So senden Sie eine Angebotsanfrage elektronisch. Was ist eine Angebotsanfrage? Angebotsanfrageformular. Teilnahme an der Angebotsanfrage in elektronischer Form: Bedingungen und Stufen

Denn in elektronischer Form ist es notwendig, einen Antrag auf Teilnahme an einem solchen Verfahren vorzubereiten und zu senden. Es kann nur ein Antrag eingereicht werden. Dies kann jederzeit ab dem Zeitpunkt der Bekanntgabe der Beschaffung bis zum Ende der Frist für die Abgabe der Angebote erfolgen. Basierend auf den Ergebnissen der Angebotsanfrage wird frühestens sieben Tage nach dem Datum der Platzierung des Protokolls mit den Kaufergebnissen im EIS ein Vertrag mit dem Gewinner auf der elektronischen Plattform geschlossen.

Vorbereitung eines Antrags auf Teilnahme an einer Angebotsanfrage in elektronischer Form unter 44-FZ

Die Anforderung von Angeboten in elektronischer Form ist eine der wettbewerbsfähigen Methoden zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer). Informationen über seine Beteiligung werden im UIS veröffentlicht und stehen einer unbegrenzten Anzahl von Personen zur Verfügung. Es wird anerkannt, dass der Gewinner die Anforderungen erfüllt, die in der Mitteilung der Person festgelegt sind, die früher als andere Teilnehmer die meisten Vorschläge gemacht hat niedriger Preis Vertrag (Teil 2 von Artikel 24, Teil 1 von Artikel 82.1, Teil 7 von Artikel 82.4 des Gesetzes N 44-FZ).

Um an einem solchen Kauf teilnehmen zu können, müssen Sie einen Antrag stellen. Beim Kompilieren müssen Sie sich an den Anforderungen der Benachrichtigung orientieren.

Der Antrag auf Teilnahme an der Angebotsanfrage besteht aus den Vorschlägen des Teilnehmers für das Produkt (Arbeit, Dienstleistung) und dem Vertragspreis (Teil 2 von Artikel 82.3 des Gesetzes N 44-FZ).

Die Anforderungen an den Inhalt des Antrags richten sich nach Teil 9 der Kunst. 82.3 des Gesetzes N 44-FZ. Das Erfordernis, andere Dokumente (Informationen) bereitzustellen, stellt einen Verstoß dar und kann angefochten werden (Teil 10 von Artikel 82.3, Teil 1, 2 von Artikel 105 des Gesetzes N 44-FZ).

Was muss im Antrag auf Teilnahme an angegeben werden

Der Antrag auf Teilnahme an der Angebotsanfrage enthält die folgenden Dokumente und Informationen (Artikel 92.3 Teil 9 des Gesetzes N 44-FZ):

  • teilnehmerdetails, einschließlich:

Name, Firmenname (falls vorhanden);

Standort (für eine juristische Person);

Kontakt Telefonnummer;

ZINN;

  • zustimmung der Teilnehmer, Waren zu liefern, Arbeiten auszuführen oder eine Dienstleistung zu den in der Bekanntmachung der Beschaffung vorgesehenen Bedingungen zu erbringen, die sich aufgrund ihrer Umsetzung nicht ändern können. Diese Zustimmung wird unter Verwendung der Software und Hardware der elektronischen Plattform erteilt.
  • erklärungen (präsentiert mit der Software und Hardware der elektronischen Plattform). Sie müssen bescheinigen:

Konformität ;

Ein Teilnehmer gehört dem SMP oder SONKO an, wenn nur solche Organisationen an der Beschaffung teilnehmen können ();

Das Recht auf Leistungen an Einrichtungen (Unternehmen) des Strafvollzugssystems oder Organisationen von Menschen mit Behinderungen, wenn der Teilnehmer dieses Recht erklärt hat (Artikel 28, 29 des Gesetzes Nr. 44-FZ);

  • unterlagenBestätigung der Einhaltung der Bedingungen, Beschränkungen oder Verbote für die Zulassung ausländischer Waren (Werke, Dienstleistungen) gemäß Art. 14 des Gesetzes Nr. 44-FZ (eingereicht, wenn der Kunde Waren kauft oder der Teilnehmer sie zur Ausführung von Arbeiten (Dienstleistungen) verwendet).

Zu diesen Dokumenten können Dokumente gehören, die das Herkunftsland der durch eine Angebotsanfrage gekauften Waren bestätigen. Beispielsweise sieht das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Juli 2014 N 656 ein Zulassungsverbot vor bestimmte Typen Maschinenbauprodukte aus dem Ausland. Die Bestätigung, dass die Waren in der Russischen Föderation hergestellt werden, ist eine Prüfungsbescheinigung, die von der Industrie- und Handelskammer der Russischen Föderation ausgestellt wurde (Abschnitt 2 dieser Entschließung).

Wenn beabsichtigt ist, eine Erklärung über das Herkunftsland der Waren oder über das Herkunftsland und den Hersteller der Waren abzugeben, wird diese unter Verwendung der Software und Hardware der elektronischen Plattform eingereicht.

Informationen über das Bestehen von Bedingungen, Beschränkungen oder Verboten für die Zulassung ausländischer Waren (Werke, Dienstleistungen) gemäß Art. 14 des Gesetzes N 44-FZ muss in der Bekanntmachung der Angebotsanfrage enthalten sein ();

  • spezifische Produktindikatorenentsprechend den Werten in der Bekanntmachung der Angebotsanfrage in elektronischer Form und einer Angabe der Marke (falls vorhanden). Sie sind in der Anmeldung enthalten, wenn in der Bekanntmachung der Angebotsanfrage in elektronischer Form kein Hinweis auf die Marke enthalten ist oder wenn der Beschaffungsteilnehmer Waren mit einer anderen Marke anbietet.

Wie und wann ein Antrag auf Teilnahme an der Angebotsanfrage in elektronischer Form unter 44-FZ einzureichen ist

Es kann nur ein Antrag eingereicht werden, um an der Angebotsanfrage teilzunehmen. Dies kann jederzeit ab dem Zeitpunkt der Veröffentlichung der Bekanntmachung bis zum Anmeldeschluss (Teile 3, 4, Artikel 82.3 des Gesetzes N 44-FZ) erfolgen.

Ein Antrag kann von einem im EIS registrierten und auf der elektronischen Plattform akkreditierten Teilnehmer eingereicht werden (Teil 1 von Artikel 82.3 des Gesetzes N 44-FZ). Darüber hinaus nach 31.12.2019 Personen, die bis zum 01.01.2019 auf der elektronischen Plattform akkreditiert sind und deren Informationen und Dokumente im Register enthalten sind, dürfen nicht im EIS registriert werden (Teil 50 von Artikel 112 des Gesetzes N 44-FZ).

So erhalten Sie eine Akkreditierung auf einer elektronischen Plattform, um an einer Angebotsanfrage in elektronischer Form unter 44-FZ teilzunehmen

Um die Teilnahme an der Angebotsanfrage zu beantragen, müssen Sie zunächst eine Akkreditierung auf der elektronischen Plattform erhalten. Zu diesem Zweck muss der Betreiber der elektronischen Website einen Akkreditierungsantrag sowie Dokumente und Informationen gemäß Teil 2 der Kunst senden. 61 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Teil 49 von Artikel 112 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Der Betreiber der elektronischen Website ist verpflichtet, den Teilnehmer innerhalb von fünf Arbeitstagen zu akkreditieren oder die Akkreditierung aus den in Teil 6 der Kunst genannten Gründen zu verweigern. 61 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Teil 4 von Artikel 61 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Die Adresse des elektronischen Standorts, an dem die Beschaffung durchgeführt wird, finden Sie in der Beschaffungsmitteilung im EIS (Artikel 82.2 Teil 1 Teil 2 des Gesetzes N 44-FZ).

