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun o'tkazilgan tanlov natijalariga ko'ra;
3. davlat xizmatchilarining davlat xizmatining bo‘sh turgan lavozimiga ko‘tarilish tartibida — davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish uchun o‘tkazilgan tanlov natijalariga ko‘ra;
4. davlat xizmatchilarining davlat xizmatining bo‘sh turgan lavozimiga ko‘tarilish tartibida — ushbu davlat xizmatchilarining roziligi bilan davlat xizmatining bo‘sh turgan lavozimini egallash uchun o‘tkazilgan tanlov natijalariga ko‘ra;
5. davlat xizmatchilarining davlat xizmatining bo‘sh turgan lavozimiga ko‘tarilish tartibida — ushbu davlat xizmatchilarining roziligi bilan attestatsiya natijalariga ko‘ra;
6. davlat xizmatining lavozimlari qisqarishi yoki davlat organi tugatilishi munosabati bilan davlat xizmatidan ozod etilgan davlat xizmatchilari - davlat xizmatining lavozimlari qisqartirilayotgan davlat organi ish beruvchisi vakilining yoki ushbu davlat xizmatchilarining roziligi bilan tugatilayotgan davlat organining funksiyalari o‘tkazilgan davlat organi.

Shunday qilib, fuqarolarni davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish tanlov natijalariga ko‘ra amalga oshiriladi.

Tanlov yakuniga ko‘ra, davlat xizmatining kadrlar zaxirasiga kiritildim. Undan tanlov o'tkazilgan joyda emas, balki Novosibirsk viloyatining boshqa davlat organida davlat xizmatiga tayinlanishim mumkinmi?
Agar u ushbu lavozim uchun malaka talablariga javob bersa, ha. Shu bilan birga, davlat xizmatchisi (fuqaro) tayinlanishi mumkin bo'lgan lavozim u kadrlar zaxirasiga kiritilgan lavozimlar guruhidan yuqori bo'lmasligi kerak.

Sababi: Novosibirsk viloyatining davlat davlat xizmatida kadrlar zaxirasi to'g'risidagi nizom (Novosibirsk viloyati gubernatorining 2014 yil 17 martdagi 40-son qarori bilan tasdiqlangan).

Boshqaruv kadrlari zaxirasi va davlat xizmatidagi kadrlar zaxirasi o'rtasidagi farq nima?
Bu zahiralarning asosiy farqi shundaki, davlat xizmatida zaxirada bo‘lgan shaxs, uning roziligi bilan, ish beruvchi vakilining qarori bilan, davlat xizmati lavozimiga tanlov o‘tkazmasdan tayinlanishi mumkin. u bo'sh lavozim uchun malaka talablariga javob beradi. Shu bilan birga, davlat xizmatchisi (fuqaro) tayinlanishi mumkin bo'lgan lavozim u kadrlar zaxirasiga kiritilgan lavozimlar guruhidan yuqori bo'lmasligi kerak. Rahbar kadrlar zaxirasida bo'lgan, lekin davlat xizmatining kadrlar zaxirasida bo'lmagan shaxs, agar ushbu moddada boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, tanlov natijalari bo'yicha davlat xizmatiga kirishi mumkin. 79-FZ-sonli Federal qonunining 22-moddasi.

Novosibirsk viloyatining boshqaruv kadrlari zaxirasi - bu o'z kasbiy faoliyatida o'zini ijobiy ko'rsatgan va davlat va munitsipal boshqaruv sohasida bo'sh lavozimlarni egallashga mo'ljallangan, zarur professional, ishbilarmonlik va shaxsiy fazilatlarga ega bo'lgan istiqbolli mutaxassislar guruhi.

Davlat xizmatining kadrlar zaxirasi qonun hujjatlariga muvofiq davlat xizmatining bo‘sh bo‘lgan lavozimlarini zudlik bilan egallash uchun shakllantiriladi.

2017 yil 1 martda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 96-sonli qarori bilan federal davlat organining kadrlar zaxirasi to'g'risidagi nizom (keyingi o'rinlarda Nizom deb yuritiladi) tasdiqlandi. Bunday farmonni chiqarish zarurati 2004 yildagi "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida"gi Federal qonunining 64-moddasidan kelib chiqqan edi, ammo oxir-oqibat Nizom kuchga kirganidan atigi 12 yil o'tgach tasdiqlangan. Qonun.

Nizom kadrlar zaxirasini shakllantirish, kadrlar zaxirasi bilan ishlash hamda fuqarolar va davlat xizmatchilarini kadrlar zaxirasidan chiqarishni tartibga soladi. Shu bilan birga, u faqat federal davlat organining kadrlar zaxirasiga taalluqlidir (davlat xizmati to'g'risidagi qonun, shuningdek, federal kadrlar zaxirasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining kadrlar zaxirasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining kadrlar zaxirasi mavjudligini nazarda tutadi). rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat organi.

Nizom kadrlar zaxirasini shakllantirishning maqsad va tamoyillarini belgilaydi. Shuningdek, u kadrlar zaxirasini shakllantirish va u bilan ishlash to'g'risidagi ma'lumotlar federal davlat organining rasmiy veb-saytlarida va davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimining Internet axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida belgilangan tartibda joylashtirilishini belgilaydi. rossiya Federatsiyasi hukumati.

