Tatsächliche Änderungen des Vertragssystems für Beschaffungsteilnehmer. Aktuelle Änderungen des Vertragssystems für Beschaffungsteilnehmer Die Prinzipien des Vertragssystems

Eine der hellen Innovationen des CS Act ist einheitliche Regeln für die Beschreibung des Beschaffungsobjekts geworden. Analysieren der ersten Ergebnisse der aktuellen Beschaffungsbeschreibungen, der der Artikel nicht alle Teilnehmer analysiert vertragssystem Wenden Sie sanft in der Kunst installiert an. 33 des Gesetzes Nr. 44-ф F-Regeln für die Beschreibung der Beschaffungseinrichtung.

Aus diesem Artikel lernen Sie:

  • regeln für die Beschreibung des Beschaffungsobjekts;
  • verantwortung für Verstöße in der Beschreibung der Beschaffung;
  • anforderungen an Qualitätsindikatoren und Einhaltung des Warenkaufs;
  • ansprüche K. technische Eigenschaften Beschaffungsobjekte;
  • strafe für Enttäuschung in der Beschreibung des Beschaffungsobjekts zusammen mit dem Wortzeichen der Wörter "oder gleichwertig".

Regeln für die Beschreibung des Beschaffungsobjekts von 44-фз

Gemäß Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 33 des Gesetzes des Vertragssystems, der Kunde, sollte beim Beschreiben in der Dokumentation der Beschaffungseinrichtung durch folgende Regeln geleitet werden:

  • die Beschreibung des Beschaffungsobjekts sollte objektiv sein;
  • in der Beschreibung des Beschaffungsobjekts sind funktionale, technische und qualitative Merkmale, betriebliche Eigenschaften des Beschaffungsobjekts (falls erforderlich) angegeben;
  • die Beschreibung des Beschaffungsobjekts sollte nicht die Anforderungen oder Anweisungen in Bezug auf Marken, SERVICE, SERVICE, Markennamen, Patente, nützliche Modelle, industrielle Designs, den Namen des Ursprungs der Ware oder den Namen des Herstellers sowie der Anforderungen an Waren, Informationen, Arbeit, Dienstleistungen, sofern diese Anforderungen die Einschränkung der Anzahl der Teilnehmer an der Beschaffung beinhalten, außer in Fällen, wenn keine andere Methode vorhanden ist, wodurch eine genauere und klare Beschreibung der Eigenschaften des Beschaffungsobjekts bereitgestellt wird ;
  • die Beschaffungsdokumentation kann bei der Arbeit einen Anzeichen von Markenzeichen enthalten, die Erbringung von Dienstleistungen soll die Waren nutzen, deren Lieferungen nicht vertraglich vertraglich sind.
    In diesem Fall ist eine Voraussetzung in der Beschreibung der Beschaffung von Wörtern eingeschlossen " oder gleichwertig

Betrachten Sie fünf Großverletzungen an Kunden, wenn Sie Beschaffungsobjekte beschreiben, die vom FAS Russland identifiziert wurden.

Verstoß Nr. 1.

Qualitätsindikatoren für Waren sind nicht installiert

Wie oben erwähnt, aufgrund der Kunstbestimmungen. 33 des Cu-Act Beschreibung des Beschaffungsobjekts sollte objektiv sein. In der Beschreibung des Beschaffungsobjekts sind funktionale, technische und qualitative Merkmale, betriebliche Eigenschaften des Beschaffungsobjekts (falls erforderlich) angegeben. Trotzdem führen nicht alle Kunden diese Anforderung aus.

Beispiel

In Absatz 2.1.1. technische Voraussetzungen Der Systemblock der Dokumentation über die Auktion für den Prozessor ist angegeben - "nicht schwächer als Intel Core i3-4130";
In Ziffer 2.4 der technischen Anforderungen für den Typ-1-Server der Dokumentation zur Auktion für den Prozessor, der "mindestens zwei Prozessoren des Typs No schlechter E5-2690V2" angegeben ist;
In Absatz 2.5 der technischen Anforderungen für den Typ 2-Server ist die Dokumentation zur Auktion für den Prozessor "mindestens ein Typ des Typs, der nicht niedriger als Intel Xeon E3-1240V3" ist.

Somit aus diesen Bestimmungen es ist unmöglich, die Indikatoren von Waren zu ermittelnentsprechend den Bedürfnissen des Kunden. Gleichzeitig, aus der Position des Fas von Russland, der Gültigkeit des Kunden, der nicht den ordnungsgemäß funktionalen, technischen und qualitativen Merkmalen, der operativen Merkmale der Beschaffungseinrichtung entsprach, mit Ausnahme von Fällen von Inkompatibilität von Waren, auf denen Andere Marken werden platziert, verstoßen gegen Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 33 des COP-Gesetzes (Entscheidung und Verschreibung der Fas von Russland vom 04.22.2014 in der Rechtssache Nr. K-657/14).

Es ist unmöglich, dass dies nicht berücksichtigt wird, dass gemäß Teil 2 der Kunst. 33 des Gesetzes über die CC-Beschaffungsdokumentation gemäß den in Teil 1 der Technik angegebenen Anforderungen. Der 33 des COP-Gesetzes sollte Indikatoren enthalten, um die Einhaltung der vom Kunden festgelegten gekauften Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zu ermitteln. Dies zeigt die maximalen und (oder) Minimalwerte solcher Indikatoren sowie Werte von Indikatoren, die nicht geändert werden können.

Was sagt Fas Russia?

Derzeit ermöglichen einige Kunden Verstöße gegen die obige Regel. In Übereinstimmung mit der Dokumentation zur Auktion hat der Kunde beispielsweise die folgenden Mindest- und Maximalwerte: "Die Gesamtlänge der Anlage von mindestens 150,1 mm und nicht mehr als 114,4 mm", "Länge von mindestens 0,57 m und nicht 0,71 m ".

Wie folgt aus der Entscheidung und Rezept des FAS-Russlands vom 28.03.2014 in der Rechtssache Nr. K-381/14, wenn der Repräsentant in Betracht gezogen wird, erklärte der Vertreter des Kunden, dass in dem angegebenen Punkt der Auktionsdokumentation ein technischer Fehler erlaubt war . Gleichzeitig kam das FAS-Russland, dass in der Dokumentation zur Versteigerung des Kunden gegen den Kunden gegen Teil 2 der Kunst. 33 des COP-Akts sind keine Anzeigen von Indikatoren, um die Anforderungen des Kunden zu bestimmen.

Eine ähnliche Schlussfolgerung über die Abwesenheit in der Beschaffungsdokumentation von Indikatoren, um die Einhaltung der während der Arbeit verwendeten Waren (Baustoffe) zu bestimmen, wurde in der Entscheidung der FAS Russland vom 23.02.2014 in der Rechtssache Nr. K-657 / 14 In Übereinstimmung mit Absatz 17 der technischen Aufgabe der Auktionsdokumentation wurde der Kunde eingerichtet, einschließlich der folgenden Anforderungen an Beton, die im Vertragsvertrag verwendet werden, gemäß dem Vertrag: "Die Mindeststärke der Kompressionsfähigkeit im Alter von 28 Tagen sollte sein mehr als 27,3 und weniger als 33,6 (mehr als 270 und weniger als 340). "

Nach Teil 2 der Kunst. 33 des COP-Tatsächlich gemäß den in Teil 1 der Technik angegebenen Anforderungen. 33 des 44-FZ-Gesetzes sollten Indikatoren enthalten, um die Einhaltung der gekauften Waren, Arbeit, Dienstleistungen mit den vom Kunden festgelegten Anforderungen zu ermitteln. Dies zeigt die maximalen und (oder) Minimalwerte solcher Indikatoren sowie Werte von Indikatoren, die nicht geändert werden können.

Der Kunde definiert daher keine Indikatoren, mit denen Sie die Einhaltung des verwendeten Betons während der Arbeit, den Anforderungen des Kunden ermitteln können, und die Messeinheit des Indikators der Kompressionsstärke ist nicht eingerichtet, was eine Verletzung von Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 64 des Polizistengesetzes.

Wie man das Beschaffungsobjekt beschreibt, wenn keine Gäste, technische Vorschriften, technische Bedingungen vorhanden sind?

Verletzungsnummer 2.

Die Erstellung von Anforderungen an die Waren in nicht ordnungsgemäßem

In Übereinstimmung mit Absatz 2 von Teil 1 der Kunst. 33 des COP-Gesetzes bei der Herstellung der Beschreibung der Beschaffungseinrichtung dürfen möglichst Standardindikatoren, Anforderungen, Konventionen und Terminologie in Bezug auf die technischen und qualitativen Merkmale des gemäß technische Vorschriften, Standards und sonstige Anforderungen der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur technischen Regulierung. Wenn der Kunde beim Beschreiben des Beschaffungsobjekts solche Standardindikatoren, Anforderungen nicht verwendet, legende Beide Terminologie in der Kaufdokumentation sollten eine Erhebung der Notwendigkeit sein, andere Indikatoren, Anforderungen, Bezeichnungen und Terminologie zu nutzen.

Einer der Kunden in den Anweisungen zum Füllen des ersten Teils des Antrags zur Auktiondokumentation präsentierte jedoch eine Liste häufig angesteckter Regulierungsdokumente, die bei der Erstellung eines Antrags zum Datenhandel berücksichtigt werden sollten: GOST 1709-75, 22245- 90, 16442-80, 9548-74, 7399 -97, 14791-79, 6465-76, 3262-75, 10503-71, 30108-94, 23732-2011, 25328-82, 28013-98, 7931-76, 26869-86, 9128-23, 23558-94 8267-93, 52128-2003, 24909-81, 53299-2009, 26602.5-2001, 2469-2002, 7827-74,914-78, 2228-81, 53301-2009 , 30674-99, 18599-2001, 190 -78, 10178-85, 9179-77, 125-79, 12820-80, 22266-94, 22266-94, 30884-2003, 30108-94, 8420-74, 20259 -80, 18477-79, 52605-2006 14918-80, 52325-2005, 6527-68, 28196-89, 50597-93, 12.4.026-2001, 52875-2007, 17608-91, 51728-01, 5583- 78, 3134-78, 15860-84 949-73, 17811-78, 23567.10-93, 9410-78, 10036-75, 9467-75, 20448-90, 10923-93, 9097-82, 7805-70, 6631 -74, ... 23683-89 sowie andere Gosts, die die im Anhang technischen Anlage präsentierten Materialien regulieren Eine Aufgabe, wenn die Gost-Daten mit den ausgeführten Werken verbunden sind. Für den Fall, dass die in dieser Liste dargestellten GOSTs veraltet sind, sollte diese GOST-Nummer angewendet werden, jedoch in der aktuellen Ausgabe (mit einem anderen Index nach der Zahl).

Das obige Beispiel der Bestimmungen der Auktionsdokumentation zeigt an, dass der Kunde etabliert nicht ordnungsgemäß Anforderungen an die Indikatoren der WareWird bei der Erfüllung von Arbeiten, Kundenbedürfnissen verwendet. Darüber hinaus wird der Kunde aus der Position von Fas Russia nicht festgestellt, welchen GOST der Ware entspricht, und daher sind die Teilnehmer der Beschaffung nicht möglich, GOST mit der Ware zu vergleichen, wenn er einen Antrag auf die Teilnahme an der Auktion ausübt.