Es ist ratsam, an jedem elektronischen Standort, an dem die Organisation an der Beschaffung teilnehmen möchte, eine Akkreditierung zu erhalten.

VON 01.01.2019 Die Akkreditierung an allen elektronischen Standorten erfolgt automatisch spätestens am Arbeitstag nach dem Tag der Registrierung des Teilnehmers am EIS (Teil 112 von Artikel 112 des Gesetzes N 44-FZ).

Wie ist das Verfahren für die Einreichung eines Antrags auf Teilnahme an einer Angebotsanfrage in elektronischer Form gemäß 44-FZ

Nach der Akkreditierung auf der elektronischen Plattform kann der Teilnehmer die Teilnahme an der Beschaffung beantragen. Es muss von einem qualifizierten Fachmann unterschrieben werden elektronische Unterschrift (im Folgenden: erweiterte elektronische Signatur), wenn Sie keine ausländische Person sind, und senden Sie diese an den Betreiber der elektronischen Plattform (Teil 1 von Artikel 5, h. 5 h. 2 EL. 82.3, Teil 5.5 der Kunst. 112 des Gesetzes Nr. 44-FZ, Klausel 4 des Informationsschreibens des russischen Finanzministeriums vom 25. Juni 2018 Nr. 24-06-08 / 43650).

Bei der Auswahl elektronischer Signaturen sollten sich ausländische Teilnehmer an dem Schreiben des russischen Finanzministeriums und des russischen Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation vom 01.08.2018 N 24-06-05 / 54209, N OP-P15-085-18306 orientieren.

Größenanforderung beim Anfordern von Angeboten Der Kunde ist nicht zur Installation berechtigt. Diese Schlussfolgerung kann aus Teil 2 Absatz 2 der Kunst gezogen werden. 82.2 des Gesetzes N 44-FZ. Diese Bestimmung sieht nicht vor, dass eine solche Anforderung in die Mitteilung aufgenommen wird. Wenn eine solche Anforderung besteht, kann dementsprechend Berufung eingelegt werden (Teile 1, 2, Artikel 105 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Nach dem Absenden des Antrags erhält der Teilnehmer vom Betreiber der elektronischen Plattform ein Dokument über die Zuweisung einer Identifikationsnummer zum Antrag oder einen Antrag mit Angabe der Gründe für seine Rücksendung (Artikel 82.3 Teil 5, 8 des Gesetzes N 44-FZ).

So widerrufen Sie einen Antrag auf Teilnahme an einer Angebotsanfrage in elektronischer Form unter 44-FZ

Der Teilnehmer kann den Antrag zurückziehen, indem er eine Benachrichtigung an den Betreiber der elektronischen Website sendet. Dies kann spätestens zum Datum und zur Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung erfolgen (Teil 12 von Artikel 82.3 des Gesetzes N 44-FZ).

Aus welchen Gründen kann der Antrag gemäß 44-FZ zurückgesandt oder von der Teilnahme an der Angebotsanfrage in elektronischer Form entfernt werden?

Der Betreiber der elektronischen Website kann den Antrag unter Angabe von Gründen an den Teilnehmer zurücksenden. Die Gründe für die Rückgabe sind im Gesetz Nr. 44-FZ (Teile 6, 8 von Artikel 82.3 des Gesetzes Nr. 44-FZ) definiert. In einigen Fällen kann der Teilnehmer die Verstöße beseitigen und es schaffen, den Antrag vor Ablauf der Einreichungsfrist erneut einzureichen.

Nach Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen kann die Kommission des Kunden über die Diskrepanz zwischen dem Antrag und (oder) dem Teilnehmer zu den festgelegten Anforderungen entscheiden und den Antrag ablehnen. Die motivierte Entscheidung muss sich im Protokoll der Prüfung von Anträgen widerspiegeln.

Die von der Kommission angenommenen Bestellungen werden vom Betreiber der elektronischen Plattform nach Preis geordnet. Der Bestellung mit dem niedrigsten Preisangebot wird die erste Nummer zugewiesen. Der Teilnehmer, der es gesendet hat, wird zum Gewinner erklärt. Die Ergebnisse der Rangfolge der Anträge sind auch im Antragsüberprüfungsprotokoll enthalten. Ein solches Protokoll muss im EIS und auf der elektronischen Plattform veröffentlicht werden (Teile 2, 5, 6, 7, 8 von Artikel 82.4 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Der Teilnehmer kann gegen die Entscheidung der Kommission oder des Betreibers der elektronischen Website Berufung einlegen (Teile 1, 2, Artikel 105 des Gesetzes N 44-FZ).

Aus welchen Gründen kann ein Betreiber einer elektronischen Plattform einen Antrag an einen Teilnehmer einer Angebotsanfrage in elektronischer Form gemäß 44-FZ zurücksenden

Der Betreiber der elektronischen Website kann den Antrag in folgenden Fällen zurücksenden (Artikel 82.3 Teil 6 des Gesetzes N 44-FZ):

  • der Antrag ist nicht mit einer erweiterten elektronischen Signatur des Beschaffungsteilnehmers signiert ().
  • der Teilnehmer hat mehr als einen Antrag eingereicht und zuvor eingereichte Anträge nicht zurückgezogen. In diesem Fall werden alle Anträge an ihn zurückgesandt.
  • es gibt kein Angebot zum Vertragspreis oder es ist gleich Null.
  • das Vertragspreisangebot übersteigt das NMCK;
  • der Antrag geht nach dem Datum oder der Uhrzeit des Ablaufs der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Angebotsanfrage ein.
  • informationen über den Teilnehmer (einschließlich seiner Gründer, Mitglieder des kollegialen Exekutivorgans, der Person, die die Funktionen des einzigen Exekutivorgans wahrnimmt) sind im Register skrupelloser Lieferanten enthalten. Auf dieser Grundlage können Sie den Antrag zurücksenden, wenn der Kunde die Anforderung festgelegt hat, dass im RNP () keine Informationen zu den angegebenen Personen vorhanden sind.
  • der Antrag wurde drei Monate vor dem Ablaufdatum der Registrierung des Teilnehmers im EIS eingereicht (). Die Bestimmungen von Teil 9 gelten ab 01.2019 ... Zuvor ist es ratsam, sich von Teil 14 der Kunst leiten zu lassen. 61 des Gesetzes N 44-FZ, wonach ein auf einer elektronischen Plattform akkreditierter Teilnehmer drei Monate vor Ablauf seiner Akkreditierung nicht berechtigt ist, einen Antrag auf Teilnahme an der Beschaffung zu stellen.

Wenn der Antrag aus anderen Gründen zurückgesandt wird, kann gegen die Handlungen des Betreibers der elektronischen Website Berufung eingelegt werden (Teil 7 von Artikel 82.3, Teil 1, 2 von Artikel 105 des Gesetzes N 44-FZ).

Aus welchen Gründen kann bei der Durchführung einer Angebotsanfrage in elektronischer Form gemäß 44-FZ davon ausgegangen werden, dass ein Antrag und (oder) ein Teilnehmer die festgelegten Anforderungen nicht erfüllen

Nach dem Ablaufdatum der Antragsfrist prüft die Beschaffungskommission die Anträge der Teilnehmer. Basierend auf den Ergebnissen einer solchen Überlegung kann sie eine der folgenden Entscheidungen treffen (Teile 1, 2, Artikel 82.4 des Gesetzes N 44-FZ):

  • über die Anerkennung des Antrags und des Teilnehmers als Erfüllung der in der Mitteilung festgelegten Anforderungen;
  • nichteinhaltung des Antrags und (oder) des Teilnehmers mit den festgelegten Anforderungen und Ablehnung des Antrags.