Kadrlar zaxirasini shakllantirish tartibiga kelsak, bu jihatdan Nizom asosan San'at normalarini takrorlaydi. "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 64-moddasi. Ushbu bo'limdagi bir nechta muhim romanlar orasida:

Federal davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun tanlov g'olibi bo'lmagan, lekin kasbiy va shaxsiy fazilatlari tanlov komissiyasi tomonidan yuqori baholangan davlat xizmatchilari (fuqarolar) ushbu komissiyaning tavsiyasiga binoan, ularning roziligi bilan aniqlanishi. , federal davlat xizmatining bo'sh lavozimi tegishli bo'lgan bir guruhning federal davlat xizmati lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritilgan, ular uchun tanlov o'tkazilgan;

Kadrlar zaxirasiga kiritishni taqiqlash San'at 1-qismining 2 yoki 3-bandlarida nazarda tutilgan intizomiy jazoga ega bo'lgan davlat xizmatchilariga kiritilishi mumkin emas. 57 yoki San'atning 2 yoki 3-bandlari. "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 59.1.

Shu bilan birga, Nizom birinchi marta kadrlar zaxirasiga tanlov o'tkazish tartibini batafsil tartibga soladi. Tanlov Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini egallash va davlat organlarining kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov o'tkazishning yagona metodologiyasiga muvofiq o'tkazilishi kerak (hozircha tasdiqlanmagan). .

Tanlov federal davlat organida tuzilgan tanlov komissiyasi tomonidan o'tkaziladi. Bu tanlovda qatnashish istagini bildirgan va unda ishtirok etishga qabul qilingan (keyingi o'rinlarda nomzod deb yuritiladi) har bir davlat xizmatchisining (fuqaroning) kasbiy va shaxsiy fazilatlarini to'ldirish uchun malaka talablaridan kelib chiqqan holda baholashdan iborat. federal davlat xizmatining tegishli lavozimlari.

Nizom federal davlat organining rasmiy veb-saytlarida va davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimining Internet tarmog'ida tanlovda ishtirok etish uchun hujjatlarni qabul qilish to'g'risidagi e'lonni, shuningdek boshqa zarur ma'lumotlarni majburiy joylashtirishni nazarda tutadi. raqobat.

Tanlovni o'tkazish sanasi, joyi va vaqti to'g'risidagi qaror ish beruvchining vakili tomonidan qabul qilinadi. Tanlov tanlovda ishtirok etish uchun hujjatlarni qabul qilish muddati tugaganidan keyin 30 kalendar kundan kechiktirmay o‘tkaziladi. Tanlov sanasidan kamida 15 kalendar kun oldin federal davlat organi o'zining rasmiy veb-saytida va davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimining Internetdagi rasmiy veb-saytida tanlovning sanasi, joyi va vaqti to'g'risida ma'lumot joylashtiradi. uni o'tkazish, shuningdek, nomzodlar ro'yxati va nomzodlarga tegishli xabarlarni yuborish.

Tanlov davomida tanlov komissiyasi nomzodlarni ular tomonidan taqdim etilgan hujjatlar asosida, shuningdek federal qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga zid bo'lmagan nomzodlarning kasbiy va shaxsiy fazilatlarini baholash usullaridan foydalangan holda tanlov tartib-qoidalari asosida baholaydi. Rossiya Federatsiyasi, shu jumladan individual intervyular, so'rovnomalar, guruh muhokamalari, insho yozish yoki federal davlat xizmatining lavozimlari uchun rasmiy vazifalarni bajarish bilan bog'liq masalalar bo'yicha test sinovlari, ularning o'rniga nomzodlar murojaat qilgan kadrlar zaxirasiga kiritish uchun.

Tanlov tartib-taomillari va tender komissiyasining majlisi kamida ikkita nomzod ishtirokida o‘tkaziladi.

Tanlov komissiyasining qarori nomzodlar yo'qligida qabul qilinadi va nomzodni (nomzodlarni) tegishli guruhning federal davlat xizmatining lavozimlarini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritish yoki nomzodni (nomzodlarni) kiritishni rad etish uchun asos bo'ladi. kadrlar zaxirasida.

Tanlov yakunlari to‘g‘risidagi xabarlar nomzodlarga yozma ravishda u yakunlangan kundan boshlab 7 kun ichida yuboriladi. Tanlov natijalari to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek, belgilangan muddatlarda federal davlat organining rasmiy veb-saytlarida va davlat xizmati sohasidagi davlat axborot tizimining Internet tarmog'ida joylashtiriladi.

Tanlov natijalariga ko'ra, tanlov komissiyasi tomonidan qaror qabul qilingan kundan boshlab 14 kundan kechiktirmay, federal davlat organining nomzodni (nomzodlarni) kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risida huquqiy hujjati chiqariladi. qaysi (kimga) tegishli qaror qabul qilingan.

Kadrlar zaxirasi bilan ishlashni tashkil etish masalalari (amalda sabab bo'ladi eng katta raqam masalalar) Nizomda juda qisqacha hal qilingan. Aslida, u faqat federal davlat organining kadrlar zaxirasida bo'lgan davlat xizmatchisining malakasini oshirish ushbu organ tomonidan o'zi tomonidan tasdiqlangan davlat xizmatchisining malakasini oshirishning individual rejasi asosida amalga oshirilishini belgilaydi. Bundan tashqari, Nizomda kadrlar zaxirasiga kiritilgan har bir davlat xizmatchisi (fuqaro) uchun davlat xizmati va kadrlar bo'yicha federal davlat organining bo'linmasi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan shaklda sertifikat tayyorlaydi. Ushbu sertifikat davlat xizmatchisining malakasini oshirish bo'yicha faoliyat to'g'risidagi barcha ma'lumotlarni aks ettiradi.

Nihoyat, birinchi marta Nizom davlat xizmatchilari va fuqarolarni kadrlar zaxirasidan chiqarish uchun asoslarning to'liq ro'yxatini taqdim etadi (shaxsiy ariza; lavozimga ko'tarilish tartibida federal davlat xizmati lavozimiga tayinlash; ayrim intizomiy huquqbuzarliklarni sodir etish). ; o'lim; Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmatida bo'lish yoshiga etish va boshqalar).

