Prilikom pripreme sljedeće kupnje, važan dio posla svakog državnog kupca je opravdanje NMCC-a. Stručnjaci proučavaju ponude na tržištu i u obavijesti o natječaju postavljaju prosječnu vrijednost. Ponuditelji ga snižavaju, natječući se za pravo sklapanja ugovora. No, ako dobavljač ponudi cijenu nižu od 75% originalne, to budi sumnju: može li kvalitetan proizvod biti toliko jeftiniji od tržišnog prosjeka? Kako ne bi podlijegao antidampinškim mjerama i ipak potpisao ugovor, takav dobavljač mora potvrditi svoju dobru vjeru.

Da biste to učinili, nije dovoljno samo biti odsutan s popisa RNP-a. Morate osigurati:

• Standardno bankovno jamstvo plus potvrda dobre vjere dobavljača u obliku izvatka iz registra ugovora. Ovo je popis na web stranici EIS-a, u koji kupci prema 44-FZ unose podatke tvrtki koje su u potpunosti ispunile svoje obveze, što znači da su pouzdane.
• Ako nema sklopljenih ugovora, potrebno je prenijeti jamčevinu u jednom i pol puta na račun kupca.
• Ako je NMTsK transakcija veća od 15 milijuna rubalja, osiguranje mora premašiti jedan i pol puta iznos.
• U 2018. godini, ako je predmet kupnje GWS nužan za normalno održavanje života (gorivo, hrana, lijekovi), uz jednu od gore navedenih stavki, sudionik mora dostaviti dokaz o stvarnoj raspoloživosti te robe po navedenoj cijeni ( na primjer, jamstveno pismo od proizvođača).

Zahtjevi za broj izvršenih ugovora

Dokaz pozitivnog poslovnog ugleda tvrtke su poslovi koje su državni kupci upisali u registar ugovora u statusu „Izvršeno / raskinuto“. Trebalo bi ih biti nekoliko:

• više od 3 u posljednjoj godini ili 3 godine ako su svi ugovori izvršeni bez penala;
• više od 4 u posljednje 2 godine, ako je 75% završeno bez penala.

Predmet nabave za ove transakcije nije bitan, ali se vrlo mali ugovori ne uzimaju u obzir: barem jedan od njih mora iznositi najmanje 20% cijene koju je ponudio sudionik u natječaju, za što je potrebno potvrditi dobru vjeru.

Kada podnijeti dokumente o integritetu dobavljača

U 2018. kupcu se mora dostaviti pismo integriteta:

• U sklopu prijave za sudjelovanje u izvanmrežnim postupcima u formatu natjecanja: zatvoreni, otvoreni, dvostupanjski, s ograničenim sudjelovanjem. Ako komisija utvrdi netočne podatke, jednostavno odbije zahtjev.
• Zajedno s potpisanim ugovorom za online natjecanja i aukcije. U ovom slučaju, otkrivanje nepouzdanih informacija prijeti pobjedniku izbjegavanjem i ulaskom na RNP listu.

Ne postoji odobreni obrazac za takav dokument. Može se sastaviti u slobodnom obliku ako sadrži informacije opisane u članku. Kako ne biste ništa propustili, koristite naš uzorak.

sl.1 Uzorak potvrdnog pisma

Informacije o integritetu pojedine organizacije mogu se pronaći na web stranici Synapse u odjeljku Provjera druge strane. Na stranici svake pravne osobe nalazi se oznaka da li se nalazi u RNP-u (ili je ranije bila u njemu).

U dijelu 3. čl. 37 savezni zakon od 05.04.2013 N 44-FZ "Na ugovorni sustav u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Zakon N 44-FZ) navodi da se ugovori koji potvrđuju dobru vjeru dobavljača moraju izvršiti bez primjene kazni (globe, penali) takvom sudioniku Dobavljač izjavljuje ugovore kao potvrdu svoje dobre vjere, koji nisu izvršeni u cijelosti (sporazumno raskinuti) bez primjene novčanih kazni (penala).
Mogu li takvi ugovori potvrditi dobru vjeru dobavljača u skladu sa zahtjevima dijela 3. čl. 37 Zakona N 44-FZ?

