Mida teeb Vene Föderatsiooni avalik koda? Vene Föderatsiooni avalik koda: loomise ajalugu ja kujunemispõhimõtted. Avaliku koja nõukogu

Vene Föderatsiooni avalik koda (OP RF) - Venemaa Föderatsiooni ja Venemaa kodanike suhtlemiseks loodud nõuandev kogu avalikud ühendused riigiasutustega ja.

Avaliku koja loomine koos otseste kubernerimisvalimiste kaotamisega ja riigiduuma saadikute valimistele üleminekuga täielikult proportsionaalse süsteemi kohaselt oli üks osa Venemaa presidendi Vladimir Putini poolt pärast Beslani sündmusi (1.-3.) Välja pakutud meetmepaketist võimu vertikaali tugevdamiseks. September 2004). Asutamiseks kuulutati välja rahvakoja moodustamine tõhus koostoime valitsuse ja ühiskonna vahel, kuid kui arvestada kõigi võimuharude ja ametnikega, võtab kambri moodustamisest osa ainult president ja et mitmes osas kutsuti OP üles täitma ülesandeid, mis teistes riikides on esindusorgani eesõigused, siis üldiselt on selle organi välimus võib pidada võimu ja mõjusfääride ümberjaotamiseks riigipea kasuks.

Seadusandlik alus, moodustamise mehhanism

Avaliku koja moodustamise kord, ülesanded, ülesanded ja tegevusvormid on kindlaks määratud föderaalseadusega nr 32 "Vene Föderatsiooni Avaliku Koja kohta" (Riigiduuma poolt vastu võetud 16. märtsil 2005, allkirjastatud presidendi poolt 4. aprillil 2005, jõustatud 1. juulil 2005). ...

Seadusega sõnastatud avaliku koja moodustamise kord on järgmine: Venemaa Föderatsiooni president määrab konsultatsioonide tulemuste põhjal 42 koja liikme kandidaadid, kes peavad ettepaneku heaks kiitma või tagasi lükkama 30 päeva jooksul, ning kinnitab need seejärel oma määrusega.

Hiljemalt 30 päeva jooksul pärast nende kandidaatide kinnitamist saadavad ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalikud ühendused avalikule kojale avalduse oma esindajate kaasamiseks rakenduskava. Koja liikmed, mille president on heaks kiitnud, teevad 60 päeva jooksul pärast ametisse kinnitamise kuupäeva (konkureeriva valiku teel) otsuse lubada OP-ile 42 kõigi Venemaa ühingute esindajat - üks ühingust.

84 koja liiget (42 presidendi poolt heaks kiidetud ja 42, mille nad on heaks kiitnud OP-s) otsustavad 30 päeva jooksul lubada rahvakotta 42 piirkondadevaheliste ja piirkondlike ühenduste esindajat - üks ühingust.

Piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate koosseis moodustatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil registreeritud ühenduste delegaatide konverentsidel, mis kuuluvad ühte föderaalsesse ringkonda (esindatuse norm on 20 delegaati kohtumisest, mis toimub igas föderatsiooni moodustavas üksuses). Koosolekud Venemaa Föderatsiooni valimisüksustes ja konverentsid föderaalsetes ringkondades viiakse läbi juba avalikkuse koja 84 juba kinnitatud liikme algatusel ja abiga, kes valivad konverentsidel hääletamise teel välja valitud kandidaatide hulgast 6 esindajat igast föderaalsest ringkonnast.

Avaliku koja esimene plenaaristung toimub hiljemalt 30 päeva jooksul pärast OP-i volitatud koosseisu moodustamist (s.o., mis esindab üle kolme neljandiku seadusega kehtestatud koja liikmete arvust).

Avaliku koja liikmete ametiaeg lõpeb kaks aastat alates OP esimese plenaaristungi toimumise kuupäevast. 6 kuud enne avaliku koja liikmete ametiaja lõppu algatab Vene Föderatsiooni president OP-i uue koosseisu moodustamise korra.

Kui avaliku koja täiskoosseisu ei moodustata või kui vähemalt ühe OP-i liikme volitused lõpevad ennetähtaegselt, teeb Vene Föderatsiooni president kiirendatud korras otsuse Vene Föderatsiooni kodanike koja liikmeks vastuvõtmise kohta (ettenähtud protseduuride tingimused lühenevad poole võrra). Samamoodi teevad tema poolt kinnitatud avaliku koja liikmed otsuse koja praeguse koosseisu moodustamisel ülevenemaaliste avalike ühenduste esitatud kandidaatide OP-i lubamisest, mille järel presidendi poolt kinnitatud OP-i liikmed ja kõigi-vene ühingute esindajad teevad otsuse konverentsidel tuvastatud kandidaatide kojale lubamise kohta. föderaalsed ringkonnad. Kõik need protseduurid viiakse läbi 30 päeva jooksul.

Avaliku koja moodustamise kulud rahastatakse föderaalsest eelarvest.

Vastavalt 15. juuni 2007. aasta seaduse „Vene Föderatsiooni avalik koda” muudatustele ei ole lubatud nimetada kambrisse liikmesuse kandidaate organisatsioonide poolt, kelle kohta anti hoiatus äärmusliku tegevuse lubamatuse kohta. Sama nõue kehtib organisatsioonide suhtes, mille tegevuse on kohus peatanud vastavalt ekstremistliku tegevuse vastasele võitlusele.

Avaliku koja ülesanded

Seaduse kohaselt kutsutakse avalikku koda tagama Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse ühiskondlikult oluliste huvide kooskõlastamine majandus- ja majandusküsimuste kõige olulisemate küsimuste lahendamiseks. sotsiaalne areng, riikliku julgeoleku tagamine, Vene Föderatsiooni kodanike õiguste ja vabaduste, Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi ja Venemaa Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengu demokraatlike põhimõtete kaitsmine.

Nende eesmärkide saavutamine hõlmab järgmist:

1) kodanike ja avalike ühenduste kaasamine riikliku poliitika elluviimisse;

2) riikliku tähtsusega kodanikualgatuste edendamine ja toetamine, mille eesmärk on põhiseaduslike õiguste, vabaduste ja vabaduste rakendamine õigustatud huvid kodanikud ja avalikud ühendused;

3) föderaalseaduse ja föderatsiooni moodustavate üksuste seaduse eelnõude, samuti täitevvõimu ja kohaliku omavalitsuse regulatiivsete õigusaktide eelnõude avaliku läbivaatamise läbiviimine;

4) avaliku kontrolli teostamine Vene Föderatsiooni valitsuse, täidesaatvate (föderaalsete ja piirkondlike) omavalitsuste ja kohaliku omavalitsuse tegevuse üle, samuti sõnavabaduse järgimise üle vahendite kasutamisel massimeedia;

5) soovituste väljatöötamine valitsusasutustele riiklike toetuste prioriteetide määramisel avalikele ühendustele ja teistele kodanike ühendustele, kelle tegevus on suunatud Vene Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengule;

6) föderatsiooni moodustavates üksustes loodud avalik-õiguslikele kojadele ja avalikele ühendustele teabe pakkumine, metoodiline ja muu tugi, mille tegevus on suunatud Vene Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengule;

7) kodanike, avalike ühenduste ja meediumiesindajate kaasamine sõnavabaduse järgimisega seotud küsimuste arutamisse meedias ja kodanike õiguse levitada teavet legaalsel viisil, tagada sõna- ja meediavabaduse tagamine ning töötada välja nendes küsimustes soovitusi;

8) rahvusvahelise koostöö rakendamine vastavalt ülaltoodud eesmärkidele ja eesmärkidele ning osalemine rahvusvaheliste organisatsioonide töös, rahvusvahelised konverentsid, koosolekud jne

Avaliku koja koosseis

3. 1. Kutsekoja koosseis 2006-2008

2. Ayusheev Damba Badmaevitš

3. Bazhaev Mavlit Jusupovitš

4. Blokhina Lidia Vasilievna

5. Bogolyubova Galina Vasilievna

6. Bockeria Leo Antonovitš

7. Bolšakova Maria Artjomovna

8. Borodin Leonid Ivanovitš

10. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovitš)

12. Govorov Vladimir Leonidovitš

14. Dukhanina Lyubov Nikolaevna

15.Ershova Jelena Nikolaevna

16. Sahharov Vladimir Mihhailovitš

17.Zelinskaja Jelena Konstantinovna

18. Zykov Oleg Vladimirovitš

19. Ilja Tamara Aleksejevna

20. Kabaeva Alina Maratovna

21. Kaljagin Aleksander Aleksandrovitš

22. Clement, Kaluga metropoliit ja Borovsky (Kapalin Saksa Mihhailovitš)

25. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

26. Lomakin-Rumyantsev Aleksander Vadimovitš

27. Lysenko Ljudmila Aleksandrovna

28. Medvedeva Marina Valentinovna

29. Nikonov Vjatšeslav Aleksejevitš

31. Rodnina Irina Konstantinovna

32. Roshal Leonid Mihhailovitš

33. Ryakhovsky Sergei Vasilievich

34.Sagalaev Eduard Mihhailovitš

35.Salakhova Aidan Tairovna

38. Fadeev Valeri Aleksandrovitš

39. Fedosov Vladimir Ivanovitš

40. Chadaev Aleksei Viktorovitš

41. Šmakov Mihhail Viktorovitš

42.Shokhin Aleksander Nikolajevitš

V. Govorov suri 13. augustil 2006, V. Fedosov 3. veebruaril 2007. 3. mail 2007 kinnitati presidendi dekreediga Aleksander Nikolajevitš Kanshin avaliku koja liikmeks.

