Bundesgesetz 442 fz mit den neuesten Änderungen. Gesetz über soziale Dienste für die Bevölkerung. Um zu verstehen, wie es funktioniert, finden Sie hier ein Beispiel

Soziale Dienste für die Bevölkerung in Russische Föderation durch Bundesgesetz geregelt. Es definiert die rechtlichen und wirtschaftlichen Aspekte dieser Angelegenheit sowie die Befugnisse der Bundes- und Landesbehörden in diesem Bereich. Es werden die Rechte und Pflichten der Empfänger und Anbieter relevanter Dienste sowie der Personengruppen festgelegt, für die dieses Gesetz gilt.

Das bisher in diesem Bereich geltende Bundesgesetz 195 FZ „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ ist mit der Verabschiedung eines neuen Gesetzes ungültig geworden. Das Bundesgesetz 442 wurde am 28. Dezember 2013 verabschiedet und trat am 1. Januar 2015 in Kraft. Ab diesem Zeitpunkt verlor das Bundesgesetz 195 seine Gültigkeit.

Das aktuelle Bundesgesetz „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation“ behält die Nachfolge des Vorgängerdokuments bei, erweitert jedoch die Liste der behandelten Themen erheblich. Strukturell werden im Bundesgesetz 442 folgende Kapitel unterschieden:

  • allgemeine Bestimmungen des Dokuments;
  • Befugnisse der Bundes- und Landesbehörden;
  • Rechte und Pflichten der Empfänger gesetzlich geregelter Leistungen;
  • Rechte, Pflichten sowie Einhaltung der Informationstransparenz der Lieferanten;
  • Bereitstellung sozialer Dienste, deren Organisation, Formen und Arten der Dienste;
  • Finanzierung des Systems der erbrachten Dienstleistungen und Bedingungen für deren Zahlung durch die Bürger;
  • staatliche und öffentliche Aufsicht und Kontrolle.

Gemäß allgemeine Bestimmungen Das Gesetz FZ 442 definiert Folgendes Grundsätze für die Bereitstellung erforderliche Dienstleistungen für die Bevölkerung:

  • Einhaltung der Menschenrechte;
  • Menschheit;
  • Respekt vor der Würde und Ehre des Menschen;
  • gleicher und freier Zugang der Bürger zu sozialen Diensten;
  • Adressorientierung;
  • Nähe der Lieferanten zum Wohnort der Bürger;
  • Bildung einer ausreichenden Anzahl von Lieferanten, um den Bedarf der Bevölkerung zu decken;
  • Schaffung eines gewohnten und günstigen Umfelds für eine Person;
  • Freiwilligkeit der Nutzung der bereitgestellten Dienste;
  • Privatsphäre und .

Von Artikel 19 FZ 442 Es werden soziale Dienste angeboten zu Hause, halbstationär oder in stationärer Form. Im ersten Fall trifft der Lieferant am Wohnort des Antragstellers ein. Teilstationäre Dienste beinhalten die Möglichkeit, zu bestimmten Öffnungszeiten der Einrichtung darauf zugreifen zu können. Stationarität ist der Wohnsitz des Leistungsempfängers auf dem Gebiet der Einrichtung, die die erbrachten Dienstleistungen erbringt.

Arten von Sozialdienstleistungen gemäß Artikel 20 des Bundesgesetzes 442 sind in den folgenden Kategorien definiert:

  • Haushalt Dienstleistungen zur Erhaltung des Lebens der Bürger in Wohnungsangelegenheiten;
  • medizinisch, konzentriert sich auf die Gewährleistung und Erhaltung der Gesundheit der Bevölkerung;
  • psychologisch, Bereitstellung einer Anpassung an die Gesellschaft und eines komfortablen Zustands der Bürger;
  • pädagogisch zielt darauf ab, dabei zu helfen, die Entwicklung von Kindern zu organisieren und Abweichungen in ihrem Verhalten und ihrer Anpassung an die Gesellschaft zu beseitigen;
  • Arbeit, Probleme lösen mit Beschäftigung;
  • legal Bereitstellung von Rechtsbeistand;
  • gesprächig, um Kontakte für jene Bürger zu knüpfen, die in ihrer Lebensgrundlage eingeschränkt sind.

Zu den Arten sozialer Dienste gehören dringende Hilfe in Notfällen und Notfällen.

