Internationale Standards zu pflanzengesundheitlichen Maßnahmen

Transitfracht

EINFÜHRUNG

GELTUNGSBEREICH

Diese Norm (ISPM Nr. 25) beschreibt Verfahren zur Identifizierung, Bewertung und Bewältigung des Schädlingsrisikos im Zusammenhang mit Sendungen regulierter Artikel, die ein Land passieren, ohne importiert zu werden, und sollte so umgesetzt werden, dass alle im Transitland angewandten pflanzengesundheitlichen Maßnahmen technisch sind angemessen und notwendig, um die Einschleppung schädlicher Organismen in ein bestimmtes Land und / oder deren Ausbreitung auf seinem Hoheitsgebiet zu verhindern. Genehmigt von der Kommission für pflanzengesundheitliche Maßnahmen im April 2006

Schädlingsrisikoanalyse für Quarantäneschädlinge, einschließlich Risikoanalyse für umfeld und das Risiko lebender modifizierter Organismen, 2004. ISPM Nr. 11, FAO, Rom. Glossar der pflanzengesundheitlichen Begriffe, 20061. ISPM Nr. 5, FAO, Rom. Internationales Pflanzenschutzübereinkommen, 1997. FAO, Rom. Schädlingsberichterstattung, 2002. ISPM Nr. 17, FAO, Rom.

Richtlinien für ein pflanzengesundheitliches Einfuhrregulierungssystem, 2004. ISPM Nr. 20, FAO, Rom. Richtlinien für die Suche, 2005. ISPM Nr. 23, FAO, Rom.

Richtlinien für die Schädlingsrisikoanalyse, 19962. ISPM Nr. 2, FAO, Rom. Richtlinien für Pflanzengesundheitszeugnisse, 2001. ISPM Nr. 12, FAO, Rom.

Richtlinien für die Meldung von Verstößen und Sofortmaßnahmen, 2001. ISPM Nr. 13. FAO, Rom.

DEFINITIONEN

Definitionen der in dieser Norm verwendeten pflanzengesundheitlichen Begriffe finden sich in ISPM Nr. 5 (Glossare der pflanzengesundheitlichen Begriffe).

ZUSAMMENFASSUNG DER ANFORDERUNGEN

Der internationale Handel kann die Verbringung von Sendungen regulierter Waren beinhalten, die unter der Kontrolle des Zolls durch ein Land gehen, ohne importiert zu werden3. Diese Bewegung kann ein pflanzengesundheitliches Risiko für das Transitland darstellen. Die Vertragsparteien des IPPC können Maßnahmen auf Sendungen anwenden, die sich in ihrem Hoheitsgebiet befinden (Artikel VII.1c und VII.2g IPPC, 1997), wenn diese Maßnahmen technisch gerechtfertigt und erforderlich sind, um die Einschleppung und / oder Ausbreitung von Schädlingen zu verhindern (Artikel VII. 4 IPPC, 1997).

Diese Internationale Norm enthält Leitlinien für die Nationale Quarantäneorganisation

die NPPO des Transitlandes kann entscheiden, für welche Bewegung die NPPO eingreifen und pflanzengesundheitliche Maßnahmen anwenden muss, und gegebenenfalls die Art der erforderlichen pflanzengesundheitlichen Maßnahmen festlegen. In solchen Fällen werden die Verpflichtungen und Elemente des Transitsystems zusammen mit einem Hinweis auf die Notwendigkeit der Zusammenarbeit und Kommunikation, der Nichtdiskriminierung, der Überarbeitung und der Dokumentation beschrieben.

HINTERGRUND

Transporte und die Fahrzeuge, die sie befördern, werden im Geltungsbereich des IPPC in Artikel VII und Artikel I ausgewiesen.

Artikel VII. 1 heißt es: „Um die Einführung und / oder Verbreitung von regulierten zu verhindern

1 Das ursprüngliche ISPM Nr. 25, 2006 bezieht sich auf das FAO-Glossar der Pflanzengesundheitsbegriffe von 2006. Seitdem wurde das Glossar überarbeitet und seine neueste Version (2007) im Januar 2008 ins Russische übersetzt (siehe EPPO-Dokument) Nr. 08/14075 - Übersetzung Nr. 34) (EPPO-Anmerkung).

2 Das ursprüngliche ISPM Nr. 25, 2006 bezieht sich auf ISPM Nr. 2, 1996. Seitdem wurde dieser Standard 2007 unter dem Titel „Rahmen für die Schädlingsrisikoanalyse“ überarbeitet und genehmigt (siehe EPPO-Dokument Nr. 08/14145) - Übersetzung Nr. 36) (EPPO-Anmerkung).

3 Zollverfahren, die alle Aspekte der Zollgesetzgebung abdecken, einschließlich Anhang E1 betreffend zolltransitund Anhang E2 über den Umschlag sind im „Internationalen Übereinkommen zur Vereinfachung und Harmonisierung der Zollverfahren“, auch als Kyoto-Übereinkommen von 1973 bekannt, harmonisiert.

organismen in ihrem Hoheitsgebiet haben die Vertragsparteien das souveräne Recht zu regulieren ... und zu diesem Zweck können. das Eindringen regulierter Schädlinge in ihr Hoheitsgebiet verbieten oder einschränken. "

Artikel VII. 4 lautet: „Die Vertragsparteien dürfen die in diesem Artikel aufgeführten Maßnahmen nur dann auf Sendungen anwenden, die durch ihr Hoheitsgebiet transportiert werden, wenn sie technisch gerechtfertigt und erforderlich sind, um die Einschleppung und Ausbreitung von Schädlingen zu verhindern.“

In Artikel I. 4 heißt es: „Falls erforderlich, können die Vertragsparteien die Bestimmungen dieses Übereinkommens als Bestimmungen betrachten, die neben Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen auch für Geschäfte, Verpackungen, Fahrzeuge, Behälter, Boden und andere Organismen, Gegenstände oder Materialien gelten das kann als Versteck für Schädlinge dienen oder zu deren Ausbreitung beitragen, besonders wenn es darum geht internationaler Transport».

Transit bezieht sich auf die Verbringung von Sendungen regulierter Artikel, die durch ein Land (im Folgenden als „Transitland“ bezeichnet) gehen, ohne importiert zu werden. Transitsendungen stellen aufgrund ihrer Einschleppung und / oder Ausbreitung im Transitland einen potenziellen Weg für die Ausbreitung von Schädlingen dar.

Sendungen auf dem Transportweg können das Transitland passieren, geschlossen und erforderlichenfalls versiegelt bleiben, nicht in Teile geteilt oder mit anderen Sendungen gemischt werden und auch ohne die Verpackung zu verändern. Unter solchen Bedingungen stellt die Verbringung von Sendungen in vielen Fällen kein Schädlingsrisiko dar und erfordert keine pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen, insbesondere wenn Sendungen in versiegelten Behältern transportiert werden4. Selbst unter solchen Bedingungen können Notfallpläne erforderlich sein, um Eventualverbindlichkeiten zu behandeln, z. B. wenn sich während des Transports ein Unfall ereignet.

Sendungen und ihre Transportmittel, die durch ein Land fahren, können jedoch auch so transportiert oder verladen werden, dass sie ein Schädlingsrisiko für dieses Land darstellen. Dies kann beispielsweise der Fall sein, wenn die transportierten Waren offener als geschlossen sind oder wenn sie nicht direkt durch das Land gelangen, sondern für einen bestimmten Zeitraum aufbewahrt oder in Teile unterteilt, gemischt oder neu verpackt werden oder wenn sich das Transportmittel ändert (Zum Beispiel von einem Schiff zu einer Eisenbahn). In solchen Fällen können pflanzengesundheitliche Maßnahmen im Transitland angewendet werden

4 Ein normaler, vollständig geschlossener und sicherer Versandbehälter, der üblicherweise im Seehandel verwendet wird.

verhinderung der Einschleppung schädlicher Organismen in ein bestimmtes Land und / oder ihrer Ausbreitung auf seinem Hoheitsgebiet.