Davlat xizmatining kadrlar zaxirasi 64-modda

Kadrlar zaxirasi to'g'risida federal normativ-huquqiy hujjat yo'qligi sababli, davlat organlari foydalanadilar turli yondashuvlar kadrlar zaxirasini shakllantirishni tashkil etishga.

Boshqa davlat organlarida bo‘sh ish o‘rinlarini egallash bo‘yicha tanlovlarda ishtirok etgan, lekin tanlovda g‘olib bo‘lmagan (tanlov komissiyasi qaroriga ko‘ra) abituriyentlarni kadrlar zaxirasiga kiritish amaliyotga joriy etilmoqda. Shu bilan birga, ayrim davlat organlarida fuqaro kadrlar zaxirasiga qaysi lavozim uchun rezerv tuzilganligi ko‘rsatilmagan holda kiritilishi mumkin, boshqalarida esa tanlov g‘olibini kadrlar zaxirasiga kiritish toifalari bo‘yicha amalga oshiriladi. pozitsiyalar. Ko'pgina davlat organlarida kadrlar zaxirasi shakllantirilmagan.

2008-2009 yillar davomida. Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarida va Rossiya Federatsiyasining aksariyat sub'ektlarida boshqaruv kadrlari zaxiralari shakllantirildi. Federal tashkilotning yo'qligi tufayli huquqiy tartibga solish bunday zaxiralarni shakllantirish tartibi, Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ekti barcha federal okruglarda ishlab chiqilgan tavsiyalarga muvofiq, o'z tanlov tartibini va boshqaruv kadrlari zaxirasiga nomzodlarga qo'yiladigan talablarni belgilaydi.

Xususan, Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarida rahbar kadrlar zaxirasiga kadrlarni tanlash quyidagilarni o'z ichiga oladi:

davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari rahbarlari tomonidan nomzodlar ko'rsatish munitsipalitetlar, oliy o‘quv yurtlari rektorlari, nodavlat korxona va muassasalar rahbarlari, jamoat tashkilotlari. Shuningdek, u Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tomonidan o'z nomzodlarini o'z-o'zidan ko'rsatishni nazarda tutadi;

nomzodlar profilining rasmiy tanlov mezonlariga muvofiqligini tahlil qilish;

tasdiqlangan tanlov mezonlariga muvofiq barcha nomzodlarni sinovdan o'tkazish:

1) shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlari (etakchilik, jamoada ishlash qobiliyati va istagi, ijtimoiy etuklik, faol hayotiy pozitsiya, o'zini o'zi takomillashtirish istagi, qonunlarga, axloqiy me'yorlarga, boshqaruv talablariga rioya qilish);

2) intellektual ko'rsatkichlar (rejalash qobiliyati, vaziyatni ko'rish va yaqin kelajakdagi voqealarning rivojlanishini bashorat qilish qobiliyati; qabul qilingan qarorlarning oqibatlarini oldindan ko'rish, qabul qilingan qarorlarning asosliligi; muvaffaqiyatli hal qilishga imkon beradigan sezgi mavjudligi. rasmiylashtirish mumkin bo'lmagan muammolar);

3) maxsus ko'rsatkichlar (stressga chidamlilik, professional majburiyat, ya'ni biznesni muvaffaqiyatli natijaga olib kelish qobiliyati);

test sinovlari ballarining belgilangan chegarasidan o‘tgan nomzodlarni rahbar kadrlar zaxirasiga kiritish to‘g‘risida so‘rov yo‘li bilan qaror qabul qilish. Tanlov komissiyasining yuzma-yuz yig‘ilishida tanlov komissiyasi a’zolari bayonnomada alohida fikr bildirgan nomzodlar, shuningdek bayonnomaga kiritilmagan, biroq ular bo‘yicha ariza bilan kelishmovchiliklar to‘g‘risida murojaatlar kelib tushgan nomzodlar taqdim etiladi. ekspertlar xulosalari natijalari;

komissiyaning barcha a'zolari tomonidan protokol imzolangandan so'ng, nomzodlar to'g'risidagi ma'lumotlar nomzodlarning shaxsiy ma'lumotlarini tekshirish uchun Rossiya Federatsiyasi sub'ekti ma'muriyatiga topshiriladi;

rahbar kadrlar zaxirasi ro'yxatlari umumiy foydalanishdagi ixtisoslashtirilgan veb-saytda joylashtirilgan. Ro'yxatlarga qo'shimcha ravishda, sayt tegishli narsalarni o'z ichiga oladi qoidalar, zahirani shakllantirish tartibi, zaxira tuziladigan lavozimlar ro‘yxati, tasdiqlangan anketalar shakllari va nomzodlar uchun tavsiyalar, zaxiraga tayyorlash dasturi va boshqalar. zarur ma'lumotlar, Yangiliklar tasmasi.

Boshqaruv kadrlari zaxirasini shakllantirish dastlab aniq lavozimlar uchun emas, balki alohida yo‘nalishlar: tashkiliy ishlar, iqtisodiyotning real sektori, ijtimoiy sektor, moliya-iqtisodiy sohalar bo‘yicha amalga oshirildi. Boshqaruv kadrlari zaxirasini shakllantirishning ushbu tamoyili zaxirada rotatsiya qilish imkonini beradi.

Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlarida zaxiraga nomzodlarni sinovdan o'tkazish va zaxiradagi ishtirokchilarni o'qitish xarajatlarini moliyalashtirish umumiy shartlarda quyidagi nisbatlarda amalga oshiriladi: test o'tkazish uchun byudjetning 50 foizi va nomzodning o'zi mablag'lari; o'qitish uchun: 10% - byudjet mablag'lari va 90% - talabalar mablag'lari.

