Slučaj br. 35 Kopija

ODLUKA

U IME RUSKE FEDERACIJE

Vojni sud u Bryanskom garnizonu koji se sastoji od:

predsjedavajući - sudac Zaitseva N.Yu., sa tajnicom Astakhova I.A., uz sudjelovanje podnositelja<данные изъяты> E. A. Kosovo, predstavnik zapovjednika vojne jedinice<данные изъяты> Stulovoy M.N., nakon što je na otvorenom suđenju u prostorijama vojnog suda ispitao parnični slučaj na zahtjev vojnika vojne jedinice<данные изъяты> E. A. Kosovo o osporavanju radnji i odluka zapovjednika vojne jedinice<данные изъяты> vezan za njegovo dovođenje u disciplinsku odgovornost i lišavanje novčanog plaćanja, -

instaliran:

Kosov odslužuje vojnu službu po ugovoru u vojnoj jedinici br.<данные изъяты>

Naredbom zapovjednika vojne jedinice br. 1078 od 5. prosinca 2011. godine priveden je disciplinskoj odgovornosti i disciplinski postupak "Teški ukor".

Naredbama određenog zapovjednika od 20. prosinca 2011. br. 1134, od 23. prosinca 2011. br. 1150 i br. 1158, od 24. siječnja 2012. broj 45 zbog odsutnosti iz službe bez dobar razlog više od četiri sata Kosov je bio lišen sljedećih plaćanja:

Nagrade za uzorno obavljanje vojne dužnosti za 4. kvartal 2011. godine;

Jednokratna novčana naknada za 2011 .;

Dodatni materijalni poticaji predviđeni naredbom Ministarstva obrane Ruske Federacije br. 1010 za 4. kvartal 2011. godine;

Počasne i učinkovite nagrade za izvedbu odgovornosti na poslu za siječanj 2012.

Naredbom istog zapovjednika od 23. prosinca 2011. br. 1157 i dana 24. veljače 2012. br. 170, podnositelj zahtjeva lišen je dodatnih materijalnih poticaja za 3. tromjesečje 2011. za 50%, bonusa za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti za veljaču 2012. godine.

Vjerujući da su mu prava povrijeđena, Kosov je zatražio od suda:

Proglasiti nezakonitim postupke i odluke zapovjednika vojne jedinice br. U vezi s izdavanjem naredbe broj 1078 od 5. prosinca 2011. o izricanju disciplinske kazne nad njim i obvezujte službenu dužnost da je otkaže;

Obvezati zapovjednika vojne jedinice br. Da mu isplati dodatne materijalne poticaje, predviđene naredbom Ministarstva obrane Ruske Federacije od 26. srpnja 2010. br. 1010 za 3. i 4. tromjesečje 2011. godine po stopi od 100%;

Nagrada za uzorno obavljanje vojne dužnosti za 4. kvartal 2011. godine, premija za služenje vojne dužnosti za siječanj i veljaču 2012., kao i jednokratna novčana naknada na kraju 2011. - u cijelosti:

Da nadoknadi od gore navedenog zapovjednika naknadu moralne štete koja mu je nanijela odštetu u iznosu od milijun rubalja.

Pored toga, Kosov traži od suda da kazni one krivce koji su ga spriječili da ode na sud.

Na saslušanju je podnositelj zahtjeva Kosov podržao svoje tvrdnje i jasno dao do znanja da je 2. prosinca 2011. godine kod kuće i da nije išao na posao tijekom cijelog dana, jer se osjećao loše. Sutradan je tijekom postupka objasnio zapovijedu da nije stigao u službu zbog nespremnosti da je preda u<данные изъяты>, kako je i naznačio u svom ostavkom od 11. rujna 2011. godine, u kojem je također zatražio da bude poslan IHC-u.

Nakon što je podnio ostavku, uklonjen je s glavne službene dužnosti, mjesto njegovih vojnih službi nije mu dodijeljeno, a budući da je 2. prosinca 2011. godine bio kod kuće, na teritoriju stambene zone vojnog logora, a nije napustio teritorij vojne jedinice, stoga nije počinio disciplinski prekršaj;

3. prosinca 2011. godine, prilikom upoznavanja s nacrtom naloga o izricanju disciplinske sankcije, izrazio je svoje neslaganje s njim, međutim, službenici s njim u vezi s tim nisu održali razgovor, a ni sastanak ni sastanak službenika nisu održani o toj činjenici. komisija za ovjeru;

U preslici protokola o teškom stegovnom prekršaju navodi se da nije stigao na vojnu službu 2. prosinca 2011. godine i povukao se radi obavljanja službenih dužnosti, a po nalogu zapovjednika vojne postrojbe broj 1078 od 5. prosinca 2011. godine mu je izrečena stroga opomena zbog odsustva s službe bez valjani razlozi duže od 4 sata, to jest za drugi prekršaj.

Podnositelj zahtjeva također je istaknuo da su mu službenici vojne jedinice 11. ožujka 2012. protivpravno zabranjivali putovanje izvan vojnog grada u Bryansku, radi podnošenja zahtjeva Vojnom sudu Bryansk Garnizon.