Auch in der Russischen Föderation gibt es ein Bundesgesetz über soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen. Sie können mehr über dieses Gesetz erfahren

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Laden Sie das Bundesgesetz „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation“ 442-FZ herunter Dürfen . Das Dokument wird in der neuesten Version mit den für August 2014 relevanten Änderungen vorgelegt. Der Text kann von Menschenrechtsaktivisten, Beamten sowie Bürgern verwendet werden, die sich eingehend mit ihren Rechten und Pflichten befassen.

Letzte Änderungen

Das Sozialdienstleistungsgesetz wurde nur einmal geändert - 21. Juli 2014 Jahr und trat zusammen mit dem allgemeinen Text des Dokuments in Kraft 1. Januar 2015. Die Änderungen betrafen folgende Bestimmungen:

  • Teil 1 Kunst. 7 Und Artikel 8 jeweils ergänzt durch die Absätze 7.1 und 24.1 gleichen Inhalts: „ Schaffung von Bedingungen für die Organisation einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Sozerbrachten Dienstleistungen»;
  • V Artikel 13 Gesetz 442 FZ in Teil 2 führte Klausel 12.1 über eine unabhängige Bewertung der Qualität der erbrachten Dienstleistungen ein; Teil 4 wurde eingeführt und befasst sich mit der Gewährleistung der technischen Möglichkeit für Bürger, ihre Meinung über die Qualität auf offiziellen Websites zu äußern.
  • dem Gesetz hinzugefügt Artikel 23.1.

Angegeben Artikel 23.1 des Bundesgesetzes 442 regelt die Organisation und das Verfahren zur Durchführung einer unabhängigen Beurteilung der Qualität der erbrachten sozialen Dienstleistungen. Dies wird als eine der Formen der öffentlichen Kontrolle über die Umsetzung der Gesetzesbestimmungen definiert. Die Bewertungskriterien definieren Grundsätze wie:

  • Offenheit und Verfügbarkeit von Informationen;
  • Komfortbedingungen;
  • Verfügbarkeit der erforderlichen Dienste;
  • Wartezeit auf Sozialdienste;
  • Freundlichkeit, Höflichkeit und Kompetenz der Mitarbeiter;
  • Zufriedenheit der Bürger mit den erhaltenen Dienstleistungen.

Eine unabhängige Bewertung wird von einem autorisierten Bundes-, Regional- oder Gemeindebehörde Exekutivgewalt. Die Kontrolle erfolgt gemäß den vorgeschriebenen Normen der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

1) minderjährige Kinder;

2) Personen, die unter Notsituationen und bewaffneten interethnischen (interethnischen) Konflikten gelitten haben.

2. Soziale Dienstleistungen in Form von Sozialdiensten zu Hause und in der teilstationären Form von Sozialdiensten werden unentgeltlich erbracht, wenn zum Zeitpunkt der Antragstellung das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen des Sozialhilfeempfängers, berechnet nach mit der Regulierung Rechtsakte der Russischen Föderation, unter dem Grenzwert oder gleich dem Grenzwert des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens für die kostenlose Erbringung sozialer Dienstleistungen, der durch das Recht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation festgelegt ist.

3. Regulierungsgesetze der Subjekte der Russischen Föderation können andere Kategorien von Bürgern vorsehen, denen soziale Dienste kostenlos zur Verfügung gestellt werden.

4. Das Verfahren zur Ermittlung des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens für die Erbringung unentgeltlicher sozialer Dienstleistungen im Sinne dieses Gesetzes Bundesgesetz von der Regierung der Russischen Föderation gegründet.

5. Die Höhe des Höchstwerts des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens für die Erbringung sozialer Dienstleistungen wird durch die Gesetze der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation kostenlos festgelegt und darf nicht weniger als das Eineinhalbfache betragen Existenzminimum in der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation für die wichtigsten soziodemografischen Bevölkerungsgruppen eingerichtet.


