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Victor Bolotov, Vizepräsident Russische Akademie Ausbildung

Das Bundesgesetz 83 sieht den Übergang von Bildungseinrichtungen in den Status staatlicher, haushaltseigener oder autonomer Einrichtungen vor. Der Prozess soll bis Mitte 2012 abgeschlossen sein. Zu diesem Zeitpunkt sollte jeder Schuldirektor ein Manager sein In jedem Sinne dieses Wort. Er muss zunächst als Unabhängiger die Arbeit seiner Institution planen Finanzstruktur.

— Viktor Alexandrowitsch, wie lässt sich das Wesen des Berufs des „Schuldirektors“ definieren? Handelt es sich um einen leitenden Lehrer – der erste unter Gleichen in seinem Team – oder um einen speziell ausgebildeten Manager, der nicht unbedingt einen Lehrhintergrund haben muss?

— Die Diskussion darüber, wer ein Schulleiter ist – ob er Oberlehrer oder Manager ist – wurde vor nicht allzu langer Zeit überall auf der Welt geführt, und in Russland dauert sie bis heute an. Es gab Zeiten, in denen die erste Position gewann, aber jetzt tendieren wir zunehmend zur zweiten Position.

Nach der Annahme des 83 Bundesgesetz Beim Übergang von Bildungseinrichtungen in den Status staatlicher, budgetärer oder autonomer Bildungseinrichtungen im Zeitraum bis 2012 muss der Schulleiter ein Manager im wahrsten Sinne des Wortes werden. Er muss zunächst die Arbeit seiner Institution, seines Faches, planen Wirtschaftstätigkeit als eigenständige Finanzstruktur Entwicklungsschritte festlegen.

In dieser Situation sollten alle Mitarbeiter der Bildungsbehörden die gleichen professionellen Manager werden – zum Beispiel Mitarbeiter der kommunalen Bildungsabteilungen im alten Stil – RONO.

— Wenn Sie die Arbeit eines Schuldirektors analysieren, worin bestehen die grundlegenden Unterschiede zur Arbeit beispielsweise eines Direktors? produzierendes Unternehmen oder ein Geschäft? Über welche wissenschaftlichen Kenntnisse sollte er verfügen, um Lehrer anzuleiten?

— Es scheint mir, dass der derzeitige Schulleiter weiß, wie man mit Lehrern ohne jegliche Wissenschaft umgeht. Eine weitere Frage ist, dass der Direktor mit Ausnahme des Einheitlichen Staatsexamens und der Abschlussprüfungen für die Grundschule über keine anderen objektiven Informationsquellen über die Arbeit des Lehrers verfügt. Den Berichten nach zu urteilen ist alles in Ordnung, aber was ist in Wirklichkeit? Man sagt oft, dass es bei Olympiaden noch Ergebnisse gibt, aber wenn Kinder aus schwierigen Familien in der Schule lernen, haben sie oft überhaupt keine Zeit für Olympiaden.

Daher besteht eine der Aufgaben des Schulleiters darin, ein Schulsystem zur Beurteilung der Wirksamkeit der Aktivitäten des Lehrers zu schaffen. Wenn der Regisseur erfahren ist, versteht er bereits alles, artikuliert es aber nicht, systematisiert es nicht. Das Wichtigste, was ein Schulleiter berücksichtigen muss, ist der „Mehrwert“: was genau ein bestimmter Lehrer der Klasse oder einem bestimmten Schüler gebracht hat. Die Kinder waren so, dann lernten sie von ihm, und diese und jene Veränderungen waren offensichtlich. Technologische Ansätze für eine solche Bewertung sind bekannt.

— Die Schule verfügt über ein bestimmtes Budget, mit dem der Direktor klug umgehen muss. So berücksichtigen Sie dabei alle Aspekte Bildungsprozess in einer Situation, in der Geld wie immer nicht ausreicht?

„Die neuen Standards umfassen Unterricht, Kindererziehung, Entwicklung ihrer Denkfähigkeiten und vieles mehr. Aber der Direktor geht bei der Kostenplanung zunächst von der Anzahl der Unterrichtsstunden aus, die jeder Lehrer der Klasse gibt; dafür gibt es sogar entsprechende Tabellen. Wenn eine Schule Kinder nicht nur unterrichten, sondern auch erziehen soll, woher soll sie dann das Geld dafür nehmen, wenn nur Unterricht finanziert wird?

