_ Nadejda Tynnikova, Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabining Yevroosiyo sektori aʼzosi. Moskva, 2017 yil 10 noyabr

Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi (YEOI, Ittifoq) mintaqaviy iqtisodiy integratsiyaning xalqaro tashkiloti boʻlib, uning doirasida istisno va cheklovlarsiz toʻlaqonli iqtisodiy ittifoq yaratish vazifasi qoʻyilgan. Integratsiya birlashmasi 2010 yilda to'laqonli Bojxona ittifoqini tuzib, erkin savdo zonasi bosqichidan o'tdi. Keyin 2012-yilda Yagona iqtisodiy makonning asosini tashkil etuvchi shartnomalar imzolandi va shu asosda to‘laqonli iqtisodiy ittifoq tuzish to‘g‘risida qaror qabul qilindi. YeOIIga 5 ta aʼzo davlat kiradi: Rossiya, Qozogʻiston, Belarus, Armaniston va Qirgʻiziston.

Asosiy huquqiy vosita YeOII — Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi toʻgʻrisidagi shartnoma (YEOII toʻgʻrisidagi shartnoma).

YeOII to'g'risidagi Shartnomaning VIII bo'limi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga (TC CU), shuningdek, boshqa xalqaro shartnomalar va hujjatlarga muvofiq yagona bojxona tartibga solishni nazarda tutadi. Bojxona kodeksi Ittifoq doirasida bojxona muomalasi sohasidagi organlarning o‘zaro hamkorligi qoidalarini belgilab beruvchi kodifikatsiyalangan huquqiy hujjatdir. TC TS protseduralarni soddalashtirish va tezlashtirishni ta'minlaydi bojxona deklaratsiyasi va Ittifoq doirasida tovarlar yetkazib berish.

2016 yil oxirida YeOIIga a'zo davlatlar rahbarlari qabul qilishga harakat qilishdi yangi versiya Bojxona kodeksini ishlab chiqish va tasdiqlash taxminan uch yil davom etdi. 2009 yilda qabul qilingan Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksining o'rnini YeOII Bojxona kodeksi (YEOII) egallaydi. Yangi hujjat Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi doirasida yagona bojxona tartibga solishga o‘tishni nazarda tutadi. Yangi Bojxona kodeksi 2018-yil 1-yanvardan kuchga kiradi.

YeOIIning yangi Bojxona kodeksida Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga qaraganda 83 modda ko‘p. Shuningdek, Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi qismlarga bo'linganligini ta'kidlash joiz: umumiy qism va maxsus qism, yangi kodeksda bunday bo'linish yo'q, lekin 4 ta ilova mavjud.

YeOIIning Bojxona kodeksi bir qator o'zgarishlarni nazarda tutadi: bojxona operatsiyalarini soddalashtirish; kirish elektron hujjat aylanishi; elektron bojxona deklaratsiyasining ustuvorligi - qog'ozdagi deklaratsiyaga alohida hollarda ruxsat beriladi; yangi yondashuv vakolatli iqtisodiy operator maqomini tartibga solishga. EEAS TC ning asosiy yangiliklarini 1-rasmda ko'rish mumkin.

1-rasm. EC EAEU innovatsiyalari

YeOIIning yangi Bojxona kodeksining qabul qilinishi bilan uni ishlab chiqishda faol ishtirok etgan hokimiyat va biznes vakillari katta umidlarga ega. “Inson omili” ta’sirini istisno qilgan holda ilg‘or xalqaro tajribalarni qo‘llash bilan bog‘liq faoliyatni sezilarli darajada faollashtirishi kutilmoqda. tashqi bozorlar korxonalar.

Kodeksning asosiy yangiligi bojxona tartib-taomillarini sezilarli darajada soddalashtirish va ularni tarjima qilishdir elektron shakl inson omilining ta'sirini istisno qilish uchun. Yangi TC olib keladigan o'zgarishlar uchta asosiy nuqtaga to'g'ri keladi: elektron texnologiyalarning ustuvorligi, tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etishdan bosh tortish va tovarlarni avtomatik ravishda chiqarish. Yangi kodeksda elektron texnologiyalar mahsulotni qabul qilishdan tortib, sotish uchun bozorga chiqarishgacha bo‘lgan butun jarayonni qamrab oladi. Hozirgi vaqtda asosiy bojxona tartib-qoidalari qog‘ozda rasmiylashtirilib, elektron jarayonlar an’anaviy qog‘oz ish jarayonini takrorlaydi. Yangi Bojxona kodeksi joriy etilgandan keyin hammasi aksincha bo'ladi: asosiy bojxona tartib-taomillari elektron shaklda amalga oshiriladi, qog'oz esa ularni takrorlaydi.

Yana bir yangilik – vakolatli iqtisodiy operator (AEO) maqomini oshirishdir. Uni ma'lum mezonlarga javob beradigan va bojxona organlarining ishonchiga sazovor bo'lgan tashkilotlar olishlari mumkin. Bunday kompaniyalarga soddalashtirilgan bojxona tartib-qoidalaridan foydalanish imkoniyati, shu jumladan tovarlarni topshirishdan oldin chiqarish imkoniyati beriladi. bojxona deklaratsiyasi, dastlabki bojxona deklaratsiyasi, toʻliq boʻlmagan, davriy deklaratsiya taqdim etish, omborda turgan tovarlar bilan bojxona operatsiyalari. Yangi kodeks vakolatli operatorlarni potentsial huquqbuzarlar sifatida emas, balki shaffof biznes yurituvchi davlat hamkorlari sifatida ko'radi va shuning uchun nazorat qiluvchi organlardan jiddiy e'tibor talab qilmaydi. Buning natijasida bojxona xodimlari resurslarni qonunga bo‘ysunuvchi tashkilotlar bilan ishlashga yo‘naltirmasdan, asosiy e’tiborni haqiqiy qonunbuzarlarga qaratishlari mumkin bo‘ladi.

An'anaga ko'ra, Bojxona ittifoqining bojxona hududida vakolatli iqtisodiy operator faqat bitta turdagi sertifikat va 4 ta soddalashtirishga ega bo'lib, YeOII Bojxona kodeksi ishtirokchilarga taklif qiladi. tashqi iqtisodiy faoliyat 4 turdagi sertifikatlar va sertifikat turiga qarab 13 tagacha soddalashtirishlar. Shuningdek, agar Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksida vakolatli iqtisodiy operator maqomi faqat Ittifoqqa a'zo bir davlat hududida tan olingan bo'lsa, YeOII Bojxona kodeksi qonuniy kuchga kirgandan keyin vakolatli iqtisodiy operator Ittifoqning butun hududida tan olinadi.

