¿Cuál es la diferencia entre contabilidad y presupuestación? ¿Qué actos jurídicos reglamentarios rigen la contabilidad? Reglas de contabilidad en organizaciones presupuestarias.

Los casos en los que un contador, al cambiar de trabajo, pasa de una estructura comercial a una institución presupuestaria y viceversa no son tan raros. En tal situación, debe recordar que la contabilidad en ambas áreas, aunque basada en conceptos generales y principios, sin embargo, existen diferencias significativas. Yulia Volkhina, directora de proyectos de SKB Kontur, explica cuáles son exactamente estas diferencias. Este artículo abre una serie de materiales de BukhOnline, que estarán dedicados a las características. contabilidad presupuestaria.

Estado legal de la organización.

El Código Civil divide las organizaciones en comerciales y sin fines de lucro. El objetivo principal de las organizaciones comerciales es obtener ganancias. En consecuencia, las organizaciones sin fines de lucro son aquellas para las cuales el beneficio no es un fin en sí mismo. Estos, en particular, incluyen instituciones estatales y municipales (cláusula 8, parte 3, artículo del Código Civil de la Federación de Rusia). El papel de fundadores de tales organizaciones puede ser desempeñado tanto por los departamentos federales como por los órganos de entidades federales y municipios.

Una institución estatal o municipal puede ser de propiedad estatal, presupuestaria o autónoma (artículo 123.22 del Código Civil de la Federación de Rusia). Además del tipo de actividad "estatutaria", una organización del sector público puede realizar otros trabajos sólo si no contradice los objetivos de su creación. La adición debe especificarse en los documentos legales.

¿Qué actos jurídicos reglamentarios rigen la contabilidad?

En preguntas contabilidad Tanto las instituciones presupuestarias como las organizaciones comerciales se rigen por la misma ley: la Ley Federal del 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ "Sobre Contabilidad".

Sin embargo, se han desarrollado actos legales regulatorios adicionales para cada área. Los empleados estatales también utilizan en su trabajo instrucciones para el uso del Plan de Cuentas Unificado y otros separados para cada tipo de instituciones estatales (municipales): estatales, presupuestarias o autónomas. Para estructuras comerciales marco normativo complementar las regulaciones (normas) contables aprobadas por el Ministerio de Finanzas de Rusia.

Documentos contables reguladores básicos.

Tipo de organización

Acto jurídico normativo básico

Catálogo de cuentas

Composición de los informes

Organizaciones comerciales

Ley N° 402-FZ de 6 de diciembre de 2011 “Sobre Contabilidad”

Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 31 de octubre de 2000 No. 94n “Sobre la aprobación del plan de cuentas de las finanzas actividad económica organizaciones e instrucciones para su uso"

Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 2 de julio de 2010 No. 66n "Sobre las formas de los estados financieros de una organización"

Instituciones estatales (municipales)

Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n “Sobre la aprobación de un plan de cuentas unificado para las autoridades contables el poder del Estado (agencias gubernamentales), gobiernos locales, fondos estatales y extrapresupuestarios, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) e instrucciones para su uso"

Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 29 de diciembre de 2010 No. 191n “Sobre la aprobación de las instrucciones sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de informes anuales, trimestrales y mensuales sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario Federación Rusa»;

Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 25 de marzo de 2011 No. 33n "Sobre la aprobación de las instrucciones sobre el procedimiento para compilar y presentar informes anuales, trimestrales y mensuales de las instituciones autónomas y presupuestarias estatales (municipales)"

Obligaciones de una organización presupuestaria.

Empezando a trabajar en esfera presupuestaria, el contador seguramente encontrará detalles específicos sobre la propiedad y las obligaciones financieras:

  • la tarea estatal (municipal) la lleva a cabo la institución a expensas de subsidios del nivel correspondiente del presupuesto de la Federación de Rusia;
  • la propiedad se asigna a la institución con derecho de gestión operativa;
  • parcela otorgado a una institución presupuestaria sobre el derecho de uso permanente (ilimitado);
  • el propietario de la propiedad es la Federación de Rusia, una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o una entidad municipal;
  • una institución presupuestaria no puede ser responsable de las obligaciones de los propietarios;
  • la institución no tiene derecho a disponer de bienes inmuebles y bienes muebles especialmente valiosos que le hayan sido asignados por el propietario o adquiridos con fondos asignados por el propietario, etc.

Estas y otras disposiciones están establecidas en el artículo 9 de la Ley Federal "Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro" No. 7-FZ de 12 de enero de 1996.

¿Cuál es la diferencia entre planes de cuentas “comerciales” y “presupuestarios”?