3.1.2. Koja liikmed, mille valivad üle-eestilised avalikud ühendused

2. Afonichev Aleksander Aleksejevitš

3. Blokhina Lidia Vasilievna

4. Bolšakova Maria Artemovna

5. Borisov Sergei Renatovitš

6. Ganišev Valeri Nikolajevitš

7. Glubokovskaja Elmira Huseynovna

8. Gorodnicheva Julia Mihhailovna

9. Seene Vladislav Valerievich

10. Žarkov Aleksander Nikolajevitš

11. Zaitsev Gennadi Nikolajevitš

12. Zelinskaja Jelena Konstantinovna

13. Zykov Oleg Vladimirovitš

14. Ignatenko Aleksander Aleksandrovitš

15. Kalandarov Kamilzhan Khamutovitš

16. Karpov Anatoli Evgenievitš

18. Klementjeva Roza Mitrofanovna

19. Kozyrev Aleksei Sergeevitš

20. Kušnarev Sergei Viktorovitš

22. Longin, Saratovi ja Volski piiskop (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Malaniševa Galina Ivanovna

24. Markov Sergei Aleksandrovitš

25. Migranyan Andranik Movsesovich

26. Mirzoev Hasan Borisovitš

27. Mišin Victor Maksimovitš

28. Nikonov Vjatšeslav Aleksejevitš

29. Potanin Vladimir Olegovitš

30. Przhezdomskiy Andrey Stanislavovitš

31. Proklova Jelena Igorevna

32. Pugatšova Alla Borisovna

33. Reznik Henry Markovich

34. Savtšenko Anatoli Petrovitš

36. Jelena Gennadevna Semerikova

37. Starodubets Anatoli Sergeevitš

38. Tomchin Grigory Aleksejevitš

39. Fridman Mihhail Maratovitš

40. Tsereteli Zurab Konstantinovitš

41. Chadaev Aleksei Viktorovitš

42. Tšastin Igor Evgenievitš

43.Sergey Georgievich Shabanov

44. Shakhnazarov Karen Georgievich

3.1.3. Regioonidevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste hulgast valitud koja liikmed

1.Adamsky Alexander Izotovich (Moskva)

2. Alieva Fazu Gamzatovna (Dagestan)

3. Belozerov Vladimir Leonidovitš (Moskva)

4. Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Habarovsk)

5. Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Novosibirsk)

6. Vassiljev Valeri Ivanovitš (Krasnojarsk)

7. Guselnikov Leonid Konstantinovitš (Jamalo-Neenetsi autonoomne piirkond)

8. Derzhavin Nikolay Ivanovich (Moskva)

9. Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

10. Zhuravleva Tatjana Yurievna (Neenetsi autonoomne piirkond)

11. Zabolotsky Victor Vladimirovitš (Hanti-Mansi autonoomne oblast)

12. Zarubin Alexander Leonidovitš (Moskva)

13. Kirillina Valentina Ivanovna (Jakuutia)

14. Kuzminykh Konstantin Borisovitš (Magadani piirkond)

15. Lazurenko Sergei Viktorovitš (Mari El)

16. Lebedeva Lidia Davydovna (Kalmykia)

18. Makeev Anatoli Ivanovitš (Tšeljabinsk)

19. Mashbash Iskhak Shumafovich (Adygea)

20. Melnikov Vladimir Pavlovitš (Tjumen)

21. Minko Sergei Timofejevitš (juudi autonoomne piirkond)

22. Kirill Mireysky (Moskva)

23. Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveštšensk, Amuuri piirkond)

24. Novikov Juri Vasilievich (Jaroslavl)

25. Ondar Natalja Dozhuldeevna (Tyva)

26. Pashaev David Guseinovitš (Severodvinsk)

27. Peterov Nikolai Vladimirovitš (Kaliningrad)

28. Puzin Sergei Nikiforovitš (Moskva)

29.Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovitš (Baškortostan)

30.Sokolova Valentina Nikolaevna (Omsk)

31. Soltagereev Khusain Gilanovich (Tšetšeenia)

32.Sulyandziga Pavel Vasilievich (Primorski ala)

33. Titov Aleksander Fedorovitš (Petroskoi)

34. Tototto Juri Mihhailovitš (Tšukotka)

35. Tretjakov Oleg Aleksandrovitš (Peterburi)

36. Tufetulova Roza Rakhmatullovna (Tatarstan)

37. Teofaanid, Stavropoli ja Vladikavkazi peapiiskop maailmas - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

38. Frolov Konstantin Vasilievich (Moskva), suri 2007. aasta novembris

39. Šolokhov Mihhail Mihhailovitš (Rostovi oblast)

40. Yaroslavova Svetlana Borisovna (Tjumen)

3.2. Kutsekoja koosseis 2008-2010

3.2.1 Vene Föderatsiooni presidendi 28. septembri 2007. aasta määrusega nr 1310 kinnitatud avaliku koja liikmed:

1. Abakumov Sergei Aleksandrovitš

2. Alekseeva Tatjana Olegovna

3. Ayusheev Damba Badmaevitš

4. Badovski Dmitri Vladimirovitš

5. Bokeria Leo Antonovitš (2009. aastal lõpetati volitused tänu Ülevenemaaline erakond "Ühtne Venemaa")

6. Bondarchuk Fjodor Sergeevitš

7. Brod Aleksander Semjonovitš

8.Vasututin Juri Sergeevitš (lahkus 2008. aastal avalikust kojast seoses ametisse nimetamisega riigiamet)

9. Velikhov Jevgeni Pavlovitš

10. Viktorov Maxim Valerievich

11. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovitš)

12. Gerber Alla Efimovna

13. Glazychev Vjatšeslav Leonidovitš

14. Gusev Pavel Nikolajevitš

15. Davõdov Leonid Vladimirovitš

16. Dzhabrailov Said-Emin Udinovitš

17. Dyakova Jelena Grigorievna

18. Efimov Aleksander Nikolajevitš

19. Sahharov Vladimir Mihhailovitš

20. Zjatkov Nikolai Ivanovitš

21. Kanshin Aleksander Nikolajevitš

22. Metropolitan Clement (Kapalin saksa Mihhailovitš);

23. Knyazeva Galina Alekseevna

24. Kutafin Oleg Emelyanovitš (suri detsembris 2008)

25. Kucherena Anatoli Grigorjevitš

26. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

27. Lanovoy Vassili Semjonovitš

28. Lomakin-Rumyantsev Alexander Vadimovitš (pakkumist vastu ei võtnud, jäädes Riigiduuma)

29. Neterebsky Oleg Viktorovitš (lahkus 2008. aastal avalikust kojast seoses avalikule ametikohale nimetamisega)

30. Ochirova Alexandra Vasilievna

31. Pankraschenko Victor Nikolaevich

32. Plescheva Irina Vladimirovna

33. Raševski Efim Lazarevitš

34. Roshal Leonid Mihhailovitš

35. Ryakhovsky Sergei Vasilievich

36. Slobodskaja Maria Aleksandrovna

37. Tishkov Valeri Aleksandrovitš

38. Fadeev Valeri Aleksandrovitš

39. Khairulin Ilgiz Kalimullovich

40. Khamatova Tšulpan Nailevna

42. Šokhin Aleksander Nikolajevitš (volitused lõppesid 2009. aastal seoses Venemaa Ühinenud Venemaa Ülemnõukogu presiidiumi valimisega)

43. Yasin Evgeny Grigorievich

Hiljem määrati presidendi dekreetidega avaliku koja liikmeteks Vladimir Vladimirovitš Gutenjov, Vladimir Aleksandrovitš Krupennikov, Ivan Ivanovitš Mokhnachuk (alates aprillist 2009), Mihhail Vladimirovitš Ostrovski (alates 2009).

3.2.2. Üleeuroopaliste avalike ühenduste valitud rahvakoja liikmed:

1. Abramov Sergei Aleksandrovitš

2. Abrahamyan Ara Aršavirovitš

3. Aleksejev Oleg Borisovitš

4. Alijev Mamed Javadovitš

5. Afonichev Aleksander Aleksejevitš

6. Baranov Aleksander Aleksandrovitš

7. Berulava Mihhail Nikolajevitš

8. Biryukov Dmitri Vadimovitš

9. Blokhina Lidia Vasilievna

10. Bolšakova Maria Artemovna

11. Borisov Sergei Renatovitš

12. Gorbulina Irina Vjatšeslavovna

13. Seen Vladislav Valerievitš

15. Žarkov Aleksander Nikolajevitš

16.Zelinskaja Jelena Konstantinovna

17. Zykov Oleg Vladimirovitš

18. Katõrin Sergei Nikolajevitš

19. Kiseleva Maria Alexandrovna

21. Lipskerov Dmitri Mihhailovitš

22. Longin (Korchagin Vladimir Sergeevitš)

23. Migranyan Andranik Movsesovich

24. Nikonov Vjatšeslav Aleksejevitš

25. Potanin Vladimir Olegovitš

26. Przhezdomsky Andrei Stanislavovitš

27. Pugatšova Alla Borisovna

28. Reznik Henry Markovich

29.Savinykh Viktor Petrovitš

30. Samoilov Vadim Rudolfovitš

31. Svanidze Nikolay Karlovich

32. Sungorkin Vladimir Nikolajevitš

33. Titov Boriss Jurjevitš (volitused lõpetati 2008. aastal kaasesimehe valimise tõttu) erakond "Õige põhjus")

34. Tsereteli Zurab Konstantinovitš

35. Chadaev Aleksei Viktorovitš

36. Tšernikov Sergei Jurjevitš

37. Tšernõševski Dmitri Viktorovitš

38. Šabanov Sergei Georgievitš

40.Šhelisch Petr Borisovitš

41. Shkolnik Aleksander Yakovlevitš (lahkus 2008. aastal avalikust kojast seoses avalikule ametikohale nimetamisega)

42. Jurgid Igor Jurjevitš

43. Jurjev Jevgeni Leonidovitš (septembris 2010 lõpetati volitused seoses Vene Föderatsiooni presidendi nõuniku ametisse nimetamisega)

44. Yakemenko Boris Grigorjevitš

3.2.3. Regioonidevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste hulgast valitud koja liikmed:

Astakhov Pavel Aleksejevitš (Moskva)

Babeshko Vladimir Andrejevitš (Krasnodar)

Belov Sergei Aleksandrovitš (Perm)

Belozerov Vladimir Leonidovitš (Peterburi)

Bondarenko Vladimir Dmitrievitš (Habarovsk) lahkus 2008. aastal riigikojast seoses ametisse nimetamisega

Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Novosibirsk)

Vavilova Natalia Ivanovna (Karjala)

Vassiljev Valeri Ivanovitš (Krasnojarsk)

Vasin Vladimir Aleksandrovitš (Volgograd)

Volkov Vitali Jurjevitš (Peterburi)