Umuman olganda, endilikda bojxona tartibga solish asosan milliy miqyosda amalga oshiriladi, milliy darajada esa, asosan, texnik jihatlar saqlanib qoladi. Shunday qilib, ittifoq miqyosida bojxona organlarining tuzilishi va ularning ichki faoliyatining milliy imtiyozlar bo‘lgan qator texnologik elementlari tartibga solinmaydi.

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga muvofiq, tovarlarni chiqarish bojxona organining mansabdor shaxsi tomonidan amalga oshiriladi, YeOIIning yangi Bojxona kodeksiga ko'ra, tovarlarni chiqarish bojxona axborot tizimidan foydalangan holda amalga oshiriladi. hokimiyat. Eski va yangi kodekslar maxsus soddalashtirish huquqiga ega bo'lgan shaxslar masalalarida sezilarli darajada farqlanadi. Shunday qilib, Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi tashqi iqtisodiy faoliyatning faqat bitta ishtirokchisini ko'rsatadi - bu deklarant, YeOII Bojxona kodeksi ushbu ro'yxatni kengaytiradi va nafaqat deklarantni, balki tashuvchini, bojxona vakilini, ekspeditorni va egalarini ham o'z ichiga oladi. vaqtincha saqlash omborlari (TSW).

Xulosa qilib shuni ta'kidlamoqchimanki, YeOIIning yangi Bojxona kodeksi nafaqat bojxona organlariga, balki tadbirkorlik sub'yektlariga ham ma'lum afzalliklarni beradi. EAEI Bojxona kodeksida quyidagilar qonuniy ravishda mustahkamlangan:

• shaxslar (import qiluvchi, eksport qiluvchi, tashuvchi, ekspeditor, bojxona vakili, vaqtincha saqlash ombori egasi) tarkibini kengaytirish;
• AEO sertifikatlarining turlari bo'yicha bo'linish;
• maxsus soddalashtirishlarning kengaytirilgan ro'yxati;
• YeOIIda soddalashtirishlarni qo'llash;
• tartibga solish ichki nazorat buzilish xavfini kamaytiradi.

Shunday qilib, bojxona operatsiyalarini amalga oshirishni sezilarli darajada soddalashtiradigan va tezlashtiradigan YeOII Bojxona kodeksining innovatsion tabiati uning joriy etilishi savdo hajmining oshishiga olib keladi va Ittifoqning rivojlanishi uchun vositaga aylanadi, deb umid qilish imkonini beradi. iqtisodiyotlar. Bojxona vakolatlarining ko‘pchiligining ittifoq darajasiga o‘tkazilishi esa Yevroosiyo integratsiyasini yanada chuqurlashtirish va uning sifat jihatidan rivojlanishini ta’minlaydi.

YeOIIning integratsion birlashma sifatida muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi va barqarorligi aʼzo davlatlarga jahon iqtisodiy tizimida oʻz oʻrnini egallashga va oʻz manfaatlarini himoya qilishga yordam beradi.

Shu yilning yanvar oyidan Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining Bojxona kodeksi kuchga kirdi. Ushbu maqolada biz sizga kodda nima o'zgarganligi, unga qanday tushuntirishlar kiritilganligi va o'tishni soddalashtiradimi yoki yo'qligini aytib beramiz. bojxona nazorati.

2018-yil 1-yanvardan Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining (YeOII) Bojxona kodeksi to‘g‘risidagi 2017-yil 11-apreldagi kelishuv kuchga kirdi.

Bungacha Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining barcha beshta davlati (Rossiya Federatsiyasi, Qozog‘iston Respublikasi, Belarus Respublikasi, Armaniston Respublikasi va Qirg‘iziston Respublikasi) YeOIIning Bojxona kodeksi to‘g‘risidagi shartnomani ratifikatsiya qilgan va bildirishnomalar yuborgan. xalqaro shartnomaning kuchga kirishi uchun zarur bo'lgan davlat ichki tartib-qoidalarini amalga oshirish bo'yicha Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasiga.

2017-yil 11-apreldagi Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining Bojxona kodeksi to‘g‘risidagi shartnoma, 2009-yil 27-noyabrdagi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi to‘g‘risidagi shartnoma, shuningdek, bojxona faoliyatini tartibga soluvchi bir qator xalqaro shartnomalar kuchga kirishi bilan bir vaqtda Bojxona ittifoqi bosqichida tuzilgan huquqiy munosabatlar o'z kuchini yo'qotdi.

EAEI TK 2009 yilda qabul qilingan Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksini (TC CU) o'rnini bosdi, imzolash paytida unga Rossiya, Qozog'iston va Belarus kiradi. Bojxona ittifoqining eski Bojxona kodeksining asosiy kamchiliklari shundaki, birinchidan, bojxona organlari vakolatlarining katta qismi milliy darajaga o‘tkazildi va bu bojxona tartib-qoidalari va to‘lovlarni undirish mexanizmlarida tafovutlar paydo bo‘lishiga olib keldi; va ikkinchidan, Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga qo'shimcha ravishda, YeOII doirasida 20 dan ortiq xalqaro shartnomalar amal qilgan, ularning qoidalari ba'zan bir qator qarama-qarshiliklarni o'z ichiga olgan. Shu sababli, yangi kodeksni ishlab chiqish va uni imzolash dolzarb muammolarni hal qilishga va YeOII hududida bojxona tartib-taomillarini soddalashtirishga xizmat qilishi kerak. Kodlar orasidagi asosiy yangiliklar va farqlarni ko'rib chiqing.

Yangi bojxona kodeksi yanada hajmli bo'ldi

Yangi Bojxona kodeksi sezilarli hajmga ega bo'ldi - deyarli uch baravar. Shuningdek, yangi kodeks eski kodeksdagi 50 bob o‘rniga 61 bobni o‘z ichiga oladi. Buning sababi, YeOIIga a'zo mamlakatlar o'rtasidagi YeOII Bojxona kodeksi kuchga kirgan sanada mavjud bo'lgan xalqaro shartnomalarning aksariyati yangi kodeksda o'z o'rnini topdi. Eski koddan farqli o'laroq, yangi kod umumiy va maxsus qismlarga bo'linmaydi. Shuningdek, yangi kodda 9 ta boʻlim mavjud (eski kodda 8 ta oʻrniga). Oxirgi bo'lim, agar YeOII Bojxona kodeksi kuchga kirish vaqtida Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasining qo'shimcha qarorlari hali kuchga kirmagan bo'lsa, qanday harakat qilish kerakligini ko'rsatadigan o'tish davri qoidalariga bag'ishlangan.

Tovarlar kelib tushganligi to‘g‘risida bojxona organlarini oldindan xabardor qilishning o‘ziga xos shartlari va shakllari belgilandi.