Kadrlar zaxirasini shakllantirish, davlat xizmatiga kirishning tanlov tartib-qoidalari bilan bir qatorda, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining davlat xizmatidan teng foydalanishga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqini, shuningdek, davlat xizmatchilarining ko'tarilish huquqini amalga oshirishni ta'minlaydi.

Kadrlar zaxirasini shakllantirish va uning samarali foydalanish - haqiqiy yo'nalish kadrlar siyosati davlat xizmati xodimlarining kasbiy mahoratini oshirish maqsadida amalga oshirilmoqda.

Kadrlar zaxirasi muhim mexanizm bo'lib, u orqali amalga oshiriladi martaba ko'plab demokratik rivojlangan Evropa mamlakatlari, shuningdek, AQSh, Kanada, Yaponiya davlat xizmatchilari. Qozog'iston va Belarus respublikalarida kadrlar zaxirasini shakllantirish bo'yicha ishlar maxsus nizomlar asosida amalga oshiriladi.

Kadrlar zaxirasi ham xodimlarning kasbiy o'sishi mexanizmi, ham demokratik institut bo'lib, u orqali fuqarolik jamiyati, tijorat sektorining eng professional tayyorgarlikka ega va muvaffaqiyatli vakillari, deputatlar va professional mansabdor shaxslar davlat xizmatiga tanlov asosida tanlab olinadi. .

Davlat organlarida shakllangan kadrlar zaxirasini shakllantirish va undan foydalanish masalalarini tartibga solish amaliyotiga muvofiq quyidagi eng umumiy tendentsiyalarni ajratib ko'rsatish mumkin.

Kadrlar zaxirasini shakllantirish davlat xizmatining kadrlar tarkibi va tegishli davlat xizmati lavozimlarining “bo‘sh ish o‘rinlari banki”ni hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

Kadrlar zaxirasiga qabul qilish uchun nomzodlarni tanlash davlat xizmatchilarining kasbiy faoliyati natijalarini, shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlarini baholashni hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Kadrlar zaxirasiga qabul qilish uchun nomzodlarni tanlashda quyidagilar hisobga olinadi: xodimning yoshi; xodimning zarur ta'limga muvofiqligi; ish tajribasi; davlat boshqaruvi sohasidagi va faoliyat yo‘nalishidagi normativ-huquqiy hujjatlarni bilish; salomatlik holati. Bir qator me'yoriy-huquqiy hujjatlar zaxiraga nomzodlar uchun yosh chegaralarini belgilab beradi. Masalan, yosh chegarasi - 45 yoshgacha - organlarda rahbar kadrlar zaxirasini shakllantirish va tayyorlash tartibi to'g'risidagi nizom bilan belgilanadi. davlat hokimiyati Saxa Respublikasi (Yakutiya). Kadrlar zaxirasiga yuqori lavozimlarga ko'tarilish uchun sertifikatlangan xodimlar kiradi. Tegishli lavozimga ko'tarilish uchun kadrlar zaxirasiga kiritilgan xodimlar soni cheklanmagan.

Sharhlangan maqolaga ko'ra, davlat davlat xizmatida kadrlar zaxirasi tuzilmasi tashkil etilgan bo'lib, u ikki darajani - federal va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini o'z ichiga oladi.

Federal darajada federal davlat organida kadrlar zaxirasi, shuningdek federal kadrlar zaxirasi shakllantiriladi. O'z navbatida, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining har bir davlat organida ish beruvchining vakili Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti davlat organining kadrlar zaxirasini shakllantiradi. Federatsiya sub'ektining kadrlar zaxirasi Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat organlarining kadrlar zaxirasidan iborat.

Kadrlar zaxirasini shakllantirish federal davlat xizmatidagi bo'sh lavozimlarni kadrlar zaxirasiga kiritilgan shaxslar bilan ham lavozimga ko'tarilish tartibida, ham Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda davlat xizmati lavozimlarini egallash uchun o'z vaqtida to'ldirish uchun amalga oshiriladi. Federatsiya.

Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatchilarining jamlanma reestri va davlat xizmatchilari va fuqarolardan kelib tushgan arizalar asosida davlat organining kadrlar zaxirasi, shuningdek federal kadrlar zaxirasi va Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektining kadrlar zaxirasi. , davlat xizmati lavozimlarini egallash uchun tanlov asosida shakllantiriladi.

Federal davlat organining kadrlar zaxirasiga tegishli davlat xizmati lavozimini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritish istagini bildirgan va tanlovdan muvaffaqiyatli o'tgan shaxslar, shu jumladan federal davlat xizmatiga birinchi marta kirgan shaxslar kiritilishi mumkin.

Davlat xizmatchisini (fuqarosini) davlat xizmati lavozimini egallash uchun federal davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish tanlov natijalariga ko'ra amalga oshiriladi. Biroq, San'atda keltirilgan qoidalar. Sharhlangan qonunning 22-bandi kadrlar zaxirasi ishtirokchilarining tegishli lavozimlarni egallash uchun qo'shimcha kasbiy tayyorgarlik zarurati bilan bog'liq kadrlar zaxirasining o'ziga xos xususiyatlarini aks ettirmaydi. Bunday "kasbiy tajribasizlik" eng istiqbolli xodimlarni kadrlar zaxirasiga kiritishga to'sqinlik qilmasligi kerak.

Kadrlar zahirasi belgilangan malaka talablariga javob beradigan mavjud xodimlarning martaba o'sishini ta'minlash va kadrlar tarkibini saqlab qolish, boshqa faoliyat sohalaridan fuqarolarni xizmatga jalb qilish kabi turli muammolarni hal qiladi.

Davlat xizmatchisining (fuqaroning) davlat organining kadrlar zaxirasida bo'lish muddati ish beruvchining vakili tomonidan belgilanadi. Bir qator davlat organlarida u 1 yildan 5 yilgacha davom etadi.