Das ist eine schwierige Frage für einen Manager, und er versucht nun, Antworten darauf zu finden. Es wird davon ausgegangen, dass es zu einem Übergang von der Unterrichtsfinanzierung zu Finanzierungsaufträgen kommen wird, der Beschluss besagt jedoch nicht, dass für das erhaltene Geld 100 Mathematikstunden und 100 Russischstunden durchgeführt werden müssen. Für den Betrieb der Schule als Ganzes wird Geld bereitgestellt, und der Direktor muss wissen, wie er es ausgibt. Eine reine Führungsaufgabe: Sie haben einen Regierungsauftrag gewonnen und planen Ihre Arbeit. Solche Probleme musste der heutige Schulleiter noch nie lösen.

— Es gibt auch sogenanntes außerbudgetäres Geld. Es gibt kaum einen Schulleiter, den Eltern nicht hinter ihrem Rücken der Erpressung bezichtigen. In manchen Fällen kommt es dazu, dass auch die Staatsanwaltschaft ähnliche Vorwürfe erhebt...

— Keine einzige Bildungseinrichtung in irgendeinem Land lebt ohne außerbudgetäre Mittel, mit Ausnahme sehr schwieriger subventionierter Situationen. Es gibt immer diesen oder jenen Betrag an Elterngeldern, und der Direktor muss Entscheidungen darüber treffen, wie er es richtig einsammelt und wie er es sinnvoll verwendet – sowohl in dem Sinne, dass Sie nicht für die Einziehungen verantwortlich gemacht werden, als auch in dem Sinne, dass sie es sind am effektivsten, um die vor der Schule gesetzten Ziele zu erreichen. Das ist auch eine Frage, die sich heute bei unseren Geschäftsführern stellt und auf die die meisten von ihnen ebenfalls keine Antwort geben können, wiederum aufgrund mangelnder Führungsausbildung.

Übrigens stehen viele Regisseure bereits vor einem umfassenderen Managementproblem – der Interaktion mit der Öffentlichkeit, deren Grundlage die Eltern sind.

— Es ist klar, dass Lehrer an pädagogischen Universitäten ausgebildet werden. Und wo kann man lernen, Bildungsmanager zu werden – Schulleiter, Abteilungsmitarbeiter?

— Traditionell bilden russische pädagogische Universitäten keine Bildungsmanager aus. Es gibt nur wenige Beispiele dafür, dass eine solche Ausbildung im Rahmen eines Zweitstudiums, auch in Form von Fernstudiengängen, durchgeführt wurde, die Qualität der Ausbildung gab jedoch häufig Anlass zur Kritik.

Kürzlich hat die Moskauer Hochschule für Sozial- und Wirtschaftswissenschaften im Rahmen des gemeinsamen Masterstudiengangs „Bildungsmanagement“ auch die Ausbildung von Führungskräften im Bildungsbereich übernommen. Ich glaube, dass dank dieses Programms das Problem des Managementpersonals für Schulen in Moskau und der Region Moskau in den nächsten Jahren gelöst werden wird. Das Erfolgsgeheimnis besteht darin, dass in der Lehre Vertreter unterschiedlicher Wissensgebiete eingebunden sind – an der Wirtschaftshochschule sind dies Professoren der Fakultäten Management, Wirtschaftswissenschaften, Landes- und Kommunalverwaltung.

— Inwieweit wäre es bei der Ausbildung von Bildungsmanagern sinnvoll, Schulleiter mit allgemein anerkannter Erfahrung in den Unterricht einzubeziehen?

— Darauf kann man natürlich nicht verzichten – es ist unmöglich, einen Schulleiter auszubilden, ohne reale Geschichten und Fälle zu analysieren. Bildungsmanager mit Berufserfahrung sind eingeladen, in allen Masterstudiengängen des Instituts für Bildungsentwicklung der National Research University Higher School of Economics zu lehren, und Masterarbeiten sollten sich nicht nur und nicht so sehr der abstrakten Forschung, sondern der Feldarbeit widmen Feldpraktiken.

Bei der Ausbildung von Direktoren ist die Erfahrung unserer erfolgreichsten Schulen wichtig – jeder kennt zum Beispiel das Bildungszentrum Nr. 548 „Tsaritsyno“ von Efim Rachevsky. Die Praxis dieser Schule muss analysiert werden, und Rachevsky wird nur dankbar sein, wenn Studierende des Masterstudiengangs dies tun, denn er diskutiert ständig über den nächsten Entwicklungsschritt, hört hier nicht auf und denkt darüber nach, wie man die Schule verbessern kann. In Moskau gibt es mindestens drei Dutzend weitere Schulen mit positiven Erfahrungen, an denen Masterstudenten Praktika absolvieren könnten, auf deren Grundlage sie Masterarbeiten schreiben können.

