ostida moliyaviy nazorat davlat, munitsipal, jamoat va boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning moliyaviy rejalashtirishning o‘z vaqtida va to‘g‘riligini, tegishli mablag‘lar fondiga daromadlar kelib tushishining asosliligi va to‘liqligini, ulardan foydalanishning to‘g‘riligi va samaradorligini tekshirish bo‘yicha huquqiy normalar bilan tartibga solinadigan majburiyatlarini tushunish; .

Moliyaviy nazorat -moliya-xo'jalik ishlarida qonuniylikni ta'minlashning eng muhim vositasi. Moliyaviy nazorat noto'g'ri xo'jalik yuritish va isrofgarchilikning oldini oladi, tovar va materiallar va mablag'larni suiiste'mol qilish va o'g'irlash faktlarini aniqlaydi. Turli sub'ektlar - davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, auditorlar, auditorlik tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladigan moliyaviy nazoratning samaradorligi ularning, shu jumladan huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan o'zaro hamkorligi bilan qat'iy belgilanadi.

Moliyaviy nazorat uni amalga oshirishning turli usullaridan foydalangan holda turli xil va shakllarda amalga oshiriladi.

Nazorat faoliyatini amalga oshiruvchi sub'ektlarning huquqiy xususiyatiga ko'ra moliyaviy nazorat quyidagilarga bo'linadi:

Davlat moliyaviy nazorati federal qonun chiqaruvchi organlar, federal ijroiya organlari tomonidan amalga oshiriladi, shu jumladan. maxsus yaratilgan. Qonun hujjatlarida federal ijro etuvchi hokimiyat organlarida, shuningdek federal byudjet mablag'laridan foydalanadigan korxonalar va tashkilotlarda byudjet mablag'larining kelib tushishi va sarflanishini tegishli nazorat va moliya organlari tomonidan yiliga kamida bir marta o'tkaziladigan kompleks tekshiruvlar va tematik tekshirishlar nazarda tutilgan. . Boshqarish ob'ektlari: federal byudjetni va federal byudjetdan tashqari jamg'armalar byudjetini ijro etish; pul muomalasini tashkil etish; kredit resurslaridan foydalanish; davlat ichki va tashqi qarzining holati, davlat zahiralari; moliyaviy ta'minlash va soliq imtiyozlari va imtiyozlar.

Qonunda belgilangan funksiya va vakolatlar taqsimotiga muvofiq davlat sub'ektlari moliyaviy nazorat quyidagilar: Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi; Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (CBRF); Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi (Federal G'aznachilik, Federal moliya va byudjet nazorati xizmati, Federal Soliq xizmati); rossiya Federatsiyasi Davlat bojxona qo'mitasi; Rossiyaning valyuta va ekspert nazorati federal xizmati; federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining nazorat va taftish organlari; federal byudjetdan va federal byudjetdan tashqari jamg'armalardan mablag'larning kelib tushishi va sarflanishi ustidan nazoratni amalga oshiruvchi boshqa organlar.

Fermada nazorat - bu korxona yoki tashkilotning muayyan xizmatlari tomonidan amalga oshiriladigan moliyaviy-xo'jalik faoliyatini nazorat qilish. Ob'ekt nazorat butun korxona tomonidan ham, uning alohida tarkibiy bo‘linmalari tomonidan ham amalga oshiriladi. Eng muhimi funktsiyalari: hisob siyosatini shakllantirish; olib borish buxgalteriya hisobi; kompilyatsiya muddatlari ishonchli moliyaviy hisobotlar; mulk harakati va majburiyatlarning bajarilishini nazorat qilish; korxona (muassasa) tomonidan amalga oshiriladigan barcha xo'jalik operatsiyalarining qonun hujjatlariga muvofiqligini ta'minlash. Xo'jalik ichidagi nazorat buxgalteriya bo'limi, moliya bo'limi va boshqa ba'zi elektron xizmatlar tomonidan amalga oshiriladi. Ichki nazorat tizimining asosiy bo'g'ini bosh buxgalter hisoblanadi. Bosh buxgalter o'z vazifalarini bajarishda bevosita korxona rahbariga hisobot beradi, uning buyrug'i bilan u lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.

Moliya-kredit organlari (bank nazorati) . Bu banklar tomonidan kreditlash, moliyalashtirish va hisob-kitob operatsiyalari davomida amalga oshiriladigan moliyaviy-xo'jalik faoliyati ustidan pul nazorati. Bank nazoratining bir necha usullari mavjud. Dastlabki Va joriy davrida moliyaviy nazorat amalga oshiriladi pul operatsiyalari kredit olish huquqi uchun taqdim etilgan hujjatlarni tekshirish, kredit hisobvaraqlaridan to‘lovlarni amalga oshirish orqali. Kredit olish uchun murojaat qilganda bank korxonaning o‘z aylanma mablag‘lari mavjudligini tekshiradi va eng muhim moliyaviy-iqtisodiy ko‘rsatkichlar bilan tanishadi. Kredit berishda bank o'z garovini tekshiradi, ya'ni. korxonada tovar va materiallarning mavjudligi. Tekshiruv buxgalteriya hisobi ma'lumotlari, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning hisobot balanslari bo'yicha, shuningdek, garov ob'ektlarini saqlash sharoitlarini joyida tekshirish asosida amalga oshiriladi. Mijozning kontragentiga pul o'tkazish to'g'risidagi buyrug'ini bajarayotganda, bank bitimning qonunga muvofiqligini tekshiradi: to'lov etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar uchun - shartnomaga muvofiq yoki me'yoriy hujjatda ko'rsatilgan boshqa asosda amalga oshirilishi kerak. Banklar to'lov hujjatlarini yetkazib beruvchi tomonidan o'z vaqtida taqdim etilishi va xaridor tomonidan o'z vaqtida to'lanishini nazorat qiladi. To'lovchining to'lovlarni to'lashdan bosh tortishi asosli bo'lishi kerak, aks holda to'lanishi kerak bo'lgan mablag'lar mijozning hisobvarag'idan yechib olinadi. Bank tizimining eng muhim bo'g'ini Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki bo'lib, keng nazorat vakolatlariga ega. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki banklar va boshqa kredit tashkilotlari tomonidan amaldagi bank qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qiladi.

