1. Svaki sudionik nabave, uključujući i sudionika kojem nije poslan zahtjev za ponudu, ima pravo podnijeti samo jednu prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu. Ako je naručitelj izvršio izmjene u obavijesti o zahtjevu za ponudu, sudionik nabave ima pravo promijeniti ili povući svoju prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu prije isteka roka za podnošenje prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu.

2. Zahtjev za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu podnosi se naručitelju u pisanom obliku u zatvorenoj omotnici, koja ne dopušta uvid u sadržaj takvog zahtjeva do datuma i sata otvaranja omotnica sa zahtjevima za sudjelovanje u zahtjevu. za ponude navedene u obavijesti o zahtjevu za ponudu.

3. Prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, podnesenu u roku navedenom u obavijesti o zahtjevu za ponudu, prijavljuje naručitelj. Istodobno, nije dopušteno odbijanje prihvaćanja i registracije omotnice s takvim zahtjevom koji ne sadrži podatke o osobi koja ju je podnijela, kao i zahtjev za davanjem tih podataka. Na zahtjev sudionika u zahtjevu za ponudu koji je podnio prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, naručitelj izdaje potvrdu o primitku prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu s naznakom datuma i sata njezina primitka.

4. Naručitelj osigurava sigurnost omotnica s ponudama i osigurava da se sadržaj ponuda za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu razmatra tek nakon otvaranja omotnica s takvim ponudama u skladu s ovim savezni zakon. Osobe koje čuvaju omotnice s takvim ponudama nemaju pravo dopustiti oštećenje tih omotnica dok se ne otvore u skladu s ovim Saveznim zakonom. Za kršenje odredbi ovoga članka počinitelji odgovaraju prema zakonu. Ruska Federacija.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

5. Prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu podnesene nakon isteka roka za podnošenje zahtjeva navedenog u obavijesti o zahtjevu za ponudu ne razmatraju se i vraćaju se osobama koje su podnijele takve prijave na dan zaprimanja. Ako omotnica s prijavom za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu ne sadrži podatke o poštanskoj adresi osobe koja je podnijela takvu prijavu, ta se omotnica otvara, a ako takva prijava sadrži podatke o poštanskoj adresi te osobe, kupac vrati takvu prijavu, a u nedostatku navedenih podataka, ova omotnica i njen sadržaj će se zadržati kao dio dokumentacije o nabavi. Prilikom provođenja zahtjeva za ponudu u skladu s

Zahtjev za ponudu jedan je od najlakših obrazaca za identifikaciju dobavljača.

Ovaj postupak reguliran je člancima 72-82 44 Federalnog zakona.

Ova vrsta nabave ima svoju posebnost: pobjednik u zahtjevu za ponudu bira se prema jednom jedinom kriteriju ocjenjivanja - ugovorenoj cijeni.

Rok za dostavu ponude

Prema stavku 1. čl. 74 44-FZ, kupac je dužan staviti obavijest u EIS o zahtjevu za ponude najmanje 7 radnih dana prije završetka podnošenja ponuda za ponude, au slučaju da vrijednost ugovora ne prelazi 250 tisuća rubalja. i okolnosti iz čl. 76 44-FZ - ne manje od 4 radna dana.

Ako kupac namjerava promijeniti obavijest o zahtjevu za ponude, tada ima pravo to učiniti najkasnije 2 dana prije roka za podnošenje ponuda za ponude prema 44-FZ.

Predmet kupnje nije podložan promjenama. U roku od jednog radnog dana, nakon izmjene, korisnik mora navesti podatke o tome u EIS-u. Istodobno, nakon izvršenih izmjena mora ostati najmanje 7 dana prije završetka dostave ponuda. A ako se kupnja robe, radova ili usluga, izvršena metodom zahtjeva za ponude, provodi u iznosu manjem od 250 tisuća rubalja, tada mora postojati najmanje 4 dana prije roka za podnošenje. (čl. 74 44-FZ)

U ovoj nabavi nije potrebno dostaviti dokaze o iskustvu ili raspoloživosti ljudskih resursa, funkcionalnih ili tehnički podaci.

Međutim, čak iu takvim naizgled malim kupnjama, postoje nijanse povezane sa sudjelovanjem. O njima ćemo reći u ovom članku.

Da biste se prijavili za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, potrebno je pažljivo proučiti opće informacije o nabavi na web stranici Jedinstvenog informacijskog sustava (zakupki.gov.ru).

Posebnu pozornost treba obratiti na sljedeće točke:

predmet kupnje;

datum i vrijeme završetka podnošenja prijava za sudjelovanje;

mjesto podnošenja ponude;

početna najveća ugovorena cijena;

prednosti, ograničenja, zahtjevi za sudionike.

U kartici „Dokumentacija o nabavi“ potrebno je analizirati dokumentaciju o nabavi na zahtjev za dostavljanje eventualnih dokumenata.

Dokumenti za ponudu

Na temelju ovih zahtjeva formira se paket dokumenata. Potrebno je izraditi preslike dokumenata ovjerene u u dogledno vrijeme: u dokumentaciji može biti naznačeno da preslike dokumenata moraju biti ovjerene od strane sudionika, odnosno s naznakom „Kopija je ispravna“, potpisom ovlaštene osobe i pečatom ili se može postaviti zahtjev za dostavom ovjerenih preslika.

Svaki dokument koji sadrži više od 2 stranice mora biti uvezan s brojem stranica, potpisan od strane ovlaštene osobe i ovjeren pečatom. Zatim ispunite obrazac za prijavu ponude koji se u pravilu nalazi u dokumentaciji o nabavi.

Prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu mora sadržavati naziv, sjedište (za pravnu osobu), prezime, ime, patronim (ako postoji), mjesto prebivališta (za fizičku osobu), bankovni detalji sudionik kupnje.

U samoj prijavi za ponudu potrebno je navesti sljedeće podatke i priložiti dokumente:

prema stavku 1. dijelu 3. čl. 73 44-FZ, suglasnost sudionika da ispuni uvjete ugovora navedene u obavijesti, naziv i karakteristike isporučene robe;

prema stavku 2. dijela 3. čl. 73 44-FZ, ponuda ugovorene cijene;

prema stavku 3. dijela 3. čl. 73 44-FZ, dokumenti koji potvrđuju pravo sudionika na primanje beneficija u skladu s čl. 28. i 29. 44-FZ (ili preslike takvih dokumenata);

prema stavku 4. dijela 3. čl. 73 44-FZ, TIN (ako postoji) osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja djeluje kao jedino izvršno tijelo sudionika u zahtjevu za ponude;

u skladu sa stavkom 5. dijela 3. čl. 73 44-FZ, izjava o pripadnosti sudionika u zahtjevu za ponude SMP-u ili društveno usmjerenom neprofitne organizacije ako su takva ograničenja navedena u obavijesti;

prema stavku 6. dijela 3. čl. 73 44-FZ, dokumenti koji potvrđuju usklađenost robe (radova ili usluga) koju je ponudio sudionik u zahtjevu za ponude s uvjetima pristupa, zabranama pristupa, ograničenjima pristupa ako su takva ograničenja navedena u obavijesti o zahtjevu za citate.

Popis se sastavlja za sve dokumente uključene u ponudu ponude prema 44-FZ. Označava naziv dokumenta, kao i broj stranica dokumenta.

Aplikacija je sašivena po inventaru, t.j. istim redoslijedom, svi listovi prijave se numeriraju redom.

Zahtjev za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu podnosi se naručitelju u zatvorenoj omotnici, koja ne omogućuje uvid u njen sadržaj do otvaranja omotnice. Prilikom podnošenja ponude za ponudu u pisanom obliku u zatvorenoj omotnici, radi osiguranja integriteta i sigurnosti naručitelja, na omotnici se navodi naziv ponude za sudjelovanje u kojoj se ova ponuda podnosi. Na zahtjev sudionika, naručitelj je dužan izdati potvrdu o primitku prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, s naznakom datuma i sata njezina primitka.

Ovime je završen postupak pripreme i podnošenja prijave za sudjelovanje u Zahtjevu za ponudu.

OOO IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svako korištenje članka bez navođenja izvora - web stranica zabranjeno u skladu s člankom 1259. Građanskog zakonika Ruske Federacije

(uveden Saveznim zakonom br. 504-FZ od 31. prosinca 2017.)

ConsultantPlus: napomena.

