Venemaa õigusaktid muutuvad pidevalt ja selle põhjuseks on asjaolu, et riigi ametiasutused ja ametnikud tulevad ikka ja jälle välja uute seadustega, mis seejärel jõustuvad ja hakkavad toimima kogu riigis. Täna, 8. detsembril 2019, sai teatavaks, et Venemaa territooriumil otsustati tühistada tööraamatud nende tavapärasel kujul. Nüüd on see dokument Vene Föderatsiooni valitsuse sõnul juba aegunud. Teoreetiliselt on ette nähtud, et tööandjad teevad sellisesse raamatusse sissekanded, et osa inimesi töötab nende juures, kuid praktikas seda alati ei juhtu. Mõni tund tagasi sai teatavaks, et Vene Föderatsiooni Riigiduuma võttis viimasel kolmandal lugemisel vastu uus seadus, mille kohaselt säilitatakse kõik elanikkonna kodanike tööstaaži andmed elektroonilisel kujul valitsuse spetsiaalsetes serverites, mille eest vastutab loomulikult Rostelecom.

Uue, juba vastu võetud seaduse kohaselt ilmuvad alates 1. jaanuarist 2020 Venemaa territooriumil elektroonilised tööraamatud ning kuni 30. juunini 2020 ilmuvad kõik Venemaa ettevõtted ja SP-d peavad oma töötajaid hoiatama, et nad lähevad üle sellisele digitaalsele vormingule. Küll aga anti töötajatele õigus iseseisvalt otsustada, millist raamatut kasutada – elektroonilist või traditsioonilist paberit. Siiski koos viimane variant kõik polegi nii lihtne, sest juba alates 1. jaanuarist 2021 ei vastuta tööandjad enam selliste raamatute hoidmise eest ja seetõttu on alates sellest päevast sellised raamatud eranditult nende omanike käes. Veelgi enam, samast hetkest saavad kõik töötajad vastu võtta ainult elektroonilisi raamatuid, paberraamatuid, sealhulgas kaotsimineku korral, ei saa enam kuidagi kätte.

Selgub, et alates 2021. aastast pole Venemaa territooriumil enam ühtegi tööraamatud, ja kõik andmed töökogemuse kohta salvestatakse elektroonilisel kujul, kuhu Venemaa ettevõtted peavad teabe sisestama. PFR jälgib kõigi andmete sellistesse raamatutesse sisestamise õigsust, see tähendab, et ühegi ettevõtte või organisatsiooni töötajad ei pea üldse pingutama, sest see protsess toimub ilma nende osaluseta. Vaja on vaid ametlikku töölepingut. Kui tööandja täidab mõned andmed valesti, tehes seda kogemata või tahtlikult, on ta sunnitud sanktsioonide ähvardusel kõik parandama, tehes seda lühikese ajaga. Märgitakse, et uus seadus puudutab vähemalt 60 miljoni venelase huve, samuti 8,4 miljonit ettevõtet ja üksikettevõtjad(IP).

Uus seadus kehtib eranditeta kogu Venemaal, seega isegi väikestes füüsilistes asulates paberraamatud tööhõive kohta, milles näete tööajalugu, mitte. See uus seaduseelnõu koostati ettevõtluse huve arvestades, kes on juba aastaid palunud riigi ametiasutustel loobuda traditsioonilistest sedalaadi andmete säilitamise viisidest, kuna need on tänapäevaste standardite järgi ebaefektiivsed. Aeg näitab, kuidas venelased sellisele uuendusele reageerivad, kuid tõenäoliselt saavad kõik sellest ainult kasu, sest tööraamatut pole vaja ja mida vähem dokumente, seda lihtsam on elada.