En la contabilidad de las organizaciones. diferentes formas Las diferencias de propiedad comienzan con el plan de cuentas. La esencia de las cuentas sigue siendo común: contabilidad de activos fijos e inventarios, liquidaciones con proveedores, clientes, personas responsables, etc. Sin embargo, los números y nombres de las cuentas no coinciden: cuenta 10 "Materiales" - en cuentas comerciales y cuenta 105XX “Inventarios” - en contabilidad presupuestaria.

El plan de cuentas presupuestario presenta las mayores dificultades para un contador sin experiencia. Están relacionados con la necesidad de controlar el uso previsto de los fondos asignados. si en organización comercial la cuenta incluye solo dos dígitos, entonces las cuentas institución presupuestaria consta de 26 bits. Se utiliza una clasificación presupuestaria especial.

Entonces, en el número de cuenta de una institución presupuestaria, los primeros 17 dígitos indican un código analítico basado en la clasificación de entradas y salidas de fondos. El dígito 18 indica el código de uno de los tipos. seguridad financiera: actividades generadoras de ingresos, fondos a disposición temporal, subsidios para la implementación de tareas estatales (municipales), etc. Las siguientes categorías contienen:

  • 19-21: código de cuenta sintético del plan de cuentas de contabilidad (presupuesto);
  • 22 y 23: código de la cuenta analítica del plan de cuentas de contabilidad (presupuestaria);
  • 24-26: código analítico del tipo de recibos, enajenaciones de un objeto contable.

Alcance de la presentación de informes y plazos para su presentación

Un contador que acceda al presupuesto desde el sector comercial tendrá que afrontar un aumento en el volumen de informes a las autoridades reguladoras. Esto viene dictado por los diferentes principios operativos de las estructuras presupuestarias y comerciales y las características correspondientes de la regulación legal.

Si una organización comercial presenta estados financieros una vez al año, entonces la institución estatal (municipal) sigue un calendario especial, elaborado y aprobado por el Ministerio de Finanzas de Rusia y las autoridades financieras pertinentes. De acuerdo con las instrucciones y según el tipo de organización, los empleados estatales presentan informes:

  • mensualmente (alrededor de 1 a 5 formularios),
  • trimestralmente (alrededor de 5 a 10 formularios),
  • una vez al año (de 10 a 30 formularios).

La organización comercial representa informe anual a la oficina de impuestos a más tardar el 31 de marzo del año siguiente al año del informe. Estos estados constan de un balance, un informe resultados financieros y aplicaciones para ellos.

Los empleados estatales preparan muchos más formularios. Así, los destinatarios de los fondos presupuestarios presentan el balance del director general, gerente, destinatario de los fondos presupuestarios, administrador principal, administrador de las fuentes de financiación del déficit presupuestario, administrador principal, administrador de los ingresos presupuestarios (formulario 0503130, orden No. 191n) .

También presupuesto y instituciones autónomas(orden nº 33n) representan:

  • balance de una institución estatal (municipal) (modelo 0503730);
  • informe sobre la implementación por parte de la institución de su plan de actividades económicas y financieras (f. 0503737);
  • informe sobre los resultados financieros de la institución (modelo 0503721);
  • información sobre las cuentas por cobrar y por pagar de la institución (modelo 0503769);
  • información sobre los saldos de caja de la institución (modelo 0503779).

La presentación de informes de una institución presupuestaria depende directamente de las fuentes con las que se financian sus actividades. Estos pueden ser subsidios para asignaciones estatales (municipales), ingresos propios de la institución, fondos de disposición temporal, fondos para el seguro médico obligatorio, etc. Al igual que las empresas comerciales, los empleados del sector público deben presentar el balance de la institución y una serie de otros formularios. a la oficina de impuestos territorial a más tardar el 31 de marzo del año siguiente al año del informe. Pero además de esto, están obligados a horario fijo presentar estados financieros a su fundador.

Estructura del balance

A primera vista, los balances de las organizaciones comerciales y presupuestarias son similares: ambos contienen un activo y un pasivo, que se dividen en varias partes. Sin embargo, tras un examen más detenido, un contador experimentado descubrirá diferencias significativas. Por ejemplo, una institución presupuestaria debe indicar por separado las transacciones con fondos objetivo, sus propios ingresos y los fondos a su disposición temporal. Si en el balance de una institución presupuestaria un contador refleja los datos del año de informe y del año anterior, cuando trabaje con contabilidad comercial, deberá preparar un balance para el año de informe y los dos anteriores.

En una estructura comercial, el activo se divide en activo no corriente y corriente, la circulación de fondos forma la base del activo del balance comercial. Los empleados estatales tienen dos componentes: activos financieros y no financieros, y los fondos se dividen en los expresados ​​en términos monetarios y los que tienen forma tangible. Saldo del pasivo en estructura comercial contiene una indicación de los fondos propios y prestados. Estos últimos se dividen en pasivos a largo y corto plazo. Para el balance de una institución presupuestaria, es importante reflejar los tipos de pagos, independientemente de su período de amortización.