Od 01.07.2018 do 01.01.2019 za sudjelovanje elektroničkom obliku u natječajima, zahtjevima za ponude, zahtjevima za ponude, sudionik nabave dobiva akreditaciju na elektroničkoj stranici na način propisan čl. 61.

1. Podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku provode samo osobe registrirane u jedinstveni informacijski sustav i akreditirane na elektroničkoj stranici.

Državni poredak. Zahtjev za ponudu.

Prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku sastoji se od prijedloga sudionika u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku o predloženom proizvodu, radu, usluzi, kao i o cijeni ugovora. Takvu prijavu sudionik zahtjeva za ponude šalje u elektroničkom obliku operateru elektronička platforma.

3. Sudionik u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku ima pravo podnijeti prijavu za sudjelovanje u takvom zahtjevu u bilo kojem trenutku od trenutka objave obavijesti o njegovom održavanju do datuma i vremena navedenog u obavijesti o zahtjevu. za ponude u elektroničkom obliku, rok za podnošenje prijave za sudjelovanje u takvom zahtjevu.

4. Sudionik u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku ima pravo podnijeti samo jednu prijavu za sudjelovanje u takvom zahtjevu.

5. U roku od jednog sata od trenutka primitka prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku, operater elektroničke stranice dužan je dodijeliti joj identifikacijski broj i potvrditi ga u obliku elektronički dokumentšalje sudioniku takvog zahtjeva koji je podnio navedenu prijavu, s potvrdom o primitku na kojoj je naznačen identifikacijski broj koji mu je dodijeljen.

6. U roku od jednog sata od trenutka primitka prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku, operater elektroničke stranice vraća navedenu prijavu sudioniku u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku koji ju je podnio u sljedeći slučajevi:

1) podnošenje prijave u suprotnosti sa zahtjevima iz dijela 6. članka 24.1. ovog Saveznog zakona;

2) podnošenje od strane jednog sudionika zahtjeva za ponudu u elektroničkom obliku dviju ili više ponuda za sudjelovanje u njemu, pod uvjetom da ponude koje je taj sudionik ranije podnio nisu povučene. U ovaj slučaj sve prijave za sudjelovanje u takvom zahtjevu vraćaju se ovom sudioniku;

3) primitka prijave nakon datuma ili vremena isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvom zahtjevu;

4) primanje zahtjeva od sudionika u takvom zahtjevu u suprotnosti s odredbama ovog saveznog zakona;

5) podnošenje takvog zahtjeva od strane sudionika prijave koja ne sadrži ponudu ugovorne cijene ili sadrži ponudu ugovorne cijene koja prelazi početnu (maksimalnu) ugovorenu cijenu ili je jednaka nuli;

6) prisutnost podataka o sudioniku nabave u registru nesavjesnih dobavljača (izvođača, izvršitelja) predviđenih ovim Saveznim zakonom, uključujući podatke o osnivačima, članovima kolegijalnog izvršnog tijela, osobi koja obavlja funkcije jedinog izvršnog direktora tijelo sudionika nabave - pravna osoba, pod uvjetom da naručitelj uspostavi uvjete predviđene dijelom 1.1. članka 31. ovog Saveznog zakona.

7. Povrat prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku od strane operatera elektroničke stranice po drugim osnovama, osim po osnovima navedenim u dijelu 6. ovoga članka, nije dopušten.

Istovremeno s povratom prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku u skladu s dijelom 6. ovoga članka, operater elektroničke stranice dužan je u obliku elektroničkog dokumenta obavijestiti sudionika u takvom zahtjevu koji podnio je ovaj zahtjev o razlozima za vraćanje, navodeći odredbe ovog saveznog zakona koje su povrijeđene.

9. Prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku mora sadržavati sljedeće dokumente i podatke:

1) suglasnost sudionika u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku za isporuku dobara, izvođenje radova ili pružanje usluga pod uvjetima predviđenim u obavijesti o zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku i koji se ne mijenjaju na temelju o rezultatima zahtjeva za ponude u elektroničkom obliku (takva se suglasnost daje korištenjem softverske elektroničke platforme hardvera);

2) pri kupnji robe ili kupnji radova, usluga za čije se obavljanje, pružanje roba koristi:

a) dokumenti predviđeni regulatornim pravni akti, donesen u skladu s člankom 14. ovog Saveznog zakona, u slučaju kupnje robe koja podliježe navedenim regulatornim pravnim aktima ili kopije takvih dokumenata. Ako je navedenim regulatornim pravnim aktima predviđeno davanje izjave o zemlji podrijetla robe ili o zemlji podrijetla i proizvođaču robe, takva se izjava daje korištenjem softvera i hardvera elektroničke platforme. Ako zahtjev za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku ne sadrži dokumente iz ove podstavka, takav zahtjev je izjednačen sa zahtjevom koji sadrži ponudu za isporuku robe podrijetlom iz strane države ili skupine strane države, radovi, odnosno usluge koje izvode strane osobe;

b) specifični pokazatelji robe koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim obavijesti o zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku, te oznaka robne marke (ako postoji). Podaci iz ovog podstavka uključuju se u zahtjev za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku ako u obavijesti o zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku nije naznačen zaštitni znak ili ako sudionik u nabavi nudi proizvod koji je označen sa zaštitnim znakom koji nije zaštitni znak naveden u obavijesti o zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku;

3) naziv, naziv tvrtke (ako postoji), sjedište (za pravnu osobu), prezime, ime, patronim (ako postoji), podaci o putovnici, mjesto prebivališta (za fizičku osobu), poštanska adresa sudionika u takvom zahtjev, kontakt telefon, JMBG sudionika u takvom zahtjevu ili, sukladno zakonodavstvu odgovarajuće strane države, analogni JIB sudionika u tom zahtjevu (za stranu osobu) , identifikacijski broj poreznog obveznika (ako postoji) osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja obavlja funkcije jedinog izvršnog tijela sudionika u takvom zahtjevu zahtjeva;

4) izjava sudionika u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku, koja se daje korištenjem softvera i hardvera elektroničke platforme:

a) o usklađenosti sudionika u zahtjevu za ponude u elektroničkom obliku sa zahtjevima utvrđenim stavcima 1., 3. - 9. dijela 1. članka 31. ovog Saveznog zakona;

b) o pravu sudionika u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku na ostvarivanje pogodnosti u skladu s člankom 28. i 29. ovog federalnog zakona ako je sudionik u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku izjavio da ove pogodnosti(ako je potrebno);

c) o tome pripada li sudionik u zahtjevu za ponude u elektroničkom obliku malim poduzećima ili društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama u slučaju da kupac uspostavi ograničenje predviđeno dijelom 3. članka 30. ovog Saveznog zakona (ako je potrebno) .

10. Od sudionika u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku nije dopušteno zahtijevati dostavu drugih informacija i elektroničkih dokumenata, osim informacija i elektroničkih dokumenata predviđenih ovim člankom.

11. U roku od jednog sata od datuma i vremena isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku, operater elektroničke stranice će osigurati da sve prijave podnesene za sudjelovanje u takvom zahtjevu, kao i informacije i elektronički dokumenti sudionika u zahtjevu za ponude u elektroničkom obliku, šalju se kupcu predviđenom dijelom 11. članka 24.1. ovog Saveznog zakona.

12. Sudionik u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku, koji je podnio prijavu za sudjelovanje u takvom zahtjevu, ima pravo povući tu prijavu najkasnije do datuma i sata roka za podnošenje prijave za sudjelovanje u takvom zahtjevu. , slanjem obavijesti operateru elektroničke stranice.

13. Nije dopušteno uspostavljanje drugih zahtjeva za ispunjavanje zahtjeva koji nisu predviđeni dijelovima 5. i 6. članka 24.1. ovog Saveznog zakona.

14. U slučaju da je do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu u elektroničkom obliku podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje u takvom zahtjevu ili nije dostavljena niti jedna takva prijava, zahtjev za ponude u elektroničkom obliku priznaje se neuspjelim.

Postupak podnošenja licitacijskih ponuda u elektroničkom obliku

Za svaki slučaj, pojasnit ću: ovu narudžbu za Krasnodarski kraj. Iako sam gotovo siguran da se može sigurno koristiti u drugim regijama.

1. Prilikom podnošenja zahtjeva u obliku elektroničkog dokumenta, sudionik narudžbe popunjava zahtjev za ponudu u u elektroničkom obliku sukladno obrascu ponude ponude i šalje e-poštom putem e-maila na @@@.

