La legislación rusa cambia constantemente, y esto se debe al hecho de que las autoridades y funcionarios del país una y otra vez elaboran nuevas leyes, que luego entran en vigor y comienzan a operar en todo el país. Hoy, 8 de diciembre de 2019, se supo que en territorio ruso se decidió abolir los libros de trabajo en su forma habitual. Ahora bien, este documento, según el gobierno ruso, ya ha dejado de ser útil. En teoría, está previsto que los empleadores anoten en dicho libro que determinadas personas trabajan para ellos, pero en la práctica esto no siempre sucede. Hace unas horas se supo que la Duma Estatal de la Federación de Rusia adoptó en la tercera lectura final nueva ley, según el cual todos los registros de la experiencia laboral de los ciudadanos de la población se almacenarán en en formato electrónico en servidores gubernamentales especiales, de los cuales Rostelecom es, por supuesto, responsable.

Según la nueva ley, ya aprobada, a partir del 1 de enero de 2020 aparecerán en territorio ruso libros de trabajo electrónicos y, hasta el 30 de junio de 2020, todos empresas rusas y los empresarios individuales tendrán que advertir a sus empleados que están cambiando a un formato digital. Sin embargo, los empleados tienen derecho a decidir de forma independiente qué libro utilizar: uno electrónico o uno en papel tradicional. Sin embargo, con ultima opcion No todo es tan sencillo, pues a partir del 1 de enero de 2021 los empleadores ya no serán responsables del almacenamiento de dichos libros, por lo que, a partir de ese mismo día, dichos libros comenzarán a ser almacenados exclusivamente por sus dueños. Además, a partir de este mismo momento, todos los empleados podrán recibir únicamente libros electrónicos, mientras que los de papel, incluso en caso de pérdida, ya no podrán obtenerse de ninguna forma.

Resulta que a partir de 2021 ya no habrá registros de trabajo, y todos los datos sobre la experiencia laboral se almacenarán electrónicamente, donde las empresas rusas deberán ingresar información. El Fondo de Pensiones de Rusia controlará la exactitud de la introducción de todos los datos en dichos libros, es decir, los empleados de cualquier empresa u organización no tendrán que hacer ningún esfuerzo, porque este proceso se llevará a cabo sin su participación. Todo lo que necesitas es un contrato de trabajo formal. Si el empleador completa incorrectamente algunos datos, ya sea accidental o intencionalmente, se verá obligado, bajo amenaza de sanciones, a corregirlo todo, haciéndolo en poco tiempo. Cabe señalar que la nueva ley afecta al menos a los intereses de 60 millones de rusos, así como a 8,4 millones de empresas y empresarios individuales(IP).

La nueva ley se aplica a toda Rusia sin excepciones, por lo que incluso en localidades pequeñas las condiciones físicas libros de papel No habrá información de empleo en la que pueda ver su historial laboral. Este nuevo proyecto de ley se creó teniendo en cuenta los intereses de las empresas, que desde hace muchos años piden a las autoridades del país que abandonen los medios tradicionales de almacenamiento de este tipo de datos, porque son ineficaces según los estándares modernos. El tiempo dirá cómo reaccionarán los rusos ante tal innovación, pero probablemente todos se beneficiarán de ella, porque ya no será necesario tener un libro de trabajo, y cuantos menos documentos, más fácil será vivir.

Al fin y al cabo se llevará a cabo y ya se sabe. fecha exacta: 1 de enero de 2020. El Gobierno de la Federación de Rusia ha propuesto para su consideración tres proyectos de ley que prevén una serie de modificaciones importantes de la legislación laboral y de pensiones. Proyecto de ley No. 748684-7 sobre la abolición de los libros de trabajo en papel y la transición a ellos opciones electrónicas adoptado por la Duma del Estado en primera lectura. Hablemos de lo que les espera a los empleadores y a los ciudadanos comunes en relación con estos cambios en 2020.

¿Cuándo se cancelarán los libros de trabajo en Rusia?

El concepto de “libros de trabajo electrónicos” en legislación rusa ausente. Los cambios introducidos por la ley utilizan el término “información sobre actividad laboral" Ahora toda la información sobre los empleados, su antigüedad en el servicio, traslados a otros puestos y despidos se transmitirá a través de canales de comunicación electrónica al Fondo de Pensiones. Durante 2020 está prevista una transición gradual de los libros en papel a los electrónicos. La fecha de cancelación de libros de trabajo en papel es el 1 de enero de 2021. Todos los libros de trabajo en papel a partir del 01/01/2021 deben entregarse a los empleados, y los empleados recién contratados no estarán obligados a tenerlos al momento de la contratación, y no se entregarán libros de trabajo en papel a quienes consigan un trabajo por primera vez. en 2021.