Bojxona organlariga Ittifoqning bojxona chegarasi orqali olib o‘tilishi rejalashtirilgan tovarlar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni olish, xavflarni baholash hamda bojxona nazorati ob’yektlarini, shakllarini va bojxona nazoratini ta’minlash chora-tadbirlarini tanlash bo‘yicha dastlabki qarorlar qabul qilish uchun bojxona nazoratini amalga oshirish bojxona organlariga kelishidan oldin Ittifoqning bojxona hududidagi tovarlarga nisbatan yangi kod barcha transport turlari bilan kelgan tovarlar to'g'risida dastlabki ma'lumotlarni majburiy ravishda taqdim etishni nazarda tutadi. Eski kodeksdan farqli o'laroq, YeOIIning Bojxona kodeksi dastlabki ma'lumotlarni taqdim etishning aniq muddatini, ya'ni tovarlarni YeOII bojxona chegarasi orqali olib o'tishdan kamida ikki soat oldin belgilaydi.

Endi dastlabki ma'lumotlar ikki turga ega:

• xavflarni baholash va bojxona nazorati ob'ektlarini, shakllarini va bojxona nazoratini o'tkazishni ta'minlash choralarini tanlash bo'yicha dastlabki qarorlarni qabul qilish uchun majburiy asosda taqdim etiladigan ma'lumotlar;
• bojxona operatsiyalarini tezlashtirish va bojxona nazoratini optimallashtirish uchun tashqi savdo ishtirokchisining iltimosiga binoan taqdim etiladigan ma'lumotlar.

Yangi qoidalarga ko'ra, dastlabki ma'lumotlar shaklda taqdim etilishi mumkin elektron hujjat internet tarmog‘i resurslaridan foydalangan holda, bojxona organi axborot tizimi va dastlabki ma’lumotlarni taqdim etuvchi shaxslarning axborot tizimlarining o‘zaro hamkorligi orqali va (yoki) Komissiya tomonidan belgilanadigan boshqa usulda.

Yagona oyna orqali bojxona operatsiyalarini amalga oshirish uchun hujjatlarni taqdim etish yo‘lga qo‘yildi

Eski kodeksning qoidalariga ko'ra, Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksida belgilangan shaxslar bojxona organlariga tovarlarni chiqarish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va ma'lumotlarni taqdim etishlari shart edi.

Endilikda, agar bunday hujjatlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar bojxona organlariga bojxona operatsiyalarini amalga oshirish uchun zarur bo‘lsa, ular bojxona organlarining axborot tizimlaridan, shuningdek, axborot o‘zaro hamkorligi doirasida YeOII davlatlarining boshqa axborot tizimlaridan olishlari mumkin. Buning uchun YeOII Bojxona kodeksida belgilangan shaxslar bojxona deklaratsiyasida ushbu hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni ko'rsatadilar.

Ya'ni, bojxona operatsiyalarini amalga oshirish uchun hujjatlar ularni ro'yxatdan o'tkazishda bir marta taqdim etiladi va har bir YeOII davlatining bojxona organining axborot tizimida ko'rsatiladi. Ushbu hujjatlar YeOIIning boshqa davlatining bojxona organlariga taqdim etilishi kerak bo'lganda, ular to'g'risidagi ma'lumotlarni bojxona deklaratsiyasida ko'rsatish kifoya qiladi.

Elektron deklaratsiyaning ustuvorligi belgilanadi

Agar eski kodeksga ko'ra, bojxona deklaratsiyasi ham yozma, ham (yoki) elektron shaklda amalga oshirilishi mumkin bo'lsa, YeOIIning Bojxona kodeksida tovarlarni yozma deklaratsiyalash faqat ayrim hollarda mumkin, xususan:

• protsedura davomida bojxona tranziti;
• shaxsiy foydalanish uchun tovarlarga nisbatan;
• xalqaro pochta orqali yuborilgan tovarlarga nisbatan;
• nisbatan Transport vositasi xalqaro tashish;
• bojxona deklaratsiyasi sifatida transport (tashish), tijorat va (yoki) boshqa hujjatlardan, shu jumladan aʼzo davlatlar va uchinchi tomon oʻrtasidagi xalqaro shartnomalarda nazarda tutilgan hujjatlardan foydalanilganda. 2-bet 6-modda. 105 TC EAEU;
• Komissiya tomonidan belgilangan boshqa hollarda va Komissiya tomonidan nazarda tutilgan hollarda a'zo davlatlarning bojxona tartibga solish to'g'risidagi qonun hujjatlari.

Aks holda, faqat elektron deklaratsiya qo'llaniladi.

YeOIIning Bojxona kodeksi, agar bojxona organi deklarantning bojxona deklaratsiyasini amalga oshirishini ta'minlay olmasa ham, bojxona deklaratsiyasining yozma shaklidan foydalanish imkoniyatini nazarda tutadi. elektron shakl bojxona organlari tomonidan foydalaniladigan axborot tizimlarining texnik nosozliklar, aloqa vositalari (telekommunikatsiya tarmoqlari va internet) faoliyatidagi uzilishlar, elektr ta’minotidagi uzilishlar natijasida yuzaga kelgan nosozliklar munosabati bilan. Eslatib o‘tamiz, eski kodeks qoidalariga ko‘ra, bojxona organlari tizimidagi texnik nosozlik deklaratsiyani yozma ravishda topshirish uchun asos bo‘lmagan. Shu munosabat bilan, deklarant texnik muammolarni bartaraf etishni kutishga majbur, chunki Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi bilan bir xil DTni yozma ravishda taqdim etishga ruxsat berilmagan.

Endilikda tovarlarni deklaratsiyalash tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etmasdan amalga oshiriladi

YeOIIning Bojxona kodeksi tovarlarni deklaratsiyalash tartibini sezilarli darajada soddalashtiradi, Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksida belgilangan bojxona deklaratsiyasini topshirish bojxona organiga hujjatlarni taqdim etish bilan birga bo'lishi kerakligi haqidagi qoidani bekor qiladi. bojxona deklaratsiyasi to'ldirilgan. Yangi kodeksda elektron bojxona deklaratsiyasida ko‘rsatilgan ma’lumotlarni tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilganda bojxona organiga taqdim etilmasligi qoidasi belgilandi.

Ammo shunga qaramay, bojxona deklaratsiyasida deklaratsiyalangan ma'lumotlarni tasdiqlovchi hujjatlar bojxona deklaratsiyasini topshirish vaqtida deklarantda bo'lishi kerak, kodeksida ko'rsatilgan hollar bundan mustasno.

Tovarlarni deklaratsiyalash va chiqarish inson aralashuvisiz avtomatik tarzda amalga oshiriladi

Ilgari bojxona operatsiyalari Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi qoidalariga muvofiq mansabdor shaxslar tomonidan amalga oshirilgan. Ya'ni, tovarlarni tagiga joylashtirish bojxona tartibi va faqat tirik shaxs - mansabdor shaxs uni ichki bozorga chiqarishi yoki eksport qilishi yoki ro'yxatga olishni rad qilishi mumkin edi. YeOIIning Bojxona kodeksi deklaratsiyani ro'yxatdan o'tkazish va tovarlarni chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini avtomatik ravishda amalga oshirish imkoniyatini o'rnatdi. axborot tizimlari bojxona organlari.