Po ovom pitanju zauzimamo sljedeći stav:
Podaci koji potvrđuju da sudionik nabave ispunjava ugovore raskinute sporazumom stranaka bez primjene mjera odgovornosti prema sudioniku nabave su podaci koji potvrđuju dobru vjeru takvog sudionika. Međutim, moguće je da će sudionik nabave morati braniti svoj slučaj na sudu.

Obrazloženje pozicije:
Kao što slijedi iz Saveznog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Zakon N 44-FZ), u slučajevima predviđen ovim normama, ugovor je sklopljen tek nakon što sudionik položi jamstvo za izvršenje ugovora u fiksni iznos odnosno podatke koji potvrđuju dobru vjeru takvog sudionika na dan podnošenja prijave sukladno stavku 3. ovoga članka.
Prema Zakonu N 44-FZ, podaci koji potvrđuju dobru vjeru sudionika nabave uključuju podatke sadržane u registru ugovora koje su sklopili kupci i potvrđuju izvršenje ugovora od strane takvog sudionika u skladu s bilo kojom od tri mogućnosti predviđene ovim pravilo, prema vlastitom nahođenju (vidi u vezi s ovim pojašnjenjem Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije u pismima od 07.12.2016 N D28i-3260, od 08.11.2016 N D28i-2911). U tim slučajevima cijena jednog od ugovora mora biti najmanje 20% cijene po kojoj je sudionik nabave pozvan da sklopi ugovor u skladu sa Zakonom N 44-FZ. Ove podatke mora dostaviti sudionik dražbe prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora (Zakon N 44-FZ) kupcu.
Norma Zakona N 44-FZ ne dopušta utvrđivanje jesu li informacije o ugovoru koji je ugovorna strana izvršila u dobroj vjeri (bez primjene kazni), ali u iznosu manjem od izvorno predviđenog ugovorom raskinutim sporazumom stranaka , može se smatrati prikladnim za potrebe ovog članka. Takvi se ugovori sklapaju u slučajevima kada naručitelj iz objektivnih razloga izgubi potrebu za punim opsegom roba, radova, usluga koje su izvorno bile predviđene ugovorom i dokumentacijom o nabavi – u tim slučajevima ugovor se raskida sporazumno strane (detaljnije vidjeti npr. u odgovoru Službe za pravno savjetovanje na pitanje: Sklopljen je ugovor o nabavi prehrambenih proizvoda. Kupac želi raskinuti isti i sklopiti novi ugovor na manji volumen s isti dobavljač po istim cijenama Da li je moguće raskinuti ugovor bez plaćanja već isporučene serije proizvoda?)
Kao što slijedi iz Zakona N 44-FZ, izvršenje ugovora uključuje skup mjera navedenih u ovom dijelu, uključujući prihvaćanje robe, radova i usluga, njihovo plaćanje, primjenu mjera odgovornosti koje se provode nakon sklapanja ugovora i usmjerena na postizanje ciljeva nabave kroz interakciju naručitelja s dobavljačem (izvođačem, izvođačem) u skladu s građanskim pravom. Istodobno, prema gore navedenoj normi, izvršenje ugovora podrazumijeva prihvaćanje, plaćanje ne samo za ugovor u cjelini, već i za pojedine faze njegovog izvršenja (točke 1., 2. navedene norme).
U skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije (podsjetimo se da se, na temelju Zakona br. 44-FZ, zakonodavstvo o ugovornom sustavu temelji, između ostalog, na odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije), obveza prestaje njezinim urednim izvršenjem. Istodobno, prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, u slučaju promjene ili raskida ugovora, obveze se smatraju promijenjenima ili raskinutima od trenutka kada je dogovor stranaka o promjeni ili raskidu ugovora sklopljen, osim ako iz ugovora ili naravi promjene ugovora ne proizlazi drukčije, a u slučaju promjene ili raskida ugovora u sudski poredak- od trenutka stupanja na snagu sudske odluke o izmjeni ili raskidu ugovora. Iz navedenog proizlazi da je izmjena ili raskid ugovora (uključujući i odbijanje izvršenja) moguć samo u odnosu na postojeće (neispunjene) obveze. Pritom je očito da je nemoguće promijeniti ili raskinuti ugovor čije su obveze ispunjene u cijelosti.