2 Format prijave u obliku elektroničkog dokumenta: Microsoft Word dokument (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) ili JPG datoteka koja sadrži skenirana grafička slika papirnatog izvornika ponude. Zahtjev u obliku elektroničkog dokumenta mora biti elektronički potpisan digitalni potpis(EDS) u skladu sa zahtjevima Saveznog zakona Ruske Federacije od 10. siječnja 2002. br. 1-FZ (s izmjenama i dopunama 8. studenog 2007.) "O elektroničkom digitalnom potpisu". E-pošta s datotekama naloga za ponudu mora također biti popraćena:

Pismo koje prati ponudu ponude, potpisano EDS-om, u obliku navedenom u članku 4.

datoteka EDS certifikata kojom se potpisuje nalog za ponudu;

Datoteka s korijenskim certifikatom Tijela za izdavanje certifikata (CA) koje je izdalo ovaj digitalni potpis i tijelo pisma moraju sadržavati poveznice na web stranicu na Internetu i na registar korisničkih certifikata ovog CA;

Datoteka popisa opozvanih certifikata CA koje je izdalo ovaj EDS, čiji rok valjanosti ne istječe prije isteka roka za dostavu ponuda za ponudu, te tijelo pisma moraju sadržavati poveznicu na internetsku stranicu na kojoj se nalazi CA. takva datoteka za javni pristup.

Predmet poruke treba naznačiti "Prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponude od "Organizacije", br. (broj prijave ponude sa Službene web stranice Ruske Federacije zakupki.gov.ru)".

Napomena: potrebni EDS, koji je u skladu sa svim zakonskim normama, možete kupiti u LLC "ITK"

3. Prilikom odabira načina podnošenja predračunske ponude u obliku elektroničkog dokumenta, sudionik u narudžbi mora voditi računa da Naručitelj nije odgovoran za gubitak ili nepravovremeni primitak predračunske ponude koju je sudionik poslao u slanje narudžbe putem e-pošta, ako su razlozi bilo kakve tehničke ili organizacijske prepreke nastale zbog okolnosti koje su izvan kontrole Naručitelja, kao i ako su tehnički i programski alati za automatsku zaštitu podataka Naručitelja otkrili da je e-mail s ponudom ponude dolazi na e-mail čvor (host) @@@ , zaražen je računalnim virusima ili ima znakove spama u svojoj strukturi.

4. Obrazac e-maila koji prati Nalog za ponudu, potpisan EDS-om.

U skladu sa stavkom 2. članka 46. 94-FZ "Postupak za podnošenje ponuda za ponudu", šaljem vam ponudu za ponudu u obliku elektroničkog dokumenta. Ova aplikacija je potpisana našim elektroničkim digitalnim potpisom (EDS).

Sama navedena narudžba je priložena Microsoft Word datoteka (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) ili JPG datoteka koja sadrži skeniranu sliku izvornik našeg citata.

Datoteka u prilogu — hhhhhhh.cer — EDS certifikat kojim je potpisan nalog za ponudu.

Priložena datoteka ca.cer korijenski je certifikat Tijela za izdavanje certifikata.

Zahtjev za ponudu u elektroničkom obliku: dostava putem EIS-a

Priložena datoteka UCSMC.crl popis je opozvanih CA certifikata. Veza na stranicu na Internetu gdje CA postavlja takvu datoteku za javni pristup (http://ca.ca.ca/sos.html).

Prema stavku 2. članka 46. 94-FZ, „u slučaju podnošenja ponude za ponudu u obliku elektroničkog dokumenta, kupac, ovlašteno tijelo mora poslati potvrdu o primitku takve ponude u pisanom obliku ili u obliku elektronički dokument naručitelju koji je isti dan podnio takav zahtjev”. Molimo potvrdite primitak naše ponude.

Svi nazivi datoteka u točki 4. Procedure (obrazac za e-poštu) navedeni su kao primjer i sudionik u narudžbi treba koristiti prave nazive svojih proslijeđenih datoteka. Podatke našeg Certifikacijskog centra LLC "Internet tehnologije i komunikacije" uvijek možete pronaći na našoj web stranici

U skladu s Postupkom za korištenje jedinstvenog informacijskog sustava u području nabave (Odobren nalogom Savezne riznice od 30. prosinca 2015. N 26n), u jedinstveni informacijski sustav postavljaju se datoteke sljedećih formata: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Veličina svake datoteke smještene u jedinstveni informacijski sustav ne smije biti veća od 50 MB.

MINISTARSTVO FINANCIJA RUSKE FEDERACIJE

SAVEZNA RIZNICA

NARUDŽBA
od 30. prosinca 2015. N 26n
O ODOBRENJU NAREDBE
KORIŠTENJE JEDINSTVENOG INFORMACIJSKOG SUSTAVA NA PODRUČJU NABAVE

U svrhu provedbe podstavka "b" stavka 1. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 30. rujna 2014. N 996 "O raspodjeli ovlasti između Ministarstva ekonomski razvoj Ruske Federacije i Savezne riznice pri stvaranju jedinstvenog informacijskog sustava u području nabave" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 40, čl. 5445) Naređujem:

Odobrava Proceduru korištenja jedinstvenog informacijskog sustava u području nabave u privitku.

Nadglednik
R.E.ARTJUHIN

Odobreno
nalog Savezne riznice
od 30. prosinca 2015. N 26n

NARUDŽBA
KORIŠTENJE JEDINSTVENOG INFORMACIJSKOG SUSTAVA NA PODRUČJU NABAVE

I. Opće odredbe

1.1. Ovim Postupkom za korištenje jedinstvenog informacijskog sustava u području nabave (u daljnjem tekstu: Postupak, odnosno, jedinstveni informacijski sustav) utvrđuju se pravila korištenja jedinstvenog informacijskog sustava od strane sudionika u sustavu ugovora u području nabave, kao i druge osobe koje koriste unificirani informacijski sistem izvršavati svoje funkcije i ovlasti predviđene Saveznim zakonom od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovorni sustav u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 14, čl. 1652; N 27, čl. 3480; N 52, čl. 6961; 2014, N 23, čl.

Prva prijava za zahtjev za ponudu: odakle započeti i kako se pravilno pripremiti?

2925; br. 30, čl. 4225; br. 48, čl. 6637; br. 49, čl. 6925; 2015, N 1, čl. 11, 51, 72; br. 10, čl. 1393, 1418; br. 14, čl. 2022; br. 27, čl. 4001; br. 29, čl. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) i Savezni zakon od 18. srpnja 2011. N 223-FZ "O nabavi robe, radova, usluga određene vrste pravne osobe" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 30, čl. 4571; N 50, čl. 7343; 2012, N 53, čl. 7649; 2013, N 23, čl. 2873; N 27, čl. 3452; br. 51, članak 6699, br. 52, članak 6961; 2014, br. 11, članak 1091; 2015, br. 1, članak 11, br. 27, članak 3947, 3950, 4001, br. 29, članak 4375) (u daljnjem tekstu - Savezni zakon N 44-FZ, Savezni zakon N 223-FZ, subjekti jedinstvenog informacijskog sustava), kao i fizičke i pravne osobe, uključujući sudionike u obveznoj javnoj raspravi o nabavi roba, radova, usluga , koristeći izvor informacija službenu web stranicu jedinstvenog informacijskog sustava u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži »Internet« (u daljnjem tekstu, odnosno službena stranica jedinstvenog informacijskog sustava, korisnici službene stranice jedinstvenog informacijskog sustava), zahtjeve za razmjenu informacija, informacija i dokumenata između regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba (u daljnjem tekstu regionalni i općinski informacijski sustavi u području nabave) i jedinstvenog informacijskog sustava, načina, vremenski raspored (periodičnost) prijenosa informacija putem telekomunikacijskih kanala u okviru takve razmjene.

1.2. U jedinstvenom informacijskom sustavu nalaze se datoteke sljedećih formata: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Veličina svake datoteke smještene u jedinstveni informacijski sustav ne smije biti veća od 50 MB.

II. Pravila korištenja jedinstvenog informacijskog sustava od strane subjekata jedinstvenog informacijskog sustava

2.1. Korištenje jedinstvenog informacijskog sustava provode subjekti jedinstvenog informacijskog sustava nakon što prođu postupak registracije i ovlaštenja u jedinstveni informacijski sustav.

2.2. Registracija subjekata jedinstvenog informacijskog sustava provodi se u skladu s postupkom utvrđenim u skladu s podstavkom "b" stavka 1. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 30. rujna 2014. N 996 "O raspodjeli ovlasti između Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije i Savezna riznica pri stvaranju jedinstvenog informacijskog sustava u nabavi" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 40, čl. 5445) (u daljnjem tekstu: postupak registracije u jedinstvenom informacijskom sustavu ).

