Procedimiento de aplicación de sanciones disciplinarias

1. El artículo comentado establece el procedimiento (reglas) para responsabilizar disciplinariamente a los empleados.

De conformidad con la Parte 1 de este artículo, el empleador, antes de solicitar acción disciplinaria debe exigir una explicación por escrito del empleado. Tal explicación es necesaria para aclarar todas las circunstancias de la comisión de una infracción disciplinaria, su ilegalidad, así como el grado de culpabilidad del empleado que cometió la infracción. Sin embargo, el hecho de que el empleado no proporcione una explicación por escrito no es obstáculo para la aplicación de una sanción. Si después de dos días hábiles el empleado no da la explicación especificada, se redacta el acta correspondiente. En caso de disputa sobre la legalidad de la aplicación de una sanción disciplinaria, dicho acto será prueba del cumplimiento por parte del empleador de las reglas para asumir la responsabilidad disciplinaria.

2. La parte 3 del artículo comentado limita la posibilidad de aplicar sanciones disciplinarias a determinados plazos de prescripción.

Se puede aplicar una sanción disciplinaria a un empleado a más tardar un mes después de la fecha de su descubrimiento. El plazo de un mes para imponer una sanción disciplinaria se computa a partir del día en que se descubrió la infracción. El día de la detección de la falta, a partir del cual comienza el período mensual, se considera el día en que la persona a quien el empleado está subordinado para el trabajo (servicio) tuvo conocimiento de la comisión de la falta. No importa si esta persona tiene derecho a imponer sanciones disciplinarias.

El plazo establecido para la aplicación de una sanción no computa el tiempo durante el cual el empleado estuvo ausente del trabajo por enfermedad o por estar de vacaciones. En este caso, las vacaciones que interrumpen el transcurso de un mes incluyen todas las vacaciones proporcionadas por el empleador de conformidad con la ley, incl. vacaciones anuales (principales y adicionales), relacionadas con la formación en Instituciones educacionales, vete sin guardar salarios(Cláusula 34 de la Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de 17 de marzo de 2004 No. 2).

En los casos en que el despido se aplique como sanción disciplinaria, el plazo especificado no incluye tampoco el tiempo necesario para cumplir con el procedimiento para tener en cuenta la opinión del órgano representativo de los empleados, si dicha opinión es obligatoria (artículo 82, 373 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, ver comentario... a ellos).

La ausencia del empleado del trabajo por otros motivos, incl. en relación con el uso de días de descanso (tiempo libre), independientemente de su duración (por ejemplo, cuando método de cambio organización del trabajo) no interrumpe el transcurso del período especificado.

Al aplicar una sanción disciplinaria en forma de despido, el plazo de un mes se computa a partir de la fecha de entrada en vigor de la sentencia judicial o resolución del juez, órgano, funcionario autorizado para conocer de casos de infracciones administrativas (cláusula 44 del Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de 17 de marzo de 2004 N 2).

No está permitido aplicar una sanción disciplinaria después de un mes desde la fecha del descubrimiento de la infracción o después de seis meses desde la fecha de su comisión. Si se descubre una infracción disciplinaria como resultado de una auditoría, inspección de actividades económicas y financieras o una auditoría, el empleador tiene derecho a aplicar medidas disciplinarias al empleado dentro de los dos años siguientes a la fecha de la infracción. El plazo del proceso penal no computa para los plazos especificados.

3. Por cada falta disciplinaria sólo se podrá aplicar a un empleado una sanción disciplinaria. Sin embargo, en los casos en que el incumplimiento o cumplimiento indebido por culpa del empleado de las funciones que le sean asignadas responsabilidades laborales continuó a pesar de la imposición de una sanción disciplinaria, el empleador tiene derecho a aplicarle una nueva sanción disciplinaria, incl. despido sobre la base del inciso 5, parte 1, art. 81 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Hay que tener en cuenta que el empleador tiene derecho a aplicar una sanción disciplinaria al empleado incluso cuando presentó una solicitud de despido antes de cometer la infracción. contrato de empleo por iniciativa propia, porque actitud laboral en este caso, termina únicamente al vencimiento del plazo de notificación de despido (cláusula 33 de la Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de 17 de marzo de 2004 No. 2).

Sin embargo, un empleado que haya terminado su relación laboral con el empleador no puede estar sujeto a medidas disciplinarias.

La acción disciplinaria la aplica el director de la organización. Otros funcionarios pueden aplicar sanciones disciplinarias si dichos poderes les son otorgados por los documentos pertinentes (estatutos de la organización, orden del gerente, etc.).