Ommaviy ;

Mustaqil (audit) . Bu moliyaviy nazoratning nisbatan yangi sohasi. Audit - bu moliyaviy hisobotlar, to'lov-hisob-kitob hujjatlari, soliq deklaratsiyasi va boshqalarni idoradan tashqari mustaqil tekshirishni amalga oshirish bo'yicha auditorlar (auditorlik firmalari)ning tadbirkorlik faoliyati shakli. moliyaviy majburiyatlar va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning talablari, shuningdek ularga boshqa auditorlik xizmatlarini ko'rsatish. Auditorlarning asosiy maqsadi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moliyaviy hisobotlarining ishonchliligini va ularning moliyaviy va xo'jalik operatsiyalarining muvofiqligini aniqlashdir. qoidalar RF. Auditorlar va auditorlik tashkilotlari kasbiy attestatsiyadan o‘tgandan va tadbirkorlik sub’ekti sifatida davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgandan so‘ng faoliyat yuritish huquqiga ega. Shu bilan birga, ular litsenziya oladi va ro'yxatdan o'tadi davlat reestri auditorlar va auditorlik firmalari. Rossiya Federatsiyasida auditorlik faoliyati ixtisoslashgan. Bank auditi Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, sug'urta tashkilotlari auditi, umumiy audit, shuningdek investitsiya fondlari auditi - Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining tegishli bo'linmalari tomonidan litsenziyalanadi.

Nazorat vaqtiga qarab moliyaviy nazorat quyidagi shakllarga ega (nazorat harakatlarini aniq ifodalash va tashkil etish usullari):

Dastlabki moliyaviy nazorat har qanday moliyaviy voqea sodir bo'lishidan oldin amalga oshiriladi, masalan, mablag'larni olish yoki sarflash uchun asos bo'lgan hujjatlarning to'g'riligi va qonuniyligini tekshirish. Nazoratning bu shakli yuqori turuvchi xo‘jalik boshqaruvi organlari va moliya-kredit tizimining muassasalari tomonidan moliya (kredit, kassa) rejalari, byudjet mablag‘larining smetalari va o‘tkazmalari ko‘rib chiqilayotganda amalga oshiriladi.

Joriy (operativ) moliyaviy nazorat tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish jarayonida moliyaviy intizom buzilishining oldini olish maqsadida har kuni moliyaviy xizmatlar tomonidan amalga oshiriladi. Nazoratning bu shakli operativ va buxgalteriya ma'lumotlari, inventarizatsiya va vizual kuzatishga asoslanadi. Bu moliyaviy qonunbuzarliklarning oldini olishga xizmat qiladi. Joriy nazorat ob'ekti birinchi navbatda pul mablag'larini to'lash yoki olish bilan bevosita bog'liq bo'lgan hujjatlarga aylanadi

Keyingi nazorat tashqi (idoraviy va idoraviy bo'lmagan) va ichki xo'jalik (buxgalteriya) nazoratining tarkibiy qismi hisoblanadi. Nazoratning ushbu shakli o'tgan davrdagi moliyaviy-xo'jalik operatsiyalarini amalga oshirilgan xarajatlarning qonuniyligi va maqsadga muvofiqligini, byudjetda nazarda tutilgan mablag'larning to'liq va o'z vaqtida kelib tushishini tekshirishdan iborat. U hisobotlar va balanslarni tahlil qilish, shuningdek, to'g'ridan-to'g'ri joylarda - korxonalar, muassasalar va tashkilotlarda tekshirish va tekshirishlar orqali amalga oshiriladi. Keyingi nazorat xo'jalik va moliyaviy faoliyatning barcha jabhalarini chuqur o'rganish bilan tavsiflanadi, bu moliyaviy nazoratning yana ikkita shakli - dastlabki va joriy kamchiliklarni aniqlash imkonini beradi.