Es ist zu beachten, dass der Begriff "Transit" nicht nur für pflanzengesundheitliche Zwecke verwendet wird, sondern auch ein gebräuchlicher Name ist standard Prozedur in Bezug auf Waren, die unter der Kontrolle des Zolldienstes befördert werden. Zollkontrollen können Dokumentenprüfungen, Rückverfolgungssituationen (z. B. elektronische Situationen), Versiegelung, Beförderungsprüfungen sowie Ein- und Ausreisekontrollen umfassen. Die Zollkontrolle an sich soll nicht die pflanzengesundheitliche Integrität und Sicherheit von Sendungen gewährleisten und bietet daher keinen Schutz gegen das Eindringen und / oder die Ausbreitung von Schädlingen.

Der Umschlag ist ein besonderer Aspekt beim Warentransport zwischen Ländern. Dabei werden Waren während des Transports von einem Fahrzeug (Transportmittel) zu einem anderen (z. B. von Schiff zu Schiff in einem Hafen) bewegt. In der Regel erfolgt der Umschlag unter der Kontrolle des Zolldienstes in dem vom Zoll festgelegten Gebiet. Der Umschlag kann im Transitland erfolgen und wird daher im Rahmen dieser Norm berücksichtigt.

ANFORDERUNGEN

1. RISIKOANALYSE FÜR DAS TRANSITLAND

Die Risikoanalyse für Sendungen auf dem Transportweg sollte vereinfacht werden, indem relevante Informationen zur Schädlingsrisikoanalyse (PRA) ausgetauscht werden, die bereits von einem oder beiden NPPOs der importierenden und exportierenden Parteien erhalten und / oder entwickelt wurden. 1.1 Definition des Risikos

Um das potenzielle Schädlingsrisiko für Sendungen während des Transports zu bestimmen, sollte der NPPO des Transitlandes (im Folgenden „NPPO“) relevante Informationen sammeln und analysieren.

Diese Informationen können die folgenden Elemente enthalten:

Vom Zoll und anderen zuständigen Behörden angewandte Verfahren;

Klassen von Waren oder regulierten Gegenständen, die während des Transports befördert werden, sowie deren Herkunftsland;

Mittel und Methoden zum Transport von Transitfracht;

Geregelte Schädlinge im Zusammenhang mit Transitsendungen;

Verteilung der Wirtspflanzen im Transitland;

Angaben zur Transitroute im Transitland;

Möglichkeit des Eindringens von Schadorganismen aus der Ladung;

Bestehende pflanzengesundheitliche Maßnahmen für Warensendungen;

Arten von Verpackungen;

Transportbedingungen (Kühlung, veränderte Atmosphäre usw.).

Die NPPO kann entscheiden, dass eine Sendung während des Transports kein potenzielles Schädlingsrisiko darstellt, beispielsweise wenn mit der Sendung keine Schädlinge verbunden sind, die vom Transitland reguliert werden, und die Sendung sich dann bewegen kann oder

reisen Sie weiter ohne pflanzengesundheitliche Verfahren.

Das NPPO kann auch feststellen, dass eine Sendung während des Transports ein geringes Schädlingsrisiko darstellt und sich ohne pflanzengesundheitliche Verfahren bewegen oder weiterbewegen kann, beispielsweise wenn die Fahrzeuge oder Verpackungen vollständig geschlossen, versiegelt und sicher sind oder wenn der Schädling vom Transitland reguliert wird, aber nach außen eindringt Transitfracht ist unwahrscheinlich.

Wenn ein potenzielles Pflanzengesundheitsrisiko festgestellt wird, ist eine Risikobewertung für bestimmte Schädlinge oder Waren auf dem Transportweg erforderlich, um die Notwendigkeit und technische Rechtfertigung für Pflanzenschutzmaßnahmen festzustellen.

Es sollten nur die pflanzengesundheitlichen Risiken berücksichtigt werden, die mit Schädlingen verbunden sind, die vom Transitland reguliert werden, oder Schädlinge, die in diesem Land Notfallmaßnahmen unterliegen. 1.2 Risikobewertung

Eine mit einer Transitroute verbundene Schädlingsrisikobewertung sollte sich im Allgemeinen nur auf die Bewertung des Potenzials für die Einschleppung oder Ausbreitung von Schädlingen aus Transitsendungen konzentrieren. Die damit verbundenen potenziellen wirtschaftlichen Auswirkungen sollten zuvor bei bestehenden regulierten Schädlingen bewertet worden sein und sollten daher nicht wiederholt werden.

Leitlinien zur Bewertung des Potenzials für die Einschleppung und Ausbreitung von Schädlingen sind in ISPM Nr. 11 (2004, Schädlingsrisikoanalyse für Quarantäneschädlinge, einschließlich einer Analyse der Umweltrisiken und Risiken lebender veränderter Organismen), insbesondere Abschnitt 2.2, enthalten. Für Sendungen auf der Durchreise können die folgenden Informationen ebenfalls hilfreich sein:

Die Ausbreitungswege regulierter Schädlinge aufgrund ihrer Einschleppung mit Sendungen auf der Durchreise und / oder Ausbreitung von diesen Sendungen;

Der Mechanismus der Verbreitung und Mobilität der betrachteten Schädlinge;

Transportmittel (zum Beispiel güterwagen, Zug, Flugzeug, Schiff usw.);

Pflanzenschutzmittel (z. B. geschlossen, versiegelt) fahrzeug, usw.);

Verfügbarkeit und Art der Verpackung;

Änderung der Frachtkonfiguration (z. B. gemischt, in Teile geteilt, neu verpackte Fracht);

Dauer des Transports oder der Lagerung sowie Lagerbedingungen;

Die für die Fracht vorgesehene Route in das Transitland und in dessen Hoheitsgebiet;

Häufigkeit, Volumen und Transitzeit.

Wenn der NPPO durch eine Risikobewertung ein Schädlingsrisiko identifiziert hat, können Optionen für das Schädlingsrisikomanagement in Betracht gezogen werden. 1.3 Risikomanagementbewertung

Basierend auf den Ergebnissen der Risikobewertung können Sendungen auf der Durchreise vom NPPO in Bezug auf die Risikomanagementbewertung in zwei große Kategorien eingeteilt werden:

Transit, für den keine weiteren pflanzengesundheitlichen Maßnahmen erforderlich sind, oder

Transit, der weitere pflanzengesundheitliche Maßnahmen erfordert.

Zusätzliche Leitlinien zur Risikomanagementbewertung finden Sie in ISPM Nr. 11 (Schädlingsrisikoanalyse für Quarantäneschädlinge, einschließlich einer Analyse der Umweltrisiken und Risiken lebender veränderter Organismen, 2004).

1.3.1 Transit ohne weitere pflanzengesundheitliche Maßnahmen

Durch eine Schädlingsrisikobewertung kann der NPPO dies feststellen zollkontrolle ist genügend. In diesem Fall sollte das KKW zusätzlich zu den Zollkontrollen keine pflanzengesundheitlichen Maßnahmen anwenden.