Davlat xizmatchisi tomonidan ijro etilishi mumkin bo'lmagan hollarda rasmiy vazifalar sog'lig'i holatiga ko'ra, shuningdek, davlat organlarining qayta tashkil etilishi, tugatilishi, ulardagi davlat xizmati lavozimlari qisqarishi munosabati bilan malaka talablariga javob beradigan davlat xizmatchisi bo'sh davlat xizmati lavozimini egallashga nisbatan ustunlik huquqiga ega bo'lishi kerak. kadrlar zaxirasida bo'lganlar.

Davlat organlarida kadrlar zaxirasi bilan ishlashni o‘rganish tajribasi shuni ko‘rsatadiki, ba’zan bir emas, balki tanlovda qatnashgan davlat xizmatchilari yoki fuqarolar orasidan bir lavozimga bir emas, ikki yoki uchta nomzod tanlab olinadi, chunki har bir lavozim uchun faqat bitta zahiradan foydalaniladi. rahbarning kadrlar mustaqilligini sezilarli darajada cheklaydi. Kadrlar zaxirasiga muayyan lavozim uchun emas, balki davlat xizmatidagi tegishli lavozimlar guruhidagi lavozimlar uchun kiritish davlat xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan.

Bu borada xorijiy qo‘shnilarimiz bilan bu masalani tartibga solish tajribasi foydali bo‘lishi mumkin. Shunday qilib, Qozog'iston Respublikasi davlat xizmatining kadrlar zaxirasi to'g'risidagi nizomda (Qozog'iston Respublikasi Prezidentining 2003 yil 4 dekabrdagi 1243-sonli qarori bilan tasdiqlangan) "tegishli lavozim" tushunchasi kiritilgan. Hujjatda qayd etilishicha, rezervdagi harbiy xizmatchi uchun bunday lavozim u tayinlangan toifadagi lavozim hisoblanadi. Shu bilan birga, kadrlar zaxirasida turgan davlat xizmatchisi (fuqaro) malaka talablariga javob berishi, zarur shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlari xizmat vazifalarini samarali bajarish uchun zarur.

Kadrlar zaxirasini shakllantirishda attestatsiya komissiyalari ishtirok etadi. Shunday qilib, San'atning 16-qismining 1-bandiga binoan. Sharhlangan Federal qonunning 48-moddasi, attestatsiya natijalariga ko'ra, ish beruvchining vakili tanlovdan keyin davlat xizmatchisini davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risida qaror qabul qiladi. Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarida ular attestatsiya komissiyasining qaroridan davlat xizmatchisini kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risida huquqiy hujjat chiqarish uchun asos sifatida foydalanish yo'lini oldilar. Shu bilan birga, San'atning 16-qismining 1-bandiga binoan. 48-modda, davlat xizmatchisini yuqori davlat xizmati lavozimini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritish vaqtida, ya'ni. tanlov natijalariga ko'ra va bu masala bo'yicha rahbarning qarori faqat maslahat xarakteriga ega. Binobarin, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining bir qator huquqiy hujjatlari normalari ish beruvchining (davlat organi rahbarining) vakilining davlat xizmatchisini kadrlar zaxirasiga kiritish huquqini belgilaydi. attestatsiya komissiyasining qarori qonunga xilofdir.

Agar davlat organida bo‘sh ish o‘rni mavjud bo‘lsa, ushbu lavozim uchun kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov o‘tkazilsa va tanlov g‘olibi bo‘sh lavozimga kiritilganidan so‘ng ko‘p o‘tmay tayinlansa, amaldagi amaliyotni qo‘llab-quvvatlab bo‘lmaydi. zaxira. San'at ma'nosida. Sharhlangan qonunning 22-moddasiga ko'ra, agar davlat organida bo'sh davlat xizmati lavozimi mavjud bo'lsa, ushbu lavozimni keyinchalik ushbu lavozimdan almashtirish uchun kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov emas, balki ushbu lavozimni egallash uchun tanlov o'tkazish kerak. zaxira.

Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligida bo'sh davlat xizmati lavozimini egallash uchun tanlov o'tkazish metodologiyasiga (2005 yil 25 noyabrdagi 695-son buyrug'i bilan tasdiqlangan) muvofiq, tanlov komissiyasining qarori, shu jumladan. , ariza beruvchini kadrlar zaxirasiga kiritish uchun asos. Bu San'atning 7-qismi talablariga ziddir. Federal qonunning 22-moddasi, unga ko'ra bo'sh lavozimni egallash uchun tanlov o'tkazish uchun tanlov komissiyasi tuziladi va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2005 yil 1 fevraldagi 112-sonli qarori bilan tasdiqlangan Nizomning 21-bandi. tanlov komissiyasining qarori ariza beruvchini davlat xizmatining bo‘sh lavozimiga tayinlash yoki buni rad etish uchun asos bo‘lishi mumkinligi.

Bo‘sh lavozimni egallash uchun o‘tkazilgan tanlov natijalariga ko‘ra davlat organlarining bo‘sh lavozimlarini egallash masalalarini ko‘rib chiqish natijalari bo‘yicha kadrlar zaxirasiga qabul qilish ommaviy bo‘lib, ayrim hollarda tanlov g‘olibi aniqlanmaydi va bo‘sh ish o‘rinlari aniqlanmaydi. to'ldirilmagan holda qoladi. Keyinchalik, Federal qonunning 64-moddasi 7-qismi talablarini buzgan holda, shu tarzda shakllantirilgan kadrlar zaxirasidan turli lavozimlarga tanlov o'tkazmasdan, tanlov asosida tuzilgan zaxiradan tayinlash amalga oshiriladi. uchun kadrlar zaxirasi e'lon qilinmagan va o'tkazilmagan.