En lugar de una conclusión

Las diferencias entre la contabilidad presupuestaria y la contabilidad comercial ocurren en cualquier nivel, ya sean objetos contables, pasivos, plan de cuentas o estructura de informes. Están determinados principalmente por el propósito para el cual se crea la organización y las características de su financiamiento. Por lo tanto, a un contador que haya decidido cambiar su campo de actividad y pasar a una organización presupuestaria se le debe recomendar que utilice un programa especializado para mantener la contabilidad presupuestaria. Esto le permitirá comprender rápidamente las diferencias y dominar más fácilmente la contabilidad en una nueva área.

contabilidad presupuestaria es un sistema ordenado para recopilar, registrar y resumir información en términos monetarios sobre el estado de los activos y pasivos financieros y no financieros de la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios (autoridades estatales, órganos rectores de recursos extrapresupuestarios estatales fondos, órganos rectores de los fondos extrapresupuestarios estatales territoriales, gobiernos locales (autogobierno e instituciones presupuestarias creadas por ellos) y operaciones que conduzcan a cambios en los activos y pasivos antes mencionados.

Organización de la contabilidad en organizaciones presupuestarias.

La organización de la contabilidad en las organizaciones presupuestarias tiene una serie de características que se basan en la legislación sobre la estructura presupuestaria, las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria, otros documentos reglamentarios sobre contabilidad y presentación de informes en las organizaciones presupuestarias, así como las características específicas de su industria.

Estas características de la contabilidad en las organizaciones presupuestarias incluyen:

    organización de la contabilidad en el contexto de la clasificación de partidas presupuestarias;

    control sobre la implementación de ingresos y gastos presupuestados;

    transición a un sistema de tesorería de ejecución presupuestaria;

    separación de efectivo y gastos reales en contabilidad;

    Características sectoriales de la contabilidad en las instituciones del sector público (salud, educación, ciencia, etc.).

Tareas de contabilidad presupuestaria.

Las principales tareas de la contabilidad presupuestaria incluyen:

    generación de información completa y confiable sobre el estado de los activos y pasivos de las instituciones, así como de los resultados financieros de sus actividades;

    generación de información completa y confiable sobre la ejecución de todos los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;

    garantizar el control sobre el cumplimiento de las operaciones realizadas durante la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia con la legislación de la Federación de Rusia;

    asegurar el control sobre el estado de los activos y el cumplimiento de las obligaciones de las instituciones;

    proporcionar a los usuarios internos y externos informes sobre el estado de los activos y pasivos de las instituciones, así como informes sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.

Reglamentos

En las organizaciones presupuestarias, la contabilidad de la ejecución de estimaciones de ingresos y gastos de fondos presupuestarios y fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias se lleva a cabo de conformidad con la Ley federal de contabilidad y sobre la base de las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria.

Las instrucciones para la contabilidad presupuestaria incluyen:

    Contabilidad presupuestaria: detalles para un contador

    • Violaciones en el campo de la contabilidad (presupuestaria)

      En el ámbito de la contabilidad (presupuestaria), se reflejan en los informes de inspección. ... que refleja un conjunto de métodos para mantener la contabilidad contable (presupuestaria), medición de costos, agrupación actual y... utilizado en el mantenimiento de la contabilidad contable (presupuestaria), se actualiza periódicamente e incluye en... entradas en las cuentas contables ( contabilidad presupuestaria. Inspectores durante el control...) instituciones de contabilidad (presupuesto) procedimientos contables. Continuaremos en el próximo número de la revista...

    • Revisión de cambios importantes en la contabilidad presupuestaria desde 2019

      Sectores Al mantener registros contables y presupuestarios para agencias gubernamentales desde el 01.01 ... informes: certificado para la conclusión de las cuentas contables presupuestarias para el ejercicio financiero sobre el que se informa (f. 0503110 ...

    • ¿Qué cambiará la introducción de las normas federales de contabilidad (presupuesto)?

      Cambios a los que está sujeta la contabilidad (presupuestaria) en relación con la aprobación de las leyes federales... cambios a los que está sujeta la contabilidad (presupuestaria) en relación con la aprobación de las leyes federales... que regulan el mantenimiento de la contabilidad (presupuestaria) ) contabilidad y preparación de la contabilidad (financiera) ... el movimiento gradual de la metodología contable contable (presupuestaria) de las Instrucciones para la aplicación de las normas unificadas .... El Plan de Cuentas habitual para la contabilidad presupuestaria se mantendrá, pero se ampliará...

    • El procedimiento para la contabilidad presupuestaria de extintores.

