فرمان مربوط به خدمات پیمانکاری و روش ایجاد آن توسط قانون فدرال 44 "در مورد سیستم قرارداد در خرید کالا ، کار ، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری" تنظیم می شود. به گفته وی ، مشتریانی كه گردش مالی آنها از 100 میلیون نفر و بیشتر است و بیش از یك سال فعالیت در زمینه تداركات عمومی ندارند ، موظف به ایجاد یك بخش برای تدوین و انعقاد قرارداد و كنترل آنها یا تعیین مدیر قرارداد هستند. چگونه این کار انجام شود و چه شرایطی باید رعایت شود؟

ایجاد خدمات پیمانکاری مطابق قانون فدرال 44

برای تشکیل یک سرویس ، شما باید تعدادی اسناد را تهیه و اصلاح کنید:

• اصلاح ساختار سازمان بنگاه اقتصادی ، تغییر ترکیب کارکنان و برنامه کاری آنها.
• صدور حکمی درباره ایجاد دپارتمان برای نتیجه گیری و کنترل معاملات مربوط به تدارکات عمومی و انتصاب به آن یک مقدار مشخص واحدهای کارکنان و رئیس واحد ، از تاریخ مشخص شده در دستور ،
• یک دستورالعمل استاندارد برای واحد خدمات پیمانکاری ثبت کنید ؛
• مقررات کار را ایجاد کنید و آن را تصویب کنید.
• با کارمندان توافق نامه های کاری امضا کنید.

پس از آن ، بخش جدید این شرکت ، مطابق با هنجارهای قانون مقرر در قانون فدرال 44 p.38 ، راه اندازی خواهد شد.

ترکیب خدمات قرارداد تحت 44 FZ

طبق قانون فدرال شماره 44 ، سه نوع تشکیل یک بخش برای کنترل آماده سازی و اجرای معاملات وجود دارد:

• با یک بخش ساختاری جداگانه
• بدون بخش ساختاری جداگانه
• ایجاد سمت مدیر قرارداد.

مطابق قانون ، انتخاب نوع ایجاد بخشی که مسئول انعقاد و اجرای معاملات تدارکات عمومی است ، براساس طرح تهیه شده به اندازه گردش مالی سالانه بستگی دارد. طبق مفاد قانون فدرال شماره 44 ، مشتریانی که طبق برنامه کاری مصوب بیش از صد میلیون روبل گردش مالی در سال دارند ، موظف به ایجاد خدمات قراردادی هستند (ماده 38 ، قسمت 1). این تعیین می کند که آیا خدمات قراردادی به عنوان یک سازمان ساختاری جداگانه تشکیل شود یا ساختار سازمانی را تغییر ندهد.

وقتی سود حاصل از گردش مالی 12 ماه زیر 100 میلیون روبل باشد. یا برابر با این مبلغ ، مشتری می تواند بین تشکیل خدمات قراردادی یا استخدام شخصی برای سمت مدیر قرارداد انتخاب کند. این شخص مسئول خرید یا خریدهای دولتی است ، از جمله نظارت بر اجرای کلیه قراردادهای خرید. (ماده 38 ، قسمت 2).

در نتیجه ، حق یا تعهد مشتری برای تشکیل دپارتمان جدید ، یا استخدام مدیر ، با توجه به برنامه تهیه شده در سال ، با میزان گردش مالی در 12 ماه تقویمی شکل می گیرد. مبلغ تعیین شده یکصد میلیون روبل است. آیا خدمات پیمانی طبق قانون فدرال 44 می تواند از یک نفر تشکیل شود یا این یک نقض قانون است؟

اندازه خدمات قرارداد تحت قانون فدرال 44 حداقل باید دو واحد کارمندی باشد. تعداد و موقعیت های کارمندان توسط مشتری تأیید می شود. چه کسی می تواند در این بخش کارمند باشد؟ استخدام و اخراج یک کارمند در بخش تحت قرارداد ممکن است ، این امر با دستور مشتری اصلی یا شخصی است که اختیارات خود را جایگزین و انجام می دهد. این بخش توسط یک مدیر قرارداد منصوب شده توسط مشتری اداره می شود. اگر این سرویس به عنوان یک واحد جداگانه ایجاد نشده باشد ، توسط معاون رئیس شرکت مدیریت می شود.

یک نمونه بند مربوط به خدمات پیمانی تحت قانون فدرال 44 با اختیارات را می توانید در اینجا بارگیری کنید.

تعهدات خدمات پیمانکاری تحت قانون فدرال 44 انجام خریدهای عمومی به طور کامل ، شروع با ایجاد یک طرح و انتخاب شرکت کنندگان در معامله از تامین کننده به پیمانکار و پایان دادن به ممیزی اثربخشی اجرای الزامات قرارداد توسط طرفین معامله. لیست کامل وظایف خدمات:

• توسعه یک طرح تدارکات ؛
• انتخاب شرکت کنندگان در معامله در همه سطوح ؛
• امضای قرارداد و اجرای آنها.
• رسیدگی به ادعاها و ادعاهای شرکت کنندگان در معامله.

شرایط خدمات پیمانکاری

این قانون معیارهای خاصی را برای کارمندان تعیین کرده است ، که در ماده 38 ، قسمت 6 قانون فدرال 44 مقرر شده است. طبق این بند ، کارمندان و مدیر ، از جمله موارد دیگر ، باید دارای یک استاد بالاتر یا اضافی باشند. آموزش ، دوره های صلاحیت حرفه ای را در زمینه تدارکات عمومی بگذرانید. این هنجارها از ژانویه 2016 اجباری شده است. دوره آموزش مجدد و مطالعه برنامه های آموزش مجدد از 16 تا 250 ساعت کاری طول می کشد.

مشتریانی که درآمد سالانه آنها بیشتر یا نزدیک به مبلغ 100 میلیون روبل است باید با Art آشنا شوند. 38 FZ 44 ، و قوانین و الزامات ایجاد و کارکردهای بخش برای نتیجه گیری معاملات را مطالعه کنید. شما می توانید قانون فدرال "در مورد سیستم قراردادی در زمینه تهیه کالا ، کار ، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهرداری" را در لینک دریافت کنید.

از 01.01.2014 ، خدمات قرارداد فدرال در روسیه شروع به کار کرد. قانون شماره 44-FZ مکانیسم ایجاد FCC را تعریف می کند. یکی از جهات اصلاح سیستم تدارکات عمومی تغییرات پرسنل است: معرفی خدمات مشتری قرارداد ، مدیران قرارداد و کمیسیون های تدارکات.

احکام قانون فدرال در تاریخ 05.04.2013. 44-FZ در مورد خدمات قرارداد و مدیر قرارداد در تاریخ 01.01.2014 لازم الاجرا شد ، مقررات جداگانه ای در مورد حقوق و تعهدات خدمات قرارداد در مورد مراحل برنامه ریزی خرید و ارسال اطلاعات در مورد آنها در سیستم اطلاعات واحد (بندهای 1 و 2 از قسمت 4 هنر. 38 قانون فدرال 05.04.2013 شماره 44-FZ) ، در سال 2015 به اجرا در می آید.

دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه به تاریخ 29 اکتبر 2013 با شماره 631 "در مورد تصویب مقررات استاندارد (مقررات) در مورد خدمات پیمانی" قوانین سازماندهی فعالیت های خدمات پیمانی را تعیین می کند.

تاریخچه مشکل اصل حرفه ای شدن حوزه تدارکات

نوآوری اصلی در تغییرات کارکنان در سیستم تدارکات عمومی با استقرار اصل حرفه ای شدن در بخش تدارکات همراه است. خریدهای دولتی در کشور ما پس از لغو غسناب در سال 1991 آغاز شد. سیستم جدید خریدهای عمومی در سال 1997 با حکم رئیس جمهور ایجاد شد فدراسیون روسیه بوریس یلتسین "در مورد سازمان تهیه کالاها ، کارها و خدمات برای نیازهای دولت". با این حال ، الزامات برای دانش حرفه ای در آن زمان مشتری ایالتی و اعضای کمیسیون های خرید مشخص نشده بودند. در سال 2006 ، الزامات حداقل دانش برای تخصص در زمینه خرید تصویب شد ، اما به عنوان اجباری تعیین نشد.

در سال 2009 ، الزامی در 94-FZ ظاهر شد که حداقل یک عضو کمیسیون تدارکات باید آموزش ببیند. پیش نویس قانون FCC حاوی الزاماتی برای تجربه کاری و مقرره ای در مورد نیاز به ایجاد حداقل دانش بود که در قانون در حال اجرا به شماره 44-FZ وجود نداشت.

قانون فدرال 05.04.2013. شماره 44-FZ برای اولین بار اصل حرفه ای شدن در بخش تدارکات را مطرح می کند و برای اعضای خدمات قرارداد مشتری و مدیران قرارداد الزام اجباری را تعیین می کند - آموزش عالی یا اضافی تحصیلات حرفه ای

دلایل ایجاد خدمات پیمانکاری

خریدهای دولتی توسط مشتری انجام می شود. مشتری کیست؟ مشتری یک ارگان دولتی یا شهرداری یا یک م aسسه بودجه ای است که خریدها را انجام می دهد. خریدها برای اجرای برنامه های ایالتی و شهرداری ، برای سازماندهی فعالیت های فعلی سازمان های ایالتی ، شهرداری و بودجه مورد نیاز است.

از 01.01.2014 ، می توانید خرید کنید فقط تحت قانون شماره 44-FZ... برای انجام خرید ، خریدار باید یک سرویس قرارداد ایجاد کند یا یک مدیر قرارداد منصوب کند.

خدمات قراردادی برای چیست؟ هدف از این نوآوری اطمینان حرفه ای و مسئولانه از اجرای چرخه تدارکات کل است: از برنامه ریزی تا حصول نتیجه خاص و ارزیابی اثربخشی خرید کالاها ، کارها ، خدمات توسط مشتری ایالتی یا شهرداری یا یک مسسه بودجه تا نیازهای ایالتی یا شهرداری را برآورده می کند. معرفی کرد اصل مسئولیت شخصی کارکنان خدمات قرارداد برای انطباق با الزامات پیش بینی شده توسط قانون و دستیابی به وظایف تعیین شده در نتیجه اجرای قرارداد.

مدیر قرارداد یا مدیر قرارداد چه کاری انجام خواهد داد؟

خدمات قرارداد خرید را از مرحله برنامه ریزی انجام می دهد و تأمین کننده (پیمانکار ، پیمانکار) را تعیین می کند و مرحله تجزیه و تحلیل اثربخشی انجام تعهدات توسط طرفین قرارداد را به پایان می رساند.

خدمات قرارداد p چرخه خرید کامل، که شامل مراحل زیر است:

• برنامه ریزی خرید؛
• تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) ؛
• عقد قرارداد؛
• اجرای قراردادها:
• ادعای کار

مراحل ایجاد COP

آماده سازی مشتری برای ایجاد خدمات قراردادی شامل چندین مرحله است:

1. مطالعه اقدامات قانونی در FCC ؛
2. یک سرویس قرارداد ایجاد کنید یا یک مدیر قرارداد تعیین کنید (بسته به حجم کل) تا 01.01.2014. آنها فقط از نظر حقوق و تعهداتی که از سال 2014 لازم الاجرا خواهد شد ، می توانند عمل کنند.
3. قبل از 01.01.2014 کارمندان را برای آموزش بفرستید. یا آموزش مجدد قبل از 01.01.2016 ؛
4. تدوین و تصویب مقررات جدید کمیسیون ها.

ساختار CS

44-FZ پیشنهاد می کند 3 مدل خدمات پیمانکاری:

1. قرارداد قرارداد با یک واحد ساختاری خاص ،
2. خدمات قرارداد بدون یک واحد ساختاری خاص ،
3. انتصاب مدیر قرارداد

قانون پیش بینی کرده است که لحظه تعیین کننده برای مشتری هنگام تصمیم گیری در مورد ایجاد یک سرویس قرارداد یا انتصاب مدیر قرارداد ، کل حجم خرید سالانه طبق برنامه - برنامه خواهد بود.

طبق 44-FZ ، خدمات قرارداد توسط آن دسته از مشتریانی ایجاد می شود که کل خرید سالانه مطابق با برنامه را دارند بیش از 100 میلیون روبل است... در این مورد ایجاد خدمات قراردادی هست یک وظیفه مشتری (بخش 1 ، ماده 38). در این حالت مشتری خودش تصمیم می گیرد یک واحد ساختاری ویژه برای او ایجاد کنید یا نه. از آنجا که ایجاد یک واحد ساختاری خاص اجباری نیست ، می توان خدمات پیمانی را بدون تغییر ایجاد کرد. ساختار سازمانی مشتری.

اگر کل خریدهای سالانه مشتری باشد کمتر یا برابر با 100 میلیون روبل ، پس مشتری دارد حق ایجاد خدمات قرارداد (قسمت 2 ، ماده 38).

اگر ایجاد نشده باشد خدمات قرارداد ، سپس مشتری باید (قسمت 2 ، ماده 38) تعیین کنید مدیر قرارداد

بنابراین ، بسته به حجم کل خریدهای سالانه (مرجع در اینجا مقدار است: کمتر یا مساوی ، یا بیش از 100 میلیون روبل) ، مشتری حق یا تعهد ایجاد خدمات قراردادی را دارد. اما ، اگر مشتری ، حجم کل خریدهای سالانه ، که کمتر یا برابر با 100 میلیون روبل است ، از حق خود استفاده نکرده است ، پس او وظیفه دارد یک مدیر قرارداد را تعیین کند.

راه های ایجاد خدمات پیمانکاری

1. ایجاد یک واحد ساختاری جداگانه
2. تأیید توسط مشتری از یک کارمند دائمی کارکنان مشتری که وظایف خدمات قراردادی را بدون تشکیل واحد ساختاری جداگانه انجام می دهند.

ساختار و اندازه خدمات قرارداد مشتری تعیین و تأیید می کند. خدمات پیمانکاری باید حداقل شامل دو نفر باشد - مقامات خدمات پیمانکاری از بین کارمندان مشتری.

انتصاب و اخراج از دفتر فقط یک کارمند خدمات قرارداد مجاز است با تصمیم رئیس مشتری یا شخصی که وظایف خود را انجام می دهد.

خدمات پیمانی توسط مدیر قرارداد... خدمات پیمانکاری که به عنوان خدمات پیمانی بدون تشکیل واحد جداگانه ایجاد می شود ، توسط یکی از معاونین مشتری اداره می شود.

الزامات مربوط به شرایط کارکنان خدمات پیمانی

ماده 9 قانون شماره 44-FZ اصل حرفه ای بودن مشتری را معرفی می کند.

الزامات مربوط به شرایط کارکنان خدمات پیمانکاری توسط قسمت 6 ، ماده 38 قانون شماره 44-FZ تعیین شده است. کلیه کارکنان خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد از سال 2016 تاکنون باید تحصیلات عالیه یا تحصیلات تکمیلی اضافی داشته باشد (آموزش پیشرفته ، آموزش مجدد حرفه ای) در زمینه تدارکات.

تا تاریخ 01.01.2016 ، کارمند خدمات پیمانی ممکن است شخصی با تحصیلات حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش باشد (قسمت 2 ماده 112).