1.3.2 Transit, der weitere pflanzengesundheitliche Maßnahmen erfordert

Eine Risikobewertung für Sendungen auf der Durchreise kann zu der Entscheidung führen, dass bestimmte pflanzengesundheitliche Maßnahmen erforderlich sind, die Folgendes umfassen können:

Überprüfung der Echtheit oder Integrität von Waren (zusätzliche Hinweise finden Sie in ISPM Nr. 23 - "Richtlinien für die Inspektion");

Pfl(zB Transitgenehmigung);

Pflanzengesundheitszeugnisse (mit Transitanforderungen);

Die angegebenen Ein- und Ausstiegspunkte;

Überprüfung der Ausfuhr von Fracht;

Transportart und festgelegte Transitrouten;

Konfigurationsänderungsregeln (z. B. Mischen, Teilen, Umpacken);

Nutzung der vom KKW vorgeschriebenen Ausrüstung oder Einrichtungen;

Vom KKW anerkannte kundenspezifische Installationen;

Pflanzengesundheitsbehandlungen (z. B. Vorladebehandlungen, Behandlungen, bei denen die Unversehrtheit der Sendung fraglich ist);

Verfolgung der Ladung während des Transports;

Physikalische Bedingungen (z. B. Kühlung, undurchlässige Verpackung von Schädlingen und / oder Fahrzeug, um zu verhindern, dass Schädlinge außerhalb der Ladung eindringen);

Verwendung spezieller NPPO-Dichtungen für Fahrzeuge oder Güter;

Spezielle Aktionspläne des Beförderers im Notfall;

Temporäre oder saisonale Transitbeschränkungen;

Zusätzlich in Bezug auf die Anforderungen des Zolls Dokumentation;

Inspektion der Ladung durch NPPO;

Verpackung;

Abfallzerstörung.

Solche pflanzengesundheitlichen Maßnahmen sollten nur auf Schädlinge angewendet werden, die vom Transitland reguliert werden, oder auf solche Schädlinge, die in diesem Land Sofortmaßnahmen unterliegen.

1.3.3 Sonstige pflanzengesundheitliche Maßnahmen

Für den Fall, dass geeignete pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen für Sendungen auf dem Transportweg nicht verfügbar oder nicht anwendbar sind, kann die NPPO verlangen, dass die Sendungen denselben Einfuhrbestimmungen unterliegen, zu denen auch ein Verbot gehören kann.

Wenn Sendungen auf dem Transportweg so gelagert oder neu verpackt werden, dass sie ein Schädlingsrisiko darstellen, kann die NPPO entscheiden, dass die Sendungen den Einfuhranforderungen entsprechen oder anderen angemessenen pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen unterzogen werden sollen.

2. EINRICHTUNG DES TRANSIT-SYSTEMS

Eine Vertragspartei kann in Zusammenarbeit mit der NPPO, dem Zoll und anderen zuständigen Behörden in ihrem Land ein Transitsystem für die pflanzengesundheitliche Kontrolle von Sendungen entwickeln. Der Zweck eines solchen Transitsystems besteht darin, die Einschleppung regulierter Schädlinge in das Transitland und / oder die Verbreitung regulierter Schädlinge im Zusammenhang mit Waren in Transit- und Transportfahrzeugen in seinem Hoheitsgebiet zu verhindern. Transitsysteme basieren auf den wichtigsten Vorschriften der Pflanzengesundheitsgesetzgebung, -vorschriften und -verfahren. Das Transitsystem wird von der NPPO, dem Zoll und anderen zuständigen Behörden in der erforderlichen Zusammenarbeit verwaltet und sollte sicherstellen, dass die vorgeschriebenen pflanzengesundheitlichen Maßnahmen eingehalten werden.

Das NPPO ist für die pflanzengesundheitlichen Aspekte des Transitsystems verantwortlich und legt unter Berücksichtigung der Transitverfahren der Zollverwaltung pflanzengesundheitliche Maßnahmen fest und setzt diese durch, um das Schädlingsrisiko zu steuern.

3. MASSNAHMEN BEI NICHTKONFORMITÄTS- UND NOTFALLSITUATIONEN

Das Transitsystem kann Maßnahmen umfassen, die von der NPPO im Falle von Verstößen und Notfällen festgelegt wurden (z. B. Unfälle im Transitland, die zur unerwarteten Freisetzung regulierter Schädlinge aus der Transitsendung führen könnten). ISPM Nr. 13 (Richtlinien für die Meldung von Verstößen und Sofortmaßnahmen, 2001) enthält spezifische Anweisungen für das Transitland, um Meldungen über Verstöße für das Ausfuhrland und gegebenenfalls für das Bestimmungsland auszustellen.

4. ZUSAMMENARBEIT

UND INTERNE KOMMUNIKATION

Die Zusammenarbeit zwischen dem KKW, dem Zoll und anderen Behörden (z. B. Hafenbehörden) ist ein wesentlicher Bestandteil der Einrichtung und / oder Aufrechterhaltung effektives System Transit und Identifizierung der Transitladung regulierter Artikel. Infolgedessen benötigt die NPPO möglicherweise eine besondere Vereinbarung mit dem Zoll, um Informationen und Zugang zu Sendungen zu erhalten, die der Zollkontrolle unterliegen.

Die NPPO kann bei Bedarf auch eine Zusammenarbeit und Verbindung mit allen am Transit beteiligten Akteuren herstellen.

5. KEINE DISKRIMINIERUNG

Transitsendungen sollten keinen restriktiveren pflanzengesundheitlichen Maßnahmen unterliegen als Sendungen mit identischem pflanzenschutzrechtlichen Status, die in dieses Transitland eingeführt werden.

6. ÜBERARBEITUNG

Die NPPO sollte das Transitsystem, die Arten von Transitsendungen und die damit verbundenen pflanzengesundheitlichen Risiken nach Bedarf überprüfen und anpassen und bei Bedarf mit den zuständigen Behörden und Interessengruppen zusammenarbeiten.

7. DOKUMENTATION

Jedes Transitsystem muss angemessen beschrieben und dokumentiert werden.

Die pflanzengesundheitlichen Anforderungen, Beschränkungen und Verbote für Sendungen während des Transports sollten auf Anfrage allen Vertragsparteien oder Parteien zur Verfügung gestellt werden, die möglicherweise direkt von diesen Maßnahmen betroffen sind.

ANFORDERUNGEN INFORMATIONEN

"Richtlinien für die Regulierung von Holzverpackungsmaterialien in internationaler Handel»

Gemäß der Richtlinie 102/2004 EG der Kommission der Europäischen Gemeinschaft über Schutzmaßnahmen gegen das Eindringen und die Verbreitung von Organismen, die für Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse schädlich sind, in die Gemeinschaft vom 1. März 2005 in den Ländern Europäische Union neue pflanzengesundheitliche Maßnahmen für die Einfuhr von Nadelholz in ihr Hoheitsgebiet eingeführt, einschließlich von Russische Föderation.

Gemäß dieser Richtlinie müssen Nadelholzprodukte, die in das Hoheitsgebiet der EU-Länder eingeführt werden, in Gebieten geerntet werden, die frei von außereuropäischen Arten von Holzschädlingen (Monochamus-Barbe, Pissodes-Rüsselkäfer, Scolytidae-Borkenkäfer) sind oder keine Rinde und Höhlen enthalten Insekten mit einem Durchmesser von mehr als 3 mm oder dekontaminiert werden (Trocknen der Ofenentleerungskammer auf einen Feuchtigkeitsgehalt von nicht mehr als 20%, Wärmebehandlung bei einer Temperatur von nicht weniger als + 56 ° C für mindestens 30 Minuten oder Begasung mit Methylbromid). Informationen zur durchgeführten Desinfektion sind im Pflanzengesundheitszeugnis anzugeben.)

Eine Reihe von Ländern führt pflanzengesundheitliche Maßnahmen im Rahmen des Internationalen Standards für pflanzengesundheitliche Maßnahmen (ISPM 15 "Richtlinien für die Regulierung von Holzverpackungsmaterial im internationalen Handel") ein.

Nach diesen Maßnahmen müssen Holz- und Be(Paletten, Kisten, Kisten, Blöcke, Fässer, Spulen, Kisten, Stützen, Befestigungselemente, Stützpfosten), die zum Transport von Waren während des internationalen Handels verwendet werden, wärmebehandelt werden, um durchgehend eine Temperatur zu erreichen dickeres Holz + 56 ° C mit einer Dauer dieses thermischen Regimes von mehr als 30 Minuten oder künstliche Trocknung in speziellen Kammern ("Ofentrocknung") bis zu einem Feuchtigkeitsgehalt von nicht mehr als 20% oder Desinfektion durch Begasen (Begasung) mit Methylbromid.