Logika ovog obrazloženja temelji se na zaključcima prakse provedbe zakona, koja ne prepoznaje kao informacije koje potvrđuju dobru vjeru druge ugovorne strane, informacije o ugovorima koji su raskinuti tijekom izvršenja sporazumom stranaka (kao zbog činjenice da kupac izgubio potrebu za količinama isporučene robe, izvedenih radova koji su navedeni prilikom sklapanja ugovora, te iz drugih razloga). Tako je u odluci OFAS-a za St. informacijski sistem(u daljnjem tekstu EIS) nije bilo cjelovitih akata izvedenih radova; rad obavljen prema tim ugovorima nije u potpunosti plaćen, a u UIS-u ti ugovori imaju status "Izvršenje prekinuto" (vidi sličan zaključak u odluci OFAS-a za regiju Murmansk od 26. rujna 2016. N 06-09 / RNP -51-64).
Pritom napominjemo da iz navedenih općih normi građanskog prava o ispunjavanju obveza i izvršenju ugovora ne proizlazi da su obveze iz ugovora koji je sporazumno raskinut neispunjene. Dogovor stranaka o uvjetima ispunjenja obveze nije u potpunosti, ali u određenom dijelu nije u suprotnosti s normama Ruske Federacije o ispunjenju obveza (Građanski zakonik Ruske Federacije) i odgovara na načelo slobode stranaka u određivanju uvjeta ugovora (Građanski zakonik Ruske Federacije). Izvršenje ugovora za potrebe N 44-FZ, kao što je već navedeno, podrazumijeva, između ostalog, prihvaćanje, plaćanje za pojedine faze izvršenja ugovora (, Zakon N 44-FZ).
Čini nam se da je uspostavljanje zahtjeva da se, u svrhu Zakona N 44-FZ, osiguraju isključivo ugovori izvršeni u prvobitno dogovorenim količinama, u suprotnosti sa značenjem ovog pravila. Doista, dijelom i Zakonom N 44-FZ, radi se o potvrđivanju dobre vjere sudionika nabave, dok raskid ugovora sporazumom stranaka očito nije dokaz loše vjere jedne od njih. Štoviše, po opće pravilo Građanskog zakonika Ruske Federacije, dobra vjera sudionika u građanskim pravnim odnosima i razumnost njihovih postupaka pretpostavljaju se dok se ne dokaže suprotno (stavci tri i četiri Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od lipnja 23, 2015. N 25 "O primjeni pojedinih odredbi Odjeljka I. Prvog dijela od strane sudova Ruska Federacija"). Prema tome, nedostatak činjenica o primjeni kazni (globa, penala) prema ugovorima, iako raskinutim prije roka, svjedoči u korist dobre vjere dobavljača (izvođača, izvođača).
Također napominjemo da zahtjev da se osiguraju samo ugovori izvršeni u početno dogovorenim količinama ograničava konkurenciju, budući da ograničava broj ponuditelja koji mogu smanjiti cijenu ugovora za više od 25%, samo na one koji, tijekom razdoblja navedenih u Zakonu N. 44-FZ zaključio je i izvršio ugovore u punom početno dogovorenom obimu.
Takav formalizirani pristup može utjecati na naknadne odluke sudionika u nabavi prema tim ugovorima, objektivna potreba za raskidom koja povremeno proizlazi iz kupaca. Izvršitelji ugovora - potencijalni sudionici u naknadnim kupnjama mogu izbjeći raskid dogovorom stranaka i inzistirati na zadovoljenju stvarno odsutnih potreba kupca, što će zauzvrat biti u suprotnosti s takvim načelima nabave kao što je načelo odgovornosti za učinkovitost zadovoljavanja državnih i općinskih potreba , načelo učinkovite nabave ( , Zakon N 44-FZ), i pored načela dobre vjere u ispunjavanju obveza u građanskim pravnim odnosima (, Građanski zakonik Ruske Federacije).
Gore navedeni argumenti, po našem mišljenju, svjedoče u prilog činjenici da podaci koji potvrđuju dobru vjeru sudionika nabave uključuju i podatke koji potvrđuju izvršenje ugovora koji su sporazumno raskinuti od strane takvog sudionika.
Zaključno napominjemo da je navedeno naše stručno mišljenje. Nažalost, sudska praksa Nismo uspjeli pronaći o ovom pitanju. Za službeno pojašnjenje o ovom pitanju preporučujemo da se obratite Ministarstvu gospodarskog razvoja Rusije ili Federalnoj antimonopolskoj službi Rusije. Također je moguće da će sudionik nabave morati braniti svoj slučaj na sudu.