دستور وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه از تاریخ 1 ژوئیه 2013 شماره 499 "در مورد تصویب روش سازماندهی و اجرای فعالیت های آموزشی برای موارد اضافی برنامه های حرفه ای»متوجه شد که حداقل دوره قابل قبول تسلط بر برنامه های آموزشی پیشرفته نمی تواند کمتر از 16 ساعت باشد و مدت تسلط بر برنامه های آموزش مجدد حرفه ای کمتر از 250 ساعت نیست.

قرار است کمبود حمایت روش شناختی در مناطق از طریق سمینارهای آموزشی ، آموزش در دانشگاه ها و اجرای پروژه های آزمایشی حل شود.

طبق ماده 39 قانون 44-FZ ، تصمیم به ایجاد کمیسیون توسط مشتری قبل از شروع خرید برای تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) ، به استثنای خرید از یک تامین کننده واحد (پیمانکار ، مجری) ، گرفته می شود. مشتری ترکیب کمیسیون و روش کار آن را تعیین می کند ، رئیس کمیسیون را تعیین می کند.

ترکیب کمیسیون باید حداقل 5 نفر را شامل شود: هنگام برگزاری مناقصه ها (کمیسیون مناقصه) و هنگام برگزاری حراج ها (کمیسیون حراج) ، هنگام انجام کلیه روش های خرید از طریق مناقصه ها ، حراج ها ، درخواست برای قیمت گذاری ، درخواست برای پیشنهادات (کمیسیون واحد) )

ترکیب کمیسیون باید حداقل شامل 3 نفر باشد: هنگام انجام نقل قول ها (نقل قول) ، هنگام انجام درخواست پیشنهادها (کمیسیون بررسی برنامه ها و پیشنهادهای نهایی در درخواست پیشنهادات).

در صورت شناسایی افرادی که شخصاً به نتایج تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) در کمیسیون علاقه مند هستند ، مشتری که تصمیم به ایجاد کمیسیون گرفته است موظف است بلافاصله آنها را با افراد دیگری که شخصاً علاقه مند به آنها نیستند جایگزین کند نتایج خرید و کسانی که قادر به تأثیرگذاری بر شرکت کنندگان در خرید نیستند ، و همچنین افرادی که مستقیماً در زمینه خرید توسط مقامات ارگان های کنترل کننده در زمینه خرید کنترل نمی کنند (قسمت 6 ماده 39).

کمیسیون تدارکات مجاز است وظایف خود را در صورت حضور حداقل 50٪ از کل اعضای آن در جلسه انجام دهد.

اعضای کمیسیون باید به موقع توسط رئیس کمیسیون در مورد مکان ، تاریخ و زمان جلسه کمیسیون مطلع شوند. تصویب تصمیم توسط اعضای کمیسیون از طریق رأی گیری غیرحضوری و همچنین تفویض اختیارات آنها به اشخاص دیگر مجاز نیست (قسمت 8 ماده 39).

شرایط لازم برای صلاحیت اعضای کمیسیون تدارکات:

نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه به تاریخ 23 سپتامبر 2013 با شماره D28i-1070 الزامات اعضای کمیسیون تدارکات را روشن می کند: اگر همه کارکنان خدمات قرارداد تا 1 ژانویه 2016 ، برای اعمال اختیارات خود در مطابق با قانون ، باید دارای تحصیلات عالیه یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه خرید باشد ، مشتری ممکن است افراد دارای دانش خاص مربوط به هدف خرید را در کمیسیون شامل شود ، یعنی آنها تحصیلات عالی یا آموزش حرفه ای اضافی ندارند در زمینه خرید.

مسئولیت های عملکردی خدمات قرارداد (مدیر قرارداد)

عملکرد خدمات قرارداد و مدیر قرارداد مشابه است. تفاوت در مقیاس و دامنه کار. ماده 38 قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 05.04.2013 "در مورد سیستم قرارداد" الزامی برای توسعه و تصویب مقررات مدیر قرارداد را پیش بینی نمی کند. برای یک مدیر قرارداد ، تهیه و تصویب شرح وظایف متناسب با وظایف حرفه ای وی کافی است.

خدمات قرارداد مشتری

رئیس خدمات پیمانکاری

کارگران خدمات پیمانی

الزامات: تحصیلات عالیه یا قبولی آموزش حرفه ای یا آموزش پیشرفته تحت برنامه های آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات تا اول ژانویه 2016 ، دانش و مهارت ویژه در زمینه تدارکات. مطابق با بخش 23 ماده 112 قانون ، تا 1 ژانویه 2016 ، یک کارمند خدمات پیمانی می تواند شخصی با تحصیلات حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای کالاها ، انجام کار باشد ، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری.

مدیر قرارداد

اگر کل حجم خرید سالانه مشتری مطابق با برنامه از صد میلیون روبل بیشتر نشود و مشتری فاقد یک مقام از بین کارمندان خدمات پیمانکاری مشتری باشد که توسط مشتری برای این سمت تعیین شده است. خدمات قرارداد. الزامات: آموزش حرفه ای بالاتر یا گذراندن دوره آموزش حرفه ای یا آموزش پیشرفته تحت برنامه های آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات قبل از 1 ژانویه 2016 ، دانش و مهارت ویژه در زمینه تدارکات. مطابق با بخش 23 ماده 112 قانون ، قبل از 1 ژانویه 2016 ، مدیر قرارداد می تواند کسی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تأمین کالا ، انجام کار ، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری.

کمیسیون تدارکات

الزامات: آموزش مجدد حرفه ای یا آموزش پیشرفته در زمینه تدارکات ، دانش ویژه مربوط به هدف تدارکات. در ترکیب کمیسیون ، مشتری ممکن است شامل افرادی باشد که دانش خاصی در رابطه با موضوع تدارکات دارند ، یعنی آنها تحصیلات عالی یا آموزش حرفه ای اضافی به طور خاص در زمینه خرید ندارند. حداقل 50٪ اعضای کمیسیون باید باشند

مطابق با قوانین کار تحت قانون 44-FZ آموزش دیده است. مشتری موظف بود همه آنها را در سال 2013 آموزش دهد.

توابع و اختیارات خدمات قرارداد طبق قانون 44-FZ

• یک برنامه خرید و برنامه تهیه می کند.
• اسناد خرید را در EIS قرار می دهد.
• قرارداد منعقد می کند
• نتایج قرارداد را می پذیرد ؛
• کار ادعایی را انجام می دهد
• سایر اختیارات قانون را اعمال می کند.

مسئولیت

مسئولیت شخصی رئیس و سایر کارکنان خدمات پیمانکاری برای انجام وظایف و اختیارات آنها تعیین می شود. کارکنان خدمات پیمانی ، متهم به نقض قوانین فدراسیون روسیه ، مسئولیت انضباطی ، مدنی ، اداری و کیفری را دارند.

با جمع بندی موارد فوق می توان نتیجه گیری زیر را انجام داد:

1. هر خریدار باید یک سرویس قرارداد ایجاد کند یا یک مدیر قرارداد منصوب کند.
2. cS شامل کارمندان مشتری است: این می تواند یک مدیر قرارداد باشد و با حجم خرید سالیانه بیش از 100 میلیون روبل - حداقل 2 نفر.
3. لازم است تا 01.01.2014 کارکنان خدمات قرارداد را آموزش دهید. یا قبل از 01.01.2016 دوباره آموزش دهید ؛
4. همه کارکنان خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد باید دارای تحصیلات عالیه یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه خرید باشد. تا 01.01.2016 کارمند خدمات پیمانکاری می تواند شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش است.
5. خدمات قرارداد چرخه کامل خرید را انجام می دهد ، آن است مسئولیت های عملکردی مصوب در آیین نامه استاندارد (مقررات) وزارت توسعه اقتصادی روسیه.

برای تهیه مقاله ، از مواد استفاده شد:

1. قانون شماره 44-FZ 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا ، کار ، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری"
2. مقررات استاندارد (مقررات) در مورد خدمات پیمانی (تصویب شده توسط دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه در تاریخ 29 اکتبر 2013 N 631).
3. نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه در 23 سپتامبر 2013 N D28i-1070 "در مورد تبیین مفاد قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ" در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا ، کارها ، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهرداری "
4. مقررات استاندارد (مقررات) در مورد خدمات پیمانی (تصویب شده توسط دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه در تاریخ 29 اکتبر 2013 N 631)

خدمات قرارداد تحت 44-FZ: حقوق ، تعهدات و روش کار

موضوع این مقاله معنای خدمات تماس ، نیاز به تعیین مدیر قرارداد و کمیسیون مشتری را که توسط نوآوری های 44-FZ ارائه شده ، نشان می دهد.

روش ایجاد خدمات پیمانی

ماده 9 قانون فدرال شماره 44 تنظیم خدمات پیمانی را تنظیم می کند ، به معنی انتصاب مدیر است و این مسئولیت مشتری شهری یا ایالتی است. این رویکرد به ما امکان می دهد تا بر مهارتهای بالای حرفه ای مشتری تأکید کرده و از کیفیت تهیه ، مناقصه و خدمات عرضه کالا اطمینان حاصل کنیم.

چنین خدماتی بدون شکست در مواردی ایجاد می شود که کل حجم خرید در سال ، طبق برنامه ، بیش از یکصد میلیون روبل باشد. در ایجاد یک واحد خاص در ساختار سازمان هیچ الزامی اجباری وجود ندارد ، شما می توانید کمیسیون کارکنان ادارات و خدمات مختلف را ایجاد کنید.

اشکال احتمالی سازمان خدمات قرارداد مشتری:

• یک واحد ساختاری تمام عیار جداگانه در قالب یک بخش یا بخش ؛
• بخشی از واحد موجود دیگر ، مانند خدمات قرارداد یا بخش حقوقی ؛
• در قالب کمیسیون ، متشکل از کارمندان بخشها و بخشهای مختلف ، که توسط مشتری تأیید می شود و وظایف و وظایف عملکرد خدمات قرارداد را به طور کامل انجام می دهد.

خدمات پیمانکاری مشتری همیشه مطابق با آیین نامه یا مقررات مربوط به خدمات پیمانی کار می کند و کار می کند ، که به نوبه خود مطابق با آیین نامه مدل مصوب وزارت توسعه می یابد توسعه اقتصادی RF.

یاد آوردناگر ترکیبی از وظایف رسمی کارمندان سازمان از نظر یافتن آنها در کمیسیون حفظ تعهدات قراردادی وجود داشته باشد ، ارزش تنظیم قرارداد کار کارمند و همچنین تغییر شرح وظایف و مقررات مربوط به آنها برای اجرای فعالیت ها را دارد. ، با در نظر گرفتن اقامت آنها در خدمات قرارداد.

در شرایطی که حجم مشتری در طول سال برای خرید بیش از یک صد میلیون روبل نیست ، ایجاد خدمات قرارداد لازم نیست ، اما نیاز به تعیین مدیر قرارداد است که با ماده 38 تنظیم می شود ، قسمت 2 44-FZ.

توابع و وظایف خدمات قرارداد

وظایف عملکردی هر دو سرویس قرارداد به عنوان یک کل و یک مدیر منفرد به صورت کیفی و رفتار موثر کلیه مراحل تدارکات ، از برنامه ریزی و حراج گذاری و پایان دادن به انجام کلیه تعهدات و بندهای قرارداد ، از جمله پرداخت هزینه کار انجام شده.

در مرحله اول ، که توسعه برنامه ها انجام می شود ، مدیر خدمات یا مدیر قرارداد تمام اطلاعات لازم را در UIS قرار می دهد ، در صورت لزوم ، تغییراتی ایجاد می کند ، به س answerالات پاسخ می دهد و نکات نامفهوم را روشن می کند.

علاوه بر این تعهد ، خدمات قرارداد همچنین خرید ، قیمت آن را هنگام انعقاد قرارداد با یکی توجیه می کند تنها تامین کننده.

در طی شناسایی تأمین کنندگان خاص کالا یا خدمات ، به خدمات پیمانکاری توابع زیر اختصاص داده شده است:

• انتخاب ، نحوه دقیق سازماندهی خرید ، روشن کردن NMC و همچنین روش تشکیل یک برنامه.
• تهیه انواع اسناد ، از جمله پروژه ها و الگوهای قرارداد ، صورتجلسه جلسات ، اعلان تغییرات.
• هنگام تعیین برنده خرید ، کار صحیح و با کیفیت کمیسیون را کاملاً سازماندهی و از نظر فنی تضمین می کند.
• در صورت امکان ، از ارائه مزایای خاص برای مجریان و مشاغل کوچک ، افراد دارای معلولیت ، م enterprisesسسات غیرانتفاعی اجتماعی و همچنین ارگانهای سیستم کیفری اطمینان حاصل کنید.
• توضیحات واضح و واضح بندها و مفاد در اسناد پیوست شده به موضوع خرید.
• انطباق با ایمنی کامل اسناد مربوط به مناقصه ، کار کمیسیون ، از جمله پاکت نامه ، ضبط در حالت صوتی.
• انجام توافق نامه ها با تامین کننده ، که تنها فرد در فرآیند مناقصه است.
• انجام امضای اسناد قرارداد با برندگان تدارکات و همچنین معرفی به موقع تأمین کنندگان بی پروا به RNP.

در صورت انجام کامل تعهدات قراردادی ، و همچنین در صورت فسخ یا تغییر قرارداد ، خدمات قرارداد کار یا خدمات را می پذیرد ، پرداخت می کند پول، و همچنین ، در صورت لزوم ، بررسی کار را سازمان می دهد. در عین حال ، خدمات پیمانکاری با تأمین کننده ارتباط نزدیک برقرار می کند ، در صورت انجام نادرست تعهدات قراردادی ، آن را وارد RNP می کند و هنگامی که قرارداد اجرا می شود ، گزارش مربوطه را در EIS قرار می دهد.

وظایف خدمات پیمانکاری همچنین شامل سازماندهی موارد مشاوره با تامین کننده ، رسیدگی اجباری و بحث عمومی در مورد موضوع حراج ، بررسی قابلیت اطمینان و کیفیت ضمانت نامه های بانکی و اطلاع از تصمیم گیری درباره آنها ، در پایان مراحل ، وثیقه را پس می دهد و تحت ضمانت نامه پول می پردازد.

برای یک سازمان صالح و با کیفیت از فرایندهای رویه ای هنگام تعیین ارائه دهندگان خدمات ، مشتری کمیسیونی را ایجاد می کند ، که از ماهیت مشارکتی برخوردار است و هنگام مناقصات به صورت رقابتی ، داستان های خاصی را انجام می دهد. اگر تنها ارائه دهنده خدمات باشد ، ایجاد کمیسیون مورد نیاز نیست ، که در قسمت 1 ماده 39 44-FZ ذکر شده است.

ایجاد کمیسیون می تواند برای خرید جداگانه یا پیشنهاد برای مدت معین و همچنین برای تعیین برندگان به یکی از روش ها باشد. این قانون حداقل تعداد اعضای کمیسیون را پیش بینی می کند ، در حالی که حداکثر تعداد آنها مشخص نشده است. برای مناقصات ، حراجهای الکترونیکی یا در صورت ایجاد کمیسیون واحد برای هر حراجی ، ترکیب باید حداقل پنج نفر باشد ، در سایر موارد حداقل سه نفر باید وجود داشته باشد.