Eine solche Dekontamination wird durch spezielle Markierungen auf Holzverpackungen und Holzbefestigungen bestätigt.

Organisationen, die Holzverpackungen oder Verbindungselemente dekontaminieren, bestätigen die Übereinstimmung der von ihnen verwendeten Technologien mit den in der Norm Nr. 15 angegebenen und werden vom nationalen Pflanzenschutzdienst beauftragt. registrierungs Nummer... Diese Nummer ist in der Kennzeichnung für Holzverpackungen und Verbindungselemente enthalten. Zusätzlich zu der angegebenen Nummer muss das Etikett den Ländercode sowie den abgekürzten Namen der verwendeten Desinfektionsmethode enthalten: HT (Wärmebehandlung), KD (Ofentrocknung) oder MB (Methylbromid-Begasung).

In der Russischen Föderation wird diese Funktion vom Bund wahrgenommen regierungsbehörden unter der Kontrolle der Rosselkhoznadzor und seiner territoriale Körperschaften (Adresse in St. Petersburg, Knipovich, 10; Tel. 640-15-68, 640-15-69, 640-15-70).

In vielen Ländern sind die Technologien der Wärmebehandlung der Holz- und Kammertrocknung ("Ofentrocknung"), die den angegebenen Modi entsprechen, weit verbreitet.

EUROPÄISCHE UND MITTELMEER-PFLANZENSCHUTZORGANISATION

ORGANISATION EUROPEENNE UND MEDITERRANEENNE POUR LA PROTECTION DES PLANTES

EUROPÄISCHER UND MITTELMEER-PFLANZENSCHUTZ UND QUARANTINENORGANISATION

04/11437

Übersetzung N 6

Übersetzung N 6

OFFIZIELLE EPPO-ÜBERSETZUNGEN VON

INTERNATIONALE PHYTOSANITÄRTEXTE

TRADUCTIONS OFFICIELLES DES TEXTES

PHYTOSANITAIRES INTERNATIONAUX

OFFIZIELLE EPPO-ÜBERSETZUNGEN

INTERNATIONALE PHYTOSANITÄRTEXTE

INTERNATIONALE STANDARDS FÜR PHYTOSANITÄRE MASSNAHMEN

ISPM№ 15

RICHTLINIEN FÜR DIE REGELUNG VON HOLZVERPACKUNGSMATERIALIEN IM INTERNATIONALEN HANDEL

NORMES INTERNATIONALES POUR LES MESURES PHYTOSANITAIRES

NIMP # 15

DIRECTIVES POUR LA RÉGLEMENTATION DE MATÉRIAUX D "EMBALLAGE Á BASE DE BOIS DANS LE COMMERCE INTERNATIONAL

INTERNATIONALE STANDARDS FÜR PHYTOSANITÄRE MASSNAHMEN

ISPM Nr. 15

(Russischer Text / Texte en russe / Text in russischer Sprache)

2004-09

OEPP / EPPO

1 rue le Nôtre

75016 PARIS

Veröffentlichung Nr. 15

März 2002

Internationale Standards für pflanzengesundheitliche Maßnahmen

RECHTSVORSCHRIFTEN FÜR HOLZVERPACKUNGSMATERIALIEN IM INTERNATIONALEN HANDEL

Sekretariat des Internationalen Pflanzenschutzübereinkommens

LEBENSMITTEL- UND LANDWIRTSCHAFTLICHE ORGANISATION DER VEREINTEN NATIONEN

Rom, 2002

Die in dieser Veröffentlichung verwendeten Bezeichnungen und die Präsentation von Materialien implizieren nicht die Äußerung einer Meinung im Namen der Lebensmittelorganisation und landwirtschaft Die Vereinten Nationen in Bezug auf den rechtlichen Status eines Landes, Territoriums, einer Stadt oder Region oder ihrer Behörden oder in Bezug auf die Abgrenzung ihrer Grenzen.

Alle Rechte vorbehalten. Die Vervielfältigung und Verbreitung von Material aus dieser Veröffentlichung zu Bildungs- oder anderen nichtkommerziellen Zwecken ist ohne vorherige schriftliche Genehmigung der Inhaber des Urheberrechts gestattet, sofern die Quelle vollständig angegeben ist. Die Vervielfältigung von Material aus dieser Veröffentlichung zum Weiterverkauf oder zu anderen kommerziellen Zwecken ist ohne schriftliche Genehmigung der Urheberrechtsinhaber untersagt. Anträge auf Erteilung einer solchen Genehmigung sind an den Leiter des Publikationsmanagements, die Informationsabteilung der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rom, Italien, zu richten email an die Adresse: [E-Mail geschützt]

FAO 2002

Annahme

Internationale Standards für pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen (ISPM) werden vom Sekretariat des Internationalen Pflanzenschutzübereinkommens im Rahmen des weltweiten Programms für Quarantänepolitik und technische Hilfe der Welternährungsorganisation der Welternährungsorganisation für Ernährung und Landwirtschaft erstellt. Dieses Programm stellt diese Standards, Richtlinien und Empfehlungen sowohl FAO-Mitgliedern als auch anderen Interessengruppen zur Verfügung, um die pflanzengesundheitlichen Maßnahmen auf internationaler Ebene zu harmonisieren, um den Handel zu erleichtern und unnötige Maßnahmen zu vermeiden, die den Handel einschränken würden.

Dieser Standard wurde im März 2002 von der Interims-Kommission für pflanzengesundheitliche Maßnahmen anerkannt.

Jacques Diouf

Generaldirektor

Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen

Anwendung

Internationale Standards für pflanzengesundheitliche Maßnahmen (ISPM) werden von Vertragsparteien des IPPC und von FAO-Mitgliedern, die keine Vertragsparteien sind, über die Interimskommission für pflanzengesundheitliche Maßnahmen verabschiedet. ISPMs sind Standards, Richtlinien und Empfehlungen, die als Grundlage für pflanzengesundheitliche Maßnahmen anerkannt sind, die von Mitgliedern der Welthandelsorganisation im Rahmen des Übereinkommens über die Anwendung gesundheitspolizeilicher und pflanzenschutzrechtlicher Maßnahmen angewendet werden. Länder, die keine Vertragsparteien des IPPC sind, werden aufgefordert, diese Standards einzuhalten.

Überarbeitung und Ergänzung

Internationale Standards für pflanzengesundheitliche Maßnahmen werden regelmäßig überarbeitet und ergänzt. Die nächste Überarbeitung dieser Norm ist für 2007 oder zu einem anderen Zeitpunkt nach Ermessen der Kommission für pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen fällig.

Die Standards werden bei Bedarf aktualisiert und erneut veröffentlicht. Benutzer des Standards sollten sicherstellen, dass sie die neueste Version verwenden.

Verteilung

Internationale Standards für pflanzengesundheitliche Maßnahmen werden vom Sekretariat des Internationalen Pflanzenschutzübereinkommens an alle FAO-Mitglieder sowie an die Exekutiv- / technischen Sekretariate verteilt regionale Organisationen zu Quarantäne und Pflanzenschutz:

Asiatische und pazifische Pflanzenschutzkommission

Andinsky Gemeinschaft

Europäische und mediterrane Pflanzenschutzorganisation

Karibische Pflanzenschutzkommission

Interafrikanischer Pflanzengesundheitsrat

Internationale regionale phyto-agrosanitäre Organisation (für Mittelamerika)

Regionales Pflanzengesundheitskomitee Kono Sur (für Südamerika)

Nordamerikanische Pflanzenschutzorganisation

Pacific Plant Protection Organization

EINFÜHRUNG

GELTUNGSBEREICH

Diese Norm beschreibt die pflanzengesundheitlichen Maßnahmen, die erforderlich sind, um das Risiko der Einschleppung und / oder Ausbreitung von Quarantäneschädlingen zu verringern, die mit Holzverpackungsmaterialien (einschließlich Stauholz) aus unbehandeltem Nadel- und Hartholz hergestellt und im internationalen Handel verwendet werden.