La aplicación de sanciones por la comisión de una falta disciplinaria es un derecho, no una obligación del empleador. Por tanto, el empleador podrá, teniendo en cuenta todas las circunstancias del caso, no imponer una sanción al empleado que haya cometido una falta disciplinaria, sino limitarse a una conversación con él o un comentario oral. En la aplicación de medidas disciplinarias es necesario observar estrictamente las normas establecidas al efecto. Si, al imponer una sanción disciplinaria, el empleador viola estas reglas, el órgano que considera el conflicto laboral sobre la legalidad de la imposición de una sanción podrá reconocer como ilegal la aplicación de la sanción disciplinaria.

4. La aplicación de una sanción disciplinaria se formaliza mediante orden (instrucción) del empleador. La orden (instrucción) indica la base para aplicar la sanción, es decir la infracción disciplinaria específica por la que el empleado está sujeto a medidas disciplinarias y su tipo (observación, amonestación, etc.). Hay que tener en cuenta que en caso de sanción disciplinaria en forma de despido se dicta una orden de despido y no dos órdenes separadas (una orden de imposición de sanción en forma de despido y una orden de cese del contrato de trabajo). contrato), como ocurre a veces en la práctica.

Esta circunstancia fue señalada a la atención del Colegio Judicial de Casos Civiles del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia. La Resolución de Apelación No. 60-APG12-7 de 11.09.2012 en el caso Sh. establece que la aplicación de una sanción disciplinaria a un empleado en forma de despido y terminación del contrato de trabajo con un empleado por órdenes separadas se basa sobre una interpretación errónea de las normas del derecho laboral.

La emisión de una orden para aplicar una sanción disciplinaria al demandante en forma de despido indicó en sí misma la rescisión del contrato de trabajo con él, ya que los motivos de despido especificados en esta orden, a saber, el inciso 5 del apartado 1 del art. 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, está contenido en la lista de motivos para la rescisión de un contrato de trabajo por iniciativa del empleador, prevista en el art. 81 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. En virtud del inciso 4, apartado 1, art. 77 del Código del Trabajo, la rescisión de un contrato de trabajo por iniciativa del empleador (artículos 71 y 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) es la base para la rescisión del contrato de trabajo. Así, el demandado no tenía fundamento para dictar la orden No. 236-k de 4 de julio de 2012 para rescindir el contrato de trabajo del demandante luego de su despido con base en la orden No. 194-k de 30 de mayo de 2012.

La orden (instrucción) para imponer una sanción se anuncia al empleado contra firma dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de su publicación, sin contar el tiempo de ausencia del empleado del trabajo. Si un empleado, por una razón u otra, se niega a familiarizarse con la orden (instrucción) de aplicarle una sanción disciplinaria contra firma, se redacta el acta correspondiente.

Según la práctica establecida, la orden de imponer una sanción se comunica a todos los empleados de la organización.

Si, en opinión del empleado, se le aplicó una sanción disciplinaria injustificadamente o la sanción no corresponde a la gravedad de la infracción cometida, tiene derecho a apelar la sanción disciplinaria ante la inspección del trabajo estatal y (o) los órganos. para la consideración de conflictos laborales individuales en la forma prescrita por la ley.

Antes de aplicar una medida disciplinaria, el empleador debe solicitar una explicación por escrito al empleado. Si después de dos días hábiles el empleado no da la explicación especificada, se redacta el acta correspondiente.

La falta de explicación por parte de un empleado no es obstáculo para aplicar medidas disciplinarias.

La acción disciplinaria se aplica a más tardar un mes a partir de la fecha del descubrimiento de la falta, sin contar el tiempo de enfermedad del empleado, su estadía de vacaciones, así como el tiempo necesario para tener en cuenta la opinión del órgano representativo de empleados.

Medidas disciplinarias, con excepción de las medidas disciplinarias por incumplimiento de restricciones y prohibiciones, incumplimiento de deberes, establecido por la ley Federación Rusa sobre anticorrupción, no puede aplicarse más tarde de seis meses a partir de la fecha de la comisión del delito, y con base en los resultados de una auditoría, inspección de actividades financieras y económicas o una auditoría, más tarde de dos años a partir de la fecha de su comisión. Las sanciones disciplinarias por incumplimiento de restricciones y prohibiciones, incumplimiento de las obligaciones establecidas por la legislación de la Federación de Rusia sobre la lucha contra la corrupción, no se pueden aplicar más tarde de tres años a partir de la fecha de comisión del delito. Los plazos especificados no incluyen el tiempo del proceso penal.

Por cada falta disciplinaria sólo se podrá aplicar una sanción disciplinaria.