Moliyaviy nazoratni amalga oshirishning bir necha usullari mavjud :

1) Kuzatuv – nazorat ob’ekti moliyaviy faoliyati holati bilan umumiy tanishish;

2) Imtihon moliyaviy ishlarning asosiy masalalarini hal qiladi va moliyaviy intizomning buzilishini aniqlash va ularning oqibatlarini bartaraf etish uchun balans, hisobot va xarajatlar hujjatlaridan foydalangan holda joyida amalga oshiriladi;

3) Tadqiqot moliyaviy hisobotning alohida jihatlari bilan bog'liq holda amalga oshiriladi va uni auditdan tubdan ajratib turadigan kengroq ko'rsatkichlarga asoslanadi. So'rovda anketalar va anketalar kabi usullar qo'llaniladi. So'rov natijalari odatda baholash uchun ishlatiladi moliyaviy holat nazorat ob'ekti, ishlab chiqarishni qayta tashkil etish zarurati va boshqalar;

4) Tahlil , avvalgi usullar kabi, moliyaviy intizomning buzilishini aniqlashga qaratilgan. Hozirgi yoki asosida amalga oshiriladi yillik hisobot va tizimli va faktorlar bo'yicha tadqiqotlar, shuningdek, an'anaviy analitik vositalardan foydalanish bilan ajralib turadi: o'rtacha va nisbiy qiymatlar, guruhlar, indeks usuli va boshqalar. Moliyaviy nazoratni faqat analitik funktsiyalarga qisqartirish mumkin emas. Moliyaviy va iqtisodiy tahlilning o'ziga xos usullaridan faqat cheklangan darajada foydalanish mumkin;

5) Audit muayyan ob'ektda qonuniylik va moliyaviy intizomni o'rnatish maqsadida amalga oshiriladi va moliyaviy nazoratning asosiy usuli hisoblanadi. Qonunchilikda majburiy va muntazam tekshiruvlar ko'zda tutilgan. U joyida amalga oshiriladi va birlamchi hujjatlarni, buxgalteriya registrlarini, buxgalteriya hisobi va statistik hisobotlarni, haqiqiy mavjudligini tekshirishga asoslanadi. Pul. Turli xil tahrirlar mavjud. Shuning uchun ular turli printsiplarga ko'ra tasniflanadi.

Mazmuniga ko'ra auditlar hujjatli va faktiklarga bo'linadi. Hujjatli tahrirlar turli moliyaviy hujjatlarni tekshirishni o'z ichiga oladi. Ularning tahlili asosida mablag'larni sarflashning qonuniyligi va maqsadga muvofiqligini aniqlash mumkin. Davomida haqiqiy audit pul mavjudligi tekshiriladi, qimmatli qog'ozlar va moddiy boyliklar.

Amalga oshirish vaqti bo'yicha auditlar rejali va rejadan tashqari bo'linadi. Asosan, tekshirishlar yuqori turuvchi organlar, vazirlik va idoralar tomonidan tuzilgan rejaga muvofiq amalga oshiriladi. Rejalashtirilgan auditlar ishlab chiqarish sohasida yiliga kamida bir marta, noishlab chiqarish sohasida esa yiliga kamida 2 marta amalga oshiriladi.

O'rganilayotgan davrga ko'ra auditlar frontal va tanlab bo'linadi. Da frontal (to'liq) audit sub'ektning barcha moliyaviy ma'lumotlari ma'lum bir davr uchun tekshiriladi. Tanlangan (qisman) audit- Bu faqat ma'lum bir qisqa vaqt uchun moliyaviy ma'lumotlarni tekshirish.

Tekshirilgan faoliyat hajmiga qarab auditlar bo'linadi murakkab, uning davomida korxonaning moliyaviy holati turli sohalarda tekshiriladi (bir vaqtning o'zida bir nechta organlarning auditorlari ishtirok etadilar) va tematik, bu ma'lum bir faoliyat sohasini o'rganishga to'g'ri keladi.

Davlat nazorati, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining vakillik (qonun chiqaruvchi) va ijro etuvchi organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Davlat nazoratining asosiy maqsadi - g‘aznaga mablag‘lar oqimini maksimal darajada oshirish va ulardan maqsadsiz foydalanishning oldini olish.

Mutaxassislar moliyaviy nazorat shakllarini tasniflash mumkin bo'lgan turli asoslarni aniqlaydilar. Masalan, vaqt o'tishi bilan u dastlabki, joriy yoki keyingi bo'lishi mumkin. Birinchisiga kelsak: u ko'pincha keyinchalik byudjet jarayonining muayyan bosqichlarini amalga oshirish uchun asos bo'lishi mumkin bo'lgan muayyan loyihalar, qonunlar va me'yoriy hujjatlarning muhokamasini ifodalaydi. Ikkinchisiga kelsak, bu allaqachon qabul qilingan strategiyaga muvofiqligini tekshirish. Moliyaviy nazoratning uchinchi turi - keyingisi - tasdiqlangan kontseptsiyalarni amaliy amalga oshirish natijalarini tahlil qilish uchun ishlatiladi.

Davlat va munitsipal moliyaviy nazoratni tasniflash mumkin bo'lgan yana bir asos bu uning predmetining o'ziga xosligi. Masalan, bu ijroiya bo'limi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, ma'lum birlashmalar shaklidagi jamiyat, ba'zi hollarda - xususiy auditorlik firmalari bo'lishi mumkin.

Shuningdek, davlat va shahar nazoratini tasniflash uchun uning sub'ektining darajasi asos bo'lishi mumkin. Hujjatlar va kompaniya faoliyatining tegishli jihatlari davlat organi yoki tashkilotining ichki tuzilmalari tomonidan tekshirilganda, xususan, bu biznes ichidagi bo'lishi mumkin. Ammo davlat va shahar nazorati idoraviy bo'lishi mumkin, agar tekshirish hokimiyat vertikalida tekshirilayotgan tashkilot tepasida joylashgan vakolatli tuzilmalar tomonidan amalga oshirilsa.