In Anbetracht der Vorstehenden hielt die Kommission der Fas Russland an, dass die vom Kunden festgelegten Anweisungen, um einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion auszufüllen, den Beschaffungsanteil nicht zulassen, einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion an der Auktion ordnungsgemäß zu bilden.

Unabhängig davon sind die begründeten Beschwerden der Beschaffungsteilnehmer, die die Anweisungen in der technischen Aufgabe der Anforderungen an die Indikatoren der gekauften Waren hinweisen, die dem in der Dokumentation angegebenen GOST widersprechen.

Beispiel

P. 4 "Polyethylenfilm" Die technische Aufgabe ist auf das folgende Merkmal des Produkts eingestellt: "Der statische Reibungskoeffizient muss innerhalb von bis zu 0,5" liegen. Gleichzeitig ist gemäß GOST 10354-82 die Anforderung, deren Anforderung in der Auktionsdokumentation angegeben ist, der statische Reibungskoeffizient liegt im Bereich von 0,1 bis 0,5. Gleichzeitig ist aus der Position von Fas Russland die Anforderung an den Indikator des "statischen Reibungskoeffizienten", der in Absatz 4 "Polyethylenfilm" der technischen Aufgabe etabliert ist, nicht den Anforderungen der GOST 10354-82 , das nicht erlaubt, einen Antrag auf Beteiligung an der Auktion (Entscheidung und Verschreibung von Fas Russia von 04.06.2014 in der Rechtssache K-893/14) auszufüllen.

Infolge einer ungeplanten Inspektion wurde der FAS Russlands, ergab, dass in Anhang Nr. 2 der Dokumentation zur Auktion für den Kauf von Fertiggefertigten metallprodukte Zum Produkt "Dreistufiger Batteriespeichergestell", einschließlich der folgenden Anforderungen, installiert:

  • Das Rack muss in Form von Metallstrukturen hergestellt werden und entsprechen GOST 16140-77.
  • Materialstahlblech, Stahl 3 Gost 19903-74, Stempel ST3PC gewöhnliche Qualität, In Übereinstimmung mit GOST 14637-89, der Ecke des Geräts: an den Regalen 32 × 32, auf dem Rack von 45 × 45 GOST 8509-93. "

Der Kunde hat auch die folgende Anforderung: "Um die Böden zu schützen und die Stabilität von Racks am unteren Teil der Beine sicherzustellen, Quadrate von mindestens 60 × 60 mm aus Stahlgrad der gewöhnlichen Qualität, einer Dicke von mindestens 2 mm, sollte geschweißt werden.

Gemäß GOST 14637-89 gilt der Standard auf dickwalzgerechnetes Walzen aus Kohlenstoffstahl der gewöhnlichen Qualität, die mit einer Breite von 500 mm und mehr, dick, dick von 4 bis 160 mm inklusive.

Angabe des Kunden in der Dokumentation zu den Auktionsanforderungen für die Stahldicke, aus den Quadraten von mindestens 60 × 60 mm durchgeführt werden sollten, entsprechen mindestens 2 mm ", entspricht nicht der GOST 14637-89, was die Teilnehmer in einführt Misconception und nicht können Sie einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion ordnungsgemäß ausfüllen.

Angegebene Aktionen des Kunden verletzung p. 1 h. 1 EL. 64 des Polizistengesetzes und enthalten Anzeichen der Zusammensetzung der Verwaltungsstraftaten, die Verantwortung, für die die Kommission Teil 4.2 der Kunst umfasst. 7.30 Kodex von administrativen Straftaten der Russischen Föderation (Beschluss und Verschreibung von FAS Russlands von 03.12.2014 in der Rechtssache Nr. K-1779/14).

Verletzungsnummer 3.

Festlegung widersprüchlicher Anforderungen in der Beschreibung des Beschaffungsobjekts

Wie folgt aus der Entscheidung der FAS von Russland von 26.05.2014 in der Rechtssache K-831/14 die Maßnahmen des Kunden, die widersprüchliche Anforderungen an die Erbringung von Dienstleistungen in der wettbewerbsintensiven Dokumentation eingerichtet haben, verstoßen gegen Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 50 des Gesetzes des Vertragssystems und enthalten Anzeichen der Zusammensetzung der Verwaltungsstraftaten, die von Teil 4.2 der Kunst bereitgestellt wird. 7.30 Code des Verwaltungscodes.

Also nach pp. 1.1.2 und 1.2. Tabellen 2 Abschnitt IV "Beschreibung des Beschaffungsgegenstands von Werken (Dienste)" (im Folgenden - Tabelle 2) wettbewerbsfähige Dokumentation in der Redaktion von 07.05.2014 Der Auftragnehmer muss spätestens drei Arbeitstage vor Seminaren mit dem Kunden koordiniert werden - Meetings von Informationen Buchstaben, Programme, Handouts Materialien und Dokumente und (oder) Materialien zur Diskussion jedes Seminartreffens.

Gleichzeitig, nach diesen Arten von Dienstleistungen in Tabelle 5 der Abschnitt IV "Beschreibung der Beschaffung von Werken (Dienste)" (im Folgenden - Tabelle 5) der Wettbewerbsdokumentation in der Redaktion von 07.05.2014, muss der Kunde zustimmen auf dem Programm jedes Seminartreffens innerhalb von fünf Werktagen. Gemäß Absatz 2.1.1 der Tabelle 2 muss der Auftragnehmer dem Kunden eine Beschreibung des Systems der taktischen Zieleinstellungen für 2015 in Tabelle 5 für diese Arten von Diensten vereinbaren, die Zulassung ist nicht erforderlich. In Übereinstimmung mit PP. 1.4.1 und 2.4.1 Tische 2 Der Auftragnehmer muss mit dem Kunden mit dem Kunden in der Form von Gutachten und Zusammenfassungsbetragsmeinungen koordinieren, in Tabelle 5 für diese Art von Diensten, die Zustimmung ist nicht erforderlich.

Folglich widersprechen die Anforderungen, die auf den in Tabelle 2 bereitgestellten Dienste eingestellt sind, den in Tabelle 5 eingestellten Anforderungen entsprechen.

In Anbetracht der Beschwerde der Beschwerde des Antragstellers an die rechtswidrigen Handlungen des Kunden, wenn er die M / Ftd B737NG-Simulatoren mit einer vollgroßen Nachahmung der Crew-Kabine des B737NG-Flugzeugs beschreibt, kam das FAS Russlands, dass in der Beschreibung der Anlage der Beschaffung widersprüchlicher Anforderungen.

Nach Angaben des Antragstellers, weil das Beschaffungsobjekt die Lieferung von M / FtD B737NG-Simulatoren mit einer vollgrößen Nachahmung der B737NG-Flugzeug-Crew ist, ist eine objektive Beschreibung dieses Beschaffungsobjekts ein Hinweis auf die Einhaltung der Simulatoren der Echtes Design der B737NG-Flugzeug-Crew.

Gleichzeitig muss der Simulator gemäß den Anforderungen der wettbewerbsfähigen Dokumentation die folgende Hardware enthalten, einschließlich "für B737NG FCU, MCDU (links und rechts), ECAM-Bedienfeld, Schalttafel (Schalttafel), das sich bezieht Die zusammengesetzten Teile der Cabin Airbus320 Flugzeugbesatzung.

In Übereinstimmung mit der technischen Aufgabe der wettbewerbsfähigen Dokumentation muss der Simulator die folgende Hardware enthalten: "Für B737NG FCU, MCDU (links und rechts), Erz, ECAM-Bedienfeld, Schalttafel (Schalttafel), Lenk- und Steuerungspedale."

Bei der Treffen der FAS Russland-Kommission präsentiert der Antragsteller Dokumente und Informationen, dass FCU (Flight Control Unit) eine Steuerungssteuerungseinheit ist - der technische Bestandteil des Flugzeugentwurfs, in dieser Bezeichnung (Name) ist teil von Airbus320 Flugzeug-Crew-Kabinen. In der Flugzeug-Crew-Kabine und auf dem B737NG-Simulator befindet sich das MPC (Modellsteuerungspanal) auf der FCU-Site - dem Bedienfeld der Flugzeugmodi. MCDU (links und rechts) - Mehrzwecksteuerungsanzeige, bezieht sich auch auf die Airbus320-Flugzeug-Crew-Kabine, im Flugzeug-Crew-Cockpit und das B737NG-Feld auf der CDU-Site (Steuerungsanzeigeeinheit) - Steuereinheit und Angabe usw..

Somit entsprechen die Maßnahmen des Kunden, die in der technischen Aufgabe der Wettbewerbsunterlagen widersprüchlichen Anforderungen an das Beschaffungsobjekt angegeben sind, nicht dem Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 33 des Vertrags des Vertragssystems und Verletzung von Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 50 des Gesetzes des Vertragssystems und enthalten Anzeichen der Zusammensetzung der Verwaltungsstraftaten, die von Teil 4.2 der Kunst bereitgestellt wird. 7.30 Verwaltungscode der Russischen Föderation (Beschluss des Fas Russlands vom 28. Oktober 2014 in der Rechtssache Nr. K-1545/14).

Verletzungsnummer 4.

Enttäuschung spezifischer Anforderungen an technische Spezifikationen von Beschaffungsobjekten

Es sei darauf hingewiesen, dass die anschaulichen Beispiele für nicht spezifizierte spezifische Anforderungen an die technischen Merkmale der gekauften Ware Praxis sind.

Zum Beispiel in ch. 5 § 5.1 "Anforderungen an die mitgelieferten Geräte" Tables 2 "-Parameter technischer Support"Im sub. 1.1 p. 1 der Auktionsdokumentation Set: "Bildschirmauflösung - mindestens 1920 × 1080", ohne eine Messeinheit anzugeben; Klausel 2 ist eingerichtet: "Abmessungen (dxshx) nicht mehr als 870 × 770 × 1050", ohne eine Messeinheit anzugeben. Die Aktionen des Kunden, der eine Beschreibung des Beschaffungsobjekts eingerichtet hat, ohne dass die Messeinheiten eine Beschreibung des Beschaffungsobjekts eingerichtet hat, entsprechen nicht den Anforderungen des COP-Tatsachen und verletzen Absatz 1 von Teil 1 der Technik. 64 des COP-Gesetzes (Beschluss des Fas Russia vom 29. Oktober 2014 in der Rechtssache Nr. K-1558/14).

In einem anderen Fall, Abschnitt 16.1 der technischen Aufgabe der Auktionsdokumentation: "Lüftungsgitter 600 × 300 Aluminium - 4 Stück". ohne die Messeinheiten anzugeben. Randnr. 1087 der technischen Aufgabe der Auktionsdokumentation etabliert "Luftventilgröße 821 × 440 - 1 PC". ohne die Messeinheiten anzugeben.