Na raspravi predstavnik zapovjednika vojne jedinice br. Stulova nije prepoznao tvrdnje podnositelja zahtjeva i pokazao je da je disciplinska kazna podnositelju zahtjeva propisana zakonito, jer je tijekom 2. prosinca 2011. Kosov bio odsutan iz službe i nije stigao u formiranje vojne jedinice, a koji su propisani pravilima o službi, s njihovim mjestom na paradnom terenu ispred upravne zgrade, odnosno počinio je težak disciplinski prekršaj. S tim u vezi, sutradan je pokrenuta istraga o toj činjenici, uslijed koje je Kosov objasnio da nije došao u službu zbog svoje nespremnosti da to nastavi u budućnosti. Podnositelj zahtjeva bio je upoznat s nacrtom osporene naredbe 3. prosinca 2011. godine o kojem je svoj potpis stavio na list za odobrenje.

Što se tiče razlike u formulaciji razloga za dovođenje Kosova na disciplinsku odgovornost, prema predstavniku, naredba zapovjednika daje jasnije formulacije, koje odgovaraju formulaciji iz Disciplinske povelje Oružanih snaga Ruske Federacije, što ne znači da je Kosov počinio bilo koje drugo disciplinsko djelo.

Stulova je također objasnila da Kosov nije smijenjen iz rukovodstva smjene i obavljanja službenih dužnosti, međutim, zbog činjenice da vojno osoblje mora proći liječnički pregled dobiti pristup u<данные изъяты>, šef odjela donio je odluku o ukidanju takvog pristupa njemu, budući da je Kosov u izvješću o njegovoj smjeni izrazio zahtjev za prenošenje IHC-a. Istovremeno, prema utvrđenim propisima, Kosovo se moralo pridržavati dnevnog rasporeda rada koji se odnosi na sve vojno osoblje.

S obzirom na privlačenje Kosova u kućanski rad, tada je predstavnik zapovjednika vojne jedinice objasnio da je prema planu za provođenje odgojno-obrazovnih i metodičkih vježbi, Kosov, kao i drugi vojnici vojne jedinice br., bio uključen u takve poslove kao<данные изъяты> u vršenju svojih općih dužnosti vojnog roka.

U vezi s postojećim stegovnim sankcijama, Kosov je, prema riječima predstavnika zapovjednika vojne postrojbe, s pravom lišen svih poticajnih plaćanja koje mu je naznačio.

Predstavnik je dalje objasnio da je 11. ožujka 2012. zabranjen odlazak na Kosovo u vezi s nastavnom i metodološkom nastavom jedinice, u koju je podnositelj zahtjeva bio uključen. Osim toga,<данные изъяты> zatražio je zapovjednika jedinice za dozvolu napuštanja Kosova u gradu Bryansk kako bi 12. ožujka 2012. podnio zahtjev sudu.

Pored toga, Stulova je istaknula da je Kosov propustio rok za podnošenje zahtjeva sudu, u vezi s tim, ona traži primjenu čl. 256 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, budući da je podnositelj zahtjeva saznao za kršenje njegovih prava u vezi s izdavanjem pobijanog naloga najkasnije 5. prosinca 2011.

Čuvši objašnjenja stranaka, pregledavši predstavljene dokaze, vojni sud donosi sljedeće zaključke.

Sukladno čl. 256 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, vojnik ima pravo žalbe vojnom sudu s izjavom kojom osporava odluke, radnje (neaktivnost) vojnog zapovjednog tijela ili zapovjednika (načelnika) vojne jedinice u roku od tri mjeseca od dana kada je postao svjestan povrede njegovih prava i sloboda. Razlozi za propuštanje ovog roka mogu biti razlozi za odbijanje udovoljenja prijavi, a te razloge sud razjašnjava, neovisno o tome postoje li zahtjevi za propuštanje roka od osoba koje sudjeluju u predmetu, ili ne, budući da je slučaj proizašao iz javnopravnih odnosa.

Kako je podnositelj zahtjeva objasnio na raspravi, 3. prosinca 2011. godine upoznat je s nacrtom sporne naredbe, nitko ga nije obavijestio o sadržaju naredbe, a o konačnoj odluci zapovjednika saznao je tek 20. prosinca 2011. iz razgovora s kolegom nakon kao da nisu primili poticajne isplate.

Budući da nijedan dokaz koji dokazuje da je podnositelj zahtjeva saznao za izdavanje naloga za izricanje stegovne sankcije najkasnije do 5. prosinca 2011. godine, nije predstavljen sudu i to se ne može vidjeti iz materijala predmeta, sud dolazi do zaključka da podnositelj zahtjeva nije propustio rok za podnošenje izjave kojom se osporava zakonitost ovog naloga, jer je njegova izjava upisana u dopisnoj knjizi dopisivanja suda 13. ožujka 2012. godine.

Sud je utvrdio da Kosov služi u vojnoj jedinici br.<данные изъяты> <данные изъяты> Dana 11. rujna 2011. podnio je otkaz s vojnog roka nakon samostalno sa zahtjevom za slanje IHC-a na pregled, što potvrđuje preslika izvješća podnositelja zahtjeva.

Dokaz koji dokazuje puštanje Kosova s \u200b\u200bslužbenih dužnosti ili općih vojnih službi uspostavljeni red, nije predstavljen sudu.

2. prosinca 2011. Kosov je bio odsutan s službe zbog nespremnosti za vojnu službu u<данные изъяты>, nisu stigli u postrojbu vojne jedinice tijekom određenog dana, kršeći pravila dužnosti. Nakon grubog disciplinskog postupka, naredbom zapovjednika vojne jedinice br. 1078 od 5. prosinca 2011. godine, podnositelju je izrečena stroga kazna „zbog odsutnosti sa službe duže od 4 sata bez valjanog razloga“.