El proyecto de ley permite al empleado tener el derecho a tener un libro de trabajo en papel después de un período específico: puede escribir una solicitud para conservar el libro con el empleador y mantenerlo en papel. Sin embargo, esto no exime al empleador de transmitir electrónicamente los datos de dichos empleados al Fondo de Pensiones. El empleador debe aceptar estas solicitudes sólo dentro de fecha límite- hasta finales de 2020. Si la solicitud no se recibe antes del 01/01/2021, se emitirá el permiso de trabajo al empleado. Por lo tanto, el empleador queda exento de responsabilidad por la seguridad de los formularios de registro de trabajo devueltos a los empleados.

Tres proyectos de ley para abolir los registros laborales en Rusia

Todos los cambios anteriores se introducen mediante el proyecto de ley N° 748684-7. De acuerdo con él, Código de Trabajo La Federación de Rusia se complementa con un nuevo artículo 66.1 "Información sobre la actividad laboral", que describe el procedimiento para cancelar los libros de trabajo en papel y el algoritmo para cambiar a un sistema de contabilidad electrónica. El proyecto de ley también regula un conjunto de medidas preparatorias para los empleadores. Están obligados durante 2020:

realizar los cambios necesarios en el local regulaciones, convenio colectivo (si es necesario);

notificar al personal por escrito contra firma los cambios en el procedimiento de registro de los libros de trabajo;

prepararse para la transferencia electrónica de datos de los empleados: garantizar la disponibilidad base técnica, personal y software relacionado.

Otro proyecto de ley núm. 748744-7, que modifica la ley de contabilidad personal núm. 27-FZ de 01/04/1996, obliga a los empleadores a presentar un nuevo informe mensual SZV-TD “Información sobre la actividad laboral”, a partir de enero de 2020. El plazo para su presentación es similar al del informe SZV -M: a más tardar el día 15 del mes siguiente al mes del informe. Pero a partir del 1 de enero de 2021, este informe deberá generarse y presentarse al Fondo de Pensiones el siguiente día hábil después de la fecha de emisión de la orden de contratación, despido de un empleado o traslado a otro puesto de trabajo. Las empresas de 25 o más empleados están obligadas a facilitar esta información en formato electrónico. Así, muchas empresas pasarán a la gestión electrónica de documentos personales con el Fondo de Pensiones.

El tercer proyecto de ley N° 748758-7 modifica el art. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia e introduce responsabilidad para todos los empleadores por la transmisión repetida de información falsa o incompleta sobre las actividades laborales del personal y por el incumplimiento de los plazos para su presentación. Por ahora, las sanciones se imponen sólo en forma de advertencia. funcionarios empleador. Pero tal vez se imponga una multa de cierta cantidad, porque... la ley aún está bajo consideración.

¿Cómo pueden los empleados conocer su antigüedad en el servicio?

La abolición de los libros de trabajo en forma de formularios en papel en 2020 plantea una pregunta natural entre los trabajadores: ¿cómo pueden obtener información sobre sus actividades laborales, antigüedad en el servicio, etc.? El Proyecto de Ley N° 748684-7 prevé que el empleado obtenga estos datos de las siguientes fuentes:

de su empleador actual o anterior en forma de un certificado certificado en papel o un documento electrónico firmado con firma electrónica; la información se emite el día del despido o previa solicitud dentro de los 3 días posteriores a la recepción por parte del departamento de recursos humanos de la solicitud correspondiente;

a través del MFC - en papel, debidamente certificado;

en el Fondo de Pensiones de Rusia, en formato electrónico o en papel, según su elección;

a través del sitio web de Servicios del Estado en formato electrónico.

La reforma en curso para suprimir los libros de trabajo ofrece una serie de ventajas tanto para las empresas como para sus empleados:

Un libro de trabajo electrónico no se puede falsificar ni perder: en caso de pérdida o daño, no es necesario revisar todos ex empleados para restaurar registros.

Será conveniente que los empleados soliciten servicios gubernamentales y el nombramiento de pensiones y beneficios: no necesitan presentar una copia impresa de su libro de registro de trabajo cada vez para confirmar su duración de servicio.