2.3. Subjektima jedinstvenog informacijskog sustava navedenim u stavku 2.1. ovog Postupka dostupne su sljedeće funkcije:

- formiranje i postavljanje, uključujući u interakciju s drugim informacijskim sustavima, informacija, informacija i dokumenata predviđenih Saveznim zakonom br. 44-FZ i Saveznim zakonom br. 223-FZ;

- razmjena elektroničkih dokumenata u jedinstvenom informacijskom sustavu, u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima o ugovornom sustavu u području nabave;

- pogled elektronički časopis računovodstvo radnji i operacija u jedinstvenom informacijskom sustavu, dobivanje izvoda iz njega.

III. Pravila korištenja jedinstvenog informacijskog sustava od strane korisnika službene internetske stranice jedinstvenog informacijskog sustava radi sudjelovanja u obveznoj javnoj raspravi o nabavi roba, radova, usluga

3.1. Korištenje jedinstvenog informacijskog sustava od strane korisnika službene web stranice jedinstvenog informacijskog sustava radi sudjelovanja u obveznoj javnoj raspravi nabave roba, radova, usluga, provodi se nakon prolaska postupka samoprijave i ovlaštenja. na službenim stranicama jedinstvenog informacijskog sustava.

3.2. Korisnicima službenih stranica jedinstvenog informacijskog sustava za sudjelovanje u obveznoj javnoj raspravi o nabavi roba, radova, usluga dostupne su sljedeće funkcije:

sudjelovanje na službenoj web stranici jedinstvenog informacijskog sustava u obveznoj javnoj raspravi o nabavi roba, radova, usluga u skladu s člankom 20. Saveznog zakona br. 44-FZ;

— primanje (pregled) informacija, informacija i dokumenata objavljenih na službenoj web stranici jedinstvenog informacijskog sustava;

— stavljanje primjedbi i prijedloga (komentara) na službenu web stranicu jedinstvenog informacijskog sustava;

- primanje elektroničke pošte ili drugih poruka sa službenih stranica jedinstvenog informacijskog sustava.

IV. Pravila korištenja jedinstvenog informacijskog sustava od strane korisnika službene web stranice jedinstvenog informacijskog sustava

4.1. Korištenje jedinstvenog informacijskog sustava od strane korisnika službene web stranice jedinstvenog informacijskog sustava provodi se bez registracije.

4.2. Korisnicima službene web stranice jedinstvenog informacijskog sustava dostupne su sljedeće funkcije:

- pretraživanje i zaprimanje informacija, informacija i dokumenata objavljenih na službenoj web stranici jedinstvenog informacijskog sustava;

– uvid u informacije, informacije i dokumente objavljene na službenim stranicama jedinstvenog informacijskog sustava.

V. Zahtjevi za razmjenu informacija, informacija i dokumenata, metode, vrijeme (učestalost) prijenosa informacija putem telekomunikacijskih kanala u sklopu takve razmjene između regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave i jedinstvenog informacijskog sustava

5.1. Razmjena informacija, podataka i dokumenata (u daljnjem tekstu - razmjena informacija) između regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave s jedinstvenim informacijskim sustavom provodi se nakon registracije regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave u jedinstveni informacijski sustav. sustav sukladno Postupku registracije u jedinstveni informacijski sustav.

5.2. Razmjena informacija između regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave i jedinstvenog informacijskog sustava provodi se u slučajevima utvrđenim federalnim zakonima i propisima donesenim u skladu s njima, koristeći kombinaciju informacijske tehnologije koristi se u svrhu postavljanja (pružanja) informacija, informacija i dokumenata u jedinstveni informacijski sustav od strane korisnika regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave, a radi dobivanja informacija, informacija i dokumenata sadržanih u regionalnim i općinskim informacijskim sustavima u područje nabave jedinstvenim informacijskim sustavom, kontrola, uključujući pravni značaj zaprimljenih informacija, podataka i dokumenata, te smještaj zaprimljenih informacija, podataka i dokumenata u jedinstveni informacijski sustav.

5.3. Organizacija interakcije između regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave i jedinstvenog informacijskog sustava provodi se na načelima praćenja cjelovitosti i pouzdanosti danih informacija, informacija i dokumenata primljenih, obrađenih i smještenih u sklopu informacija razmjena. Razmjena informacija između regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave i jedinstvenog informacijskog sustava odvija se automatski korištenjem tehničkih i softverski alati jedinstveni informacijski sustav.

5.4. Razmjenu informacija između regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave i jedinstvenog informacijskog sustava treba provoditi putem sigurnih komunikacijskih kanala korištenjem certificiranih alata za informacijsku sigurnost.

5.5. Prijenos informacija iz regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave u jedinstveni informacijski sustav mora se provesti u roku koji osigurava usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o ugovornom sustavu u području nabave dobra, radovi, usluge za podmirenje državnih i općinskih potreba.

5.6. Informiranje regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave o rezultatima prijenosa informacija iz regionalnih i općinskih informacijskih sustava u području nabave u jedinstveni informacijski sustav potrebno je provesti najkasnije 6 sati nakon prijenosa takvih informacija. na jedinstveni informacijski sustav.

Prijave ponude u EIS u elektroničkom obliku

Više povezanih članaka

Kako dostaviti ponudu putem jedinstvenog informacijskog sustava

U članku ćemo vam reći što je nalog za ponudu, kako u njemu sudjelovati i što je za to potrebno.

Vrste postupaka trgovine i nabave putem elektroničkih trgovinskih platformi:

1. Natjecanja
2. Aukcije
3. Zahtjev za ponude
4. Zahtjevi za ponudu

44-FZ od 04/05/2013 (s izmjenama i dopunama 07/03/2016) članak br. 24 "Metode za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača)"

2. Natjecateljske metode za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača) su natječaji ( otvoreni natječaj, natjecanje s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjsko natjecanje, zatvoreno natjecanje, zatvoreno natjecanje s ograničenim sudjelovanjem, zatvoreno dvostupanjsko natjecanje), dražbe (dražba u elektroničkom obliku (u daljnjem tekstu i - elektronička dražba), zatvorena dražba), zahtjev za ponude, zahtjev za ponude.

Što je nalog za ponudu

Zahtjev za ponudu je način postavljanja državne narudžbe, čiji je pobjednik sudionik koji je ponudio najnižu cijenu, a čija prijava udovoljava utvrđenim zahtjevima dokumentacije i zakonodavstva.

44-FZ od 5. travnja 2013., članak 72. "Zahtjev za ponude"

1. Zahtjev za ponudu podrazumijeva način utvrđivanja dobavljača (izvođača, izvođača) kojim se podaci o robi, radovima ili uslugama nabavljenim za državne ili općinske potrebe priopćuju neograničenom broju osoba objavljivanjem obavijesti o zahtjev za ponudu u jedinstvenom informacijskom sustavu, a pobjednikom zahtjeva za ponudu priznaje se sudionik nabave koji je ponudio najnižu ugovorenu cijenu.

2. Kupac ima pravo kupovati provođenjem zahtjeva za ponude u skladu s odredbama ovog stavka, pod uvjetom da početna (maksimalna) cijena ugovora ne prelazi petsto tisuća rubalja. Istodobno, godišnji obujam kupnje izvršene provođenjem zahtjeva za ponude ne smije premašiti deset posto ukupnih godišnjih kupnji kupca i ne smije premašiti sto milijuna rubalja.

Prednosti za kupca:

1. Brzina postupka nabave (12-16 radnih dana od dana objave);
2. Nema zahtjeva za velikim razvojem projektni zadatak(dokumentacija za kupnju);
3. Ne postoji zahtjev za pojašnjenjem odredbi obavijesti;
4. Najviše jedan lot po postupku;
5. Jedan protokol koji definira pružatelja.

Prednosti za dobavljača:

1. Od zahtjeva dovoljno je priložiti dokumente s podacima o proizvodu i ponudu cijene. Osnivačke dokumente nije potrebno priložiti;
2. Nije obavezno financijska sigurnost aplikacije;
3. Podnošenje zahtjeva u elektroničkom ili papirnatom obliku;

Glavni nedostatak reda ponude

Kriterij odabira pobjednika je najviše niska cijena i usklađenost. To je neopravdani rizik za kupca. Ne odnosi se na dobavljača. antidampinške mjere Stoga ponuda cijene ne jamči kvalitetu robe ili usluge.