Pripremljen odgovor:
Usluga pravnog savjetovanja Expert GARANT
Chashina Tatjana

Kontrola kvalitete odgovora:
Recenzent Službe pravnog savjetovanja GARANT
Barseghyan Artem

Materijal je pripremljen na temelju individualne pisane konzultacije pružene u sklopu usluge Pravno savjetovanje.

Ako cijena tijekom dražbe padne za više od 25 posto, sudionik koji je postao pobjednik dužan je potvrditi svoju dobru namjeru. To se zove antidampinške mjere. U članku pročitajte o tome kako dokazati dobru vjeru prema 44-FZ.

Sada je konkurencija na tržištu vrlo jaka, a na tržištu državne narudžbe još veća. Ponuđači se na aukciji bore do posljednjeg. A ponekad spuste cijenu na minimum. U isto vrijeme, kupci počinju sumnjati da proizvod ili uslugu koju kupuju uopće mogu dobiti.

Stoga u 44-FZ postoji zahtjev za takve ponuditelje. Ako se tijekom dražbe cijena smanji za više od 25% NMTsK, na takve sudionike primjenjuju se antidampinške mjere. Ili na jednostavan način - sudionik na natječaju mora dokazati svoju dobru vjeru. Štoviše, ne samo da je sudionik odsutan iz RNP-a.

Kada dokazati svoju dobru vjeru u natječaju prema 44-FZ

Na natječajima na kojima sudionici snize cijenu za više od 25 posto moraju dokazati svoju dobru vjeru. Čim aukcija završi, a kupac odredi pobjednika natječaja, počinje odbrojavanje od 10 dana za pripremu i potpisivanje ugovora. Prije potpisivanja ugovora od strane sudionika, mora kupcu dostaviti dokaz dobre vjere.

Sve izmjene u nabavi za ponuditelje 2019.-2020

Tijekom webinara naučit ćete:
Koje su promjene za ponuditelje već stupile na snagu do kraja 2019. godine, a koje će stupiti na snagu od 2020. godine;
Koje su promjene za sudionike u osiguravanju prijave i ugovora;
Što je osiguranje jamstvenih obveza;
Kako i zašto se prijaviti u ERUZ;
Što se promijenilo u predujmovima po državnim ugovorima;
Što trebate znati o planovima kupaca za 2020.

Štoviše, ako sudionik - pobjednik natječaja ne pruži kupcu svoju dobru namjeru, on može biti uključen u RNP. Stoga je vrijedno pažljivo pristupiti ovom pitanju, pratiti rokove i na vrijeme pripremiti pismo kupcu i poslati osiguranje ugovora.

Kako dokazati svoj integritet

U slučaju antidampinških mjera, ponuditelj mora naručitelju poslati jamstvo ugovora u iznosu 1,5 puta većem od onoga što je izvorno navedeno. Također dostavite dokumente koji će potvrditi da je sudionik prethodno izvršio ugovore bez kazni i penala. Kakvi bi trebali biti ugovori za zadnje 3 godine. A ukupni iznos ugovora trebao bi biti 20% veći od NMTsK ovog natječaja.

No, postoji mala olakšica za sudionike, u pogledu predmeta ugovora. Ti ugovori koje će sudionik osigurati mogu biti za različite predmete ugovora. Ono što je najvažnije je da su u trenutku podnošenja zahtjeva već bili izvršeni i da su u EIS-u bili u statusu “izvršeno izvršenje”.