4.3. Moliyaviy nazoratning shakllari va usullari

ostida shaklimoliyaviy nazorat nazorat harakatlarini aniq ifodalash va tashkil etish usullarini tushunish.

Nazorat qilish vaqtiga qarab Moliyaviy nazoratning uchta asosiy shakli mavjud: dastlabki, joriy va keyingi.

Dastlabki nazorat har qanday moliyaviy operatsiyalarni amalga oshirishdan oldin amalga oshiriladi (masalan, pul mablag'larini olish yoki sarflash uchun asos bo'lgan hujjatlarning to'g'riligi va qonuniyligini tekshirish). U profilaktika xususiyatiga ega bo'lib, moliyaviy resurslarning noto'g'ri, samarasiz sarflanishining oldini olishga yordam beradi, daromad va foydaning o'sishi uchun zaxiralarni aniqlaydi.

Joriy (operativ) nazorat mablag'larni sarflash va olish bo'yicha operatsiyalar jarayonida bevosita amalga oshiriladi. Joriy moliyaviy nazorat operatsion buxgalteriya hisobi va hisobotining birlamchi hujjatlariga asoslanadi, rentabellik va foyda zaxiralarini aniqlash, mahsulot (ishlar, xizmatlar) tannarxini pasaytirish, muddati o'tgan debitorlik qarzlarini aniqlash maqsadida korxona va tashkilotlar faoliyatini tizimli omilli tahlil qilishni o'z ichiga oladi. byudjet va byudjetdan tashqari jamg'armalar bilan hisob-kitoblarning to'lanishi, to'liqligi va o'z vaqtida amalga oshirilishi.

Keyingi nazorat pul operatsiyalari amalga oshirilgandan so'ng ularning qonuniyligi va asosliligini qo'shimcha tekshirish maqsadida amalga oshiriladi. Unda daromad va xarajatlarning har bir turi, byudjetga soliq va soliqdan tashqari tushumlar bo‘yicha rejalashtirilgan ko‘rsatkichlarning miqdoriy va sifat jihatidan bajarilishi tekshiriladi. turli darajalar va byudjet mablag'larining sarflanishi, byudjetdan tashqari mablag'larning ijrosi va moliyaviy rejalar korxonalar, tashkilotlar, hisob-kitoblar byudjet muassasalari. Shu bilan birga, hisobot buxgalteriya hujjatlarini tahlil qilib, haqiqiy ma'lumotlarning rejalashtirilganidan chetga chiqish sabablari, byudjetlarning daromad bazasini oshirish zaxiralari, korxona va tashkilotlarning rentabelligi aniqlanadi.

Moliyaviy huquqiy munosabatlar sub'ektlarining irodasiga va qonuniy talablarga bog'liq majburiy va proaktiv moliyaviy nazoratni farqlash.

Majburiy nazorat qonun talablariga muvofiq belgilangan muddatlarda amalga oshiriladi. Bu, xususan, yillik moliyaviy hisobotning majburiy auditini o'z ichiga oladi individual tashkilotlar, jamiyat

Tashabbus nazorat xo‘jalik yurituvchi subyektlarning tegishli organlari tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi va uning moliyaviy boshqaruvining ajralmas tarkibiy qismi bo‘lib xizmat qiladi.

Moliyaviy faoliyat sohasiga qarab moliyaviy nazorat byudjet, soliq, valyuta, sug'urta, bank, pul muomalasi ustidan nazoratga bo'linadi.

ostida usullariboshqaruv uni amalga oshirish texnikasi va usullari tushuniladi. Moliyaviy nazorat, qoida tariqasida, ikkita asosiy usul bilan amalga oshiriladi: audit va tekshirish.

Audit- bu sub'ektning moliyaviy-xo'jalik faoliyatini eng chuqur va to'liq o'rganishni ta'minlaydigan nazorat usuli. tadbirkorlik faoliyati, bunda xo'jalik va moliyaviy operatsiyalarning qonuniyligi va ishonchliligi, shuningdek, tadbirkorlik sub'ektlari faoliyatining bir nechta yoki barcha sohalarida buxgalteriya hisobi o'rnatiladi.

Imtihon– usuli nazorati, ki dar jarayoni qonunii va ishonchlii muqarrarnamudai xojaliki va moliii faoliyati subekthoi bir yo bir yo bir nechtai aloqadorii moliyavi baroi muqarrar karda meshavad.

Joy bo'yichanazorat harakatlari tekshirish (audit) stol va dalaga bo'linadi.

Kamera tekshirish (tekshirish) uning joylashgan joyidagi nazorat qiluvchi organ tomonidan xo‘jalik yurituvchi sub’ektlar yoki ularning vakillari tomonidan taqdim etilgan turli hujjatlar ma’lumotlari asosida, shuningdek nazorat qiluvchi organda mavjud bo‘lgan hujjatlar va ma’lumotlar asosida amalga oshiriladi.

Tashrif tekshirish (tekshirish) bevosita xo'jalik yurituvchi sub'ekt joylashgan joyda amalga oshiriladi.

Chastotasiga ko'ra tekshirishlar (taftishlar) rejali va rejadan tashqari bo‘linadi.

