Sudjelovanje stručnjaka tijekom carinske kontrole. Pravna osnova za primjenu tstk

Norma sadržana u stavku 1. čl. 101 TC, omogućuje vam definiranje stručnjaka kao pojedinac, koji ima posebna znanja i vještine potrebne za pomoć carinskim tijelima u . Takva se pomoć može pružiti usmenim preporukama i izravnim sudjelovanjem stručnjaka u radnjama koje provode carinska tijela, na primjer, u odabiru uzoraka i primjeraka, primjeni tehnička sredstva i tako dalje.
Za razliku od vještaka, stručnjak ne provodi nikakve neovisne postupovne radnje, već samo olakšava njihovu provedbu carinskim službenicima.
Uključivanje osobe kao specijaliste provodi se na ugovornoj osnovi. U tom slučaju, troškovi carinskih tijela u vezi s angažmanom stručnjaka plaćaju se na teret osobe u odnosu na koju ili čija se roba provodi carinski nadzor, ako se tijekom carinskog nadzora otkriju carinski prekršaji. U ostalim slučajevima, takvo plaćanje usluga provodi se na teret proračuna države članice Carinske unije čije je carinsko tijelo provelo carinski nadzor.
Kako bi pružio učinkovitu pomoć carinskim službenicima, specijalistu se dodjeljuje niz prava navedenih u stavku 3. čl. 101 TK. Konkretno, stručnjak ima pravo upoznati se s materijalima koji se odnose na provedbu određenih radnji koje se izvode uz njegovo sudjelovanje, kao i s dokumentima sastavljenim na temelju rezultata radnji tijekom carinske kontrole u kojoj je sudjelovao, te davati izjave ili komentare u vezi radnji koje je izvršio radnje koje treba uključiti u takve dokumente.
Treba napomenuti da ovaj popis ne uključuje pravo odbijanja sudjelovanja u određenim akcijama. Međutim, takvo pravo proizlazi iz uvjeta za stručnjaka - "posebno znanje za pružanje pomoći". Na temelju toga, čini se da će odbijanje stručnjaka da sudjeluje u carinskoj kontroli zbog činjenice da nema dovoljno znanja biti opravdano. Ovo stajalište potvrđuje i činjenica da Zakon o radu ne utvrđuje odgovornost stručnjaka za odbijanje ili izbjegavanje njegovih dužnosti.
U međuvremenu čl. 305 Carinskog zakonika Republike Bjelorusije izravno utvrđuje pravo stručnjaka da odbije sudjelovati u određenim radnjama ako su materijali koji su mu dostavljeni nedostatni ili ako nema potrebno znanje da izvršava svoje funkcije.
Osim prava, zakonodavac je specijalistu dodijelio i obvezu sudjelovanja u radnjama koje zahtijevaju posebna znanja, davanja objašnjenja o radnjama koje obavlja te da svojim potpisom ovjerava činjenicu obavljanja tih radnji, njihov sadržaj i rezultate.
Također u stavku 5. čl. 101. Zakona o radu sadrži pravilo koje zabranjuje otkrivanje, korištenje u svrhe koje nisu carinske ili prijenos trećim stranama, s iznimkom slučajeva predviđenih zakonodavstvom država članica Carinske unije, informacija koje je primio stručnjak koji predstavlja poslovnu, bankovnu ili drugu zakonom zaštićenu tajnu. Ova norma je u skladu s odredbama čl. 8. Zakona o radu, koji određuje status informacija koje primaju carinska tijela, uređuje postupak korištenja i raspolaganja tim informacijama.

Dokument je postao nevažeći ili poništen.

„Carinski kodeks Carinske unije” (s izmjenama i dopunama 8. svibnja 2015.) (aneks Sporazuma o Carinskom kodeksu Carinske unije, usvojen Odlukom Međudržavnog vijeća EurAsEC-a na razini šefova država od 27. studenoga 2009. N 17)

TK TS Članak 101. Sudjelovanje stručnjaka u carinskom nadzoru

1. Ako je potrebno, stručnjak koji nije zainteresiran za rezultate takvih radnji i ima posebna znanja i vještine potrebne za pomoć carinskim tijelima, uključujući u korištenju tehničkih sredstava, može biti uključen u sudjelovanje u određenim radnjama tijekom carinske kontrole.