Golik Nikolai Grigorievich (Primorski ala)

Guselnikov Leonid Konstantinovitš (Jamalo-Neenetsi autonoomne piirkond)

Daihes Nikolai Arkadevich (Moskva)

Dementjev Andrei Dmitrievich (Moskva)

Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

Ekeeva Natalia Mihhailovna (Altai Vabariik)

Zabolotski Viktor Vladimirovitš (Hantõ-Mansi autonoomne oblast)

Kannabikh Maria Valerievna (Moskva)

Kirillina Valentina Ivanovna (Jakuutia)

Kokorev Jevgeni Mihhailovitš (Magadan)

Olga Nikolaevna Kostina (Moskva)

Lazurenko Sergei Viktorovitš (Mari El)

Mayer Georgy Vladimirovitš (Tomsk)

Medoeva Zalina Grigorievna (Leningradi oblast)

Melnikov Vladimir Pavlovitš (Tjumen)

Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveštšensk, Amuuri piirkond)

Novikov Juri Vasilievich (Jaroslavl)

Nikolai Peterov (Kaliningrad)

Puzin Sergei Nikiforovitš (Moskva)

Pumpjanski Dmitri Aleksandrovitš (Moskva)

Rondik Irina Nikolaevna (Kemerovo)

Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovitš (Baškortostan)

Sahharov Andrei Leonidovitš (Suur Novgorod)

Svetik Fedor Fedorovich (Moskva)

Silchuk Evgeniy Vladimirovitš (Jekaterinburg)

Dmitri Sladkov (Sarov)

Sokolov Aleksander Valentinovitš (Moskva)

Jelena A. Stepanskaya (Sahhalini piirkond)

Sulyandziga Pavel Vasilievich (Primorski ala)

Tambiev Abubakir Khasanovich (Karachay-Cherkessia)

Taov Pshikan Kesovitš (Kabardino-Balkaria)

Teofaanid, Stavropoli ja Vladikavkazi peapiiskop, maailmas - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

Širobokova Albina Anatoljevna (Irkutsk)

3.3. Kutsekoja koosseis 2010-2012

1. Altshuler Boris Lvovitš

2. Asadullin Farid Abdulovitš

3. Achkasov Evgeny Evgenievich

4. Balžirov Andrei Aleksandrovitš

5. Bashirov Airat R

6. Habe Aleksander Moissevitš

7. Brod Aleksander Semenovitš

8. Velikhov Jevgeni Pavlovitš

9. Viktorov Maxim Valerievich

10. Gelman Marat Aleksandrovitš

11. Gerber Alla Efremovna

12. Saksa (Granin) Daniil Alexandrovich

13.Gridneva Galina Borisovna

14. Gryzlova Natalia Leonidovna

15. Gutenjov Vladimir Vladimirovitš

16. Davõdov Leonid Vladimirovitš

17. Dobrovolsky Nikolai Nikolajevitš

18. Dyakova Jelena Grigorievna

19. Kandelaki Tinatin Givievna

20.Kasperskiy Evgeniy Valentinovitš

21. Kolobkov Pavel Anatolievich

22. Krupennikov Vladimir Aleksandrovitš

23. Kuzminov Jaroslav Ivanovitš

24. Lukyanova Jelena Anatoljevna

25. Lungin Pavel Semenovitš

26. Mihhailov Vjatšeslav Grigorjevitš

27. Mokhnachuk Ivan Ivanovitš

28. Murtazaliev Abulmuslim Magomedovitš

29. Mylnikov Sergei Andrejevitš

30. Nikolaeva Jelena Leonidovna

31. Ostrovski Mihhail Vladimirovitš

32. Pavlovsky Gleb Olegovitš

33. Pankraschenko Victor Nikolaevich

34. Pimanov Aleksei Viktorovitš

35.Svanidze Nikolai Karlovitš

36. Tolstoi Vladimir Iljitš

37. Fadeev Valeri Aleksandrovitš

38. Chaplin Vsevolod Anatoljevitš

39. Tšesnakov Aleksei Aleksandrovitš

40. Chmykhov Gary Dmitrievich

41. Ševtšenko Maxim Leonardovitš

42. Juršenkov Valeri Anatoljevitš

3.3.2. Üleeuroopaliste avalike ühenduste valitud rahvakoja liikmed:

1. Abramov Sergei Aleksandrovitš

2. Astakhov Pavel Aleksejevitš (volitused, mis lõpetati enne avaliku koja töö algust seoses laste õiguste voliniku ametisse nimetamisega)

3. Biryukov Dmitri Vadimovitš

4. Bockeria Leo Antonovitš

5. Borisov Sergei Renatovitš

6. Bychkov Vassili Vladimirovitš

7. Vostretsov Sergei Aleksejevitš

8. Glazychev Vjatšeslav Leonidovitš

9. Seene Vladislav Valerievich

10. Gusev Pavel Nikolajevitš

11. Dzasokhov Gocha Georgievich

12. Diskin Iosif Evgenievich

13. Žarkov Aleksander Nikolajevitš

14. Sahharov Vladimir Mihhailovitš

15. Zelkova Larisa Gennadievna

16. Zykov Oleg Vladimirovitš

17. Zjatkov Nikolai Ivanovitš

18.Kalajagin Aleksander Aleksandrovitš

19. Katõrin Sergei Nikolajevitš

20. Kovalchuk Mihhail Valentinovitš

21. Kotelevskaja Irina Vasilievna

22. Kucherena Anatoli Grigorjevitš

23. Legoyda Vladimir Romanovitš

24. Liibüa Anatoli Anatoljevitš

25. Malaniševa Galina Ivanovna

26. Ochirova Alexandra Vasilievna

27. Popov Mihhail Vladimirovitš

28. Razvorotneva Svetlana Viktorovna

29. Raševski Efim Lazarevitš

30. Reznik Henry Markovich

31. Ryakhovsky Sergei Vasilievich

32. Samoilov Vadim Rudolfovitš

33.Simonja Margarita Simonovna

34.Slobodskaja Maria Aleksandrovna

35. Sungorkin Vladimir Nikolajevitš

36. Tatarinov Andrei Jurjevitš

37. Ternovski Jaroslav Aleksandrovitš

38. Topoleva Jelena Andreevna

39. Shakhnazarov Karen Georgievich

40. Shkolkina Nadezhda Vasilievna

41. Jurjev Jevgeni Leonidovitš

42. Juštšuk Nikolai Dmitrievitš

43. Yakemenko Boris Grigorjevitš

3.3.3. Regioonidevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste hulgast valitud koja liikmed:

1. Abakumov Sergei Aleksandrovitš (Moskva)

2. Alekseeva Tatjana Olegovna (Kemerovo)

3. Arbuzov Aleksei Nikolajevitš (Khakassia)

4. Belobrova Larisa Dmitrievna (Vladivostok)

5. Belousov Mihhail Aleksandrovitš (Kurgan)

6. Beljavski Pavel Viktorovitš (Tjumen)

7. Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Novosibirsk)

8. Volkov Juri Grigorjevitš (Rostov Doni ääres)

9. Guselnikov Leonid Konstantinovitš (Jamalo-Neenetsi autonoomne piirkond)

10.Päevad Nikolai Arkadevitš (Moskva)

11. Danilova Olga Mihhailovna (Vologda)

12. Dementjev Andrei Dmitrievich (Moskva)

13. Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

14. Zabolotsky Victor Vladimirovitš (Hanti-Mansi autonoomne oblast)

15. Zimin Andrey Vladimirovitš (Kamtšatka ala)

16. Ivanov Vitali Vjatšeslavovitš (Moskva)

17. Inshakov Oleg Vasilievich (Volgograd)

18. Kannabikh Maria Valerievna (Moskva)

19.Katenev Vladimir Ivanovitš (Peterburi)

20.Kitšikova Lilia Nikolaevna (Kalmykia)

21. Klochay Viktor Vladimirovitš (Moskva)

22. Olga Nikolaevna Kostina (Moskva)

23. Krganov Albert Rifkatovitš (Tšuvašia)

24. Kurbatov Valentin Jakovlevitš (Pihkva)

25. Longinus, Saratovi ja Volski piiskop, maailmas Korchagin Vladimir Sergeevich (Saratov)

26. Mamontov Vladimir Konstantinovitš (Moskva)

28. Medoeva Zalina Grigorievna (Leningradi oblast)

29. Okorokova Galina Pavlovna (Kursk)

30. Plescheva Irina Vladimirovna (Moskva)

31. Porkhanov Vladimir Aleksejevitš (Krasnodar)

32. Puzin Sergei Nikiforovitš (Moskva)

33. Ruzhnikov Andrey Grigorievich (Naryan-Mar)

34.Sokolov Aleksander Valentinovitš (Moskva)

35. Soltagereev Khusain Gilanovich (Tšetšeenia)

36.Sulyandziga Pavel Vasilievich (Primorski ala)

37. Trubnikov Vladislav Mihhailovitš (Nižni Novgorod)

38. Fetisov Gleb Gennadievich (Moskva)

39. Tsereteli Zurab Konstantinovitš (Moskva)

40. tšubik Petr Savelievitš (Tomsk)

41. Tšugueva Irina Georgievna (Habarovsk)

42. Špektor Igor Leonidovitš (Vorkuta)

Avaliku koja komisjonid

Avaliku koja struktuur hõlmab komisjone, töörühmi (sh komisjonidevahelisi) ja institutsioone.

2010. aasta avalik kutsekoda - 11 komisjoni, 37 töörühma (sealhulgas 5 komisjonidevahelist) ja 2 instituuti - säästva arengu instituut ja innovatsiooni edendamise instituut.