Deklaratsiyani ro'yxatdan o'tkazish muddati va tovarlarni chiqarish shartlari qisqartirildi

Eski kodeksga ko‘ra, deklaratsiyani deklarant taqdim etganidan keyin yoki uni ro‘yxatdan o‘tkazish rad etilganidan keyin bojxona organi tomonidan ro‘yxatdan o‘tkazish u topshirilgan paytdan e’tiboran ikki soatdan ortiq bo‘lmagan muddatda amalga oshirilgan. Yangi kod bu tartibni ish vaqtining bir soatiga qisqartiradi.

Shuningdek, tovarlarni chiqarish muddati sezilarli darajada qisqartirildi. Eski kodeksga ko'ra, tovarlarni chiqarish bojxona organi tomonidan bojxona deklaratsiyasi rasmiylashtirilgan kundan keyingi bir ish kunidan kechiktirmay yakunlanishi kerak edi. YeOIIning Bojxona kodeksi bu muddatni olti baravarga qisqartiradi. Endilikda tovarlarni chiqarish bojxona deklaratsiyasi rasmiylashtirilgan paytdan boshlab to‘rt soat ichida amalga oshirilishi kerak. Shu bilan birga, ushbu qoida bojxona va boshqa nazorat turlari uchun hujjatlar talab qilinmagan yoki deklarant bojxona deklaratsiyasida ko'rsatilgan ma'lumotlarni o'zgartirish (to'ldirish) to'g'risida asoslantirilgan iltimosnoma bilan bojxona organiga murojaat qilgan taqdirda amal qiladi. Agar ba'zi hujjatlar so'ralgan bo'lsa, chiqarish sanasi, eski kodda bo'lgani kabi, bir kundan kechiktirmay bo'ladi. Shu bilan birga, yangi kodeksda ayrim hollarda emissiya muddati o‘n ish kunigacha uzaytirilishi mumkinligi haqidagi eski qoida saqlanib qoladi.

Bojxona deklaratsiyasiga o'zgartirishlar (qo'shimchalar) endi deklarant tomonidan tovarlar chiqarilishidan oldin kiritilishi mumkin.

YeOII Bojxona kodeksining qoidalariga ko'ra, deklaratsiyaga o'zgartirishlar kiritish sharti, agar ular tovarlarni chiqarish to'g'risidagi qarorga yoki Bojxona kodeksida mavjud bo'lgan bojxona to'lovlari miqdorini qayta ko'rib chiqishga ta'sir qilmasa. Bojxona ittifoqi bundan mustasno. Deklaratsiyadagi ma'lumotlar, agar deklarantning so'rovi kelib tushgan vaqtga qadar bojxona organi tekshirish doirasida hujjatlar va (yoki) ma'lumotlarni so'ramagan bo'lsa, tovar chiqarilgunga qadar o'zgartirilishi (to'ldirilishi) mumkinligi ko'rsatilgan. tovarlarni chiqarishdan oldin hujjatlar. Binobarin, yangi qonun hujjatlariga muvofiq, agar bojxona organi tomonidan tovarlarning deklaratsiya qilingan bojxona qiymatini tasdiqlovchi hujjatlar talab qilinmagan bo‘lsa, deklarant tovarlarning bojxona qiymati to‘g‘risidagi deklaratsiyaga o‘zgartirishlar kiritishi mumkin bo‘ladi.

Bojxona to'lovlarini to'lashni kechiktirish bir oydan ortiq bo'lmagan muddatga beriladi

To'lovni kechiktirish yoki bo'lib-bo'lib to'lash rejasini taqdim etishning umumiy shartlari bojxona to'lovlari, soliqlar Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi bilan belgilanadi va bojxona to'lovlarini to'lash shartlarini o'zgartirish asoslari, shartlari va tartibi Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlar o'rtasidagi xalqaro shartnoma bilan belgilanadi.

Yangi kodeksda import bojxona to‘lovlarini to‘lashni kechiktirish yoki bo‘lib-bo‘lib to‘lash shartlari va asoslari to‘g‘risidagi normalar kiritildi. Import bojxona to‘lovlarini to‘lashni kechiktirish uchun foizlar to‘langan holda to‘lash muddatini kechiktirish ichki iste’mol uchun chiqarish bojxona tartibiga muvofiq tovarlar chiqarilgan kundan keyingi kundan e’tiboran bir oydan ortiq bo‘lmagan muddatga beriladi. Ba'zi hollarda, siz olti oygacha kechikishdan foydalanishingiz mumkin - vaziyatlarda fors-major holatlari, import bojxona to'lovlarini to'lovchini federal (respublika, davlat) byudjetidan moliyalashtirish yoki ushbu shaxs tomonidan bajarilgan davlat buyurtmasini to'lash, xalqaro shartnomalar bo'yicha yetkazib berish yoki qishloq xo'jaligi faoliyatini qo'llab-quvvatlashni kechiktirish.

O'zgartirilgan shakllar va aniq belgilangan bojxona nazorati choralari

Ilgari bojxona nazorati qaysi shaklda amalga oshirilishiga qarab 12 turga ega edi. Hozirgi vaqtda bojxona nazoratining sakkizta shakli mavjud:

• tushuntirishlar olish;
• bojxona va boshqa hujjatlarni va (yoki) ma'lumotlarni tekshirish;
• bojxona tekshiruvi;
• bojxona tekshiruvi;
• shaxsiy bojxona tekshiruvi;
• binolar va hududlarni bojxona ko'rigidan o'tkazish;
• bojxona tekshiruvi (stol bojxona tekshiruvi, rejali dala bojxona tekshiruvi, rejadan tashqari dala bojxona tekshiruvi, rejadan tashqari dala bojxona tekshiruvi).

Ammo bojxona nazorati shakllariga qo'shimcha ravishda bojxona nazoratini o'tkazishni ta'minlaydigan chora-tadbirlar ham paydo bo'ldi, ular qisman bojxona nazoratining avvalgi shakllari va usullaridan iborat. Ulardan o'n uchtasi aniq nomlanadi:

1. Og'zaki so'rov o'tkazing.
2. Bojxona nazoratini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni va (yoki) ma'lumotlarni so'rash, talab qilish va olish.
3. Bojxona ekspertizasini tayinlash, tovarlardan namunalar va (yoki) namunalar olish.
4. Tovarlarni, hujjatlarni, transport vositalarini, binolarni va boshqa joylarni identifikatsiyalashni amalga oshirish.
5. Foydalanish texnik vositalar bojxona nazorati, bojxona organlarining boshqa texnik vositalari, suv va havo kemalari.
6. Bojxona eskortiga murojaat qiling.
7. Tovarlarni tashish uchun marshrutni belgilang.
8. Bojxona nazorati ostidagi tovarlar, ular bilan amalga oshirilgan bojxona operatsiyalari hisobini yuritish.
9. Mutaxassisni jalb qiling.
10. Boshqa davlat organlaridan mutaxassislar va ekspertlarni jalb qilish.
11. Yuk va boshqa operatsiyalarni talab qilish.
12. Bojxona nazoratini amalga oshirish.
13. Tovarlarni hisobga olish va tovarlar hisobini yuritish tizimining mavjudligini tekshiring.