هنگام ایجاد کمیسیون ، ترکیب آن باید شامل افرادی باشد که دارای مهارت و مهارت لازم هستند و همچنین افرادی که آموزشهای لازم را در زمینه کسب دانش در زمینه روشهای خرید گذرانده اند.

درصورتی که برنامه منعکس کننده خریدهایی باشد که مشخصات خاصی ندارند و نیازی به درج متخصصان با کمی تمرکز در کمیسیون نیست ، توصیه می شود بدون در نظر گرفتن روش و روش ، یک کمیسیون واحد برای همه مناقصات ایجاد کنید. تعیین برنده ، و همچنین اشیا proc خرید.

ارائه سیستم رویه های خرید با پرسنل واجد شرایط

تنها در مواقعی که مشتری با اطمینان بتواند در مورد امکان ایجاد خدمات پیمانی تصمیم بگیرد ، لازم است که به مراحل ثبت نام خرید ادامه دهید. اگر مشتری پرسنل واجد شرایطی ندارد ، لازم است به سوال جذب شرکت های تخصصی برای این عملکرد بپردازید.

یکی از وظایف مهم مشتری ، توزیع واضح و شایسته مسئولیت های عملکردی بین افراد منفرد سرویس پیمانکاری است و در صورت عدم صلاحیت کافی برخی از کارمندان ، بهبود آن و برنامه آموزش در زمینه خرید را سازماندهی کنید.

خدمات قرارداد تحت 44 قانون فدرال در مورد تدارکات عمومی

قانون فدرال "در مورد سیستم قراردادی در زمینه تهیه کالاها ، کارها ، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری" N 44 FZ در سال 2013 تصویب شد. علی رغم این واقعیت که امسال قانون 5 ساله است ، اما همچنان یکی از مهمترین و مورد مطالبه ترین قانون است. در وب سایت ما می توانید یک بخش کامل اختصاص دهید که هم به قانون فدرال شماره 44 به طور کلی و هم به مفاد آن اختصاص دارد. در کل ، این قانون شامل 114 ماده است ، بنابراین اطلاعات زیادی برای مطالعه وجود دارد.

روش ایجاد خدمات پیمانکاری مطابق قانون 44 فدرال

اول ، شما باید مفهوم خدمات پیمانی را تحت قانون فدرال 44 درک کنید. خدمات قراردادی گروهی از متخصصان است که مسئولیت اجرای کل چرخه خریدهای عمومی را بر عهده دارند. روش ایجاد آن در ماده 38 فصل 3 در مورد تهیه قانون فدرال 44 بیان شده است.

اگر در طول سال حجم خریدهای دولتی طبق برنامه بیش از 100 میلیون روبل باشد ، مشتری موظف است خدمات پیمانی ایجاد کند. این قانون آن را ملزم نمی کند که آن را به عنوان یک واحد ساختاری جداگانه از سازمان جدا کند (بخش 1 ماده 38 قانون فدرال 44).

اگر حجم کل خریدهای عمومی سالانه از مبلغ تعیین شده فراتر نرود ، مشتری حق دارد به طور مستقل تصمیم بگیرد که آیا یک سرویس قرارداد ایجاد می کند یا یک مقام مسئول را برای خرید و اجرای قرارداد تعیین می کند ، به عنوان مثال مدیر قرارداد (قسمت 2 ماده 38 قانون فدرال 44) .

الزامات خدمات پیمانی مطابق قانون

مدیر قرارداد و کاملاً کلیه کارکنان خدمات پیمانکاری ، صرف نظر از وظایف آنها ، باید تحصیلات عالیه داشته باشند. کارمندی که تحصیلات عالی ندارد ، برای دریافت پذیرش در خریدهای عمومی ، باید هزینه اضافی دریافت کند آموزش تخصصی (قسمت 6 ماده 38 قانون فدرال 44). ما در مورد دوره های آموزشی ویژه صحبت می کنیم.

در میان اصول عملکرد خدمات قرارداد شامل:

• جذب پرسنل با مهارت و مهارت بالا با دانش و تجربه خاص در زمینه تدارکات عمومی ؛
• دسترسی آزاد به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده و نتایج بدست آمده.
• امضای قرارداد با شرایط مطلوب که کارایی را تضمین می کند.
• انطباق با قانون
• مسئولیت شخصی

خدمات پیمانکاری در فعالیت های خود باید توسط قوانین نظارتی و قانونی روسیه هدایت شود: قانون اساسی فدراسیون روسیه ، به طور مستقیم توسط قانون 44-FZ ، قوانین مدنی و بودجه ، سایر اقدامات (احکام دولت ، دستورات وزارتخانه و غیره) .) و قوانین خود مشتری.

همانطور که قبلاً ذکر شد ، یک مقام مسئول - یک مدیر قرارداد - می تواند خریدهای تأمین کننده ای را که حجم کل خرید عمومی سالانه آن از یکصد میلیون روبل بیشتر نیست ، خدمت کند.

اگر مبلغی که مربوط به خرید عمومی است بیشتر باشد ، مشتری موظف است خدمات پیمانی را ترتیب دهد. ساختار و تعداد کارمندان آن را خود مشتری تعیین می کند حداقل عضویت به دو کارمند محدود می شود... این شرط با توجه به مدل ارائه می شود.

خدمات قرارداد می تواند به عنوان یک بخش ویژه یا با تأیید یک کارمند دائمی از کارکنان انجام وظایف مربوطه ایجاد شود. صرف نظر از نحوه شکل گیری خدمات پیمانی ، این شخص باید توسط یک رهبر هدایت شود که وظایف رسمی و مسئولیت های شخصی هر یک از زیردستان خود را تعیین کند.

مقررات تعیین قوانین سازماندهی فعالیت های خدمات پیمانکاری مشتری هنگام برنامه ریزی و انجام خرید کالاها ، کارها و خدمات باید بر اساس مقررات استاندارد تدوین شده توسط وزارت توسعه اقتصادی روسیه ، نهاد اجرایی فدرال باشد که سیستم قراردادی را در زمینه خرید تنظیم می کند (قسمت 3 ماده 38 FZ 44) .

این سند تا حد زیادی اصل و محتوای ماده 38 FZ-44 را کپی می کند. که در مقررات خدمات شامل اطلاعات اضافی زیر است:

• احکام عمومی: اهداف و شرایط خلقت ، چارچوب قانونگذاری، اصول عملکرد ، ساختار ، تعداد و مسئولیت های کارکنان ؛
• گواهینامه ها در انجام وظایف و وظایف ؛
• مسئولیت کارگران خدمات.

ما پیشنهاد می دهیم مقررات مدل خدمات قرارداد را بارگیری کنید (دستور وزارت توسعه اقتصادی 29 اکتبر 2013) تا با مفاد عملکرد و اختیارات کارمندان آشنا شوید.

وظایف خدمات قرارداد

مطابق با قسمت 4 هنر. 38 ، لیست اختیارات خدمات پیمانی (همچنین مدیر) شامل موارد زیر است:

• تهیه برنامه تدارکات (شامل یک برنامه) ، آماده سازی تغییراتی که باید در برنامه ایجاد شود ، انتشار طرح در سیستم اطلاعات واحد (به اختصار EIS) - یعنی در وب سایت رسمی خریدهای عمومی ؛
• تهیه و انتشار در EIS اعلامیه های خرید ، اسناد خرید ، پیش نویس قرارداد ، تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت کنندگان بالقوه در یک مناقصه بسته ؛
• اطمینان از خرید و پیمانکاری ؛
• مشارکت در رسیدگی به درخواستهای تجدیدنظر در نتایج مراحل تعیین تأمین کنندگان (مجریان ، پیمانکاران) ، تهیه مواد لازم برای خدمات حقوقی سازمان برای انجام کارهای ادعایی (شامل تجزیه و تحلیل وضعیت ، توسعه موقعیت ، تهیه ادعاها و ادعاهای لازم و غیره) ؛
• سازماندهی مشاوره با تأمین کنندگان (در صورت بروز چنین نیازی در مرحله برنامه ریزی) ، شرکت در چنین مشاوره هایی برای بحث در مورد فناوری ها و راه حل هایی که توسط پیمانکار اعمال خواهد شد
• سایر اختیارات (که در قسمت 11 از آیین نامه مدل آمده است).

علاوه بر موارد مشخص شده در ماده 38 قانون فدرال 44 ، مقررات وظایف زیر را برای کارمندان خدمات تجویز می کند:

• توجیه خریدهای عمومی و قیمت اولیه قرارداد ؛
• نظر عمومی اجباری ؛
• اطمینان از فعالیتهای کمیسیون تدارکات ؛
• مشارکت متخصصان ، سازمانهای خبره (برای اطلاعات بیشتر مراجعه کنید ماده 94 قانون فدرال 44 در وب سایت ما)
• رسیدگی به ضمانت نامه های بانکی و سازمان پرداخت وجوه تحت ضمانت (بیشتر بخوانید در مورد مقاله 45 FZ 44 در وب سایت ما)
• دریافت (پذیرش) و پرداخت کالای تحویل داده شده ، کار به پایان رسیده ، خدمات ارائه شده و مراحل فردی قرارداد ، کمک در ایجاد کمیسیون پذیرش ؛
• تعامل با تامین کننده برای اصلاح یا فسخ قرارداد ؛
• درج اطلاعات مربوط به یک تامین کننده بی پروا در رجیستر ؛
• حمل و نقل ادعاهای پرداخت مجازات به تأمین کننده.

اختیارات کارکنان خدمات در عملکرد آنها وظایف رسمی در بخش II از مدل ارائه شده است.

این قانون امکان متمرکز كردن خرید را با ایجاد یك نهاد یا م institutionسسه ویژه كه وظیفه آن تعیین تأمین كننده برای مشتری است ، پیش بینی كرده است (بخش 1 ماده 26 قانون فدرال 44). با این حال ، تمام اختیارات دیگر اعمال شده در فرآیند خرید ، مانند توجیه خریدها ، تعیین شرایط (از جمله قیمت ها) و امضای قرارداد و غیره ، باید توسط مشتری و خدمات قراردادی وی انجام شود. دومی تنها در چارچوب اختیارات خود مسئول است (بخش 5 ماده 38 قانون فدرال 44).

FZ 44 را با جدیدترین تغییرات بارگیری کنید

یک مشتری بزرگ دولتی نیاز دارد که تیمی از متخصصان را همراهی کند که در تمام مراحل قرارداد را همراهی می کنند. ایجاد خدمات پیمانکاری ، فرآیند خرید عمومی را کارآمد و قابل اعتماد می کند.

ما به شما پیشنهاد می دهیم دانلود قانون فدرال مورخ 05.04.2013 N 44 FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا ، کار ، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری" در آخرین نسخه.

یکی از الزامات قانون فدرال شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد" ایجاد خدمات قرارداد یا انتصاب مدیر قرارداد است. اینکه خدمات قرارداد چه کاری انجام می دهد و چرا کارمزد برای مشتری ارائه شده است ، در مقاله ما شرح داده شده است.

1. مشتریانی که مطابق با زمانبندی کل حجم خرید سالانه آنها بیش از یکصد میلیون روبل است ، خدمات پیمانی ایجاد می کنند (با این وجود ایجاد یک واحد ساختاری خاص اختیاری است) .

1. در صورت کل حجم خرید سالانه مشتری مطابق با برنامه بیش از صد میلیون روبل نیست و مشتری خدمات قراردادی ندارد ، مشتری تعیین می کند مسئول مسئول خرید یا خریدهای متعدد ، از جمله اجرای هر قرارداد (از این پس به عنوان مدیر قرارداد نامیده می شود).
2. خدمات قرارداد مطابق با با مقررات (مقررات) ، توسعه یافته و تصویب شده است براساس مقررات استاندارد (مقررات) ، برای تنظیم توسط مقام اجرایی فدرال تأیید شده است سیستم قرارداد در زمینه خرید.

1. خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد موارد زیر را انجام دهید توابع و اختیارات:

بند 1 قسمت 4 ماده 38 از اول ژانویه 2015 (ماده 114 این سند) لازم الاجرا می شود.

1) توسعه دادن طرح تدارکات, آماده سازی تغییراتی که در برنامه تدارکات ایجاد می شود ، ارسال طرح تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن در EIS ؛

بند 2 قسمت 4 ماده 38 از اول ژانویه 2015 (ماده 114 این سند) لازم الاجرا می شود.

2) یک برنامه تهیه کنید ، ایجاد تغییرات برای ایجاد در برنامه ، قرار دادن برنامه و تغییرات ایجاد شده در آن در EIS ؛

3) اعلامیه ها را در EIS تهیه و قرار دهید در زمینه تدارکات ، اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها ، تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) به روشهای بسته ؛

4) اطمینان از خرید، از جمله انعقاد قراردادها ؛

5) در رسیدگی به پرونده ها شرکت کنید درخواست تجدید نظر در مورد نتایج تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) و تهیه مطالب برای انجام کار ادعا ؛

6) در صورت لزوم سازماندهی کنید در مرحله برنامه ریزی تدارکات ، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) و شرکت در چنین مشاوره هایی برای تعیین وضعیت محیط رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها ، کارها ، خدمات ، تعیین بهترین فن آوری ها و سایر راه حل ها برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری ؛

7) اعمال سایر اختیارات پیش بینی شده توسط این ماده قانون فدرال.

1. هنگام متمرکز کردن خرید مطابق با بخش 1 ماده 26 این قانون فدرال ، خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد باید اختیارات پیش بینی شده توسط این قانون فدرال را اعمال کند و به نهاد مجاز مربوطه ، م institutionسسه مجاز منتقل نشده باشد ، از اختیارات برای شناسایی تأمین کنندگان استفاده کنید (پیمانکاران ، مجریان). در این حالت ، خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد در حیطه اختیارات خود مسئولیت دارند.

1. کارکنان خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد باید تحصیلات عالیه یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تهیه داشته باشند.

ماده 39. کمیسیون تدارکات

1. برای شناسایی تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) ، به غیر از خرید از یک تامین کننده واحد (پیمانکار ، مجری) ، مشتری ایجاد می کند کمیسیون در مورد تدارکات (از این پس در این مقاله - کمیسیون).
2. تصمیم برای ایجاد کمیسیون توسط مشتری اتخاذ می شود قبل از شروع خرید. این تعیین می کند ترکیب کمیسیون و روش کار آن ، رئیس کمیسیون منصوب می شود.

1. توسط مشتری می تواند ایجاد شودمناقصه ، حراج ، کمیسیون قیمت گذاری ، کمیسیون بررسی برنامه های شرکت در درخواست پیشنهادات و پیشنهادات نهایی و کمیسیون های واحد که وظایف تدارکات را از طریق مناقصه ، حراج ، درخواست قیمت ، درخواست پیشنهاد انجام می دهند. تعداد اعضای مسابقه ، حراج یا کمیسیون واحدباید حداقل پنج نفر باشند ، تعداد اعضای کمیسیون قیمت گذاری ، کمیسیون بررسی برنامه های شرکت در درخواست پیشنهادات و پیشنهادات نهایی باید باشد حداقل سه نفر .
2. هنگام برگزاری مناقصه برای انعقاد قرارداد برای خلق آثار ادبی یا هنری ، عملکرد (در نتیجه فعالیت فکری) ، برای تأمین مالی توزیع یا نمایش فیلم های ملی در ترکیب کمیسیون های مسابقه باید شامل افراد حرفه ای خلاق باشد در زمینه مربوط به ادبیات یا هنر. تعداد این افراد باید باشد تعداد کل اعضای کمیسیون رقابت.