2. Uključivanje osobe kao specijaliste provodi se na ugovornoj osnovi.

3. Specijalist ima pravo:

1) upoznati se s materijalima koji se odnose na provedbu određenih radnji koje se izvode uz njegovo sudjelovanje;

2) upoznati se s ispravama koje su sastavljene na temelju rezultata radnji tijekom carinskog nadzora u kojima je sudjelovao i dati izjave ili komentare u vezi s radnjama koje je poduzeo, a koje će biti sadržane u tim ispravama.

4. Specijalist mora:

1) sudjeluje u obavljanju radnji za koje su potrebna posebna znanja, daje objašnjenja o radnjama koje obavlja;

2) potvrditi svojim potpisom činjenicu izvršenja ovih radnji, njihov sadržaj i rezultate.

5. Podaci koje stručnjak primi, a koji predstavljaju komercijalnu, bankovnu ili drugu tajnu zaštićenu zakonom, kao i drugi povjerljivi podaci, ne smiju mu se otkrivati, koristiti u druge svrhe ili prenositi trećim stranama, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom država članica carinske unije.

6. Troškovi koje imaju carinska tijela u vezi s angažmanom stručnjaka nadoknađuju se na teret osobe u odnosu na koju ili čiju robu se provodi carinski nadzor, ako su tijekom carinske kontrole kršenja carinskog zakonodavstva Carine Sindikat se otkriva. U ostalim slučajevima takvo plaćanje usluga obavlja se na teret proračuna države - članice carinske unije, čije je carinsko tijelo provelo carinski nadzor.

Pri provođenju carinskog nadzora carinski organi se pridržavaju nekoliko načela. Jedan od njih je selektivnost i ovlasti su ograničene samo na one oblike carinske kontrole koji su dovoljni za osiguranje usklađenosti s carinskim zakonodavstvom. Drugo važno načelo koje se poštuje pri provođenju carinskog nadzora je nužno korištenje sustava upravljanja rizikom pri odabiru predmeta i oblika carinskog nadzora. Također nužno načelo je obvezna suradnja između carinskih tijela i carinskih tijela stranih država u skladu s međunarodnim ugovorima. To je neophodno radi poboljšanja carinske kontrole. Kako bi se povećala učinkovitost carinske kontrole, carinska tijela su dužna surađivati ​​s drugim regulatornim državnim tijelima, kao i sa sudionicima vanjskoekonomska djelatnost, osobe koje obavljaju poslove iz oblasti carinskih poslova. Vlasti također komuniciraju s osobama čije su aktivnosti povezane s provedbom Inozemna trgovina i sa svojim strukovnim udruženjima. Carinski organi mogu provoditi i druge vrste nadzora iz svoje nadležnosti: izvozni, devizni, radijacijski. Naravno, ako su ove vrste kontrola u skladu sa zakonodavstvom država članica Carinske unije. U obavljanju carinskog nadzora carinskim organima nisu potrebne nikakve dozvole, upute ili rješenja za njegovo provođenje, osim u slučajevima predviđenim ovim Zakonikom.

Što se tiče sudjelovanja stručnjaka tijekom carinske kontrole, u potrebnim slučajevima, stručnjak koji nije zainteresiran za rezultate takvih radnji može biti uključen u sudjelovanje u carinskoj kontroli i obavljanje određenih radnji. Mora imati posebna znanja i vještine potrebne za pomoć carinskim tijelima, uključujući i korištenje tehničkih sredstava. Uključivanje takvog stručnjaka provodi se na ugovornoj osnovi. Specijalist također obavlja neke radnje:

1) upoznati se s materijalima koji se odnose na određene radnje, koje se pak izvode uz sudjelovanje stručnjaka;

2) upoznati se s dokumentima sastavljenim na temelju rezultata radnji u postupku carinskog nadzora u kojima je specijalist sudjelovao i dati izjave ili komentare u vezi s radnjama koje je poduzeo, a koji će biti sadržani u tim dokumentima.

Specijalist je također dužan:

1) sudjelovati u obavljanju radnji za koje su potrebna posebna znanja i objašnjavati sve radnje koje izvodi;

2) potvrditi svojim potpisom činjenicu izvršenja ovih radnji, njihov sadržaj i rezultate.

Podaci dobiveni od strane stručnjaka koji predstavljaju poslovnu, bankovnu ili drugu tajnu zaštićenu zakonom, kao i drugi povjerljivi podaci, ne smiju mu se otkrivati, koristiti u druge svrhe ili prenositi trećim osobama, osim u slučajevima predviđenim odredbama zakonodavstvo država članica Carinske unije.