Bit će važno da ako je akontacija navedena u nacrtu ugovora, osiguranje neće biti plaćeno 1,5 puta više od iznosa NMTsK, već će biti iznos akontacije. Istovremeno, samu avansnu uplatu kupac neće platiti tijekom antidampinga. Ovaj uvjet treba biti napisan u nacrtu ugovora.

Kako dokazati svoj integritet kako biste uštedjeli više novca na svom računu

Ako sudionik natječaja izvrši damping, dužan je položiti jamstvo za ugovor uvećano jedan i pol puta – to je zaštitna antidampinška mjera za kupce. Ali ako je ugovorna cijena ispod 15 milijuna rubalja. podnositelj zahtjeva ima pravo položiti standardnu ​​jamčevinu u iznosu prema obavijesti te dodatno potvrditi svoju savjesnost.
Pročitajte kako sudionici mogu dokazati dobru namjeru da uštede na kolateralu i zadrže više slobodnog novca na svojim računima te koji uvjeti moraju biti ispunjeni u registru ugovora da bi ih kupac prihvatio.

Kako se izdaje potvrda dobre vjere?

Oblik potvrde dobre vjere nije utvrđen ni 44-FZ ni podzakonskim aktima. propisi. Ponuditelj može dati podatke u obliku izjave, jamstvenog pisma ili jednostavno pismo– obavijesti. Glavno je da takav obrazac potpiše voditelj organizacije pečatom.

Svi podaci koje ponuditelj dostavlja naručitelju nalaze se u javni pristup u EIS-u. Ponuditelj samo treba sakupiti sve na jednom listu.

Što uključiti u pismo potvrde dobre vjere

Nije bitno kako će sudionik natječaja sastaviti ovo pismo. Važno je koje će podatke navesti u svom pismu. Potrebno je navesti u pismu dobre vjere matične brojeve ugovori završeni u roku od 3 godine. Podaci o kupcima s kojima su sklopljeni ugovori (njihova imena i PIB). Cijene svakog od ugovora, a možda ih je bolje čak i zbrojiti i pokazati da je ukupan iznos 20% veći od NMTsK ovog natječaja. Također je potrebno navesti predmete zaključenih ugovora te uvjete sklapanja i izvršenja.

Važno

Podaci moraju odgovarati podacima koji se nalaze u registru EIS ugovora. Ukoliko naručitelj uoči nepodudarnost podataka, tada prepoznaje ponuditelja da je izbjegao sklapanje ugovora i šalje ga RNP-u.

Sve informacije najbolje je dati u obliku tablice. Kupcu se ne isplati slati preslike ugovora, akata, tovarnih listova i plaćanja. Kupac će sam provjeriti te podatke u EIS-u.

Koje su iznimke od pravila

Izuzetak od pravila u antidampinškim mjerama bit će natječaji za pružanje hitne medicinske pomoći, lijekova, goriva i hrane. U ovakvim natječajima, sudionik s padom većim od 25% trebat će dostaviti jamstveno pismo proizvođača ili neke druge dokumente koji mogu potvrditi izvršenje ugovora po cijeni koju ponudi sudionik.

Također, antidamping se ne primjenjuje kada nema jamstva za izvršenje ugovora u uvjetima natječaja.

Potvrda dobre vjere jedna je od antidampinških mjera predviđenih Zakonom 44-FZ. Ove mjere osmišljene su kako bi se spriječilo namjerno snižavanje cijene na dražbi kako bi se eliminirali konkurenti i pobijedila. Kako potvrditi dobru vjeru i kada je to potrebno, reći ćemo dalje.

Kada trebate potvrditi

Antidampinške mjere navedene su u čl. 37. Zakona 44-FZ. Ovo su dodatni koraci koje pobjednik koji je početnu cijenu smanjio za 25% ili više mora proći prije potpisivanja ugovora. Tako se organizatori natječaja bore protiv namjernog smanjenja cijena.