Upute korak po korak: kako sudjelovati u naručivanju ponude

Korak 1. Potražite zahtjev za ponudu

Postoje dva načina za pronalaženje citata:

1. Pretraživanje putem usluga praćenja trgovanja (SBIS Trading)
2. Pretraživanje na Jedinstvenom informacijskom sustavu u području nabave (zakupki.gov.ru)

Korak 2. Priprema paketa dokumenata

Pažljivo proučite zahtjeve za ponudu ponude i pripremite popis dokumenata. Ako ne ispunjavate uvjete, prijava će biti odbijena.

Popis dokumenata

1. Prijava za sudjelovanje

Naručitelj priprema prijavnicu i učitava je uz nacrt ugovora, specifikacije za Jedinstveni informacijski sustav za područje nabave. Preuzmite predložak i ispunite ga.

U prijavi na zahtjev za ponudu navesti:

1. Naziv tvrtke.
2. Lokacija poduzeća.
3. Prezime, ime, patronim odgovornog zaposlenika za uspostavljanje kontakta.

Riža. 1. Prvi dio prijave

1. Bankovni podaci sudionika nabave;
2. Suglasnost sudionika da ispuni uvjete ugovora koji su navedeni u obavijesti (uz navođenje naziva i karakteristika robe);
3. Ponuda ugovorene cijene;
4. Dokumenti koji potvrđuju pravo na beneficije;
5. PIB osnivača;
6. PIB članova kolegijalnog tijela;
7. PIB jedinog izvršnog tijela.

Riža. 2. Drugi dio prijave

U izjavi sudionika o podobnosti potvrdite da poduzeće nije u parnici, ima status operativno poduzeće, nije likvidiran, nije u stečajnom postupku i sl. Svi zahtjevi navedeni su u predlošku deklaracije.

3. Dodatni dokumenti

Uz prijavu se mogu priložiti dokumenti koji potvrđuju pogodnosti sudionika:

• Potvrda o statusu subjekta malog gospodarstva
• Dokumenti koji potvrđuju sukladnost proizvoda, rada ili usluge s uvjetima ulaska, zabranama ulaska, ograničenjima ulaska

Sastavite sve dokumente na memorandumu poduzeća, isprintajte ga, ovjerite potpisom voditelja poduzeća i ovjerite pečatom poduzeća.

Korak 3. Predaja ponude ponude

Postoje dva načina prijave:

1. U elektroničkom obliku, potpisivanjem dokumenata elektroničkim potpisom;
2. Na papiru, u zatvorenoj koverti.

Ukoliko je prema uvjetima zahtjeva za ponudu moguće poslati ga elektroničkim putem, potpišite dokumente elektroničkim potpisom. Zatim pošaljite na e-mail naveden u zahtjevu.

Ako se prijava podnosi na papiru, sve dokumente zapakirajte u omotnicu. Na njega zalijepite obrazac s podacima o zahtjevu za ponudu, naručitelju i sudioniku.

Riža. 3. Primjer obrasca

Zahtjev za ponudu pošaljite poštom ili osobno dostavite na adresu navedenu u obavijesti. Prilikom podnošenja zahtjeva preporučamo da od kupca uzmete potvrdu o primitku zahtjeva s naznakom datuma i vremena.

Kako povući ili promijeniti nalog za ponudu

Sudionik može promijeniti (povući) ponudu za ponudu samo ako je naručitelj izvršio prilagodbe obavijesti o zahtjevu za ponudu već nakon podnošenja ponude od strane sudionika.

Postupak za određivanje pobjednika u kotacijskim ponudama

Ponudbena komisija otvara omotnice s ponudama u vrijeme i na mjestu navedenom u obavijesti.

Otvaranju mogu nazočiti sudionici u nabavi koji su podnijeli ponude ili njihovi predstavnici. Nedolazak sudionika u nalog za ponudu ne poništava postupak otvaranja omotnica.

Pobjednik zahtjeva za ponude, u skladu s dijelom 6. čl. 78 Saveznog zakona br. 44, priznaje se sudionik koji je podnio prijavu koja ispunjava sve uvjete utvrđene u obavijesti, a koja ukazuje na najnižu cijenu robe, rada ili usluga.

Razlozi za odbijanje prijave

• Prijave ne ispunjavaju uvjete navedene u obavijesti;
• Cijena robe, radova ili usluga ponuđenih u ponudama premašuje početnu najveću cijenu ugovora navedenu u obavijesti;
• Sudionik zahtjeva za ponude nije dostavio dokumente propisane dijelom 3. čl. 73 FZ br. 44.

Ugovor se sklapa s kupcem ne prije sedam dana od dana postavljanja protokola za razmatranje zahtjeva, a najkasnije dvadeset dana od dana potpisivanja protokola.

Ako se zahtjev za ponudu nije dogodio, tada kupac sklapa ugovor sa jedini dobavljač(ugovaratelj, izvođač) sukladno stavku 25. dijela 1. čl. 93 FZ br. 44.

Razlozi neuspjelih zahtjeva za ponude

Zahtjev za ponude se ne može održati iz sljedećih razloga:

• Ako je do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u Zahtjevu za ponudu podnesena samo jedna prijava;
• Ako se na temelju rezultata razmatranja prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponude utvrdi da samo jedna prijava ispunjava uvjete i zahtjeve navedene u obavijesti;
• Sve podnesene prijave su odbijene;
• Prijave uopće nisu predane.

Ukoliko su, kao rezultat razmatranja, svi zahtjevi odbijeni, naručitelj produljuje rok za podnošenje za četiri radna dana.

Odredbe 2. dijela čl. 24 Saveznog zakona br. 44-FZ od 05.04.2013. "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Savezni zakon br. 44) definira iscrpan popis konkurentskih metoda za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača), koje kupci mogu koristiti pri kupnji. Među navedenim načinima nabave naznačen je zahtjev za ponudu.

U ovom članku, koji je više usmjeren na sudionike u nabavi koji žele razumjeti problematiku sudjelovanja u zahtjevu za ponude i pripremi svoje prve prijave, detaljno će se objasniti glavni slučajevi i značajke zahtjeva za ponude, kao i kao korak po korak algoritam sudjelovanje u ovom načinu nabave, od traženja nabave na temu od interesa do sklapanja ugovora.

Sukladno dijelu 1. čl. 72 FZ br. 44 pod zahtjev za ponude je način određivanja dobavljača (izvođača, izvođača), pri čemu se podaci o dobrima, radovima ili uslugama nabavljenim za državne ili općinske potrebe priopćuju neograničenom broju osoba objavom obavijesti o zahtjevu za ponudu u jedinstvenom informacijskom sustavu. (u daljnjem tekstu UIS), te pobjednik zahtjeva za ponude priznaje se sudionik nabave koji je ponudio najnižu ugovorenu cijenu.

Zahtjev za ponudu jedan je od najjednostavnijih i najpopularnijih načina nabave kako za kupce tako i za sudionike u nabavi, a za to postoje brojni objektivni razlozi.

Prednosti u provođenju zahtjeva za ponude za kupca:

• kratki rokovi nabave (cijeli postupak nabave, zajedno s objavom obavijesti, sastavljanjem protokola i potpisivanjem ugovora, može se završiti za 12-16 radnih dana);
• pojedinačni lot;
• ne zahtijeva izradu obimne dokumentacije o nabavi;
• nema potrebe za pojašnjavanjem odredbi obavijesti;
• minimalno vrijeme utrošeno na razmatranje prijava (za razliku od natječaja, dražbe u elektroničkom obliku i zahtjeva za ponude);
• formiranje samo jednog protokola na temelju rezultata utvrđivanja dobavljača (izvođača, izvođača).

Prednosti sudjelovanja u zahtjevu za ponudu za sudionika nabave:

• uključeni u aplikaciju osim detaljne informacije o isporučenoj robi ne trebaju se prijavljivati osnivačke isprave, izvod iz porezne inspekcije (EGRLE/EGRIP), rješenje o odobrenju ili o povjerenstvu velika stvar i tako dalje.;
• nema potrebe za spajanjem, numeriranje listova zahtjeva;
• ne morate kupiti pojačani certifikat od akreditiranog certifikacijskog centra Elektronički potpis prijaviti se pismeno;
• nema potrebe za pružanjem sigurnosti aplikacije;
• antidampinške mjere se ne primjenjuju u slučaju smanjenja ugovorene cijene za više od 25%.