Te podnositelj zahtjeva ne podnosi sam podnositelj zahtjeva, već su i potvrdili:

Evidencija o servisu i kopija službene kartice podnositelja zahtjeva;

Materijali službenih postupaka s objašnjenjima, izvješćima i zaključkom voditelja odjela sadržanih u njima<данные изъяты> Timofeev, kao i protokol o teškom disciplinskom prekršaju;

Izvod iz naredbe zapovjednika vojne jedinice br. Iz DD.MM.YYYY-a br.

Dodatak br. Naredbe zapovjednika vojne jedinice br. DD.MM.YYYY-a br. "Pravilnik o vremenu služenja vojnog osoblja na vojnoj službi prema ugovoru za zimsko razdoblje obuka 2011-2012 akademska godina ".

Istovremeno, podnositelj zahtjeva nije pružio dokaze da su razlozi izostanka s službe valjani, naprotiv, kao što se vidi iz materijala postupka, Kosov nije prisustvovao usluzi zbog svoje nespremnosti da to prođe.

Prema članku 28 Savezni zakon RF "O statusu vojnika" za prekršaje vezane za kršenje vojne discipline ili javnog reda, vojnici snose disciplinsku odgovornost na osnovi i na način određen opštim vojnim propisima.

Članci 80. i 81. disciplinske povelje Oružanih snaga Ruske Federacije određuju da se na vojnika koji je počinio disciplinski prekršaj mogu primijeniti samo one disciplinske kazne koje su određene disciplinskom poveljom koje odgovaraju vojnom zvanju vojnika i disciplinskoj vlasti zapovjednika (načelnika) koji donosi odluku o privođenju počinitelja u disciplinu. ...

Odluka zapovjednika (načelnika) o primjeni stegovne sankcije na podređenog vojnika prethodi postupku.

Postupak se provodi u cilju identifikacije počinitelja, utvrđivanja razloga i uvjeta koji su pridonijeli počinjenju stegovnog djela.

Postupke u pravilu vodi neposredni zapovjednik (načelnik) vojnika koji je počinio stegovno djelo ili druga osoba koju je imenovao jedan od izravnih zapovjednika (načelnika).

Na temelju članka 28.5. Saveznog zakona od 27. svibnja 1998. br. 76-FZ "O statusu vojnika" i dodatka br. 7 uz Disciplinsku povelju Oružanih snaga RF-a, odobrenom predsjedničkom uredbom br. 1495 od 10. studenoga 2007., odsutnost vojnog službenika predstavlja težak disciplinski prekršaj. odsluženje vojnog roka prema ugovoru, u vojnoj jedinici ili mjestu vojnog roka osnovanom izvan vojne jedinice bez valjanog razloga duže od četiri sata zaredom, tijekom utvrđenog dnevnog boravka u službi.

Prema članku 37. Federalnog zakona od 28. ožujka 1998. br. 53-FZ (izmijenjen i dopunjen 12. 08. 2011.) "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi", smatra se da vojnik obavlja dužnost vojnog roka, između ostalog, uključujući i slučajeve obnašanja službenih dužnosti, i također biti na teritoriju vojne jedinice za vrijeme službe određenog dnevnom rutinom ili u neko drugo vrijeme, ako je to uzrokovano službenom potrebom.

Kao što se vidi iz značenja citiranih normi zakona, odsutnost vojnika koji vojnu službu obavlja na temelju ugovora u vojnoj jedinici ili mjesto vojnog roka osnovano izvan vojne jedinice bez valjanog razloga podrazumijeva se kao da nije na mjestu obavljanja dužnosti vojne službe. Budući da je za vojno osoblje koje obavlja vojnu službu po ugovoru, služenje vojnog roka profesionalna uslužna djelatnost i ostvarivanje ustavnog prava na rad, u mjeri u kojoj ga je zakonodavac definirao kao težak disciplinski prekršaj, njihovo odsustvovanje iz dužnosti vojnog roka bez valjanog razloga duže od četiri sata zaredom tijekom utvrđenog dnevnog služenja ...

Propisi o dnevnoj rutini i vremenu služenja utvrđuje zapovjednik vojne jedinice ili postrojbe, uzimajući u obzir vrstu Oružanih snaga Ruska Federacija i vrstu trupa, zadatke koji stoje pred vojnom jedinicom.

S takvim podacima sud dolazi do zaključka o zakonitosti naredbe koju je izdao zapovjednik vojne postrojbe br. 1087 od 5. prosinca 2011., jer je činjenica aplikantove odsutnosti i neizvršavanja službenih i općih dužnosti vojnika bez valjanog razloga potpuno dokazana.

Argumenti podnositelja zahtjeva u prilog nezakonitosti izricanja stegovne kazne ne utječu na gornji zaključak suda, zbog njihove nedosljednosti i neutemeljenosti.

Dakle, činjenica da podnositelj zahtjeva nije saslušan prije proglašenja kazne, sastanak službenika i sastanak atestnog povjerenstva po tom pitanju ne mogu poslužiti kao dokaz povrede postupka za primjenu stegovne kazne na njemu kao neosnovan na zakonu.

Činjenica da je podnositelj zahtjeva 2. prosinca 2011. godine bio kod kuće i nije napustio teritorij stambene zone vojnog grada, kao i prisutnost u pobijanom poretku disciplinskog prekršaja koji nije u protokolu o teškom stegovnom prekršaju, ne mijenja suštinu i okolnosti utvrđene postupkom.