Igatahes see toimub ja see on juba teada täpne kuupäev: 1. jaanuar 2020. Vene Föderatsiooni valitsus on esitanud kaalumiseks kolm eelnõu, mis näevad ette mitmeid olulisi muudatusi töö- ja pensioniseadustes. Eelnõu nr 748684-7 pabertööraamatute kaotamise ja neile ülemineku kohta elektroonilised valikud Riigiduuma poolt esimesel lugemisel vastu võetud. Räägime sellest, mis ootab tööandjaid ja tavakodanikke seoses nende muudatustega 2020. aastal.

Millal Venemaal tööraamatud tühistatakse

"Elektrooniliste tööraamatute" mõiste Venemaa seadusandlus puudub. Seadusega sisse viidud muudatused toimivad mõistega „teave selle kohta töötegevus". Nüüd edastatakse kogu teave töötajate, nende tööstaaži, teistele ametikohtadele üleminekute, vallandamise kohta elektrooniliste sidekanalite kaudu pensionifondi. Järk-järguline üleminek paberraamatutelt elektroonilistele raamatutele on kavandatud 2020. aasta jooksul. Paberkandjal tööraamatute tühistamise kuupäev on 1. jaanuar 2021. Alates 01.01.2021 tuleb kõik pabertööraamatud töötajatele üle anda ning äsja palgatud töötajatelt neid töölevõtmisel ei nõuta ning 2021. aastal esmakordselt tööle saajatele pabertööraamatuid ei väljastata. .

Arve võimaldab töötajal pärast määratud perioodi omada paberkandjal tööraamatut - ta saab kirjutada avalduse raamatu pidamiseks tööandja juures ja paberkandjal pidamiseks. See aga ei vabasta tööandjat selliste töötajate puhul andmete elektroonilisest edastamisest rahapesu andmebüroole. Tööandja peab need taotlused vastu võtma ainult ajavahemikus tähtaeg- kuni 2020. aasta lõpuni. Kui avaldust ei laeku enne 01.01.2021, antakse töö töötajale üle. Seega kaob tööandjalt vastutus töötajatele tagastatud tööraamatu blankettide ohutuse eest.

Kolm seaduseelnõu tööraamatute kaotamise kohta Venemaal

Kõik ülaltoodud muudatused viiakse sisse eelnõuga nr 748684-7. Tema arvates, Töökoodeks Vene Föderatsiooni täiendatakse uue artikliga 66.1 "Teave töötegevuse kohta", milles kirjeldatakse pabertööraamatute tühistamise korda ja elektroonilisele raamatupidamissüsteemile ülemineku algoritmi. Eelnõu reguleerib ka tööandjate ettevalmistavate meetmete kogumit. Nad peavad 2020. aastal:

teha kohalikus vajalikud muudatused määrused, kollektiivleping (vajadusel);

teavitama töötajaid kirjalikult allkirja vastu tööraamatute arvestuse korra muutumisest;

valmistuda töötajate andmete elektrooniliseks edastamiseks: tagada, et tehniline baas, raamid ja seotud tarkvara.

Teine seaduseelnõu nr 748744-7, millega muudetakse 04.01.1996 raamatupidamise seadust nr 27-FZ, kohustab tööandjaid esitama alates 2020. aasta jaanuarist uue SZV-TD igakuise aruande "Töötegevuse teave". Selle esitamise tähtajad on sarnased SZV-M aruandega – hiljemalt aruande esitamisele järgneva kuu 15. kuupäeval. Kuid alates 1. jaanuarist 2021 tuleb see aruanne koostada ja esitada rahapesu andmebüroole järgmisel tööpäeval pärast töötaja töölevõtmise, vallandamise või teisele tööle üleviimise korralduse väljastamise kuupäeva. 25 või enama töötajaga ettevõtted peavad esitama selle teabe elektroonilisel kujul. Nii lähevad paljud ettevõtted pensionifondiga üle elektroonilisele personalidokumentide haldamisele.