Der Antrag des Teilnehmers kann daher nur aus folgenden Gründen abgelehnt werden (Artikel 82.4 Teil 3, 4 des Gesetzes N 44-FZ):

  • dokumente und (oder) Informationen gemäß Teil 9 der Kunst. 82.3 des Gesetzes N 44-FZ oder falsche Angaben gemacht werden. Zur gleichen Zeit, wenn die Dokumente, die die Einhaltung der Bedingungen oder Beschränkungen für die Zulassung ausländischer Waren (Werke, Dienstleistungen) gemäß Art. 14 des Gesetzes N 44-FZ kann der Antrag nicht abgelehnt werden. In diesem Fall wird davon ausgegangen, dass der Teilnehmer ausländische Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) anbietet (Artikel 92.3 Absatz 2 Buchstabe a des Gesetzes Nr. 44-FZ Buchstabe a);
  • informationen gemäß Teil 9 der Kunst. 82.3 des Gesetzes N 44-FZ erfüllt nicht die Anforderungen der Benachrichtigung über die Angebotsanfrage.

Abschluss eines Vertrags auf der Grundlage der Ergebnisse der Teilnahme an einer Angebotsanfrage in elektronischer Form gemäß 44-FZ

Der Vertrag, der auf den Ergebnissen der Angebotsanfrage beruht, wird nach dem in Art. 83.2 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Artikel 82.5 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Der Gewinner muss den Vertragsentwurf mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichnen und auf der elektronischen Website innerhalb von (Artikel 83.2 Teil 2, 3, 6 des Gesetzes Nr. 44-FZ) platzieren:

  • fünf Tage ab dem Datum, an dem der Kunde den Vertragsentwurf zum ersten Mal in das EIS gestellt hat;
  • drei Arbeitstage ab dem Datum, an dem der Kunde den Vertragsentwurf auf der Grundlage des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten im EIS und auf der elektronischen Website veröffentlicht hat;
  • drei Arbeitstage ab dem Zeitpunkt, an dem der Kunde den Vertragsentwurf und das Dokument im EIS und auf der elektronischen Plattform erneut eingereicht hat, aus denen die Gründe für die Weigerung hervorgehen, die Kommentare im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten ganz oder teilweise zu berücksichtigen.

Wenn zuvor eine Benachrichtigung über eine Angebotsanfrage in elektronischer Form im EIS veröffentlicht wurde 01.10.2018 Der Vertrag wird nach dem vor diesem Datum geltenden Verfahren geschlossen (Beginn des Funktionierens elektronischer Plattformen, deren Betreiber in der vom Regierungsbeschluss der Russischen Föderation vom 12.07.2018 N 1447-r genehmigten Liste aufgeführt sind). Dies folgt aus Teil 10.1 der Kunst. 112 des Gesetzes N 44-FZ, Klausel 1 des Informationsschreibens des russischen Finanzministeriums vom 02.10.2018 N 24-06-08 / 70718, Klausel 2 des Informationsschreibens des russischen Finanzministeriums vom 25.06.2018 N 24-06-08 / 43650.

Erstellung und Platzierung, abgeschlossen auf der Grundlage der Ergebnisse einer Angebotsanfrage in elektronischer Form gemäß 44-FZ

Bei Abschluss eines Vertrags auf der Grundlage der Ergebnisse einer Angebotsanfrage in elektronischer Form kann ein Teilnehmer einmal ein Protokoll über Meinungsverschiedenheiten mit dem Vertragsentwurf erstellen und auf der elektronischen Plattform platzieren. Es muss Kommentare zu den Bestimmungen des Vertragsentwurfs enthalten, die nicht der Mitteilung und dem Angebot des Teilnehmers entsprechen, und die spezifischen Bestimmungen dieser Dokumente angeben. Das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten wird innerhalb von fünf Tagen ab dem Datum veröffentlicht, an dem der Kunde den Vertragsentwurf zum ersten Mal aufgegeben hat (Teil 4 von Artikel 83.2 des Gesetzes N 44-FZ).

Der Gewinner der Angebotsanfrage in elektronischer Form muss in der Bekanntmachung angegeben werden (sofern die Sicherheit in der Dokumentation vorgesehen ist). Dokumente (Informationen), die die Bereitstellung dieser Sicherheit bestätigen, müssen gleichzeitig mit dem unterzeichneten Vertragsentwurf auf der elektronischen Plattform abgelegt werden (Artikel 83.2 Teil 3, 6, Artikel 96 Teil 4, 5 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Der Vertrag kann frühestens sieben Tage nach dem Datum der Aufnahme in das EIS des Protokolls zur Prüfung und Bewertung von Anträgen geschlossen werden. Der Vertrag gilt ab dem Zeitpunkt als abgeschlossen, an dem der mit der erweiterten elektronischen Signatur des Kunden unterzeichnete Vertrag in das EIS aufgenommen wird (Artikel 73.2 Teil 7, 8, 9 des Gesetzes N 44-FZ).

Der Gewinner gilt als dem Vertragsschluss entgangen, wenn er den Vertragsentwurf innerhalb des festgelegten Zeitraums nicht unterschrieben und auf der elektronischen Plattform veröffentlicht oder keine Sicherheit für die Vertragsabwicklung gegeben hat (falls erforderlich). Informationen hierzu werden an die Antimonopolbehörde gesendet, um Informationen über einen solchen Teilnehmer in das Register skrupelloser Lieferanten aufzunehmen (Teil 13 von Artikel 83.2, Teil 1 - 4 von Artikel 104 des Gesetzes N 44-FZ).

Selbst wenn er den Abschluss eines Vertrags vermeidet, kann der Betreiber der elektronischen Plattform vom Gewinner eine Gebühr für die Teilnahme an der Beschaffung erheben ( h. 4 art. 24.1 des Gesetzes N 44-FZ, S. 1 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 10.05.2018 N 564, S. 7, 8 der durch diese Entschließung genehmigten Regeln).

Nur für den Fall, ich werde klarstellen: diese Reihenfolge für Krasnodar-Territorium... Obwohl ich mir ziemlich sicher bin, dass es auch in anderen Regionen sicher verwendet werden kann.

1. Bei Einreichung eines Antrags in Form eines elektronischen Dokuments muss der Teilnehmer an der Auftragserteilung ausfüllen angebotsanforderung beim in elektronischem Format in Übereinstimmung mit dem Angebotsantragsformular und sendet es per E-Mail per E-Mail an @@@.

2 Anwendungsformat in Form eines elektronischen Dokuments: Microsoft Word-Dokument (* .doc (x)), OpenOffice (* .odt), Adobe Acrobat (* .pdf), Rich-Text-Format (* .rtf) oder JPG-Datei mit ein gescanntes Grafikbild des Originalpapiers der Angebotsreihenfolge. Ein Antrag in Form eines elektronischen Dokuments muss elektronisch unterschrieben werden digital signiert (EDS) gemäß den Anforderungen des Bundesgesetzes Russische Föderation vom 10. Januar 2002 Nr. 1-FZ (geändert am 08. November 2007) "Über elektronische digitale Signatur". Der E-Mail mit den Dateien des Angebotsauftrags muss außerdem Folgendes beigefügt sein:

Ein Begleitschreiben zum Angebotsantrag, unterzeichnet von einem EDS, in der in Abschnitt 4 angegebenen Form.

EDS-Zertifikatdatei, die den Angebotsantrag unterzeichnet hat;

Eine Datei mit dem Stammzertifikat der Zertifizierungsstelle (CA), die dieses EDS ausgestellt hat, und dem Hauptteil des Schreibens muss Links zur Website im Internet und zum Register der Benutzerzertifikate dieser CA enthalten.

Die Datei der Liste der widerrufenen Zertifikate der Zertifizierungsstelle, die das angegebene EDS ausgestellt hat und die nicht früher als das Ablaufdatum des Zeitraums für die Abgabe von Angeboten abläuft, und der Text des Schreibens müssen einen Link zu der Website im Internet enthalten, für die die Zertifizierungsstelle eine solche Datei abgelegt hat allgemeiner Zugang.