Am Beispiel des Rachevsky Centers ist es meiner Meinung nach besonders interessant zu analysieren, wie der Dialog zwischen Eltern und Schulleitung gestaltet ist. Dabei handelt es sich tatsächlich um einen Dialog, bei dem ein Konsens und manchmal auch ein Kompromiss entwickelt wird. Dort wird viel Wert auf die Gestaltung individueller Bildungsprogramme gelegt, was für den Direktor finanziell und organisatorisch keine leichte Aufgabe ist. Es gibt so ein informelles Konzept wie den Schulgeist: Der Direktor, Lehrer, Schüler, viele Eltern leben im selben Raum, arbeiten in einem einzigen Team. Das ist natürlich kein Management mehr – es ist eine Kunst, aber es muss auch studiert werden.

— Der Bildungssektor ist nicht der am höchsten bezahlte und der Manager steht auf die eine oder andere Weise vor dem Problem, qualifiziertes Personal zu halten. Besteht die Gefahr, dass Absolventen von Masterstudiengängen im Bildungsbereich – seien es Direktoren, Fachlehrer oder Spezialisten für Bildungsmessung – ihre Qualifikationen verbessert haben und diese irgendwo außerhalb der Schule zu einem hohen Preis „verkaufen“? Gibt es dafür universelle Rezepte?

— Wie man junge Menschen im System hält Allgemeinbildung Bei den aktuellen Gehältern ist das ein schwieriges Thema für einen Manager. Ja, eine Person kann ein Unternehmen gründen und die gleichen Beträge verdienen, jedoch nur in Dollar oder Euro. Sowohl die Bundesregierung als auch die Moskauer Regierung versuchen, dieses Problem zu lösen. Die Gehälter müssen angemessen sein, und bis dieses Problem gelöst ist, wird der Abfluss erfolgen talentierte Menschen Wille. Es ist bekannt, dass nach Abschluss der Fakultäten Fremdsprachen oder Fakultäten mit Bezug zur Informatik, nur wenige Menschen besuchen Schulen von pädagogischen Universitäten. Eine systemische Lösung des Problems konnte bislang nicht gefunden werden. Und bei den Programmen des Instituts für Bildungsentwicklung der National Research University Higher School of Economics besteht die Gefahr, dass sie nicht so sehr für die Schule arbeiten, sondern lediglich kompetente Manager ausbilden soziale Sphäre. Davon gibt es dort auch nicht genug.

— Ist das Problem der Ausbildung von Führungskräften für höhere Schulen ebenso akut wie für weiterführende Schulen?

— Ich bin ehrlich: Ich glaube, dass die meisten unserer Universitäten kein Management brauchen.

- Warum? Schließlich wird schon seit einigen Jahren über die Notwendigkeit gesprochen, die Unabhängigkeit der Universitäten auszubauen...

— Zum Status autonome Institution Bisher haben nur wenige bestanden. Und wenn die Universität traditionell bleibt Haushaltsinstitution, dann kommt die Schätzung „von oben“, und das verdiente Geld wird nicht wie bei einem normalen Wirtschaftssubjekt verteilt, sondern nach dem Prinzip des Lückenflickens: Mathematiker verdienen kein Geld – nehmen wir es von Anwälten und kaufen Lehrbücher für Mathematiker ... Das ist Trishkins Kaftan, keine Planung.

Das Problem liegt woanders. In Russland werden viele Wettbewerbe für Universitäten ausgeschrieben, wodurch diese erhebliche zusätzliche Mittel erhalten. Ich musste mehr als die Hälfte der Bewerbungen für die Teilnahme an solchen Wettbewerben lesen – das sind Ableitungen von englischen Analogien, und niemand versteht, was sie zum Beispiel auf Fakultätsebene bedeuten. Es gibt keine Antworten auf die Frage, wer Ihre Konkurrenten im Bildungsbereich für wissenschaftliche Stipendien sind.

Im vergangenen Jahr eröffnete das Institut für Bildungsentwicklung der National Research University Higher School of Economics das Programm „Management in der Hochschulbildung“, ein Programm für ambitionierte Universitäten, die darüber nachdenken, was übermorgen passieren wird – nicht einmal morgen. Doch der derzeitige Vizerektor einer traditionellen Universität wird kein Managerstudium absolvieren wollen. Wofür? Es geht ihm schon gut. Die Ausbildung zum/zur Hochschulmanager/in richtet sich an junge Menschen, die sich von den erworbenen Kenntnissen den nächsten Schritt in der Entwicklung der Hochschule wünschen. Aber ich sehe Schwierigkeiten darin, wie sie sich an ihren Universitäten einleben werden – ich befürchte, dass die meisten der derzeitigen Führungskräfte zu schlau erscheinen werden.

Interview mit Ekaterina Rylko

Lesen Sie mehr über Masterstudiengänge in einem Interview mit Viktor Bolotov auf dem Portal RIA Novosti.