Subjektivno mišljenje podnositelja zahtjeva da je nakon podnošenja ostavke smijenjen sa dužnosti nije potvrđeno na raspravi. Činjenica da je prijam u podružnicu prve grupe opasnosti suspendiran za podnositelja zahtjeva ne može biti dokaz njegovog uklanjanja s službenih dužnosti, kao ni iz obnašanja općih vojnih službi.

Kao što se vidi iz materijala slučaja Kosov, kao vojnik koji ima disciplinsku kaznu zbog počinjenja teškog disciplinskog prekršaja, lišen je bonusa za uzorno obnašanje vojne dužnosti za 4. kvartal 2011. godine i jednokratne novčane naknade krajem 2011. godine.

Te okolnosti potvrđuju izvodi iz naredbi zapovjednika vojne jedinice br. Od 20. prosinca 2011. broj 1134 i od 23. prosinca 2011. broj 1150.

Prema članku 13. saveznog zakona "O statusu vojnika", koji je na snazi \u200b\u200bu vrijeme nastanka spornih pravnih odnosa, vojnicima koji vojni rok obavljaju po ugovoru, savjesno obavljajući vojne dužnosti, isplaćuje se bonus za uzorno obavljanje vojne dužnosti na način koji odredi Vlada Ruske Federacije, kao i za savjesno izvršavanje vojnih službi od strane istih vojnika na temelju rezultata kalendarske godine, rješenjem zapovjednika vojne jedinice, može se isplatiti paušalna naknada na način koji odredi Ministarstvo obrane Ruske Federacije.

Procedurom pružanja novčanih naknada za vojnike Oružanih snaga Ruske Federacije, odobrenim naredbom ministra obrane Ruske Federacije od 30. lipnja 2006. br. 200, određuje se da se bonus isplaćuje na temelju naredbe zapovjednika vojne postrojbe u sljedećim iznosima: vojnici koji vojni rok obavljaju po ugovoru ... - tri plaće održavanje godišnje ... (str. 204). Isplata bonusa u iznosu od jedne četvrtine utvrđenih godišnjih stopa vrši se tromjesečno istodobno s isplatom novčanih naknada za mjesec koji slijedi nakon isteka tromjesečja (klauzula 205). Odluke o isplati bonusa, lišenju ili smanjenju njegove veličine donose odgovarajući zapovjednici (načelnici) na temelju izvještaja koje su zapovjednici podnijeli krajem prvog, drugog i trećeg tromjesečja, a krajem studenog neposredni zapovjednici (načelnici) sa zahtjevima za isplatu bonusa za podređene vojne osobe. U izvješćima s molbama za smanjenje ili oduzimanje vojnog vojnog vojnika, oni navode posebne razloge koji su poslužili kao osnova za takvu molbu (stavak 209.). Zapovjednici (načelnici) imaju pravo smanjiti iznos bonusa vojnicima pod njihovim zapovjedništvom ili ih oduzeti u potpunosti zbog zanemarivanja službe i kršenja vojne discipline. Istodobno, naredba odgovarajućeg zapovjednika (načelnika) navodi posebne razloge za smanjenje (lišavanje) bonusa (stavak 210).

Kao što slijedi iz članka 5. Uputstva o pojedinačnim isplatama vojnicima i članovima njihovih obitelji (prilog naredbi Ministarstva obrane Ruske Federacije od 27. kolovoza 2000. br. 450), odluke o isplati bonusa, lišavanju ili smanjenju njegove veličine donose odgovarajući zapovjednici (načelnici), a prema odredbi 6 Pravilnika o isplati bonusa vojnicima koji vojnu službu obavljaju prema ugovoru za uzorno obavljanje vojne dužnosti, aneksirano je u aneksu Dekreta Vlade Ruske Federacije br. 524 od 14. srpnja 2000., zapovjednici (načelnici) imaju pravo oduzeti vojnicima pod njihovim zapovjedništvom sve nagrade zbog propusta o službi i kršenjima vojne discipline, o čemu se izdaje naredba.

U skladu s pojašnjenjima Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 14. veljače 2000. br. 9 (točka 16), isplata jednokratne novčane naknade vrši se odlukom zapovjednika (načelnika) samo vojnim osobama koje vojnu službu obavljaju prema ugovoru i savjesno obavljaju svoje dužnosti vojne službe.

S obzirom na to da je podnositelj zahtjeva 2. prosinca 2011. počinio teško disciplinsko kazneno djelo, izraženo odsustvovanjem iz službe bez valjanog razloga i samo-uklanjanje s obavljanja bilo koje (službene, funkcionalne) dužnosti vojne službe zbog nespremnosti na izvršavanje, sud dolazi do zaključka o valjanosti oduzimanja i neisplate jednokratne novčane naknade podnositelju zahtjeva krajem 2011. i kvartalni bonus za 4. tromjesečje 2011.

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. prosinca 2011. br. 993 "O isplati bonusa vojnicima za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti i godišnje materijalne pomoći", iznos bonusa ovisno o kvaliteti i učinkovitosti obavljanja službenih dužnosti vojnih osoba. Postupak za njegovu isplatu utvrđuje ministar obrane Ruske Federacije, i to: naredbom ministra obrane Ruske Federacije od 30. lipnja 2006. br. 200 kojom je propisano da zapovjednici (načelnici) imaju pravo smanjiti iznos bonusa vojnicima pod njihovim zapovjedništvom ili ih u potpunosti oduzeti. zanemarivanje i kršenje vojne discipline.