      ¿Extintores? Pregunta: ¿Cómo se reflejan las transacciones de compra y mantenimiento técnico de un extintor de incendios en la contabilidad presupuestaria? Para reflejar las operaciones en cuestión en la contabilidad presupuestaria, es necesario... y poner en funcionamiento. La contabilidad presupuestaria refleja las siguientes cuentas de correspondencia: Contenido... para el mantenimiento de la propiedad" KOSGU. En la contabilidad presupuestaria, estos gastos se reflejarán de la siguiente manera... al finalizar el trabajo correspondiente. En la contabilidad presupuestaria se han generado los siguientes asientos contables: Contenidos...

    • Modificaciones a la Instrucción N° 174n. Nuevos asientos contables para la contabilidad presupuestaria.

      Estructuras – artículos arrendados”. ¡Nuevas entradas contables presupuestarias! Terminación del derecho de uso de un activo (al mismo tiempo... también se eliminan los asientos contables presupuestarios relacionados con la contabilidad de inventarios... para otros ingresos." ¡Nuevos asientos contables presupuestarios! Devengo de ingresos por propiedad en alquiler...

    • Sobre la contabilidad presupuestaria de activos no financieros durante reparaciones importantes

      Personas." Reflejar en la contabilidad (presupuesto) la contabilidad de los activos fijos transferidos (recibidos...

    • Cambios en los números de cuentas contables y presupuestarias a partir de 2017

      El marco legislativo para la contabilidad y la contabilidad presupuestaria en las instituciones gubernamentales establece que... Marco legislativo sobre contabilidad y contabilidad presupuestaria en organismos gubernamentales, se estipula que...

    • Análisis de cambios realizados a la Instrucción N° 191n

      ...), deberá ser confirmado por los correspondientes registros contables presupuestarios. El formulario en sí todavía incluye..., tomado en cuenta de acuerdo con el número de cuenta de contabilidad presupuestaria correspondiente a principios de año... de años anteriores en términos de mantenimiento de la contabilidad presupuestaria, recálculo de indicadores de informes en relación...) , deberá ser confirmado por los correspondientes registros contables presupuestarios . Tenga en cuenta que los indicadores...

    • Revisión de cambios en los estados contables (presupuestarios)

      Teniendo en cuenta los cambios en los indicadores contables contables (presupuestarios) (balance, fuera de balance) en... para las cuentas contables contables (presupuestarias) relevantes al comienzo de la información financiera... con las reglas para mantener la contabilidad ( presupuestaria) la contabilidad está sujeta a cierre al finalizar... 0503173) . Indicadores de las cuentas contables (presupuestarias) relevantes reflejadas en informes (información) ... ajustes en el procedimiento para mantener registros contables (presupuestarios) en las instituciones estatales (municipales) ...

    • Características de la preparación de informes presupuestarios durante medio año y nueve meses.

      Y (u) otros registros contables presupuestarios, establecido por la ley RF para destinatarios de... incautación forzosa") El plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria se complementa con la cuenta 120941000 “Cálculos... Las rotaciones recién introducidas se aceptan para la contabilidad presupuestaria mediante operaciones contables adicionales... Número (código) del presupuesto cuenta contable" los números de las cuentas contables presupuestarias se dan teniendo en cuenta los cambios en los requisitos... por instituciones, teniendo en cuenta los cambios en los indicadores contables presupuestarios (balance, fuera de balance) en 1 ...

    • Informes presupuestarios y contables: responsabilidad por infracciones de elaboración y presentación

      Estimaciones presupuestarias o el procedimiento de contabilidad presupuestaria por parte de una institución gubernamental de indicadores presupuestarios... responsabilidad por violación del procedimiento de contabilidad presupuestaria por parte de una institución gubernamental de indicadores aceptado... “Violación por parte de una institución gubernamental del procedimiento de contabilidad presupuestaria de autorización de gastos presupuestarios.” En... el orden de contabilidad presupuestaria de autorización de gastos presupuestarios, expresado en violación de la contabilidad presupuestaria de indicadores... violación por parte de una institución gubernamental del orden de contabilidad presupuestaria de indicadores aceptados y diferidos...

    • Aplicación de las "Reservas" de FSBU

      Se proporciona una lista de objetos aceptados para la contabilidad presupuestaria como objetos de reservas materiales... (aceptación para la contabilidad presupuestaria) de las reservas, se llevará a cabo su evaluación, eliminación de las cuentas contables presupuestarias... la norma establece requisitos uniformes para la contabilidad presupuestaria de activos calificados como materiales ... inventarios Número de cuenta utilizado en la contabilidad presupuestaria Medicamentos y apósitos - otros... cláusula 8 de la FSBU "Inventarios", la unidad de contabilidad presupuestaria para los inventarios la elige el sujeto de la contabilidad de forma independiente...

    • Activos no financieros: asientos contables ajustados

      Terrenos previamente aceptados para la contabilidad presupuestaria, en relación con su cambio... al subartículo 199 Aceptación para la contabilidad presupuestaria de las reservas materiales recibidas en valor natural... a partir de la fecha de aceptación para la contabilidad presupuestaria. Inversiones en activos no financieros Según...