La orden (instrucción) del empleador sobre la aplicación de una sanción disciplinaria se anuncia al empleado contra firma dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de su publicación, sin contar el tiempo de ausencia del empleado del trabajo. Si el empleado se niega a familiarizarse con la orden (instrucción) especificada contra la firma, se redacta el acta correspondiente.

Un empleado puede apelar una sanción disciplinaria ante la inspección del trabajo estatal y (u) órganos para la consideración de conflictos laborales individuales.

Publicaciones sobre el tema.

El artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia regula el procedimiento para aplicar sanciones disciplinarias. De conformidad con el artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el empleador debe solicitar una explicación por escrito al empleado y, si no se proporciona una explicación dentro de los dos días, redactar el acta correspondiente y luego aplicar una sanción a más tardar. un mes a partir de la fecha del descubrimiento de la falta. El texto del artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia también indica la posibilidad de que un empleado recurra una sanción disciplinaria ante la inspección del trabajo estatal y los órganos para examinar los conflictos laborales individuales.

1. De conformidad con la parte 1 del artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, con el fin de aclarar todas las circunstancias de la comisión de una infracción disciplinaria, así como el grado de culpabilidad del empleado que cometió la infracción, el El jefe de la organización está obligado a solicitarle una explicación por escrito. Dicha explicación deberá solicitarse antes de aplicar cualquier sanción al empleado.

la ley federal El 30 de junio de 2006 No. 90-FZ estableció un plazo de 2 días para que el empleado presentara una explicación por escrito. Si después de 2 días hábiles no se proporciona la explicación especificada, se redacta el acta correspondiente indicando los testigos presentes. La falta de explicación por parte del empleado no impide la imposición de una sanción.

2. Se deben aplicar medidas disciplinarias al empleado inmediatamente después del descubrimiento de la falta, pero a más tardar un mes después de la fecha de su descubrimiento (Parte 3 del artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Se considera el día en que se descubrió la falta, a partir del cual se computa el plazo para aplicar la sanción disciplinaria, aquel en que el superior inmediato del empleado tuvo conocimiento de la falta cometida. No importa si tiene derecho a imponer sanciones disciplinarias.

Esta regla es carácter general y se aplica a todos los casos de aplicación de sanciones disciplinarias, incluido el despido, en los casos en que el empleado haya cometido acciones culpables que causen pérdida de confianza o, en consecuencia, una infracción inmoral en el lugar de trabajo y en relación con el desempeño de su cargo. deberes laborales.

Cabe señalar que la Ley Federal No. 90-FZ del 30 de junio de 2006 estableció un período diferente para el despido de un empleado por pérdida de confianza o mala conducta inmoral, si los actos culpables especificados se cometieron fuera del lugar de trabajo o en el lugar de trabajo. lugar de trabajo, pero no en relación con el desempeño de funciones laborales y, por tanto, no constituyen sanciones disciplinarias. En estos casos, el despido no está permitido después de un año de la fecha en que el empleador descubrió la falta (parte 5 del artículo 81 del Código del Trabajo).

3. Al aplicar el artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se debe tener en cuenta que el período durante el cual se puede aplicar una sanción disciplinaria no incluye el período en que el empleado estuvo ausente del trabajo por enfermedad o se encontraba en vacaciones. El mismo plazo no incluye el tiempo previsto para tomar en cuenta la opinión motivada del funcionario electo. organismo sindical tras la terminación de un contrato de trabajo en caso de incumplimiento repetido por parte del empleado de buenas razones deberes laborales, si tiene sanción disciplinaria (ver comentario al artículo 373). Ausencia del trabajo por otros motivos, incl. y en relación con el uso de días de descanso (tiempo libre), independientemente de su duración (por ejemplo, con un método rotativo de organización del trabajo), no interrumpe el transcurso del período especificado (inciso “c”, párrafo 34 de la Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de 17 de marzo de 2004 No. 2).

Las vacaciones que interrumpen el transcurso de un mes deben incluir todas las vacaciones proporcionadas por el empleador de conformidad con la ley, incl. licencias anuales (principales y adicionales), licencias relacionadas con la formación en instituciones educativas, licencias sin goce de sueldo (inciso “d”, párrafo 34 de la Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de 17 de marzo de 2004 No. 2 ).

Si como sanción disciplinaria se aplica el despido a un empleado del inc. "g" cláusula 6, parte 1, art. 81 del Código del Trabajo, el período mensual se computa a partir de la fecha de entrada en vigor de la sentencia que estableció la culpabilidad del empleado por robo (incluso pequeño) de propiedad ajena, malversación, destrucción o daño intencional, o por decisión del autoridad competente para imponer una sanción administrativa por este delito.