Dodatni materijalni poticaji isplaćuju se na temelju Postupka utvrđivanja i trošenja iznosa proračunskih sredstava dodijeljenih za doplata vojnom osoblju koje obavljaju vojnu službu po ugovoru, te bonusa civilnom osoblju Oružanih snaga Ruske Federacije, odobrenog naredbom ministra obrane Ruske Federacije od 26. srpnja 2010. br. 1010 (u daljnjem tekstu: - Narudžba).

Prema odredbi 7. postupka, posebni iznosi dodatnih materijalnih poticaja određuju se u granicama proračunskih sredstava dovedenih za određene svrhe, na temelju rezultata obavljanja službenih dužnosti vojnog osoblja i civilnog osoblja u razdoblju za koje se pružaju dodatni materijalni poticaji.

Na temelju odredbe 6. postupka, izdavanje naloga za isplatu dodatnih materijalnih poticaja vojnicima i civilnom osoblju provodi se na temelju izvještaja koje podnose neposredni zapovjednici (načelnici, vođe).

Prema odredbi 11. postupka, vojnici koji imaju disciplinsku kaznu za počinjena gruba stegovna djela u razdoblju za koje se vrši dodatna isplata, kao i koji imaju nezadovoljavajuće rezultate u profesionalnoj i službenoj (zapovjednoj) i tjelesnoj spremi, ne podnose se za dodatne materijalne poticaje.

Dakle, navedena isplata, kao i plaćanje za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti, koje nije dio novčane naknade vojnog osoblja, poticajne je prirode, isplaćuje se iz raspoloživosti ograničenja novac a uspostavlja ga zapovjednik (načelnik) na temelju rezultata obavljanja vojnog osoblja službenih dužnosti.

Kao što se može vidjeti iz materijala slučaja, na temelju izvještaja neposrednog nadređenog podnositelja zahtjeva od 21. prosinca 2011. godine Kosov, naredbom zapovjednika vojne jedinice br. 1157 od 23. prosinca 2011., isplata dodatnih materijalnih poticaja za zapovjednik vojne jedinice br. 1158 od 23. prosinca 2011. godine u četvrtoj četvrti na Kosovu lišen je ove isplate kao vojnik koji je podvrgnut disciplinskim mjerama zbog počinjenja teškog disciplinskog prekršaja.

Izvodima iz naredbi zapovjednika vojne jedinice br. 45 od 24. siječnja 2012. i br. 170 od 24. veljače 2012. podnositelj zahtjeva lišen je bonusa za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti za siječanj i veljaču 2012. godine.

Prema objašnjenjima sadržanima u stavku 25. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 10. veljače 2009. br. 2 „O praksi sudskog razmatranja predmeta pobijanih odluka, radnji (neaktivnosti) državnih tijela, tijela lokalne samouprave, službenika, državnih i općinskih službenika "U slučaju kada se donošenje ili neprihvatanje odluke, izvršenje ili neizvršavanje radnje na osnovu zakona ili drugog normativnog pravnog akta pripisuje diskreciji tijela ili osobe, odluka čija se radnja (neakcija) osporava, sud nema pravo ocjenjivati \u200b\u200bopravdanost takve odluke, radnje (neakcije) ...

Kombinacija gornjih okolnosti omogućuje sudu da zaključi kako je činjenica da je Kosov počinio teško disciplinsko djelo u potpunosti dokazana, a službenik je postupao u granicama svojih ovlasti, utvrdio trenutno zakonodavstvo, tada nema povrede prava podnositelja zahtjeva, pa stoga njegovu izjavu u smislu lišavanja ovih plaćanja prepoznaje kao nerazumnu.

Što se tiče zahtjeva Kosova da kazni one koji su odgovorni za sprečavanje njegovog odlaska na sud, ovaj zahtjev ne podliježe parničnom postupku. Štoviše, ta činjenica nije našla svoju potvrdu na sudskom zasjedanju, što potvrđuje preslika izvješća podnositelja zahtjeva s naloženih rezolucijama nadređenih.

Uzimajući u obzir zahtjeve podnositelja za naknadu nematerijalne štete, sud ih nalazi ne zadovoljavajućim.

Prema članku 151. Građanskog zakona Ruske Federacije, ako je građanin pretrpio moralnu štetu (fizičku ili duševnu patnju) radnjama koje krše njegova osobna moralna prava, ili se upuštaju u druge koji pripadaju građaninu nematerijalna roba, kao i u drugim slučajevima predviđenim zakonom, sud može počinitelju naložiti obvezu novčane naknade za navedenu štetu.

Podnositelj zahtjeva povezuje takvu kaznu s izricanjem stegovne kazne i lišavanjem dodatnih plaćanja u vezi s tim.

Budući da odluke dužnosnika, čije se radnje osporavaju, sud prepoznaje kao zakonite, a kosovska izjava neutemeljena, zahtjevi za naknadu moralne štete povezane s pobijanim odlukama ne podliježu zadovoljenju.

Bilo koji drugi dokaz koji potvrđuje nanošenje moralne ili fizičke patnje podnositelju zahtjeva iz gornjih okolnosti nije predstavljen na sudu.

Na temelju navedenog, vođen čl. Umjetnost. 194-199, 258 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, sud, -

odlučio sam:

U zadovoljstvo izjavom Kosov E.A. o osporavanju radnji i odluka zapovjednika vojne jedinice br. u vezi s privođenjem disciplinske odgovornosti i lišavanjem novčanih plaćanja, - odbiti

Žalba protiv odluke može se podnijeti Okružnom vojnom sudu u Moskvi preko Vojnog suda u Brjanskom, u roku od mjesec dana od dana konačne odluke suda.