LINKS

Glossar der pflanzengesundheitlichen Begriffe, 2003. ISPM Nr. 5, FAO, Rom.

Internationales Pflanzenschutzübereinkommen , 1997. FAO, Rom.

Grundsätze der Pflanzenquarantäne im Zusammenhang mit dem internationalen Handel, 1995. ISPM Nr. 1. FAO, Rom

Richtlinien für die Meldung von Verstößen und Notfallmaßnahmen, 2001. ISPM Nr. 13. FAO, Rom.

Richtlinien für Pflanzengesundheitszeugnisse, 2001. ISPM Nr. 12, FAO, Rom.

Vereinbarung über die Anwendung gesundheitspolizeilicher und pflanzenschutzrechtlicher Maßnahmen 1994. World Handelsorganisation, Genf.

ISO 3166-1-ALPHA-2-CODEELEMENTE

( http:// www. lärm. de/ gremien/ nas/ nabd/ iso3166 ma/ codlstp1/ ru_ listp1. html)

DEFINITIONEN UND ABKÜRZUNGEN

ZUSAMMENFASSUNG DER ANFORDERUNGEN

Holzverpackungsmaterialien aus unverarbeitetem Holz sind ein Weg zur Einschleppung und Ausbreitung von Schädlingen. Da die Herkunft von Holzverpackungsmaterialien oft schwer zu bestimmen ist, werden weltweit anerkannte Maßnahmen beschrieben, um das Risiko der Ausbreitung von Schädlingen erheblich zu verringern. NPPOs werden aufgefordert, Holzverpackungsmaterialien zu akzeptieren, für die genehmigte Maßnahmen ohne zusätzliche Anforderungen angewendet wurden. Ein solches Holzverpackungsmaterial enthält Stauholz, jedoch kein recyceltes Holzverpackungsmaterial.

Sowohl in den Ausfuhr- als auch in den Einfuhrländern sollten Verfahren zur Überprüfung vorhanden sein, ob eine genehmigte Maßnahme angewendet wurde, einschließlich der Anbringung weltweit anerkannter Kennzeichnungen. In dieser Norm werden auch andere bilateral vereinbarte Maßnahmen behandelt. Wenn Holzverpackungsmaterial die Anforderungen dieser Norm nicht erfüllt, kann das NPPO es auf zugelassene Weise unschädlich machen.

REGULATORISCHEN ANFORDERUNGEN

1. Grundlage für die Regulierung

Holzverpackungsmaterialien werden häufig aus frischem Holz hergestellt, das nicht ausreichend verarbeitet oder verarbeitet wurde, um Schädlinge zu entfernen oder zu zerstören, und somit zu einem Weg für die Einschleppung und Ausbreitung von Schädlingen wird. Darüber hinaus werden Holzverpackungsmaterialien häufig wiederverwendet, recycelt oder wiederaufbereitet (da Verpackungsmaterialien, die beim Import einiger Waren anfallen, beim Export anderer Waren wiederverwendet werden können). Die wahre Herkunft der verschiedenen Holzverpackungsstücke ist schwer zu bestimmen, weshalb ihr pflanzengesundheitlicher Zustand nicht zuverlässig beurteilt werden kann. Daher ist ein normaler Risikoanalyseprozess, um festzustellen, ob pflanzengesundheitliche Maßnahmen erforderlich sind und wie streng sie sein sollten, für Holzverpackungsmaterialien häufig nicht möglich, da deren Herkunft und pflanzengesundheitlicher Status möglicherweise nicht bekannt sind. Daher beschreibt diese Norm weltweit anerkannte Maßnahmen, die von allen Ländern genehmigt und auf Holzverpackungsmaterialien angewendet werden können, um das Risiko für die meisten Quarantäneschädlinge praktisch auszuschließen und das Risiko für andere Schädlinge, die mit diesen Materialien verbunden sein können, erheblich zu verringern.

Die Länder müssen über eine technische Begründung verfügen, um die Anwendung der in dieser Norm beschriebenen genehmigten Maßnahmen für importiertes Holzverpackungsmaterial zu verlangen. Die Anforderung für die Anwendung pflanzengesundheitlicher Maßnahmen, die nicht in den in dieser Norm genehmigten und beschriebenen Maßnahmen enthalten sind, sollte auch eine technische Begründung haben.

2. Geregelte Holzverpackungsmaterialien

Diese Richtlinie gilt für unverarbeitete Holz- und Laubverpackungsmaterialien, die als Weg für Pflanzenschädlinge dienen können, die lebende Primärbäume bedrohen. Dazu gehören Holzverpackungsmaterialien wie Paletten, Stauholz, Latten, Verpackungsblöcke, Fässer und Rollen, Kisten und Kisten, Ladegerüste, Palettenschalen, Schlepper und Requisiten, die fast jeden Import begleiten können, einschließlich der typischen unterliegen keiner pflanzengesundheitlichen Kontrolle.

Holzverpackungen, die vollständig aus Holzwerkstoffen wie Sperrholz, Spanplatten, strukturell orientierten Platten (SOD) oder Sperrholz bestehen und mit Klebstoff, Wärme oder Druck oder einer Kombination dieser Behandlungen hergestellt wurden, sollten als ausreichend recycelt betrachtet werden. die mit Rohholz verbundenen Risiken zu beseitigen. Es ist unwahrscheinlich, dass sie während des Gebrauchs mit rohen Holzschädlingen kontaminiert werden, und sollten daher für diese Schädlinge nicht reguliert werden.

Holzverpackungsmaterialien wie Sperrholzfurnier , Sägemehl, Holzwolle, Holzspäne und Späne, einschließlich verdrehtes oder rohes Holz, in dünne Schnitte gesägt Teile können nicht durch Quarantäneschädlinge eingeschleppt und verbreitet werden und sollten nur reguliert werden, wenn dies technisch gerechtfertigt ist.

3. Maßnahmen in Bezug auf Holzverpackungsmaterialien

3.1. Genehmigte Maßnahmen

Jede Behandlung, Verarbeitung oder Kombination davon, die gegen die meisten Schädlinge hochwirksam ist, sollte als wirksam angesehen werden, um das mit Transportverpackungsmaterialien für Holz verbundene Risiko zu verringern. Die Wahl einer Maßnahme für Holzverpackungsmaterial sollte auf folgenden Überlegungen beruhen:

Liste der Organismen, die vorhanden sein können

Die Wirksamkeit der Maßnahme

Technische und / oder kommerzielle Machbarkeit.

Genehmigte Maßnahmen sollten von allen KKW als Grundlage für die Genehmigung der Einreise von Holzverpackungsmaterial ohne zusätzliche Anforderungen getroffen werden, es sei denn, es wurde ein Schädling identifiziert und / oder eine PRA für bestimmte Schädlinge durchgeführt, die mit bestimmten Arten von Holzverpackungsmaterial verbunden sind. Herkunft wird deutlich, dass strengere Maßnahmen erforderlich sind.

Die genehmigten Maßnahmen sind in aufgeführt.

Holzverpackungsmaterialien, auf die diese genehmigten Maßnahmen anzuwenden sind, müssen die in angegebenen Sonderkennzeichnungen tragen.

Die Verwendung der Kennzeichnung verringert die Schwierigkeit, die Einhaltung der Behandlungen für Holzverpackungsmaterialien zu überprüfen. Weltweit anerkannte, sprachfreie Markierungen erleichtern den Überprüfungsprozess an Austritts-, Eintritts- und anderen Stellen.