Bei der Sitzung der FAS-Russland-Kommission sagte der Vertreter des Kunden, dass gemäß Absatz 1.8 Gost 2.307-68 (ST SEV 1976-79, ST SEV 2180-80) "Unified System) designdokumentation. Zeichnen und Begrenzen von Abweichungen »lineare Abmessungen und ihre Grenzabweichungen in den Zeichnungen und in den Spezifikationen werden in Millimeter aufgerufen, ohne die Messeinheitsbezeichnung.

Gleichzeitig enthält die Auktionsdokumentation keine Angabe des entsprechenden regulierungsdokument. Dementsprechend entsprechen die Maßnahmen des Kunden, die keine spezifischen Anforderungen an die technischen Spezifikationen der Ware feststellten, Nr. 2 von Absatz 2 von Teil 1 der Kunst. 33 des Vertrags des Vertragssystems und Verletzung von Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 64 des Gesetzes, das Anzeichen einer administrativen Straftat enthält, die von Teil 4.2 der Kunst bereitgestellt wird. 7.33 Uhr Verwaltungskodex der Russischen Föderation (Beschluss des FAS-Russlands von 09.06.2014 in der Rechtssache K-915/14).

Verstoß Nr. 5.

Enttäuschung in der Beschreibung des Beschaffungsobjekts der Wörter "oder gleichwertig"

Gemäß Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 33 des Gesetzes über die CU-Dokumentation über die Beschaffung kann eine Angabe von Markenzeichen bei der Arbeit enthalten, wobei die Erbringung von Dienstleistungen die Ware nutzen, deren Lieferung nicht vertraglich vertraglich ist.

In dieser Voraussetzung ist die Einbeziehung in die Beschreibung der Beschaffungseinrichtung der Wörter "oder gleichwertig", mit Ausnahme der Inkompatibilität von Waren, auf denen andere Marken aufgestellt sind, und die Notwendigkeit, das Zusammenspiel solcher Waren mit von der Kunde sowie Fälle von Käufen von Ersatzteilen und Verbrauchsmaterialien zu den vom Kunden verwendeten Maschinen und Geräten, die vom Kunden verwendet werden technische Dokumentation Auf den angegebenen Maschinen und Geräten.

Also in Anbetracht der Beschwerde des Antragstellers rechtswidrige Aktionen des Kunden in Bezug auf die Verunreinigung der Wörter "oder gleichwertig" an die MarkeDas FAS Russland erkannte die Maßnahmen des Kunden durch widersprüchliche Rechtsvorschriften über das Vertragssystem.

Laut Absatz 3 der technischen Aufgabe der Auktionsdokumentation des Kunden ist das Anforderungen an die Lieferung eines "Selbsthänger" Chance "-E" ohne Angabe der Wörter "oder gleichwertig". Bei der Sitzung der Kommission des FAS Russlands wurde der Antragsteller dem Zertifikat der Marke "Chance" eingereicht, dessen Copyright-Inhaber LLC NPK FIRCHIMZASHT ist. Gleichzeitig bietet der Kunde beim Treffen der Kommission keine Beweise dafür, dass die Bezeichnung des "Selbsthängers" Chance "nicht ein Markenzeichen ist.

Somit enthält die Auktionsdokumentation gemäß der Entscheidung und Verschreibung des FAS von Russland vom 29.08.2014 in der Rechtssache K-1279/14 einen Hinweis auf die Marke des "Selbsthänge" Chance "-", ohne die Wörter "oder gleichwertig", was nicht entspricht. 1 h. 1 Art. 33 des Gesetzes über das Vertragssystem stört den Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 64 des Gesetzes des Vertragssystems und enthält Anzeichen der Zusammensetzung der Verwaltungsbehörde, in der Verantwortung, für die die Kommission Teil 4.2 der Kunst umfasst. 7.30 Code des Verwaltungscodes.

Eine ähnliche Praxis hat sich aufgrund der Bestimmungen von Absatz 1 von Teil 1 der Kunst entwickelt. 33 des Polizistengesetzes und in Vertragseinkäufen. Bei einem Treffen der Kommission des Fas Russlands wurde beispielsweise gefunden, dass in Anhang Nr. 2 der Informationskarte des Wettbewerbs, der Liste der Ausrüstung und anderer materielle Ressourcenerforderlich, um die Vertragsarbeit zu erfüllen, enthält einen Hinweis auf einer Marke ohne Begleitung mit den Wörtern "oder gleichwertig":

  • Grove GBT 35 Autokran oder analog;
  • Crane Tower MitsUBER MCT 8FR oder Analog;
  • Bulldozer Komatsu D275AX- 5 oder Analog

Gleichzeitig entspricht der Gültigkeit des Kunden, der eine Marke in der Ausschreibungsdokumentation ohne Unterstützung von Wörtern "oder gleichwertig angibt, aus der Position des Kunden, ohne die Wörtern" oder gleichwertig "der TEILNAHME Nr. 1 von Teil 1 der Technik entspricht. 33 des Polizistengesetzes und gegen Teil 3 der Kunst. 56 des COP-ACT (Beschluss der Fas von Russland von 13.05.2014 in der Rechtssache Nr. K-759/14).

Unter Berücksichtigung der aktuellen Verwaltungspraxis ist es möglich, die folgende Schlussfolgerung zu zeichnen: Die Vorbereitung der Beschaffungsdokumentation an Kunden, autorisierte Stellen sollten besondere Aufmerksamkeit auf die Beschreibung des Beschaffungsobjekts zahlen, wobei die von gesetzlich angezeigten Regeln berücksichtigt werden. Gleichzeitig sollte die objektiv beschreibende Beschaffungsobjekte nicht auf widersprüchliche Anforderungen ergriffen werden, sofern die Qualität der Qualität der gekauften Waren, Werke, Dienstleistungen durch die Notwendigkeit bestimmt werden muss, die Bedürfnisse des Kunden zu ermitteln.

15% aller einkäufen staatlichen Durchführungen werden in und nicht kommerziellen sozioorientierten Organisationen durchgeführt.

Was reguliert 44-фз?

  • Planung, Überwachung und Prüfung der Beschaffung.
  • Auswahl an Lieferanten.
  • Abschluss von Verträgen und ihrer Ausführung.
  • Beschaffungssteuerung.

Was reguliert nicht 44-фз?

  • Beschaffung von Dienstleistungen für internationale Finanzorganisationen.
  • Beschaffung von Dienstleistungen für den staatlichen Schutz von Richtern, Beamten, Teilnehmern an Schiffen und anderen Menschen.
  • Beschaffung von Edelmetallen und Edelsteinen, um den Staatsfonds aufzufüllen.
  • Käufe im Zusammenhang mit der Unterstützung von Objekten und Informationssystemen der FIFA-Weltmeisterschaft 2018 und der FIFA Cup 2017.
  • Beschaffung freie Hilfe Anwalt oder Schutz vor Gericht.
  • Einkäufe von Wahlkommissionen für Wahlen und Referenden.
  • Gebühr für die Teilnahme an der Beschaffung.

Wer nimmt Rechtsakte von 44-фз an?

  • Der Präsident Russische Föderation;
  • Regierung der Russischen Föderation;
  • Bundesführer;
  • "Rosatom";
  • "Roskosmos";
  • Staatsbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der lokalen Regierungen.

44-FZ basiert auf den Bestimmungen der Verfassung, Zivil- und Budgetcodes der Russischen Föderation

Grundsätze des Vertragssystems

Wichtige Definitionen.

GOS-Soldat - Dies ist eine Organisation, die Produkte und Dienstleistungen benötigt und die Beschaffung bezahlt. Zum Beispiel Krankenhäuser, Schulen, Universitäten, wissenschaftliche Institutionen,

Anbieter - legal oder individuell, einschließlich IP, das an dem Kauf beteiligt ist und Waren und Dienstleistungen liefert.

Zakupki.gov.ru. - Standort des einheitlichen Informationssystems (EIS), in dem Kunden Beschaffung und Berichte veröffentlichen. EIS hat die Register aller abgeschlossenen Verträge, unlauteren Lieferanten, Beschwerden von Kunden und anderen wichtigen Informationen.

Startvertragspreis (NMC)- die Kosten für die Lieferung von Waren, die der Kunde feststellt. NMC muss gerechtfertigt sein. Lieferanten können keinen Preis anbieten, über NMC.

Elektronischer Marktplatz - Der Standort, an dem Kunden einkaufen, Lieferanten-Dateianträge für die Teilnahme an der Beschaffung, elektronische Auktionen werden gehalten.

Spezialisierte elektronische Plattform - Website mit Zugang zu geschützten Kommunikationskanälen, an denen geschlossene Einkäufe durchgeführt werden.

Antrag auf Teilnahme - Dies sind Dokumente und Informationen, die der Lieferant schriftlich einreicht oder elektronisches FormularAn der Beschaffung teilnehmen.

Unified Information System (EIS)

Jetzt enthält

  • Beschaffungsinformationen, die Möglichkeit ihrer Suche,
  • Vertragsvorlagen,
  • Regeln für die Rationierung.
  • Informationen zu den Marktpreisen für Waren,
  • Beschaffungspläne, Zeitpläne,
  • Berichterstattung über ausgeführte Verträge
  • Registrieren Sie sich von skrupellosen Lieferanten.
  • Vereinheitlichte Registrierung und das Register der Beschaffungsteilnehmer.
  • Einzelkatalog von Waren, Werken und Dienstleistungen.
  • Veröffentlichung der Beschaffung unter PP der Russischen Föderation Nr. 615 (Pokeremont).

Wird im Jahr 2020 angezeigt

  • Das System der Festsetzung der Aktionen der Teilnehmer an der Beschaffung in EIS und auf 8. Federal ETP.

Der Zugriff auf Informationen über EIS ist kostenlos. Wenn Informationen über dieselbe Beschaffung, Kunde, Vertrag usw. EIS und in einer anderen Quelle unterscheiden sich, dann Priorität - Informationen über EIS.

EDO-Organisation

Lieferanten können Anträge auf die Teilnahme an der Beschaffung an elektronischen Anwendungen einreichen handelsplattformen. In den von der Regierung definierten Fälle kann der elektronische Dokumentenfluss auch das EIS durchlaufen. Alle Dokumente unterzeichnen eine elektronische Signatur:

  • Kunden bekommen elektronische Unterschrift Frei in der Bundesschatzkammer. Mit ihr arbeiten sie in EIS und auf ETP.
  • Signaturlieferanten sind erforderlich, um an elektronischen Einkäufen teilzunehmen. Ab dem 1. Juli 2018 wird das System in der staatlichen Beschaffung verwendet qualifizierte Signaturen. Lieferanten erhalten eine Signatur in einem akkreditierten Zertifizierungszentrum.

Nationales Regime.

Das nationale Regime wurde eingeführt, um den Lieferanten von russischen Waren und Waren aus anderen Eurasec-Mitgliedstaaten Vorteile zu geben. Mehr dazu wir.

Methoden zur Beschaffung.

Je nach Ertragsquelle können staatliche Procses erworben und 44-фз und 223-фз gekauft werden. Von 44-FZ, wenn die Organisation Budget Geld ausgibt. Auf 223-FZ, wenn es seine eigene ausgibt, und sie hat eine Beschaffungsposition.

Planung

Beschaffungspläne *

Zeitpläne

Dies ist die Grundlage für Zeitpläne.