Rejalashtirilgan tekshirish (tekshirish) nazorat qiluvchi organ rahbarining (rahbar o‘rinbosarining) buyrug‘i yoki buyrug‘i bilan tasdiqlangan oylik yoki choraklik tekshirish jadvallari asosida amalga oshiriladi. Rejalashtirilgan tekshiruvlar bir xo'jalik yurituvchi sub'ektning (taftishlari) ko'pi bilan bir yilda bir marta o'tkazilishi mumkin. Rejadan tashqari Xuddi shu tadbirkorlik sub'ektini tekshirish (tekshirish) faqat Belarus Respublikasi Prezidenti, Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashi, Davlat nazorati qo'mitasi, Respublikada nazorat faoliyatini muvofiqlashtirish kengashi nomidan amalga oshiriladi. Belarusiya, soliq, huquqni muhofaza qilish va sud organlari. Boshqa nazorat organlari rejadan tashqari tekshirishlar o'tkazish zarurligi to'g'risida takliflar bilan ko'rsatilgan davlat organlari va Belarus Respublikasida Nazorat faoliyatini muvofiqlashtirish kengashi bilan bog'lanish huquqiga ega.

Rejadan tashqari tematik operatsion tekshirish cheklangan hududda yoki chakana savdo ob'ektlariga nisbatan sodir etilgan qonunbuzarliklarni o'z vaqtida aniqlash va ularga chek qo'yish maqsadida amalga oshirilgan; Transport vositasi, boshqa faoliyat joylari. Tekshiriluvchi sub'ektga nisbatan uni amalga oshirish muddati yoki uning alohida bo'linma uch ish kunidan oshmasligi kerak. Bunday tekshiruvlar ish rejalariga kiritilmagan (ya'ni, ular rejadan tashqari) va nazorat qiluvchi organning rahbari yoki uning vakolatli o'rinbosari tomonidan tekshirish boshlanishidan oldin darhol tayinlanadi. Bunday tekshiruvlarni tayinlash uchun asos nazorat zarurati bo'lishi mumkin (masalan, o'tkazish tartibiga rioya qilish). valyuta operatsiyalari, jismoniy shaxslar ishtirokidagi valyuta ayirboshlash operatsiyalari, qimor biznesi sohasidagi faoliyatni amalga oshirish, tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) naqd pulga sotishda naqd pulni qabul qilish, nazorat-kassa mashinalaridan foydalangan holda, maxsus kompyuter tizimlari, chipta chop etish mashinalari va taksimetrlar).

Shuningdek, ajralib turadi kelayotgan tekshirish, bu xoʻjalik yurituvchi subʼyekt tomonidan boshqa xoʻjalik yurituvchi subyektlar bilan amalga oshirilgan moliyaviy-xoʻjalik operatsiyalarining buxgalteriya hisobida rejali yoki rejadan tashqari tekshirishlar oʻtkaziladigan faktlar aksini aniqlashni anglatadi.

Tarkib bo'yicha tekshiruvlar (auditlar) hujjatli va faktiklarga bo‘linadi. Hujjatli film turli moliyaviy hujjatlarni tekshirishni o'z ichiga oladi. Ularning tahlili asosida mablag'larni sarflashning qonuniyligi va maqsadga muvofiqligini aniqlash mumkin. Davomida haqiqiy pul, qimmatli qog'ozlar va moddiy boyliklarning mavjudligini tekshirish (tekshirish).

Qamrash bo'yichamoliyaviy va biznes operatsiyalari tekshirish jarayonida(qayta ko'rib chiqish) ajratadi qattiq barcha operatsiyalarni tekshirishdan iborat bo'lgan tekshiruvlar (auditlar). asosiy hujjatlar butun tekshirilayotgan davr uchun ma'lum bir faoliyat sohasida va selektiv(auditlar), uning mohiyati birlamchi hujjatlarning bir qismini muayyan vaqt davomida tekshirishdan iborat.

Tekshirilayotgan materiallarning to'liq qoplanishiga ko'ra cheklar (auditlar) ga bo'linadi murakkab, bunda u tekshiriladi moliyaviy faoliyat turli sohalardagi tadbirkorlik sub'ekti (bir vaqtning o'zida bir nechta organlarning nazorat xodimlari ishtirok etadilar) va tematik, bu moliyaviy faoliyatning har qanday sohasi bo'yicha so'rovga tushadi.

Amalga oshirish ham mumkin qarshi tekshirish, bu soliq to'lovchi tomonidan boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bilan amalga oshirilgan, ularga nisbatan rejali yoki rejadan tashqari tekshirishlar o'tkazilayotgan moliyaviy-xo'jalik operatsiyalarini hisobga olishda haqiqiy aks ettirishni aniqlash maqsadida amalga oshiriladi. O'zaro soliq tekshiruvi zarurat tug'ilganda va Belarus Respublikasi Soliq inspektsiyasining buyrug'i asosida amalga oshiriladi. Har holda, u har doim yordamchi xususiyatga ega va soliq to'lovchining asosiy tekshiruvisiz mumkin emas, shuning uchun uni soliq tekshiruvining mustaqil turi deb hisoblash qiyin.