3.2. Maßnahmen bis zur Genehmigung

Andere Behandlungen oder das Recycling von Holzverpackungsmaterial werden genehmigt, wenn nachgewiesen wird, dass sie ein akzeptables Maß an Pflanzenschutz bieten (). Die bestehenden Maßnahmen, die in identifiziert wurden, werden ebenfalls weiterhin überprüft, und neue Forschungsergebnisse können beispielsweise zu neuen Kombinationen von Temperatur und Zeit führen. Neue Maßnahmen können auch das Risiko verringern, indem sie die Eigenschaften von Holzverpackungsmaterialien ändern. NPPOs sollten sich der Möglichkeit bewusst sein, Maßnahmen hinzuzufügen oder zu ändern, und über ausreichende Flexibilität bei den Einfuhranforderungen für Holzverpackungsmaterial verfügen, um Änderungen bei deren Genehmigung vorzunehmen.

3.3. Andere Maßnahmen

NPPOs können durch Vereinbarungen mit Handelspartnern andere Maßnahmen ergreifen, die nicht in Anhang I aufgeführt sind, insbesondere in Fällen, in denen die darin aufgeführten Maßnahmen im Ausfuhrland nicht umgesetzt oder überprüft werden können. Solche Maßnahmen müssen technisch einwandfrei sein und den Grundsätzen der Transparenz, Nichtdiskriminierung und Gleichwertigkeit entsprechen.

NPPOs von Einfuhrländern sollten andere Regelungen für Holzverpackungsmaterial in Betracht ziehen, die mit Ausfuhren aus anderen Ländern (oder bestimmten Quellen) einhergehen, wenn der Nachweis erbracht wird, dass das Risiko angemessen beherrscht wird oder fehlt (z. B. Gebiete mit einer ähnlichen pflanzengesundheitlichen Situation oder Freizonen). ...

Bestimmte Bewegungen von Holzverpackungsmaterial (z. B. Hartholz aus tropischen Ländern, die den Export in gemäßigte Länder begleiten) können durch die Einfuhr von KKW als nicht schädlingsgefährdet angesehen werden und sind daher von den Maßnahmen ausgenommen.

Vorbehaltlich der technischen Begründung können die Länder verlangen, dass importierte Holzverpackungsmaterialien, die genehmigten Maßnahmen unterliegen, aus entrindetem Holz hergestellt werden, was sich in der Kennzeichnung in widerspiegeln sollte.

3.4. Überarbeitung der Maßnahmen

Die in sowie in Anhang III aufgeführten genehmigten und in Betracht gezogenen Maßnahmen sollten auf der Grundlage neuer Informationen überarbeitet werden, die dem Sekretariat vom KKW zur Verfügung gestellt werden. Dieser Standard sollte durch das ICPM entsprechend ergänzt werden.

BETRIEBSANFORDERUNGEN

Um das Ziel der Verhinderung der Ausbreitung von Schädlingen zu verfolgen, sollten sowohl die Export- als auch die Importländer die Einhaltung dieser Norm überwachen.

4. Holz befestigen

Im Idealfall sollte das Stauwerk gemäß Anhang II dieser Norm gekennzeichnet werden, um nachzuweisen, dass es genehmigten Maßnahmen unterzogen wurde. Andernfalls erfordert es erhöhte Aufmerksamkeit und sollte zumindest aus entrindetem Holz bestehen, das frei von Schädlingen und Anzeichen für das Vorhandensein lebender Schädlinge ist. In jedem anderen Fall muss es gemäß den genehmigten Verfahren zurückgegeben oder freigegeben werden (siehe Abschnitt 6).

5. Verfahren vor dem Export

5.1 Konformitätsprüfungen der vor dem Export verwendeten Maßnahmen

Das NPPO des Ausfuhrlandes ist dafür verantwortlich, dass das Ausfuhrsystem den Anforderungen dieser Norm entspricht. Diese Bestimmung umfasst die Kontrolle von Zertifizierungs- und Kennzeichnungssystemen zur Überprüfung der Einhaltung sowie die Festlegung von Überprüfungsverfahren (siehe auch ISPM 7: Exportzertifizierungssystem), Registrierung oder Akkreditierung und Prüfung von Handelsunternehmen, die die Maßnahmen anwenden, usw.

5.2 Transitverträge

Wenn Transporte auf dem Transportweg Holzverpackungsmaterial enthalten, das die Anforderungen für die Anwendung genehmigter Maßnahmen nicht erfüllt, hat das NPPO des Transitlandes das Recht, zusätzlich zu den vom Einfuhrland angewandten Maßnahmen die Anwendung von Maßnahmen zu verlangen, um sicherzustellen, dass kein inakzeptables Risiko besteht. von der Seite dieser Holzverpackungsmaterialien.

6. Verfahren für den Import

Die Regulierung von Holzverpackungsmaterialien erfordert, dass NPPOs Strategien und Verfahren für neue Aspekte ihrer Verantwortlichkeiten für Holzverpackungsmaterialien haben.

Da Holzverpackungsmaterialien praktisch alle Sendungen begleiten, einschließlich solcher, die normalerweise keiner Pflanzengesundheitskontrolle unterliegen, ist es wichtig, mit zuständigen Stellen, Organisationen usw. zusammenzuarbeiten, die normalerweise nicht an der Einhaltung der Pflanbeteiligt sind oder importanforderungen... Zum Beispiel die Zusammenarbeit mit zolldienste sollte überprüft werden, um sicherzustellen, dass Holzverpackungsmaterialien möglicherweise nicht den Anforderungen dieser Norm entsprechen. Die Zusammenarbeit mit Herstellern von Holzverpackungsmaterialien muss ebenfalls ausgebaut werden.

6.1 Abhilfemaßnahmen bei Nichteinhaltung zum Zeitpunkt der Einreise

Wenn Holzverpackungsmaterial nicht die erforderliche Kennzeichnung trägt, können Maßnahmen ergriffen werden, sofern die derzeitigen bilateralen Abkommen nichts anderes vorsehen. Solche Aktionen können die Verarbeitung, Neutralisierung oder Verweigerung eines Passes sein. Der NPPO des Ausfuhrlandes kann benachrichtigt werden (siehe ISPM 13: Richtlinien für die Meldung von Verstößen und Notfallmaßnahmen). Wenn Holzverpackungsmaterialien nach Bedarf gekennzeichnet sind, lebende Schädlinge jedoch erkannt und nachgewiesen wurden, können ebenfalls Maßnahmen ergriffen werden. Solche Aktionen können die Verarbeitung, Neutralisierung oder Verweigerung eines Passes sein. Der NPPO des Ausfuhrlandes sollte benachrichtigt werden, wenn lebende Schädlinge gefunden werden, und kann in anderen Fällen benachrichtigt werden (siehe ISPM 13: Richtlinien für die Meldung von Verstößen und Notfallmaßnahmen).

6.2 Neutralisation

Die Dekontamination von Holzverpackungsmaterial ist eine Risikomanagementoption, die vom NPPO des Einfuhrlandes bei Ankunft von Holzverpackungsmaterial angewendet werden kann, wenn eine Behandlung nicht möglich oder wünschenswert ist. Die folgenden Methoden werden für Fälle empfohlen, in denen die Dekontamination von Holzverpackungsmaterial erforderlich ist. Holzverpackungsmaterialien, die Sofortmaßnahmen erfordern, müssen vor der Verarbeitung oder Entsorgung so aufbewahrt werden, dass die Ausbreitung von Schädlingen vom Zeitpunkt ihrer Entdeckung bis zur Verarbeitung oder Entsorgung vollständig verhindert wird.

Verbrennung

Vollständiges Brennen

Beerdigung

Tiefes Begräbnis an Orten, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden. (Hinweis: Diese Dekontaminationsoption ist nicht für von Termiten befallenes Holz geeignet.) Die Grabtiefe kann von den klimatischen Bedingungen und dem erkannten Schädling abhängen, es wird jedoch empfohlen, mindestens einen Meter zu betragen. Das Material sollte unmittelbar nach der Entsorgung mit Erde bedeckt sein und auch in Zukunft bedeckt bleiben.

wird bearbeitet

Mahlen oder tieferes Verarbeiten, wie vom NPPO des Einfuhrlandes empfohlen, um erkannte Schädlinge zu beseitigen (z. B. Herstellung strukturell orientierter Platten - SOD).