1. مشتری شامل می شود ترکیب کمیسیون عمدتا افرادی که از آنجا گذشته اند آموزش مجدد حرفه ای یا آموزش پیشرفته در زمینه خرید و همچنین افراد با دانش خاص مربوط به هدف خرید.
2. اعضای کمیسیوننمیتونه باشه اشخاص حقیقیکه درگیر بودند کیفیت متخصصان برای ارزیابی تخصصی اسناد مناقصه ، برنامه های شرکت در مناقصه انجام شده در هنگام انتخاب قبل از صلاحیت ، ارزیابی انطباق شرکت کنندگان در مناقصه با شرایط اضافی ، یا افراد ، شخصاً به نتیجه علاقه مند استx تعاریف تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) ، از جمله افرادی که متقاضی مشارکت در چنین تصمیمی بوده اند یا در کارکنان سازمان هایی هستند که این درخواست ها را ارسال کرده اند ، یا افرادی که می توانند تحت تأثیر شرکت کنندگان در خرید (از جمله افرادی که شرکت می کنند) باشند. (سهامداران) این سازمان ها ، اعضای ارگان های مدیریتی آنها ، طلبکاران شرکت کنندگان در خرید مشخص شده) ، یا افراد ، با مدیر شرکت کننده در خرید ازدواج کرده استیا کسانی که از اقوام نزدیک (اقوام در صعود و نزول مستقیم (والدین و فرزندان ، پدربزرگ ، مادربزرگ و نوه ها) ، خواهر و برادر کامل و ناتنی (داشتن پدر یا مادر مشترک) برادر و خواهر) هستند ، والدین خوانده یا توسط فرزندان خوانده رئیس شرکت کننده در خرید ، و مقامات نهاد کنترل خرید به طور مستقیم بر تدارکات نظارت دارند. در صورت شناسایی این افراد در کمیسیون ، مشتری که تصمیم به ایجاد کمیسیون گرفته است موظف است بلافاصله آنها را با افراد دیگری که شخصاً علاقه مند به نتایج تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) و کسانی نیستند ، جایگزین کند. قادر به تأثیرپذیری از مشارکت کنندگان در تدارکات و همچنین افرادی نیستند که مستقیماً در زمینه تدارکات توسط مقامات نهادهای کنترل کننده در زمینه تدارکات کنترل نمی کنند.
3. جایگزینی یکی از اعضای کمیسیون فقط با تصمیم مشتری پذیرفته شده مجاز است تصمیم برای ایجاد کمیسیون.

1. در صورت انجام صلاحیت کمیسیون صلاحیت دارد در جلسه کمیسیون حاضر کمتر از پنجاه درصد نیست تعداد کل اعضای آن اعضای کمیسیون باید باشند بلافاصله توسط رئیس کمیسیون در مورد محل ، تاریخ و زمان جلسه کمیسیون مطلع می شود. تصمیم گیری توسط اعضای کمیسیون با انجام رأی غیابی، و تفویض اختیار اختیار آنها نسبت به اشخاص دیگر مجاز نیست .
2. تصمیم کمیسیون بر خلاف الزامات این قانون فدرال گرفته شده است ، قابل فرجام خواهی است توسط هر شرکت کننده در تدارکات طبق روال تعیین شده توسط این قانون فدرال ، و با تصمیم نهاد کنترل تدارکات بی اعتبار اعلام شده است.

ماده 40. سازمان تخصصی

1. مشتری براساس قرارداد حق جذب دارد یک سازمان تخصصی برای انجام توابع خاص برای تعیین تأمین کننده (پیمانکار ، مجری) با برگزاری مسابقه یا حراج ، از جمله برای توسعه اسناد مناقصه ، اسناد حراج ، قرار دادن در EIS از یک اعلامیه رقابت آزاد، مناقصه ای با مشارکت محدود ، مناقصه دو مرحله ای یا حراج ، ارسال دعوت نامه برای شرکت در مناقصه بسته ، مناقصه بسته با شرکت محدود ، مناقصه دو مرحله ای بسته یا در حراج بسته ، انجام سایر وظایف مربوط به حصول اطمینان تعیین یک تامین کننده (پیمانکار ، مجری). در همان زمان ، ایجاد کمیسیون تدارکات ، تعیین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد ، موضوع و شرایط اساسی قرارداد ، تصویب پیش نویس قرارداد ، اسناد مناقصه ، اسناد حراج و امضای قرارداد توسط مشتری انجام شده است.

1. انتخاب یک سازمان تخصصی مطابق با این قانون فدرال توسط مشتری انجام می شود.
2. سازمان تخصصی وظایف مشخص شده در قسمت 1 این مقاله را از طرف مشتری انجام می دهد. در این حالت ، حقوق و تعهدات در نتیجه اجرای چنین عملکردهایی برای مشتری بوجود می آید.
3. مشتری به طور مشترک و مسئولاً در قبال خسارت مسئول است تحمیل شده به شخص حقیقی یا حقوقی در نتیجه اقدامات غیرقانونی (بی عملی) یک سازمان تخصصی متعهد در اختیاراتی که مشتری بر اساس قرارداد به وی تفویض کرده و مربوط به تعریف یک تامین کننده (پیمانکار ، مجری) است ، وقتی توابع مشخص شده در قسمت 1 این مقاله را از نام مشتری انجام می دهد.
4. یک سازمان تخصصی نمی تواند در خریدهایی که این سازمان وظایف مشخص شده در قسمت 1 این مقاله را انجام می دهد ، شرکت کند.

ماده 41. خبرگان ، سازمانهای خبره

1. مشتری ها جذب می کنند کارشناسان ، سازمان های خبره در موارد پیش بینی شده توسط این قانون فدرال.

1. برای انجام معاینه در موارد پیش بینی شده توسط این قانون فدرال ، پذیرش نمی شود:

1) افراد:

الف) که هر دو هستند در کمتر از دو سال قبل از تاریخ امتحانکه بودند مقامات یا کارمندان مشتری ، انجام معاینه ، یا یک تأمین کننده (پیمانکار ، مجری) ؛

ب) داشتن منافع ملکی در انعقاد قرارداد ، در مورد آن معاینه انجام می شود.

که در) فامیل نزدیک (با صعود و نزول مستقیم از بستگان (والدین و فرزندان ، پدربزرگ ، مادربزرگ و نوه ها) ، خواهر و برادر کامل و ناتنی (داشتن پدر یا مادر مشترک) خواهر و برادر) ، والدین خوانده یا با مدیر مشتری ، اعضای کمیسیون خرید ، مدیر خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد ، مقامات یا کارمندان تأمین کننده (پیمانکار ، مجری) یا کسانی که با آنها ازدواج کرده اند ؛

2) اشخاص حقوقی که مشتری یا تأمین کننده در آن هستند (پیمانکار ، مجری) حق تصرف دارد بیش از بیست درصد از کل آراقابل انتساب به سهام رأی دهنده ، یا بیش از بیست درصد از سپرده ها ، سهام تشکیل دهنده سرمایه مجاز یا تجمیع شده اشخاص حقوقی ؛

3) اشخاص حقیقی یا حقوقی در صورتی که مشتری یا تأمین کننده (پیمانکار ، مجری) مستقیم و (یا) غیر مستقیم (از طریق شخص ثالث) ممکن است در نتیجه تخصص انجام شده توسط چنین شخص یا اشخاصی تأثیر بگذارد.

1. متخصص ، سازمان خبره موظفند مراتب را به صورت كتبی به مشتری و تأمین كننده اطلاع دهند (پیمانکار ، مجری) در مورد قابل قبول بودن مشارکت آنها در امتحان (از جمله عدم وجود دلایل عدم پذیرش در آزمون مطابق با قسمت 2 این ماده).
2. اگر در ترکیب متخصصان مشخص شود ، سازمان های متخصص افراد مشخص شده در بخش 2 این مقاله ، مشتری باید سریع اقدام کند ، با هدف جذب یک متخصص دیگر ، یک سازمان متخصص دیگر برای آزمایش است.
3. الزامات اضافی برای کارشناسان ، سازمانهای متخصص در بررسی کالاهای عرضه شده ، کار انجام شده ، خدمات ارائه شده تحت دستور دفاع ایالتی ، و همچنین مشخصات چنین امتحانی ، می تواند توسط قانون فدرال 29 دسامبر تعیین شود ، 2012 N 275-FZ "در مورد دستور دفاع دولت".
4. برای انجام معاینه در موارد پیش بینی شده توسط این قانون فدرال ، کارشناسان ، سازمان های خبرهحق درخواست مواد اضافی از مشتری ، تامین کننده (پیمانکار ، پیمانکار) ، مربوط به موضوع امتحان است.
5. مطابق ارائه نتایج غیر قابل اعتماد تخصص ، نظر تخصصی یا آگاهانه نظر کارشناسی غلط، به دلیل عدم موفقیت توسط یک متخصص ، یک سازمان خبره در انطباق با الزامات قسمت 3 این مقاله ، یک متخصص ، یک سازمان متخصص ، مقامات یک سازمان متخصص مسئول هستند مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.
6. چه زمانی، اگر برای معاینه لازم است تحقیقات ، آزمایشات ، عملکرد کار ، ارائه خدمات و در مورد افرادی که آنها را انجام می دهند ، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه ، الزامات اجباری ایجاد می شود (اعتبار مجاز ، مجوز ، عضویت در سازمانهای خودتنظیمی), انتخاب متخصصان، سازمان های متخصص برای انجام چنین امتحانی باید از بین افرادی انجام شود که شرایط لازم را دارند.

مدیر قرارداد تحت 44-FZ: توابع ، وظایف ، مسئولیت ، استاندارد حرفه ای + نمونه شرح وظایف

سلام همکار عزیز! همانطور که می دانید ، برای انجام خریدهای تحت سیستم قراردادی (44-FZ) ، مشتری باید مدیر قرارداد را منصوب کند یا خدمات پیمانی ایجاد کند. تصمیم گیری برای انتخاب بین ایجاد خدمات قرارداد یا انتصاب مدیر قرارداد به اندازه خریدهای سالیانه مشتری بستگی دارد. در این مقاله ، ما به طور مفصل در مورد مدیر قرارداد صحبت خواهیم کرد ، تعیین خواهیم کرد که چه شرایطی را باید داشته باشد و همچنین چه وظایف و مسئولیت هایی را باید انجام دهد. این مقاله برای نمایندگان مشتریان و همچنین متخصصانی که به دنبال جای خالی مدیر قرارداد هستند مفید خواهد بود. ( توجه داشته باشید: این مقاله در تاریخ 03.01.2018 به روز شده است).

1. مدیر قرارداد کیست؟

مدیر قرارداد - مقام مسئول اجرای تدارکات یا خریدهای متعدد ، از جمله اجرای هر قرارداد.

مدیر قرارداد در صورتی منصوب می شود که کل حجم خرید سالانه مشتری (مخفف SGOZ) مشتری باشد بیش از 100 میلیون روبل نیست و مشتری خدمات قراردادی ندارد (بخش 2 ماده 38 44-FZ).

یک مشتری ممکن است چندین مدیر قرارداد همزمان داشته باشد که مسئول بخشهای خاص خرید است. بنابراین ، به عنوان مثال ، یک مدیر قرارداد می تواند در خرید ساخت و ساز و کارهای نوسازی، خرید دوم غذا ، سومین خرید تجهیزات و غیره این موضع در بند 2 نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه به تاریخ 30 سپتامبر 2014 با شماره D28i-1889 منعکس شده است.

می توانید کتاب مدیر قرارداد را از اینجا بخرید.

2. خدمات قرارداد یا مدیر قرارداد؟

مشتریانی که کل حجم خرید سالانه آنها \u003e 100 میلیون روبل ، خدمات قراردادی ایجاد کنید (در حالی که ایجاد یک واحد ساختاری خاص اختیاری است). در صورتی که کل حجم خرید سالانه مشتری

یک نکته مهم! مطابق قسمت 3 ماده 38 44-FZ ، خدمات پیمانکاری مطابق با ماده (آیین نامه) تهیه و تأیید شده بر اساس یک ماده (مقررات) استاندارد تأیید شده توسط دستگاه اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قراردادی در این زمینه عمل می کند خرید ماده 38 44-FZ فراهم نمی کند تعهدات مشتری برای تدوین و تصویب مقررات مدیر قرارداد.

4. الزامات سمت مدیر قرارداد

مطابق قسمت 6 ماده 38 44-FZ ، مدیر قرارداد باید دارای تحصیلات عالیه یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه خرید باشد.

طبق بخش 23 ماده 112 44-FZ ، تا 1 ژانویه 2017 ، مدیر قرارداد می تواند کسی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای کالاها ، انجام کار ، ارائه خدمات است. برای نیازهای ایالتی و شهری (به عنوان مثال آموزش مطابق با 94-FZ).

5. مدیر قرارداد تحت 44-FZ: شرح شغل

مشتری 3 دارد گزینه های احتمالی انتصاب مدیر قرارداد:

گزینه شماره 1 - با انعقاد قرارداد کار ، کارمند جدیدی را برای سمت مدیر قرارداد استخدام کنید. یا می توانید کارمندی را برای موقعیت دیگری اما با مسئولیت ها و اختیارات مشابه استخدام کنید.

گزینه شماره 2 - با انعقاد توافق نامه تغییر شرایط قرارداد کار ، کارمند تمام وقت خود را به سمت مدیر قرارداد (یا موقعیت مشابه) منتقل کنید.

گزینه شماره 3 - با یک کارمند تمام وقت امکان ترکیب موقعیت ها را مطابق با قوانین ماده 60.2 قانون کار فدراسیون روسیه موافقت کنید (مطابق با ماده 151 قانون کار فدراسیون روسیه ، پرداخت اضافی به کارمند ، و تغییرات مناسب در شرح شغل وی ایجاد می شود).

توالی اقدامات مشتری هنگام تعیین CU باید به شرح زیر باشد:

• مقدمه موقعیت جدید که در میز کارمندان سازمان های؛

• توسعه شرح وظیفه KU توجه داشته باشید: معمولا، شرح شغل شامل چندین بخش است - مفاد عمومی ، وظایف ، حقوق و مسئولیت ها).

• صدور دستور برای انتصاب یک افسر تدارکات (به عنوان مثال مدیر قرارداد).

شرح شغل مدیر قرارداد (بارگیری نمونه) (سند ، 41 کیلوبایت).

دستور انتصاب مدیر قرارداد (بارگیری نمونه) (سند ، 32 کیلوبایت).

6. مسئولیت مدیر قرارداد تحت 44-FZ: جریمه

طبق قسمت 5 ماده 38 44-FZ ، مدیر قرارداد در حدود اختیارات خود مسئول است. در شرح وظایف CU ، وظایف شغلی و مسئولیت عدم موفقیت آنها باید بدون نقص تعیین شود.