Moliyaviy nazoratni yanada samaraliroq qilish uchun quyidagi turlardan foydalaning: birgalikda tekshirish. Ushbu tekshirish bir nechta nazorat (nazorat) organlari tomonidan amalga oshiriladi, quyi turuvchi nazorat (nazorat) organlarining mansabdor shaxslari ishtirokida yuqori turuvchi nazorat (nazorat) organi tomonidan o‘tkaziladigan tekshirishlar, shuningdek organlar tomonidan o‘tkaziladigan tekshirishlar bundan mustasno. Davlat nazorati qo‘mitasi, prokuratura boshqa nazorat qiluvchi (nazorat qiluvchi) organlarni tekshirishga vakillarini jalb qilgan holda.

Tekshirish nazorati xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan avvalgi tekshirish davomida aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etganlik faktlarini aniqlash maqsadida amalga oshiriladi. Uning davomiyligi besh ish kunidan oshmasligi kerak. Shu bilan birga, agar nazorat tekshiruvi paytida mahsulotni sinab ko'rish yoki ishlab chiqarishni tekshirish zarurati tug'ilsa, menejerning qarori bilan. davlat organi nazorat tekshiruvi muddati uzaytirilishi mumkin, lekin 15 ish kunidan oshmasligi kerak.
qo'shimcha tekshirish tekshirish dalolatnomasiga (ma'lumotnomasiga) e'tirozlarda yoki nazorat qiluvchi organning (mansabdor shaxsning) qarori yoki buzilishlarni bartaraf etish to'g'risidagi talab (buyruq) ustidan berilgan shikoyatda ko'rsatilgan vajlarning asosliligini tasdiqlash uchun tayinlangan. Uning sabablari jinoyat prokuraturasi organlari va sudlarga kelib tushgan ishlar (materiallar) bo‘yicha qo‘shimcha masalalarni o‘rganish zarurati; inspektor (inspektsiya boshlig'i) tomonidan talablarga rioya qilmaslik faktlari belgilangan tartib tekshirishlarni tayinlash va o'tkazish. Qo'shimcha tekshirishni o'tkazish muddati 10 ish kunidan oshmasligi kerak. Ushbu qoida jinoyat protsessi organlari tomonidan qo‘zg‘atilgan jinoyat ishi bo‘yicha qo‘zg‘atiladigan yoki ularda ko‘rib chiqilayotgan ishlar (materiallar) bo‘yicha jinoyat prokuraturasi organlari va sudlar rahbarlarining topshiriqlari bo‘yicha o‘tkaziladigan qo‘shimcha tekshiruvlarga tatbiq etilmaydi.

Moliyaviy nazoratning boshqa usullari ham mavjud.

Tahlil samaradorlik va samaradorlikni umumiy baholash maqsadida hujjatlarni batafsil o'rganishni ifodalaydi. U joriy va yillik hisobot asosida amalga oshiriladi va tizimli va omilli yondashuv, shuningdek, o'rtacha va nisbiy qiymatlar, guruhlar, indekslar usuli va boshqalar kabi tahliliy usullardan foydalanish bilan ajralib turadi.

Tadqiqot, bu nazorat qiluvchi shaxsni korxona, muassasa va tashkilotlar moliyaviy-xo‘jalik faoliyatining alohida jihatlari bilan joyida shaxsan tanishtirishdan iborat. Bunda birlamchi buxgalteriya hujjatlari tekshirilishi shart emas, balki ish, yoqilg'i va elektr energiyasi iste'molini nazorat o'lchovlari amalga oshiriladi, yashirin moliyalashtirish va soliqqa tortish ob'ektlarini tekshirish so'roq, so'roq, kuzatish va boshqalar orqali amalga oshiriladi.

Moliyaviy nazoratni amalga oshiruvchi sub'ektlarga qarab quyidagilar mavjud:

1) davlat moliyaviy nazorati;

2) xo'jalik ichidagi moliyaviy nazorat;

3) davlat moliyaviy nazorati;

4) mustaqil (audit) moliyaviy nazorat. Davlat moliyaviy nazorati milliy va idoraviy nazorat orqali amalga oshiriladi. Davlat moliyaviy nazorati organlar tomonidan amalga oshiriladi davlat hokimiyati va boshqaruv. U idoraviy bo'ysunishidan qat'iy nazar ob'ektlarga qaratilgan. Idoraviy moliyaviy nazorat vazirliklar, konsernlar va mahalliy davlat hokimiyati organlarining nazorat-taftish bo‘limlari tomonidan amalga oshiriladi. Idoraviy nazorat ob'ekti bo'lib idoraviy korxona va muassasalarning ishlab chiqarish-moliyaviy faoliyati hisoblanadi.

Xo‘jalik ichidagi moliyaviy nazoratni korxona, muassasa va tashkilotlarning moliyaviy xizmatlari amalga oshiradi. Nazorat ob'ekti - bu butun korxonaning ishlab chiqarish va moliyaviy faoliyati, shuningdek, uning faoliyati tarkibiy bo'linmalar alohida.

Sovet davrida davlat moliyaviy nazoratidan keng foydalanilgan. Hozirgi kunda jamoatchilik nazorati yangi shakllarga ega bo'ldi (tijorat banklari tomonidan nazorat moliyaviy holat mijoz korxonalar).