Gerichtspraxis gemäß Artikel 31 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 442-FZ

    Beschluss Nr. 44G-22/2019 4G-766/2019 vom 9. September 2019 im Fall Nr. 2-2007/2018

    Regionalgericht Kaliningrad (Region Kaliningrad) – Zivilgericht

    des Gesetzes über das Verfahren zur Erbringung sozialer Dienstleistungen in einem Teilgebiet der Russischen Föderation darf nicht höher sein als der zum 31. Dezember 2014 festgelegte Zahlungsbetrag für die Erbringung relevanter sozialer Dienstleistungen für diese Personen und die Bedingungen denn ihre Bereitstellung kann im Vergleich zu den zum 31. Dezember 2014 geltenden Konditionen nicht verschlechtert werden. Dezember 2014. Mit Bezug auf das Vorstehende, Stellvertretender...

    Entscheidung Nr. 2-1864/2019 vom 26. August 2019 im Fall Nr. 2-1088/2018~M-836/2018

    Bezirksgericht Sewerski (Territorium Krasnodar) – Zivil- und Verwaltungsgericht

    Seine Bereitstellung gemäß diesem Bundesgesetz darf den zum 31. Dezember 2014 festgelegten Betrag der Vergütung für die Erbringung relevanter sozialer Dienstleistungen für diese Personen nicht überschreiten, und die Bedingungen für die Erbringung relevanter sozialer Dienstleistungen dürfen im Vergleich zu den Bedingungen nicht verschlechtert werden gegründet zum 31. Dezember 2014. 31. Dezember 2014. Bitte um Bestätigung...

    Entscheidung Nr. 2-2171/2019 2-2171/2019~M-2130/2019 M-2130/2019 vom 22. August 2019 im Fall Nr. 2-2171/2019

    Das Formular wird mit Wohnräumen sowie Räumlichkeiten zur Erbringung der in Artikel 20 Absätze 1 - 7 dieses Bundesgesetzes (Teil 3) vorgesehenen Arten von Sozialdienstleistungen bereitgestellt. Gemäß Art. Gemäß Art. 31 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen sozialer Dienste“ werden soziale Dienste in Form von sozialen Diensten zu Hause, in halbstationären und stationären Formen sozialer Dienste unentgeltlich erbracht: 1) für minderjährige Kinder; 2 Personen, ...

    Entscheidung Nr. 2-2170/2019 2-2170/2019~M-2132/2019 M-2132/2019 vom 22. August 2019 im Fall Nr. 2-2170/2019

    Stadtgericht Tschaikowsky (Territorium Perm) – Zivil- und Verwaltungsgericht

    KSUAE SOHN „Tchaikovsky DIPI“. Am 30. Mai 2005 wurde mit ihr eine Vereinbarung geschlossen stationärer Dienstältere und behinderte Bürger. Die Vertragslaufzeit endet am 31. Dezember 2005 mit anschließender Verlängerung. Nach Ablauf der Amtszeit von Kutyavina N.A. blieb im Dienst. Es wurde von den Parteien keine Entscheidung getroffen, den Vertrag zu kündigen. 5. Juli 2012...

    Entscheidung Nr. 2-143/2019 vom 7. August 2019 im Fall Nr. 2-143/2019

    Bezirksgericht Kologrivsky (Region Kostroma) – Zivil- und Verwaltungsgericht

    Boardinghouse-Konto über eine Filiale Pensionsfonds RF. Eine Auszahlung in Höhe von 75 % anderer Einkommensarten (EDV, FSD und andere) erfolgt nicht. Stand 31. Am 3. März 2019 hatte die Beklagte für den Zeitraum vom 1. September 2017 bis 31. März 2019 eine Schuld in Höhe von 62.211,66 Rubel, die die Beklagte zu erstatten hat ...

    Entscheidung Nr. 2-2347/2019 vom 6. August 2019 im Fall Nr. 2-2347/2019

    Fabrikbezirksgericht Kemerowo (Gebiet Kemerowo) – Zivil- und Verwaltungsgericht

    Basierend auf den Tarifen für soziale Dienstleistungen, darf jedoch 75 % des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens eines Empfängers sozialer Dienstleistungen, berechnet gemäß Artikel 31 Teil 4 dieses Bundesgesetzes, nicht überschreiten. Gemäß Absatz 1.1 des Beschlusses des Verwaltungsrats der Region Kemerowo vom 22. Dezember 2014 Nr. 514 „Über die Genehmigung der Höhe der Zahlung für die Erbringung sozialer Dienstleistungen und des Verfahrens ...“

  • ... im Rahmen der behördenübergreifenden Zusammenarbeit. Beziehungen im Zusammenhang mit der Ausführung einer Vereinbarung über die Erbringung sozialer Dienstleistungen werden in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation geregelt. Die Liste der kostenlos erbrachten Dienstleistungen gemäß Art. 31 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation“. Gemäß den Regeln des Artikels 32 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 ...