Kolmanda seaduseelnõuga nr 748758-7 muudetakse Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 5.27 ja kehtestab kõigile tööandjatele vastutuse personali tööalase tegevuse kohta vale või mittetäieliku teabe korduva edastamise ja nende esitamise tähtaegade rikkumise eest. Seni on sanktsioonid ette nähtud vaid hoiatuse vormis tööandja ametnikele. Aga ehk kehtestatakse ka teatud summa trahv, sest. seadus on veel kaalumisel.

Kuidas saavad töötajad oma töökogemusest teada?

Tööraamatute kaotamine paberblankettidena 2020. aastal tekitab töötajates õigustatud küsimuse: kuidas saab teada teavet oma töötegevuse, tööstaaži jms kohta. Eelnõu nr 748684-7 näeb ette nende andmete saamise töötaja poolt järgmistest allikatest:

oma praeguselt või viimaselt tööandjalt paberkandjal kinnitatud tõendi või EDS-iga allkirjastatud elektroonilise dokumendina; teave väljastatakse vallandamise päeval või nõudmisel 3 päeva jooksul pärast vastavasisulise avalduse saamist personaliosakonda;

MFC kaudu - paberil, nõuetekohaselt sertifitseeritud;

rahapesu andmebüroos - valida elektroonilisel või pabervormingus;

Riigiteenistuse veebisaidi kaudu elektroonilisel kujul.

Käimasolev reform tööraamatute kaotamiseks pakub mitmeid eeliseid nii ettevõtetele kui ka nende töötajatele:

Elektroonilist tööraamatut ei saa võltsida ega kaotsi minna: kadumise või kahjustumise korral ei pea kõigist mööda minema endised tööandjad kirjete taastamiseks.

Töötajatel on mugav taotleda avalikke teenuseid ning pensionide ja toetuste määramist: tööstaaži kinnitamiseks ei pea iga kord esitama tööraamatu paberkoopiat.

Rahapesu andmebürool on üks elektrooniline alus pensionide määramiseks, mis lihtsustab seda menetlust.

Personaliosakond saab töölevõtmisel koheselt kätte kõik andmed töötajate staaži kohta.

Tööandjad vähendavad tööraamatu vormide ostmise ja säilitamise kulusid.

Samal ajal toovad eksperdid välja ka käimasoleva reformi puudujäägid. Nende hulka kuulub rahapesu andmebüroo süsteemis olevate isikuandmete ohutuse küsimus. Hetkel pole tõrkeid ja infolekkeid olnud, kuid oht konfidentsiaalsete andmete sattumiseks petturite kätte on alati olemas.

Samuti on võimalik, et riigi süül võivad andmed kaduda. PFR-i staaži alahindamise näiteid on palju ja piisava staaži puudumisel keeldutakse kindlustuspensioni määramisest, samas kui käimasoleva pensionireformiga seoses ei ela paljud kodanikud sotsiaalpensioni määramiseni. Tuletame meelde, et vanaduspensioni vanuseks on meestel 70 ja naistel 65 aastat. Kindlustuspensioni hakkavad saama naised alates 60. eluaastast ja mehed alates 65. eluaastast.

Ja veel üks miinus esitatavatest arvetest tööandjate endi jaoks: see lisab neile rohkem aruandeid ja suurendab vastutust edastatava personaliinfo korrektsuse eest.

Järeldus

Vastates küsimusele, kas pabertööraamatud tühistatakse, võime öelda, et suure tõenäosusega jah, küll. Valitsus on nende muudatuste elluviimist kaalunud alates 2017. aastast. Teine küsimus on, kui tõhus käimasolev reform on. Elektroonilisele personalidokumentide haldusele üleminek ja selle korrashoid seostub paljudele ettevõtetele märkimisväärse ressursikuluga, mis võib provotseerida tööandjate edasist vältimist alates vormistamine töötajad riigis ja hallipalga maksmine. Teisalt lihtsustab personaliandmete digitaliseerimine nende täieliku säilimise korral riigiasutustega suhtlemisel staaži kinnitamise korda.