Es ist unmöglich zu beschaffen, nicht im Zeitplan enthalten.
  • Identifikations Code,
  • Zweck,
  • Objekt / Objekte,
  • Volumen der finanziellen Unterstützung
  • Umsetzungsbedingungen,
  • Begründung
  • Informationen zur technologischen Komplexität, die Grenzen begrenzt auswahl des Lieferanten.,
  • Benötige ich eine öffentliche Diskussion über Einkäufe? Es ist erforderlich, wenn der Kauf teurer als 1 Milliarde Rubel ist.

In der Beschreibung jeder Beschaffung gibt es:

  • Name, Anzahl, Anforderungen an Waren und Teilnehmer,
  • Beschaffungsmethode.
  • Nmc jedes Vertrags,
  • Zusätzliche Anforderungen an die Beschaffungsteilnehmer, wenn sie sind,
  • Die Größe der Anwendung und der Ausführung des Vertrags,
  • Monats- und Jahr Beschaffungsankündigung,
  • Informationen zum Bankwartungsvertrag
  • Anwendung der Beschaffungsbewertungskriterien und anderer.
Formen für 3 Jahre. Dies ist der Begriff des Bundesgesetzes des Budgets. Formular für das Geschäftsjahr.
Pläne können geändert werden.

Innerhalb von 10 Werktagen nach der Haushaltszulassung in Kraft treten.

Veröffentlicht in EIS, auf ihren Websites und in allen Druckausgaben innerhalb von 3 Werktagen nach der Genehmigung, wenn nicht das staatliche Geheimnis.

Innerhalb von 10 Werktagen nach der Haushaltszulassung in Kraft treten.

Veröffentlicht in EIS innerhalb von 3 Werktagen nach der Genehmigung, wenn nicht mit Gostainy konsistent.

In Bezug auf Sie müssen das Objekt jeder Beschaffung gemäß den Regulierungskosten rechtfertigen.

In Bezug auf den Zeitplan müssen Sie den NMC rechtfertigen.

Kunden berücksichtigen Kaufquoten in vielerlei Hinsicht und sollten 15% aller Einkäufe von kleinen Unternehmen und sozial ausgerichteten Organisationen aufnehmen.

* Ab dem 1. Oktober 2019 planen Kunden die Beschaffung nur auf Termine für 3 Jahre, Beschaffungspläne werden storniert. Bis Ende 2019 ist es noch notwendig, einen Beschaffungsplan und einen Zeitplan zu kompilieren.

Bei der Überprüfung oder bei einer Beschwerde des Lieferanten kann der FAS den Kauf unvernünftig erkennen. Dann wird es eingestellt oder aufgehoben. Schuldig fühlte sich von der Verwaltungsverantwortung an.

Alle staatlichen Beschaffungen werden normalisiert. Der Betrag, der Preis, die Eigenschaften von Gütern und Dienstleistungen gründen der Bundes- und lokalen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

  • Am 09.09.2018.
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Unter Lieferanten B. Öffentliche Auftragsvergabe Es gibt mehrere Präferenzkategorien. Sie müssen bestimmte Vorteile bieten. Überlegen Sie, wer sie bestimmt sind und wie Sie den Kunden handeln können.

Bevorzugte Kategorien der Teilnehmer der staatlichen Beschaffung

Das Vertragssystem wurde nicht nur darin geschaffen, die Budgetausgaben transparenter zu machen, sondern auch den Teilnehmern gleichermaßen den Zugang zur Beschaffung zu bieten. Dies fördert den gewissenhaften Wettbewerb. Gleichzeitig werden Präferenzen für einzelne Gruppen bereitgestellt. Es gibt einen staatlichen Preis drei Kategorien von Flanklogs:

  • themen kleiner Unternehmertum und sozial orientierte nicht-kommerzielle Organisationen ( SMP und Sono.);
  • organisationen von Behinderten ( Oi.);
  • korrektureinrichtungen ( UIS.).

Regeln der Zuweisung von Teilnehmern an jede Kategorie und Verweise auf vorschriften In der folgenden Regelung dargestellt.

Registrierung in EFIS EIS

Ab dem 1. Januar 2020 Jahre an der Teilnahme am Handel mit 44-FZ, 223-FZ und 615-PP erforderliche Registrierung In der EHF-Registrierung (das einheitliche Register der Beschaffungsanteilnehmer) auf dem EIS-Portal (einheitliches Informationssystem) in der Beschaffung von Zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service für die Registrierung in EHF in EIS:

SMP und Sono.

Organisationen von Behinderten.

Korrektursysteminstitutionen.

Artikel 30 44-FZ

Artikel 29 44-FZ,
Auflösung Nr. 341 vom 04/15/14

Artikel 28 44-FZ,
Auflösung Nr. 649 vom 14.07.14

SMP: Fächer kleiner Unternehmen, die die Kriterien des Gesetzes vom 24. Juli 2007 Nr. 209-Fz erfüllen.
Hauptkriterien:

  • umsatz ohne Mehrwertsteuer bis zu 800 Millionen Rubel;
  • die durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter bis zu 100 Personen;
  • anteil von Handelsunternehmen (Nicht-SMP) in genehmigtes Kapital - nicht mehr als 49%

Sono: Organisationen in den gesetzlich festgelegten Formularen von 01/12/1996 Nr. 7-FZ (außer staatliche Unternehmen, staatliche Unternehmen, politische Parteien). Sie führen die in Artikel 31.1 des Gesetzes Nr. 7-Fz aufgeführten Aktivitäten durch.

All-russisch Öffentliche Organisationen. Behinderte (OI), ihre Gewerkschaften:

  • 80% der Mitglieder - Behinderte;

Organisationen, deren Kapital 100% aus O o besteht:

  • die durchschnittliche Anzahl von Personen mit Behinderungen in Bezug auf den anderen beträgt mindestens 50%;
  • der Anteil des RES mit Behinderungen in der Lohnfundament beträgt mindestens 25%.

Organisationen aus der Liste, die in der Regierungserregung von 01.02.2000 Nr. 89 enthalten sind.

Die folgende Tabelle präsentiert grundlegende Informationen zu den Vorteilen, dessen Volumen und der gewährenden Methode.

Tabelle. Vorteile für SMP und Sono sind Institutionen, Organisationen von Personen mit Behinderungen

Wie Präferenzen für bevorzugte Kategorien bereitgestellt werden

Vorteile für OI und WIS

Die angegebenen Kategorien von Vorteilen werden bereitgestellt, wenn das Beschaffungsobjekt in der Liste der relevanten Auflösung (Nr. 341 bzw. Nr. 649) enthalten ist. Der Kunde wird mit dem Beschaffungsobjekt ermittelt und wird mit diesen Erkreken überprüft. Wenn die Ware in einem von ihnen enthalten ist, müssen Sie Vorteile für die entsprechende Kategorie der Teilnehmer festlegen.

Vorteile für WIS-Institutionen und behinderte Organisationen, z der Vertrag wird zu einem Preis um 15% höher abgeschlossen, als in der Anwendung eines solchen Teilnehmers erscheint. Aus der Formulierung des Gesetzes mag es scheinen, dass der Vorteil weniger als 15% betragen kann, dies ist jedoch eine solche Interpretation fehlerhaft. Es versteht sich, dass der Vorteil 15% beträgt, der Vertrag kann jedoch zum Preis abgeschlossen werden, Nicht höher als nmcc (buchstabe des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung 15.10.2014 № D28I-2197).

In der Liste der Entscheidungen sind Codes gemäß dem OKPD2-Klassifizierer angegeben. Es hat eine bestimmte Struktur (unten im Beispiel der Klasse 13 gezeigt) "Textilien- und Textilprodukte"). Vorteile gelten für alle niedrigeren Kodexstrukturen.

Struktur von OKPD2.

Grad 13 "Textilien und Textilprodukte"
13.9 Unterklasse "Andere Textilprodukte"
13.92 Gruppe "Textilprodukte bereit (außer Kleidung)"
13.92.1 Untergruppe "Textilprodukte bereit für den Haushalt"
13.92.12 Anzeigen "Bettwäsche"
13.92.12.110 Kategorie "Leinenbett Baumwollgewebe"
13.92.12.114 Unterkategorie "Bettwäsche-Sets von Baumwollstoffe"

Zum Beispiel hat der Kunde die Notwendigkeit elektrischer tragbarer Lampen. Dieses Beschaffungsobjekt entspricht dem Code. Okpd2 27.40.21.110. Derzeit mit der Auflösung Nr. 341 und wir sehen, dass der Code enthält 27.40.2 "Lampen- und Beleuchtungsgeräte". Das in der Struktur dieses Codes erforderliche Beschaffungsobjekt. Dementsprechend ist es notwendig, in der Beschaffung einen Vorteil für Organisationen von Personen mit Behinderungen festzulegen.

Wichtig! Wenn Sie kaufen müssen verschiedene ProdukteStelle sicher das sie sind alle in der Liste enthalten. Erst dann sollte sie in einem Kauf einschließen. Wenn Sie zusätzlich zur Liste Waren kaufen müssen, führen Sie verschiedene Verfahren aus.

Der Vorteil muss in den geplanten Dokumenten eingerichtet und in der Beschaffungsdokumentation, dem Vertragsvertrag, dupliziert wird. Es sollte auch angezeigt werden, dass der Vertrag zum Preis des NMCC nicht abgeschlossen werden kann. Nachfolgend finden Sie ein Auszug aus der Auktionsdokumentation, das eine Reservierung zum Vorteil für bevorzugte Kategorien enthält:

Vorteile für Institutionen und Unternehmen des Penitementsystems, Organisationen von Personen mit Behinderungen
Vorteil für Institutionen und Unternehmen des Risidingssystems

Vom Kunden gemäß dem Abschnitt ________ Dokumentation festgelegt elektronische Auktion. in Höhe von bis zu 15% des von der Instituts vorgeschlagenen Preises oder des Unternehmens des vom Gewinner anerkannten Penitementsystems, jedoch nicht mehr anfänglicher (maximaler) Vertragspreis

Vorteil für deaktivierte Organisationen

Vom Kunden gemäß Abschnitt ________ Dokumentation zu einer elektronischen Auktion in Höhe von 15% des von der Organisation von Personen mit Behinderungen, die vom Gewinner anerkannten, jedoch anerkannten, nicht mehr anfänglichen (maximalen) Kontraktpreis

Setzt in Höhe von 15% des Vertragspreises, jedoch nicht mehr anfänglicher (maximaler) Vertragspreis / nicht festgelegt

Wie die Teilnehmer ihre Zugehörigkeit zu einer bestimmten Kategorie bestätigen

Um den Teilnehmer zu nutzen, sollte der Teilnehmer auf die Kategorie UIS- oder OI-Kategorie beziehen. Dies muss dokumentiert sein. Die Bestätigungsmethode hängt davon ab, wie der Kauf ausgeführt wird:

  1. Wenn es sich um eine elektronische Auktion handelt, ist der Teilnehmer eine Anforderung zur Vorschlagsvorschläge in elektronischer Form, dann muss der Teilnehmer dokumente einreichen (ihre Kopien), die das Recht bestätigen, geeignete Vorteile zu erhalten.
  2. Wenn die elektronische Anfrage nach Zitaten abgehalten wird, bietet der Teilnehmer an erklärung in elektronischer Form, das wird mit ETP-Fonds gebildet.