O'n to'rtinchi chora a'zo davlatlarning bojxona nazorati bo'yicha milliy qonunchiligida bojxona nazoratini o'tkazishni ta'minlaydigan boshqa choralar sifatida belgilanadi.

Yangi kodeks barcha 17 bojxona tartib-taomillarini tartibga soladi

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi o'n to'rtta bojxona tartibini tartibga soladi:

1) ichki iste'mol uchun chiqarish;

2) eksport;

3) bojxona tranziti;

4) bojxona ombori;

5) bojxona hududida qayta ishlash;

6) bojxona hududidan tashqarida qayta ishlash;

7) ichki iste'mol uchun qayta ishlash;

8) vaqtinchalik olib kirish (ro'yxatga olish);

9) vaqtincha olib chiqish;

10) qayta import qilish;

11) reeksport;

12) bojsiz savdo;

13) yo'q qilish;

14) davlat foydasiga rad etish.

Qayd etilganlarga qo'shimcha ravishda, eski kodeksda boshqa protseduralar mavjud bo'lib, ularning ishlashi alohida tartibga solingan qoidalar. Shunday qilib, xalqaro shartnomalar erkin bojxona zonasi va erkin omborni, milliy qonunchiligimiz esa ayrim toifadagi tovarlar Rossiya hududidan bojxona to‘lovlari, soliqlar to‘lanmasdan va undan foydalanmasdan olib kiriladigan yoki olib chiqiladigan maxsus bojxona tartibini tartibga solgan. taqiqlar va cheklovlar.

Endilikda yangi kodeks barcha 17 ta bojxona tartib-taomillarini o‘z ichiga oladi va tartibga soladi. Bojxona tartib-qoidalariga bag‘ishlangan bo‘limning mazmuni ham sezilarli darajada oshdi va u 18 bobdan iborat.

YeOIIning yangi Bojxona kodeksi ushbu tartib qaysi tovarlarga nisbatan qo'llanilishini aniqlaydi: Ittifoq tovarlari yoki xorijiy tovarlar. Kodeksda har bir bojxona tartib-taomilining bajarilishi yoki toʻxtatilishi mumkin boʻlgan tartiblar koʻrsatilgan.

Kodeksda barcha bojxona tartiblari bir xil tuzilishga ega:

Tovarlarni bojxona tartib-taomillariga joylashtirish shartlari;

Har bir bojxona tartibiga muvofiq tovarlardan foydalanish shartlari. Bojxona tartib-taomillarini to‘xtatib turish, qayta tiklash, tugatish va tugatish hollari ajratilgan.

Jarayonlarning o'zi batafsilroq bo'lishidan tashqari, ularda innovatsiyalar paydo bo'ldi.

Shunday qilib, vaqtincha olib kirish tartibida olib kirilayotgan tovarlarga nisbatan bunday tovarlardan bojxona organlari ruxsatisiz foydalanishga ruxsat berilgan holatlar ro‘yxati kengaytirildi. Ilgari vaqtincha olib kirilayotgan tovarlarni ta’mirlash, texnik xizmat ko‘rsatish yoki bojxona organining ruxsati bilan boshqa shaxsning egaligi va foydalanishiga o‘tkazishga ruxsat berilgan edi. Endilikda vaqtinchalik olib kiriladigan qayta foydalanish mumkin bo‘lgan o‘ramlarni bojxona organining ruxsatisiz deklarant tomonidan boshqa shaxslarning egaligi va foydalanishiga o‘tkazishiga yo‘l qo‘yiladi; maqsadida vaqtincha olib kirilgan tovarlar Xizmat, ta'mirlash (kapital ta'mirlash, modernizatsiya qilishdan tashqari), saqlash, tashish (tashish); sinov, tadqiqot, sinov, tekshirish, sinov yoki tajriba o'tkazish maqsadida vaqtincha olib kirilgan tovarlar; Komissiya tomonidan belgilanadigan va (yoki) a'zo davlatlar va uchinchi tomon o'rtasidagi xalqaro shartnomalarda nazarda tutilgan hollarda boshqa maqsadlar uchun vaqtincha olib kirilgan tovarlar. Shuningdek, boshqa hollarda deklarant tomonidan vaqtincha olib kirilgan tovarlarni boshqa shaxslarning egaligi va foydalanishiga o‘tkazishiga bojxona organining ruxsati bilan yoki Komissiya tomonidan belgilangan hollarda, tartibda va muddatlarda xabar qilinganidan keyin yo‘l qo‘yilishi sharti ham mavjud. bojxona organining.

Bojxona to‘lovlari va soliqlardan shartli ravishda to‘liq ozod qilingan vaqtinchalik olib kirilgan tovarlardan faqat ushbu tovarlar vaqtincha olib kirish bojxona rejimiga joylashtirilgan Ittifoq davlati hududida foydalanilishi to‘g‘risidagi qoida bekor qilindi.

Shaxslarning bojxona ishi sohasidagi faoliyati qoidalari tizimlashtirildi

Butun bo'lim bojxona sohasidagi yangi faoliyat kodeksiga bag'ishlangan. Har bir faoliyatning o'z bo'limi mavjud:

Bojxona ishi sohasidagi faoliyat to'g'risidagi umumiy qoidalar 54-bob.

55-bob

56-bob

57-bob

58-bob

59-bob

60-bob

Vakolatli iqtisodiy operator 61-bob.

Ushbu boblarda chuqur qoidalar mavjud umumiy qoidalar shaxslarning bojxona ishi sohasidagi faoliyati to'g'risida. Shu bilan birga, ro'yxat mavjud turlar faoliyati "Erkin ombor egasi" kabi faoliyatni qo'shdi. Ilgari u davlatlar o'rtasidagi alohida kelishuv bilan tartibga solingan.

AEOlar uchun bojxona nazorati tartiblari sezilarli darajada soddalashtirildi

YeOII Bojxona kodeksiga muvofiq vakolatli iqtisodiy operator (AEO) hisoblanadi yuridik shaxs bojxona organi tomonidan vakolatli iqtisodiy operator sifatida tan olingan va vakolatli iqtisodiy operatorlar reestriga kiritilgan YeOII a'zo davlatining. Ko'rib turganingizdek, faqat YeOIIga a'zo davlatning yuridik shaxsi maqomga ega bo'lishi mumkin, ilgari kompaniya norezident bo'lishi mumkin edi.