Tööraamatute kaotamise on Venemaa seadusandjad juba ette planeerinud, küsimus on vaid ajastuses - see juhtub meie sajandi 17. aastal või juba 16. aastal. elektroonilised süsteemid. Kuid kas personaliametnikel läheb ilma tööjõuta lihtsamaks? Ühest küljest on muidugi lihtsam - vähem dokumente, mida täita, aga teisest küljest on küsimus - kuidas nüüd töötaja tööd kinnitada? Ja mis on nüüd töötaja ilma tööjõuta?

Millal töötunnistused tühistatakse?

Vastavalt tööseadustiku artiklile 66 ei ole tööraamat veel oma positsioone kaotanud ja jääb peamiseks töödokument. Nii organisatsioonid kui ka üksikettevõtjad peavad kuni artikli tühistamiseni raamatuid käivitama, koostama ja säilitama vastavalt seaduse normidele.

Raamatute tühistamise menetluse algus on planeeritud 2017. aasta jaanuarisse ja tõenäoliselt algab GIT-i suur test . Järgmiste dokumentide vastavust TC-le kontrollitakse:

• raamatud ise;
• korraldused töölevõtmiseks, üleviimiseks ja vallandamiseks;
• arveldusdokumendid (isiklikud kaardid).

Kuigi see ekspertide arvamus pole veel seadusega kinnitatud, tuleb siiski kontrollideks valmistuda.

Sulle teadmiseks

Riigi jaoks pole raamatute kaotamine mitte ainult pensionifondi töö kaasajastamise tulemus, vaid ka soov tuua tööõigus rahvusvahelistele standarditele.

Ja kuidas mõjutab raamatute tühistamine personaliametnike tööd?

Tööjõu ülesütlemine - tööandja aspekt

Muidugi on raamatute tühistamisega seotud ka positiivseid külgi.:

• vähem paberimajandust (väiksemad personalikulud);
• eemaldatakse vastutus tööjõu väljastamise viibimise ja ebaõige täitmise eest (trahvid pole enam kohutavad).

Kuid ainult tööraamatust oli võimalik personaliametnikult teada saada taotleja tööelu kohta:

• kui tihti ta töökohta vahetas;
• mille pärast sa lõpetasid?
• mis hinne on määratud.

Alates raamatute kaotamisest on võimalik tugineda ainult CV-dele ja soovituskirjadele. Aga CV-s võib taotleja valetada ja soovitused ei ole alati objektiivsed. Jääb vaid üks asi: nõuda kõigist töökohtadest koondamiskorralduste koopiaid.

Kuid need on eranditult organisatsiooni sisedokumendid ja need ei pruugi teile kättesaadavad olla. Nii selgub, et ülemus on sunnitud palkama alluva ilma dokumentaalsete tõenditeta tema tööstaaži ja käitumise kohta eelmisel töökohal.

Tööandja kahtleb

Muidugi võite katseajaga kõiki vastu võtta, kuid see pole võimalus "vale" paljastada. Pealegi katseaeg ei pruugi olla kõigile installitud.

Töötaja aspekt

Nõukogude kodanike jaoks kaasnes tööraamatu kaotamisega oht pensionist ilma jääda või seda kasinalt kehtestada! Kuid täna peab pensionifond personaliseeritud arvestust töötajate staaži kohta. Raamatupidamine on üles ehitatud nii, et kõigi kodanike pensioniasjad vormistatakse pensionifondi filiaalides tööandjate regulaarsete aruannete alusel. Ja need kajastavad teavet tööstaaži, palga, pensionimaksete kohta. Seetõttu tekkiski küsimus töövihikute edasise kasutamise vajadusest.

Märkus tulevastele pensionäridele

Juhtus nii, et praegu sõltub töötaja pensioni suurus ainult sellest, mis värvi on tema palk.