Soziale Dienste unterliegen den Grundlagen gesetzliche Regelungen das aktuelle Bundesgesetz. Darüber hinaus sind weitere Rechtsakte der Russischen Föderation sowie Gesetze lokaler Subjekte der Russischen Föderation enthalten.

Kürzlich vorgenommene Änderungen am 442-Gesetz „Über soziale Dienste“

Die neue Gesetzgebung sieht vor, dass Institutionen, die den Bürgern soziale Dienstleistungen anbieten, zu Dienstleistern werden. Derzeit werden Bürger, die Dienstleistungen benötigen, jedoch nicht überprüft. Jetzt wird es von einer autorisierten Stelle kontrolliert, die aus einer Expertenkommission besteht.

Gesetzesänderungen wirken sich auch auf die Art und Weise der individuellen Vorgehensweise aus. Beispielsweise ist die soziale Unterstützung ein neues Element im Dienstleistungssystem. Es ermöglicht Ihnen, den Bürgern die notwendigen Dienstleistungen in den folgenden Bereichen anzubieten:

  • medizinisch;
  • legal;
  • Psychologisch;
  • Pädagogisch;
  • Sozialhilfe, sofern diese nicht mit einer Dienstleistung in Zusammenhang steht.

Es werden auch die Gründe festgelegt, aus denen Bürger als leistungsbedürftig anerkannt werden. Nachfolgend finden Sie die Änderungen in den folgenden Artikeln des Gesetzes:

Artikel 7

Es ergänzte Teil 1 des Gesetzes. Um die Beurteilung der Qualität der erbrachten Dienstleistungen zu ermitteln, werden in Dienstleistungsorganisationen besondere Bedingungen geschaffen.

Artikel 8

Darin wird Paragraph 24.1 des Gesetzes beschrieben. Es handelt sich um eine unabhängige Beurteilung der von den Sozialversicherungsträgern erbrachten Leistungen.

Artikel 13 442-FZ

Dieser Artikel wurde um Absatz 2 in ergänzt neue Edition. Es bezieht sich auf die Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von den Mitarbeitern erbrachten Dienstleistungen soziale Sphäre. Die Indikatoren werden vom Bundesorgan festgelegt.

Teil 4 des Gesetzes wurde ebenfalls ergänzt. Darin heißt es, dass unabhängig von der Stelle, die Dienste erbringt, im World Wide Web die Möglichkeit zur schriftlichen Meinungsäußerung geboten werden muss. Personen, die den Dienst genutzt haben, können nach erfolgreicher Bereitstellung des Dienstes einen Kommentar oder eine Bewertung schreiben.

Artikel 15 FZ-442

Es werden die Kriterien des Gesetzes beschrieben, auf deren Grundlage ein Bürger als sozialversicherungsbedürftig anerkannt wird. Um es als solches zu erkennen, ist es erforderlich, die Umstände zu analysieren, die zur Verschlechterung der normalen Lebensbedingungen beitragen. Auch er muss für geschäftsunfähig erklärt werden. Ein Bürger kann nicht:

  • Unmögliche unabhängige Bewegung behinderter Menschen (mehr über sozialer Schutz behinderte Menschen in);
  • gewartet;
  • Versorgen Sie sich mit dem Lebensnotwendigen.

Beschreibt Methoden zum Kompilieren eines einzelnen Programms. Ein einzelnes Programm ist ein Dokument, das Folgendes spezifiziert:

  • Arten von Dienstleistungen;
  • Periodizität;
  • Volumen;
  • Bedingungen;
  • Zeitliche Koordinierung.

Das Dokument wird basierend auf den Bedürfnissen eines Bürgers in sozialen Diensten erstellt. Die Bedarfsliste wird alle 36 Monate überprüft. Allerdings nur auf Basis eines bereits erstellten individuellen Programms. In der neuesten Fassung des Gesetzes wurden keine Änderungen vorgenommen.

Es wird eine Liste dringend erbrachter Leistungen aufgeführt.