4.1. Avalikud koja komisjonid:

1) kodanikuühiskonna arengu kohta (esimees - I. Diskin)

2) poolt majandusareng ja ettevõtluse toetamine (V. Fadeev)

3) regionaalarengu ja kohaliku omavalitsuse teemal (L. Davydov)

4) tegevuse ja reformi avaliku kontrolli kohta õiguskaitse ja kohtusüsteem (A. Kucherena)

5) kommunikatsiooni, teabepoliitika ja sõnavabaduse kohta meedias (P. Gusev)

6) hariduse arendamise kohta (Y. Kuzminov)

7) rahvustevaheliste suhete ja südametunnistusevabaduse teemal (N. Svanidze)

8) sotsiaalküsimused ja demograafiline poliitika (E. Nikolaeva)

9) teadus ja innovatsioon (M. Kovalchuk)

10) rahvuskultuuri säilitamise ja arendamise kohta (V. Bychkov)

11) tervisekaitse, ökoloogia, kehalise kultuuri ja spordi arendamise kohta (E. Achkasov)

Avaliku koja nõukogu

Avaliku Koja alaline organ on Avaliku Koja Nõukogu, kuhu kuuluvad koja komisjonide esimehed, koja sekretär ja tema asetäitja. Kõik nad valitakse rahvakoja esimesel plenaaristungil. Avaliku koja nõukogu koosseisu võivad kuuluda varasemate koosseisude OP nõukogu liikmed, kellel on nõuandv hääletus.

Nõukogu ülesanded hõlmavad:

rahvakoja tööplaani muudatused (vastavalt komisjonide ettepanekutele);

töökorra määramine ja avaliku koja erakorralise plenaaristungi kuupäeva määramine;

rakendamine rakenduskava otsustuskoja istungjärkude vahelisel perioodil selle liikmete küsitluse teel.

Avaliku koja nõukogu koguneb reeglina üks kord kahe nädala jooksul. Avaliku koja sekretäri ning vähemalt poolte OP juhatuse liikmete ettepanekul võib ametisse nimetada juhatuse erakorralise koosoleku.

Praegu on nõukogu sekretär Evgeny Velikhov, tema asetäitjaks on Sergei Katyrin, nõukogu liikmeteks on Evgeny Achkasov, Vassili Bychkov, Vladislav Grib, Pavel Gusev, Vladimir Gutenyov, Leonid Davydov, Iosif Diskin, Mihhail Kovalchuk, Olga Kostina, Yaris Kostina, Yaris Kostina. , Jelena Nikolaeva, Mihhail Ostrovsky, Nikolay Svanidze, Valeri Fadeev. Lisaks on nõuandev häältega nõukogu liikmed Vjatšeslav Glazitšev ja Vladimir Zakharov.

Avaliku kambri seadmed

Avaliku koja aparatuur tagab kambri tegevuse ja töötab selle sekretäri üldise järelevalve all.

18. juulil 2007 määrati Alina Fedorovna Radtšenko Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe Mihhail Fradkovi korraldusega föderaalse riigiasutuse "Vene Föderatsiooni avaliku koja aparaadid" juhiks.

Avaliku koja peamised töövormid

Avaliku koja peamised töövormid on avaliku koja plenaaristungid, avaliku koja nõukogu koosolekud, koja komisjonid ja töörühmad.

Avaliku koja täiskogu istungjärgud toimuvad vähemalt kaks korda aastas (keskmiselt 4-5 korda aastas). EP nõukogu otsusega võib pidada erakorralist plenaaristungit.

Vastavalt seadusele on avalikul kojal õigus:

korraldada tsiviilfoorumeid, kuulamisi ja muid üritusi ühiskondlikult olulistel teemadel;

avaldada arvamusi täitevvõimu ja kohalike omavalitsusorganite seaduserikkumiste, samuti meedias sõnavabaduse rikkumiste kohta; saata need arvamused pädevatele riigiasutustele või ametnikele;

viia läbi seaduseelnõude ja normatiivaktide ekspertiis;

kutsuda riigipead ja kohalikud omavalitsused oma täiskogu istungjärkudele;

saata oma liikmed osalema Föderatsiooninõukogu ja Riigiduuma komiteede ja komisjonide töös, samuti föderaalsete täitevorganite kolleegiumide koosolekutel;

saata järelepärimisi avalikule kojale;

liituda rahvusvaheliste organisatsioonidega, sõlmida nendega koostöölepinguid, saata oma liikmeid osalema rahvusvahelistel konverentsidel, kohtumistel ja muudel üritustel;

osaleda föderatsiooni subjektide avalike kodade töös ja saata oma liikmeid osalema kõigi tasemete avalike ühenduste üritustel;

osaleda avaliku järelevalve komisjonide moodustamises

abistada föderatsiooni moodustatavates üksustes ja avalike ühenduste avalikes kodades, mille tegevus on suunatud kodanikuühiskonna arengule, nende õppematerjalid, varustada neid OP käsutuses olevate dokumentide ja materjalidega, viia läbi seminare avalik-õiguslikele kojadele ja avalik-õiguslikele ühendustele.

Esialgsed tulemused ja saavutused

Oma teenete hulgas peab avalik koda oluliseks mittetulundusühingute toetamist. Eriti tänu oma sekkumisele suudeti oma esindajate arvates 2005. aasta lõpus vastu võetud valitsusväliste organisatsioonide seaduse sätteid pehmendada, koja osalusel said riigi ühiskondlikud organisatsioonid riigi rahalist toetust konkurentsipõhiselt.

Avalik koda usub, et just tema aktiivse kaasabil oli võimalik õigel ajal riigi juhtkonna tähelepanu tõmmata naftajuhtme rajamise projektile Baikali järve looduskaitsevööndisse (projekti muudeti); tehti otsus hasartmängude äri piirata; võeti vastu seadus “Avaliku kontrolli kohta kinnipidamiskohtades inimõiguste tagamise ja sunniviisilise kinnipidamise kohta inimestele osutatava abi kohta” (OP sai föderatsiooni subjektides avalike vaatluskomisjonide moodustamise töö koordinaatoriks).

Avalik koda on läbi vaadanud enam kui 150 ühiskondlikult olulise föderaalseaduse ja valitsuse määruste, sealhulgas sihtkapitali käsitlevate seaduste eelnõud eneseregulatsiooni organisatsioonid, kodanike üleskutsetega töötamise, sõjaväeteenistuse, kohaliku omavalitsuse jne kohta.

Koja liikmed kohtuvad regulaarselt Vene Föderatsiooni presidendiga. Eelkõige aastatel 2008-2009. need toimusid 19. märtsil 2008 (arutati mitmesuguseid riigi ühiskondlik-poliitilise elu küsimusi), 19. septembril 2008 (arutati rahvusvahelist olukorda "Gruusia rahu sundimise operatsiooni tulemuste põhjal") ja 17. juunil 2009 (arutati seadusandluse parandamise võimalusi mittetulundusühingute kohta).

Igal aastal korraldab koda üle saja avaliku ürituse: avalikud kuulamised, ümarlauad, kohtumised jne. Igal aastal kuulatakse ja võetakse vastu detsembri plenaaristungil avaliku koja aruanne riigi kodanikuühiskonna olukorra kohta.

Vene Föderatsiooni avalik koda soodustab piirkondlike avalike kodade moodustamist. 2009. aasta lõpuks oli neid juba loodud 50. RF OP liikmed olid kaasatud 42 moodustatud avalikku nõukokku, mis alluvad föderaalsetele ministeeriumidele ja osakondadele.

Venemaa Föderatsiooni avalik koda on rahvusvahelise majandus- ja sotsiaalnõukogude ning samalaadsete asutuste assotsiatsiooni (MAESSI) liige. Lisaks allkirjastati vastav memorandum Euroopa sotsiaal-majandusliku komiteega. Koos välispartneritega korraldas OP selliseid üritusi nagu rahvusvaheline seminar Euroopa ja globaalsest energiajulgeolekust (30. juuni 2008), kolmas avaliku diplomaatia foorum (15. detsember 2008), kuulamised Venemaa ja Ameerika suhete arengu kohta (3. juuli 2008). 2009, USA presidendi Barack Obama Venemaa visiidi eelõhtul).

Avaliku koja teatavat rolli ühiskondlikult oluliste küsimuste arutamisel tunnustavad ka selle kriitikud, kes samal ajal usuvad, et OP ei tegutse selle arutelu algatajana, vaid on omamoodi avalikkuse tunnete baromeeter, kinnitades vastavate küsimuste olulisust.

Vastu võetud riigiduumas 16. märtsil 2005
Kinnitatud föderatsiooninõukogus 23. märtsil 2005

Artikkel 1 Üldsätted

1. Vene Föderatsiooni avalik koda (edaspidi avalik koda) tagab Vene Föderatsiooni kodanike suhtluse föderaalvalitsuse organite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite ja kohalike omavalitsusorganitega, et võtta arvesse Vene Föderatsiooni kodanike vajadusi ja huve, kaitsta Vene Föderatsiooni kodanike õigusi ja vabadusi. ning avalike ühenduste õigused riikliku poliitika kujundamisel ja rakendamisel, samuti avaliku kontrolli teostamiseks föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsusorganite tegevuse üle.

2. Avalik koda moodustatakse Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste ja mittetulundusühingute ühenduste vabatahtlikul osalusel oma tegevuses.

3. Nimetust "Vene Föderatsiooni avalik koda" ei tohi kasutada föderaalvalitsuse organite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite, kohaliku omavalitsuse organite nimedes, samuti ühingute, organisatsioonide, asutuste ja ettevõtete nimedes. Nimi "Vene Föderatsiooni avalik koda" ei kuulu riikliku registreerimise alla.

4. Avaliku koja asukoht - Moskva linn.

Artikkel 2 Avaliku koja eesmärgid ja eesmärgid

Avalik koda kutsutakse üles tagama Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste, valitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ühiskondlikult oluliste huvide kooskõlastamine, et käsitleda majandusliku ja sotsiaalse arengu kõige olulisemaid küsimusi, tagada riiklik julgeolek, kaitsta Vene Föderatsiooni kodanike, Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi ja demokraatliku demokraatliku riigi õigusi ja vabadusi. Vene Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengu põhimõtted:

1) kodanike ja avalike ühenduste kaasamine riikliku poliitika elluviimisse;

2) riikliku tähtsusega tsiviilalgatuste edendamine ja toetamine, mille eesmärk on kodanike ja avalike ühenduste põhiseaduslike õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide rakendamine;

3) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalsete seaduste ja seaduste eelnõude, samuti Vene Föderatsiooni täitevvõimu reguleerivate õigusaktide eelnõude ja kohaliku omavalitsuse organite õigusaktide eelnõude avaliku eksami (eksami) läbiviimine;

4) Vene Föderatsiooni valitsuse, föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsusorganite tegevuse avaliku kontrolli (kontrolli) rakendamine vastavalt sellele Föderaalseadus;

5) Vene Föderatsiooni riigiasutustele soovituste väljatöötamine prioriteetide määramisel Venemaa Föderatsiooni avalike ühenduste ja muude kodanike ühenduste riikliku toetamise valdkonnas, mille tegevus on suunatud Vene Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengule;

6) Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes asutatud avalikele kodadele teabe pakkumine, metoodiline ja muu tugi.