El Fondo de Pensiones de Rusia tendrá un único base de datos electrónica para la asignación de pensiones, lo que simplificará este procedimiento.

Al realizar la contratación, el departamento de RR.HH. recibirá rápidamente todos los datos sobre la experiencia laboral de los empleados.

Los empleadores reducirán el costo de comprar y almacenar formularios de registro de empleo.

Mientras tanto, los expertos señalan también las desventajas de la reforma en curso. Entre ellos se incluye la cuestión de la seguridad de los datos personales en el sistema del Fondo de Pensiones. De momento no se han producido fallos ni fugas de información, pero el riesgo de que datos confidenciales caigan en manos de estafadores siempre existe.

También es posible que los datos desaparezcan por culpa del Estado. El Fondo de Pensiones tiene muchos ejemplos de cálculo insuficiente de la duración del servicio y, en ausencia de una duración de servicio suficiente, se rechaza una pensión del seguro, mientras que no muchos ciudadanos vivirán para ver el nombramiento de una pensión social en relación con el actual reforma de las pensiones. Recordemos que la edad de jubilación para la pensión social de vejez se fija en 70 años para los hombres y 65 años para las mujeres. Las mujeres recibirán una pensión del seguro a partir de los 60 años y los hombres a partir de los 65 años.

Y una desventaja más de los proyectos de ley presentados para los propios empleadores: les agrega más informes y aumenta la responsabilidad por la regularidad de la información personal proporcionada.

Conclusión

Respondiendo a la pregunta de si se cancelarán los libros en papel, podemos decir que lo más probable es que sí, se cancelarán. El gobierno ha estado considerando implementar estos cambios desde 2017. Otra pregunta es qué tan efectiva será la reforma en curso. La transición al flujo electrónico de documentos de personal y su mantenimiento implicará para muchas empresas un importante gasto de recursos, lo que puede provocar una mayor evasión por parte de los empleadores. registro oficial empleados y pago de salarios grises. Por otro lado, la digitalización de los datos del personal, siempre que se conserven en su totalidad, simplificará el procedimiento de confirmación de la antigüedad en la interacción con las agencias gubernamentales.

La abolición de los libros de trabajo ya ha sido planeada por los legisladores rusos, la única pregunta es el momento: ¿sucederá esto en el año 17 de nuestro siglo o ya en el 16? El Estado ya no necesita los libros, porque la continuidad de la extensión La duración del servicio no ha afectado a nada durante mucho tiempo, y la duración del servicio se tiene en cuenta en las consultas personalizadas. sistemas electronicos. ¿Pero será más fácil para los oficiales de personal sin mano de obra? Por un lado, por supuesto, es más fácil: hay menos documentos que completar, pero por otro lado, la pregunta es: ¿cómo confirmar el trabajo de un empleado ahora? ¿Cómo se siente ahora un empleado sin permiso de trabajo?

¿Cuándo se cancelarán los libros de trabajo?

Según el artículo 66 del Código del Trabajo, el libro de trabajo aún no ha perdido su lugar y sigue siendo el principal documento laboral. Tanto las organizaciones como los empresarios individuales estarán obligados a crear, registrar y almacenar libros de conformidad con la ley hasta que se derogue el artículo.

El inicio del procedimiento de cancelación de libros está previsto para enero de 2017 y, Lo más probable es que comience una verificación importante del GIT. . Se comprobará el cumplimiento del Código del Trabajo de los siguientes documentos:

• los libros mismos;
• órdenes de empleo, traslados y despidos;
• documentos de pago (tarjetas personales).

Aunque todavía no se trata de un dictamen pericial legalmente confirmado, todavía es necesario prepararse para las inspecciones.

Para tu información

Para el Estado, la abolición de los libros no es sólo el resultado de la modernización del funcionamiento del Fondo de Pensiones, sino también el deseo de acercar legislación laboral a los estándares internacionales.

¿Cómo afectará la abolición de los libros al trabajo de los oficiales de personal?

Cancelación de trabajo – aspecto empleador

Por supuesto, hay aspectos positivos asociados con la cancelación de libros.:

• menos papeleo (menores costos de personal);
• Se elimina la responsabilidad por el retraso en la emisión de permisos de trabajo y por el registro incorrecto (las multas ya no dan miedo).

Sin embargo, el oficial de personal sólo puede conocer la vida laboral del solicitante a partir del libro de trabajo:

• ¿Con qué frecuencia cambió de trabajo?
• ¿por qué renunció?
• ¿Qué rango se asigna?