Govoreći o prednostima ovu metodu definicija dobavljača (izvođača, izvođača), ne zaboravite na njegovu nedostatke. U zahtjevu za ponudu, glavni kriterij za odabir pobjednika je ponuda najniže cijene(uz uvjet usklađenosti prijave sudionika nabave sa zahtjevima iz obavijesti) ne koriste se drugi kriteriji ocjenjivanja. Očito, ovo je prilično opasan pristup, koji u praksi može dovesti do ozbiljnih problema za kupca u fazi ispunjavanja obveza iz ugovora od strane dobavljača (izvođača, izvođača), budući da niska cijena nije uvijek jamstvo isporuke robe dobra kvaliteta izvođenje radova i pružanje usluga korištenjem kvalitetnih materijala i sl.

Značajke zahtjeva za ponude

U isto vrijeme, Savezni zakon br. 44 dopušta zahtjev za ponude u iznosu koji ne prelazi

10% od ukupne godišnje kupnje kupca. Ukupni trošak kupnje izvršene ovom metodom ne smije premašiti 100 milijuna rubalja.

• zahtjev za ponude Opća pravila provodi se ako je početna (maksimalna) cijena ugovora (u daljnjem tekstu: NMTsK) za jedan postupak nabave. ne prelazi 500 tisuća rubalja. Međutim, u čl. 75, 76 i 82 Saveznog zakona br. 44 predviđaju slučajeve u kojima se može izvršiti nabava traženjem ponuda bez obzira na ugovornu cijenu, no to su posebniji slučajevi, na koje se u ovom članku nećemo zadržavati;
• nacrt ugovora je obvezni i sastavni dio nabave;
• pobjednik je sudionik nabave koji je ponudio najnižu ugovorenu cijenu;
• zahtjev za ponudu jedini je oblik nabave koji produljuje rok za dostavu ponuda za 4 radna dana, ako je zahtjev za ponudu proglašen nevažećim iz razloga što je kotacijska komisija odbila sve dostavljene ponude;
• sastavlja se samo specifikacija (tehničke karakteristike) kupljene robe, radova, usluga.

Procedura za traženje ponuda

Korak 1: potražite kupnje

Pretraga kupnji, uključujući one koje se provode traženjem ponuda, provodi se na službenoj web stranici Ruske Federacije na internetu www.zakupki.gov.ru. Za početno pretraživanje kupnje preporuča se korištenje napredne funkcije pretraživanja stranice koja pruža mogućnost pretraživanja kupnje teme koja zanima sudionika nabave.

Za uspješno pretraživanje nabave, stručnjak sudionika u nabavi mora ispuniti (barem) sljedeća polja obrasca za pretraživanje koji se nalazi na www.zakupki.gov.ru:

- naziv kupnje(na primjer, "split sustav", "kućna kemikalija", "pružanje obrazovne usluge", "Održavanje");

- odaberite predmet Ruske Federacije gdje se nalazi potencijalni kupac (na primjer, Moskovska regija, Rostovska regija), ili po udaljenosti teritorij unutar kojeg je sudionik spreman ispuniti obveze za ispunjenje sklopljenog ugovora;

- označite fazu kupnje"Primjena".

Rad sudionika nabave na web stranici www.zakupki.gov.ru provodi se bez prolaska kroz postupak registracije. Sve informacije o kupnjama u tijeku su u javnoj domeni i daju se besplatno.

Ako postoji 19-znamenkasti broj obavijesti o zahtjevu za ponudu, pretraga se provodi upisivanjem broja kupnje u odgovarajuće polje za brzo pretraživanje.

Korak 2: podnošenje i obrada prijave

Sudionik u nabavi koji prvi put priprema prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, treba voditi računa da podnesena prijava mora u potpunosti udovoljavati zahtjevima utvrđenim u dio 3 čl. 73 FZ br. 44, jer u suprotnom postoji mogućnost njegovog odbijanja od strane naručitelja i komisije za nabavu. Prije nego što podnesete prijavu, preporučuje se da pažljivo pročitate obavijest o kupnji, uvjete navedene u nacrtu ugovora, upoznate se sa zahtjevima za ispunjavanje prijave navedene ne samo u obavijesti, već i izravno u Saveznom zakonu. Broj 44. U pripremi svake prijave za sudjelovanje u kupnji, svaka sitnica.

Prijavu za zahtjev za ponudu može podnijeti apsolutno svaka zainteresirana osoba u rokovima navedenim u obavijesti.

Svaki sudionik nabave ima pravo podnijeti samo jednu ponudu.

U skladu s 2. dijelom čl. 77 Savezni zakon br. 44, može se podnijeti zahtjev pisanim putem u zatvorenoj omotnici ili u obliku elektroničkog dokumenta. Obrazac za dostavu ponude za ponudu određuje se prema nahođenju sudionika nabave, ali zapravo, dok EIS ne počne funkcionirati, ponude za zahtjev za ponudu u obliku elektroničkog dokumenta kupci ne prihvaćaju, što je najviše često navedeno u obavijesti o nabavi. No, unatoč tome, neki kupci dopuštaju podnošenje zahtjeva za zahtjev za ponudu u obliku elektroničkog dokumenta na e-mail adresu, pod uvjetom da je potpisan poboljšani nekvalificirani elektronički potpis.

Sadržaj aplikacije

Zahtjev za sudjelovanje u zahtjevu za ponudama izvršava se ispunjavanjem obrasca koji je kupac priložio ovoj kupnji i objavljen na web stranici www.zakupki.gov.ru.

Prema dijelu 3. čl. 73 Saveznog zakona br. 44, prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponude mora sadržavati:

1) Ime, mjesto(za pravnu osobu), prezime, ime, patronim (ako postoji), mjesto prebivališta (za fizičku osobu), bankovni detalji sudionik kupnje.

2) Sporazum sudionika u zahtjevu za ponudu za ispunjenje uvjeta ugovora navedenih u obavijesti, naziv i karakteristike isporučene robe u slučaju isporuke robe.

Bilješka. Suglasnost se daje u bilo kojem obliku, u pravilu kupac u standardnom obrascu prijave propisuje standardni tekst „Sudionik nabave ___________ pristaje ispuniti uvjete ugovora navedene u obavijesti.”

Naziv i karakteristike isporučene robe u slučaju isporuke robe moraju biti formulirani što je točnije moguće i ne smiju biti popraćeni nabrajanjem (na primjer, "ili crveno", "ili plavo", "ili zeleno"), među vrijednosti ("od" i "do", "od" i "do", na primjer, "visina ormara od 175 cm do 185 cm") i riječi "ili ekvivalent", osim u slučajevima kada je posebna vrijednost za posebno obilježje je asortiman, budući da kupac mora znati koja će mu roba biti isporučena na temelju rezultata određivanja dobavljača (izvođača). Sudionik nabave, prilikom izrade prijave, mora ponuditi na isporuku robu takvih karakteristika koje ne izlaze izvan raspona koje je naručitelj utvrdio u obavijesti o kupnji.

3) Ponuda ugovorene cijene.

Bilješka. Savezni zakon br. 44 ne predviđa potrebu za navođenjem cijene po jedinici robe u ponudi ponude, ali ako standardni obrazac ponude sadrži takav zahtjev, tada ga treba poštovati kako bi se izbjegao rizik odbijanja ponude sudionika nabave.

4) Dokumenti, potvrđujući pravo sudionik primati beneficije sukladno čl. 28 - 29 Saveznog zakona br. 44 (ustanove i poduzeća kazneno-popravnog sustava, organizacije invalida).

Bilješka. U ovom slučaju, sudionik nabave - organizacija zatvorskog sustava - mora kao dio prijave u proizvoljnom obliku navesti zahtjev da tvrdi da prima beneficije u skladu s čl. 28. Saveznog zakona br. 44 (točka 2. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 14. srpnja 2014. br. 649 „O postupku davanja prednosti ustanovama i poduzećima zatvorskog sustava u odnosu na ugovorenu cijenu koju oni ponuda"). Ako organizacija osoba s invaliditetom djeluje kao sudionik nabave, tada na temelju članka 4. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 15. travnja 2014. br. 341 „O pružanju pogodnosti organizacijama osoba s invaliditetom pri određivanju dobavljač (izvođač, izvođač) u odnosu na ugovorenu cijenu koju nudi” takva organizacija osoba s invaliditetom, priznata kao pobjednik, dostavlja naručitelju proizvoljan zahtjev za pružanje pogodnosti nakon zbrajanja rezultate kupnje. Dakle, kako bi se ispunila norma utvrđena u stavku 3. dijela 3. čl. 73 Saveznog zakona br. 44, sudionik nabave mora priložiti kao dio ponude za ponudu, na primjer, presliku povelje, naznačujući da pripada ovoj kategoriji subjekata.