Artikkel 3 Õiguslik alus rahvakoja tegevus

Avalik koda teostab oma tegevust Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseaduse, selle föderaalseaduse, teiste föderaalsete seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide alusel.

Artikkel 4 Vene Föderatsiooni Avaliku Koja määrused

1. Avalik koda kinnitab Vene Föderatsiooni Avaliku Koja kodukorra.

2. Vene Föderatsiooni avaliku koja kodukorras on sätestatud:

1) avaliku koja liikmete selle tegevuses osalemise kord;

2) rahvakoja täiskogu istungjärkude pidamise aeg ja kord;

3) Vene Föderatsiooni Avaliku Koja nõukogu (edaspidi avaliku koja nõukogu) koosseis, volitused ja töökord;

4) Vene Föderatsiooni Avaliku Koja sekretäri (edaspidi - Avaliku Koja sekretär) volitused ja tegevuse kord;

5) rahvakoja komisjonide ja töörühmade moodustamise ja toimimise kord, samuti nende juhtide valimise kord ja volitused;

6) avaliku koja liikmete volituste lõppemise ja peatamise kord vastavalt käesolevale föderaalseadusele;

7) Vene Föderatsiooni Avaliku Koja (edaspidi - Avaliku Koja aparaat) aparaatide töökord;

8) avaliku koja otsustamise vormid ja kord;

9) avalik-õiguslike ühingute töösse kaasamise kord, mille esindajad selle koosseisu ei kuulunud, ja nende suhtlemise vormid avaliku kojaga;

10) ülevenemaaliste, piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajatekoja liikmete valimise kord, mis on sätestatud käesoleva föderaalseaduse artikli 8 lõigetes 5 ja 6;

11) avalikus saalis ürituste ettevalmistamise ja pidamise kord;

12) Vene Föderatsiooni kodanikuühiskonna olukorda käsitleva avaliku koja aastaaruande koostamise ja avaldamise kord;

13) muud küsimused sisemine korraldus ning avaliku koja tegevuse kord vastavalt käesolevale föderaalseadusele.

Artikkel 5 Vene Föderatsiooni avaliku koja liikmete eetikakoodeks

Avaliku Koja nõukogu töötab välja ja esitab kinnitamiseks Vene Föderatsiooni Avaliku Koja liikmete eetikakoodeksi (edaspidi - eetikakoodeks). Eetikakoodeksis sätestatud nõuete järgimine on avaliku koja liikmetele kohustuslik.

Artikkel 6 Avaliku koja koosseis

1. Avalik koda moodustatakse vastavalt sellele föderaalseadusele nelikümmend kahest Vene Föderatsiooni kodanikust, kelle on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni president, nelikümmend kaks kõigi Venemaa avalike ühingute esindajat ja nelikümmend kaks piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühingute esindajat.

2. Järgmistel avalikel ühingutel ei ole lubatud avalikus saalis liikmekandidaate üles seada:

1) ühingud, mis on registreeritud vähem kui aasta enne praeguse koosseisu rahvakoja liikmete volituste lõppemist;

2) erakonnad.

Artikkel 7 Avaliku koja liige

1. Avaliku koja liige võib olla kaheksateistkümne aasta vanune Vene Föderatsiooni kodanik.

2. Avaliku koja liikmed ei saa olla:

1) Vene Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu liikmed, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma asetäitjad, Vene Föderatsiooni valitsuse liikmed, kohtunikud, muud Vene Föderatsiooni avalikul ametikohal töötavad isikud, föderaalseid isikuid pidavad isikud avalik teenistus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riiklikud ametikohad, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riikliku avaliku teenistuse ametikohad, ametikohad munitsipaalteenistus, samuti isikud, kes valivad kohaliku omavalitsuse organites;

2) kohtulahendi alusel juriidiliselt ebapädevaks tunnistatud isikud;

3) süüdimõistmata või täide viimata süüdimõistetud isikud;

4) isikud, kelle kuulumine avalikku koja koosseisu oli varem lõpetatud käesoleva föderaalseaduse artikli 15 esimese osa punkti 6 alusel. Sel juhul kehtib avalikus saalis liikmesuse keeld ainult järgmise koosseisu kuuluva avaliku koja töö suhtes.

Artikkel 8 Avaliku koja moodustamise kord

1. Venemaa Föderatsiooni president otsustab vastavalt käesoleva artikli 14. osale, tuginedes avalike ühenduste, mittetulundusühingute ühenduste, Venemaa teaduste akadeemiate ja loomeliitude konsultatsioonide tulemustele, neljakümne kahe Venemaa Föderatsiooni kodaniku kandidaadid, kellel on riigile ja ühiskonnale eriteenused, ning teeb nendele kodanikele ettepaneku. saada rahvakoja liikmeks.

2. Venemaa Föderatsiooni kodanikud, kes on saanud avalikkusega koja liikmeks astumise ettepaneku, teatavad 30 päeva jooksul Venemaa Föderatsiooni presidendile kirjalikult oma nõusolekust või keeldumisest avalikku koja liikmeks astumisest.

3. Venemaa Föderatsiooni president kolmekümne päeva jooksul pärast Vene Föderatsiooni kodanike kirjaliku nõusoleku saamist avalikku koja liikmeks saamise kuupäeva või pärast käesoleva artikli teises osas kehtestatud tähtaja möödumist kinnitab oma määrusega tema määratud avaliku koja liikmed ja kutsub neid üles moodustama avaliku koja täieliku koosseisu. kojad.

4. Hiljemalt kolmekümne päeva jooksul pärast seda, kui Venemaa Föderatsiooni president on kinnitanud tema määratud avaliku koja liikmed, saadavad ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalikud ühendused avalikule kojale avaldused oma soovi kohta kaasata oma esindajad avalikku kambrisse, mis on vormistatud vastavate ühingute juhtimiskogude organite otsustega. Need taotlused peavad sisaldama teavet avaliku ühingu tegevuse kohta, samuti teavet esindaja kohta, keda võib saata avalikku koja juurde.

5. Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud avaliku koja liikmed otsustavad kuuekümne päeva jooksul pärast nende kinnitamise kuupäeva vastavalt Venemaa Föderatsiooni avaliku koja kodukorraga kehtestatud võistlusvaliku korrale vastuvõtu vastuvõtuks avalikku kambrisse, kuhu kuulub nelikümmend kaks kõigi Venemaa avalike ühenduste esindajat - üks esindaja kummastki. avalik ühing.

6. Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud avaliku koja liikmed koos kõigi Venemaa avalike kodade liikmeks võetud Venemaa avalike ühenduste esindajatega võtab vastu 30 päeva jooksul pärast käesoleva artikli 5. osas nimetatud tähtaja möödumist Vene Föderatsiooni avaliku koja kodukorras ette nähtud viisil. otsus võtta regioonidevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste nelikümmend kaks esindajat liikmeks - üks esindaja kõigist avalikest ühendustest.

7. Piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate koosseis moodustatakse piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate konverentsidel, mis on registreeritud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel, mis kuuluvad ühte föderaalsesse ringkonda. Need konverentsid peetakse föderaalsetes ringkondades 30 päeva jooksul pärast käesoleva artikli 8. osas kehtestatud tähtaja möödumist. Esindatuse määr konverentsil on määratud kahekümne delegaadi määraga, kes valitakse igal piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate kohtumisel, mis peetakse igas Vene Föderatsiooni valimisüksuses, mis kuulub ühte föderaalsesse ringkonda.

8. Käesoleva artikli 7. osas nimetatud koosolekud peetakse 30 päeva jooksul alates kuupäevast, mil Venemaa Föderatsiooni president on kinnitanud tema määratud avaliku koja liikmed.

9. Koosolekute pidamine Vene Föderatsiooni moodustatavates üksustes ja konverentsid föderaalsetes ringkondades toimub Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud ja selle artikli 5. osa kohaselt avalikku kambrisse vastuvõetud avaliku koja liikmete algatusel ja kaasabil kõigi Venemaa avalike ühenduste esindajate poolt.

10. Piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate valimisel osalevad Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud avaliku koja liikmed koos kõigi selle artikli 5. osa kohaselt rahvakoja liikmeteks lubatud kõigi vene avalike ühenduste esindajatega, hääletades konverentsidel osalenud kandidaatide hulgast. föderaalsetes ringkondades - ühe föderaalse ringkonna koosseisu kuuluvate Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil registreeritud avalike ühenduste kuue esindaja määraga. Konverentsil peab olema vähemalt kümme inimest.

11. Konverentsil on õigus esitada avaliku koja liikmete kandidaate, kui konverentsil osales vähemalt pool delegaatidest, kes valiti piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate koosolekutel, mis toimusid Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, mis kuuluvad ühte föderaalsesse ringkonda. Samal ajal peavad need kandidaadid esindama piirkondadevahelisi ja piirkondlikke avalikke ühendusi, mis on registreeritud vähemalt pooltes Venemaa föderatsiooni valimisüksustes, mis kuuluvad sellesse föderaalsesse ringkonda.

12. Avaliku koja esimene plenaaristung peab toimuma hiljemalt kolmkümmend päeva pärast avaliku koja volitatud koosseisu moodustamist. Avalik koda on pädev, kui sinna kuulub rohkem kui kolm neljandikku käesoleva föderaalseadusega loodud avaliku koja liikmete arvust.

13. Avaliku koja liikmete ametiaeg lõpeb kaks aastat pärast avaliku koja esimest plenaaristungit.

14. Kuus kuud enne avaliku koja liikmete ametiaja lõppemist algatab Vene Föderatsiooni president avaliku koja uue koosseisu moodustamise menetluse, mis on kehtestatud käesoleva artikli osades 1–11.