AEO institutini yaratishning mohiyati bojxona organlarining ishonchidan foydalanadigan ma'lum bir toifadagi shaxslarga maxsus soddalashtirishlardan foydalanish imkoniyatini berishdir: vaqtincha saqlash, shuningdek tovarlarni chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini amalga oshirish. o'z binolarida, ochiq joylarda va boshqa hududlarda; bojxona deklaratsiyasini topshirishdan oldin tovarlarni chiqarish va boshqa maxsus soddalashtirishlar.

AEOning qo'shimcha imtiyozlari quyidagi qoidalarni o'z ichiga oladi:

- AEO sertifikatining turi qanchalik yuqori bo'lsa, nazorat qilish tartib-qoidalari shunchalik soddalashtiriladi.

Yakka tartibdagi bojxona operatsiyalari va bojxona nazoratini amalga oshirish xususiyatlari vakolatli iqtisodiy operatorning sertifikat turiga bog'liq. Har bir sertifikatda AEO faoliyati uchun maxsus soddalashtirishlarning boshqa ro'yxati mavjud. Birinchi turdagi sertifikat to'qqizta afzalliklarni nazarda tutadi, ikkinchi turdagi - o'nta, uchinchi turdagi sertifikat AEOga birinchi va ikkinchi turdagi sertifikatlar uchun taqdim etilgan maxsus soddalashtirishlardan foydalanish huquqini beradi.

- Sertifikatning mavjudligi xavf darajasining pastligini tasdiqlaydi va bojxona nazoratini soddalashtiradi.

Bojxona qiymatini kechiktirish imkoniyati ta'minlanadi.

Qisqartirilgan muddatlar belgilandi bojxona rasmiylashtiruvi. Shunday qilib, xususan, bojxona deklaratsiyasi rasmiylashtirilgan paytdan boshlab 4 soatdan keyin tovarlarni chiqarish mumkin.

Shu bilan birga, shuni ta'kidlaymizki, Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasi Kengashining """ qarori loyihasiga ko'ra, shaxsiy foydalanish uchun tovarlarga nisbatan, masalan, xalqaro pochta jo'natmalarida YeOII bojxona hududiga jo'natilgan, bu quyidagi chegaralarni belgilashni taklif qildi.

Bundan kelib chiqadiki, 2018 yilda qiymati 1000 yevro ekvivalentidan oshmaydigan va (yoki) xalqaro pochta jo‘natmalarining yalpi og‘irligi 1 ta jo‘natma uchun 31 kg dan oshmaydigan tovarlarga boj undirilmaydi. kalendar oyi biriga individual. 2019-yilda bojsiz import uchun xarajatlar chegarasini 500 yevrogacha kamaytirish rejalashtirilgan. Ko'rsatilgan qiymatlardan oshib ketgan taqdirda, siz tannarxning 30% miqdorida, lekin xarajat va (yoki) vazn me'yorlaridan oshib ketganligi uchun 1 kg vazn uchun 4 evrodan kam bo'lmagan miqdorda bojxona to'lovini to'lashingiz kerak bo'ladi. Va 2020 yildan boshlab, agar xalqaro to'lov bo'lsa, to'lovni to'lash kerak bo'ladi pochta jo'natmasi 200 evro ekvivalentidan oshadi va/yoki uning yalpi og'irligi 31 kg dan oshadi. E'tibor bering: biz allaqachon har bir xalqaro pochta jo'natmalari haqida gapiramiz, lekin bunday jo'natmalarning oyiga umumiy narxi (og'irligi) haqida emas. Yig‘im tannarxning 15 foizini, lekin xalqaro pochta jo‘natmasining tannarx va (yoki) vazn me’yorlaridan oshib ketishi nuqtai nazaridan 1 kg brutto og‘irligi uchun 2 yevrodan kam bo‘lmasligi kerak.

Evrosiyo iqtisodiy ittifoqining (EvrAzES) Bojxona kodeksi to'g'risidagi shartnoma. Boshqacha aytganda, endi hujjat yuridik kuchga ega. U YevrAzESning boshqa aʼzolari (Belarus, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Armaniston) tomonidan ratifikatsiya toʻgʻrisidagi bildirishnomalar olinganidan keyin kuchga kiradi. Bu 2018-yil yanvar oyi boshida sodir bo‘lishi kutilmoqda, deb xabar beradi MIR 24 muxbiri Maksim Dragnev.

Endi barcha bojxona punktlari yagona qoidalarga muvofiq ishlaydi - bu to'lovlarga ham, davlat organlari bilan o'zaro munosabatlarga ham tegishli. EvrAzES mamlakatlari rezidentlari o'zlarida o'zgarishlarni albatta his qilishadi - ular bojxonadan tezroq o'tishadi. Shuningdek, u tovar va yuklarni yetkazib berishni tezlashtiradi.

Bitim barcha bojxona tartib-taomillarini elektron formatga va elektron deklaratsiyaga o‘tkazishni nazarda tutadi. Ishlab chiquvchilarning fikricha, bu inson omilini yo'q qiladi.

“Yangi bojxona kodeksida qator yangiliklar, jumladan, bojxona tartib-taomillarini soddalashtirish bilan bog‘liq yangiliklar mavjud. Bojxona operatsiyalarini maksimal darajada elektron shaklga o‘tkazish, hujjatlar bilan ishlashda “yagona darcha” mexanizmini qo‘llash, tovarlarni chiqarish muddatlarini qisqartirish, bojxona to‘lovlarini to‘lashni kechiktirish va boshqalar”, — dedi Muxarbiy. Ulbashev, Federatsiya Kengashi Byudjet va moliya bozori qo‘mitasi raisining o‘rinbosari.

Hujjat bir ovozdan ratifikatsiya qilindi. Tashabbus bilan bog'liq yagona savol, EvrAzES qandaydir taqiqlangan tovarlarni uchinchi davlatlar orqali olib kirishga urinishlarga qanday munosabatda bo'lishi edi. Moliya vaziri o‘rinbosari Ilya Trunin integratsiya birlashmasi tegishli vositalarga ega ekanligiga ishontirdi.

2018 yil 1 yanvardan Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining (YEOI) Bojxona kodeksi kuchga kiradi. Hujjatni qabul qilish assotsiatsiyaga aʼzo mamlakatlar pozitsiyalari kelishilganligi sababli bir necha bor qoldirildi. Kodeks kuchga kirgandan keyin nima oʻzgarishi va uni tayyorlashda biznes hamjamiyatining ishtiroki haqida Belarus bojxona vakillari uyushmasi raisi Sergey Borisyuk Eurasia.Expert nashriga maʼlum qildi.

- Sergey Valeryevich, Belarus bojxona vakillari uyushmasi qanday vazifalarni bajaradi?