5) Porezni identifikacijski broj(u daljnjem tekstu - PIB) ako postoji:

PIB osnivača;

PIB članova kolegijalnog izvršnog tijela, osoba;

PIB jedinog izvršnog tijela sudionika u zahtjevu za ponudu.

Bilješka. Navedeno u pisanom obliku, nije potrebno dostaviti potvrdu o prijavi u poreznu upravu.

6) Izjava o pripadnosti sudionika u zahtjevu za ponudu malom poduzetništvu(u daljnjem tekstu - SMP) i društveno usmjerene neprofitne organizacije(u daljnjem tekstu - SONKO) u slučaju da kupac utvrdi ograničenje iz 3. dijela čl. 30 FZ br. 44.

Bilješka. Izjava o pripadnosti SMP/SONCO daje se u bilo kojem obliku, najčešće standardna prijavnica sadrži sličan tekst koji je potrebno ispuniti. Na primjer, „Sudionik u nabavi LLC ________________” ovim potvrđuje da se odnosi na mala poduzeća u skladu sa zahtjevima utvrđenim Saveznim zakonom od 24. srpnja 2007. br. 209-FZ „O razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji”. Dakle, LLC "__________________" ima prednosti u skladu s čl. 30 FZ br. 44.

7) Dokumenti, potvrđujući usklađenost ponuda roba, radova ili usluga koje nudi sudionik u zahtjevu s uvjetima pristupa, zabrane ulaska, ograničenja pristupa u slučaju da takve uvjete, zabrane, ograničenja utvrdi kupac u obavijesti o zahtjevu za ponudu u skladu s čl. 14 Savezni zakon br. 44, ili ovjerene preslike ovih dokumenata.

Bilješka. Budući da je sukladno odredbama čl. 14 Saveznog zakona br. 44, prilikom kupnje dopuštena je isporuka robe ruskog podrijetla i stranih, stoga, ako se na predmet kupnje primjenjuje nacionalni tretman, sudionik kupnje kao dio ponude primjena u skladu s odredbama trenutno zakonodavstvo potrebno je priložiti potvrdu o podrijetlu robe obrazac ST-1 ili potvrdu o pregledu koju je izdala Gospodarska i industrijska komora Ruske Federacije.

Nije dopušteno zahtijevati od sudionika da kupcu dostavi druge dokumente i podatke osim gore navedenih.

Papirologija

Ponuda ponuditelja mora biti izdana na memorandumu(ako ijedan), potpisan od strane voditelja organizacije sudionika nabave i ovjeren pečatom(ako ijedan). Dokumenti koji se prilažu ponudi mogu biti sastavljeni kao prilozi ponudi. Ako su dostavljene preslike dokumenata, one moraju biti propisno ovjerene.

Popunjena prijava pakira se u omotnicu, zapečaćena, na omotnici treba naznačiti: broj obavijesti, naziv i adresu naručitelja, a poželjno je i naznačiti do kada se omotnica s prijavom ne smije otvarati. Ovo se preporučuje kako biste izbjegli ranije otvaranje omotnice Datum dospijeća, na primjer, tajnik organizacije kupca, koji se u pravilu bavi dolaznom i odlaznom korespondencijom.

Bilješka. Na omotnici s predračunskom ponudom nije potrebno navoditi naziv sudionika nabave, jer sudjelovanje u postupku nabave podrazumijeva nemogućnost uvida u sadržaj ponude do otvaranja iste. Stoga se preporuča čuvanje povjerljivosti u ovom predmetu do otvaranja od strane povjerenstva za nabavu omotnica s prijavama.

Korak 3: postupak prijave

Ponuda se može poslati na adresu naručitelja poštom ili osobno dostaviti na adresu navedenu u obavijesti. Treba uzeti u obzir činjenicu da ukoliko predstavnik sudionika nabave osobno dostavlja ponudu, mora imati na raspolaganju putovnicu i punomoć za pravo podnošenja prijave u ime sudionika nabave.

Istodobno, u skladu s dijelom 3. čl. 77 Savezni zakon br. 44, zahtjev mora biti registrirani od strane kupca u dnevniku prijava. Nije dopušteno odbijanje prihvaćanja i registracije omotnice s takvim zahtjevom koji ne sadrži podatke o osobi koja ga podnosi, kao i zahtjev za davanjem tih podataka od strane naručitelja.

Zakonodavac obvezuje naručitelja da osigura sigurnost omotnica s podnesenim zahtjevima, njihovu sigurnost, nepovredivost i povjerljivost. Nadalje, kupac je dužan osigurati da se prijave razmatraju tek nakon otvaranja omotnica s takvim prijavama. Osobe koje čuvaju omotnice s ponudama nemaju pravo oštetiti te omotnice dok se ne otvore. Iza slično kršenje zahtjeva, počinitelji odgovaraju prema zakonu.

Prema općim pravilima prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, predati nakon isteka roka za prijave, navedeno u obavijesti ne razmatraju se i vraćaju se na dan primitka osobe koje podnose takve zahtjeve.

Prihvaćanje ponuda se prekida istekom roka za otvaranje omotnica s ponudama za sudjelovanje u Zahtjevu za ponudu.

Korak 4: Promjena i povlačenje prijave

Promjena i opoziv ponuda ponude sudionik nabave nema pravo, osim ako kupac nije promijenio obavijest. Dakle, ako sudionik nabave ima takvu potrebu, treba se voditi normama utvrđenim u dijelu 1. čl. 77 FZ br. 44.

Bilješka. Ako je sudionik nabave imao potrebu povući prijavu, a kupac nije promijenio obavijest o nabavi, tada u ovom slučaju možete koristiti normu navedenu u dijelu 4. čl. 78 Saveznog zakona br. 44, prema kojem, ako se utvrdi da je jedan sudionik u zahtjevu za ponude podnio dvije ili više prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponude, pod uvjetom da takve prijave koje je ovaj sudionik podnio ranije nisu povučeno, sve aplikacije za sudjelovanje u zahtjevu za ponude koje je podnio ovaj sudionik, nije razmatran i vraćen mu.

Korak 5: donošenje odluke o kupnji i određivanje pobjednika

Otvor sve prispjele koverte s ponudama, kao i razmatranje i ocjenjivanje takvih prijava provodi se isti dan.

Citacijska komisija otvara omotnice s prijavama za sudjelovanje u Zahtjevu za ponudu u vrijeme i na mjestu navedenom u obavijesti. Otvaranju mogu nazočiti sudionici nabave koji su podnijeli ponude ili njihovi predstavnici. U slučaju njihovog nedolaska, obdukcija će se obaviti planski.

Neposredno prije otvaranja omotnica s ponudama, kotacijska komisija dužna je otvoriti prisutne sudionike u zahtjevu za ponudu, O dodatna prilika podnošenje prijava. Ovakva akcija ima za cilj pružiti dodatnu priliku za sudjelovanje u zahtjevu za ponude onim sudionicima koji nisu imali vremena za podnošenje prijava u rokovima utvrđenim obavijesti.

Prilikom otvaranja omotnica s ponudama kotacijska komisija objavljuje sljedeće podatke:

• podatke o mjestu, datumu, vremenu postupka otvaranja omotnice;
• ime (za pravnu osobu), prezime, ime, patronim (ako postoji) (za fizičku osobu);
• poštansku adresu svakog sudionika u zahtjevu za ponudu koji je podnio prijavu;
• prijedloge cijene ugovora navedene u ponudama;
• druge podatke koje traži kupac sukladno obavijesti o zahtjevu za ponudu.

Prilikom otvaranja kuverti s prijavama kupac je dužan napraviti audio zapis otvaranja koverti. Svaki sudionik u zahtjevu za ponudu koji je prisutan otvaranju omotnica također će ima pravo audio i video snimanje otvaranja ovih koverti.

Pobjednik zahtjev za ponude u skladu s dijelom 6. čl. 78 Saveznog zakona br. 44, sudionikom u zahtjevu za ponude priznaje se onaj koji je podnio prijavu koja ispunjava sve uvjete utvrđene u obavijesti, a koja ukazuje najniža cijena proizvoda, rada ili usluge.