    • Contabilización de estructuras temporales durante la construcción de capital de un objeto.

      Que la institución violó las reglas de mantenimiento de la contabilidad presupuestaria. Según el organismo de control, temporal... que la institución violó las normas de contabilidad presupuestaria. Según el organismo de control, temporal... la segunda pregunta en relación con las particularidades de la contabilidad presupuestaria, la posición del Tesoro es... La aceptación de los objetos especificados para la contabilidad presupuestaria se realiza en las cuentas contables presupuestarias correspondientes de acuerdo con el estimado... . Los objetos especificados se aceptan para la contabilidad presupuestaria a su valor estimado en base a...

    • Errores típicos al preparar informes presupuestarios (contables)

      Y al reflejar los indicadores contables contables (presupuestarios) generados a la fecha del informe el... cuentas por cobrar en las cuentas contables contables (presupuestarias). Por ejemplo, al realizar trabajos de siniestros...

Probablemente sean pocas las personas que no tengan ni idea de al menos qué es la contabilidad. Incluso en la mente de personas alejadas de la contabilidad, la palabra "contabilidad" evoca a un contador que cuenta algunos números, toma notas y redacta informes.

La definición del concepto de "contabilidad" figura en la Ley de Contabilidad *(1). Según esta definición, la contabilidad es la formación de información documentada y sistematizada sobre los objetos contables y la preparación de estados contables (financieros) sobre su base.

Pero pocas personas saben qué es la contabilidad presupuestaria. EN articulo nuevo Intentemos descubrir en qué se diferencia la contabilidad presupuestaria de la contabilidad, ¿quién está obligado a mantenerla?

¿Qué es la contabilidad presupuestaria?

La contabilidad presupuestaria es un sistema ordenado para recopilar, registrar y resumir información en términos monetarios sobre el estado de los activos y pasivos financieros y no financieros de la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios, así como las transacciones que modifican estos activos. y pasivos (Cláusula 2 del artículo 264.1 BC RF).

Es decir, la contabilidad presupuestaria es un tipo de contabilidad. Pero al mismo tiempo, la contabilidad presupuestaria proporciona información no solo sobre el estado financiero de entidades económicas individuales (organizaciones, empresarios individuales), sino también sobre el estado financiero de los presupuestos de la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios. Esto significa que no todas las entidades legales deben mantener registros presupuestarios, sino solo aquellas cuyos informes son importantes para el análisis. condición financiera presupuestos de la Federación de Rusia. Empresarios individuales No llevan registros presupuestarios.

¿Quién es responsable de mantener los registros presupuestarios?

El procedimiento para llevar la contabilidad presupuestaria está regulado por las Instrucciones para el uso del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria *(2).

Las entidades jurídicas que deben mantener registros presupuestarios se enumeran en el párrafo 2 de las Instrucciones. Este:

  • autoridades públicas (organismos estatales);
  • organismos de gobierno local;
  • órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales;
  • órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales territoriales;
  • instituciones gubernamentales, incluidas aquellas ubicadas fuera de la Federación de Rusia;
  • otras personas jurídicas que ejercen, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, las competencias presupuestarias del destinatario de los fondos presupuestarios;
  • autoridades financieras;
  • órganos del Tesoro Federal en términos de reflejar en las cuentas analíticas correspondientes la cuenta 0 500 00 000 Operaciones de “Autorización de gastos” para la ejecución en efectivo del presupuesto federal.

Además, la contabilidad presupuestaria la mantienen:

  • corporaciones estatales "Rosatom", "Roscosmos" en términos de mantener registros presupuestarios de los hechos de la vida económica que surgen en el ejercicio de los poderes del principal administrador de los fondos presupuestarios, el destinatario de los fondos presupuestarios, el principal administrador de los ingresos presupuestarios y el administrador de los ingresos presupuestarios;
  • instituciones autónomas, presupuestarias estatales (municipales), que ejercen, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, facultades para cumplir con obligaciones públicas con particulares, sujetas a ejecución en efectivo;
  • instituciones presupuestarias, autónomas estatales (municipales) y (o) estatales (municipales) empresas unitarias al ejercer, sobre la base de acuerdos, las facultades del cliente estatal (municipal) al realizar inversiones presupuestarias en propiedad estatal (municipal).

Cabe señalar que en las actividades comerciales normales, las corporaciones estatales, las instituciones presupuestarias, autónomas y las empresas unitarias no llevan registros presupuestarios, aunque parte de sus gastos, y a menudo la mayoría de ellos, se financian con cargo a los presupuestos. niveles diferentes. Estas personas jurídicas mantienen la contabilidad presupuestaria separada del resto de su contabilidad y utilizan cuentas contables presupuestarias. Al mantener la contabilidad presupuestaria, las entidades especificadas en la categoría 18 del número de cuenta de contabilidad presupuestaria utilizan el código del tipo de apoyo financiero (actividad) 1 - actividad realizada a expensas de los fondos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de Federación de Rusia (actividad presupuestaria).