Belarus Respublikasi Bojxona vakillari assotsiatsiyasi 2011 yilda tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari, shu jumladan bojxona sohasida xizmatlar ko'rsatuvchi shaxslarni birlashtirishga ko'maklashish maqsadida tashkil etilgan.

Bittasi ustuvorliklar Assotsiatsiya Belarus Respublikasining bojxona va boshqa davlat organlarida, shuningdek, xorijiy, xalqaro davlat va jamoat tashkilotlarida biznes hamjamiyatining professional manfaatlarini himoya qiladi, muvofiqlashtiradi va ifodalaydi.

Bugungi kunda to'liq ishonch bilan aytish mumkinki, Assotsiatsiya o'z a'zolariga tahliliy masalalarda ham zarur yordam ko'rsatishga qodir institutdir. muammoli vaziyatlar ularning faoliyatida yuzaga keladigan hamda maqbul yechimlar bo‘yicha takliflar, shuningdek, bojxona to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini qo‘llash bo‘yicha bepul ekspert-huquqiy yordam ko‘rsatish.

Belarus Bojxona vakillari uyushmasi raisi Sergey Borisyuk.

- Ishtirokchilaringizda odatda qanday savollar bor?

Assotsiatsiyaga kelib tushgan, nafaqat qonunchilikni batafsil tahlil qilish, balki turli organlarga murojaat qilish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam berishni talab qiladigan eng muhim masalalar qatorida bojxona vakillari faoliyatini sug'urtalash, deklaratsiyalash bilan bog'liq masalalarni ajratib ko'rsatish mumkin. tovarlar bojxona tranziti bojxona rejimiga joylashtirilganda, shuningdek tovarlar chiqarilgandan keyin bojxona to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligi faktlari aniqlangan taqdirda bojxona vakillarining birgalikdagi majburiyatlari bilan bog'liq bo'lgan tovarlar.

Uyushmaning Ekspertlar klubi tarkibida Belarus bojxona organlari tizimida uzoq vaqt, shu jumladan 20 yildan ortiq ishlagan amaliyotchilar, shuningdek, YeOIIga aʼzo boshqa davlatlarning mutaxassislari borligini hisobga olsak, siz ushbu mahsulot sifatiga ishonch hosil qilishingiz mumkin. paydo bo'lgan muammolarni o'rganish.

– Uyushmaga kimlar aʼzo boʻlishi mumkin, tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilariga qoʻyiladigan talablar bormi?

Assotsiatsiya keng koʻlamli faoliyat koʻlamiga ega boʻlib, bugungi kunda uning ishtirokchilari, jumladan, mamlakatimizning eng yirik transport-logistika kompaniyalari, vakolatli xoʻjalik yurituvchi subyektlar, bojxona vakillari, vaqtincha saqlash omborlari, bojxona omborlari egalari, bojxona tashuvchilari, shuningdek, boshqa faoliyat bilan shugʻullanuvchi kompaniyalarni birlashtirgan. bojxona sohasida biznesni tashkil etish, vakillik qilish va ta'minlash bilan bog'liq faoliyat. Tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari uchun alohida talablar yo‘q, biz hamkorlikka ochiqmiz.

- 2018 yil 1 yanvardan YeOIIning yangi Bojxona kodeksi kuchga kiradi. Kodni tayyorlash qanday kechdi? Uni yaratishda ishtirok etganlar qanday qiyinchiliklarga duch kelishdi?

Belarus Respublikasi, Qozog'iston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasi 2010 yilda Bojxona ittifoqini shakllantirishning birinchi bosqichi o'tdi, uning asosi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi edi.

Integratsiyaning yuqori darajasiga o'tish bojxona operatsiyalarini optimallashtirish, yanada liberallashtirishni nazarda tutuvchi yangi global hujjatni yaratishni talab qildi. bojxona qoidalari va Ittifoq doirasida amal qiladigan alohida xalqaro shartnomalarni kodifikatsiya qilish.

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga o‘zgartirishlar kiritish, keyin esa Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining Bojxona kodeksi loyihasini ishlab chiqish ustida ish bir necha yillardan buyon davom etmoqda. YeOIIga a'zo davlatlar soni tobora ko'payib bordi, fikrlar xilma-xil edi, ilgari kelishilgan yondashuvlar qayta-qayta ko'rib chiqildi.

Kodeksni tayyorlash boʻyicha ishlar Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasi joylashgan hududda bojxona qonunchiligini takomillashtirish boʻyicha ishchi guruhi tomonidan amalga oshirildi, uning tarkibiga YeEK, aʼzo davlatlarning davlat organlari va Ittifoqning ishbilarmon doiralari vakillari kirdi.

Assotsiatsiya vakillari YeOIIning Bojxona kodeksini va bojxona huquqiy munosabatlarini milliy darajada tartibga soluvchi turli hujjatlarni ishlab chiqishda faol ishtirok etdilar.

- Sizningcha, yangi kodeks eng muhim o'zgarishlarni keltirib chiqaradimi?

- Bojxona operatsiyalarini axborotlashtirish va avtomatlashtirish orqali amalga oshirish mexanizmini optimallashtirish, “yagona darcha” mexanizmini qo‘llash, nazorat e’tiborini tovarlar chiqarilgandan keyingi bosqichga o‘tkazish, munosabatlarda xabardor qilish tamoyilini qo‘llash imkoniyati” ishbilarmonlik - bojxona", shuningdek, Kodeksning bir qator boshqa yangiliklari qayta-qayta tilga olindi.

Ammo ularni qo'llash qanchalik samarali bo'lishiga javob berish qiyin, chunki Ittifoq hujjatlarini ham, milliy qonunchilikni ham ushbu normalarning bajarilishini ta'minlash uchun ishlab chiqilgan Kodeksga muvofiqlashtirish ishlari hali yakunlanmagan.

Aytgancha, YeOII Bojxona kodeksi matnida milliy qonunchilik haqida eslatish taxminan 1000 marta uchraydi! Bundan tashqari, ikkita bojxona idorasida farq qilishi mumkin bo'lgan huquqni qo'llash amaliyotini unutmaslik kerak. bojxona xizmatlari Ittifoqqa a'zo davlatlar.

Menimcha, Yevroosiyo Iqtisodiy Komissiyasi amaliyotiga o‘xshab, biznes vakillari milliy darajadagi hujjatlarni ishlab chiqishda ishtirok etadigan davlatda davlat va davlat manfaatlariga javob beradigan sifatli hujjat tayyorlanadi. biznes. Shu bilan birga, konsepsiyani muhokama qilishda ham, normativ-huquqiy hujjatning o‘zini tayyorlashda ham tadbirkorlik subyektlari vakillarining ishtiroki majburiy hisoblanadi.