6. Troškovi koje imaju carinska tijela u vezi s angažmanom stručnjaka nadoknađuju se na teret osobe u odnosu na koju ili čiju robu se provodi carinski nadzor, ako su tijekom carinske kontrole kršenja carinskog zakonodavstva Carine Sindikat se otkriva. U ostalim slučajevima, takvo plaćanje usluga provodi se na teret proračuna države članice Carinske unije čije je carinsko tijelo provelo carinski nadzor.

Također, carinska tijela imaju pravo privući stručnjake i stručnjake iz drugih zemalja vladine agencije pomoći u carinskoj kontroli. Strani stručnjaci uglavnom imaju iste odgovornosti kao i domaći.

Mjesta carinske kontrole

carinska kontrola inspekcija specijalist

Carinsko zakonodavstvo Ruska Federacija mjesta i vremena graničnih prijelaza raznih roba i Vozilo. Prijelaz robe i vozila carinska granica Ruske Federacije dopušteno je na mjestima koja određuju carinska tijela tijekom njihova rada. Uz to se mogu stvoriti zone carinske kontrole Državna granica Ruske Federacije, na kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije, na mjestima carinskih operacija, na mjestima istovara i pretovara (pretovara) robe, njihovog carinskog pregleda i carinskog pregleda, na parkiralištima vozila koja prevoze robu pod carinom kontrolirati.

Na kopnenom dijelu teritorija Ruske Federacije zona carinskog nadzora nalazi se duž državne granice Ruske Federacije i može se stvoriti unutar pojasa terena širine do 30 kilometara od crte državne granice Ruske Federacije. Federacije duboko u teritoriju Ruske Federacije.

U morskim, riječnim i jezerskim područjima teritorija Ruske Federacije zona carinskog nadzora nalazi se duž državne granice Ruske Federacije i može se na odgovarajući način stvoriti unutar teritorijalnog mora Ruske Federacije. Stvoren je u ruskom dijelu voda graničnih rijeka, jezera i drugih vodenih tijela, kao i pojaseva terena širine do 15 kilometara od obale duboko u teritoriju Ruske Federacije.

U potrebnim slučajevima, stručnjak koji nije zainteresiran za rezultate takvih radnji, a ima posebna znanja i vještine potrebne za pomoć carinskim tijelima, uključujući i korištenje tehničkih sredstava, može biti uključen u sudjelovanje u određenim radnjama tijekom carinske kontrole. Uključivanje osobe kao specijaliste provodi se na ugovornoj osnovi. Specijalist ima pravo: 1) upoznati se s materijalima koji se odnose na provedbu određenih radnji koje se izvode uz njegovo sudjelovanje; 2) upoznati se s ispravama koje su sastavljene na temelju rezultata radnji tijekom carinskog nadzora u kojima je sudjelovao i dati izjave ili komentare u vezi s radnjama koje je poduzeo, a koje će biti sadržane u tim ispravama. Specijalizant je dužan: 1) sudjelovati u obavljanju radnji za koje su potrebna posebna znanja, davati objašnjenja o radnjama koje obavlja; 2) potvrditi svojim potpisom činjenicu izvršenja ovih radnji, njihov sadržaj i rezultate. Podaci dobiveni od strane stručnjaka koji predstavljaju poslovnu, bankovnu ili drugu tajnu zaštićenu zakonom, kao i drugi povjerljivi podaci, ne smiju mu se otkrivati, koristiti u druge svrhe ili prenositi trećim osobama, osim u slučajevima predviđenim zakonom . Troškovi carinskih tijela u vezi s angažmanom stručnjaka nadoknađuju se na teret osobe u odnosu na koju ili čiju robu se provodi carinski nadzor, ako se tijekom carinske kontrole krše carinska zakonodavstva Carinske unije. otkriveno. U ostalim slučajevima takvo plaćanje usluga provodi se na teret proračunskih sredstava. Carinska tijela imaju pravo privući stručnjake i stručnjake iz drugih državnih tijela za pomoć u obavljanju carinske kontrole. Stručnjaci i stručnjaci zaposleni u drugim državnim tijelima dužni su ne odavati podatke koji predstavljaju državnu, trgovačku i drugu zakonom zaštićenu tajnu (tajne), kao i povjerljive podatke koji se odnose na sudionike vanjskogospodarske i druge djelatnosti u području carinskih poslova. Troškovi povezani s privlačenjem stručnjaka i stručnjaka iz drugih državnih tijela, ako taj posao nije u njihovom djelokrugu službene dužnosti, nadoknađuju se na trošak osobe u odnosu na koju ili čija se roba provodi carinski nadzor, ako se tijekom carinske kontrole otkriju povrede carinskog zakonodavstva Carinske unije. U ostalim slučajevima takvo plaćanje usluga provodi se na teret proračunskih sredstava.