Sharhlangan San'atning 4-qismiga muvofiq. 64-modda, davlat xizmatchisini (fuqarosini) davlat xizmati lavozimini egallash uchun davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish ushbu moddada belgilangan tartibda tanlov natijalariga ko'ra amalga oshiriladi. 22. Demak, davlat organining kadrlar zahirasiga qabul qilish uchun kadrlar zaxirasiga kiritish (aniq davlat xizmati lavozimi uchun) uchun alohida tanlov e’lon qilinishi lozim. Shu bilan birga, bunday tanlov San'atda nazarda tutilgan tartibda va shartlarda o'tkaziladi. Sharhlangan qonunning 22-moddasi va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2005 yil 1 fevraldagi 112-sonli "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun tanlov to'g'risida" gi Farmoni.

Agar bunday tanlov e'lon qilinmagan va o'tkazilmagan bo'lsa, davlat xizmatchisi tartibni buzgan holda davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun o'tkazilgan tanlov natijalariga ko'ra kadrlar zaxirasiga kiritilgan; qonun bilan belgilanadi. Shunday qilib, sharhlangan San'at talablarini buzgan holda shakllangan kadrlar zaxirasidan davlat xizmatchisini tayinlash. 64 noqonuniy bo'ladi.

Davlat xizmatchilarining (fuqarolarning) federal davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlovda ishtirok etishi uchun zarur bo'lgan hujjatlar ro'yxati, shuningdek ushbu hujjatlarni qabul qilish va tanlov o'tkazish to'g'risidagi e'lonlarni nashr etish tartibi belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun tanlov to'g'risidagi nizom (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2005 yil 1 fevraldagi 112-sonli farmoni bilan tasdiqlangan).

Shu bilan birga, kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlovda qatnashish istagini bildirgan davlat xizmatchisi (fuqaro) davlat xizmatining lavozimiga qo‘yiladigan malaka talablariga nomuvofiqligi sababli tanlovda qatnashishiga yo‘l qo‘yilmaydi. , u murojaat qilayotgan, shuningdek, federal qonun bilan davlat xizmatiga qabul qilish va undan o'tish uchun belgilangan cheklovlar tufayli.

Davlat xizmatchisini (fuqarosini) davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish bo‘yicha tanlov o‘tkazilayotganda quyidagi masalalar o‘rganilishi va baholanishi kerak: darajasi va xarakteri. kasbiy bilim, davlat xizmatchisi (fuqaro) ega bo'lgan malaka va ko'nikmalar; rasmiy nizomlar, vazifalar va funktsiyalarga muvofiq xizmat vazifalarini bajarish sifati strukturaviy birlik davlat organi va unda egallagan davlat xizmatining funktsional xususiyatlari (davlat xizmatchilari uchun); samarali boshqaruv va boshqa qarorlarni qabul qilish qobiliyati ("rahbarlar" toifasidagi davlat xizmatchilari uchun), boshqaruv va boshqa qarorlarning yuqori sifatli loyihalarini tayyorlash qobiliyati (boshqa toifadagi davlat xizmatchilari uchun), shuningdek ularning bajarilishini nazorat qilish; (nazoratda ishtirok etish yoki uning bajarilishini ta'minlash); normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini va (yoki) boshqaruv va boshqa qarorlar loyihalarini, shuningdek ularni amalga oshirish natijalarini tayyorlashda ishtirok etish; ko'rsatish bo'yicha ish sifati (taqdimot) davlat xizmatlari fuqarolar va tashkilotlar davlat xizmatchisining rasmiy nizomlariga muvofiq.

b) davlat xizmatchisini davlat xizmatining bo‘sh turgan lavozimini lavozimga ko‘tarilish tartibida egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritishni rad etish (sabablarini ko‘rsatgan holda);

d) tegishli fuqaroni davlat xizmatining bo'sh lavozimini egallash uchun kadrlar zaxirasiga kiritishni rad etish (sabablarini ko'rsatgan holda).

Davlat organining tanlov komissiyasining qarori davlat xizmatchisini (fuqarosini) ish beruvchining vakili tomonidan davlat xizmatining bo‘sh turgan lavozimini egallash uchun davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish yoki uni bajarishni rad etish uchun asos bo‘ladi. shunday. Davlat xizmatchisini (fuqarosini) davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritish davlat organining huquqiy hujjati bilan amalga oshiriladi.

Federal davlat organining kadrlar zaxirasi ro'yxati davlat xizmatidagi lavozimlar toifalari va guruhlari bo'yicha tuziladi; davlat xizmati lavozimlarining ixtisoslashuvlari va davlat xizmatchisi lavozimlarining tegishli reestrlariga (ro‘yxatlariga) muvofiq davlat xizmatining aniq lavozimlari.

Davlat organining kadrlar zaxirasiga belgilangan tartibda kiritilgan davlat xizmatchilari (fuqarolari) to'g'risidagi ma'lumotlarga quyidagilar kirishi mumkin:

Familiyasi ismi otasini ismi; tug'ilgan yili, kuni va oyi; ta'lim; davlat xizmatidagi lavozimni almashtirish; fuqaro uchun - egallashi kerak bo'lgan lavozim va tashkilotning nomi; sinf darajasi ( saralash toifasi), harbiy, maxsus unvon, diplomatik unvon (topshirish dalolatnomasining sanasi va raqami); davlat xizmatidagi ish staji (mutaxassisligi bo'yicha ish) va boshqalar. Kadrlar zaxirasini shakllantirishda ish beruvchining vakili "rezervchilar" ning shaxsiy ma'lumotlarini (shu jumladan avtomatlashtirilgan) qayta ishlash huquqiga ega.