Der Betreff der Nachricht sollte "Antrag auf Teilnahme an der Angebotsanfrage der Organisation, Nr. (Nummer des Angebotsantrags von der offiziellen Website der Russischen Föderation zakupki.gov.ru)" enthalten.

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3. Bei der Auswahl der Methode zur Übermittlung einer Angebotsanfrage in Form eines elektronischen Dokuments sollte der Teilnehmer an der Auftragserteilung berücksichtigen, dass der Kunde nicht für den Verlust oder den vorzeitigen Eingang des vom Teilnehmer bei der Auftragserteilung gesendeten Angebotsauftrags verantwortlich ist email, wenn die Gründe technische oder organisatorische Hindernisse sind, die aufgrund von Umständen entstanden sind, die außerhalb der Kontrolle des Kunden liegen, sowie wenn technische und software Beim automatischen Schutz der Kundeninformationen wurde festgestellt, dass eine E-Mail mit einer Angebotsanfrage, die beim E-Mail-Host (Host) ankommt, mit Computerviren infiziert ist oder Anzeichen von Spam in ihrer Struktur aufweist.

4. Das Formular der von EDS unterzeichneten E-Mail zum Angebotsangebot.

Gemäß Artikel 46 Absatz 94 der FZ "Verfahren zur Abgabe von Angeboten" sende ich Ihnen einen Angebotsantrag in Form eines elektronischen Dokuments. Diese Anwendung ist mit unserer elektronischen digitalen Signatur (EDS) signiert.

Die Angebotsanwendung selbst - angehängte Datei Microsoft Word (* .doc (x)), OpenOffice (* .odt), Adobe Acrobat (* .pdf), Rich Text Format (* .rtf) oder eine JPG-Datei mit einem gescannten Grafikbild das Original unseres Angebotsantrags.

Angehängte Datei - ххххххх.cer - EDS-Zertifikat, das den Angebotsantrag signiert hat.

Die angehängte Datei ca.cer ist das Stammzertifikat der Zertifizierungsstelle. Links zur Website im Internet und zum Register der Benutzerzertifikate dieser Zertifizierungsstelle: http://ca.ca.ca/reestr.html.

Angehängte Datei UCSMC.crl - Liste der widerrufenen CA-Zertifikate. Ein Link zu einer Website im Internet, auf der die Zertifizierungsstelle eine solche Datei für den allgemeinen Zugriff ablegt (http://ca.ca.ca/sos.html).

Gemäß Artikel 46 Absatz 94 Buchstabe FZ „muss der Kunde im Falle der Einreichung eines Angebotsantrags in Form eines elektronischen Dokuments dem Bevollmächtigten am selben Tag schriftlich oder in Form eines elektronischen Dokuments dem Teilnehmer der Auftragserteilung, der einen solchen Antrag eingereicht hat, eine Bestätigung des Eingangs eines solchen Antrags senden ". Ich bitte Sie, den Eingang unseres Angebotsantrags zu bestätigen.

Alle Dateinamen in Abschnitt 4 des Verfahrens (E-Mail-Formular) sind als Beispiel angegeben, und der Teilnehmer an der Auftragserteilung sollte die tatsächlichen Namen seiner gesendeten Dateien verwenden. Die Daten unseres Certification Center LLC "Internet Technologies and Communications" finden Sie immer auf unserer Website

Trotz des vereinfachten Verfahrens weist die Angebotsanfrage eine Reihe von Merkmalen auf. Wir werden herausfinden, wie Sie ein Angebot beantragen und ob dies mit dem EIS möglich ist.

So reichen Sie zum ersten Mal ein Angebot ein

In Übereinstimmung mit Teil 2 der Kunst. 77 44-FZ hat der Teilnehmer das Recht zu wählen, wie Angebote eingereicht werden sollen. Laut Gesetz kann dies sowohl in Papierform als auch in Form eines mit einem EDS unterzeichneten elektronischen Dokuments erfolgen. Die Hauptbedingung ist die Vertraulichkeit von Informationen.

Obwohl das Gesetz eine Fernablage erlaubt, kann diese Möglichkeit tatsächlich nicht genutzt werden. Die erforderliche Funktionalität wurde im EIS noch nicht implementiert. Gemäß Klausel 2 des Regierungsdekrets vom 23. Januar 2015 Nr. 36 hat das Ministerkabinett die Bundeskasse angewiesen, die Möglichkeit zu gewährleisten, bis spätestens 01.01.2017 ein Paket von Dokumenten zur Teilnahme an der Bestimmung eines Lieferanten über das EIS zu versenden. Dann wurde diese Frist auf den 01.01.2018 verschoben.

Lassen Sie uns zusätzlich zum Beschluss die Rechnung Nr. 623906-6 beachten, die vorschlägt, aus Art. 77, 78 des Gesetzes Nr. 44-FZ Formulierungen, die sich auf die Einreichung von Anmeldungen in digitaler Form beziehen. Es ist geplant, einen völlig neuen Absatz hinzuzufügen, der die Durchführung eines solchen Verfahrens in digitaler Form für Transaktionen im Wert von nicht mehr als 500.000 Rubel regelt. Gleichzeitig bleiben die Bedingungen und der Ort der Veröffentlichung der Bekanntmachung und des Vertragsentwurfs, an denen Änderungen vorgenommen werden, unverändert.

Die Einreichung von Vorschlägen für ein solches Verfahren ist über das ETP nur von akkreditierten Lieferanten geplant. Der Antrag besteht aus einem Teil und einem Vorschlag für einen neuen Preis, der von einem EDS unterzeichnet wird.

So bewerben Sie sich per E-Mail

Es besteht eine akute Frage zur Möglichkeit, dem Kunden eine Bewerbung per E-Mail zu senden, die in der Benachrichtigung angegeben ist. Arbitrage-Praxis zu diesem Thema ist nicht eindeutig.

Beispielsweise hat der Oberste Gerichtshof am 28. März 2016 in der Rechtssache Nr. 304-KG16-1289 entschieden, dass der Link des Kunden in der Benachrichtigung über die Angebotsanfrage an die E-Mail-Adresse ohne den Wortlaut, dass die Vorschläge von den Teilnehmern über das EIS eingereicht werden, als Zulassung der Einreichung eines Antrags auf Teilnahme an der Anfrage qualifiziert werden sollte Angebote an die E-Mail des Kunden.

Eine umfassende Analyse der 44-FZ-Normen führt zu völlig entgegengesetzten Schlussfolgerungen. Es ist ziemlich offensichtlich, dass elektronisches Dokument und E-Mail sind zwei verschiedene Dokumente. Gleichzeitig dient die in der Dokumentation angegebene E-Mail nur zu Referenzzwecken und gibt rechtlich nicht das Recht, Bewerbungen an sie zu senden. Ein per E-Mail versendeter Brief bietet keine Vertraulichkeit und garantiert nicht, dass der Kunde ihn erhält.

Diese Feststellungen werden durch die Praxis des Antimonopoly Service gestützt, wonach es unzulässig ist, Bestimmungen zur elektronischen Einreichung in Angebotsanfragen aufzunehmen.

Angebotsgebote im EIS in elektronischer Form

Gleichzeitig werden Beschwerden von Lieferanten über die Einschränkung der Methode zur Einreichung von Anträgen in Papierform als unbegründet anerkannt.

Zusammenfassend kann das Senden eines Angebots per E-Mail abgelehnt werden. Wenn Sie danach auf der Grundlage der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs nachweisen möchten, dass Sie Recht haben, werden Sie mit erheblichen Kosten und langwierigen Rechtsstreitigkeiten konfrontiert. Es ist viel zweckmäßiger, ein Standardpaket von Dokumenten zu sammeln und es absichtlich oder über einen Kurier in Live-Form an den Kunden zu senden.