Mustaqil (audit) moliyaviy nazorat ixtisoslashgan auditorlik firmalari yoki xizmatlari tomonidan amalga oshiriladi. Mustaqil audit moliyaviy hisobot foydalanuvchilariga kompaniya faoliyatining ishonchliligini qo'shimcha tasdiqlash bilan ta'minlaydi. Auditorlik tekshiruvini o'tkazish sharti - auditorning tekshirilayotgan korxona rahbariyatidan va uning moliyaviy-xo'jalik faoliyati natijalaridan mustaqilligi.

Moliyaviy nazorat shakllari uni amalga oshirish vaqtiga (muddatlariga) bog'liq: dastlabki, joriy, keyingi.

Dastlabki moliyaviy nazorat byudjet loyihalarini tuzish, ko'rib chiqish va tasdiqlash bosqichida amalga oshiriladi; daromadlar smetalari, muassasalar, tashkilotlarning moliyaviy rejalari; qonun loyihalari.

Joriy (tezkor) moliyaviy nazorat pul mablag'larini olish va sarflashda suiiste'mol qilishning oldini olish uchun moliyaviy operatsiyalarni amalga oshirish vaqtida amalga oshiriladi.

Keyingi moliyaviy nazorat buxgalteriya hisobi va moliyaviy hisobotlarni tahlil qilish yo'li bilan amalga oshiriladi. Uning maqsadi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moliyaviy-xo'jalik faoliyati natijalarini baholashdan iborat.

Moliyaviy nazorat usullariga ko'ra ular quyidagilarga bo'linadi: tekshirishlar, so'rovlar, tahlillar, auditlar.

Tekshiruvlar hisobot hujjatlari, balans va xarajatlar hujjatlari asosida amalga oshiriladi. Tekshiruv jarayonida moliyaviy faoliyatning individual masalalari ko'rib chiqiladi va salbiy oqibatlarni bartaraf etish choralari belgilanadi.

So‘rovlar sub’ektning moliyaviy holati va rivojlanish istiqbollarini aniqlash maqsadida uning moliyaviy-iqtisodiy ko‘rsatkichlarini yanada kengroq qamrab oladi.

Moliyaviy faoliyatni tahlil qilish moliyaviy faoliyat natijalarini umumiy baholash maqsadida davriy yoki yillik moliyaviy va buxgalteriya hisobotlarini batafsil o'rganishni o'z ichiga oladi.

Audit - bu korxonaning hisobot davridagi moliyaviy-xo'jalik faoliyatini tekshirish.

Vaziyat monitoringi iqtisodiyot, jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarning rivojlanishi boshqaruv faoliyatining muhim sohasidir. Nazorat tizimining bo'g'inlaridan biri moliyaviy nazoratdir. Uning ahamiyati davlatning moliyaviy siyosatini muvaffaqiyatli amalga oshirishga ko‘maklashish, barcha soha va darajalarda moliyaviy resurslarni shakllantirish va ulardan samarali foydalanish jarayonlarini ta’minlashdan iborat. Milliy iqtisodiyot. Bozorga o'tish davrida moliyaviy nazoratning roli ko'p marta ortadi.

Moliyaviy nazorat moliyaning nazorat funksiyasini amalga oshirish shaklidir. U moliyaviy nazoratning maqsadi va mazmunini belgilaydi. Shu bilan birga, jamiyat ishlab chiqaruvchi kuchlari va ishlab chiqarish munosabatlarining rivojlanish darajasiga qarab nazoratning mazmuni va uning yo'nalishi o'zgaradi. Shunday qilib, korxonaning xo’jalik huquqlarining kengayishi, ularning moliyaviy faoliyatini amalga oshirishdagi mustaqilligi, tadbirkorlikning turli tashkiliy-huquqiy shakllarining paydo bo’lishi moliyaviy nazorat mazmunini sezilarli darajada boyitadi.

Moliyaviy nazorat - bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va boshqaruv faoliyatining moliyaviy va ular bilan bog'liq masalalarini uni tashkil etishning aniq shakllari va usullaridan foydalangan holda tekshirish bo'yicha harakatlar va operatsiyalar majmui.

Moliyaviy nazorat quyidagi vazifalarni hal qiladi:

- moliyaviy resurslarga bo'lgan ehtiyoj va pul daromadlari va milliy iqtisodiyot fondlari hajmi o'rtasidagi muvozanatni ta'minlash;

– davlat byudjeti oldidagi moliyaviy majburiyatlarning o‘z vaqtida va to‘liq bajarilishini ta’minlash;

– moliyaviy resurslarni ko‘paytirish, shu jumladan xarajatlarni kamaytirish va rentabellikni oshirish uchun ichki ishlab chiqarish zaxiralarini aniqlash;

– korxonalar, tashkilotlar va byudjet muassasalarida moddiy boyliklar va pul resurslaridan oqilona foydalanishga, buxgalteriya hisobi va hisobotining to‘g‘ri yuritilishiga ko‘maklashish;

– amaldagi qonunchilik va me’yoriy hujjatlarga rioya etilishini ta’minlash va boshqalar.

MOLIYAVIY NAZORAT TURLARI

Moliyaviy nazoratni amalga oshiruvchi sub'ektlarga ko'ra ular quyidagilarga bo'linadi: vakillik organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari nazorati, ijro etuvchi hokimiyat nazorati, moliya-kredit organlari nazorati, idoraviy, ichki xo'jalik, audit.

Turlari bo'yicha moliyaviy nazorat davlat, xo'jalik ichidagi, jamoat va mustaqil (auditorlik) moliyaviy nazoratga bo'linadi.