15. Kui avaliku koja täielikku koosseisu ei moodustata käesolevas artiklis ettenähtud viisil või kui vähemalt ühe avaliku koja liikme volitused lõpetatakse ennetähtaegselt ennetähtaegselt vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 15 esimese osa lõigetele 2–10, siis saavad uue koja uued liikmed lisatakse selle koostisse järgmises järjekorras:

1) Vene Föderatsiooni president teeb otsuse Vene Föderatsiooni kodanike vastuvõtu kohta avalikku kojasse käesoleva artikli 1. – 3. Osas ette nähtud viisil, samal ajal kui nende protseduuride elluviimise ajakava lühendatakse poole võrra;

2) Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud avaliku koja liikmed teevad käesoleva artikli 4. ja 5. osas ettenähtud korras otsuse ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajate vastuvõtu kohta avalikku kojas;

3) Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud avaliku koja liikmed koos avaliku koja liikmeteks aktsepteeritud ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatega otsustavad piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajate avalikku kojas vastuvõtmise föderaalringkondades peetavatel konverentsidel välja valitud kandidaatide hulgast avaliku koja praeguse koosseisu moodustamisel käesoleva artikli osades 6-11 ette nähtud viisil.

16. Käesoleva artikli 15. osa punktides 2 ja 3 nimetatud protseduurid tuleb läbi viia 30 päeva jooksul alates käesoleva artikli 15. osa esimeses lõigus sätestatud asjaolude ilmnemise kuupäevast.

17. Avaliku koja moodustamisega seotud kulud, mis on ette nähtud käesolevas artiklis, finantseeritakse föderaalses eelarves avaliku koja tegevuse toetamiseks ette nähtud vahenditest.

Artikkel 9 Avaliku koja organid

1. Avaliku koja liikmed valivad esimesel plenaaristungil avaliku koja nõukogu ja avaliku koja sekretäri. Avaliku Koja nõukogu on avaliku koja alaline organ.

2. Avalikul kojal on õigus moodustada avaliku koja komisjone ja töörühmi.

3. Avaliku koja liikmed on avaliku koja komisjonide liikmed. Avaliku koja töörühmadesse võivad kuuluda avaliku koja liikmed, avalike ühenduste esindajad ja muud avaliku koja tööga seotud kodanikud.

Artikkel 10. Vene Föderatsiooni kodanikeühenduste ja muude ühenduste kaasamine avaliku koja töösse

Avalik koda võib oma töösse kaasata Venemaa Föderatsiooni kodanike ühendusi ja muid ühendusi, mille esindajad ei kuulu selle koosseisu. Otsuse Vene Föderatsiooni kodanikeühenduste ja teiste Venemaa Föderatsiooni kodanike ühenduste avaliku koja töös osalemise kohta, mille esindajad ei kuulu selle koosseisu, võtab vastu avaliku koja nõukogu.

Artikkel 11 Avalikus saalis osalemisega seotud piirangud

1. Avaliku koja liige peatab oma volituste kasutamise ajaks erakonna liikmelisuse.

2. Avaliku koja liikmete ühendamine rahvusliku, usulise, piirkondliku või parteilise kuuluvuse alusel ei ole lubatud.

Artikkel 12 Avaliku koja liikmete osalemine selle töös

1. Avaliku koja liikmed osalevad isiklikult avaliku koja plenaaristungite, avaliku koja nõukogu, avaliku koja komisjonide ja töörühmade töös.

2. Avaliku koja liikmetel on õigus vabalt avaldada arvamust kõigis rahvakoja, avaliku koja nõukogu, avaliku koja komisjonide ja töörühmade tegevuse küsimustes.

3. Avaliku koja liikmed ei ole oma volituste kasutamisel seotud avalike ühenduste otsustega.

Artikkel 13. Avaliku koja liikmete tegevuse garantiid

1. Avaliku koja liige on tööandja poolt vabastatud avaliku koja täiskogu, avaliku koja nõukogu, avaliku koja komisjonide ja töörühmade töös osalemise perioodist, samuti käesoleva föderaalseaduse artiklis 20 kehtestatud volituste kasutamise perioodist. töökohustused põhitöökohal oma töökoha (ametikoha) säilitamisega.

2. Avaliku koja liikmele hüvitatakse kulud, mis on seotud avaliku koja liikme volituste kasutamisega, ning talle makstakse hüvitist seaduse, muu regulatiivse aktiga kindlaksmääratud ulatuses. õigusakt, föderaalse eelarve arvelt.

3. Avaliku koja liikme tagasikutsumine ei ole lubatud.

Artikkel 14 Vene Föderatsiooni Avaliku Koja liikme tunnistus

1. Avaliku koja liikmel on Vene Föderatsiooni Avaliku Koja liikme tunnistus (edaspidi - tunnistus), mis on tema volitusi kinnitav dokument. Avaliku koja liige kasutab tunnistust oma ametiaja jooksul.

2. Tunnistuse näidise ja kirjelduse kinnitab avalik koda.

Artikkel 15. Avaliku koja liikme volituste lõppemine ja peatamine

1. Avaliku koja liikme volitused lõpetatakse Vene Föderatsiooni avaliku koja kodukorras ette nähtud viisil, kui:

1) tema ametiaja lõppemine;

2) ta esitab avalikkuse kojast tagasiastumise avalduse;

3) tema tervislikel põhjustel võimatus osaleda rahvakoja töös;

4) kohtu suhtes tema suhtes süüdimõistva kohtuotsuse jõustumine;

5) tema õiguslikult ebakompetentseks, teadmata kadunuks või surnuks tunnistamine jõustunud kohtulahendi alusel;

6) jäme rikkumine neist eetikakoodeksist - vähemalt poole avaliku koja liikmete otsusega, mis võetakse vastu avaliku koja plenaaristungil;

7) tema valimine Vene Föderatsiooni presidendi ametikohale, Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma valimine, Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu liikmeks valimine (ametisse nimetamine), Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu seadusandliku (esindus) organi asetäitja, samuti valimisbüroo valimine kohaliku omavalitsuse organ;

8) tema määramine Vene Föderatsiooni riigiasutusse, föderaalsesse avalikku teenistusse, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiametisse, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse avalikku avalikku teenistusse või munitsipaalteenistusse;

9) kui 30 päeva möödumisel avaliku koja esimese plenaaristungi toimumise kuupäevast ei ole avaliku koja liige täitnud käesoleva föderaalseaduse artikli 11 esimese osa nõuet;

10) avaliku koja liikme surm.

2. Avaliku koja liikme volitused peatatakse Vene Föderatsiooni Avaliku Koja kodukorras ette nähtud viisil, kui:

1) tema esitamine Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlust käsitlevates õigusaktides kehtestatud viisil, süüdistus kuriteo toimepanemises;

2) talle halduskaristuse määramine haldusaresti vormis;

3) tema registreerimine Vene Föderatsiooni presidendi ametikoha kandidaadiks, riigivõimu seadusandliku (esindus) organi asetäitja kandidaadiks, kohaliku omavalitsuse organis valitava ametikoha kandidaadiks, usaldusisiku või kandidaadi (erakonna) volitatud esindaja kandidaadiks, samuti tema puhul Venemaa Föderatsiooni referendumi algatusrühmale.

Artikkel 16. Avaliku koja peamised töövormid

1. Avaliku koja peamised töövormid on avaliku koja plenaaristungid, avaliku koja nõukogu koosolekud, avaliku koja komisjonid ja töörühmad.

2. Avaliku koja täiskogu istungjärgud toimuvad vähemalt kaks korda aastas. Avaliku koja nõukogu otsusega võib pidada erakorralise plenaaristungi.

3. Selle föderaalseadusega avalikule kojale pandud ülesannete täitmiseks on avalikul kojal õigus:

1) korraldada kuulamisi ühiskondlikult olulistel teemadel;

2) annab arvamusi Vene Föderatsiooni õigusaktide rikkumiste kohta föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsusorganite poolt ning saadab need arvamused pädevatele riigiasutustele või ametnikele;

3) viib läbi Vene Föderatsiooni seaduse eelnõude läbivaatamise Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmise, föderaalse põhiseaduse ja föderaalseaduse eelnõude, Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täitevorganite normatiivaktide, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduse eelnõude ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste normatiivaktide kohta. Föderatsioon, kohaliku omavalitsuse organite õigusaktide eelnõud;

4) kutsuda föderaalvalitsuse organite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse organite juhte rahvakoja täiskogu istungjärkudele;

5) saadab avaliku koja liikmed osalema Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooni Nõukogu, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma komiteede ja komisjonide töös, samuti föderaalsete täitevorganite kolleegiumide koosolekutel Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil;

6) saata järelepärimisi avalikkusele kojale vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 24. Avaliku koja täiskogu istungjärkude vahelisel ajal saadab avaliku koja nimel avaldusi avaliku koja nõukogu.

Artikkel 17. Avaliku koja otsused

Avaliku koja otsused, mis on tehtud järelduste, ettepanekute ja edasikaebamiste vormis, on soovituslikku laadi.

Artikkel 18. Avalik ekspertiis

1. Avalikul kojal on avaliku koja nõukogu otsusega õigus läbi vaadata Vene Föderatsiooni valitsuse, föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste eelnõude ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste regulatiivsete õigusaktide eelnõude, kohalike omavalitsuste organite või seoses kohaliku omavalitsuse organite seadusandlike aktidega. Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Riigiduuma, Vene Föderatsiooni valitsuse pöördumisega läbi viia föderaalse põhiseaduse ja föderaalseaduse eelnõud, Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täitevorganite eelnõude eelnõud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduse eelnõud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste föderatsioon ja normatiivsed õigusaktid, Venemaa organite õigusaktide eelnõud täielik omavalitsus.

2. Avaliku koja nõukogu otsusega vaatab avalik koda läbi Vene Föderatsiooni seaduseelnõusid Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmise kohta, föderaalse põhiseaduse ja föderaalseaduse eelnõusid, mis mõjutavad järgmisi küsimusi:

1) riigi sotsiaalpoliitika ja Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslikud õigused sotsiaalkindlustuse valdkonnas;

2) avaliku turvalisuse ning avaliku korra tagamine.