Qonun chiqaruvchi tomonidan belgilangan davlat xizmatining lavozimlarini egallash tartibi davlat xizmatchisining (fuqaroning) bo'sh lavozimni ixtiyoriy ravishda egallash huquqiga rioya etilishini nazarda tutadi. Agar federal davlat organining (federal kadrlar zaxirasi) kadrlar zaxirasida bo'lgan davlat xizmatchisi (fuqaro) davlat xizmatining taklif qilingan lavozimidan bosh tortsa, bo'sh lavozim tanlov orqali to'ldiriladi.

Xodimlarni kadrlar zaxirasidan chiqarish to'g'risidagi qaror federal davlat organining rahbari tomonidan qabul qilinadi, uning vakolatiga tegishli davlat xizmatchilarini (fuqarolarni) davlat xizmati lavozimiga tayinlash yoki ishdan bo'shatish kiradi.

Amaliyotga asoslanib, davlat organining kadrlar zaxirasidan chiqarish quyidagi hollarda amalga oshiriladi:

a) ko'tarilish yoki rasmiy o'tkazish tartibida davlat xizmati lavozimiga tayinlash;

b) attestatsiya komissiyasi tomonidan tasdiqlangan kasbiy faoliyat samaradorligi va samaradorligi ko'rsatkichlarining pasayishi (48-modda 16-qismining 2 va 3-bandlarida ko'rsatilgan asoslar bo'yicha);

v) davlat xizmatchisiga nisbatan intizomiy jazo qo'llanilgan intizomiy huquqbuzarlikni sodir etish;

d) davlat xizmatining yuqori bo'sh lavozimini egallash to'g'risidagi taklifni rad etish;

e) asoslantirilgan shaxsiy so'rov;

e) sog'lig'i sababli;

g) davlat xizmatidan bo'shatish;

h) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda.

58-moddaning 10-qismida nazarda tutilgan tartibda federal davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritilgan davlat xizmatchisi intizomiy jazo bilan almashtiriladigan davlat xizmatidan ozod qilinganligi munosabati bilan kadrlar zaxirasidan chiqariladi. federal davlat organi va agar tanlov komissiyasi tomonidan unga davlat xizmatidagi bo'sh lavozimni egallash huquqidan voz kechish to'g'risida qaror qabul qilingan bo'lsa. Shu bilan birga, uni davlat xizmatidan bo'shatish u lavozimidan ozod qilingan asoslar bo'yicha amalga oshiriladi. Bunday holda, egallashi kerak bo'lgan davlat xizmati lavozimidan ozod qilish kechiktirilgan sanktsiya sifatida ko'rib chiqilishi kerak.

Federal kadrlar zaxirasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining kadrlar zaxirasi, federal davlat organlarining kadrlar zaxirasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining kadrlar zaxirasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining kadrlar zaxirasi asosida. Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmatidagi bo'sh lavozimlarni egallash uchun tashkil etilgan.

Rossiya Federatsiyasining jamlangan kadrlar zaxirasi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti homiyligidagi boshqaruv kadrlari zahirasi bilan bir qatorda davlat davlat xizmatining "rahbarlar", "yordamchilar" toifalaridagi lavozimlarini egallashning asosiy manbasiga aylanishi kerak. (maslahatchilar)", tayinlash va ishdan bo'shatish Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi.

Kadrlar zaxirasi bilan ishlash samaradorligini oshirish maqsadida; kasbiy tayyorgarlik, davlat xizmatchilari va unga kiritilgan fuqarolarning malakasini oshirish va ularning malakasini oshirish.

O'z navbatida, davlat xizmatchisining kasbiy qayta tayyorlash, malakasini oshirish yoki stajirovkadan o'tishi tanlov komissiyasi tomonidan davlat xizmatchisini kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risida tanlov natijalari bo'yicha qaror qabul qilish uchun imtiyozli asos sifatida ko'rib chiqilishi mumkin. davlat organining.

Kadrlar zaxirasini amaliy tayyorlash shakli sifatida amaliyot o‘tash nazariy va amaliy mashg‘ulotlar natijasida olingan kasbiy bilim, ko‘nikma va malakalarni amaliyotda shakllantirish va mustahkamlash maqsadida bevosita davlat organlarida, shuningdek boshqa tashkilotlarda amalga oshiriladi.

Kadrlar zaxirasi bilan ishlashda kadrlar xizmatlarining roli ortib bormoqda. Davlat organlarining kadrlar xizmatlari tomonidan davlat organining kadrlar zaxirasi, kadrlar zaxirasining tarkibi va harakati to‘g‘risidagi ma’lumotlarni hisobga olish va jamlash ishlari olib borilmoqda. Kadrlar zaxirasiga kiritilgan davlat xizmatchilarini kasbiy qayta tayyorlash, malakasini oshirish yoki stajirovka o‘tash davlat xizmatchilarining kelgusi yil uchun kasbiy qayta tayyorlash, malakasini oshirish va stajirovka o‘tash davlat buyurtmasiga muvofiq amalga oshiriladi. Bundan tashqari, davlat organining kadrlar xizmati davlat xizmatchisi ishtirokida tuziladi individual reja kadrlar zaxirasiga kiritilgan davlat xizmatchisini u davlat organining kadrlar zaxirasiga kiritilganidan keyin bir oydan kechiktirmay davlat organi rahbari tomonidan tasdiqlanadigan tayyorlash.

Davlat xizmatchisining kadrlar zaxirasiga kiritilganligi to'g'risidagi ma'lumotlar kadrlar xizmati tomonidan davlat xizmatchisining shaxsiy ishiga va uning xizmat faoliyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlarga kiritiladi.