Kundenaktionen beim Sieg des Begünstigten

Der Gewinner bezieht sich auf die WIS. In seiner Anwendung muss es für einen Vorteil erforderlich sein. Wenn es ist, muss der Vorteil bereitgestellt werden.

Der Gewinner bezieht sich auf OI. In seiner Anwendung muss es eine Konformitätserklärung geben. Bevor er den Vertrag unterzeichnet, muss er den Kunden an den Vorteil senden. Wenn die Anforderung eingereicht wird, müssen Sie den Vertragspreis festlegen, wobei die Vorteile berücksichtigt werden.

Beachtung! Wenn der Gewinner vom Vertragsschluss fließt, und der Teilnehmer neben ihm bezieht sich auf bevorzugte Kategorien, sollte der Vorteil auch bereitgestellt werden.

Vertragspreis

Lassen Sie uns im Beispiel zeigen, wie der Preis des Vertrags berechnet wird, wenn die Präferenz den Sieg gewonnen hat. Lassen Sie das Subjekt des Kaufs in die Liste von Dekret Nr. 341 eindringen, und daher wird der Vorteil von Organisationen von Personen mit Behinderungen bereitgestellt. Vertragspreis starten - 300 000 Rubel.. Der Gewinner wird als Anwendung des Themas der Kategorie OI mit dem Preis anerkannt 270 000 Rubel. Die Größe der Vorteile beträgt 15%.

Berechnen Sie den Preis des Vertrags. Diese Formel wird verwendet:

Berechneter Preis \u003d Ор цена оо * 15% + Ор

Die Berechnung ist: 270 000 * 15% + 270 000 \u003d 310 500 Rubel.

Der geschätzte Preis, der den vorgelegten Vorteil berücksichtigt, ist höher als der Anfang (maximal). Daher wird der Vertrag mit der Organisation von Personen mit Behinderungen abgeschlossen zu einem Preis von 300.000 Rubel, Das ist in nmcc.

Vorteile für SMP und Sono

Kunden müssen in kleinen und nicht kommerziellen Unternehmen kaufen mindestens 15% der kumulativen jährlichen Beschaffung (CZN). Zunächst müssen Sie dieses Volume korrekt definieren. Wenn Sie in den Berechnungen einen Fehler machen oder diesem Limit nicht standhalten, können Sie eine Geldstrafe von 50.000 Rubel bekommen.

Die Formel zur Berechnung von Czoz:

Wenn das SGOZ entworfen ist, müssen Sie davon nehmen 15% - Dies ist die Mindestbeschaffung von SMP und Sono. Planungskäufe, Sie brauchen jedoch Nehmen Sie diesen Prozentsatz mit einer Reserve ein Immerhin können einige von ihnen nicht stattfinden. In diesem Fall riskiert der Kundenrisiko, nicht 15% Volumen zu erlangen und eine Geldstrafe zu erhalten.

Installationsleistungen beim Kauf

Vorteil für kleine Unternehmen sollte installiert sein in diesen Beschaffung können die Objekte sie liefern können. So ist es nicht notwendig, den Kauf für SMP und SONO bekannt zu geben, wenn das Objekt beispielsweise medizinische Dienstleistungen oder Kraftstoff ist. Seit Unternehmen, die an der Lieferung solcher Waren und Dienstleistungen beteiligt sind, beziehen sich selten auf die Kategorie der kleinen Unternehmen.

Beim Kauf von Objekten von SMP sind dies erforderlich, um dies in geplanten Dokumenten, Beschaffungsdokumentationen und Vertragspersonen zu reflektieren. Es gibt zwei wichtige Punkte, die verschrieben werden müssen:

  1. Zahlung. Wenn der Vertrag mit dem SMP oder Sono geschlossen wird, dann sollte dies ab dem Moment an der Unterzeichnung der Annahmeunterlagen bis zum Bezahlungstag nicht mehr als 15 Arbeitstage bestehen.
  2. Strafen. Für die Verzögerung bei der Zahlung werden Sanktionen angegangen. In allen anderen Fällen sind die Fakten des Scheiterns oder der falschen Ausführung des Vertrags durch Geldstrafen strafbar. Diese Bedingungen müssen ohnefallen ausgeschrieben werden. Es ist notwendig, den festen Betrag der Geldbuße anzugeben, bestimmt auf der Grundlage der Vertragskosten sowie der vollen Strafzeile. Für kleine Unternehmen sind die Abmessungen wie folgt:
    • zum Preis des Vertrages auf 3 Millionen Rubel ist die Größe der Geldbuße 3%;
    • für den Vertragspreis von 3 bis 10 Millionen Rubel - 2%;
    • für den Vertragspreis von 10 bis 20 Millionen Rubel - 1%.

Ein Beispiel der Anweisung der Position relativ zur Geldstrafe ist in dem folgenden Bild dargestellt.

Ein Beispiel für das Wortlaut über Strafen

Was braucht den Kunden noch?

Vergessen Sie nicht, den Teilnehmer zu überprüfen, der den Kauf gewonnen hat, wenn sie es für SMP und Sono erklärt haben. Die Anwendung sollte eine Erklärung des Zugehörigkeit zu dieser Kategorie enthalten. Aber es schweigt nicht, Informationen mit dem entsprechenden zu überprüfen Registrieren Sie sich auf der Website der FTS.

Sie sind nicht immer einfach, um das richtige Aufkäufe der Einkäufe in kleinen Unternehmen zu erzielen. Um die Aufgabe zu vereinfachen, ist es ratsam sMP und Sono anziehen als Unterauftragnehmer. In der Beschaffungsdokumentation müssen Sie Anforderungen für den Lieferanten einrichten, der kein kleines Unternehmen selbst ist, sich in den SMP- und Sono-Co-Ventilen einstellen. Es ist notwendig, die genaue Größe des Anziehungsbedingungens der Anziehungsbedingungen festzulegen und sie im Vertrag zu registrieren.

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Kann der Statusparameter die Parameter des mitgelieferten Produkts formulieren, sodass dieses Produkt am Ende nur einen Hersteller stellen kann? Es scheint, dass die negative Antwort offensichtlich ist, denn 44-FZ, der seit fast einem Jahr wirksam ist, basiert auf dem Prinzip der Gewährleistung des Wettbewerbs. Es wurden jedoch mehrere Schiedsgerichte sofort entschieden.

1. Hersteller eins? Kein Problem. Lieferanten sind anders.

Der staatliche Übersetzer führte eine elektronische Auktion für die Bereitstellung von Lebensmitteln für schwangere Frauen und pflegende Mütter durch. Einer der Auktionsteilnehmer forderte die Ergebnisse der Auktion heraus, was darauf hinweist, dass die Parameter an den Befragten eingereicht wurden, Milchmischungen von nur einem niederländischen Unternehmen sind geeignet.

In Anbetracht der Ansprüche mussten die Gerichte von drei Fällen die Frage beantworten: Kann der Staat solche Parameter des mitgelieferten Produkts ordnungsgemäß formulieren, was der Ware von nur einem Hersteller entspricht. Nach Angaben des Klägers sind solche Aktionen inakzeptabel - sie führen zu einer Begrenzung der Anzahl der potenziellen Auktionsteilnehmer. "Die Abteilung hat die Parameter der Waren erheblich eingegrenzt, die nach den Ergebnissen des betrieblichen Handels geliefert werden können, der zu einer unangemessenen Einschränkung der Anzahl möglicher Beschaffungsteilnehmer führte und einen Vorteil für den Gewinner erzeugte", sagte der Verlierer Teilnehmer als Argument.

Die Gerichte betrachteten wiederum solide Maßnahmen des staatlichen Transpirators mit legitimer. Sie gaben an, dass "Einhaltung der vom Kunden in der technischen Aufgabe ermittelten Spezifikationen, Produkte von nur einem Hersteller, keine unbedingte Grundlage ist, die auf die Einschränkung des Wettbewerbs zeigt." Die Ware mit den vorgeschlagenen Kundenparametern gemäß den Gerichten "kann von einer unsicheren Anzahl von Lieferanten geliefert werden."

Die Logik der Schiffe ist einfach. Es spielt keine Rolle, dass der Hersteller eins ist - um die von ihm erworbenen Waren zu liefern, können unterschiedliche Lieferanten sein. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Schöpfer des Vertragssystems auf dem Gebiet der staatlichen Beschaffung voraussichtlich eine solche Interpretation sein würden.

Übrigens, die Tatsache, dass der Kläger (der Teilnehmer des Verlierers) nicht der Hersteller der vom Angeklagten gekauften Waren war, machte ein weiteres Argument für Schiffe. "Der Kläger ist in der Wahl der Gegenparteien nicht begrenzt, die er Waren erwerben kann, einschließlich der von der Beklagten vorgeschlagenen Merkmale", "die Gerichte (die Entscheidung der Region Cyrov ab 13.05.14, Auflösung 2 AAS von 07.21.14, Auflösung von AS Vatgo Vyatka-Bezirk von 20.11.14 in der Rechtssache A28-2624 / 2014).

2. Um die Anwendung zu formulieren, sollten Sie sich nicht auf die Anzahl der Hersteller konzentrieren.

Zu den gleichen Schlussfolgerungen wie in den oben genannten Fall kommen Gerichte in anderen Regionen. Zur gleichen Zeit, neu, um sie milde, umstrittene Argumente aufzunehmen.

So erhielt die regionalen UFAs Beschwerden über zwei elektronische Beschaffungsauktionen. babynahrung. Die Argumente der Beschwerden sind gleich - die Parameter der gekauften Ware entsprechen der Ware des einzigen Herstellers. Die Antimonopoly-Behörde unterstützte die Argumente der Beschwerde und diskutierte in den Maßnahmen des staatlichen Transports die Anzahl der Anzahl der Teilnehmer an der Auktion. Gleichzeitig verwiesen regionale UFAS auf ein Buchstabe von Fas Russland vom 26. Dezember 2012 Nr. AK / 44401/12. In diesem Brief zeigte der FAS auf die Unzulässigkeit der Einrichtung in der Dokumentation zur Beschaffung von Anforderungen, die einem ausschließlich einem Hersteller von Trockenmilchmischungen entsprechen kann.

Wie in der Republik Sakha (Yakutia) mit der Antimonopoly-Autorität stimmte (Rechtsprechung Nr. A58-5173/2014). Nach Angaben des Gerichts wurde die Auktion über die Lieferung von Waren durchgeführt, und nicht seine Produktion (Fertigung), daher ist die Anzahl der potenziellen Lieferanten unbegrenzt. "Da das Thema der offenen Auktion" Versorgung "ist, und nicht" Produktion / Produktion ", die Tatsache, dass das trockene Milchgemisch das einzige Produkt auf dem Markt ist, das die von der Auktionsdokumentation festgelegten Anforderungen erfüllt, kann nicht als Restriktion betrachtet werden Der Wettbewerb, so dass die Ware mit den vom Kunden festgelegten Parameter angeboten werden kann, um eine unbegrenzte Anzahl von Lieferanten zu liefern ... "- ergab das Gericht erster Instanz in der Entscheidung vom 07.11.14.