مدیر قرارداد طبق قانون کار (ماده 232 قانون کار فدراسیون روسیه) مسئول عدم انجام یا انجام نادرست وظایف رسمی پیش بینی شده در شرح وظیفه و خسارت مادی به کارفرما است.

همچنین ، CU مسئولیت اداری ، کیفری و مدنی را در قبال جرائمی که در حین انجام فعالیت های خود مرتکب شده است ، بر عهده دارد. مدیران پیمانی که مرتکب تخلفات اداری مقرر در مواد 7.29-7.32 قانون اداری فدراسیون روسیه ، قسمت 7 ، قسمت 7.1 ماده 19.5 قانون اداری فدراسیون روسیه ، ماده 19.7.2 قانون اداری قانون فدراسیون روسیه ، مسئولیت اداری خود را به عنوان مقامات بر عهده دارد.

برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد مسئولیت مقامات و اشخاص حقوقی در قبال نقض 44-FZ و همچنین میزان جریمه این تخلفات ، لطفا اینجا کلیک کنید.

همچنین ، قسمت 2 ماده 12 44-FZ نشان داد که مقامات مشتریان شخصاً مسئول انطباق با الزامات هستند ، توسط قانون تاسیس شده است از فدراسیون روسیه در سیستم قرارداد خرید.

اشخاصی که به دلیل نقض قوانین فدراسیون روسیه و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قراردادی در زمینه خرید ، مجرم شناخته شده اند ، مسئولیت انضباطی ، مدنی ، اداری ، کیفری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه دارند (بخش 1 ماده 107 44- FZ)

7. مدیر قرارداد: استاندارد و استاندارد حرفه ای

مطابق قسمت 1 ماده 9 44-FZ ، سیستم قراردادی در زمینه خرید فراهم می کند که فعالیت های مشتری ، یک سازمان تخصصی و یک نهاد کنترل کننده در زمینه خرید به صورت حرفه ای با مشارکت متخصصان واجد شرایط با دانش و مهارت نظری در زمینه خرید.

مشتریان ، سازمان های تخصصی باید اقدامات لازم را برای حفظ و ارتقا the صلاحیت ها و آموزش حرفه ای مقامات درگیر در بخش تدارکات انجام دهند ، از جمله با آموزش پیشرفته یا بازآموزی حرفه ای در زمینه خرید مطابق با قوانین فدراسیون روسیه (بخش 2 مقاله) 9 44 -FZ).

همانطور که قبلاً گفتم ، قبل از 1 ژانویه 2017 ، مدیر قرارداد می تواند شخصی باشد که دارای آن باشد تحصیلات حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه سفارشات برای تأمین کالا ، عملکرد کار ، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری (بخش 23 ماده 112 44-FZ).

دستور وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه از تاریخ 01.07.2013 شماره 499 "در مورد تصویب روش سازماندهی و انجام فعالیت های آموزشی برای برنامه های حرفه ای اضافی" تعیین کرد که حداقل دوره مجاز برای تسلط بر برنامه های آموزش پیشرفته نمی تواند کمتر از 16 ساعت باشد ، و اصطلاح برای تسلط بر برنامه های آموزش مجدد حرفه ای است کمتر از 250 ساعت .

آموزش حرفه ای مدیران پیمانکاری در یک م educationalسسه آموزشی تخصصی (تخصصی عالی و متوسطه) انجام می شود. آموزش می تواند به صورت تمام وقت و نیمه وقت انجام شود. دوره های تازه سازی را می توان در آنجا گذراند. به طور معمول ، چنین برنامه هایی شامل کلاسهای نظری و عملی است.

در حال حاضر ، محبوبیت زیادی کسب می کنند دوره های از راه دور آموزش پیشرفته. که در شرایط مدرنهنگامی که یک کارمند فرصت جدا شدن از کار را ندارد ، دوره های از راه دور بهترین راه حل است. فرد نیاز به داشتن وقت آزاد ، رایانه و دسترسی به اینترنت دارد.

از 1 جولای 2016 ، مفاد ماده 195.3 اعمال می شود. قانون کار RF در مورد روش کارفرمایان برای استفاده از استانداردهای حرفه ای. با دستور وزارت کار روسیه به تاریخ 6 سپتامبر 2015 به شماره 625n ، استاندارد حرفه ای تصویب شد "کارشناس تدارکات"... و با دستور وزارت کار روسیه در تاریخ 10 سپتامبر 2015 به شماره 626n ، یک استاندارد حرفه ای تصویب شد "کارشناس تدارکات".

علاوه بر این ، ارتباطی بین این استانداردها و CEN (یکپارچه) برقرار شده است کتاب صلاحیت موقعیت های مدیران ، متخصصان و سایر کارمندان) و OKPDTR (طبقه بندی طبقه بندی حرفه ای کارگران ، موقعیت های کارکنان و درجه های دستمزد تمام روسی).

استاندارد حرفه ای "متخصص تدارکات" (سطح صلاحیت 5 برای گروهی از موقعیت ها ایجاد می شود:

• کارشناس تدارکات؛
• متخصص برجسته
• کارگر خدمات پیمانی
• مدیر قرارداد؛
• مشاور خرید
• معاون رئیس بخش
• مدیر بخش؛
• رئیس خدمات قرارداد
• مشاور؛
• رهبر.

استاندارد حرفه ای "کارشناس تدارکات" (سطح صلاحیت 6 برای گروهی از موقعیت ها تهیه شده است:

• مشاور خرید
• متخصص ارشد تدارکات ؛
• کارشناس تدارکات
• معاون رئیس / مدیر (بخش ، بخش ، سازمان) ؛
• رئیس / مدیر (بخش ، بخش ، سازمان) ؛
• مدیر قرارداد؛
• رئیس خدمات قرارداد.

مطابق با استانداردهای حرفه ای متخصص در زمینه خرید باید:

• آموزش حرفه ای متوسطه
• آموزش حرفه ای اضافی - برنامه های توسعه حرفه ای و برنامه های آموزش مجدد حرفه ای در زمینه خرید ؛

و کارشناس باید داشته باشد:

• آموزش عالی - تخصص ، کارشناسی ارشد ؛
• آموزش حرفه ای اضافی - برنامه های آموزشی / یا برنامه های بازآموزی حرفه ای در زمینه خرید.

برای گروه دوم مشاغل (به عنوان مثال "کارشناس تدارکات") ، نه تنها آموزش مناسب ، بلکه تجربه کار نیز لازم است - حداقل 5 سال در زمینه تدارکات ، از جمله در سمت های رهبری حداقل 3 سال .

8. جستجوی جای خالی مدیر قرارداد

اغلب از من سال می شود - "از کجا می توانم جای خالی مدیر قرارداد را پیدا کنم؟" در واقع یافتن شغل به عنوان مدیر قرارداد بسیار آسان است. برای شروع ، من توصیه می کنم نگاهی به محبوب ترین سایت های جستجوی کار آنلاین بیاندازید.

این گروهی از مسئولان مشتری هستند که در زمینه سفارشات دولتی کار می کنند و آنها را اجرا می کنند مبنای پایدار توابع برای اجرای کلیه تدارکات عمومی (بخش 1 و 4 ماده 38 قانون شماره 44-FZ). چنین خدماتی باید یک رهبر داشته باشد.

خدمات قراردادی در صورت ایجاد کل حجم سالانه سفارشات ، مطابق با برنامه ، بیش از 100 میلیون روبل (بخش 1 ماده 38 44-FZ) ایجاد می شود. مشتریانی که سالانه حجم کمی از خرید عمومی دارند ، نیازی به تشکیل یک سرویس کامل برای خود ندارند. در صورت عدم وجود و حجم کل سفارشات سالانه از 100 میلیون روبل بیشتر نیست ، لازم است فقط یک متخصص برای مدیریت خریدهای عمومی منصوب شود.

کاری که یک مدیر قرارداد انجام می دهد

به یکی از کارمندان سرویس ممکن است تنها بخشی از مسئولیت های خرید ، به عنوان مثال ، برنامه ریزی اختصاص داده شود. و وظایف یک مدیر قرارداد تحت 44-FZ بسته به مرحله تدارکات بین چندین متخصص توزیع نمی شود ، همه آنها از ابتدای برنامه ریزی سفارش تا زمان اجرای قرارداد تحت آن توسط یک متخصص انجام می شود.

وظایف خریداران فقط می تواند به کارکنانی اختصاص یابد که با مشتری ارتباط شغلی یا خدماتی دارند و همچنین در این زمینه تحصیلات حرفه ای دارند.

اسنادی که فعالیت ها را تنظیم می کنند

مدیران قراردادها در فعالیت های خود از قانون اساسی فدراسیون روسیه ، قانون مدنی و بودجه ، نظارتی استفاده می کنند اعمال حقوقی، آیین نامه (مقررات) در مورد خدمات قراردادی مشتری-کارفرما. الزامات کلی توسط قانون شماره 44-FZ و مقررات مدل (قوانین) تعیین شده است که با دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه شماره 631 به تاریخ 29 اکتبر 2013 به تصویب رسیده است.

فرم تصمیم گیری در مورد ایجاد خدمات توسط قانون شماره 44-FZ ایجاد نشده است. در عمل ، با دستور مدیریت سازمان مشتری رسمیت می یابد. همچنین ، سر مشتری موظف است براساس مقررات استاندارد توسعه و موقعیت (مقررات) خود را تصویب کند.

این قانون موظف به تأیید هیچ اسنادی نیست که فعالیت های مدیر تدارکات را تنظیم کند. هنوز فرم های پیشنهادی وجود ندارد به عنوان مثال ، شرح وظایف استاندارد برای مدیر قرارداد یک م institutionسسه بودجه ای تهیه نشده است.

هنگام استخدام کارمندی که وظایف مدیر به طور دائم به او محول می شود یا هنگام واگذاری چنین وظایفی به کارمندی که قبلاً آنها را انجام نداده است ، مشتری باید وظایف و اختیارات کارمند را در قرارداد کار ، شغل تعریف کند. شرح یا مقررات.

ارائه نمونه برای ایجاد خدمات پیمانی

نمونه سفارش برای تعیین مدیر

وظایف شغلی

هم خدمات و هم مدیر قرارداد خریدهای عمومی ، چرخه خریدهای عمومی را سازمان می دهند: از برنامه ریزی تا انجام کلیه تعهدات مندرج در قرارداد ، از جمله پرداخت کالا ، خدمات ارائه شده ، کار انجام شده.

اجازه دهید مسئولیت های اصلی شغلی را که توسط قانون سیستم قرارداد فدرال (قسمت 4 ماده 38 44-FZ) و مقررات مدل شماره 631 (بندهای 11 ، 13) تعیین شده است ، تجزیه و تحلیل کنیم.

هنگام برنامه ریزی برای خریدها ، متخصصان مسئول قرارداد مشتری:

• تهیه مستندات برنامه ریزی (برنامه و برنامه تدارکات) و تهیه تغییرات در آنها (در صورت لزوم).
• قرار دادن یک برنامه تدارکات ، یک برنامه و تغییرات ایجاد شده در EIS ؛
• توجیهی مستند برای خرید تهیه کنید.
• انجام و مشورت در مشورت با تامین کنندگان برای تعیین بیشتر وضعیت فضای رقابتی در بازار کالاها ، کارها ، خدمات ، انتخاب بهترین فن آوری ها و راه حل های بهینه برای پاسخگویی به نیازهای مشتری.

هنگام سازماندهی تدارکات ، متخصصین قرارداد مسئول موارد زیر هستند:

• اعلامیه ، اسناد تدارکات و پیش نویس قرارداد در EIS برای توسعه و قرار دادن.
• تشکیل و توزیع دعوت نامه برای شرکت در تعیین تأمین کنندگان با روشهای بسته.
• محاسبه و توجیه NMCK ؛
• سازماندهی یک بحث عمومی اجباری در مورد تهیه ؛
• اطمینان از کار کمیسیون تدارکات ؛
• مشارکت سازمانهای خبره و متخصصان منفرد.

هنگام انجام خرید ، افراد مسئول خرید:

• خریدها و انعقاد بیشتر قرارداد را مستقیماً انجام دهید.
• تضمین های بانکی مطالعه
• در بررسی موارد تجدیدنظر در نتایج مراحل خرید شرکت کنید.

در روند انعقاد و اجرای قراردادها ، متخصصان حوزه قراردادی مشتری موظفند:

• از انعقاد قرارداد اطمینان حاصل کنید.
• پذیرش کالا یا نتایج کار انجام شده ، خدمات ارائه شده ، از جمله مراحل فردی را سازماندهی کنید.
• اجازه دادن به امتحان
• ایجاد کمیته پذیرش ؛
• پرداخت را به تأمین کننده ارائه دهید.

در صورت اصلاح و خاتمه قرارداد ، مدیر یا کارکنان خدمات قرارداد:

• با مجری تماس بگیرید
• در RNP اطلاعات مربوط به تامین کننده بی پروا را بگنجانید.
• ارسال ادعا به پیمانکار برای پرداخت مجازات ها ؛
• سازماندهی پرداخت تضمین بانکی ؛
• از جمع آوری همه اطمینان حاصل کنید مواد لازم برای ادامه کار ادعا

همانطور که مشاهده می کنید ، لیست بسته نشده است و بر اساس نیاز مشتری قابل گسترش و تکمیل است. توابع دقیق تر در تهیه و اجرای تدارکات در مقررات مدل ذکر شده است.

اگر سازمان مدیر پیمانی را منصوب کرده باشد ، وظایف شغلی هم مطابق با موقعیتی که در اختیار وی است و هم مطابق انتصاب وی در این سمت ، به چنین کارمندی محول می شود.

نمونه ای از شرح شغل

مسئولیت

مسئولیت مدیر قرارداد و کارکنان خدمات قرارداد در قسمت 1 هنر بیان شده است. 107 شماره 44-FZ. کلیه کارمندان درگیر در روند خرید سازمان پیمانکاری مسئولیت موارد زیر را در قبال تخلفات انجام شده بر عهده دارند:

• اداری
• انضباطی
• قانون مدنی؛
• جنایی.

درصورتی که مقامات نظارتی در حین بازرسی ها یا کار بر روی یک شکایت تخلفات قابل توجهی از قانون مربوط به تهیه عمومی را نشان دهند ، ممکن است پرونده تخلف اداری علیه کارمندان مسئول تشکیل شود (بند 1 قسمت 22 ماده 99 قانون شماره 44 ) برای چنین کارگران جریمه ای برای مقامات متهم می شوند (مواد 7.29-7.32 ، 7.32.5 ، قسمت 7 و 7.1 ماده 19.5 ، ماده 19.7.2 قانون اداری فدراسیون روسیه).

در این حالت مشتری می تواند:

• نمایندگی در مورد حذف علل و شرایط ارتکاب جرایم اداری (بند 1 قسمت 22 ماده 99 44-FZ ، ماده 29.13 قانون اداری فدراسیون روسیه) ؛
• دستور حذف نقض ، اجباری برای اجرا (بند 2 قسمت 22 ماده 99).