4. No está permitido aplicar una sanción disciplinaria después de 6 meses desde la fecha de comisión de la infracción, y con base en los resultados de una auditoría, inspección de actividades financieras y económicas o una auditoría - 2 años desde la fecha de su comisión. , sin contar el tiempo del proceso penal.

5. La parte 5 del artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece que por cada infracción disciplinaria sólo se puede aplicar una sanción disciplinaria. Sin embargo, si el incumplimiento o el desempeño inadecuado por culpa del empleado de las tareas laborales que le fueron asignadas continuó, a pesar de la imposición de una sanción disciplinaria, está permitido aplicarle una nueva sanción disciplinaria, incl. despido (cláusula 33 de la Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de 17 de marzo de 2004 No. 2).

6. Las sanciones disciplinarias son impuestas por el jefe de la organización. Otros funcionarios pueden utilizarlos sólo si dichos poderes les son otorgados por los documentos pertinentes (estatutos de la organización, orden del jefe, etc.).

Se emite una orden (instrucción) sobre la aplicación de una sanción disciplinaria. La orden (instrucción) debe indicar los motivos de su aplicación, es decir una falta disciplinaria específica por la cual el empleado está sujeto a castigo.

El empleado que haya sido sancionado deberá estar familiarizado con esta orden (instrucción) contra firma dentro de los 3 días hábiles, sin contar el tiempo de su ausencia del trabajo. La negativa a firmar está certificada por el acto correspondiente.

La orden (instrucción) sobre la aplicación de sanciones se comunica a todos los empleados de esta organización.

7. Si un empleado cree que una sanción disciplinaria se aplicó ilegalmente o que la sanción es demasiado severa, tiene derecho a presentar una queja ante la inspección del trabajo estatal y (o) ante los órganos para la consideración de conflictos laborales individuales en la forma prescrito por la ley (ver Capítulo 60 y comentarios a sus artículos).

Antes de aplicar una medida disciplinaria, el empleador debe solicitar una explicación por escrito al empleado. Si después de dos días hábiles el empleado no da la explicación especificada, se redacta el acta correspondiente.

La falta de explicación por parte de un empleado no es obstáculo para aplicar medidas disciplinarias.

La acción disciplinaria se aplica a más tardar un mes a partir de la fecha del descubrimiento de la falta, sin contar el tiempo de enfermedad del empleado, su estadía de vacaciones, así como el tiempo necesario para tener en cuenta la opinión del órgano representativo de empleados.

Una sanción disciplinaria, con excepción de una sanción disciplinaria por incumplimiento de restricciones y prohibiciones, incumplimiento de las obligaciones establecidas por la legislación de la Federación de Rusia sobre anticorrupción, no se puede aplicar más tarde de seis meses a partir de la fecha de la comisión. del delito, y sobre la base de los resultados de una auditoría, inspección de actividades económicas y financieras o una auditoría, más tarde de dos años a partir de la fecha de su comisión. Las sanciones disciplinarias por incumplimiento de restricciones y prohibiciones, incumplimiento de las obligaciones establecidas por la legislación de la Federación de Rusia sobre la lucha contra la corrupción, no se pueden aplicar más tarde de tres años a partir de la fecha de comisión del delito. Los plazos especificados no incluyen el tiempo del proceso penal.

Por cada falta disciplinaria sólo se podrá aplicar una sanción disciplinaria.

La orden (instrucción) del empleador sobre la aplicación de una sanción disciplinaria se anuncia al empleado contra firma dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de su publicación, sin contar el tiempo de ausencia del empleado del trabajo. Si el empleado se niega a familiarizarse con la orden (instrucción) especificada contra la firma, se redacta el acta correspondiente.

Un empleado puede apelar una sanción disciplinaria ante la inspección del trabajo estatal y (u) órganos para la consideración de conflictos laborales individuales.

Comentario al art. 193 Código del Trabajo de la Federación de Rusia

Práctica judicial en virtud del artículo 193 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

En cuanto a las disposiciones de los artículos , y el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, luego, apelando formalmente su constitucionalidad, G.G. Galeeva, de hecho, expresa su desacuerdo con la legalidad de su despido del trabajo y las decisiones judiciales tomadas en su conflicto laboral. Mientras tanto, la resolución de esta cuestión, incluida la verificación de la correcta interpretación de las normas que debían aplicarse en el caso del demandante, la legalidad y validez de las decisiones judiciales tomadas en base a ellas con base en los resultados del establecimiento y estudio de las circunstancias fácticas, por En virtud del artículo 125 de la Constitución de la Federación de Rusia y del artículo 3 de la Ley constitucional federal "sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia" tampoco es competencia del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, pero se refiere a las competencias de tribunales superiores de jurisdicción general.