Der Fall der Republik Bashkortostan betrachtete einen ähnlichen Fall (Entscheidung von 10.10.14 in der Rechtssache Nr. A07-9320 / 2014, ist derzeit an 18 AAS eingelegt). Wie in Yakutia erkannte regionale UFAS die Beschwerde des elektronischen Auktionspersonals. Laut der Abteilung hat der Kunde die Festlegung bestimmter Parameter des Gehalts an Substanzen in der Proteinmischung (Proteingehalt von 40 g, Fett 20 g und 30 g Kohlenhydraten) nicht begründet, obwohl der entsprechende GOST R 53861-2010 setzt Der Wertbereich jeder Komponente (Protein - von 40 bis 40 bis 75 g, Fetten - von 5 bis 20 g, Kohlenhydraten - von 10 bis 30 g). Darüber hinaus näherte sich eine Proteinmischung aus nur einem Hersteller den spezifischen Zuständen der durch den Staatstransfer festgelegten Substanzen.

Das Schiedsgericht, das wiederum als unwirksamer Entscheidung der UFAS anerkannt ist, sah nicht die Verstöße gegen die Rechtsvorschriften über das Vertragssystem. "Die Argumente von ... dass die spezifischen Indikatoren für Produkte auf den Wettbewerb beschränkt sind, da nur die auf dem Territorium der Russischen Föderation produzierten Produkte nicht als Verletzung der Antitrust-Gesetze begleitet werden können, da das Bundesgesetz Nr. 44- FZ sorgt für die Verpflichtungen des Kunden nicht bei der Ermittlung der Anforderungen an das Beschaffungsobjekt, die von der Anzahl der Marktteilnehmer, Hersteller (Lieferanten, Künstlern), geleitet wird, "das Gericht angegeben.

Entscheidungen der Gerichte der ersten Instanz werden derzeit nicht in Kraft getreten. Vielleicht sind die Richter höherer Gerichte ansonsten für die Entscheidung des Falls geeignet als ihre Kollegen im Bezirk Volga-Vyatka. Schließlich trägt die unangemessene Grenze der Anzahl der Hersteller der gekauften Waren selbst mit einer unbegrenzten Anzahl von Lieferanten nicht zur Entwicklung des Wettbewerbs bei und erfüllt nicht die Ziele der Rechtsvorschriften über das Vertragssystem im Bereich der staatlichen Beschaffung.

Datum: 19.05.2019.

Wiederumläuft wieder Änderungen das Bundesrecht. Datiert 04/05/2013 Nr. 44-Fz "auf dem Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen für die Bereitstellung staatlicher und städtischer Anforderungen" (im Folgenden auch das Gesetz). Änderungen des Bundesgesetzes vom 01.05.2019 Nr. 71-FZ und eine Reihe anderer regulatorischer Akte. Betrachten Sie wichtige Änderungen des Vertragsrechts an den Beschaffungsteilnehmern.

Ab 01.05.2019. Kunden sind verpflichtet, Dienstleistungen für die Organisation von Erholung und Erholung von Kindern mit Wettbewerben mit eingeschränkter Beteiligung an elektronischer Form zu kaufen. Daher ändert sich das Verfahren zur Teilnahme an dieser Beschaffung für Beschaffungsteilnehmer. Mit der Teilnahme an der Beschaffung bestätigen die Bewerber die Erlebnisse der Ausführung (unter Berücksichtigung der Nachfolge) von Verträgen (Verträge) für die Erholung von Erholungsdienstleistungen für Kinder und ihre Verbesserung in den letzten drei Jahren vor dem Datum der Antragsdatum für die Teilnahme an der Beschaffung. Gleichzeitig beträgt die Kosten eines zuvor ausgeführten Vertrags (Vertrag) mindestens 20 Prozent des anfänglichen (maximalen) Preiss des aktuellen Vertrags, der Vertrag (Lotspreis). In der Bestätigung muss der Beschaffungsteilnehmer eine Kopie (Kopien) des zuvor ausgeführten Vertrags (Auftragsverträge) und (oder) des Vertrags (Auftragsverträge) einreichen, der vom Beschaffungsteilnehmer mit dem Kunden für 44-FZ oder 223-FZ abgeschlossen wurde als Dokumente einreichen, die die Ausführung dieser Verträge und (oder) Verträge bestätigen, ohne den Auftragnehmer an den Auftragnehmer an den Auftragnehmer (Geldbuße, Strafen) (Ziffer 9 des Anhangs Nr. 2 an das Regierungsdekret vom 04.02.2015 Nr. 99) beantragt.

Vom 19.05.2019. Die folgenden Änderungen treten in Kraft.

Für jeden Tag der Verzögerung bei der Ausführung des Vertrags des Lieferanten (vom Auftragnehmer, Auftragnehmer) berechnet der Kunden Strafen. Früher in der vorherigen Version des Gesetzes hatte der Kunde die Möglichkeit, in der Menge eine Strafe festzulegen, eine größere dreihundert Schlüsselwette. Nun ist die Größe der Strafe fixiert - eine Drei-Wege-Key-Rate aus dem Wert der Verpflichtungen, die vom Lieferanten nichtcriminiert (Performer, Auftragnehmer). Die Strafe wird für jeden Tag der Verzögerung in der Erfüllung der vom Vertrag vorgesehenen Verpflichtung in Rechnung gestellt, ab dem Tag derzeit nach dem Verfallsdatum der vom Vertrag festgelegten Verpflichtung. Eine solche Strafe wird durch einen Vertrag in Höhe von einem dreihundert der Schlüsselrate der Zentralbank der Russischen Föderation von der nicht in Höhe von nicht bezahlten Betrags festgelegt. Mit einem anderen Verfahren zur Berechnung von Geldbußen oder Strafen, gesetzlich festgelegt, Gilt spezielle Normen. Bei der Berechnung der Strafe im Vertrag für die Zufuhr von Warm- oder Kaltwasserversorgung werden Sanktionen gemäß Teil 6.2 von Artikel 13 des Bundesgesetzes Nr. 416-Fz "auf Wasserversorgung und Wasserkontrolle" verschrieben. Die Strafe wird in Höhe von einer störenden Refinanzierungsrate der Zentralbank der Russischen Föderation festgelegt, die am Tag der tatsächlichen Zahlung tätig ist, von dem Betrag, der nicht pünktlich für jeden Tag der Verzögerung ist, seit dem nächsten Tag nach dem Tag der etablierten Tag Zahlungszeit am Tag der tatsächlichen Zahlung.

Der Zahlungsfrist des Kunden der gelieferten Waren, die aus der Arbeit (ihre Ergebnisse), der vom Diensteanbieter (vom Auftragnehmer, der Auftragnehmer), individuelle Stadien der Vertragsdurchführung bereitgestellt wird, ist nicht mehr als dreißig Tage ab dem Datum der Unterzeichnung vom Kunden des Akzeptanzdokuments. Und wenn die Beschaffung von Kleinunternehmen oder sozial orientiert ist gemeinnützige Organisationen (Next SMP und Sono) - fünfzehn Arbeitstage ab dem Datum der Unterzeichnung eines Annahmegesetzes. Eine weitere Zahlungsperiode kann beispielsweise durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt werden, um die Verteidigung und Sicherheit des Staates sowie in einer Reihe anderer Fälle, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wurden, sicherzustellen.

Für den Beschaffungsanteilnehmer, der Begriff der Ansprechung der Handlungen des Kunden, einer autorisierten Stelle, einer spezialisierten Organisation, einem elektronischen Plattformbetreiber, einer Beschaffungskommission, bei der Einreichung einer Beschwerde an die Bundesleiterin, die zur Überwachung der Beschaffungssteuerung (im Folgenden verwiesen wird) zu den FAS). Teil 3 des Artikels 105 des Gesetzes ergab einen fünftägigen Laufzeit für die Beschwerde gegen Maßnahmen ab dem Datum der Platzierung in einem informationssystem (im Folgenden als EIS bezeichnet) Protokoll zur Überprüfung und Bewertung von Anträgen zur Teilnahme an Wettbewerb, Berichterstattung und Bewertung von Anträgen für die Teilnahme an der Anfrage nach Zitate, Vorschlaganforderungsprotokoll und im Falle eines Lieferanten (Auftragnehmer, Performer) in der Fall eines Lieferanten (Auftragnehmer, Performer) mit geschlossenem Weg ab dem Datum der Unterzeichnung des relevanten Protokolls. Gleichzeitig ist jeder Teilnehmer an der Beschaffung berechtigt, gegen die Bestimmungen des Kaufs oder der Bekanntmachung der Beschaffung einzulegen, und nach Veröffentlichung der letzten Protokolle gilt nur ein Teilnehmer die Teilnahme an der Beschaffung. In Bezug auf elektronische Verfahren etabliert ein Teil 4 des Artikels 105 die gleiche Fünf-Tage-Laufzeit für die Beschwerde der Handlungen des Kunden, einer autorisierten Stelle, einer genehmigten Einrichtung, einer spezialisierten Organisation, ein Kommissionen für die Umsetzung der Beschaffung, ihren Mitgliedern, einem offiziell vertragsservice., Contract Manager, elektronischer Plattformbetreiber, spezialisierter elektronischer Plattformbetreiber. Zuvor betrug eine solche Berufungszeit auf der Grundlage einer Beschaffung 10 Tage.

Der Begriff der Berücksichtigung und Überprüfung der erhaltenen Informationen über den Lieferanten über den Lieferanten (Künstler, Auftragnehmer) wurde reduziert, um unlautere Lieferanten (nachstehend als RNP bezeichnet) vom Kunden einzuführen, wird er auf fünf Arbeitstage ab dem Datum von Erhalt reduziert Information. In der vorherigen redaktionellen Vorlage betrug der Begriff 10 Arbeitstage. Erinnern Sie sich, dass der Kunde nach dem Gesetz verpflichtet ist, Informationen über den Teilnehmer an der Beschaffung im Register von skrupellosen Lieferanten zu untersuchen, wenn der Vertragsabschluss aus dem Vertragsabschluss bei der Unterzeichnung des Gewinns der Beschaffung unterzeichnet wird; Wenn der Vertrag aufgrund der einseitigen Weigerung des Kunden aus der Durchführung des Vertrags aufgrund von erheblichen Verstößen durch den Anbieter von Vertragsbedingungen oder im Falle einer Kündigung des Vertrags mit dem Lieferanten (Auftragnehmer, dem Auftragnehmer) von einem Gerichtshof gekündigt wird Entscheidung wegen bedeutender Verstöße gegen die Vertragsbedingungen.

Ab 01.07.2019. Eine von dem Teilnehmer eingereichte Beschwerde, Informationen darüber, welche in das Register der skrupellosen Lieferanten enthalten ist, wird der FAS nicht berücksichtigt. Gleichzeitig sollte die Bedingung darauf folgen, dass der Kunde in der Beschaffung in der Dokumentation zur Beschaffung und Mitteilung der Beschaffungsanforderung der Abwesenheit eines Beschaffungsteilnehmers in der RNP errichtet wurde.