Agar biz Kodeksning biznes uchun amaliy afzalliklari haqida gapiradigan bo'lsak, bu ba'zi bojxona operatsiyalarini bajarish vaqtining haqiqiy qisqarishidir.

Masalan, Kodeksning amaldagi tahririga ko'ra, tovarlarni chiqarish tovar deklaratsiyasi ro'yxatga olingan kundan keyingi 1 ish kunidan kechiktirmay yakunlanishi kerak. Bu, aslida, 2 kun. Yangi Kodeksda tovarlarni chiqarish bojxona deklaratsiyasi rasmiylashtirilgan paytdan e’tiboran 4 soat ichida amalga oshirilishi belgilab qo‘yilgan.

Bu muddatlarni uzaytirish mumkinligi aniq. Ammo uzaytirish holatlari ro'yxati qat'iy cheklangan.

- Vakolatli xo'jalik yurituvchi sub'ektlar qanday o'zgarishlarni kutishlari kerak?

Vakolatli xo‘jalik operatori (VOI) faoliyatida katta o‘zgarishlar ro‘y beradi.

Birinchi yangilik – uch turdagi vakolatli iqtisodiy operatorlar reestriga kiritilganligi to‘g‘risidagi guvohnomalar berilishi. AEO sertifikatining turiga qarab, AEO reestriga kiritish shartlari, shuningdek, turli xil maxsus soddalashtirishlar to'plami farqlanadi.

Ikkinchidan, AEO reestriga kiritish uchun 12 ta shart belgilandi. Bundan tashqari, har bir sertifikat turi uchun bunday shartlarning aniq ro'yxati bo'ladi.

Uchinchidan, biznes uchun asosiy narsa, buning uchun hammasi qilingan. Endi, Bojxona ittifoqining amaldagi Bojxona kodeksiga ko'ra, AEO faqat 4 ta soddalashtirishga ega. Bu AEO hududlarida tovarlarni vaqtincha saqlash, bojxona deklaratsiyasi topshirilgunga qadar tovarlarni chiqarish, AEO hududlarida tovarlarni chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini amalga oshirish, bojxona organlari tomonidan belgilanadigan boshqa soddalashtirishlar. ittifoq qonunchiligi. Yangi Kodeksda AEOlar tomonidan taqdim etiladigan soddalashtirishlar roʻyxati sertifikatlar turlari boʻyicha guruhlangan va bojxona operatsiyalariga taalluqli 17 ta maxsus soddalashtirishga kengaytirildi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Belarusiya biznesi uchun Kodeksda belgilangan soddalashtirishlar yangi emas. Umuman olganda, ular hozirda Belarusda qo'llaniladiganlardan biroz farq qiladi.

Yana bir muhim jihat shundaki, YeOIIda AEO maqomini olish shartlari YeIga aʼzo boʻlgan davlatlarda bunday maqomni olish shartlari bilan maksimal darajada muvofiqlashtirilgan. Bu holat yaqin kelajakda YeI va YeOII mamlakatlari bojxona maʼmuriyatlari tomonidan vakolatli iqtisodiy operatorlarni oʻzaro tan olish uchun asoslarni belgilovchi hujjatlar paydo boʻlishiga umid qilish imkonini beradi. Foydasi aniq.

- YeOIIning Bojxona kodeksi bilan tartibga solinmagan masalalar yuzaga kelgan taqdirda, bunday masalalar qanday hal qilinadi?

Qonunchilik shu qadar mukammal bo'lishi mumkin emaski, uni qo'llash har doim muammosiz bo'ladi. U doimo iqtisodiyot, siyosat, texnik taraqqiyot. Ammo bu qonunchilik normalarini qo'llashda yuzaga keladigan muammolarni hal qilib bo'lmaydi degani emas.

Kodeksda Ittifoqning bojxona qonunchiligi bilan tartibga solinmagan masalalar mavjud bo'lsa, ular milliy qonunchilik darajasida tartibga solinadigan qoidalar mavjud.

Bundan tashqari, tegishli savollar soliq qonunchiligi, ma'muriy va jinoiy javobgarlik, sud jarayoni, mansabdor shaxslarning harakatlari va harakatsizligi ustidan shikoyat qilish faqat milliy qonunchilik bilan tartibga solinadi.

Shuningdek, Ittifoqqa a'zo davlatlarga bojxona operatsiyalarini amalga oshirish shartlarini optimallashtirish huquqi berildi. Masalan, YeOIIning Bojxona kodeksida nazarda tutilgan bojxona operatsiyalari shartlari qisqartirilishi mumkin, qo'shimcha shartlar bir qator bojxona operatsiyalarida yoki bojxona organlari faoliyatida turli texnologik jihatlar aniqlangan.

– Normativ ijodkorlik faoliyati jarayonida biznesning bojxona organlari bilan o‘zaro aloqasi qanday?

Tadbirkorlik subyektlari vakillari normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari ustida ishlashda faqat ularni tasdiqlash bosqichida ishtirok etadilar. Shu bilan birga, loyihalarni tasdiqlash muddatlari biznes hamjamiyatining sifatli pozitsiyasini shakllantirish uchun yetarli emasligini qayd etishni istardim. Bunday pozitsiya birlashtirilgan, ya'ni Assotsiatsiyaning barcha a'zolari bilan kelishilgan va asosli bo'lishi kerak. Umuman olganda, bunday ish kamida 2 hafta davom etadi. Amalda, bu muddat ancha kam.

Jiddiy va global hujjatlar sinchkovlik bilan o'rganish va tahlil qilish, shuningdek, normativ-huquqiy hujjat ustida ishlashning butun jarayoni davomida biznes hamjamiyatlari vakillarining ishtirokini talab qiladi. Bu ish qanchalik tez boshlansa, tadbirkorlik va davlat manfaatlarini hisobga oladigan pozitsiya shunchalik yaxshi shakllanadi.

Amaliyotchilar, boshqa hech kim kabi, mavjud to'siqlarni bartaraf etish va biznes samaradorligini oshirish uchun mavjud aktlarda aniq nimani o'zgartirish kerakligini tushunadilar. Shu sababli, Belarus ishbilarmon doiralarining bojxona sohasidagi o'zaro hamkorligini optimallashtirish maqsadida "Sanoatchilar va tadbirkorlar (ish beruvchilar) konfederatsiyasi" notijorat tashkilotlari ittifoqi tarkibida Bojxona sohasidagi huquqiy munosabatlar qo'mitasi tashkil etildi. ”.

Faqat o'rtasidagi hamkorlikni yaxshilash orqali davlat organlari va ishbilarmon doiralar o‘rtasida konstruktiv muloqotga erishish, qonunchilikdagi ziddiyatlar va bo‘shliqlarni imkon qadar bartaraf etish, huquqni qo‘llash amaliyotini jahon standartlariga yaqinlashtirish mumkin.

Yuliya Ruleva bilan suhbatlashdi