Informes presupuestarios

El resultado de mantener registros contables y reflejar los hechos de la vida económica en las cuentas es la preparación de estados contables (financieros). Esta regla también se aplica a la contabilidad presupuestaria. El resultado de su mantenimiento es la elaboración de informes presupuestarios.

Cada entidad, que elabora los informes presupuestarios, los presenta a una autoridad superior, que los controla y aprueba. Una vez compilados y consolidados los informes aceptados (combinados con los informes de otros sujetos de la presentación de informes presupuestarios), se excluyen los indicadores interrelacionados. El resultado es una imagen clara de la ejecución de los presupuestos en diferentes niveles, incluido el presupuesto federal.

El procedimiento general para compilar y presentar informes anuales, trimestrales y mensuales sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, obligatorio para todos los sujetos de informes presupuestarios, está regulado por las Instrucciones pertinentes *(3). Se pueden establecer características de presentación de informes presupuestarios para aquellos subordinados a los principales administradores de fondos presupuestarios, administradores principales de ingresos, fuentes de financiamiento de los déficits presupuestarios, autoridad financiera, una autoridad del tesoro.

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Hola Tamara.

Existen bastantes diferencias significativas entre las organizaciones comerciales y presupuestarias, por lo que no es necesario decir que todas son similares entre sí. A pesar de la impresionante cantidad de similitudes, todavía hay más diferencias. Las organizaciones comerciales y presupuestarias tienen muchas menos similitudes que diferencias.

Rasgos distintivos de las organizaciones gubernamentales y comerciales.

  • Objeto de la actividad.

La organización presupuestaria realiza las tareas descritas en el estatuto (obras y servicios diversos); los resultados de sus actividades son valores intangibles. Las organizaciones comerciales, por el contrario, se esfuerzan por obtener beneficios y mejorar el bienestar de sus propietarios. El dinero es el objetivo principal de las organizaciones comerciales, se distribuye entre los participantes de la empresa y se destina a su desarrollo.

  • Productos, servicios y público objetivo.

Los bienes y servicios producidos por organizaciones comerciales están dirigidos al consumidor individual, pero las organizaciones presupuestarias producen bienes y servicios para satisfacer las necesidades y beneficios públicos. Público objetivo Las organizaciones comerciales son consumidores finales y las organizaciones presupuestarias se centran en los clientes y miembros de la organización.

  • Política de gestión y trabajo.

Si en una organización comercial la política de gestión se basa únicamente en el comportamiento de los competidores y clientes, entonces en la estructura presupuestaria la atención se centra únicamente en las necesidades y condiciones sociales dictadas por el Estado.

  • Personal.

Los empleados contratados y los que son ejecutores de contratos civiles pueden trabajar en una organización presupuestaria, también pueden incluir aprendices, voluntarios y miembros de la organización. Solo los empleados contratados y los contratistas bajo contrato pueden ser contratados para trabajar en una estructura comercial.

  • Financiación.

La fuente de financiación de una estructura comercial son sus ganancias y su participación en el capital de otras organizaciones comerciales. La financiación de los empleados del sector público se realiza directamente con cargo al fondo estatal (fuentes externas de financiación) o con cargo a cuotas de afiliación, ingresos por alquileres, transacciones con valores etc. (fuentes internas).

  • Eficiencia.

En cada organización comercial, la política para evaluar el desempeño se puede construir a su manera. Beneficio, facturación, rentabilidad, ingresos: todos estos son los criterios principales para evaluar las actividades de una organización comercial. En una estructura sin fines de lucro, el trabajo se evalúa de manera diferente. Se habla del éxito de la estructura presupuestaria en términos generales: “bueno” o “malo”, pero el mecanismo para una evaluación más cuidadosa no está muy desarrollado por el momento.

  • Tipo de propiedad.

Si una organización presupuestaria solo puede tener una forma abierta de propiedad (fondos, organizaciones, instituciones, alianzas, etc.), entonces una estructura comercial puede tener CJSC, LLC, OJSC, etc.

  • Autoridad de Registro.

Si puede registrar una organización comercial sólo en el Servicio de Impuestos, entonces una organización sin fines de lucro sólo puede registrarse en el Ministerio de Justicia.

Sinceramente, Natalia.