Um die Qualifikationen in der Beschaffung auf der elektronischen Plattform zu bestätigen separate Arten Produkte, Arbeiten, Dienstleistungen, in Bezug auf die Teilnehmer, an der die Regierung der Russischen Föderation zusätzliche Anforderungen eingerichtet hat, sollte ein akkreditierter Beschaffungsteilnehmer eine elektronische Plattform an den Betreiber senden (nachstehend als EP-Bediener bezeichnet) elektronische Dokumente Für jedes Beschaffungsobjekt, für das die Regierung solche Anforderungen festgelegt hat. Hier sprechen wir von der Beschaffung, die in Teil 2 und 2.1 von Artikel 31 des Gesetzes angegeben sind, zum Beispiel Dienstleistungen für die Organisation von Sommerrückgewinnungs- oder Audit- und Beratungsdiensten. Dies wird in der Beschaffung mit zusätzlichen Anforderungen profitieren. Innerhalb von fünf Arbeitstagen nach Erhalt von Dokumenten entscheidet der EP-Betreiber für jede Art von Produkt über die Platzierung von Dokumenten im Register der Teilnehmer. Der EP-Betreiber weigert sich, Dokumente zu platzieren, wenn der Beschaffungsanteil nicht alle Dokumente präsentierte, die die Regierung feststellten oder Dokumente mit Verstößen anbieten.

Ein weiterer Roman im Gesetz ist die Pflege von Registern der akkreditierten Beschaffungsteilnehmer. Betreiber elektronische Sehenswürdigkeiten Sie werden auf den elektronischen Standorten der Register der akkreditierten Beschaffungsteilnehmer aufgestellt. Zu den Registern gehören der folgende Beschaffungsteilnehmer:

  1. name, Corporate Name (falls vorhanden), wenn der Beschaffungsteilnehmer ist juristische Person;
  2. nachname, Name, Patronymie (falls vorhanden), wenn der Beschaffungsteilnehmer ein Individuum ist, einschließlich registriert einzelunternehmer;
  3. erwerb der Teilnehmer-Steuerzahler-Identifikationsnummer;
  4. datum der Akkreditierung auf der elektronischen Plattform;
  5. andere Informationen und Dokumente.

Der mit EIS registrierte Beschichtungsteilnehmer und an der elektronischen Plattform, der auf der elektronischen Plattform akkreditiert ist, ist berechtigt, an allen elektronischen Verfahren teilzunehmen, die auf der elektronischen Plattform durchgeführt werden. Die Registrierung des Beschaffungsteilnehmers an EIs und der Akkreditierung eines Beschaffungsteilnehmers auf der elektronischen Plattform wird für einen Zeitraum von drei Jahren durchgeführt. Nicht früher als sechs Monate vor dem Datum des Endes des Registrierungszeitraums muss der Teilnehmer für eine neue Amtszeit registriert sein. Vier Monate vor dem Datum der Frist für die Registrierung in EIS wird automatisch vom System benachrichtigt. Gleichzeitig beantragte der Teilnehmer die Beteiligung an elektronischen Verfahren, der Teilnehmer drei Monate vor dem Datum der Frist für die Registrierung in EIs hat.

Die Erhaltung eines einzelnen Registers der Beschaffungsteilnehmer erfolgt von der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Bundesführerschaft.

Innovationen hinsichtlich der elektronischen Auktion sind wesentlich und sind seit langem erforderlich. Die Größe des anfänglichen maximalen Auftragspreises steigt (im Folgenden als NMCC bezeichnet) im Antragszeitraum für sieben Kalendertage. Im Moment ist NMCC vom 1. Juli drei Millionen Rubel, der Preisschwellenwert ist dreihundert Millionen Rubel. Das heißt, die größten Käufe der Kunden werden viel schneller als zuvor sein. Beim Kauf von Arbeiten an der Konstruktion, des Wiederaufbaus, der Überholung oder des Abrisss des Objekts der Kapitalkonstruktion (Tester für Immobilien) sind Anträge mindestens sieben Kalendertage mit NMCC im Wert von bis zu zwei Milliarden Rubel.

Wenn der Kunde in der Beschaffungsbekanntmachung und in der Beschaffungsdokumentation zusätzliche Anforderungen an die Beschaffungsteilnehmer festgelegt hat, werden nur die Beschaffungsteilnehmer, die Dokumente in das Register der Teilnehmer bestätigen, Anwendungen einreichen. Gleichzeitig sendet der Bediener diese Dokumente auf die von dem Kunde gesetzlich festgelegte Zeit. Verantwortlichkeiten Senden Sie Dokumente im zweiten Teil des Antrags vom Teilnehmer.

Der erste Teil der Anwendungen Der Kunde wird mindestens ein, maximal drei Arbeitstage ab dem Datum der Frist für die Einreichung von Anwendungen in Betracht ziehen. Die elektronische Auktion findet am ersten Arbeitstag nach dem Ende des Endes der Erhebung der ersten Teile der Anwendungen statt. Wenn der Kunde nicht den in der Dokumentations- und Beschaffungsbekanntmachung gelieferten Produktmenge ermitteln kann, reduzieren die Teilnehmer während der elektronischen Auktion beim Handel mit dem Handel mit den ersten Summen des Preises von Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen.

Für den Fall, dass der Vertragspreis des Vertrages auf den halben Prozentsatz des NMCC oder der niedrigeren NMCC abnimmt, erfolgt diese Auktion auf dem Recht, einen Vertrag abzuschließen. Gleichzeitig wird eine solche Auktion durchgeführt, indem der Vertragspreis erhöht wird, wobei die folgenden Funktionen berücksichtigt werden:

  1. eine solche Auktion wird durchgeführt, bis der Vertragspreis nicht mehr als einhundert Millionen Rubel erreicht ist;
  2. teilnehmer einer solchen Auktion ist nicht berechtigt, Vorschläge für den Vertragspreis über dem Höchstbetrag der Transaktion für diesen Teilnehmer vorzulegen, der in der in der Entscheidung über die Genehmigung oder auf den Ergebnissen dieser Auktion von Transaktionen im Auftrag des Beschaffungsteilnehmers angegeben ist;
  3. die Größe der Sicherstellung der Durchführung des Vertrags wird auf der Grundlage des NMCC berechnet, der in der Bekanntmachung der Auktion angegeben ist;
  4. Der "Auktionsschritt" beträgt bis zu 5 Prozent des in Absatz 1 angegebenen Vertragspreiss.

Auch Innovationen beeinflussen elektronische Auktionen für die Ausführung bauarbeiten. Wenn Sie den Kunden in der Beschreibung der Beschaffungsfazilität der Projektdokumentation einschalten, besteht der erste Teil des Antrags des Teilnehmers nur eine Vereinbarung zur Arbeit. In Anbetracht der ersten Teile der Anwendungen an den Kunden ist die Beschaffungskommission in diesem Fall nicht wie eine Kaufstufe. Der Teilnehmer, der angewandt und die Antrag auf Teilnahme am Kauf des EP-Betreibers des EP-Betreibers automatisch dargestellt, dürfen automatisch handeln, vorausgesetzt, dass ein solcher Antrag nicht an den Beschaffungsteilnehmer zurückgekehrt ist. Die Auktion führt 4 Stunden nach der Frist für die Einreichung von Anträgen für die Teilnahme an der Beschaffung abgeschlossen. Der zweite Teil der vom Kunden eingegangenen Anträge untersucht die Beschaffungskommission in üblicher Basis.

Die Änderungen beeinflussten auch die Größe der Bereitstellung von Anwendungen zur Teilnahme an der elektronischen Auktion. Anwendungen zur Bereitstellung von Anwendungen sind:

  1. von einem zweiten Prozentsatz auf einen Prozent des anfänglichen (maximalen) Kontraktpreises, wenn die Größe des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises von fünf Millionen Rubel bis zu zwanzig Millionen Rubel reicht;
  2. von einem zweiten Prozentsatz bis zu fünf Prozent des anfänglichen (maximalen) Kontraktpreises, wenn der anfängliche (maximale) Vertragspreis mehr als zwanzig Millionen Rubel beträgt.

Ab 01.07.2019 können die Teilnehmer Anträge anbieten elektronischer Wettbewerb oder Auktionsbankgarantien (Teil 52 von Artikel 112 des Gesetzes).

In Artikel 37 des Gesetzes in Bezug auf anti-Dumping-Mer. Es gab eine Preisbegrenzung.

mehr als fünfzehn Millionen Rubel Und es gab einen Rückgang des vom Teilnehmer angebotenen Preisabnahme um 25 und mehr Prozent des NMCC, der Vertrag ist erst nach der Bereitstellung eines solchen Mitglieds, um die Ausführung des Vertrags, eineinhalb Mal mehr als die Größe von zu gewährleisten Sicherstellung der Durchführung des Vertrags, der in der Dokumentation und der Anmerkung der Beschaffung angegeben ist, jedoch nicht weniger als in Höhe des Vorschubs (wenn der Vertrag die Zahlung eines Fortschritts bereitstellt).

Wenn, wenn Sie einen Wettbewerb oder eine Auktion durchführen, ist der anfängliche (maximale) Vertragspreis fünfzehn Millionen Rubel und weniger Und es gab einen Rückgang des von dem Teilnehmer angebotenen Preiserhöhung um 25 und mehr Prozent des NMCC, der Vertrag ist erst nach einem solchen Teilnehmer, um die Durchführung des Vertrags um eineinhalb mal mehr zu gewährleisten, als die Ausführung zu gewährleisten des Vertrags oder der Information, die den guten Glauben eines solchen Teilnehmers zum Zeitpunkt der Einreichung des Antrags bestätigen, mit der gleichzeitigen Bestimmung eines solchen Teilnehmers, um die Durchführung eines Vertrags sicherzustellen, der durch die Beschaffungsdokumentation festgelegt wurde.

Der Bonus des Beschaffungsteilnehmers wird nur von ausgeführt, der ohne Fehlerverträge ausgeführt wird, die aus dem Register der Verträge durch die Registrierungsnummer ausgewählt werden können. Der gewissenhafte Teilnehmer muss innerhalb eines Jahres vor dem Datum des Antrags zur Teilnahme an dem Wettbewerb oder einer Auktion drei oder mehr Verträge (während alle Verträge ausgeführt werden müssen, ohne sich auszuführen, ohne sich auf einen solchen Teilnehmer (Geldstrafen, Strafen) oder innerhalb von zwei Jahren vor dem Einreichungsdatum Anträge zur Teilnahme am Wettbewerb oder Auktion von vier oder mehr Verträgen (gleichzeitig müssen mindestens siebundzwanzig Prozent der Verträge ausgeführt werden, ohne sich auf einen solchen Teilnehmer an den Wettbewerb (Strafen, Sanktionen) oder innerhalb von drei Jahren zu beantragen vor dem Datum der Einreichung eines Antrags auf die Teilnahme am Wettbewerb oder die Versteigerung von drei oder mehr Verträgen (alle Verträge sollten ausgeführt werden, ohne sich auf einen solchen Teilnehmer (Geldstrafen, Strafen) zu beantragen. Gleichzeitig ist der Preis eines der Verträge sollten mindestens 20 Prozent des NMCC betragen, der in der Bekanntmachung und der Dokumentation zur Beschaffung festgelegt ist.