Das Leistungsspektrum stellt sich laut Gesetz wie folgt dar:

  • Die notwendige Produktpalette oder die Bereitstellung kostenloser warmer Mahlzeiten;
  • Den Bürgern werden Schuhe, Kleidung oder andere lebensnotwendige Dinge zur Verfügung gestellt;
  • Unterstützung bei der Wohnungssuche;
  • Andere dringende Dienste.

Am Artikel wurden in der letzten Ausgabe keine Änderungen vorgenommen.

Artikel 31 442

Aufgeführt sind Personen, die Sozialleistungen kostenlos beziehen können. Diese Liste enthält:

  • Minderjährige Kinder;
  • Personen, die infolge eines Notfalls oder militärischer (internationaler) Konflikte gelitten haben.

Um das Gesetz, Änderungen und Ergänzungen zu analysieren, laden Sie es über den obigen Link herunter.

Erläuterungen
zum Gesetzentwurf zur Änderung des
Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ
« Zu den Grundlagen sozialer Dienste für Bürger
In der Russischen Föderation“

(Ausgabe vom 20.10.2014)

Das Bundesgesetz Nr. 442-FZ vom 28. Dezember 2013 „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation“ tritt gemäß Artikel 37 am 1. Januar 2015 in Kraft.

Wie aus den Erläuterungen und Kommentaren dazu hervorgeht, systematisieren und regeln die Bestimmungen des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bürger in der Russischen Föderation“ die Praxis der Organisation sozialer Dienste für die Bevölkerung, die sich tatsächlich entwickelt hat die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.

Gleichzeitig führt das Bundesgesetz Nr. 442 verfassungswidrige Normen ein, die die Unverletzlichkeit des Privatlebens und der Wohnung verletzen (Teil 1 von Artikel 23 der Verfassung der Russischen Föderation, Teile 1, 2 von Artikel 137 der Verfassung der Russischen Föderation). Strafgesetzbuch der Russischen Föderation), das willkürliche Eingriffe in Familienangelegenheiten erlaubt (Art. 1 des Familiengesetzbuchs der Russischen Föderation) und darüber hinaus über den Rahmen des Themas hinausgeht gesetzliche Regelung dieses Gesetzes, angegeben in seinen Artikeln 1-3.

1. Artikel 3 « Grundbegriffe dieses Bundesgesetzes“ ist der Begriff der Prävention gegeben:

„6) Verhinderung von Umständen, die den Bedarf an sozialen Diensten verursachen – ein Maßnahmensystem, das darauf abzielt, die Ursachen zu identifizieren und zu beseitigen, die als Grundlage für die Verschlechterung der Lebensbedingungen der Bürger dienten und ihre Fähigkeit zur selbstständigen Versorgung ihres Grundlebens verringerten braucht.“

Artikel 29 des Bundesgesetzes Nr. 442 legt fest, dass die Verhinderung von Umständen, die den Bedarf eines Bürgers an sozialen Diensten bestimmen, einschließlich durchgeführt durch „ UmfragenBedingungenlebenserhaltender Bürger, Ermittlung der Ursachen,die Verschlechterung dieser Bedingungen beeinflussen“.

Das Gesetz sieht nicht vor, dass die zuständigen Behörden vorbeugende Maßnahmen einleiten sollen, nachdem ein Bürger bei den Sozialbehörden Unterstützung beantragt hat. Folglich haben die Gremien der abteilungsübergreifenden Interaktion gemäß dem verabschiedeten Gesetz das Recht, Wohnungen zu betreten, eine „Untersuchung“ durchzuführen und „die Ursachen zu ermitteln“, noch bevor Umstände eintreten, die einen Anspruch auf soziale Dienste begründen, was der Fall sein kann nicht anders betrachtet als „Erhebung, Speicherung, Nutzung und Verbreitung von Informationen über das Privatleben einer Person ohne deren Einwilligung“, und dies ist in Artikel 24 Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation ausdrücklich verboten.

Die Berechtigung dieser Befürchtung wird durch die Aussage von Nelly Strutinskaya, Kommissarin für Kinderrechte in der Republik Komi, bestätigt : „Ich glaube, dass jede Familie (nicht nur das soziale Risiko) unter der strengen Aufsicht der zuständigen Behörden stehen sollte, um rechtzeitig Hilfe zu leisten ( http://www.kzsrk.ru/news/3901/).