Andere Methoden

Jedes Verfahren, das vom NPPO als wirksam gegen erkannte Schädlinge angesehen wird.

Diese Methoden sollten mit der geringstmöglichen Verzögerung angewendet werden.

ANHANG I

GENEHMIGTE MASSNAHMEN IM ZUSAMMENHANG MIT HOLZVERPACKUNGSMATERIALIEN

Wärmebehandlung (HT)

Holzverpackungsmaterialien müssen gemäß einem bestimmten Temperatur-Zeit-Zeitplan erhitzt werden, wodurch die tiefsten Teile des Holzes mindestens 30 Minuten lang auf mindestens 56 ° C erhitzt werden .

Kammertrocknung (KD), chemische Druckimprägnierung (CPI) und andere Behandlungen können als Wärmebehandlungen (HT) angesehen werden, sofern sie den HT-Spezifikationen entsprechen. Beispielsweise kann der CPI die HT-Spezifikation erfüllen, indem Dampf, heißes Wasser oder trockene Wärme verwendet werden.

Die Hitzetrocknung wird durch die HT-Kennzeichnung angezeigt (siehe Anhang II).

Begasung von Holzverpackungsmaterialien mit Methylbromid (MB)

Holzverpackungsmaterialien müssen mit Methylbromid behandelt werden. Die Verarbeitung wird durch die MB-Markierung angezeigt. Die Mindeststandards für die Begasung von Holzverpackungsmaterial mit Methylbromid sollten wie folgt sein:

Die Mindesttemperatur sollte mindestens 10 ° C und die Mindestbelichtungszeit 16 Stunden betragen .

Liste der gefährlichsten Schädlinge, die durch Wärmebehandlung und Begasung mit Methylbromid zerstört wurden

Die folgenden Gruppen von Schädlingen, die mit Holzverpackungsmaterialien verbunden sind, werden durch Wärmebehandlung und Begasung mit Methylbromid, die gemäß den obigen Spezifikationen durchgeführt wird, fast vollständig zerstört:

Bostrichidae

Buprestidae

Cerambycidae

Curculionidae

Isoptera

Lyctidae (mit einigen Ausnahmen für NT)

Oedemeridae

Scolytidae

Die nachstehenden Kennzeichnungen bestätigen, dass das Holzverpackungsmaterial mit dieser Kennzeichnung den genehmigten Maßnahmen unterzogen wurde.

Die Kennzeichnung sollte mindestens Folgendes enthalten:

Symbol

Zweistelliger ISO-Ländercode, gefolgt von einer individuellen Nummer, die der NPPO dem Hersteller des Holzverpackungsmaterials gibt, der für die Verwendung von geeignetem Holz und die Gewährleistung der entsprechenden Kennzeichnung verantwortlich ist

Abkürzung durch das IPPC gemäß Anhang I der angewandten genehmigten Maßnahme (z. B. HT, MV)

NPPOs, Hersteller oder Lieferanten können nach eigenem Ermessen Referenznummern oder andere Informationen hinzufügen, um bestimmte Lose zu identifizieren. Wenn ein Entrinden erforderlich ist, muss die Abkürzung DB zu den Abkürzungen für genehmigte Maßnahmen hinzugefügt werden. Andere Informationen können ebenfalls enthalten sein, sofern sie nicht verwirrend, irreführend oder falsch sind.

Die Kennzeichnung sollte sein:

Entspricht dem obigen Modell

Leicht zu lesen

Permanent und nicht tragbar

Befindet sich an einer auffälligen Stelle, vorzugsweise auf mindestens zwei gegenüberliegenden Seiten des zu zertifizierenden Materials.

Die Verwendung von Rot und Orange sollte vermieden werden, da sie zur Kennzeichnung gefährlicher Güter verwendet werden.

Recycelte, wiederaufbereitete und reparierte Holzverpackungsmaterialien müssen erneut überprüft und gekennzeichnet werden. Alle Komponenten dieser Materialien müssen verarbeitet werden.

MASSNAHMEN, DIE NACH DIESEM STANDARD ZUGELASSEN WERDEN

wird bearbeitet die in Betracht gezogen werden und genehmigt werden können, wenn ausreichende Gründe vorliegen, umfassen, sind aber nicht beschränkt auf:

Begasung

Phosphin

Sulfurylfluorid

Carbonylsulfid

Chemische Druckimprägnierung (CPI)

Wechselnde Hochdruck- und Vakuumverarbeitung

Doppelte Vakuumbehandlung

Warm- und Kaltumformung bei Normaldruck

Saftersatzmethode

Bestrahlung

Gammabestrahlung

Röntgenstrahlen

Mikrowelle

Infrarotbestrahlung

Elektronenstrahlbehandlung

Kontrollierte Atmosphäre

Weitere Informationen zu internationalen Standards, Richtlinien und Empfehlungen in Bezug auf pflanzengesundheitliche Maßnahmen und vollständige Liste Aktuelle Publikationen wenden Sie sich bitte an:

VON sekretariat M.der internationale ZUkonventionen von ZUarantin und Z.schützen R.asthenie

INTERNATIONALE STANDARDS FÜR PHYTOSANITÄRE MASSNAHMEN (ISPM)

Internationales Pflanzenschutzübereinkommen, 1997. FAO, Rom.

ISPM Nr. 1: Grundsätze der Pflanzenquarantäne in Bezug auf den internationalen Handel, 1995. FAO, Rom.

ISPM Nr. 2: Richtlinien für die Schädlingsrisikoanalyse, 1996. FAO, Rom.

ISPM Nr. 3: Verhalten bei der Einfuhr und Freisetzung exotischer biologischer Kontrollmittel, 1996. FAO, Rom.

ISPM Nr. 4: Anforderungen für die Einrichtung schädlingsfreier Zonen, 1996. FAO, Rom.

Aufgrund der hohen Wahrscheinlichkeit, dass Schädlinge, Larven und Mikroben von Palettenholz auf transportierte Güter übertragen werden, war das Sekretariat des Internationalen Übereinkommens zum Schutz (Quarantäne) von Pflanzen der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation, FAO) im März 2002 verabschiedete ISPM 15 "Richtlinien für die Regulierung von Holzverpackungsmaterialien im internationalen Handel". Es enthält eine Liste von Hygiene- und Pflanzenschutzmaßnahmen, die ergriffen werden müssen, um das Risiko der „Einschleppung und / oder Ausbreitung von Quarantäneschädlingen, die mit Holzverpackungsmaterialien (einschließlich Stauholz) aus unbehandeltem Weichholz und Laubholz, die im internationalen Handel verwendet werden, zu tragen“, zu verringern.

Diese Maßnahmen gelten für Holzpaletten (und nicht nur für Holzkisten, Kabeltrommeln usw.), die häufig aus frischem Holz hergestellt werden, das nicht ausreichend verarbeitet wurde, um die im Holz enthaltenen Schädlinge zu entfernen oder zu zerstören.

ISPM 15 verlangt, dass Holzverpackungen und Zurrmaterialien frei von Rinde, Holzschädlingen und deren Wegen sind.

Diese Materialien müssen auch durch Ofentrocknung, Wärmebehandlung oder Begasung (Begasung) mit Methylbromid dekontaminiert werden. In den meisten Ländern werden Holzwärmebehandlungs- und Ofentrocknungstechnologien eingesetzt. Die Begasung mit Methylbromid ist weniger verbreitet und in einigen Ländern verboten.

Nach dem Erscheinen des internationalen Standards ISPM 15 in vielen Ländern der Welt wurden Maßnahmen ergriffen, um seine Bestimmungen durch nationale Rechtsvorschriften in Kraft zu setzen, und die Europäische Union war eine der ersten, die die Einführung der Bestimmungen des Standards in die EU-Richtlinie ankündigte.