Eine Reihe von Änderungen des Gesetzes betrifft die wesentlichen Vertragsbedingungen und sorgen für die Durchführung des Vertrags. Betrachte sie

Teil 1 des Artikels 34 des Gesetzes wird durch den folgenden Zustand ergänzt. Für den Fall, dass der Betrag der Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) nicht definiert ist, muss der Vertrag das Verfahren zur Ermittlung der Anzahl der gelieferten Waren enthalten, wobei der Arbeitsbetrag, der in der Grundlage der Anwendungen des Kunden bereitgestellt wird. Wenn der Vertrag in Stadien der Lieferung von Waren, Arbeit, der Erbringung von Dienstleistungen unterteilt ist, wird der Preis jeder Phase in den in den Verhältnis zur Rücknahme von NMCC reduzierten Betrag eingestellt. Zum Beispiel beinhaltet der Vertrag die vier Phasen der Lieferung von Waren, Arbeit, der Erbringung von Dienstleistungen. Der Gewinner der Beschaffung während der Auktion reduzierte den NMCC für fünf Prozent. In diesem Fall reduziert der Preis jeder Phase der Kunde im Vertrag fünf Prozent.

Das Gesetz erschien neue Gründe für die Änderung der wesentlichen Vertragsbedingungen:

1. Kauf von Arbeiten an der Bau, des Wiederaufbaus, der Überholung, des Abrisss des Investitionsgegenstiegs, der die Objekte des kulturellen Erbes aufbewahrt. Sie können den Vertrag auf 10 Prozent des Preises ändern.

2. Wenn der Vertrag seit einem Zeitraum von mindestens einem Jahr abgeschlossen ist und der Preis die von der Regierung festgelegte Größe ist oder übertrifft. Gleichzeitig entstanden die Umstände, in denen die Erfüllung eines solchen Vertrages über die von den Parteien unabhängigen Umständen ohne Änderung seiner Bedingungen unmöglich ist, durch Entscheidung der Regierung, der höchsten regionalen oder städtischen Vertragsbehörde, in den Vertrag, die Sie ändern können, Änderungen vornehmen können . Die folgenden Bedingungen müssen eingehalten werden:

  1. Beschaffung für den Bau von Arbeiten an Bauen, Wiederaufbau, Überholung, Abriss des Investitionsgegenstiegs, der Erhaltung kultureller Erbeanlagen.
  2. Infolge der Änderungen wird die Frist für die Ausführung des Vertrags nicht steigen, und der Preis wird nicht um mehr als 30 Prozent wachsen.

3. Wenn der Vertrag über den Bau des Baues, der Wiederaufbau, der Überholung, des Abbruchs des Investitionsgegenstauungsaufbaus, kann die Erhaltung von kulturellen Erbes nicht auf den Umständen unabhängig von den Parteien erfüllen oder wenn der Vertrag nicht an der Laufzeit ausgeführt wird der Schuld des Auftragnehmers. In diesem Fall ist es möglich, die Frist für die Ausführung des Vertrags für einen Zeitraum auszudehnen, der den Ausführungszeitraum unter seiner Schlussfolgerung nicht überschreitet. Wenn die Verletzung der Durchführung der Durchführung aufgrund des Verschuldens des Auftragnehmers aufgetreten ist, ist die Erweiterung des Begriffs möglich, wenn die Gegenpartei die Strafe zahlen wird.

4. Der Vertrag mit dem einzigen Lieferanten kann unter den Absätzen 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 von Artikel 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ geändert werden.

Im Hinblick auf die Sicherstellung der Durchführung der Vertrags- und Gewährleistungsverpflichtungen. Der Kunde hat das Recht, in der Dokumentation und Entwurf der Vertragsanforderungen festzulegen, um ggf. Gewährleistungspflichten sicherzustellen. Akzeptanzdokumente werden nach dem Lieferanten erstellt, nachdem der Lieferant die Gewährleistung der vom Vertrag festgelegten Art und Fristen zur Verfügung stellt. Die Größe der Verbindlichkeiten sollte 10 Prozent des NMCC nicht überschreiten.

Der Beschaffungsteilnehmer bestimmt unabhängig voneinander den Weg, um die Durchführung des Vertrags, Garantieverpflichtungen (Einführung) sicherzustellen geld entweder die Bankgarantie), die Gültigkeit der Bankgarantie. Gleichzeitig sollte der Gültigkeitsdauer der Bankgarantie die vom Vertrag vorgesehene Verpflichtungen nicht weniger als einen Monat übersteigen. Gegenparteien können den Vertrag während der Ausführung sicherstellen.

In der Haltung von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (im Folgenden als SMP und Sono bezeichnet) wird das Verfahren zur Erteilung der Vertragsführung erleichtert. Die Teilnehmer des SMP und des Sono sind jetzt berechtigt, keine Bereitstellung bereitzustellen, wenn sie innerhalb von drei Jahren vor dem Antrag der Anwendung innerhalb von drei Jahren mindestens drei Verträge ohne Misserfolg erfüllten. Die Summe der Preise solcher Verträge sollte nicht weniger als der NMCC sein, der in der Kündigung und der Dokumentation zur Beschaffung angegeben ist. Details zu ausgeführten Verträgen werden aus dem Vertragsregister bestätigt. Verträge mit Nachfolge werden nicht berücksichtigt. Die Regel ist gültig, wenn der Kunde Anti-Dumping-Maßnahmen anwendet.

Vertrag inklusive erforderlicher Zustand. Auf den Bedingungen der Rückkehr an den Kunden an den Anbieter (Auftragnehmer, der Auftragnehmer) von Fonds, die als Sicherstellung der Durchführung des Vertrags (falls eine Form der Sicherstellung der Durchführung des Vertrags zur Sicherstellung der Vertragsführung (Auftragnehmer) des Anbieters (Auftragnehmer, Künstler) gewährleistet wird. Der Begriff der Rücksendung der Kontrahentenzusammenfassung des Vertrags darf 30 Kalendertage ab dem Datum der Ausführung aller Verpflichtungen an das Kontrahenten nicht überschreiten. Beim Kauf von SMP und Sono beträgt der Begriff 15 Kalendertage.

Der Gesetzgeber verweigert das Recht, einen Vertrag mit dem zweiten Teilnehmer abzuschließen, wenn der Kunde von dem Vertrag einseitig von der Gerichtsentscheidung oder nach Vereinbarung der Parteien gekündigt wurde. Der zweite Teilnehmer ist der Antragsteller, der während der Beschaffung vorgeschlagen wird bessere Bedingungen Nach dem Gewinner. Ein Teilnehmer an der Nummer zwei hat das Recht, sich abzulehnen, einen Vertrag abzuschließen. Wenn die Beendigung des Vertrages einseitig einseitig war, besteht der Vertrag mit dem zweiten Teilnehmer erst erst nach den Informationen zum Gewinner an den RNP.

Beim Schluss eines Vertrags mit dem zweiten Teilnehmer ist es notwendig, das Produktvolumen und den Preis im Verhältnis zu erfüllten Verpflichtungen zu reduzieren.

In Bezug auf die Beschaffung hat der einzige Lieferant die folgenden Änderungen in Kraft getreten. Die Grenze von kleinen Einkäufen gemäß Absatz 4 von Teil 1 des Artikels 93 des Gesetzes wird erhöht. Die maximale Preisgrenze der direkten Einkäufe wird dreihunderttausend Rubel anstelle der vorherigen hunderttausend Rubel betragen, was das Leben sowohl des Kunden als auch des Lieferanten in Bezug auf "kostengünstige", aber wichtige Einkäufe erheblich erleichtert. Eine Erhöhung der Preislimit bis zu einer Million Rubel für den Kauf von Drogen auf dem einzigen Anbieter zur Lösung der medizinischen Kommission anstelle der vorangegangenen zweihunderttausendleitenden Veränderungen in Randnr. 28 von Teil 1 der Art. 93 des Gesetzes Nr. 44-Fz.

Ab dem 07.01.2019. Es gibt Änderungen in Bezug auf die Beschaffung auf einem einzigen Lieferanten gemäß Absatz 5 von Teil 1 von Artikel 93 des Gesetzes Nr. 44-Fz. Die Höhe der direkten Beschaffung von Kultur- und Bildungseinrichtungen betragen sechshunderttausend Rubel gegen bisherige vier, mit dem maximalen jährlichen Volumen solcher Einkäufe von dreißig Millionen Rubeln. Somit werden die Teilnehmer an der Beschaffung nach Absatz 5 von Teil 1 von Artikel 93 Direktverträge mit Kunden des Kultur- und Bildungsbereichs abgeschlossen, die Preislimit der Vertragsverträge erhöhen.

Von 01.10.2019. Wenn der Vertrag die leistungsstarke Leistung und die Zahlung eines Fortschritts sorgt, muss der Kunde in der Kündigung und den Vertrag auf der Größe des Vorschusses in Bezug auf jede Phase als Prozentsatz des Preises der Bühne aufgenommen werden. Wenn die Zahlung zur Verfügung gestellt wird, wird in der Kündigung die Größe des Fortschritts verschrieben. Seit dem 1. Juli ist die Fortschritte bei der Vorauszahlung des Teilnehmers nicht zulässig, gegen welche Antidumpingmaßnahmen angewendet werden.

Ab 01.01.2020. GIS "Unabhängiger Registrar" beginnt seine Arbeit. Das System soll die Handlungen und die Anstellung von Beschaffung und Kunden überwachen und festlegen. Die Hauptaufgabe des Systems ist es, einschließlich der Effizienz des EIS sowie der elektronischen Plattformen zu verfolgen. Nun können Kunden und Beschaffungsteilnehmer das Programm unabhängig installieren und anwenden. Ab dem 1. Januar 2020 ist die Arbeit im Programm für alle an dem Prozess der Beschaffungsaktivitäten von 44-фз beteiligten Parteien obligatorisch.

Es kann geschlossen werden, dass das Bundesgesetz vom 04.05.2013 Nr. 44-FZ "auf dem Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse" erhebliche Änderungen unterzogen wurde für Beschaffungsteilnehmer und Kunden. Ob dieses gewünschte Ergebnis es ermöglicht, das bereits komplexe System der Beschaffungsaktivitäten des Kunden und das Engagement in allen Bühnen in dieser Tätigkeit der Beschaffungsteilnehmer zu erleichtern. Wir müssen auch lernen, die auferlegten Normen der Rechtsvorschriften anzuwenden und die Praxis der Anwendung von Innovationen zu erwarten.

Liste der verwendeten Materialien:

  1. Bundesgesetz vom 04/05/2013 n 44-fz "im Vertragssystem auf dem Gebiet der Beschaffung von Waren, Werken, Dienstleistungen für die Bereitstellung von staatlichen und kommunalen Bedürfnissen", die mit Änderungen von 01.05.2019 geändert wird;
  2. Bundesgesetz von 01.05.2019 N 71-FZ "auf Änderungen des Bundesrechts" auf dem Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen für staatliche und kommunale Anforderungen ";
  3. Eine Übersicht der Beschaffungsänderungen in 44-Fz seit Mai 2019. N. Kozlova.