Mittlerweile Artikel 15 « Für die Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt, gibt es keinen einzigen konkreten Umstand, der vorliegen könnte verhindern durch die in Artikel 29 Absatz 1 Absatz 1 genannte Maßnahme. Alter, Behinderung, Krankheit, Einsamkeit, Waisenschaft, geringes Einkommen, Arbeitslosigkeit, Mangel an einem bestimmten Wohnort, Vernachlässigung, Konflikte, Missbrauch können nicht verhindert werden , Schwierigkeiten bei der sozialen Anpassung.

Um diese im Gesetz festgelegten Umstände zu verhindern, die die Grundlage für die Bereitstellung sozialer Dienste für einen Bürger bilden, sind eine Reihe von Maßnahmen in den Bereichen Wirtschaft, Kultur, Bildung, Medizin, Sicherheit und andere erforderlich. In der Schlussfolgerung der Regierung der Russischen Föderation heißt es jedoch, dass dieses Gesetz keine zusätzlichen Mittel erfordert, was bedeutet, dass die Finanzierung „zur Prävention“ im neuen Gesetz nicht enthalten ist.

Die Gefahr der vorgeschlagenen Norm liegt auf der Hand: Unter einem plausiblen Vorwand wird eine totale Kontrolle über die Bürger eingeführt, mit dem Ziel, die Bevölkerung besser mit sozialen Dienstleistungen zu versorgen und damit mehr Mittel für Organisationen zu erhalten, die diese Dienstleistungen erbringen. Man kann die Sorge des Staates nicht so sehr um die Empfänger sozialer Dienstleistungen als vielmehr um die Anbieter sozialer Dienstleistungen erkennen.

Der Gesetzentwurf schlägt vor, Artikel 29 Absatz 1 Unterabsatz 1 aus dem Bundesgesetz Nr. 442 auszuschließen.

2. Artikel 15 Absatz 1 Unterabsatz 5 „Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt“ trägt ebenfalls zur vollständigen Kontrolle über die Bevölkerung bei, was als Umstand die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtert oder verschlechtern kann, was zur Folge hat Bedarf an sozialen Dienstleistungen, zeigt an

„5) das Vorliegen eines innerfamiliären Konflikts, auch mit Personen mit Drogen- oder Alkoholabhängigkeit, spielsüchtigen Personen, Personen mit psychischen Störungen, das Vorliegen häuslicher Gewalt.“

Aber " Hdurch die Überwindung verschiedenerKonflikte Im familiären Zusammenspiel entwickeln Ehepartner und Kinder die Fähigkeit, die Schwierigkeiten des Lebens zu überwinden und Verantwortung für ihr Verhalten in der Familie und in der Gesellschaft zu übernehmen. Es gibt keine konfliktfreien Familien, weilKonflikte entstehen zwangsläufig in der Dynamik ehelicher und Eltern-Kind-Beziehungen. Ohne sie ist die Entwicklung des Einzelnen und der Familie als Ganzes unmöglich. Das Wohlergehen der Familie hängt nicht von der Abwesenheit abKonflikte sondern von der Entwicklung der Fähigkeit, sie zu überwinden und bei allen Familienmitgliedern damit umzugehen. Es sollte der Schluss gezogen werden, dass es Konflikte mit jeder Familie gibt. Konflikte können Krisen sowohl verschärfen als auch lösen, soziale Dienste sollten sich jedoch nicht in sie einmischen, denn. Keine Maßnahmen der Sozialarbeiter können den Konflikt in der Familie verringern, und ein Eingreifen von außen kann ihn nur verstärken.“(aus der Schlussfolgerung eines erfahrenen Psychologen, Kandidat der psychologischen Wissenschaften Kunitsa M.Yu.).