Koje će se mjere protiv dampinga primijeniti ovisi o vrijednosti ugovora navedenoj u dokumentaciji. Ako je veći od 15 milijuna rubalja, sudionik mora osigurati sigurnost uvećanu za 1,5 puta. Ako je manji od 15 milijuna, dobitnik je dužan potvrditi dobru namjeru.

Koje se mjere primjenjuju u pojedinom postupku pogledajte u dokumentaciji. Imajte na umu da se koriste samo u natjecanjima i dražbama.

Kako dokazati poštenje

Sudionik treba dostaviti najmanje 3 ugovora unutar 3 zadnjih godina. Za svaku od njih ne bi se trebale obračunavati kazne i kazne. A cijena svake trebala bi iznositi 20 posto početne cijene ugovora u ovom postupku za koji se prijavljuje. Dostavite preslike ovih ugovora sa svim prilozima, kao i popratno pismo.

Kako dokazati svoj integritet kako biste uštedjeli više novca na svom računu

Ako sudionik natječaja izvrši damping, dužan je položiti jamstvo za ugovor uvećano jedan i pol puta – to je zaštitna antidampinška mjera za kupce. Ali ako je ugovorna cijena ispod 15 milijuna rubalja. podnositelj zahtjeva ima pravo položiti standardnu ​​jamčevinu u iznosu prema obavijesti te dodatno potvrditi svoju savjesnost. Pročitajte kako sudionici mogu dokazati dobru namjeru da uštede na kolateralu i zadrže više slobodnog novca na svojim računima te koji uvjeti moraju biti ispunjeni u registru ugovora da bi ih kupac prihvatio.

Način dostavljanja podataka u dobroj vjeri ovisi o vrsti postupka nabave. Na primjer, u bilo kojoj vrsti natjecanja moraju biti uključeni izravno u prijavu. Ako se održava dražba, navedite podatke zajedno s nacrtom ugovora kada ga potpisujete na ETP-u.

Ugovore nije potrebno podizati iz arhive, dovoljno je znati broj onih dokumenata koje želite prezentirati kao potvrdu dobre vjere. Sve podatke o njima možete pronaći u registru ugovora.

Imajte na umu: ako je predmet ugovora roba potrebna za normalan rad ambulante (9. dio članka 37. Zakona 44-FZ), postupak se malo mijenja. Sudionik će morati opravdati svoju cijenu, odnosno objasniti zašto je ponudio takvu cijenu. To može biti jamstveno pismo proizvođača robe, koje potvrđuje cijenu robe, ili dokumenti koji dokazuju da dobavljač ima proizvode na skladištu (potvrde o prijemu, kupoprodajni ugovori itd.). To još jednom dokazuje da je u stanju ispuniti ugovor po navedenoj cijeni.

Pismo integriteta za klijenta

U pismu pobjednik ukratko govori kupcu koji ugovori potvrđuju njegovu dobru namjeru. Preporučamo da to uredite u obliku tablice koja se može raščlaniti po godinama. Uključite sljedeće stupce u njega:

• broj ugovora u registru;
• naziv druge ugovorne strane (s kojom je sklopljen ugovor);
• predmet ugovora;
• datum sklapanja;
• razdoblje izvršenja;
• ugovorna cijena;
• kazne, gubici, novčane kazne, ako postoje.

Ako ste dali ponudu s cijenom koja se razlikuje 25% od početne cijene, bolje je odmah pripremiti izvršene ugovore, a ne prije potpisivanja samog ugovora. Izlažete se opasnosti da ne stignete na vrijeme i budete u RNP-u.

Kako ne činiti

Kako ne biste postali evader (pobjednik koji je izbjegao sklapanje ugovora), ne treba ponavljati iskustvo sudionika dražbe za nabavu robe za kućanstvo. Početna cijena bila je 169.800 rubalja. Pobjednik je ponudio 97.635 rubalja. Budući da je razlika bila veća od 25%, bilo je potrebno potvrditi dobru namjeru, što je sudionik i učinio.

Međutim, tijekom nadzora organizator dražbe je utvrdio da su ugovori s matičnim ulošcima broj 1434509333118000180 i broj 2434601121119000439 u fazi izvršenja. To znači da podaci koje daje sudionik ne potvrđuju dobru namjeru.