Predsjedavajući u predmetu N.Yu. Zajceva

Sudski službenik I.A. Astakhova

isplaćuje se u utvrđenom iznosu na način određen nalozima nadležnih ministarstava ili statutom o bonusima ili odgovarajućim lokalnim regulatornim aktom (mjerodavno za nedržavna poduzeća). O postupku plaćanja bonuse za dobronamjerno obavljanje službenih dužnosti (u daljnjem tekstu - DISO) vojno osoblje, policajci i drugi radnici, naučit ćete iz članka u nastavku.

Tko može očekivati \u200b\u200bprimanje mjesečne premije za DISO?

Prema dijelu 21. čl. 2. Zakona "O novčanom doplatu ..." od 07.11.2011. Br. 306-FZ, za učinkovito i savjesno obavljanje vojnog osoblja svojih službenih dužnosti, isplaćuje im se dodatak u visini do 3 plaće (godišnje). Bonus za isplatu DISO-a dužan je osobama koje vojnu službu obavljaju prema ugovoru, uključujući one koje služe u vojnim jedinicama za spašavanje ruskog Ministarstva za vanredne situacije (klauzula 77 naredbe, odobrena naredbom Ministarstva za vanredne situacije od 07.12.2012. Br. 751).

Također bonus plaćanja za DISO, prema 12. dijelu čl. 2. Zakona „On socijalna jamstva... "od 19.07.2011. br. 247-FZ, oslanjaju se na zaposlenike tijela unutarnjih poslova. Visina isplata bonusa je 3 plaće godišnje.

Ova nedodržavna poduzeća također mogu isplaćivati \u200b\u200bbonuse ove vrste, ako je to predviđeno odredbama kolektivnog ugovora, odredbama o bonusima ili drugim lokalnim propisima (dio 1 članka 129 Zakona o radu Rusije).

Tko ne ispunjava uvjete za mjesečne bonuse za dobro djelo?

Prema stavku 6. pravila, odobreno. vladina uredba "O isplati bonusa vojnicima ..." od 05.12.2011 br. 993 (u daljnjem tekstu Pravila), bonusi za DISO ne isplaćuju se vojnicima koji:

• služiti u jedinicama u kojima su instalirani drugi bonus sustavi za prekomjerno ispunjavanje primljenih zadataka;
• su poslani izvan Ruske Federacije radi izvršavanja svojih dužnosti, uključujući tehničku pomoć;
• stoje na raspolaganju poglavarima;
• otpušten iz vojne službe u vezi s oduzimanjem vojnog čina, stupanjem na snagu sudske presude, izbacivanjem iz obrazovne ustanove zbog akademskog neuspjeha / nediscipline, neispunjavanja uvjeta ugovora, kršenja zabrane, prolaska na ispitu.

Za službenike ATS-a koji su privremeno suspendovani u obavljanju svojih dužnosti, isplata bonusa se ne vrši kada ih izda nalogodavac odgovarajuće naredbe (klauzula 31 naloga, odobrena naredbom Ministarstva unutarnjih poslova od 31. siječnja 2013. br. 65). Naredbom voditelja, zaposlenici koji su primili takve disciplinske sankcije kao stroga opomena, ponižavanje, upozorenje da je nepotpuno službeno poštivanje, bonusi za savjestan rad ne izrađuju se u roku od mjesec dana od dana progona, u skladu s člankom 32. navedenog reda. Uz to, isplata bonusa za DISO, u skladu s člankom 33. ove naredbe, ne dolazi od zaposlenika u mjesecu otkaza, ako su otpušteni zbog kršenja discipline, ugovora, nepoštivanja zabrana utvrđenih zakonima, gubitka povjerenja, krivotvorenja, počinjenja klevetničkog djela itd. P.

Ne znate svoja prava?

Značajke obračuna i isplate bonusa za DISO vojnom osoblju

Mjesečna isplata bonusa za savjesno obavljanje dužnosti osoba koje obavljaju vojnu službu vrši se istodobno s izdavanjem novčanih naknada za mjesec koji slijedi nakon razdoblja za koji je bonus pripao. U ovom se slučaju bonus za prosinac isplaćuje u prosincu (točka 2. Pravila).

Izračun isplata bonusa za DISO temelji se na veličini mjesečne plaće vojnika 1. dana u mjesecu za koji se izračunava bonus, prema dodijeljenom zvanju i položaju. U slučaju smrti osobe koja je odslužila vojnu službu, dospjeli bonusi, u skladu sa stavkom 7. Pravilnika, izdaju se supružniku ili punoljetnoj djeci, starateljima, uzdržavanim osobama ili roditeljima koji žive s njim.

Na temelju klauzule 79 naredbe, odobrene. Naredbom Ministarstva obrane od 30. prosinca 2011. br. 2700, isplata bonusa za DISO vrši se u sljedećim iznosima:

1. Ugovorni službenici - do 25% njihove plaće.
2. Za kadete:

• studenti s odličnim ocjenama - do 25%,
• dobivanje dobrih ocjena - do 15%,
• onima koji dobivaju zadovoljavajuće ocjene - do 5%.

Za vojnike koji su odslužili manje od mjesec dana, isplata bonusa za savjesno obavljanje dužnosti vrši se za vrijeme njihovog stvarnog obavljanja, uzimajući u obzir veličinu plaće utvrđene na dan donošenja odluke o bonusima (klauzula 81 naloga, odobrena naredbom br. 2700).