Davlat moliyaviy nazorati milliy va idoraviy nazorat orqali amalga oshiriladi. Milliy moliyaviy nazorat davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan amalga oshiriladi. U idoraviy bo'ysunishidan qat'i nazar, nazorat qilinadigan ob'ektlarga qaratilgan. Idoraviy moliyaviy nazoratni vazirliklarning nazorat-taftish bo'limlari, konsernlar, mahalliy davlat hokimiyati organlari ijroiya qo'mitalari rahbariyati va boshqalar amalga oshiradi.O'zining ob'ekti bo'ysunuvchi korxona va muassasalarning ishlab chiqarish-moliyaviy faoliyati hisoblanadi.

Xo‘jalik ichidagi moliyaviy nazoratni korxona, tashkilot va muassasalarning xo‘jalik xizmatlari (buxgalteriya hisobi, moliya bo‘limlari va boshqalar) amalga oshiradi. Bu erda ob'ekt korxonaning o'zi, shuningdek, uning tarkibiy bo'linmalari (tsexlar, uchastkalar, bo'limlar, filiallar) ishlab chiqarish va moliyaviy faoliyati hisoblanadi.

Davlat moliyaviy nazorati guruhlar, yakka tartibda amalga oshiriladi shaxslar(mutaxassislar) ixtiyoriylik asosida va bepul. Nazorat ob'ekti inspektorlarga qo'yilgan aniq vazifaga bog'liq.

Mustaqil moliyaviy nazorat ixtisoslashtirilgan auditorlik firmalari va xizmatlari tomonidan amalga oshiriladi.

MOLIYAVIY NAZORAT SHAKLLARI

Moliyaviy nazorat shakllariga ko'ra, uni amalga oshirish vaqtiga qarab quyidagilarga bo'linadi:

- dastlabki;

- joriy;

- keyingi.

Dastlabki moliyaviy nazorat korxonalarning moliyaviy rejalarini, muassasa va tashkilotlarning daromadlari va xarajatlari smetalarini, byudjet loyihalarini, shartnoma shartnomalari matnlarini, ta'sis hujjatlarini va boshqalarni tuzish, ko'rib chiqish va tasdiqlash bosqichida amalga oshiriladi.

Joriy moliyaviy nazorat moliyaviy rejalarni bajarish jarayonida, xo'jalik va moliyaviy operatsiyalarni amalga oshirish jarayonida, tovar-moddiy boyliklar va pul mablag'larini sarflash normalari va standartlariga rioya etilishi tekshirilganda amalga oshiriladi.

Keyingi moliyaviy nazorat hisobot davri oxiridagi moliyaviy hisobotlarni tahlil qilish va tekshirish orqali amalga oshiriladi.

MOLIYAVIY NAZORAT USULLARI

Moliyaviy nazorat usullariga ko'ra, ya'ni. uni amalga oshirish usullari va usullari ajratiladi: tekshirishlar, so'rovlar, nazorat, moliyaviy faoliyatni tahlil qilish, auditlar, kuzatishlar (monitoring).

Audit moliyaviy-xo'jalik faoliyatining ayrim masalalari bo'yicha hisobot, balans va xarajatlar hujjatlari asosida amalga oshiriladi. Moliyaviy intizomni buzish holatlari aniqlanib, ularning salbiy oqibatlarini bartaraf etish choralari ko‘rilmoqda.

So‘rov korxonalar, tashkilotlar, muassasalar faoliyatining alohida jihatlarini qamrab oladi, lekin tekshirishlardan farqli o‘laroq - kengroq ko‘rsatkichlar bo‘yicha hamda xo‘jalik yurituvchi subyektlarning moliyaviy holatini, ularning rivojlanish istiqbollarini, ishlab chiqarishni qayta tashkil etish yoki yo‘naltirish zaruriyatini belgilaydi.

Moliyaviy nazorat usuli sifatida tahlil tizimli va omillarga asoslangan bo'lishi kerak. U davriy yoki yillik hisobot asosida amalga oshiriladi. Rejaning bajarilish darajasi, sarf-xarajatlar me'yorlariga rioya etilishi, moliyaviy intizom va boshqalar aniqlanadi.

Audit ulardan biri hisoblanadi eng muhim usullar moliyaviy nazorat va korxona va tashkilotlarning hisobot davridagi moliyaviy-xo'jalik faoliyatini tekshirish hisoblanadi. Ob'ektiga ko'ra auditlar to'liq, qisman, mavzuli va komplekslarga bo'linadi. Bundan tashqari, ular rejalashtirilgan va rejalashtirilmagan bo'lishi mumkin.

Nazorat moliyaviy faoliyatning u yoki bu turi uchun litsenziya olgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar ustidan nazorat qiluvchi organlar tomonidan amalga oshiriladi va ularning belgilangan qoidalar va qoidalarga rioya etilishini nazarda tutadi.

Monitoring - kredit tashkilotlari tomonidan berilgan kreditdan foydalanish va mijoz-korxonaning moliyaviy holati ustidan doimiy monitoring; olingan kreditdan samarasiz foydalanish va to‘lov qobiliyatining pasayishi kreditlash shartlarining qattiqlashishiga va kreditni muddatidan oldin to‘lash talabiga olib kelishi mumkin.