در صورت نقض قوانین فعلی فدراسیون روسیه و انجام نادرست وظایف خود ، افراد مسئول خرید مسئولیت انضباطی را بر عهده دارند. در همان زمان ، قانون شماره 44 هیچ دستورالعمل مستقیمی در مورد روش مشارکت این گروه از افراد در آن ندارد اقدام انضباطی... در نتیجه ، در صورت نیاز به مجازات ، مشتری باید طبق قوانین کار فعلی هدایت شود.

همچنین ، قانون خدمات قرارداد فدرال مقررات مربوط به آوردن کارمندان خدمات تدارکات به مسئولیت مدنی را مشخص نکرده است. روش اجرای هنجارهای چنین مسئولیتی با توجه به دلایل کلی اتفاق می افتد.

قانون زیر وجود دارد: اگر سازمان مشتری خسارت ناشی از اقدامات غیرقانونی کارمندان خدمات تدارکات را به اشخاص ثالث جبران کند (ماده 1068 قانون مدنی فدراسیون روسیه) ، بنابراین چنین مشتری حق دارد ادعای معکوس کند در برابر متخلفان (بند 1 ماده 1081 قانون مدنی فدراسیون روسیه).

مسئولیت کیفری درصورتی رخ می دهد که چنین کارمندی مرتکب اقدامات خطرناک و غیرقانونی و همچنین سو abuse استفاده از اختیارات خود در زمینه خریدهای عمومی شود (ماده 200.4 قانون کیفری فدراسیون روسیه).

آنچه از 01.01.2019 تغییر کرده است

سال 2020 نیازی به تدوین آیین نامه مدیرعامل نداشت. برای انتصاب ، تصمیم مشتری هنوز کافی است: یک دستور یا دستور در مورد انتصاب یک کارمند به عنوان مدیر با تعیین وظایف به او ، که توسط الزامات قسمت 4 هنر تعیین شده است. 38 قانون شماره 44-FZ.

مدیر قرارداد از اول ژانویه سال 2020 دیگر نمی تواند کاملاً شخصی باشد که در سازمان پیمانکاری کار کند. کارمندان خدمات و مدیر قرارداد باید تحصیلات عالیه یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه خرید داشته باشند. قبلاً ، آموزش حرفه ای یا حرفه ای اضافی کافی بود.

قانون فدرال "درمورد خدمت اجباری و خدمت سربازی" به شهروندان اجازه می دهد تا با وزارت دفاع قراردادی منعقد کنند که خدمات نظامی و روش تصویب آن را پیش بینی می کند. این سند بلافاصله پس از امضای آن لازم الاجرا می شود و از لحظه انعقاد قرارداد مشابه دیگر توسط سربازان و همچنین حذف آن از لیست های واحد نظامی ، اعتبار آن متوقف می شود. روابط طرفین مربوط به تصویب خدمات پیمانی توسط قوانین خاص ، مقررات و همچنین اعمال قانونی قانونی نظارتی و قانونگذاری تنظیم می شود.

قرارداد: اطلاعات مورد نیاز

این سند شامل موارد زیر است:

پذیرش داوطلبانه خدمت سربازی

نشانه عمر مفید

انجام وظیفه مندانه شرایط قرارداد و همچنین کلیه وظایف عمومی ، رسمی و ویژه.

رعایت حقوق یک سرباز و خانواده اش ، دریافت غرامت و ضمانت های اجتماعی.

برخی از مشکلات ناشی از ماهیت حقوقی قراردادی است که تحت آن قرارداد پیمانی انجام می شود ، زیرا شرکت کنندگان در روابط خدمت سربازی ، که همچنین دارای یک نوع دارایی هستند ، به عنوان مثال ، ارائه کمک های پولی و سایر انواع ، مشمول قانون مدنی نیست ، از جمله هنجارهای مسئولیت مدنی. بر این اساس ، می توان نتیجه گرفت که در این حالت ، طرفینی که چنین قراردادی را منعقد کرده اند ، نمی توانند مشمول چنین مجازاتی مانند نقض قرارداد مدنی شوند.

با توجه به رهبری دستگاه اجرایی فدرال ، که خدمات نظامی را فراهم می کند ، به دلیل ویژگی های خدمت سربازی در یک سرزمین خاص ، حق دارد به طور مستقل وظایف و حقوق خاص یک فرد نظامی را نشان دهد.

تفاوت بین قرارداد و قرارداد کار

1. قرارداد کار براساس قانون کار است و این قرارداد تابع قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی" و همچنین سایر اقدامات قانونی و نظارتی است.

2. انعقاد قرارداد محدود به سن 18 تا 40 سال است.

3- قرارداد صرفاً برای یک دوره مشخص منعقد می شود.

4- در قرارداد کار ، شرایط سختگیرانه تری برای افرادی که داوطلبانه وارد خدمت سربازی می شوند ، پیش بینی شده است. اول از همه ، یک شهروند باید شرایط حرفه ای ، روانشناختی و پزشکی برای برخی از تخصص های نظامی را داشته باشد ، او باید از سطح تحصیلات کافی و همچنین آموزش بدنی خوبی برخوردار باشد.

با توجه به همه موارد فوق ، می توان نتیجه گرفت که قرارداد نظامی بخشی از قرارداد کار نیست. این یک توافق نامه ویژه است که دارای یک مبنای اداری و حقوقی است و به وضوح حقوق و تعهدات متقابل شرکت کنندگان را نشان می دهد.

انواع قراردادها

با پذیرش اولیه ، قرارداد اولیه تنظیم می شود ، که با یک شهروند منعقد می شود که قبلا در نیروهای دولتی در خدمت قرارداد نبوده است. حکم خاصی در مورد خدمات پیمانی وجود دارد که بر اساس آن قراردادهای جدیدی با پرسنل نظامی منعقد می شود. دلیل این امر می تواند انقضا قرارداد قبلی ، انتقال یک خدمتکار از دستگاه اجرایی فدرال به وزارت دفاع و همچنین تعلیق موقت خدمت سربازی باشد.

علاوه بر این ، خدمات قراردادی در ارتش می تواند با قراردادهای کوتاه مدت تنظیم شود ، که برای انجام کارهای خاص یک بار در دوره های اضطراری از جمله بلایای طبیعی در مقیاس بزرگ ، حوادث خاص دولت ، برقراری امنیت ، صلح و نظم قانون اساسی در کشور و موارد دیگر. نکته قابل توجه قراردادهایی است که با خدماتی که به حداکثر سن رسیده اند و مایل به ادامه حضور در صف هستند منعقد می شود. اینها می تواند هم قرارداد اصلی باشد و هم قرارداد جدید.

اگر سربازان در م institutionsسسات آموزش نظامی دوره های شغلی ، متوسطه یا عالی ، تحصیلات تکمیلی یا دکترا آموزش ببینند ، خدمات قرارداد با آنها برای کل دوره آموزش و همچنین 5 سال پس از فارغ التحصیلی منعقد می شود. چنین قراردادهایی می توانند اولیه و جدید باشند.

شرایط قراردادهای نظامی

خدمات پیمانکاری دوره مشخص خود را دارد که طی آن سربازان باید به طور واضح کلیه تعهدات مقرر در قرارداد را انجام دهند. پس از انقضا مدت مشخص شده در قرارداد ، و همچنین در صورت عدم وجود زمینه برای تمدید بیشتر آن ، پیمانکار باید برکنار شود و در همان روز از لیست پرسنل واحد نظامی مشخص شده خارج شود.

برای اولین بار قرارداد منعقد می شود:

با سربازی که دوره خدمت سربازی را می گذراند ، یا با شهروندی که وارد موقعیت نظامی می شود و درجه ملوان ، سرباز ، گروهبان یا گروهبان را برای مدت 3 سال در نظر می گیرد.

با یک شهروند دولت دیگر که برای یک دوره 5 ساله با درجه ملوان ، سرباز ، گروهبان یا سرپرست وارد یک موقعیت نظامی می شود ؛

با داشتن یک سرباز یا شهروند که برای پست افسر حکم ، افسر حکم یا افسر برای مدت 5 سال درخواست می کند.

با یک نظامی که تحصیلات عالیه نظامی (برای کل دوره آموزش و 5 سال پس از فارغ التحصیلی ، در حالی که مقررات عمومی خدمات پیمانی می تواند به 10 سال برسد) ؛

با شهروندی که آموزشهای ویژه ای را در یک مرکز بالاتر نظامی گذرانده و برای مدت 3 یا 5 سال در حال ورود به سمت افسر است.

اولین قرارداد با یک سرباز ممکن است برای مدت کوتاه تری منعقد شود ، مشروط بر اینکه کل مدت اقامت وی \u200b\u200bدر ارتش 3 یا 5 سال باشد.

شرایط قرارداد

شرایط اصلی شامل مفاد زیر است:

1) یک شهروند موظف است در مدت تعیین شده توسط قرارداد در خدمت سربازی باشد.

2) سربازان باید دقیقاً شرح وظیفه خدمات پیمانی را که توسط اسناد قانونی و سایر مقررات تنظیم می شود ، دنبال کنند.

3) یک سرباز حق مزایا ، ضمانت ها و غرامت ها ، و همچنین احترام به حقوق (خود و اعضای خانواده اش) را دارد.

4) مشخصات خدمت سربازی در قرارداد به دقت شرح داده شده است و شامل شرایط ، روش تعیین و حذف درجات نظامی و همچنین جابجایی و پیشرفت یک مبارز در پله های شغلی است. خدمت پیمانی در ارتش در روز انقضا قرارداد تمام شده در نظر گرفته می شود.

فسخ زودهنگام قرارداد

می توانید در موارد زیر قرارداد را زود فسخ کنید:

• نقض قابل توجه یا سیستماتیک
• عدم رعایت شرایط قرارداد ؛
• فعالیتهای سازمانی و کارکنان
• انتقال به خدمت در وزارت امور داخله و سایر دستگاههای اجرایی.
• برای سلامتی؛
• به دلایل خانوادگی ؛
• نیاز به مراقبت مداوم از بستگان که به دلایل بهداشتی به آن نیاز دارند.
• اهميت دادن کودک خردسالکه بدون والدین دیگری تربیت شده است.
• واگذاری اختیارات یک مقام ارشد دولتی به یک خدمه ؛
• اخذ مأموریت معاون
• اتهامی

شرایط لازم برای متقاضیان خدمات پیمانکاری

شهروندی که وارد خدمت سربازی پیمانی می شود باید روان به زبان دولتی ارتباط برقرار کند ، و همچنین شرایط خاصی را داشته باشد. معاینه پزشکی متقاضیان مطابق با "مقررات معاینه پزشکی نظامی" انجام می شود که بر اساس آن نتیجه گیری در مورد شایستگی یک شهروند معین برای انجام خدمت سربازی صادر می شود. انتخاب روانشناختی حرفه ای توسط متخصصانی انجام می شود که در مورد شایستگی حرفه ای یک شهروند برای خدمت سربازی نظر می دهند. این الزامات توسط روسای دستگاههای اجرایی فدرال یا وزیر دفاع تعیین می شود. دستورالعمل مربوط به خدمات قراردادی تنها پس از انجام کلیه مراحل و اقدامات لازم ، كه بر اساس آن تصمیم مثبتی درباره این نامزد اتخاذ شده است ، قابل تنظیم است.

دلایل امتناع از ورود به خدمات پیمانکاری

چندین دلیل اصلی وجود دارد:

لازم به ذکر است که هر شهروندی که از امضای قرارداد خدمات پیمانی خودداری شود ، حق تجدیدنظر در مورد این تصمیم را به یک مقام بالاتر ، دادستانی یا دادگاه دارد.

درخواست ورود به خدمات پیمانکاری

برنامه باید شامل اطلاعات زیر باشد:

• نام کامل شهروند ، تاریخ تولد و محل زندگی
• نام نهادی که قرار است قرارداد با آن منعقد شود.
• عمر تخمینی

علاوه بر درخواست ، ارائه سند هویت و تأیید تابعیت ، و همچنین فرم درخواست ویژه تکمیل شده و امضا شده ، زندگینامه ای که به صورت رایگان نوشته شده است ، نسخه های تأیید شده ضروری است. کتاب کار و اسنادی که این یا آن تحصیلات را تأیید می کنند. علاوه بر این ، گواهی ازدواج و تولد کودک (در صورت وجود) الزامی است.

تحت قرارداد

1. کمک هزینه پولی و پرداخت اضافی برای سن ، شرایط ، کار با مواد طبقه بندی شده ، شرایط خاص خدمات ، انجام وظایف مرتبط با ریسک ، دستاوردهای ویژه ، سطح صلاحیت اطلاعات و آموزش بدنی ، و همچنین کمک های مادی سالانه به میزان یک حقوق.

2. غرامت سالانه سفر رفت و برگشت برای سربازان شمال دور.

3. تهیه غذا ، لباس و مسکن.

4. بیمه شخصی.

5. ضمانت های اجتماعی در زمینه آموزش

6. پرداخت کمک هزینه بلند کردن هنگام حرکت به یک ایستگاه وظیفه جدید.

7. پرداخت های اجتماعی هنگام انجام وظایف در شرایط اضطراری و درگیری های مسلحانه.

8. پرداخت سود یک بار اخراج.

9. انجام تشخیص و درمان رایگان.

10. پروتز دندان رایگان.

11. تهیه داروهای لازم.

خدمات قرارداد 44-FZ

آیین نامه ایجاد خدمات قرارداد فدرال از ابتدای سال 2014 به اجرا درآمد. این قانون مکانیسم های ایجاد چنین خدماتی را تعریف می کند. جهات اصلی اصلاح سیستم تدارکات عمومی تغییرات پرسنلی هستند: ایجاد خدمات قرارداد توسط مشتری ، انتصاب مدیر قرارداد و کمیسیون های کنترل تدارکات. هر یک از کارکنان خدمات پیمانی لزوماً باید دارای تحصیلات حرفه ای یا عالی در زمینه خرید باشد ، که به وی امکان می دهد وظایف خود را به طور موثر انجام دهد.

خدمات قراردادی برای چیست؟ هدف از این نوآوری اجرای مسئولیت پذیر و حرفه ای کل چرخه تدارکات ، از برنامه ریزی تا حصول نتیجه خاص است. مشتری خود باید از ایجاد خدمات پیمانی مراقبت کند ، وی همچنین حق دارد ساختار این واحد و تعداد آن را تأیید کند.

تنظیم فعالیت های خدمات پیمانی یک موسسه بودجه ای

1. قانون اساسي.
2. قانون فدرال شماره 44-FZ.
3. قانون مدنی.
4. قانون بودجه
5. سایر اسناد قانونی نظارتی.

روش

چرخه خرید کامل شامل موارد زیر است:

• برنامه ریزی؛
• تعیین تأمین کننده ، پیمانکار و مجری
• انعقاد قرارداد
• تحقق شرایط قرارداد ؛
• ادعای کار

آیین نامه خدمات پیمانکاری سه مدل از سازمان خود را ارائه می دهد: با یک واحد ساختاری ، بدون آن یا انتصاب یک واحد واحد. مطابق قانون شماره 44-FZ ، خدمات قرارداد باید توسط مشتریان با خرید سالانه ایجاد شود حجم بیش از 100 میلیون روبل. اگر چنین زیرمجموعه ای تشکیل نشود ، مسئولیت تعیین مدیر قرارداد - مسئولیت مسئولیت اجرای هر قرارداد و خرید به عهده مشتری است.