IN Yaqinda kadrlar zaxirasi tuzilmasini o'zgartirish taklifi tobora ko'payib bormoqda. Buning sababi shundaki, kadrlar zaxirasi davlat xizmatchilarining martaba o‘sishini ta’minlovchi vositalardan biri hisoblanadi. Shu sababli, qonundan lavozimga ko'tarilish tartibida bo'lmagan kadrlar zaxirasini shakllantirish uchun asos bo'lgan qoidalarni chiqarib tashlash kerak (39-moddaning 1-qismi - tomonlarga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli xizmat ko'rsatish shartnomasini to'xtatib turish). va moddaning 10-qismi. 58 - tufayli ishdan bo'shatish intizomiy jazo). Shu bilan birga, faqat davlat xizmatchilarining ko'tarilishini ta'minlash va fuqarolar tomonidan bo'sh lavozimlarni egallash maqsadida shakllantiriladigan kadrlar zaxirasiga kiritish davlat xizmatchilari (fuqarolari) zimmasiga huquq va majburiyatlarni yuklamasligi, shuningdek, lavozimga tayinlash to'g'risidagi qarorni qabul qilmasligi kerak. ushbu shaxslarning kadrlar zaxirasidan bo'sh lavozimlarga o'tkazilishi to'liq ish beruvchi vakilining vakolatiga kiritilishi mumkin.

Kadrlar zaxirasini kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlovdan o‘tgan davlat xizmatchilari (fuqarolari) orasidan, shuningdek, davlat xizmatchilarini attestatsiyadan o‘tkazish natijalariga ko‘ra (tanlovsiz) hamda o‘tkazish natijalariga ko‘ra shakllantirish taklif etilmoqda. bo'sh lavozimni egallash uchun tanlov g'olibi bo'lmagan davlat xizmatchisini (fuqarosini) kadrlar zaxirasiga kiritish imkoniyati to'g'risida tanlov komissiyasi qaror qabul qilganda.

Davlat organining kadrlar zaxirasidan foydalanish samaradorligini oshirish uchun kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov federal davlat xizmatining o'ziga xos lavozimlarini emas, balki tegishli lavozimlar guruhidagi lavozimlarni egallash uchun o'tkazilishi taklif etiladi. Federal qonunning 64-moddasining amaldagi tahririga ko'ra, pozitsiya. Shu munosabat bilan musobaqa davomida baholanadi professional daraja nomzod, tegishli lavozimlar guruhi uchun malaka talablariga muvofiqligini hisobga olgan holda. Ushbu yondashuv ish beruvchining vakiliga federal davlat xizmatchisini (fuqarosini) tegishli lavozimlar guruhidagi federal davlat xizmatining lavozimlariga tayinlash orqali davlat organidagi bo'sh lavozimlarni tezda to'ldirish imkoniyatini beradi.

San'atning 1-qismidan. Federal qonunning 39-moddasiga binoan, tomonlarning nazorati ostida bo'lmagan holatlar tufayli xizmat shartnomasi to'xtatilgan davlat xizmatchilarining kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risidagi qoidani chiqarib tashlash taklif etiladi. Federal qonunning bajarilishini monitoring qilish natijalari ushbu qoidalar amalda qo'llanilmasligini tasdiqlaydi. Bundan tashqari, ushbu moddaning 4-qismiga binoan, agar holatlar (harbiy xizmatga chaqirish yoki uning o'rnini bosuvchi muqobil xizmatga tayinlash; saylanish yoki saylanish; favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi) tugaganidan keyin uch oy ichida xizmatchi davlat xizmati lavozimiga tayinlanmagan bo'lsa, u bilan xizmat shartnomasi bekor qilinadi va davlat xizmatchisi ishdan bo'shatiladi. Federal qonun ish beruvchining vakilining xodimga tegishli lavozimni taklif qilish majburiyatini nazarda tutmaydi. Shu munosabat bilan, davlat xizmatchisining lavozimni kutish holati to'liq aniq emas. Agar u davlat xizmatida davom etayotganidan kelib chiqadigan bo'lsak, u davlat xizmatchilari uchun belgilangan barcha cheklovlar, taqiqlar va rasmiy xatti-harakatlarga qo'yiladigan talablarga rioya qilishi kerak. Shuningdek, ushbu shaxslarning, xususan, kadrlar zaxirasida bo'lgan paytda davlat xizmati va muddatli harbiy xizmatni bir vaqtning o'zida o'tayotgan shaxslarning maqomi aniq emas.

Shuni ta'kidlash kerak joriy Qoidalar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 16 apreldagi 225-sonli qarori bilan tasdiqlangan mehnat daftarchalarini yuritish va saqlash, mehnat daftarchalari blankalarini tayyorlash va ish beruvchilarni ular bilan ta'minlash. ish kitobi kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risidagi ma'lumotlar.

Faqatgina davlat xizmatchilarining martaba o'sishi va bo'sh turgan lavozimlarni fuqarolar tomonidan almashtirish maqsadida shakllantiriladigan kadrlar zaxirasi tushunchasini inobatga olgan holda, 3-moddaning 1-qismidan kadrlar zaxirasida bo'ladigan qoidalarni chiqarib tashlash taklif etiladi. davlat xizmati hisoblanadi. Davlat xizmatining kadrlar zaxirasida bo'lishini nazarda tutuvchi normaning 3-moddasi 1-qismidan chiqarib tashlash kadrlar zaxirasiga kiritilgan shaxslarning maqomidagi huquqiy noaniqlikni bartaraf etishga imkon beradi. Shunday qilib, aslida kadrlar zaxirasida bo'lish davlat xizmati deb hisoblanishi mumkin emas va kadrlar zaxirasiga kiritilgan shaxslarga nisbatan qo'llanilmasligi kerak, qo'shimcha huquqlar va mas'uliyat.