Standardsatz zum Anfordern von Angeboten

Mit der Ankündigung eines solchen Verfahrens platziert der Kunde einen Hinweis im EIS, der ein Formular zum Ausfüllen durch den Lieferanten sowie eine Liste anderer obligatorischer Anforderungen enthält:

  1. Name und Angaben des Teilnehmers.
  2. Zustimmung zur Erfüllung der in der Bekanntmachung angegebenen Bedingungen.
  3. Namen und Merkmale der gelieferten Waren (falls vorhanden).
  4. Vertragspreis.
  5. Dokumentarische Bestätigung des Leistungsanspruchs des Teilnehmers (Artikel 28, 29, 44-FZ).
  6. TIN der Gründer des Lieferanten oder der Einzelperson.
  7. Erklärung zu NSR und SONKO (unter Festlegung von Beschränkungen für solche Unternehmen).
  8. Bestätigung der Übereinstimmung der Waren mit den Zulassungsbedingungen oder Verboten.

Das Gesetz verbietet es dem Kunden, andere als die oben aufgeführten Dokumente und Informationen zu verlangen.

Wird eine Angebotsanfrage eingereicht oder keine eingereicht, wird das Beschaffungsverfahren für ungültig erklärt (Teil 6 von Artikel 77 44-FZ).

Bewerbung für spezielle Behandlungen

Jedes Jahr erstellen Kunden Register von Lieferanten, die im Notfall (z. B. Naturkatastrophen und von Menschen verursachte Katastrophen) wichtige Produkte schnell und ohne Vorauszahlung (mit Zahlungsaufschub) liefern können.

Nur Lieferanten aus einem solchen Register dürfen Angebote für relevante Angebotsanfragen abgeben.

Für das Beschaffungsverfahren veröffentlicht der Kunde auch eine Mitteilung im EIS, auf deren Grundlage die Teilnehmer ihre Vorschläge vorbereiten. Weiterhin erfolgt der Kauf in üblicher Weise.

Die Regierung hat dem Finanzministerium ein weiteres Jahr eingeräumt, um sicherzustellen, dass die Teilnehmer des öffentlichen Beschaffungswesens alle Anträge elektronisch über einen einzigen Antrag einreichen können informationssystem... Das diesbezügliche Dekret tritt am 14. Januar in Kraft.

Vor der Änderung Nr. 36 war das Finanzministerium zur Bereitstellung verpflichtet diese Möglichkeit an Teilnehmer an öffentlichen Aufträgen bis spätestens 1. Januar 2017. Jetzt hat die Abteilung eine neue Frist - spätestens am 1. Januar 2018.

Es sei daran erinnert, dass das EIS gemäß Gesetz N 44-FZ die Möglichkeit bieten sollte, Anträge in elektronischer Form einzureichen.

Angebotsanfrage in elektronischer Form: Einreichung über das EIS

Dies kann nun nur noch von Teilnehmern der elektronischen Auktion durch durchgeführt werden elektronische Plattform... Teilnehmer der Ausschreibung, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage können ihre Bewerbungen nur auf Papier erstellen. Dies ist auf das Fehlen der erforderlichen Funktionalität im EIS zurückzuführen, deren Erscheinungsbild bis 2018 vom Finanzministerium sichergestellt werden sollte.

Dokument: Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Dezember 2016 N 1588 (tritt am 14. Januar 2017 in Kraft)

Eine Quelle:Berater Plus.

REGIERUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION

AUFLÖSUNG

ÜBER ÄNDERUNGEN

IM ERKLÄRUNG DER REGIERUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Die Regierung der Russischen Föderation entscheidet:

In Absatz 2 Absatz 2 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 23. Januar 2015 N 36 "Über das Verfahren und den Zeitpunkt der Inbetriebnahme eines einheitlichen Informationssystems im Bereich der Beschaffung" (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2015, N 5, Art. 816; 2016, N. 2, Artikel 383), ersetzen Sie die Nummern "2017" durch die Nummern "2018".

Premierminister

Russische Föderation

D. MEDVEDEV

Bisher wurde keine offizielle Klarstellung zu diesem Thema gefunden, obwohl das Bundesgesetz vom 05.04.2013 N 44-FZ "O. vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse "(im Folgenden: Gesetz N 44-FZ) trat vor mehr als drei Monaten in Kraft.

Erinnern Sie sich daran, dass gemäß Teil 1 der Kunst. Gemäß Artikel 5 des Gesetzes N 44-FZ muss ein Antrag in Form eines elektronischen Dokuments mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichnet und mit dem EIS eingereicht werden. Bisher wurde das EIS jedoch nicht in Betrieb genommen, so dass es objektiv unmöglich ist, mit diesem System ein elektronisches Dokument einzureichen.

Die Übergangsbestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ für alle Beschaffungsfälle legen nur das Verfahren für die Platzierung von Informationen im EIS fest, das in dieses System aufgenommen werden muss (Artikel 112 Teil 2 des Gesetzes Nr. 44-FZ). In Bezug auf das Verfahren zur Einreichung von Anmeldungen sind Übergangsbestimmungen nur für offene Auktionen in elektronischer Form (elektronische Auktionen) vorgesehen - sie werden nach den alten Regeln abgehalten (Teil 10 von Artikel 112 des Gesetzes N 44-FZ). Bestimmungen, nach denen vor Inbetriebnahme des EIS in anderen Fällen elektronische Dokumente zwischen Beschaffungsteilnehmern und Kunden ausgetauscht werden müssen, vorschriften nicht installieren.

In dieser Situation sind zwei Möglichkeiten zur Auslegung des Gesetzes möglich:

1) Vor der Einführung des EIS wird die Definition von Lieferanten, Auftragnehmern, Leistungsträgern (im Folgenden als Gegenpartei bezeichnet), Anträgen auf Teilnahme, die mit Ausnahme elektronischer Auktionen in elektronischer Form eingereicht werden können, nicht durchgeführt.

2) Vor Inbetriebnahme des EIS erfolgt die Ermittlung der Gegenparteien, Anträge auf Teilnahme, die in elektronischer Form eingereicht werden können, nach den alten Regeln, dh Anträge werden per E-Mail eingereicht.

Wir halten die zweite Option für logisch und richtig. Und deshalb. Teil 5.2 der Kunst. 112 des Gesetzes N 44-FZ legt fest, dass ein elektronisches Dokument, das mit einer elektronischen Signatur signiert ist, dessen Überprüfungsschlüssel in der Bescheinigung über den Überprüfungsschlüssel für die elektronische Signatur enthalten ist, der von der Exekutivbehörde des Bundes ausgestellt wurde, die Durchsetzungsfunktionen für Gelddienste zur Ausführung von Haushaltsplänen des Haushaltssystems der Russischen Föderation ausübt, als elektronisches Dokument anerkannt wird während der Gültigkeitsdauer des angegebenen Zertifikats, jedoch nicht später als zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme des einheitlichen Informationssystems, mit einer verstärkten uneingeschränkten elektronischen Signatur im Sinne dieses Gesetzes unterzeichnet. "

Mit anderen Worten, das Gesetz erlaubt direkt die Einreichung von Dokumenten, die während der Übergangszeit durch elektronische Signaturen gesichert sind, während wir "für die Zwecke des Gesetzes Nr. 44-FZ" und nicht nur für die Durchführung elektronischer Auktionen beachten.

Darüber hinaus enthält Teil 7 der Kunst eine erschöpfende Liste von Gründen für die Ablehnung eines Angebotsantrags. 78 des Gesetzes N 44-FZ.

So beantragen Sie eine Angebotsanfrage elektronisch

Diese Bestimmung des Gesetzes Nr. 44-FZ enthält keine solche Grundlage für die Ablehnung eines Antrags auf Teilnahme an der Bestimmung von Gegenparteien, wie "Einreichung eines Antrags ohne Verwendung des EIS" oder "Einreichung eines Antrags per E-Mail".