Ako najnižu cijenu proizvoda, rada ili usluge ponudi više sudionika, pobjednikom se smatra onaj sudionik čija je prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu primljena. prethodno druge ponude koje nude istu cijenu.

Svi razlozi za odbijanje ponude za ponudu definirani su u dijelu 7. čl. 78 Saveznog zakona br. 44. Komisija za nabavu ne razmatra i odbija prijave ako:

• aplikacije ne ispunjavaju uvjete, navedeno u obavijesti;
• cijena ponude proizvoda, rada ili usluge prelazi NMTsK, navedeno u obavijesti;
• sudionik Zahtjeva za ponudu nije dostavio dokumente i podatke, predviđeno h. 3 čl. 73 FZ br. 44.

odbiti zahtjeve iz drugih razloga koji nisu predviđeni zakonom, zabranjeno.

Na temelju rezultata razmatranja i ocjene prijava sastavlja se protokol. Formirani zapisnik o razmatranju i ocjeni prijava potpisuju svi članovi povjerenstva prisutni na sjednici i na dan potpisivanja stavlja se u EIS.

Stoga sudionik nabave treba pratiti rezultate zahtjeva za ponude na službenoj web stranici www.zakupki.gov.ru, odnosno pratiti postavljanje protokola kako bi saznao tko je postao pobjednik u nabavi.

Imajte na umu da prema dijelu 10. čl. 78 Saveznog zakona br. 44, svaki sudionik u zahtjevu za ponude koji je podnio prijavu za sudjelovanje, nakon objavljivanja protokola za razmatranje i ocjenu prijava na web stranici www.zakupki.gov.ru, ima pravo poslati kupcu pisanim putem ili u obliku elektroničkog dokumenta zahtjev za pojašnjenje rezultata razmatranje i ocjenjivanje prijava za sudjelovanje u prikupljanju ponuda. Kupac je pak dužan sudioniku koji je podnio zahtjev dostaviti odgovarajuća obrazloženja u pisanom obliku ili u obliku elektroničkog dokumenta u roku od 2 radna dana od dana primitka navedenog zahtjeva.

Prema općim pravilima, protokol za razmatranje i ocjenu prijava sastavlja se u dva primjerka, od kojih jedan ostaje kupcu, drugi u roku od 2 radna dana od dana potpisivanja protokola prenosi se pobjedniku zahtjev za ponude s nacrtom ugovora u prilogu, koji se sastavlja tako da se u njega uključe uvjeti za izvršenje ugovora, predviđeni objavom, te cijena koju je ponudio pobjednik u predračunskoj ponudi.

Korak 6: sklapanje ugovora

U skladu s dijelom 13. čl. 78 Saveznog zakona br. 44, ugovor se može sklopiti na temelju rezultata zahtjeva za ponude ne prije 7 dana od datuma postavljanja u EIS protokola za razmatranje i ocjenu prijava i najkasnije 20 dana od dana potpisivanja navedenog protokola.

Važno je razumjeti da ugovor, u skladu s odredbama Saveznog zakona br. 44, mora biti sklopljen pod uvjetima predviđenim objavom, po cijeni predloženoj u prijavi dobitnika zahtjevu za ponudu ili u prijavi za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu sudionika u zahtjevu za ponudu, s kojim je sklopljen ugovor u slučaju da takav dobitnik izbjegne sklapanje ugovora.

Ako je u obavijesti o kupnji predviđena potreba pružanja osiguranje izvršenja ugovora, tada treba imati na umu da istovremeno s potpisanim ugovorom pobjednik u nabavi ili sudionik s kojim je sklopljen ugovor u slučaju izbjegavanja pobjednika, dužan pružiti kupcu dokument koji potvrđuje pružanje obveza iz ugovora. Kao takav dokument, u skladu s dijelom 3. čl. 96 Saveznog zakona br. 44 može djelovati bankovnu garanciju ili nalog za plaćanje, potvrda depozita Novac na račun kupca u propisanom iznosu.

Ukoliko, nakon što naručitelj pošalje nacrt ugovora pobjedniku za nabavu na potpis, pobjednik ne dostavi potpisan ugovor ili dokument koji potvrđuje ispunjenje obveza iz ugovora u roku navedenom u obavijesti, tada je takav pobjednik priznati izbjegavanje ugovora(11. dio članka 78. Saveznog zakona br. 44).

Ako se za pobjednika zahtjeva za ponude utvrdi da je izbjegao sklapanje ugovora, kupac može, prema vlastitom nahođenju, podnijeti zahtjev sudu za naknadu štete, uzrokovano izbjegavanjem sklapanja ugovora, te sklopiti ugovor sa članom zahtjev za ponudu, nudeći isto kao pobjednik zahtjeva za ponude, ugovorna cijena, ili u nedostatku takvog sudionika sa sudionikom čija ponuda ugovorene cijene sadrži najbolje stanje po cijeni ugovora, nakon zahtjeva za ponude koje je predložio pobjednik, ako cijena ugovora ne prelazi NMTsK naveden u obavijesti o zahtjevu za ponude.

Ako je kupac dao sličnu ponudu gore navedenim sudionicima, tada sklapanje ugovora za njih je obavezno. Ako ovi sudionici izbjegnu sklapanje ugovora kupac ima pravo podnijeti zahtjev sudu za naknadu štete, uzrokovane izbjegavanjem sklapanja ugovora, te ponovno provesti Zahtjev za ponudu.

Istodobno, odbijanje sklapanja ugovora za pobjednika i sudionika nabave, kojem je ponuđeno da sklopi ugovor u slučaju izbjegavanja pobjednika, opasno je za oba sudionika upis u registar nesavjesnih davatelja informacijašto kažeš na pravna osoba, tako otprilike pojedinaca(o osnivačima, članovima kolegijalnog izvršnog tijela) koji djeluju na strani takvog sudionika nabave.

Priznanje zahtjeva za ponude nevažećim

Ako se na temelju rezultata nabave zahtjev za ponude proglasi nevažećim, tada u skladu s dijelom 1. čl. 79 FZ br. 44 kupac sklapa ugovor s jednim dobavljačem (izvođač, izvođač) u skladu sa stavkom 25. dijela 1. čl. 93 FZ br. 44.

Glavni slučajevi priznavanja zahtjeva za ponude nevažećim uključuju sljedeće slučajeve:

1) ako istekom roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, samo jedna aplikacija u isto vrijeme, takva se prijava smatra usklađenom sa zahtjevima Saveznog zakona br. 44 i zahtjevima navedenim u obavijesti;

2) ako, na temelju rezultata razmatranja zahtjeva za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu samo je jedna prijava bila prihvatljiva zahtjeve Saveznog zakona br. 44 i zahtjeve navedene u obavijesti.

Dakle, ako postoji jedna ponuda koju je komisija za nabavu prepoznala kao prihvatljivu, sklapanje ugovora za obje strane je obvezno, unatoč statusu nabave „neuspjeli zahtjev za ponudu“.

Također, zahtjev za ponudu smatra se nevažećim ako:

• kotacijska komisija svi podneseni zahtjevi su odbijeni;
• nema podnesenih prijava za proces nabave.

Ako je na temelju rezultata razmatranja kotacijskih ponuda komisija odbila sve dostavljene ponude, kupac produžava rok prijave za sudjelovanje u traženju ponuda za 4 radna dana te u roku od 1 radnog dana nakon isteka roka za podnošenje takvih zahtjeva, stavlja u EIS obavijest o produženju roka aplikacije.

Nadamo se da će nakon čitanja ovog članka početni sudionik u procesu nabave tvrtke dobavljača (izvođač, izvođač) moći pravilno pripremiti svoju prvu ponudu koja će zadovoljiti sve zahtjeve važećeg zakonodavstva.

Osim toga, Jedinstveni savjetodavni centar za javnu nabavu preporučuje da potencijalni sudionici nabave, sa svoje strane, uvijek pažljivo pročitaju odredbe Saveznog zakona br. 44 u važećem izdanju, koji uređuju postupak provođenja i sudjelovanja u zahtjevu za ponude, prije pripreme prijave. Moguće je da su u ovom dijelu unesene neke izmjene u zakon, a saznanje o tome pomoći će da se prijava pravilno pripremi, a time i smanji rizik od odbijanja od strane komisije za nabavu.

Svetličnaja Lilija Aleksejevna,

specijalista jedno središte savjetovanja o javnoj nabavi (www.web stranica)

UTC "Orijentir"

05.08.2015

Imate li pitanja o tome kako se prijaviti za zahtjev za ponudu? O ovoj temi možete se obratiti stručnjacima ECDP-a.