In Russland trotz Abwesenheit direkte Aktion Die pflanzengesundheitliche Kontrolle nach ISPM 15 ist nicht weniger streng. So verbreitete Rosvetnadzor bereits im Februar 2005 "Informationen zu pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen, die von Ländern der Welt für in ihr Hoheitsgebiet importierte Holzverpackungs- und Befestigungsmaterialien eingeführt wurden". Die wichtigste pflanzengesundheitliche Maßnahme ist die Verarbeitung von Rohlingen und fertigen Paletten nach dem ISPM 15-Standard nach der Methode der Kammertrocknung bei einer Temperatur über 60 ° C, die zur vollständigen Zerstörung aller Arten von Holzschädlingen führen sollte.

In Übereinstimmung mit ISPM 15 und Bundesgesetz RF vom 15. Juli 2000 Nr. 99-FZ "In Pflanzenquarantäne" wird jede Charge hergestellter Paletten, die nach der Kammertrocknungsmethode verarbeitet wurden, mit Dokumenten geliefert, die bestätigen, dass alle von ihnen die pflanzengesundheitliche Verarbeitung bestanden haben: eine Konformitätsbescheinigung und ein Gesetz der staatlichen Quarantäne-Pflanzenschutzaufsicht.

Pflanzengesundheitszeugnis ist ein internationales Dokument (in der festgelegten Form), das von den Quarantäne- und / oder Pflanzenschutzbehörden der Ausfuhrländer ausgestellt wurde und den pflanzengesundheitlichen Zustand der Waren bescheinigt. Das Pflanzengesundheitszeugnis muss den Transportdokumenten beigefügt sein, die der Ware beiliegen.

Gemäß ISPM 15 Standard muss jede Palette zusätzlich zum Erhalt eines Zertifikats mit einem speziellen IPPC-Stempel oder auch als "Ährchen" bezeichnet werden.

Die Palette muss enthalten:

• IPPC ist eine Abkürzung für das Internationale Pflanzenschutzübereinkommen (Quarantäne).
• Ländercode des Herstellers. Auf dieser Marke ist es Russland (RU);
• Der Code der Region, in der die Produktion stattgefunden hat (16);
• Die eindeutige Nummer des Unternehmens, das die Pflanzengesundheitsbehandlung durchgeführt hat (xxx);
• Desinfektionsmethode.

HT - das Holz wurde wärmebehandelt;

Die KD-Trocknung erfolgte bei hohen Temperaturen in einer geschlossenen Kammer;

MV - Begasung durchgeführt;

Ein weiteres Zeichen "DB" zeigt an, dass das für die Produktion verwendete Holz entrindet ist.

Diese Markierung bedeutet, dass die pflanzengesundheitliche Behandlung gemäß dem ISPM 15-Standard durchgeführt wurde.

Es gibt verschiedene Möglichkeiten, mit Paletten umzugehen.

Begasung - Verarbeitung von Holz mit einer chemischen Substanz in flüssigem oder gasförmigem Zustand, die alle Schädlinge und Bakterien abtötet. Diese Methode hat einen erheblichen Nachteil: Nach der Begasung ändert der Baum seine Eigenschaften, eine bestimmte Menge Lösung verbleibt auf der Oberfläche des Holzes, was unerwünscht ist. Aus diesem Grund lehnen viele Unternehmen, insbesondere diejenigen, die an der Herstellung oder Lagerung von Lebensmitteln beteiligt sind, im Allgemeinen die Annahme von auf diese Weise verarbeiteten Paletten ab. Daher beginnen Palettenhersteller, auf andere, fortschrittlichere Methoden umzusteigen.

Wärmebehandlung - längere Exposition gegenüber hohen Temperaturen in einer speziellen Kammer, an der alle Schädlinge und Mikroorganismen sterben.

Alle Paletten, auf denen Produkte ins Ausland geschickt werden, müssen einer Phyto-Verarbeitung unterzogen werden und einen Stempel haben, der dies bestätigt. Wenn die Palette für die Verwendung in Belarus hergestellt wird, gelten diese strengen Regeln nicht.

EUROPÄISCH UND MITTELMEER-PFLANZENSCHUTZORGANISATION

ORGANISATION EUROPEENNE UND MEDITERRANEENNE POUR LA PROTECTION DES PLANTES

EUROPÄISCHER UND MITTELMEER-PFLANZENSCHUTZ UND QUARANTINENORGANISATION

05/11589

Übersetzung Nr. 12

Übersetzung Nr. 12

OFFIZIELLE EPPO-ÜBERSETZUNGEN VON

INTERNATIONALE PHYTOSANITÄRTEXTE

TRADUCTIONS OFFICIELLES DES TEXTES

PHYTOSANITAIRES INTERNATIONAUX

OFFIZIELLE EPPO-ÜBERSETZUNGEN

INTERNATIONALE PHYTOSANITÄRTEXTE

INTERNATIONAL STANDARDS FÜR PHYTOSANITÄRE MASSNAHMEN

ISPM Nr. 12

RICHTLINIEN FÜR PHYTOSANITÄRE ZERTIFIKATE

NORMEN INTERNATIONALES POUR LES MESURES PHYTOSANITAIRES

NIMP # 12

RICHTLINIEN POUR LES CERTIFICATS PHYTOSANITAIRES

ISPM Nr. 12

(Russischer Text / Texte en russe / Text in russischer Sprache)

2005-02

OEPP / EPPO

1 rue le Nôtre

75016 PARIS

Publikation Nr. 12

Mai 2001

INTERNATIONALE STANDARDS FÜR PHYTOSANITÄRE MASSNAHMEN

PHYTOSANITARY CERTIFICATE GUIDE

Sekretariat des Internationalen Pflanzenschutzübereinkommens

LEBENSMITTELORGANISATION UND

LANDWIRTSCHAFT UN

Rom, 2001

Die in dieser Veröffentlichung verwendeten Bezeichnungen und die Präsentation von Materialien implizieren nicht die Äußerung einer Meinung im Namen der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen zum rechtlichen Status eines Landes, Territoriums, einer Stadt oder Region oder ihrer Behörden oder zur Abgrenzung ihrer Grenzen.

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FAO 2001

ISPM Nr. 16: Geregelte Schädlinge ohne Quarantäne: Konzept und Anwendung, 2002. FAO, Rom.

ISPM Nr. 17: Schädlingsberichterstattung, 2002. FAO, Rom.

ISPM Nr. 18: Richtlinien für die Verwendung von Bestrahlung als pflanzengesundheitliche Maßnahme, 2003. FAO, Rom.

ISPM Nr. 19: Handbuch zu Listen regulierter Schädlinge, 2003. FAO, Rom.

ISPM Nr. 20: Handbuch zu einem pflanzengesundheitlichen Einfuhrregulierungssystem, 2004. FAO, Rom.

ISPM Nr. 21: Schädlingsrisikoanalyse für regulierte Schädlinge ohne Quarantäne, 2004. FAO, Rom.

Internationale Standards für gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen (ISPM) können von heruntergeladen werden Internationales Portal für Pflanzengesundheit.

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Im ursprünglichen ISPM Nr. 12 2001 wird auf das FAO-Glossar der Pflanzengesundheitsbegriffe von 1999 verwiesen. In der 2003 zum Zeitpunkt der Übersetzung vorhandenen Version des Glossars fehlen einige zuvor enthaltene Begriffe. Diese Begriffe sind in dieser Übersetzung nicht enthalten. Die Definition vieler anderer Begriffe hat sich erheblich geändert. Diese Übersetzung enthält Definitionen von Begriffen aus dem aktuellen Glossar (siehe EPPO-Dokument Nr. 04/11182 - Übersetzung Nr. 2) (EPPO-Anmerkung).

ICPM - Interimskommission für pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen (Anmerkung der EPPO)

CEFM - Expertenausschuss für pflanzengesundheitliche Maßnahmen (EPPO-Hinweis)

VKS - Interim Standards Committee (EPPO Note)

Richtlinien für Pflanzengesundheitszeugnisse ISPM Nr. 12 Rom, 2001