Beim Versenden von Bewerbungen per E-Mail stellt sich die Frage, dass sie bereits ab dem Zeitpunkt ihres Eingangs zur Ansicht verfügbar sind, im Gegensatz zu Bewerbungen, die in versiegelten Umschlägen eingereicht werden. Gemäß Teil 4 der Kunst. Gemäß Artikel 77 des Gesetzes Nr. 44-FZ gewährleistet der Kunde die Sicherheit von Umschlägen mit Anträgen, die Sicherheit, Unverletzlichkeit und Vertraulichkeit von Anträgen auf Teilnahme an einer Angebotsanfrage in Form eines elektronischen Dokuments und stellt sicher, dass der Inhalt von Anträgen auf Teilnahme an einer Angebotsanfrage erst berücksichtigt wird, nachdem die Umschläge mit solchen Anträgen geöffnet und (oder) Öffnung des Zugangs zu Anträgen auf Teilnahme an der Angebotsanfrage in Form von elektronischen Dokumenten gemäß Gesetz Nr. 44-FZ. Personen, die Umschläge mit solchen Anträgen aufbewahren, sind nicht berechtigt, diese Umschläge zu beschädigen, bis sie geöffnet werden und / oder Zugang zu Anträgen auf Teilnahme an der Angebotsanfrage in Form von elektronischen Dokumenten erhalten. Bei Verstößen gegen die Anforderungen dieses Artikels haften die Schuldigen nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

Wir hoffen, dass unsere Kommentare helfen, aber wir betonen, dass diese Klarstellungen empfehlenswerter Natur sind. Wir empfehlen, dass Sie sich an das Ministerium wenden, um offizielle Klarstellungen zu erhalten. wirtschaftliche Entwicklung RF (Klausel 1 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 26. August 2013 N 728).

Rechtsberatung
Website www.44-fz-fks.ru
April 2014

In dem Artikel erfahren Sie, was eine Angebotsbestellung ist, wie Sie daran teilnehmen können und was dafür erforderlich ist.

Arten von Handels- und Beschaffungsverfahren unter Verwendung elektronischer Handelsplattformen:

  1. Wettbewerbe
  2. Auktionen
  3. Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen
  4. Angebotsanfragen

44-ФЗ vom 05.04.2013 (geändert am 03.07.2016) Artikel Nr. 24 "Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende)"

2. Wettbewerbsfähige Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) sind Ausschreibungen ( offener Wettbewerb, Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme, zweistufiger Wettbewerb, geschlossener Wettbewerb, geschlossener Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme, geschlossener zweistufiger Wettbewerb), Auktionen (Auktion in elektronischer Form (im Folgenden auch - elektronische Auktion), geschlossene Auktion), Angebotsanfrage, Angebotsanfrage.

Was ist ein Angebot

Die Angebotsanfrage ist eine Methode zur Erteilung einer Regierungsverordnung, deren Gewinner der Teilnehmer ist, der den niedrigsten Preis angeboten hat und dessen Antrag den festgelegten Anforderungen an Dokumentation und Gesetzgebung entspricht.

44-FZ vom 05.04.2013, Artikel 72 "Angebotsanfrage"

1. Unter einer Angebotsanfrage versteht man eine Methode zur Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmers, Ausführenden), bei der Informationen über Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, die zur Deckung staatlicher oder kommunaler Bedürfnisse gekauft wurden, einer unbegrenzten Anzahl von Personen übermittelt werden, indem eine Angebotsanfrage in einem einzigen Informationssystem und dem Gewinner der Angebotsanfrage mitgeteilt wird Der Beschaffungsteilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat, wird anerkannt.

2. Der Kunde hat das Recht, Einkäufe durch Angebotsanfrage gemäß den Bestimmungen dieses Absatzes zu tätigen, sofern der anfängliche (maximale) Vertragspreis fünfhunderttausend Rubel nicht überschreitet. Gleichzeitig sollte das jährliche Einkaufsvolumen, das durch eine Angebotsanfrage getätigt wird, zehn Prozent des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens des Kunden nicht überschreiten und 100 Millionen Rubel nicht überschreiten.

Vorteile für den Kunden:

  1. Die Geschwindigkeit des Beschaffungsverfahrens (12-16 Werktage ab dem Datum der Veröffentlichung);
  2. Es gibt keine Anforderungen für die Entwicklung einer großen technischen Aufgabe (Beschaffungsdokumentation);
  3. Es ist nicht erforderlich, die Bestimmungen der Bekanntmachung zu präzisieren.
  4. Maximal ein Los pro Verfahren;
  5. Ein herstellerspezifisches Protokoll.

Vorteile für den Lieferanten:

  1. Ausgehend von den Anforderungen reicht es aus, Dokumente mit Informationen zum Produkt und zum Preisangebot beizufügen. Bestandteile keine Notwendigkeit, sich zu bewerben;
  2. Eine finanzielle Sicherheit des Antrags ist nicht erforderlich.
  3. Einreichung eines Antrags in elektronischer oder Papierform;

Der Hauptnachteil einer Angebotsbestellung

Das Kriterium für die Auswahl des Gewinners ist der niedrigste Preis und die Einhaltung der Anforderungen. Dies ist ein unangemessenes Risiko für den Kunden. Gilt nicht für den Lieferanten antidumpingmaßnahmenDaher garantiert das Angebot nicht die Qualität des Produkts oder der Dienstleistung.

Schritt-für-Schritt-Anleitung: Teilnahme an einer Angebotsbestellung

Schritt 1. Suchen Sie nach einer Angebotsanfrage

Es gibt zwei Möglichkeiten, Angebote zu finden:

  1. Suche durch Handelsüberwachungsdienste (VLSI Trading)
  2. Suche im Unified Procurement Information System (zakupki.gov.ru)

Schritt 2. Vorbereitung eines Dokumentenpakets

Studieren Sie sorgfältig die Anforderungen für einen Angebotsantrag und erstellen Sie eine Liste mit Dokumenten. Wenn Sie die Anforderungen nicht erfüllen, wird der Antrag abgelehnt.

Liste der Dokumente

1. Antrag auf Teilnahme

Der Kunde bereitet das Antragsformular vor und legt es zusammen mit dem Vertragsentwurf, der Spezifikation für das Unified Information System im Bereich der Beschaffung, aus. Laden Sie die Vorlage herunter und füllen Sie sie aus.

Geben Sie im Antrag auf Angebotsanfrage Folgendes an:

  1. Firmenname.
  2. Standort des Unternehmens.
  3. Nachname, Name, Patronym des verantwortlichen Mitarbeiters, um einen Kontakt abzuschließen.

Zahl: 1. Erster Teil des Antrags

  1. Bankdaten des Beschaffungsteilnehmers;
  2. Die Zustimmung des Teilnehmers zur Erfüllung der Vertragsbedingungen, die in der Bekanntmachung angegeben sind (unter Angabe des Namens und der Merkmale der Waren);
  3. Vertragspreisvorschlag;
  4. Dokumente, die den Anspruch auf Leistungen bestätigen;
  5. TIN der Gründer;
  6. TIN der Mitglieder des Kollegiums;
  7. TIN des alleinigen Exekutivorgans.

Zahl: 2. Zweiter Teil des Antrags

Bestätigen Sie in der Konformitätserklärung des Teilnehmers, dass das Unternehmen nicht an Rechtsstreitigkeiten beteiligt ist und den Status hat operatives Unternehmen, wird nicht liquidiert, befindet sich nicht in einem Insolvenzverfahren usw. Alle Anforderungen sind in der Deklarationsvorlage angegeben.

3. Zusätzliche Dokumente

Dokumente, die die Vorteile des Teilnehmers bestätigen, können dem Antrag beigefügt werden:

  • Bestätigung des Status eines Kleinunternehmens
  • Dokumente, die die Übereinstimmung der Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen mit den Zulassungsbedingungen, Zulassungsverboten und Zulassungsbeschränkungen bestätigen

Füllen Sie alle Dokumente auf dem Briefkopf des Unternehmens aus, drucken Sie sie aus, beglaubigen Sie sie mit der Unterschrift des Unternehmensleiters und stempeln Sie sie mit dem Siegel des Unternehmens.