مقررات مربوط به خدمات قراردادی ، که نمونه آن شامل دستورالعمل های گام به گام واضح است ، به شما امکان می دهد حداکثر بهره وری را در انجام تعهدات طرفین بر اساس قرارداد خاص به دست آورید. این قانون موجب شفافیت در روابط تجاری بین مشتری ، واسطه و پیمانکار می شود.

ماده 38. خدمات پیمانی

• امروز بررسی شد
• قانون مورخ 04/01/2020
• از تاریخ 01.01.2014 به اجرا درآمد

هیچ ویرایش جدیدی در ماده وجود ندارد که لازم الاجرا نشده باشد.

مقایسه با ویرایش مقاله مورخ 04.06.2014 01.01.2014

مشتریانی که حجم خرید سالانه آنها بیش از یکصد میلیون روبل است خدمات پیمانی ایجاد می کنند (در حالی که ایجاد یک واحد ساختاری خاص اجباری نیست).

درصورتی که حجم کل خریدهای سالانه مشتری از صد میلیون روبل بیشتر نشود و مشتری خدمات پیمانی نداشته باشد ، مشتری یک مقام مسئول در خرید یا خریدهای متعدد از جمله اجرای هر قرارداد را تعیین می کند ( از این پس به عنوان مدیر قرارداد نامیده می شود).

خدمات پیمانکاری مطابق با مقررات (مقرراتی) است که براساس مقررات استاندارد (مقررات) تأیید شده توسط دستگاه اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قراردادی در زمینه خرید کار می کند.

خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد باید از توابع و اختیارات زیر استفاده کند:

• 1) از 1 اکتبر 2019 - قانون فدرال 1 مه 2019 N 71-FZ فاقد اعتبار است
• 2) تهیه یک برنامه ، آماده سازی تغییراتی که در برنامه ایجاد می شود ، قرار دادن برنامه و تغییرات ایجاد شده در آن در یک سیستم اطلاعاتی واحد ؛
• 3) تهیه و قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی واحد از آگهی های خرید ، اسناد خرید و پیش نویس قرارداد ، تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) به روش بسته ؛
• 4) اطمینان از اجرای خریدها ، از جمله انعقاد قرارداد ؛
• 5) در رسیدگی به پرونده های تجدیدنظر در نتایج تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) شرکت کرده و مواد لازم را برای انجام کار ادعا تهیه کنید.
• 6) در صورت لزوم ، در مرحله برنامه ریزی خرید ، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) را سازماندهی کرده و در چنین مشاوره هایی شرکت کنید تا وضعیت محیط رقابت در بازارهای مربوط به کالاها ، کارها ، خدمات را تعیین کنید ، بهترین ها را تعیین کنید فن آوری ها و سایر راه حل ها برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری ؛
• 7) اعمال سایر اختیارات پیش بینی شده در این قانون فدرال.

هنگام متمرکز کردن خریدها مطابق با بخش 1 ماده 26 این قانون فدرال ، خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد باید از اختیارات پیش بینی شده توسط این قانون فدرال استفاده کند و به نهاد مجاز مربوطه ، م institutionسسه مجاز ، که صلاحیت را اعمال می کند ، منتقل نمی شود برای تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان). در این حالت ، خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد در حیطه اختیارات خود مسئولیت دارند.

کارکنان خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد باید تحصیلات عالیه یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تهیه داشته باشند.

وظایف ، حقوق و تعهدات خدمات قرارداد (مدیر قرارداد)

1. مقررات نظارتی فعالیت های خدمات قرارداد (مدیر قرارداد

خدمات پیمانکاری در فعالیت های خود باید به شرح زیر هدایت شود مقررات قانونی، اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه:

• 1. قانون اساسی.
• 2. قانون مدنی.
• 3. قانون بودجه.
• 4. قانون فدرال شماره 44-FZ.
• 5. سایر اقدامات قانونی نظارتی.

علاوه بر این ، کارکنان خدمات پیمانی با دستورالعمل های استاندارد مصوب وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه با دستور شماره 631 از تاریخ 29 اکتبر 2013 ، هدایت می شوند.

عملکرد اصلی خدمات پیمانکاری در قسمت 4 ماده 38 قانون شماره 44-FZ ذکر شده است. خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد.

آیین نامه استاندارد اصول اساسی ایجاد خدمات پیمانکاری و همچنین روش عملکرد آن را هنگام برنامه ریزی ، خریدهای انجام شده برای نیازهای شهری و شهری شرح می دهد:

• 1. کارمندان خدمات قرارداد باید متخصصان واجد شرایط ، دانش پایه تئوری و مهارت های عملی در زمینه خرید باشند.
• 2. دسترسی به اطلاعات مربوط به برنامه ریزی ، خرید باید برای همه علاقه مندان آزاد باشد و اطلاعات باید قابل اعتماد باشد.
• 3. قرارداد باید با مطلوب ترین شرایط منعقد شود ، اطمینان از کارایی ، کارایی بالا در خرید.

جزئیات بیشتر در مورد عملکردها ، اختیارات و مسئولیت های خدمات قرارداد (مدیر قرارداد) در بخش بعدی این کار شرح داده خواهد شد.

2. وظایف ، اختیارات و مسئولیت های خدمات قرارداد (مدیر قرارداد). مسئولیت

مطابق ماده 38 قانون شماره 44-FZ ، خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:

• 1. تهیه برنامه تدارکات ، آماده سازی تغییراتی که در برنامه تدارکات ایجاد می شود ، قرار دادن برنامه تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن در یک سیستم اطلاعاتی واحد.
• 2. برنامه ای تدوین کنید ، تغییرات را برای ورود به برنامه آماده کنید ، برنامه را تغییر دهید و تغییرات ایجاد شده در آن را در یک سیستم اطلاعاتی واحد قرار دهید.

توابع مشخص شده در بندهای 1 و 2 از 01 ژانویه 2015 به خدمات و مدیران قراردادی اختصاص می یابد.

این عملکردهای پیش بینی و برنامه ریزی ، مرحله اولیه آماده سازی مراحل خرید را تشکیل می دهد. هنگام تهیه برنامه های خرید ، که در آن مشتریان نیازهای خود ، روش های خرید را تعیین می کنند ، قیمت اولیه قرارداد را شکل می دهند و توجیه می کنند ، فرض بر این است که خرید با اهداف و اهداف اصلی فعالیت های این ارگان های دولتی و خودگردان محلی مرتبط است بدن.

طبق ماده 13 قانون شماره 44-FZ ، به ویژه ، لیست اسنادی که هنگام برنامه ریزی خرید باید در نظر گرفته شود شامل برنامه های دولتی فدراسیون روسیه ، برنامه های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، برنامه های شهرداری. بنابراین ، الف یک سیستمکه در آن باید هدف از تهیه و نقش آنها در حل مشکلات پیش روی مقامات ایالتی یا شهرداری مشخص شود.

توصیه می شود توجه داشته باشید که قانون شماره 44-FZ لیست محدودی از کالاها را تعریف می کند ، خریدهایی که مشتری می تواند خارج از برنامه انجام شود و همچنین لیست بسته ای از موارد را ایجاد می کند که در آنها امکان ایجاد تغییر در برنامه.

در مدل ارائه ، توابع پیش بینی شده در بندهای 1 و 2 قسمت 4 ماده 38 قانون با جزئیات بیشتری بیان شده و توسعه یافته اند. مشخص شد که هنگام برنامه ریزی خریدها ، وظایف خدمات قرارداد شامل موارد زیر است:

• - تهیه برنامه تدارکات. آماده سازی تغییرات به منظور معرفی آنها در طرح ،
• - قرار دادن طرح تدارکات ، و همچنین تغییرات ایجاد شده در آن در EIS ،
• - قرار دادن طرح خرید در وب سایت رسمی مشتری در اینترنت. سازمان انتشار طرح تدارکات در رسانه های چاپی ،
• - تهیه توجیه خرید ،
• - تهیه برنامه ، تهیه تغییرات و معرفی آنها ،
• - انتشار در یک سیستم اطلاعاتی واحد از برنامه و تغییرات ایجاد شده ،
• - حل مسائل سازمانی برای تصویب برنامه تدارکات ، برنامه ،
• - تعیین قیمت شروع قرارداد و همچنین قیمت قرارداد منعقده با یک تامین کننده منفرد.
• 3. تهیه و قرار دادن اطلاعیه های خرید ، اسناد خرید و پیش نویس قراردادها در یک سیستم اطلاعاتی واحد ، تهیه و ارسال دعوت نامه برای مشارکت در تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) به روشهای بسته.
• 4. اطمینان از خرید ، از جمله پیمانکاری.

هنگام شناسایی تأمین کنندگان / پیمانکاران / پیمانکاران ، خدمات قرارداد:

• - انتخاب روش تعیین تعیین کننده / پیمانکار / مجری ،
• - در چارچوب توجیه ، قیمت قرارداد و همچنین توجیه آن را در:

الف) اسناد مناقصه ،

ب) اطلاعیه های مربوط به خرید ،

ج) دعوت نامه ها برای شرکت در شناسایی تأمین کنندگان به روش بسته ،

د) مستندات حراج.

• - در چارچوب توجیه ، قیمت قراردادی را که با یک تامین کننده منعقد شده مشخص می کند ،
• - اعلامیه های خرید ، اسناد مربوطه (شامل شرح شی object خریداری شده) ، پیش نویس قراردادها ، و همچنین تغییرات در اطلاعیه های خرید ، در اسناد مربوطه ، در دعوت نامه ها برای شرکت در شناسایی تأمین کنندگان / پیمانکاران / پیمانکاران در به روشی بسته ،
• - صورت جلسه جلسات کمیسیون را بر اساس تصمیمات گرفته شده توسط آن تهیه می کند ،
• - شرح شی object تهیه را تهیه می کند ،
• - تصمیم سازمانی می گیرد و مسائل فنی برای اطمینان از کمیسیون ها، به ویژه چک:

الف) انطباق با الزامات قانون فعلی برای شرکت کنندگان در خرید که محصولات را تهیه می کنند ، کار می کنند ، خدمات ارائه می دهند.

ب) شرکت کننده در خرید اختیار انعقاد قرارداد را دارد.

ج) اختیارات شرکت کننده در خرید به این ترتیب: آیا شخصیت حقوقی منحل شده است یا خیر.

د) آیا تصمیمات مثبت دادگاه داوری در مورد ورشکستگی شخص حقوقی وجود دارد؟

ه) آیا فعالیت شرکت کننده در خرید مطابق با هر ماده ای از قانون فدراسیون روسیه در مورد جرائم اداری به حالت تعلیق درآمده است (از تاریخ ثبت درخواست)

و) آیا شرکت کننده تعهدات مالیاتی انجام نشده و معوقات بودجه دارد؟

g) آیا شرکت کننده در خرید در ثبت نام تهیه کنندگان بی پروا ثبت شده است.

ح) شرکت کننده در خرید هیچ سابقه کیفری برای جرم اقتصادی ندارد.

ط) وجود حقوق انحصاری نتیجه فعالیت فکری ؛

ی) آیا سایر شرایط مندرج در قسمت 2 ماده 31 قانون شماره 44-FZ برآورده شده است ،

• - مطابق با شرایط قرارداد ، یک سازمان تخصصی را برای انجام توابع خاص برای تعیین تامین کننده درگیر می کند ،
• - مطابق با مواد 28-29 قانون شماره 44-FZ (نهادهای سیستم کیفری ، جوامع و سازمان های افراد معلول) ، در مورد قیمت قرارداد پیشنهادی ، مزایایی را برای سازمان های دارای حق آنها فراهم می کند
• - خریدها را در حجم مناسب از مشاغل کوچک و دارای جهت گیری اجتماعی انجام می دهد سازمانهای غیرانتفاعی، به ویژه ، الزام جذب مشاغل کوچک ، سازمانهای غیر انتفاعی با جهت گیری اجتماعی به عنوان پیمانکار فرعی ،
• - اخطارهای EIS را در مورد خرید ، اسناد مناسب ، پیش نویس قراردادها ، پروتکل ها منتشر می کند. قبل از اینکه EIS به بهره برداری برسد ، انتشار در وب سایت رسمی در اینترنت zakupki.gov.ru انجام می شود.
• - با تصمیم رئیس سرویس قرارداد ، اسناد را در رسانه ها منتشر می کند ،
• - توضیحات مفاد اسناد تدارکات را تهیه و ارسال می کند. توضیحات را می توان به دو صورت مکتوب و فرم الکترونیکی,
• - امنیت پاکت نامه ها یا اسناد الکترونیکی حاوی درخواست های مشارکت را فراهم می کند: ایمنی ، مصونیت کامل و محرمانه بودن ، بررسی برنامه های دریافتی فقط پس از باز کردن پاکت نامه ها یا دسترسی به اسناد به صورت الکترونیکی.
• - فرصت حضور در دهانه پاکت یا دسترسی باز به آن را فراهم می کند اسناد الکترونیکی همه شرکت کنندگان که درخواست خود را ارسال کرده اند ، یا نمایندگان رسمی آنها ،
• - فرصتی فراهم می کند تا با اطلاعات مربوط به اعطای دسترسی در زمان واقعی آشنا شوید ،
• - سازماندهی ضبط صدا از روند باز کردن پاکت نامه ها یا باز کردن دسترسی به برنامه های الکترونیکی ،
• - ذخیره پروتکل های تهیه شده در طی مراحل خرید ، پیشنهادات ارسال شده برای مشارکت ، اسناد مناسب خرید ، و همچنین کلیه تغییرات و توضیحات ، ضبط صوتی پاکت باز یا دسترسی باز به پیشنهادات ارائه شده به صورت الکترونیکی ، در محدودیت زمانی تعیین شده طبق قانون ،
• - گروه های متخصص ، سازمان های متخصص را درگیر می کند ،
• - هماهنگی استفاده از روشهای بسته برای تعیین تأمین کنندگان / پیمانکاران / مجریان مطابق با بخش 3 ماده 84 قانون شماره 44-FZ ،
• - در صورت بی اعتبار بودن روش تعیین تأمین کننده ، اسناد مناسب را برای انعقاد قرارداد با یک تامین کننده واحد به مقامات مربوطه ارسال می کند ،
• - توجیهی برای نامناسب بودن یا عدم امکان استفاده از روشهای دیگر تعیین تأمین کننده / پیمانکار / پیمانکار ، به استثنای خرید از یک تامین کننده واحد ، تهیه می کند ،
• - توجیهی برای قیمت قرارداد و سایر نکات قابل توجه آن هنگام خرید از یک تامین کننده واحد تهیه می کند ،
• - قرارداد منعقد می کند ،
• - مشاركت كنندگانی كه از انعقاد قرارداد طفره می روند ، در ثبت نام تأمین كنندگان بی پروا گنجانده می شوند.