Informacije koje vas zanimaju možete pronaći i u znanstvenoj tražilici Otvety.Online. Koristite obrazac za pretraživanje:

Više o temi 33. Sudjelovanje stručnjaka u carinskoj kontroli. Uključivanje stručnjaka i stručnjaka iz drugih državnih tijela za pomoć u carinskoj kontroli:

  1. 33. Sudjelovanje stručnjaka tijekom carinske kontrole. Uključivanje stručnjaka i stručnjaka iz drugih državnih tijela za pomoć u carinskoj kontroli.

1. Uključivanje stručnjaka i stručnjaka u carinsku kontrolu provodi se u slučajevima i na način utvrđen člancima 101., 102. i Poglavljem 20. Carinskog zakonika Carinske unije.

2. Carinski pregled tijekom carinske kontrole imenuje se i provodi u skladu s Poglavljem 20. Carinskog zakonika Carinske unije, uzimajući u obzir odredbe ovog članka.

3. Razdoblje za provođenje carinskog pregleda, predviđeno stavkom 2. članka 139. Carinskog zakonika Carinske unije, može se produljiti uz pisano dopuštenje čelnika (zamjenika voditelja) carinskog tijela koje provodi carinski pregled, s naznakom razloga za takvo produljenje za razdoblje potrebno za provedbu ispitivanja, osim u slučajevima kada je u skladu s ovim Savezni zakon Otpuštanje robe se ne provodi do prijema rezultata pregleda. U u ovom slučaju pregled se mora provesti u vremenskom razdoblju koje ne prelazi rok za puštanje robe, uzimajući u obzir produljenje navedenog razdoblja, u skladu sa stavkom 4. članka 196. Carinskog zakonika Carinske unije.

4. U slučaju obavljanja carinskog pregleda u drugoj ovlaštenoj organizaciji, rok za obavljanje carinskog pregleda može se produžiti uz pisano dopuštenje čelnika ovlaštene organizacije u dogovoru s carinskim tijelom koje je odredilo carinski pregled, uz navođenje razloga. za takvo produljenje za razdoblje potrebno za provođenje pregleda, osim u slučajevima kada se puštanje robe ne provodi do prijema rezultata pregleda. U tom slučaju, pregled se mora provesti u roku koji ne prelazi rok za puštanje robe, uzimajući u obzir produženje navedenog razdoblja, u skladu sa stavkom 4. članka 196. Carinskog zakonika Carinske unije. .

5. Rok za obavljanje carinskog pregleda se obustavlja ako predočeni predmeti ne odgovaraju popisu navedenom u rješenju o određivanju carinskog pregleda, ali ne duže od 10 radnih dana. Postupak obustave rokova carinskog pregleda utvrđuje savezni organ Izvršna moč, ovlašten u području carinskih poslova.

6. Carinski pregled može se odbiti u slučajevima predviđenim u stavku 5. članka 138. Carinskog zakonika Carinske unije, kao iu nedostatku potrebnih kvalifikacija u carinskom tijelu koje provodi carinski pregled ili u drugom ovlaštenom organizacija carinskog stručnjaka (vještaka).

7. Postupak uzimanja uzoraka i uzoraka robe za carinski pregled utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno za carinske poslove, na temelju odredaba iz članka 144. Carinskog zakonika Carinske unije.

8. Obrasce rješenja o imenovanju carinskog pregleda, zaključak carinskog vještaka (stručnjaka) pri provođenju carinskog pregleda utvrđuje savezno izvršno tijelo nadležno za carinske poslove. Svaku stranicu zaključka carinskog vještaka (vještaka) pri carinskom pregledu, uključujući i priloge, potpisuje carinski vještak (vještak) koji je obavio carinski pregled, te ovjerava pečatom carinskog tijela koje obavlja carinski pregled, ili druga ovlaštena organizacija koja obavlja carinski pregled.

9. U slučajevima kada plaćanje usluga stručnjaka i stručnjaka u skladu s Carinski zakonik Carinska unija provodi se na teret saveznog proračuna, a postupak nadoknade takvih troškova određuje Vlada Ruske Federacije.