Schritt 3. Übermittlung eines Angebotsauftrags

Es gibt zwei Möglichkeiten, sich zu bewerben:

  1. In elektronischer Form durch Unterzeichnung von Dokumenten mit einer elektronischen Signatur;
  2. Auf Papier in einem versiegelten Umschlag.

Wenn es gemäß den Bestimmungen der Angebotsanfrage möglich ist, in elektronischer Form zu senden, unterschreiben Sie die Dokumente mit einer elektronischen Signatur. Senden Sie dann an die in der Anfrage angegebene E-Mail.

Wenn der Antrag auf Papier gestellt wird, wickeln Sie alle Dokumente in einen Umschlag. Kleben Sie ein Formular mit Daten auf Anfrage für Angebote, den Kunden und den Teilnehmer auf.

Zahl: 3. Musterformular

Senden Sie Ihr Angebot per Post oder liefern Sie es persönlich an die in der Benachrichtigung angegebene Adresse. Bei der Übermittlung des Antrags empfehlen wir, vom Kunden eine Quittung über den Eingang des Antrags mit Datum und Uhrzeit zu erhalten.

So ziehen Sie eine Angebotsanfrage zurück oder ändern sie

Der Teilnehmer kann den Angebotsantrag nur ändern (zurückziehen), wenn der Kunde nach Einreichung des Antrags Anpassungen an der Benachrichtigung über die Angebotsanfrage vorgenommen hat.

Das Verfahren zur Bestimmung des Gewinners in Angebotsgeboten

Die Angebotskommission öffnet die Umschläge mit Anträgen zu dem in der Bekanntmachung angegebenen Zeitpunkt und Ort.

Die Beschaffungsteilnehmer, die Angebote abgegeben haben, oder ihre Vertreter haben das Recht, am Eröffnungsverfahren teilzunehmen. Das Fehlen von Teilnehmern an Angebotsgeboten bricht das Öffnen des Umschlags nicht ab.

Der Gewinner der Angebotsanfrage gemäß Teil 6 der Kunst. 78 ФЗ № 44 wird ein Teilnehmer anerkannt, der einen Antrag eingereicht hat, der alle in der Mitteilung festgelegten Anforderungen erfüllt und in dem der niedrigste Preis für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen angegeben ist.

Gründe für die Ablehnung des Antrags

  • Die Anträge erfüllen nicht die in der Benachrichtigung angegebenen Anforderungen.
  • Der Preis für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, die in Angeboten angeboten werden, übersteigt den in der Bekanntmachung angegebenen anfänglichen Höchstvertragspreis.
  • Der Teilnehmer an der Angebotsanfrage hat die in Teil 3 der Kunst vorgesehenen Unterlagen nicht vorgelegt. 73 FZ Nr. 44.

Der Vertrag mit dem Kunden wird frühestens sieben Tage nach dem Datum der Veröffentlichung des Protokolls zur Prüfung der Anträge und spätestens zwanzig Tage nach dem Datum der Unterzeichnung des Protokolls geschlossen.

Wenn die Angebotsanfrage nicht stattgefunden hat, schließt der Kunde einen Vertrag mit alleinlieferant (Auftragnehmer, Ausführender) gemäß Ziffer 25, h. 1, Art. 93 FZ Nr. 44.

Gründe für fehlgeschlagene Angebotsanfragen

Die Angebotsanfrage kann aus folgenden Gründen nicht erfolgen:

  • Wenn am Ende der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Angebotsanfrage nur ein Antrag eingereicht wurde;
  • Wenn aufgrund der Ergebnisse der Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Angebotsanfrage nur ein Antrag als den Anforderungen und Anforderungen in der Mitteilung entsprechend anerkannt wird;
  • Alle eingereichten Anträge wurden abgelehnt;
  • Es wurden überhaupt keine Bewerbungen eingereicht.

Wenn aufgrund der Ergebnisse der Prüfung alle Anträge abgelehnt werden, verlängert der Kunde die Einreichungsfrist um vier Arbeitstage.

Der Teilnehmer hat das Recht zu wählen, wie Angebote eingereicht werden sollen. Laut Gesetz kann dies sowohl in Papierform als auch in Form eines mit einem EDS unterzeichneten elektronischen Dokuments erfolgen. Die Hauptbedingung ist die Vertraulichkeit von Informationen.

Obwohl das Gesetz eine Fernablage erlaubt, kann diese Möglichkeit tatsächlich nicht genutzt werden. Die erforderliche Funktionalität wurde im EIS noch nicht implementiert. Gemäß Klausel 2 des Regierungsdekrets vom 23. Januar 2015 Nr. 36 hat das Ministerkabinett die Bundeskasse angewiesen, die Möglichkeit zu gewährleisten, bis spätestens 01.01.2017 ein Paket von Dokumenten zur Teilnahme an der Bestimmung eines Lieferanten über das EIS zu versenden. Dann wurde diese Frist auf den 01.01.2018 verschoben.

Lassen Sie uns zusätzlich zum Beschluss die Rechnung Nr. 623906-6 beachten, die vorschlägt, aus Art. 77, Gesetz Nr. 44-FZ Formulierungen, die sich auf die Einreichung von Anmeldungen in digitaler Form beziehen. Es ist geplant, einen völlig neuen Absatz hinzuzufügen, der die Durchführung eines solchen Verfahrens in digitaler Form für Transaktionen im Wert von nicht mehr als 500.000 Rubel regelt. Gleichzeitig bleiben die Bedingungen und der Ort der Veröffentlichung der Bekanntmachung und des Vertragsentwurfs, an denen Änderungen vorgenommen werden, unverändert.

Die Einreichung von Vorschlägen für ein solches Verfahren ist über das ETP nur von akkreditierten Lieferanten geplant. Der Antrag besteht aus einem Teil und einem Vorschlag für einen neuen Preis, der von einem EDS unterzeichnet wird.

So bewerben Sie sich per E-Mail

Es besteht eine akute Frage zur Möglichkeit, dem Kunden eine Bewerbung per E-Mail zu senden, die in der Benachrichtigung angegeben ist. Die Rechtspraxis in dieser Frage ist nicht eindeutig.

Beispielsweise hat der Oberste Gerichtshof am 28. März 2016 in der Rechtssache Nr. 304-KG16-1289 entschieden, dass der Link des Kunden in der Benachrichtigung über die Angebotsanfrage an die E-Mail-Adresse ohne den Wortlaut, dass die Vorschläge von den Teilnehmern über das EIS eingereicht werden, als Zulassung der Einreichung eines Antrags auf Teilnahme an der Anfrage qualifiziert werden sollte Angebote an die E-Mail des Kunden.

Eine umfassende Analyse der 44-ФЗ-Normen führt zu völlig entgegengesetzten Schlussfolgerungen. Es ist ziemlich offensichtlich, dass ein elektronisches Dokument und eine E-Mail zwei verschiedene Dokumente sind. Gleichzeitig dient die in der Dokumentation angegebene E-Mail nur zu Referenzzwecken und gibt rechtlich nicht das Recht, Bewerbungen an sie zu senden. Ein per E-Mail versendeter Brief bietet keine Vertraulichkeit und garantiert nicht, dass der Kunde ihn erhält.

Diese Feststellungen werden durch die Praxis des Antimonopoly Service gestützt, wonach es unzulässig ist, Bestimmungen zur elektronischen Einreichung in eine Angebotsanfrage aufzunehmen. Gleichzeitig werden Beschwerden von Lieferanten über die Einschränkung der Methode zur Einreichung von Anträgen in Papierform als unbegründet anerkannt.

Zusammenfassend kann das Senden eines Angebots per E-Mail abgelehnt werden. Wenn Sie danach auf der Grundlage der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs nachweisen möchten, dass Sie Recht haben, werden Sie mit erheblichen Kosten und langwierigen Rechtsstreitigkeiten konfrontiert. Es ist viel zweckmäßiger, ein Standardpaket von Dokumenten zu sammeln und es absichtlich oder über einen Kurier in Live-Form an den Kunden zu senden.