Značajke obračuna i isplate bonusa za DISO službenicima ATS-a

Za zaposlenike ATS-a mjesečno se isplaćuju bonusi za savjesnu uslugu u iznosu od 25% plaće utvrđene za 1. dan u mjesecu za koji se isplaćuju bonusi (klauzula 26 postupka osiguranja novčanih naknada, odobren naredbom Ministarstva unutarnjih poslova od 31. siječnja 2013. br. 65).

Bonus za DISO isplaćuje se i onima koji su upisani na raspolaganje upravi (klauzula 30 naloga, odobrena naredbom br. 65). O obračunu isplate premija na njih izdaje se odgovarajuća naredba čelnika Ministarstva unutarnjih poslova, a obračun se vrši na temelju stvarnog obima dužnosti koje obavljaju zaposlenici.

Pri izračunavanju isplata bonusa za nepotpuni mjesec uzima se u obzir broj dana izvršavanja dužnosti u službi (stavak 27.). Uz to, obračunsko razdoblje uključuje i vrijeme (klauzula 28):

• biti na odmoru uz održavanje doplatka, izraženog u novčanom iznosu;
• učenje;
• otpuštanje s dužnosti zbog bolesti.

Za izračunavanje iznosa bonus isplata za DISO za 1 dan potrebno je podijeliti mjesečni iznos bonusa utvrđen prema klauzuli 26 na broj kalendarskih dana u mjesecu za koji je uplaćen (točka 29).

Dakle, bonusi za savjesno obavljanje dužnosti vrše se mjesečno ugovornim vojnicima, kadetima, kao i policijskim službenicima. Najviši iznos bonus isplata za DISO iznosi 25% mjesečne plaće 1. dana u mjesecu za koji se bonus isplaćuje. Uz to, mjesečna primanja za savjestan rad mogu se uspostaviti i u nedržavnim poduzećima - njihova veličina i uvjeti plaćanja ovise o odredbama relevantnih lokalnih akata poslodavca.

Na vojni sud garnizona Ulan-Ude

Podnositelj zahtjeva: Ivanov Ivan Ivanovič

Datum i mjesto rođenja. Adresa prebivališta ili lokacije (u cijelosti). Telefonski brojevi, brojevi faksa, adrese e-pošte. pošte.

Upravni tuženik: Službena osoba protiv čijih se žalbi:

Zapovjednik vojne jedinice 00000

Adresa: ___________________________

Administrativna tužba

o osporavanju radnji dužnosnika vezanih za neisplaćivanje bonusa za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti u tom razdoblju od do _____________

Ja ________________________________________________ vršim vojnu službu

(vojni čin, puno ime)

prema ugovoru u vojnoj jedinici br. __________.

U skladu s Federalnim zakonom Ruske Federacije "O novčanom doplatu vojnog osoblja" i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. prosinca 2011. br. 993 "O isplati bonusa vojnicima za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti i godišnju materijalnu pomoć", imam pravo na mjesečnu isplatu bonusa za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti.

Istovremeno mi nije uplaćena navedena premija za razdoblje od _______ do _______. U isto vrijeme, nisam imao disciplinske sankcije niti druge propuste u svojoj službi.

Vjerujem da postupci dužnosnika - zapovjednika snaga protuzračne obrane i zapovjednika vojne postrojbe br. ___________, odnose se na neisplaćivanje bonusa za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti u razdoblju od ______ do ______, krše moja prava i stoga su protuzakonita.

(Slijedi podatak o tome je li žalba podnesena nadležnom organu više razine prema redoslijedu potčinjenosti ili osobi više razine prema redoslijedu podređenosti na istom predmetu kao što je naznačeno u podnesenom upravnom zahtjevu.

Podaci o nemogućnosti dodavanja uz administrativni tužbeni zahtjev bilo koji dokument naveden u dijelu 1. čl. 126 CAS RF, i to:

Obavijesti o uručenju ili drugi dokumenti kojima se potvrđuje dostava drugim osobama koje sudjeluju u slučaju, poslane u skladu s dijelom 7 čl. 125 CAS RF preslika administrativnog zahtjeva za polaganje i priloženih dokumenata koje nemaju;

Isprave o potvrđivanju plaćanja državne pristojbe na propisani način i u visini ili prava na primanje pogodnosti u plaćanju državne pristojbe, ili zahtjev za odgodu, obročnog plana za smanjenje iznosa državne pristojbe uz prilog dokumenata koji dokazuju postojanje osnova za to;

Dokumenti koji potvrđuju okolnosti na kojima upravni tužitelj temelji svoje zahtjeve;

Punomoć ili drugi dokumenti koji potvrđuju ovlasti predstavnika upravnog podnositelja zahtjeva, dokumenti koji potvrđuju da zastupnik ima višu pravnu stručnu spremu, ako administrativni zahtjev podnese zastupnik;

Dokumenti koji sadrže podatke o žalbi podnesenoj u zapovjednom lancu i rezultatima njenog razmatranja, pod uvjetom da je takva žalba podnesena.)

1. Da prepoznam postupke zapovjednika snaga protuzračne obrane i zapovjednika vojne postrojbe br. __________ u vezi s neisplaćivanjem mjesečne nagrade za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti u razdoblju od ______ do ______.