A partir del momento en que se cancelen los libros, sólo será posible contar con currículums y cartas de recomendación. Pero El solicitante puede mentir en su currículum y las recomendaciones no siempre son objetivas. Sólo queda una cosa: solicitar copias de las órdenes de despido en todos los lugares de trabajo.

Pero estos son documentos exclusivamente internos de la organización y es posible que no estén disponibles para usted. Entonces resulta que el jefe se verá obligado a contratar a un subordinado sin pruebas documentales de su experiencia y comportamiento en su lugar de trabajo anterior.

Las dudas del empleador

Por supuesto, puedes aceptar a todos con un período de prueba, pero esta no es una oportunidad para identificar al "equivocado". Además libertad condicional No todo el mundo puede instalarlo.

Aspecto empleado

Para los ciudadanos soviéticos, la pérdida de un historial laboral conllevaba el riesgo de quedarse sin pensión o de que ésta fuera fijada en un importe exiguo. Pero hoy el Fondo de Pensiones mantiene registros personalizados de la duración del servicio de los empleados. La contabilidad está estructurada de tal manera que los expedientes de pensiones de todos los ciudadanos se forman en las sucursales del Fondo de Pensiones sobre la base de informes periódicos de los empleadores. Y reflejan información sobre la duración del servicio, el salario y las contribuciones a las pensiones. Por eso surgió la pregunta sobre la necesidad de continuar utilizando los registros de trabajo.

Nota para futuros jubilados

Sucede que actualmente el monto de la pensión de un empleado depende únicamente de “de qué color” es su salario.

En tiempos de crisis, los empresarios intentan ahorrar en impuestos, por lo que la mayoría de los salarios no se pagan a los empleados según el Libro Blanco. Trabajar o no según este esquema es decisión exclusiva del empleado.

si y A la hora de solicitar una pensión será más fácil: no tendrás que correr a todos tus lugares de trabajo anteriores para obtener certificados.. Y tampoco tendrás que restaurar tu libro perdido.

Y, por supuesto, la mayor ventaja es la oportunidad de ocultar su pasado "oscuro" a un posible empleador. Sin embargo, tal ocultamiento es muy ilusorio, ya que muchos empleadores no querrán contratar a una persona con un historial desconocido y los métodos de selección de candidatos se mejoran constantemente.

Conclusión

en una nota

La supresión de los libros de trabajo no será en ningún caso una tormenta; los libros estarán en uso, pero poco a poco su registro será opcional.

Los expertos creen que el trabajo desaparecerá en el olvido en 2025. Al mismo tiempo, es importante tanto para el Estado como para el empleador que existan garantías de confirmación de la experiencia laboral del solicitante.

Se supone que hasta que se resuelvan todos los problemas y no exista un proyecto de ley digno sobre la abolición del trabajo, el artículo 66 del Código del Trabajo seguirá en vigor.

Opinión de expertos que vale la pena escuchar:

A partir de los datos del libro de trabajo (en adelante también Tkn), se confirma el derecho a una pensión y su importe. Este documento también puede influir en el empleo con un nuevo empleador, la asignación de beneficios, etc. Se conserva cuidadosamente durante toda su vida laboral. Es difícil imaginar de qué otra manera es posible sistematizar y gestionar la información que se ingresa en el libro de trabajo. Sin embargo, el reciente proyecto de ley para abolir los registros laborales destruye años de tradiciones establecidas y plantea la pregunta: ¿cómo se registrarán las actividades profesionales?

¿Qué es un libro de trabajo y por qué es necesario?

Este es quizás el documento más importante sobre el trabajo y la experiencia de un ciudadano. Está elaborado en forma de folleto con detalles, campos vacíos y campos para rellenar con tinta.

Tkn lo llevan a cabo organizaciones y empresarios (empleadores) para su trabajo principal. Se ingresan datos sobre el empleado si trabaja más de 5 días.

El libro de trabajo de 2019 contiene la siguiente información:

• Nombre completo, fecha de nacimiento, educación del trabajador;
• cargos desempeñados;
• fechas de contratación y despido del empleado;
• motivos de rescisión del contrato;
• ánimo.

La información en el documento la ingresan de acuerdo con un patrón estricto los funcionarios de personal o el gerente del empleador.

Durante el período de empleo, Tkn está bajo la custodia del empleador. Después de la jubilación, así como durante los períodos de desempleo temporal, el documento lo conserva su propietario, el trabajador.

¿Qué cambios en la legislación?