Standardsatz zum Anfordern von Angeboten

Mit der Ankündigung eines solchen Verfahrens platziert der Kunde einen Hinweis im EIS, der ein Formular zum Ausfüllen durch den Lieferanten sowie eine Liste anderer obligatorischer Anforderungen enthält:

  1. Name und Angaben des Teilnehmers.
  2. Zustimmung zur Erfüllung der in der Bekanntmachung angegebenen Bedingungen.
  3. Namen und Merkmale der gelieferten Waren (falls vorhanden).
  4. Vertragspreis.
  5. Dokumentarische Bestätigung des Leistungsanspruchs des Teilnehmers (Artikel 28, 44-FZ).
  6. TIN der Gründer des Lieferanten oder der Einzelperson.
  7. Für das Beschaffungsverfahren veröffentlicht der Kunde auch eine Mitteilung im EIS, auf deren Grundlage die Teilnehmer ihre Vorschläge vorbereiten. Weiterhin erfolgt der Kauf in üblicher Weise.

Was ist eine Angebotsanfrage in elektronischer Form, welche Vor- und Nachteile hat ein solches Verfahren? In diesem Material wurde der Unterschied zwischen einer Angebotsanfrage in elektronischer Form und einer Papieranfrage beschrieben.

Die Angebotsanfrage gilt als die einfachste Art der Ausschreibung, da der Gewinner der Teilnehmer ist, der die Anforderungen erfüllt und den niedrigsten Vertragspreis bietet. Aber auch bei der Angebotsanfrage gibt es viele Nuancen und problematische Probleme.

Als Angebotsanfragen elektronisch wurden

Für Teilnehmer an Ausschreibungen haben sich nur die Bedingungen für die Einreichung von Anträgen geändert. Jetzt werden Bewerbungen nicht mehr per Post oder Kurier verschickt, sondern über das ETP. Auch in der elektronischen Form des Angebots gibt es jetzt kein obligatorisches Antragsformular, das im "Papier" stand. Kunden wenden immer noch ein Musterformular an, die Teilnehmer müssen es jedoch nicht ausfüllen.

Nur diejenigen Teilnehmer, die im EIS oder im ETP akkreditiert sind, können an der elektronischen Angebotsanfrage teilnehmen. Auch wer hat spezielle Bankkonten. Darüber hinaus wird die "Papier" -Anforderung für Angebote bei der Vorauswahl von Teilnehmern an der Beseitigung eines Notfalls weiterhin durchgeführt.

Es gibt nicht so viele Vorteile für die Teilnehmer an der Angebotsanfrage. Erstens gibt es keine zusätzlichen Anforderungen für die Teilnehmer, was bedeutet, dass sie keine Lizenzen, keine Teilnahme an SROs oder andere Dokumente und Informationen für diese Art von Ausschreibung benötigen. Es gibt mehr Nachteile für die Teilnehmer. Erstens ist es nicht möglich, bei dieser Art von Ausschreibung einen Antrag auf Klärung zu stellen. Sie können den Vertrag auch nicht ändern, um die Menge oder das Volumen der Waren zu erhöhen.

Ab dem 1. Juli 2020 ändern sich die Regeln für die Anforderung von Angeboten. Was genau sich ändern wird, haben wir im Artikel "

So bereiten Sie einen Antrag für eine Angebotsanfrage nach den neuen Regeln vor

Im Webinar-Programm:
Was wird sich bei Ausschreibungen ändern, die auf Anfrage von Angeboten ab dem 1. Juli 2020 gehalten werden?
In welcher Höhe kann ein Vertrag bei einer Ausschreibung geschlossen werden?
Was wird nun in der Benachrichtigung über die Angebotsanfrage enthalten sein und warum wird es für den Lieferanten bequemer, zu arbeiten?
Wie beantrage ich eine Angebotsanfrage nach den neuen Regeln?
Welche Dokumente kann der Beschaffungsteilnehmer bestätigen, dass er die Anforderungen erfüllt?

Was Sie tun müssen, um an der Angebotsanfrage teilzunehmen: Schritt-für-Schritt-Anleitung für den Lieferanten

Diese Anweisung richtet sich an Teilnehmer, die den technischen Teil des Einstiegs in das öffentliche Beschaffungswesen bereits bestanden haben. Also:

  • erhielt ein EDS,
  • eröffnete ein spezielles Bankkonto,
  • bereitete ihre arbeitsplatz für die Arbeit im EIS und im ETP und erhielt dafür eine Akkreditierung.

Zuerst müssen Sie Angebote finden. Es gibt eine Vielzahl von Suchanfragen, um beispielsweise Fachleute anzulocken, die sich mit Ausschreibungen befassen, eine tägliche automatische Versendung von Ausschreibungen erhalten und unabhängig nach EIS und ETP suchen. Welche Methode für Sie am besten geeignet ist, können Sie nur verstehen, wenn Sie alles ausprobieren.

Um eine Angebotsanfrage zu stellen, müssen Sie eine Mitteilung und einen Vertragsentwurf im EIS erstellen und platzieren. Bewerbungen annehmen und prüfen. Der Gewinner ist der Teilnehmer, der angeboten hat der beste Preis oder die Summe der Preise, wenn das Produktionsvolumen unbekannt ist. Lesen Sie ausführlich, wie Sie eine Angebotsanfrage in elektronischer Form durchführen und welche Einschränkungen zu beachten sind.

Beispielsweise fand ein Teilnehmer ein Angebot, das er benötigte - eine Angebotsanfrage in elektronischer Form. Gleichzeitig muss er die Bekanntmachung, den technischen Aufbau und den Vertragsentwurf für die Ausschreibung studieren. Berechnen Sie selbst die wirtschaftliche Machbarkeit und verstehen Sie, welchen Preis der Teilnehmer anbieten kann. In diesem Fall muss der Teilnehmer daran denken, dass der Preis unter dem NMCK liegen muss, andernfalls kann er abgelehnt werden. Der Gewinner der Angebotsanfrage ist derjenige mit dem niedrigsten Preis. Daher müssen Sie alle Nuancen sorgfältig berechnen.

In dem Antrag auf Teilnahme an der Angebotsanfrage enthält der Teilnehmer beispielsweise die Zustimmung zu bestimmten Indikatoren für ein Produkt oder eine Dienstleistung. Er übermittelt einige dieser Informationen mit einem EDS, dh mit einem Häkchen auf dem ETP. Wenn der Kunde Anweisungen zum Ausfüllen des Antrags beigefügt hat, müssen Sie diese nur befolgen. Denn ein Fehler selbst in einem Satzzeichen kann ihn den Sieg in dieser Ausschreibung kosten. Nachdem der Teilnehmer einen Antrag eingereicht hat, muss er den Zeitpunkt und die Platzierung der Protokolle genau überwachen. Es werden 2 sein.

So fassen Sie die Angebotsanfrage in elektronischer Form zusammen

Wenn der Teilnehmer die Anforderungen erfüllt und den niedrigsten Preis anbietet, gewinnt er ein solches Angebot und alles geht bis zur Unterzeichnung des Vertrags und seiner Ausführung.

Wenn der Teilnehmer nicht einhält, muss er das Protokoll studieren. Wenn er Fehler gemacht hat, müssen Sie nur diese Erfahrung berücksichtigen. Wenn er mit der Ablehnung des Antrags nicht einverstanden ist, müssen Sie sich an das FAS wenden.

Angehängte Dokumente

  • Bestellung zur Erstellung einer Angebotsprovision.pdf
  • Zeitpunkt einer elektronischen Angebotsanfrage unter 44-FZ.xlsx
  • Zeitpunkt einer elektronischen Angebotsanfrage unter 223-FZ.xlsx
  • Checkliste.jpg