2. Obvezati zapovjednika snaga protuzračne obrane izdati naredbu da mi isplaćuje mjesečni bonus za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti u razdoblju od ____________ do _____________

3. Prikupiti iz _____________________________________________________________

(navedeno je ime tijela koje plaća doplatak)

u moju korist pravni troškovi povezani s plaćanjem državnih naknada u iznosu od __________________________________________________________________.

Prijave:

1. Kopije administrativnog zahtjeva i priloženih dokumenata prema broju osoba koje sudjeluju u predmetu (ako nema obavijesti ili drugog dokumenta kojim se potvrđuje njihovo uručenje tim osobama).

2. Dokument kojim se potvrđuje plaćanje državne pristojbe ili prava na primanje naknade za njezino plaćanje ili koji su osnova za odgodu, plaćanje na rate državne carine ili umanjenje njene veličine.

4. Ostali dokumenti koji potvrđuju okolnosti na kojima upravni tužitelj temelji svoje zahtjeve na broju osoba koje sudjeluju u predmetu (ako nema obavijesti ili drugog dokumenta kojim se potvrđuje njihovo dostavljanje tim osobama).

5. Punomoć ili drugi dokument koji potvrđuje ovlasti predstavnika upravnog podnositelja zahtjeva, dokument koji potvrđuje da zastupnik ima visoku pravnu izobrazbu, ako upravni zahtjev podnese zastupnik.

"__" _______ 20__ __________ ____________________

(potpis) (dešifriranje potpisa)

Bonus za savjesno i učinkovito obavljanje službenih dužnosti (u daljnjem tekstu: bonus) isplaćuje se vojnicima koji vojni rok obavljaju po ugovoru (u daljnjem tekstu: vojno osoblje), u visini do 3 plaće mjesečne plaće vojnika (u daljnjem tekstu: plaća) godišnje.

64. Bonus se isplaćuje mjesečno. Isplata bonusa vrši se istovremeno s isplatom novčane naknade za tekući mjesec.

65. Bonus se izračunava na temelju mjesečne plaće vojnika u skladu s dodijeljenim vojnim zvanjem i mjesečne plaće u skladu s odsluženim vojnim položajem (u slučaju njegovog privremenog obavljanja dužnosti za slobodno radno mjesto - mjesečne plaće u skladu s ovim vojnim položajem), utvrđene 1. dana mjesec za koji se plaća premija.

66. Bonus se isplaćuje na temelju naredbe zapovjednika vojne jedinice u sljedećim iznosima:

a) vojnici koji vojni rok rade po ugovoru - do 25 posto plaće mjesečno;

b) kadeti i vojni studenti obrazovne ustanove strukovno obrazovanje, ovisno o rezultatima položenog ispitnog ispita ili prijemnih ispita:

• oni koji imaju samo izvrsne ocjene - do 25 posto njihove plaće mjesečno;
• oni koji imaju samo dobre i izvrsne ocjene - do 15 posto njihove plaće mjesečno;
• oni sa zadovoljavajućim ocjenama - do 5 posto njihove mjesečne plaće.
• Specifični iznos bonusa određuje se na temelju rezultata obavljanja službenih dužnosti vojske tijekom razdoblja za koje se bonus isplaćuje.

67. Za vojnike koji su odslužili manje od mjesec dana, bonus se isplaćuje za vrijeme stvarnog izvršavanja dužnosti u vojnom položaju, na temelju plaća u danu donošenja odluke o isplati dodatka.

68. Bonus se ne isplaćuje vojnom osoblju:

• služenje vojnog roka u vojnim jedinicama (organizacijama), gdje je u skladu sa saveznim zakonima i drugim propisima pravni akti Ruska Federacija uspostavila im je sustav nagrađivanja za ispunjenje i prekomjerno ispunjenje proizvodnih ciljeva i drugih pokazatelja;
• poslan izvan teritorija Ruske Federacije radi pružanja tehničke pomoći i obavljanja drugih dužnosti;
• tijekom razdoblja boravka na raspolaganju zapovjednicima (načelnicima), s izuzetkom razdoblja privremenog izvršavanja dužnosti za slobodna vojna mjesta;
• oni koji su otpušteni iz vojne službe iz razloga navedenih u odredbama 1-5, 7-11 dijela 4 članka 3 Federalnog zakona "O novčanim dodacima za vojnike i pružanju zasebnih isplate za njih."

69. Vojnici nisu nagrađeni za bonuse:

• da ima stegovnu kaznu za počinjena stegovna djela;
• koji imaju nezadovoljavajuće rezultate u profesionalnom službenom (zapovjednom) i (ili) fizičkom treningu;
• počinio tijekom razdoblja za koje se vrši plaćanje premije, kršenja u financijskom, gospodarskom i ekonomska aktivnostšto je nanijelo štetu Oružanim snagama i odrazilo se u aktima revizije (inspekcije pojedinih pitanja) financijskih, gospodarskih i gospodarskih aktivnosti.

70. U slučaju smrti vojnika, bonus koji se prikupi tijekom stvarnog obavljanja dužnosti na vojnom položaju u odgovarajućem mjesecu (tromjesečju) isplaćuje se supruzi (supružniku), u njenoj (njegovoj) odsutnosti - punoljetnoj djeci koja žive s njim, zakonskim zastupnicima (skrbnicima, skrbnici) ili posvojitelji maloljetne djece (hendikepirani od djetinjstva - bez obzira na dob) i osoba ovisnih o vojniku, u jednakim udjelima, ili roditelja u jednakim udjelima, ako vojnik nije bio oženjen i nije imao djece.