En consecuencia, al imponer una sanción disciplinaria a un juez, no se aplican los plazos establecidos por el artículo del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

La cuestión de la responsabilidad disciplinaria de un juez en cada caso específico se decide en función de la gravedad del delito y de cuánto tiempo hace que se cometió.

El procedimiento para aplicar sanciones disciplinarias está establecido en un artículo del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

La acción disciplinaria se aplica a más tardar un mes a partir de la fecha del descubrimiento de la falta, sin contar el tiempo de enfermedad del empleado, su estancia de vacaciones, así como el tiempo necesario para tener en cuenta la opinión del órgano de representación del empleado. .

En esta parte, el tribunal expresó un juicio sobre la ilegalidad de la norma impugnada a los requisitos de la Parte 3 del art. Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que prevé circunstancias que interrumpen el plazo de un mes para aplicar una sanción disciplinaria.

Sin embargo, del contenido de la parte resolutiva de la decisión judicial se puede concluir que la Parte 1 de la Cláusula 26 del Reglamento es completamente ilegal.

De conformidad con el artículo del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la sanción disciplinaria se aplica a más tardar un mes a partir de la fecha del descubrimiento de la falta, sin contar el tiempo de enfermedad del empleado, su estancia de vacaciones, así como el tiempo necesario para tener en cuenta la opinión del órgano de representación de los empleados.

No se puede aplicar una sanción disciplinaria después de seis meses desde la fecha de comisión de la infracción.

De conformidad con el artículo del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, antes de aplicar una sanción disciplinaria, el empleador debe solicitar una explicación al empleado por escrito. En caso de negativa a dar la explicación especificada, se redacta el acta correspondiente.

Sin embargo, en violación de esta norma de derecho sustantivo, que establece el procedimiento para la aplicación de sanciones disciplinarias por parte del empleador, éste no solicitó una explicación escrita por el suministro ilegal de combustible diesel antes de que K. aplicara una sanción disciplinaria en forma de despido (por orden de 26 de diciembre de 2002 No. 628).

Según la parte 1 del art. Según el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la obligación de solicitar una explicación por escrito sobre las acciones cometidas por el empleado antes de aplicar una sanción disciplinaria recae en el empleador. Si el empleado se niega a dar explicaciones, se elabora el informe correspondiente.

Dado que dicha norma no obliga al empleado a dar una explicación, el demandado no tenía derecho a considerar la negativa del demandante a dar una explicación como una violación de la disciplina oficial.

Artículo 193. Procedimiento de aplicación de sanciones disciplinarias.

Antes de aplicar una medida disciplinaria, el empleador debe solicitar una explicación por escrito al empleado. Si después de dos días hábiles el empleado no da la explicación especificada, se redacta el acta correspondiente.

La falta de explicación por parte de un empleado no es obstáculo para aplicar medidas disciplinarias.

La acción disciplinaria se aplica a más tardar un mes a partir de la fecha del descubrimiento de la falta, sin contar el tiempo de enfermedad del empleado, su estadía de vacaciones, así como el tiempo necesario para tener en cuenta la opinión del órgano representativo de empleados.

Una sanción disciplinaria, con excepción de una sanción disciplinaria por incumplimiento de restricciones y prohibiciones, incumplimiento de las obligaciones establecidas por la legislación de la Federación de Rusia sobre anticorrupción, no se puede aplicar más tarde de seis meses a partir de la fecha de la comisión. del delito, y sobre la base de los resultados de una auditoría, inspección de actividades económicas y financieras o una auditoría, más tarde de dos años a partir de la fecha de su comisión. Las sanciones disciplinarias por incumplimiento de restricciones y prohibiciones, incumplimiento de las obligaciones establecidas por la legislación de la Federación de Rusia sobre la lucha contra la corrupción, no se pueden aplicar más tarde de tres años a partir de la fecha de comisión del delito. Los plazos especificados no incluyen el tiempo del proceso penal.

Por cada falta disciplinaria sólo se podrá aplicar una sanción disciplinaria.

La orden (instrucción) del empleador sobre la aplicación de una sanción disciplinaria se anuncia al empleado contra firma dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de su publicación, sin contar el tiempo de ausencia del empleado del trabajo. Si el empleado se niega a familiarizarse con la orden (instrucción) especificada contra la firma, se redacta el acta correspondiente.

Un empleado puede apelar una sanción disciplinaria ante la inspección del trabajo estatal y (u) órganos para la consideración de conflictos laborales individuales.