پس از تحقق شرایط ، تغییرات و همچنین خاتمه قرارداد ، مسئولیت های عملکردی قرارداد خدمات عبارتند از:

• - اطمینان از پذیرش محصولات تحویل داده شده ، کارهای انجام شده ، خدمات ارائه شده ، از جمله مراحل جداگانه قرارداد.
• - سازمان حرکت وجوه با هدف پرداخت هزینه محصولات عرضه شده ، کار انجام شده ، خدمات ارائه شده.
• - تعامل با تامین کننده / پیمانکار / مجری در شکل گیری تغییرات ، فسخ قرارداد.
• - ارسال درخواست برای تأمین کننده / پیمانکار / مجری درخواستی برای پرداخت مبلغ جریمه ، جریمه های تعیین شده ، مجازات های تعلق گرفته در صورت عدم انجام تعهدات مندرج در قرارداد ، و همچنین اقدامات دیگر (مطابق با هنجارهای قانونی قانون فدراسیون روسیه) با تأیید تامین کننده / پیمانکار / مجری نقض شرایط قرارداد.
• - سازمان بررسی محصولات تحویل داده شده ، کار انجام شده ، خدمات ارائه شده با مشارکت افراد ذی صلاح - کارشناسان ، سازمان های متخصص.
• - کار در مورد ایجاد یک کمیته انتخاب متشکل از حداقل پنج عضو ، که هدف آن پذیرش محصولات تحویل داده شده ، کار انجام شده ، خدمات ارائه شده ، نتیجه اجرای مراحل جداگانه قرارداد است.
• - تهیه سند (گواهی پذیرش) در مورد نتایج اجرای مراحل جداگانه قرارداد و همچنین سندی در مورد پذیرش محصولات ، کارهای انجام شده ، خدمات.
• - قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی واحد گزارش شامل اطلاعات دقیق در مورد تحقق شرایط قرارداد ، و همچنین مراحل میانی آن ، انطباق با مهلت های تعیین شده. در صورت نقض ، اطلاعات مربوط به آن ها و همچنین مجازات های اعمال شده علیه متخلف منتشر می شود. قبل از سفارش تک آهنگ سیستم اطلاعات انتشار در وب سایت رسمی zakupki.gov.ru انجام می شود. استثنا ، اطلاعات طبقه بندی شده به عنوان "راز دولت" است.
• - ورود تأمین کنندگان / پیمانکاران / مجریانی که شرایط قرارداد را نقض کرده اند در ثبت نام تأمین کنندگان بی پروا. همه متخلفان مشمول ورود به ثبت می شوند ، چه کسانی که مشتری از همکاری یک جانبه با آنها خودداری کرده است و چه کسانی که طبق تصمیم دادگاه با آنها قرارداد بسته شده است.
• - تهیه گزارش از میزان خریدهای انجام شده از مشاغل کوچک ، سازمانهای غیرانتفاعی دارای جهت گیری اجتماعی.
• - انتشار گزارش در EIS.
• 5- در رسیدگی به موارد تجدیدنظر در نتایج تعیین کننده تأمین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) شرکت کنید و مطالبی را برای انجام کارهای ادعایی تهیه کنید.
• 6. در صورت لزوم ، در مرحله برنامه ریزی تدارکات ، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران ، مجریان) را سازماندهی کرده و برای تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها ، کارها ، خدمات ، تعیین بهترین ها در چنین مشاوره هایی شرکت کنید. فن آوری ها و سایر راه حل ها برای تأمین نیازهای ایالتی و شهرداری ...
• 7. از سایر اختیارات پیش بینی شده در قانون شماره 44-FZ استفاده کنید.

سایر اختیارات اعمال شده توسط خدمات پیمانکاری عبارتند از:

• - سازماندهی و اجرای رویدادهای مشاوره ای برای تأمین کنندگان / پیمانکاران / پیمانکاران. مشارکت در این رویدادها به منظور نظارت بر فضای رقابتی ، شناسایی بهترین راه حل ها ، به ویژه راه حل های فناوری ، که به رشد کارایی تأمین نیازهای ایالتی و شهرداری کمک می کند.
• - سازماندهی مباحث عمومی تهیه. این مورد الزامی است بر اساس نتایج آن ، تهیه و اصلاح برنامه ، اسناد خرید پس از آن انجام می شود ، از جمله لغو خرید ، در صورت لزوم.
• - مشارکت در تصویب الزامات مربوط به محصولات خاص ، آثار ، خدمات ، از جمله حداکثر قیمت های ممکن آنها. قرار دادن اطلاعات در مورد الزامات تأیید شده در یک سیستم اطلاعاتی واحد.
• - مشارکت در رسیدگی به پرونده های تجدیدنظر در برابر اقدامات مشتری و / یا عدم اقدام وی ، به ویژه در رسیدگی به پرونده تجدیدنظر در مورد تعیین تأمین کنندگان.
• - تهیه مواد مناسب برای اجرای کار ادعاها.
• - تهیه پیش نویس قرارداد ، به ویژه قراردادهای استاندارد.
• - توسعه شرایط و ضوابط استاندارد قراردادهای مشتری.
• - تأیید ضمانت نامه های بانکی دریافت شده به عنوان وثیقه تحت قرارداد برای انطباق آنها با الزامات قانون فعلی.
• - آوردن اطلاعات در مورد امتناع از قبول ضمانت نامه های بانکی به شخصی که آنها را ارائه داده است ، با ذکر اجباری دلایل اصلی رد.
• - سازمان حرکت وجوه با هدف پرداخت تضمین های بانکی.
• - سازمان بازپرداخت وجوه به عنوان امنیت اجرای برنامه ها یا قراردادها کمک می کند.

به منظور اجرای کامل توابع و اختیارات ذکر شده مربوط به برنامه ریزی ، خرید ، نتیجه گیری ، اصلاح ، فسخ قرارداد ، تعامل با تامین کنندگان / پیمانکاران / مجریان و سایر اختیارات ، کارکنان خدمات قرارداد باید کاملاً با الزامات قانون شماره مطابقت داشته باشند. 44-FZ ، به ویژه موارد زیر:

• 1. اطلاعات بدست آمده در فرآیند تعیین تأمین کننده / پیمانکار / مجری منوط به افشای اطلاعات نیست. مواردی که مستقیماً توسط هنجارهای قانونی قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده استثنایی تلقی می شود.
• 2. مذاکره با شرکت کنندگان در خرید تا تعریف عرضه کننده / پیمانکار / پیمانکار ممنوع است. مواردی که مستقیماً توسط هنجارهای قانونی قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده استثنایی تلقی می شود.
• 3- مشارکت افراد ذیصلاح ، کارشناسان ، سازمانهای خبره در کارها در موارد پیش بینی شده الزامی است قانون فعلی RF ، به ویژه ، قانون شماره 44-FZ.

مطابق با ماده 26 قانون شماره 44-FZ ، به منظور متمرکز کردن تدارکات ، ایجاد ارگان های دولتی ، شهرداری ، سازمان های دولتی مجاز به شناسایی تأمین کنندگان امکان پذیر است. اختیارات را می توان به یک یا چند نهاد تفویض کرد. در چنین مواردی ، خدمات پیمانی وظایف و اختیارات غیر تفویض شده را انجام می دهد. عملکردهایی مانند توجیه خریدها ، تعیین حداکثر (شروع) قیمت قرارداد ، تعیین شرایط آن ، امضای سند به ارگان های مجاز منتقل نمی شود. قراردادها توسط مشتریان امضا می شود. بقیه کارها توسط کارمندان خدمات پیمانکاری انجام می شود.

در همان زمان ، با متمرکز کردن تدارکات ، خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد باید اختیاراتی را اعمال کند که به نهاد مجاز مربوطه ، موسسه مجاز منتقل نشده است و مسئولیت آن را در محدوده اختیارات خود بر عهده دارد. به نظر می رسد که ما نه تنها در مورد مسئولیت اداری بلکه در مورد مسئولیت انضباطی نیز صحبت می کنیم.

از لیست مشخص شده اختیارات می توان دریافت که این متخصصان مسئول اجرای کلیه مراحل تهیه در سازمان خواهند بود. بنابراین ، قانون تلاش می کند تا ساختاری ایجاد کند که کلیه امور مربوط به تدارکات را مدیریت کند. این اقدام عمدتاً به روش موجود القا می شود ، كه در آن بیشتر شكایات نتیجه تهیه نامناسب اطلاعیه ها و اسناد ، پیش نویس قرارداد و شرایط مرجع است. همچنین مسئولیت شخصی این متخصصان در قبال تخلفاتی که هنگام خرید انجام شده توسط آنها انجام شده است.

اساساً مهم است که لیست اختیارات خدمات پیمانی بسته نشود ، مدیر قرارداد بسته نشود ، علاوه بر این ، قانون منعی در اجرای خدمات پیمانکاری ، کارکنان منفرد آن یا مدیر قرارداد سایر وظایف ندارد. ارتباط مستقیمی با تدارکات ندارند (به عنوان مثال ، یک وکیل ممکن است هم به عنوان کارمند خدمات پیمانکاری باشد و هم به کار ادعایی بپردازد که مربوط به اجرای قراردادهای منعقده تحت قانون سیستم قرارداد نیست).

در عین حال ، لیستی از اختیارات اختصاص یافته به خدمات قرارداد ، مدیر قرارداد ، دامنه و اهمیت آنها نیز به وضوح نشان می دهد که اجرای آنها توسط متخصصانی با صلاحیت ، تجربه و دانش تخصصی کافی به طور حرفه ای امکان پذیر است. زمینه تدارکات

قالب این کار امکان بررسی دقیق مواردی مانند ایجاد چندین سرویس قرارداد برای یک مشتری و توزیع اختیارات بین آنها یا توزیع اختیارات بین چندین مدیر قرارداد را فراهم نمی کند ، با این حال ، این موارد نیز البته ، از اهمیت عملی زیادی برخوردار است و می تواند در آن اجرا شود فعالیت های عملی مشتریان فقط با در نظر گرفتن اصل حرفه ای بودن

تشکیل ساختار سازمانی به عهده رئیس خدمات پیمانکاری است. شرایط مرجع ، مسئولیت شخصی هر کارمند با در نظر گرفتن اصل اساسی تعیین می شود - افزایش کارایی ، افزایش اثربخشی خرید برای نیازهای دولتی و شهری.

وظایف خود توسط آیین نامه تنظیم می شود. وظیفه مدیر توزیع م themثر آنها بین کارمندان به منظور انجام وظایف عملکردی خدمات پیمانکاری است.

طبق مدل ارائه ، مسئولیت های عملکردی خدمات پیمانکاری شامل موارد زیر است:

• 1. برنامه ریزی خریدها.
• 2. سازماندهی (در مرحله برنامه ریزی) و انجام فعالیت های مشاوره ای با مشارکت تأمین کنندگان / پیمانکاران / مجریان. مشارکت در مشاوره ها به منظور تعیین مناسب ترین فن آوری ها ، بهترین راه حل ها در بازارها ؛ نظارت بر فضای رقابتی
• 3. توجیه خریدها.
• 4. توجیه حداکثر (شروع) قیمت قرارداد.
• 5. انجام بحث های عمومی در زمینه خرید (این مورد اجباری است).
• 6. پشتیبانی (اعم از فنی و سازمانی) کمیسیون های تدارکات.
• 7. جذب متخصصان ، متخصصان ، گروه های متخصص صالح.
• 8. آماده سازی برای قرار دادن اسناد تدارکات ، اعلامیه های اجرای آنها ، پیش نویس قرارداد.
• 9. انتشار اسناد تدارکات ، اعلامیه های اجرای آنها ، پیش نویس قراردادها در EIS.
• 10. تهیه و توزیع اطلاعیه ها در مورد تعیین تأمین کننده به روش بسته ، دعوت نامه های شرکت.
• 11. کار با ضمانت نامه های بانکی: رسیدگی به آنها ، سازماندهی حرکت وجوه ، پرداخت تحت ضمانت نامه های بانکی.
• 12. انعقاد قرارداد.
• 13. حل مسائل سازمانی برای پذیرش محصولات تحویل داده شده ، کارهای انجام شده ، خدمات ارائه شده. کنترل ویژگی های کیفی محصولات ، آثار ، خدمات ، به ویژه معاینه مطابق با قانون فدرال.
• 14. اطمینان از ایجاد کمیسیون پذیرش. کنترل مراحل اجرای قرارداد.
• 15. حل مسائل مالی: سازماندهی حرکت وجوه به سمت پرداخت محصولات ، کارهای انجام شده ، خدمات ارائه شده.
• 16. تعامل با تامین کننده / پیمانکار / مجری در تهیه و اجرای اصلاحات قرارداد و همچنین در فسخ آن.
• 17- در صورت عدم تحقق شروط قرارداد ، سازمان ثبت مجرم در ثبت تأمین کنندگان بی پروا و همچنین انتشار اطلاعات مربوط به مجرم مطابق مقررات.
• 18- هنگام محاسبه مجازاتهای مندرج در قرارداد ، ارسال به آدرس طرفی که شرایط ادعا را برای پرداخت حق اسناد نقض کرده است.
• 19. تهیه مواد برای انجام کار در مورد ادعاها ، مشارکت در رسیدگی به این موارد ، و همچنین در موارد تجدیدنظر در برابر اقدامات.

طبق این آیین نامه ، آیین نامه ای تنظیم می شود که روش کارکنان خدمات پیمانی و همچنین روش خدمات را هنگام تعامل با سایر بخش ها تجویز می کند. این آیین نامه توسط مشتری تأیید می شود.

به طور جداگانه ، من می خواهم موضوع مسئولیت خدمات قرارداد (مدیر قرارداد) را برجسته کنم.

در بند 18 مدل ارائه ، مسئولیت کارگران خدمات پیمانی فرموله شده است نمای کلیبه عنوان یک مسئولیت اداری. "هر شرکت کننده در خرید ، و همچنین افرادی که کنترل عمومی دارند انجمن های عمومی، انجمن های اشخاص حقوقی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه حق اعتراض دارند رویه قضایی یا به روشی که قانون فدرال تجویز کرده است ، درصورتی که این اقدامات (بی عملی) حقوق را نقض کند و منافع مشروع شرکت کننده تدارکات ".

بدیهی است که تجدیدنظر در عملکرد کارمندان به عنوان مقامات در صورتی امکان پذیر است که خدمات پیمانی واحد سازمانی جداگانه ای باشد. اگر از کارمندان درگیر تشکیل شود ، درخواست تجدیدنظر در مورد عملکرد اعضای خدمات پیمانی از نظر سوال برانگیز خواهد بود قانون کار به دلیل عدم وجود یک موضوع - یک مقام. ظاهراً ، در این رابطه ، هنجارهای مربوط به مسئولیت شخصی اعضای خدمات پیمانی از متن نهایی الگوی ارائه خارج شدند. مسئولیت کارکنان درگیر باید فقط بر اساس قراردادهای کار و قانون کار فدراسیون روسیه انضباطی باقی بماند. این رویه توسط نظریه حقوقی دیکته می شود ، عمل نشان خواهد داد. بر همین اساس ، می توان نتیجه گرفت که بند مقررات مدل در مورد تعیین مسئولیت شخصی کارکنان توسط رئیس خدمات پیمانی ، به مقامات خدمات پیمانی اشاره دارد که به عنوان یک واحد ساختاری جداگانه از مشتری تشکیل شده است. .