Kriisioludes tööandjad üritavad maksude arvelt kokku hoida, mistõttu makstakse töötajatele enamus palkasid sugugi mitte valge lehe järgi. Kas selle skeemi järgi töötada või mitte, on ainult töötaja enda otsustada.

jah ja pensioni taotlemisel on see lihtsam: ei pea teabe saamiseks mööda kõiki varasemaid töökohti ringi jooksma. Ja ka kaotatud raamatut ei pea taastama.

Ja loomulikult on suurimaks plussiks võimalus potentsiaalse tööandja eest oma “tumedat” minevikku varjata. Selline varjamine on aga väga illusoorne, kuna paljud tööandjad ei soovi palgata tundmatu ajalooga inimest ning kandidaatide läbivaatamise meetodeid täiustatakse pidevalt.

Järeldus

Märkusel

Tööraamatute tühistamine ei ole mingil juhul raske, raamatud on kasutusel, kuid järk-järgult muutub nende registreerimine vabatahtlikuks.

Eksperdid usuvad, et tööjõud vajub 2025. aastal unustusehõlma. Samas on nii riigile kui ka tööandjale oluline, et taotleja kogemuse kohta oleksid kinnitused olemas.

Eeldatakse, et seni, kuni kõik probleemid pole lahendatud ja tööjõu kaotamise kohta pole veel väärilist seaduseelnõu, jääb kehtima tööseadustiku artikkel 66.

Ekspertarvamus, mida tasub kuulata:

Tööraamatu (edaspidi ka - Tkn) andmete alusel kinnitatakse õigus pensionile ja selle suurus. Samuti võib see dokument mõjutada uue tööandja juures töötamist, hüvitiste määramist jne. Seda säilitatakse hoolikalt kogu tööelu jooksul. Raske on ette kujutada, kuidas muidu töövihikusse kantud infot süstematiseerida ja hallata. Värske tööraamatute kaotamise seaduseelnõu aga hävitab aastatega välja kujunenud traditsioonid ja tekitab küsimuse: kuidas kutsetegevust fikseeritakse?

Mis on töövihik ja miks seda vaja on

See on võib-olla kõige olulisem dokument kodaniku tööhõive ja kogemuste kohta. See on valmistatud brošüüri kujul, milles on üksikasjad, tühjad väljad ja veerud tindi täitmiseks.

Tkn viivad läbi organisatsioonid ja ettevõtjad (tööandjad) põhitööl. Teave töötaja kohta sisestatakse, kui ta töötab kauem kui 5 päeva.

2019. aasta töövihik sisaldab järgmist teavet:

• Töötaja täisnimi, sünniaeg, haridus;
• ametikohad;
• töötaja töölevõtmise ja vallandamise kuupäevad;
• lepingu lõpetamise põhjused;
• julgustust.

Teave dokumenti sisestab range skeemi järgi personaliametnikud või tööandja juht.

Töötamise perioodil hoitakse Tkn tööandja juures. Pärast pensionile jäämist, samuti ajutise töötuse ajal säilitab dokumenti selle omanik - töötaja.

Millised muudatused seadusandluses

Vene Föderatsiooni valitsus esitas 8. juulil 2019 seadusandlikule kogule eelnõu nr 748684-7. See on see standard plaanitakse kaotada pabertööraamatud.

Eelnõu sisuks on muuta tööseadustiku artiklites 65, 165, 234, 394, 395, samuti sissejuhatuses. uus artikkel 66.1.

Seadus jõustub 1. jaanuaril 2020. Kuni 1. jaanuarini 2021 on aga oodata tehnilisi ja korralduslikke meetmeid, sealhulgas põhimääruste, lepingute ja kollektiivlepingute ettevalmistamist, teabebaas pensionifond jne.

Projekt on juba läbinud esialgse läbivaatamise ja on kindel usk, et see läheb peagi mööda kõigist ametlikest protseduuridest.

Seetõttu on eeldused, et peagi saavad paberil raamatud minevikku.