Für sich genommen können „Konflikte“ in der Familie, auch mit asozialen Personen, nicht Gegenstand der Aufmerksamkeit anderer als der Konfliktparteien sein. Und Drogen- und Alkoholabhängigkeit, Spielsucht und psychische Erkrankungen können nicht durch im Bundesgesetz 442 geregelte soziale Maßnahmen beseitigt werden, Patienten müssen behandelt werden. Außerdem, medizinische Diagnosen Krankheiten, an denen Bürger leiden, sind ein medizinisches Geheimnis (Artikel 13 des Gesetzes vom 21. November 2011 Nr. 323-FZ „Über die Grundlagen des Schutzes der Gesundheit der Bürger in der Russischen Föderation“) und werden durch Gesetze, einschließlich Artikel 137, geschützt das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation (Verletzung der Privatsphäre), Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2006 Nr. 152-FZ „Über personenbezogene Daten“. Auch die Weitergabe von Informationen über Krankheiten durch Familienangehörige ohne Zustimmung des Patienten und ohne Gefahr für Leben und Gesundheit anderer kann strafbar sein. Gleichzeitig wird weder dem Patienten selbst noch seinen Familienangehörigen die Möglichkeit genommen, bei Bedarf medizinische Hilfe bei den entsprechenden Organisationen in Anspruch zu nehmen.

Der Begriff der Gewalt wird in dem Artikel nicht entschlüsselt, was die Gefahr einer weiten Auslegung des Gesetzes und einer Verletzung der Rechte der Bürger birgt. In der Zwischenzeit,

« In der psychologischen, pädagogischen und forensischen Literatur gibt es mehrere Klassifikationen verschiedener Arten von Gewalt.

Unter psychischer Gewalt in der Familie versteht man jede Forderung oder Regel, die wunschlos erfüllt wird, sowie alles, was zu Zwang und Unterwerfung führt – der erzwungenen Ausführung des Willens einer anderen Person. In der Familie, in der Ehe und in Eltern-Kind-Beziehungen kommt es zwangsläufig zu Situationen, die die Umsetzung familiärer und gesellschaftlicher Normen, Regeln und Vereinbarungen erfordern, die oft willenlos, erzwungen oder durch Zugeständnisse und Kompromisse umgesetzt werden.

In jeder Familie gelten, je nach kulturellen, spirituellen Traditionen, Familienregeln, die von den Ehegatten aus den elterlichen Beziehungen in ihre Familie eingeführt werden, einer von ihnen übernimmt die Rolle des Familienoberhauptes und legt neue Regeln fest, nach denen das Ehepaar lebt zur Diskussion gebracht
Kinder. Die Erziehung von Kindern basiert auf Forderungen, Zugeständnissen, Kompromissen, Belohnungen und Strafen und basiert auf der Bildung von Verantwortung für alle Familienmitglieder durch die Überwindung von Ehe- und Kind-Eltern-Konflikten und der Unterordnung unter die Familienbehörden (Vater und Mutter).
(aus demselben Gutachten) .

Daher sollte psychische Gewalt aus dem Anwendungsbereich des Bundesgesetzes Nr. 442 ausgeschlossen werden, da sie eine potenzielle Bedrohung für Eingriffe in die familiären Beziehungen durch die Organe der abteilungsübergreifenden Interaktion darstellt.

Da es sich bei körperlicher oder sexueller Gewalt in der Familie um Umstände handeln kann, die soziale Dienste erfordern, etwa die Bereitstellung von Obdach für Mutter und Kind, Artikel 15 Absatz 1 Unterabsatz 5 sollte umformuliert werden, sie unter Umständen zu belassen, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern oder verschlechtern könnten.

3. Da es entgegen Artikel 3 Absatz 2 unnötig und ungerechtfertigt ist, den Umfang der Eingriffe in den persönlichen Bereich eines Bürgers unendlich auszuweiten, Artikel 15 Absatz 1 Unterabsatz 8 ist ausgeschlossen, da nicht jede Verschlechterung der Lebensbedingungen eines Bürgers (zum Beispiel eine Verschlechterung der Löhne, Reduzierung des Wohnraums usw.) steht in direktem Zusammenhang mit der Unfähigkeit, selbständig für die Grundbedürfnisse des Lebens zu sorgen, und erfordert die Bereitstellung sozialer Dienste.

Die Umsetzung ab dem 1. Januar 2015 dieser Normen, die das Eindringen in eine Wohnung und das Sammeln von Informationen über das Privatleben ohne Zustimmung und Antrag eines Bürgers oder ohne gerichtliche Entscheidung zu „Präventionszwecken“ ermöglichen, wird einen massiven Verstoß nach sich ziehen die Rechte der Bürger. Artikel 55 Die Verfassung der Russischen Föderation sieht vor.