Prepoznat je kao utajivač, nakon čega se organizator dražbe obratio FAS-u sa zahtjevom da ga uključi u registar beskrupuloznih dobavljača. Na sastanku komisije OFAS-a pokazalo se da su ugovori poslani greškom (kako je sam sudionik rekao). Kao rezultat toga, odlučeno je da ga se ne uključi u RNP. Međutim, izgubio je natječaj.

Priložene datoteke

• Informativno pismo o integritetu.docx

Dobra vjera sudionika nabave prema 44-FZ jedna je od antidampinških mjera u ugovornom sustavu. Sudionik prikazuje podatke iz registra ugovora o prethodno ispunjenim obvezama kako ne bi povećao sigurnost. Smislit ćemo kako potvrditi dobru namjeru, kao i dati uzorak potvrde dobre namjere za preuzimanje.

Što je dobra vjera prema 44-FZ

Kada je ponuda pobjednika dražbe ili natjecanja 25% ili više jeftinija od NMTsK-a, primjenjuju se antidampinške mjere. To se radi kako bi se spriječilo ograničavanje konkurencije zbog pretjeranog podcjenjivanja troškova proizvoda, kao i kako bi se zaštitili kupci i, posljedično, krajnji korisnici od nekvalitetnih rezultata kupnje.

Ako je u isto vrijeme početna cijena natječaja manja od 15 milijuna rubalja. (uključivo), tada dobavljač ima izbor. On može kupcu dati jamstvo ugovora u 1,5 puta većem iznosu ili uobičajeno jamstvo plus dokumente koji dokazuju njegov poslovni ugled u sustavu ugovora.

Od 01.01.2019. s početnom maksimalnom cijenom ugovora do 15 milijuna rubalja. tumačenje članka 37. 44-FZ prestalo je biti dvosmisleno. Prema novim pravilima, takve se mjere primjenjuju na sljedeći način: to je ili ovrha ugovora u jednom i pol vremenu ili ovrha njegovog izvršenja u "standardnom" jednokratnom iznosu, zajedno s informacijama o dobroj vjeri .

Više nije dovoljna samo "dobra vjera" bez novca ili bankovne garancije, kao garancije za izvršenje državnog ugovora!

Dana 1. srpnja 2018. stupile su na snagu izmjene i dopune 44-FZ. S tim u vezi, navedeno je da će antidampinške mjere biti učinkovite kada:

• otvoreni natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem;

Primjenjuju se i na nove e-nabave:

• otvoreni natječaj u elektroničkom obliku;
• natječaj s ograničenim sudjelovanjem u elektroničkom obliku;
• dvostupanjsko natjecanje u elektroničkom obliku.

U ovom će slučaju postupak pružanja biti sličan elektronička dražba Po trenutno zakonodavstvo. Odnosno, informaciju o dobroj vjeri pobjednik će dati prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora kupcu.

Kako potvrditi integritet dobavljača prema 44-FZ

Potrebni podaci nalaze se u EIS-u, odnosno u registru ugovora koji su prethodno sklopljeni s državnim kupcima. Štoviše, sve transakcije moraju biti potpuno zatvorene, odnosno biti u statusu "Izvršenje završeno" ili "Izvršenje prekinuto".

Podaci koji potvrđuju dobru vjeru sudionika nabave 44-FZ mogu biti sljedeći (neobavezno):

1. Tri ili više završenih ugovora unutar jedne godine prije datuma prijave. Nema kazni.
2. Četiri ili više dovršenih ugovora unutar dvije godine prije datuma prijave. 75% od čega bez penala.
3. Tri ili više dovršenih ugovora unutar tri godine prije datuma prijave. Nema kazni.

Važno je napomenuti da u gore navedenim opcijama iznos za barem jedan od dokumenata ne smije biti niži od 20% cijene koju je ponudio sudionik u trenutnoj dražbi. Štoviše, predmet izvršenih transakcija nije određen zakonom, to jest, može biti bilo što, sudionik nije dužan potvrditi činjenicu izvršenja sličnih državnih ugovora.