Mis saab tööraamatu asemel

Uus dokument hakkab kandma nime "Töötegevuse teave". See viiakse läbi iga kodaniku jaoks isiklikult elektroonilisel kujul. Selle teabe säilitamise, ajakohastamise, usaldusväärsuse kontrollimise ja ohutuse tagamise küsimustega tegeleb Pensionifond. Samal ajal peavad tööandjad andma OPFR-ile teavet oma töötajate kohta. Infoedastuse formaadid, perioodilisus ja viisid veel täpsustatakse.

Selle tulemusena tühistatakse kannete tööraamatutes. Pärast vallandamist (lõpetamise päeval tööleping) väljastatakse isikule väljavõte tema ametialase töötamise kohta see ettevõte(vastuvõtmise ja vallandamise kuupäev, ametikoht, üleviimised (kui on), vallandamise alused jne).

Kui lõpetamise päeval töösuhted väljavõtet ei ole võimalik väljastada, näiteks töötaja ei ilmunud tööle, keeldus seda võtmast vms, siis saadetakse see teave kinnitatud kujul vallandatud isikule tema postiaadressil.

Kuid vallandamise tühistamine tööraamatus ei tühista muude dokumentide, näiteks töötaja avalduse, ettevõtte lepingu lõpetamise korralduse jms säilitamist.

Vaata videost, mis muutub personali- ja raamatupidamisosakonna töötajate töös:

Kuidas saada teavet töökoha kohta

Te ei tohiks karta, et andmed tööpäevade kohta lähevad kaduma või jäävad pahatahtlikult "kogemuste infosse". Töötajal on õigus kontrollida nende andmete täpsust. Selleks saab iga kodanik igal ajal küsida huvipakkuvat teavet. Piisab ühendust võtta:

• ettevõtte personaliosakond(kui pole, siis raamatupidamisse või ametiasutustesse). Tööandja peab 3 päeva jooksul väljastama väljavõtte paberkandjal või elektroonilisel kujul (kui ettevõttel on digiallkiri ja töötaja on selle võimaluse valinud). Väljavõte sisaldab andmeid ainult selles organisatsioonis (IP) töötamise kohta;
• Pensionifond. Teave on kogu töötegevuse kohta. Need esitatakse taotleja valikul mis tahes kujul;
• MFC. Väljastatakse ainult paberdokument;
• läbi Riigiteenuste portaal. Teave saadetakse ainult aadressile email kodanik.

Kui esitatud andmetes on vigu või ebatäpsusi, saab kodanik pöörduda pensionifondi poole korrigeerimisavaldusega.

Seetõttu on tööstaaži ja vallandamise arvestuse kontrollimiseks otstarbekas selliseid vastavusse viida iga kord töökoha vahetamisel.

Paberraamatute edasine saatus

üle, eest lühiajaline Kõike ei saa ühe nimetaja alla viia. Pikka aega eksisteerivad koos kahte tüüpi töövihikud.

Seadusandja annab kodanikule õiguse valida, milline dokument käibele läheb (tema jaoks isiklikult). Otsus tehakse, kuidas see talle mugavam on.

Igal juhul peavad kõik tööandjad 2020. aasta jooksul andma korraldusi tööraamatute kaotamiseks ja elektrooniliste tööstaažide arvestuse kasutuselevõtuks. Ja allkirja vastu selgitage töötajale neid seadusemuudatusi. Ja ka õigusest vanastiilis raamatust lahkuda.

Vastasel juhul (vaikimisi) konverteeritakse kogemuste kirje elektroonilisse vormingusse ja raamatud antakse kätte.

Ja ainult neile, kes alustavad oma erialast teed 2021. aastal elektroonilised dokumendid kogemuse kohta.

Mis kasu on

Nagu näitas avalik küsitlus, soovib 52% elanikkonnast võtta kasutusele uue vormi, säilitades samas vana, 21% - jätta ainult pabervormid, 18% - piirduda ainult elektroonilistega.