El 8 de julio de 2019, el Gobierno de la Federación de Rusia presentó al órgano legislativo el proyecto n.º 748684-7. es este estándar está previsto abolir los libros de trabajo en papel..

La esencia del proyecto de ley es introducir modificaciones al Código del Trabajo en los artículos 65, 165, 234, 394, 395, así como la introducción articulo nuevo 66.1.

La ley entra en vigor el 01/01/2020, sin embargo, hasta el 01/01/2021 se esperan medidas técnicas y organizativas, incluyendo la elaboración de estatutos, convenios y convenios colectivos, base de información fondo de pensiones, etcétera.

El proyecto ya pasó la revisión preliminar y se cree firmemente que pronto superará todos los trámites oficiales.

Por lo tanto, existen condiciones previas para que pronto los libros en papel sean cosa del pasado.

¿Qué pasará en lugar de un libro de trabajo?

El nuevo documento se denominará “Información sobre Actividades Laborales”. Se mantendrá personalmente para cada ciudadano en formato electrónico. Se abordarán las cuestiones de mantenimiento, actualización, verificación de la exactitud y garantía de la seguridad de esta información. Fondo de pensiones. Al mismo tiempo, los empleadores deberán proporcionar información sobre sus empleados a la OPFR. Aún se aclararán los formatos, la frecuencia y los métodos de transmisión de información.

Como resultado, esto dará lugar a la cancelación de anotaciones en los libros de trabajo. Después del despido (el día de la terminación contrato de empleo) se entregará a una persona un extracto de su actividad profesional para esta empresa(fecha de contratación y despido, cargo, traslados (si los hubiera), causas de despido, etc.).

Si el día de la terminación relaciones laborales No será posible emitir un extracto, por ejemplo, el empleado no se presentó a trabajar, se negó a aceptarlo, etc., entonces esta información se enviará en forma certificada al despedido a su dirección postal.

Pero cancelar el despido en el libro de trabajo no elimina el mantenimiento de otra documentación, por ejemplo, una declaración del empleado, una orden a la empresa para rescindir un contrato, etc.

Para ver qué cambiará en el trabajo de los empleados del departamento de recursos humanos y contabilidad, mire el vídeo:

Cómo obtener información sobre la actividad laboral

No debe temer que los datos de los días laborables se pierdan o no se incluyan maliciosamente en la "información de la experiencia". El empleado tendrá derecho a controlar la exactitud de estos datos. Para ello, cualquier ciudadano podrá solicitar la información que le interese en cualquier momento. Solo contacta:

• Departamento de recursos humanos de la empresa.(si no lo hay, al departamento de contabilidad o a las autoridades). En un plazo de 3 días, el empleador deberá emitir un extracto en papel o en formato electrónico (si la empresa dispone de firma digital y el empleado eligió esta opción). El extracto contendrá información únicamente sobre el trabajo en esta organización (IE);
• Fondo de pensiones. La información será sobre todo el trabajo. Se presentan en cualquier forma a elección del solicitante;
• MFC. Sólo se emite un documento en papel;
• a través de Portal de Servicios del Estado. La información se envía únicamente a correo electrónico ciudadano.

Si hay errores o inexactitudes en la información proporcionada, el ciudadano puede contactar al fondo de pensiones con una solicitud de ajuste.

Por tanto, sería racional realizar dichas conciliaciones cada vez que se cambie de puesto de trabajo para controlar la duración del servicio y los antecedentes de despido.

El futuro destino de los libros en papel.

Se acabó, por Corto plazo No será posible llevar todo a un mismo denominador. Dos tipos de libros de trabajo coexistirán durante mucho tiempo.

El legislador otorga al ciudadano el derecho de elegir qué documento estará en circulación (para él personalmente). La decisión se toma en función de lo que le conviene más.

En todo caso, durante 2020, todos los empleadores deberán dictar órdenes para cancelar los libros de trabajo e introducir registros electrónicos de antigüedad. Y al firmar, explicar al empleado estos cambios en la legislación. Y también sobre el derecho a conservar el libro antiguo.

En caso contrario (por defecto), el registro de experiencia se transfiere a formato electrónico y se entregarán los libros.

Y para quienes inicien su andadura profesional en 2021, solo documentos electronicos sobre la experiencia.

Cuales son los beneficios

Como mostró una encuesta pública, el 52% de la población quiere introducir un nuevo formato manteniendo el antiguo, el 21% quiere conservar sólo los de papel y el 18% quiere limitarse únicamente a los electrónicos.