Los patronos, a diferencia del personal de una institución cultural, desempeñan sus funciones de forma voluntaria y gratuita. Así, la falta de interés directo en los resultados económicos de las actividades de una institución cultural reduce los intereses de estos individuos no a maximizar las ganancias de la institución, sino al cumplimiento exitoso de su misión. Se puede considerar que los motivos para solicitar la tutela fiduciaria aumentan el prestigio de uno en la sociedad, ganan una sólida reputación en el mercado y la confianza de los consumidores, el acceso a fuentes cerradas de información, servicios de organizaciones culturales, etc. La mayoría de las instituciones presupuestarias están experimentando problemas financieros y organizativos. , No tienen estructura efectiva sistemas de gestión e incentivos al personal. La creación de un consejo de administración les permitiría resolver una serie de problemas urgentes, en particular, atraer fuentes adicionales de financiación, etc.

En el caso de una empresa sin fines de lucro, los clientes y miembros de la firma.

  • Estado. Por un lado, los empleados contratados por contrato de empleo con un cierto nivel de remuneración por el trabajo.

Por otro lado, todos son iguales, pero también voluntarios.

  • ¿De dónde vienen los fondos? En el ámbito empresarial todo se decide Actividad comercial, lo que genera ganancias. En la versión sin fines de lucro, ayudan los inversores, varios fondos sociales y el propio Estado.

Objetos de la contabilidad presupuestaria Una organización presupuestaria, como una comercial, mantiene registros de todas las transacciones financieras y económicas realizadas como resultado de sus actividades.


Los objetos de contabilidad en el sector público, en su mayor parte, no difieren de los objetos de la contabilidad comercial: son activos y pasivos, ingresos y gastos.

Los gastos de las instituciones presupuestarias también tienen características especiales; en el artículo 70 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, la lista de gastos de las instituciones presupuestarias está estrictamente limitada a este respecto y contabiliza los gastos de los empleados del sector público:

  • se observa el principio de focalización y gasto específico de los fondos presupuestarios;
  • Es obligatorio llevar registros de gastos desglosados ​​por partidas de clasificación presupuestaria;
  • se lleva a cabo el control sobre la implementación de las estimaciones de costos;
  • se observan los principios y procedimientos para la ejecución presupuestaria;

Las características específicas de la contabilidad en las instituciones presupuestarias hacen necesario complementar las tareas generales de la contabilidad con otras más específicas, como, por ejemplo, la ejecución del presupuesto aprobado y un mayor control sobre dicha ejecución, control sobre la implementación de cada hecho de actividad económica, la coherencia de las actividades de los empleados estatales para lograr el objetivo que les ha fijado el Estado.

Instrucciones para la contabilidad presupuestaria, otros. documentos reglamentarios sobre contabilidad y presentación de informes para los empleados del sector público. Dichos actos normativos y legislativos que regulan la contabilidad presupuestaria son:

  • Código de Presupuesto de la Federación de Rusia de 31 de julio de 1998 No. 145-FZ y las leyes adoptadas de conformidad con él sobre presupuestos de diferentes niveles, leyes sobre los presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia (federales, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, territorial), actos jurídicos municipales sobre presupuestos locales, otros las leyes federales, leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y actos jurídicos municipales que regulan las relaciones jurídicas especificadas en el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia.

En particular, las instituciones presupuestarias mantienen registros contables sobre la base del Plan Unificado de Cuentas para Instituciones Estatales (municipales) y las Instrucciones para su Aplicación. Establece los principios básicos para la contabilidad de la propiedad y los pasivos de las organizaciones presupuestarias.

¿En qué se diferencia una institución gubernamental de una institución presupuestaria? Características comparativas

Al igual que los fondos presupuestarios, los fondos objetivo se gastan, por regla general, durante el año del informe o en un período de tiempo limitado, si las actividades individuales se financian con fondos objetivo, aunque los saldos remanentes de los fondos objetivo ocurren con mucha más frecuencia que los fondos presupuestarios. La razón principal por la que las fuentes de formación de estos fondos y las direcciones de sus gastos se tienen en cuenta por separado de los fondos presupuestarios es la naturaleza de estos fondos. Además, esto está determinado por las necesidades de compilación y presentación de informes que se presentan no sólo a los organismos de financiación, sino en este caso a otros usuarios interesados.
Cada tipo de fondos extrapresupuestarios debe contabilizarse en cuentas separadas abiertas en el tesoro federal o en instituciones de crédito para instituciones presupuestarias que no hayan sido transferidas al sistema de financiamiento a través del tesoro federal.

Hansmann cree que los consumidores están más protegidos si trabajan con organizaciones sin fines de lucro. Las estructuras sin fines de lucro tienen una capacidad legal limitada para distribuir internamente los ingresos entre los empleados y deben destinar los fondos recibidos al desarrollo de las actividades principales de la organización, que está controlada por la sociedad. Debido a que la propiedad agencias gubernamentales es propiedad del estado, todos los ingresos provenientes de esta propiedad se consideran ingresos del presupuesto estatal y la distribución de los ingresos recibidos por las instituciones debe coordinarse con las autoridades gubernamentales.

Como resultado, las instituciones presupuestarias prefieren distinguir legalmente entre organizaciones sin fines de lucro y actividad empresarial. Esta división de actividades se logra de dos maneras.

Así, por ejemplo, si los objetivos de una escuela son educar a los niños y prepararlos para la vida en sociedad, es decir son metas que no se pueden medir directamente, se pueden utilizar métodos indirectos para medir el logro de las metas para evaluar el desempeño de la organización presupuestaria en su conjunto. En el caso de una escuela, se pueden medir las puntuaciones de los exámenes y utilizar estos datos como criterio para comparar una escuela con otra, pero dicha medición no puede considerarse completamente objetiva: la composición de los estudiantes de cada escuela, los recursos disponibles, el apoyo de los padres, etc. . no es el mísmo. Entre los conceptos teóricos dedicados a las peculiaridades de la economía y la gestión de los presupuestos y organizaciones sin ánimo de lucro, podemos destacar las teorías de producción de bienes públicos, contrato incumplido, control de stakeholders 17, p.
32-39. Teoría de la producción de bienes públicos.
Habiendo considerado conceptos teóricos científicos extranjeros, podemos destacar las características generales de las actividades y gestión de las organizaciones sin fines de lucro. Este es el uso del marketing social, la recaudación de fondos, el voluntariado y la presencia de control por parte de las partes interesadas. 1.3 Materiales y dinero Fuentes de financiación específicas y no específicas de organizaciones presupuestarias para gestión eficaz Para las organizaciones presupuestarias, es importante identificar posibles fuentes de financiación. Al realizar sus actividades, las instituciones presupuestarias utilizan diferentes tipos fondos, tanto materiales como monetarios, que el fundador debe proporcionarles en primer lugar, pero la posibilidad de recibirlos de cualquier persona jurídica o individual 2, pág.
78-94 .

Información

Por tanto, todos los bienes de una formación gubernamental están asignados exclusivamente al derecho de gestión operativa. Para una institución presupuestaria, el fundador establece una lista de propiedades especialmente valiosas. Todo esto se hace con fines bastante astutos: dado que el legislador no previó una responsabilidad subsidiaria por las deudas de una institución presupuestaria, existe un grave riesgo de perder todos los bienes como parte de los cobros judiciales.


Para no despilfarrar la tesorería, se introdujo esta regla: los bienes inmuebles y los bienes especialmente valiosos no están sujetos a enajenación. Una institución tiene derecho a vender algo de dicha propiedad sólo con el permiso del fundador. Sólo es posible disponer libremente de los bienes adquiridos con ingresos comerciales. Pero también tendrás que sustentarlo tú mismo.

¿Cuál es la diferencia entre una organización comercial y presupuestaria?

  • La diferencia entre contabilidad presupuestaria y contabilidad comercial.
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La diferencia entre contabilidad presupuestaria y contabilidad comercial: los fondos también pueden provenir de contribuciones de los participantes, del alquiler, de los intereses, etc.

  • Forma de actividad. Para empresarios (LLC, JSC, PJSC, MUP, SUE, sociedades y cooperativas) todo, según lo prescrito en el artículo 50 Código Civil RF.
  • Productos, servicios y público objetivo.

Los bienes y servicios producidos por organizaciones comerciales están dirigidos al consumidor individual, pero las organizaciones presupuestarias producen bienes y servicios para satisfacer las necesidades y beneficios públicos. El público objetivo de las organizaciones comerciales son los consumidores finales, mientras que las organizaciones presupuestarias se centran en los clientes y miembros de la organización.

  • Política de gestión y trabajo.

Si en una organización comercial la política de gestión se basa únicamente en el comportamiento de los competidores y clientes, entonces en la estructura presupuestaria la atención se centra únicamente en las necesidades y condiciones sociales dictadas por el Estado.

Importante

Los fondos también pueden provenir de contribuciones de los participantes, alquileres, intereses, etc.

  • Forma de actividad. Para empresarios (LLC, JSC, PJSC, MUP, SUE, sociedades y cooperativas) todo, según lo prescrito en el artículo 50 del Código Civil de la Federación de Rusia. En cuanto a las organizaciones sin ánimo de lucro, se trata principalmente de empresas benéficas, fundaciones, instituciones religiosas, etc.
  • Los comerciantes tienen derechos y obligaciones definidos por los códigos de la Federación de Rusia.

Las empresas sin fines de lucro tienen capacidad jurídica limitada. Lo que se establecerá en los estatutos de dicha organización será una definición de derechos y obligaciones. Naturalmente, no deberían contradecir legislación actual y específicamente aquellas leyes que regulan la creación de dichas sociedades.
  • Dónde registro mi llegada. Por un lado, el Servicio de Impuestos Federales.