3. Kontrollimiseks loob avalik koda töörühma, kellel on õigus:

1) kaasata eksperte;

2) soovitab avalikul kojal saata Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogule, Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Riigiduumale, Vene Föderatsiooni valitsusele, föderaalsele täidesaatvale võimuorganitele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele ja kohalikele omavalitsusorganitele taotlus dokumentide ja materjalide esitamiseks, mis on vajalikud läbiviimiseks ekspertiis;

3) teeb avalikule kojale ettepaneku saata avaliku koja liikmed osalema ekspertiisi objektiks olevate seaduseelnõude arutamisel Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooni Nõukogu, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma komiteede ja komisjonide töösse;

4) teeb kodanikukojale ettepaneku saata kodanikukoja liikmed Venemaa Föderatsiooni valitsuse, föderaalsete täitevorganite kolleegiumi koosolekutele, kus arutatakse ekspertiisi käsitlevate normatiivaktide eelnõusid.

4. Pärast avaliku koja, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu taotluse saamist esitavad Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma avalikule kojale avalduses nimetatud arved koos kõigi vajalikud dokumendid ja materjalid ning Vene Föderatsiooni valitsus, föderaalsed täidesaatvad võimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused ja kohalikud omavalitsusorganid - esitama taotluses nimetatud seaduseelnõusid, samuti nende koostatud aktide eelnõude uurimiseks vajalikke dokumente ja materjale.

Artikkel 19. Avaliku koja järeldused avaliku ekspertiisi tulemuste kohta

1. Avaliku koja järeldused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmise seaduse eelnõude, föderaalse põhiseaduse ja föderaalseaduse eelnõude, Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täidesaatvate asutuste seadusandlike aktide eelnõude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduse eelnõude ja organite normatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõim, kohalike omavalitsusorganite õigusaktide eelnõud on oma olemuselt soovituslikud ja saadetakse vastavalt Vene Föderatsiooni presidendile, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogule, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduumale, Vene Föderatsiooni valitsusele, föderaalsetele täitevorganitele, moodustavate üksuste riigiasutustele Vene Föderatsioonist kohalikud omavalitsused.

2. Avaliku koja järeldused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmise seaduse eelnõude, föderaalse põhiseaduse ja föderaalseaduse eelnõude läbivaatamise tulemustel, on kohustuslik arutamine Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu täiskogu istungjärkudel, Vene Föderatsiooni föderaalse assamblee riigiduuma istungjärgul.

3. Avaliku koja järeldused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täidesaatvate organite eelnõude eelnõude läbivaatamise tulemustel, tuleb vastavalt kaaluda vastavalt Venemaa Föderatsiooni valitsuse koosolekutel, vastavate föderaalsete täitevorganite kolleegiumides.

4. Kaaludes avaliku koja arvamusi, mis põhinevad asjakohaste regulatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustel, kutsutakse avaliku koja liikmed Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooni Nõukogu ja Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma täiskogu koosolekutele, samuti Vene Föderatsiooni valitsuse koosolekutele, föderaalsete täitevorganite kolleegiumidele.

5. Avaliku Koja järeldused, mis põhinevad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste normatiivsete õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustel, peavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vastavad riigiasutused seda kohustuslikult arutama.

6. Kohalike omavalitsusorganite õigusaktide eelnõude läbivaatamise tulemustele tuginevad avaliku koja järeldused tuleb kohustuslikult läbi vaadata kohalikes omavalitsustes.

Artikkel 20. Avaliku koja liikmete osalemine föderaalsete täitevorganite all tegutsevate avalike nõukogude töös

1. Avaliku koja nõukogul on õigus pöörduda föderaalse täitevorgani juhi poole ettepanekuga luua selle organi alla avalik nõukogu.

2. Föderaalsete täitevorganite alla kuuluvate avalike nõukogude moodustamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Föderaalsete täitevorganite all tegutsevate avalike nõukogude moodustamise korra, mille tegevust juhib Vene Föderatsiooni president, määrab Venemaa Föderatsiooni president.

3. Föderaalsete täitevorganite juhid tagavad avaliku koja liikmete osalemise föderaalsete täitevorganite all tegutsevate avalike nõukogude töös.

Artikkel 21. Kodanikualgatuste avaliku koja toetus

1. Avalik koda kogub ja töötleb teavet Vene Föderatsiooni kodanike ja avalike ühenduste algatuste kohta.

2. Avalik koda korraldab ja viib läbi tsiviilfoorumeid ja kuulamisi avaliku elu aktuaalsetel teemadel.

3. Avalik koda juhib Vene Föderatsiooni kodanike tähelepanu selle artikli 1. osas nimetatud algatuste kohta.

Artikkel 22 Avaliku koja aastaaruanne

Avalik koda valmistab ette ja avaldab igal aastal perioodika Avaliku koja aruanne kodanikuühiskonna olukorra kohta Vene Föderatsioonis.

Artikkel 23. Avaliku koja liikmete osalemise tagamine Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee, Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalsete täitevorganite töös

1. Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu ja Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Riigiduuma esindajad tagavad Avaliku Koja Nõukogu poolt volitatud avaliku koja liikmete kohaloleku Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooni nõukogu ja Vene Föderatsiooni assamblee riigiduuma täiskogu istungitel ning komisjonide ja komisjonide koosolekutel.

2. Venemaa Föderatsiooni valitsus tagab oma koosolekutel avaliku koja nõukogu volitatud avaliku koja liikmete kohaloleku.

3. Föderaalsed täitevorganid tagavad avaliku koja nõukogu liikmete volitatud esindajate osalemise kolleegiumi koosolekutel.

4. Avaliku koja liikmete osalemise korra föderaalsete täitevorganite kolleegiumide koosolekutel, mille tegevust juhib Vene Föderatsiooni president, määrab kindlaks Venemaa Föderatsiooni president. Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu või komisjoni või Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma komitee või komisjoni töös, samuti föderaalse täitevorgani kolleegiumi koosolekul osalevate avaliku koja esindajate arv ei tohi ületada viit inimest.

Artikkel 24. Avalikule kojale teabe edastamine

1. Föderaalsed riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid ja kohaliku omavalitsuse organid on kohustatud avaliku koja taotlusel andma oma volituste teostamiseks vajalikku teavet, välja arvatud teave, mis kujutab endast riigi- ja muid föderaalseadusega kaitstud saladusi.

2. Ametnik, kellele avaliku koja taotlus saadetakse, on kohustatud sellele vastama hiljemalt kolmekümne päeva jooksul alates taotluse saamise kuupäevast ja avaliku koja määratud erandjuhtudel - hiljemalt neljateistkümne päeva jooksul. Vastusele peab alla kirjutama ametnik, kellele taotlus saadeti, või isik, kes täidab oma ülesandeid.

Artikkel 25. Avaliku koja liikmete abistamine nende föderaalseadusega kehtestatud volituste täitmisel

Föderaalsed riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid ja kohaliku omavalitsuse organid, nende ametnikud, muud riigi ja omavalitsuse töötajad on kohustatud abistama avaliku koja liikmeid nende föderaalseadusega kehtestatud volituste täitmisel.

Artikkel 26. Avaliku kambri seadmed

1. Avaliku koja tegevust toetatakse avaliku koja aparaatidega.

2. Avaliku koja aparaat on riigiasutus, sellel on pitsat Vene Föderatsiooni riigimärgi kujutisega ja oma nimega.

3. Avaliku koja personaliülema nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus Avaliku Koja nõukogu ettepanekul.

4. Avaliku Koja nõukogu nimel korraldab Avaliku Koja aparatuuri tegevuse üldist juhtimist Avaliku Koja sekretär.

Artikkel 27. Infotugi rahvakoja tegevusele

1. jaoks teabetugi avaliku koja tegevus ja laiema avalikkuse ringide juurdepääs avaliku koja käsitletud küsimustele, samuti avaliku koja töö tulemustele, loovad ja hooldavad avaliku koja töötajad Rahvusvahelise Avaliku Koja veebisaiti arvutivõrk "Internet".

2. Kogu vene keel riiklikud organisatsioonid Tele- ja raadiosaated peavad igal nädalal vastavalt avaliku koja poolt heaks kiidetud kavale edastama ühel ülevenemaalisel telekanalil ja ühel ülevenemaalisel raadiokanalil ülevaateteavet ja haridusprogramme. Kõigi ülaltoodud telekanalite ja raadiojaamade tööaeg ei tohi olla vähem kui 60 minutit kuus.

3. Avalik koda kehtestab vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele perioodika.

Artikkel 28. Rahaline toetus rahvakoja tegevusele

1. Avaliku koja tegevuse tagamisega seotud kulud on fikseeritud vastava aasta eelarves eraldi real.

2. Avaliku koja personali ülalpidamiseks antakse rahalist toetust föderaalses eelarves avaliku koja tegevuse toetamiseks ette nähtud kulude piires.

Artikkel 29. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine

Artikkel 30. Üleminekusätted

1. Venemaa Föderatsiooni president nimetab kolmekümne päeva jooksul pärast käesoleva föderaalseaduse jõustumist, tuginedes avalike ühenduste, mittetulundusühingute ühenduste, Venemaa teaduste akadeemiate ja loomeliitude konsultatsioonide tulemustele, nelikümmend kaks Venemaa Föderatsiooni kodanikku, kellel on riigile ja ühiskonnale eriteenused. , ja kutsub neid kodanikke üles liituma esimese koosseisu avaliku kojaga. Edasine menetlus avaliku koja koosseisu moodustamiseks toimub vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 8, arvestades käesoleva artikli 2. ja 3. osas sätestatud eripära.

2. Esimese koosseisu avaliku koja liikmed, mille Vene Föderatsiooni president on vastavalt käesolevale föderaalseadusele heaks kiitnud, vastavalt nende kehtestatud võistlusvaliku korrale, teevad otsuse nelikümmend kahe kõigi Venemaa avalike ühingute esindajate vastuvõtmise kohta avalikku kojas. Võistluskonkurss avalikustatakse massiteabevahendite kaudu hiljemalt kümme päeva enne selle algust.

3. Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud esimese koosseisu avaliku koja liikmed koos kõigi moodustatud avaliku koja liikmeteks aktsepteeritud venekeelsete ühiskondlike ühenduste esindajatega vastavalt nende kehtestatud korrale võtavad vastu otsuse piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste nelikümmend kahe esindajaga avalikku koja liikmeks vastuvõtmise kohta. See protseduur avalikustatakse meedia kaudu hiljemalt kümme päeva enne selle algust.

4. Avalikel ühendustel, mis on registreeritud vähem kui üks aasta enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist, ei tohi lubada nimetada kandidaate esimese koosseisu avalike kodade liikmeteks.

5. Kahe kuu jooksul alates esimese koosseisu avaliku koja esimese plenaaristungi toimumise päevast loovad avaliku koja töötajad avaliku koja veebisaidi rahvusvahelises arvutivõrgus "Internet".

President
Venemaa Föderatsioon
V. Putin

Vene Föderatsiooni avalik koda (mitteametlik. abr. Avalik koda, OP RF) on 2005. aastal loodud Vene Föderatsiooni nõuandev ja nõuandev kogu. Avaliku koja liikmetele nende tegevuse eest ei maksta. Avalik koda ise asub aga sellel riiklik rahastamine ja osaleb riigihanked võrdselt föderaalvõimudega.

Vene Föderatsiooni avalik koda
Asutamise kuupäev 1. juuli 2005
Tüüp Föderaalselt rahastatav riigi nõuandev kogu
Osalejate arv 168
sekretär Fadeev Valeri Aleksandrovitš
125993, Moskva, Miusskaja väljak, 7, bld 1.
Veebisait oprf.ru
Meediumid Wikimedia Commonsis

Ajalugu

Venemaal loodi föderaalsel tasemel avalik koda Vene Föderatsiooni presidendi korraldusega 1994. aastal ja seda hakati nimetama Vene Föderatsiooni presidendi all tegutsevaks avalikuks kojaks. 1996. aastal muudeti avalik koja president B. Jeltsini dekreediga Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses olevaks poliitiliseks nõuandekoguks, 2000. aastal president V. Putini dekreediga see organ kaotati.

Kaasaegne "avalik koda" moodustati 2005. aastal ja alustas tegevust 2006. aasta jaanuaris. Avalik koda valitakse iga kolme aasta järel (kuni 2012. aastani - iga kahe aasta järel).

Koja tegevuse järjekord, otsustamise järjekord, plenaaristungite pidamine on reguleeritud avaliku koja kodukorraga.

Määrused võeti vastu Vene Föderatsiooni Avaliku Koja plenaaristungil 22. jaanuaril 2006, need kehtestavad sisemise korralduse reeglid ja määravad kindlaks avaliku koja, selle organite, liikmete ja töötajate tegevuse korra vastavalt 4. aprilli 2005. aasta föderaalseadusele nr 32-FZ "Avaliku koja kohta" Venemaa Föderatsioon". 21. detsembril 2015 võeti Vene Föderatsiooni kodanikukoja otsusega vastu Vene Föderatsiooni kodanikukoja eeskirjad uues väljaandes.

Koostis

Avalik koda moodustatakse järgmiselt: pärast konsultatsioone nimetab Venemaa president 40 koja liiget. Nad peavad omakorda ettepanekuga nõustuma või sellest keelduma 30 päeva jooksul, mille järel president kiidab oma määrusega lõpuks heaks 40 rahvakoja liiget.

Järgmises etapis valivad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste avalikud kojad salajase alternatiivse hääletamise teel ühe esindaja, kellel on oma koosolekutel laitmatu maine Avaliku Koja esindajad, vastavate avalike kodade liikmete koguarvust poolthäälteenamusega. Samal ajal ei saa avaliku koja liige samaaegselt olla Vene Föderatsiooni subjekti avaliku koja juhataja. Juhul kui Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku koja juhataja valitakse avalikku kambrisse, loobub ta oma volitustest Vene Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku koja juhina.

Neljakümne kolme esindaja esindamiseks kõigist Venemaa ühiskondlikest ühendustest ja muudest mittetulundusühingutest moodustavad praeguse koosseisu kodanikukoja liikmed, samuti Vene Föderatsiooni presidendi poolt kinnitatud kodanikukoja liikmed koos Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kodanike kodade kodanikukoja liikmetega uue koosseisu vastavalt Vene Föderatsiooni Kodanikekoja eeskirjadele. Föderatsiooni töörühm, mis korraldab ja korraldab konkurssi, kuhu valitakse üle-venelistest avalikest ühingutest ja muudest mittetulundusühingutest neljakümne kolme rahvakoja liikmed. Töörühma kuuluvad kuus praeguse koosseisu kodanikukoja liiget, kolm kodanikukoja liiget Venemaa Föderatsiooni presidendi kinnitatud kodanikukoja liikmete hulgast ja kolm kodanikukoja liiget Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kodanike kodadest.

Ülevenemaalised avalik-õiguslikud ühendused ja muud mittetulundusühingud saadavad töörühmale avalduse oma esindajate nimetamiseks avalikku koja liikmeks.

Interneti-ressurssi "Vene avalik algatus" kasutades Interneti-hääletuse tulemuste põhjal määrab töörühm Avaliku Koja koosseisu kolmest üle-eestiliste ühiskondlike ühenduste ja muude mittetulunduslike organisatsioonide esindajatest igas suunas sotsiaalsed tegevusedkes sai häälteenamuse (häälte arvu kahanevas järjekorras), samuti üks üle-venelaste või mõne teise ühiskondliku ühenduse esindaja mittetulundusühing, mis võitis enamuse häältest kõigi Venemaa avalike ühenduste ja muude mittetulundusühingute esindajate seas, kes said oma avalikul tegevusalal neljanda koha.

Vastavalt 2. novembri 2013. aasta föderaalseadusele nr 294-FZ koosneb nüüdne koda 168 (varem - 166) liikmest, kes esindavad kolme võrdset rühma. Need on 85 piirkondlike avalike kodade esindajat; 40 Vene Föderatsiooni kodanikku, kelle on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni president; 43 üle-eestiliste avalik-õiguslike ühingute ja muude mittetulundusühingute esindajat (määratud Vene Föderatsiooni avaliku koja liikmete hääletamistulemuste põhjal, mille on kinnitanud Vene Föderatsiooni president, ja Vene Föderatsiooni avaliku koja liikmed Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste avalikest kodadest).

Vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" ei ole lubatud koja liikmete kandidaate üles seada organisatsioonide poolt, kelle kohta anti hoiatus ekstremistlike tegevuste läbiviimise lubamatuse kohta, samuti organisatsioonide poolt, mille tegevuse peatas kohus vastavalt seadusele "Äärmusliku tegevuse tõkestamise kohta". ".

Avaliku koja kodukorra kohaselt võtavad koja liikmed isiklikult osa selle tööst, teostavad oma tegevust vabatahtlikult, neil on võrdsed õigused avaliku koja otsuste arutamisel ja vastuvõtmisel, neil on õigus valida ja olla valitud avaliku koja valikametitesse ja organitesse.

Avaliku koja 2017. aasta valimisteks tühistati varem kasutatud veebipõhine hääletamine.

  • Vene Föderatsiooni viienda koosseisu avalik koda

Märkimisväärne osa avaliku koja liikmetest ei tegele sellega. Avaliku koja endine sekretär Aleksander Brechalov ütles, et umbes pooled koja liikmetest ei tee midagi. Brechalovi järeltulija Valeri Fadejevi sõnul on võimatu selliseid Avaliku Koja liikmeid tööle sundida või neid selle koosseisust välja arvata.

Tegevused

Vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" on avaliku koja tegevus suunatud kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste huvide ühtlustamisele, et käsitleda majandusliku ja sotsiaalse arengu kõige olulisemaid küsimusi, tagada riiklik julgeolek, kaitsta kodanike õigusi ja vabadusi, põhiseaduslikku korda. ja riigi kodanikuühiskonna arengu demokraatlikud põhimõtted.

Avalik koda viib avalikke ekspertiise läbi sotsiaalselt olulised projektid föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduseelnõud, Vene Föderatsiooni täitevvõimu reguleerivate õigusaktide eelnõud ja kohaliku omavalitsuse organite õigusaktide eelnõud.

Avaliku koja töö toimub vastavalt iga-aastaselt kinnitatud rahvakoja tegevuskavale ja avaliku ekspertiisi kavale.

Avaliku koja nõukogu kiidab igal aastal komisjoni ja töörühmade ettepanekute alusel heaks avaliku koja tegevuskava ja avaliku ekspertiisi plaani ning avaliku koja kantseleile tehakse ülesandeks korraldada töö vastavalt nendele plaanidele.

Projekt "Perspektiiv"

20. mail 2016 avaldas Vene Föderatsiooni Avaliku Koja veebisaidil koja sekretär A. V. Brechalov üleskutse Vene Föderatsiooni kodanikele tulla 22. mail esmaspäeval hääletama. A. V. Brechalov kinnitas venelastele, et primaarides saavad nad "eelseisvatel valimistel valida täpselt need, keda nad tahavad näha oma piirkonna Ühinenud Venemaa partei kandidaatidena". A. V. Brechalovi ja teiste avalik-õiguslike kodade liikmete sõnavõtud Ühtse Venemaa põhialuste toetuseks kutsusid esile eitava vastuse. Vene Föderatsiooni endise avaliku koja liige E. Lukyanova nimetas föderaalsete ja piirkondlike avalike kodade liikmete algkampaaniates osalemise kampaaniat ebaseaduslikuks, märkides, et "avaliku koja liikmetel pole õigust lubada erakondadele mis tahes vormis toetust".

Järgmised Vene Föderatsiooni avaliku koja liikmed osalesid kandidaatidena 2016. aastal Riigiduuma "Ühtse Venemaa" primaarides, nagu teatati koja veebisaidil valijatele (näidates valimisringkonnad, kus need isikud nimetati):

Struktuur

2006. aastal moodustati avaliku koja esimesel plenaaristungil selle struktuur. Otsustati moodustada komisjonid vastavalt avaliku elu kõige olulisematele valdkondadele. Praegu töötab kambris 18 aktiivset komisjoni. Kõige teravamate, aktuaalsemate küsimuste kiireks lahendamiseks loodi rahvakoja nõukogu. Sellesse kuuluvad RF OPi asesekretärid ja kõigi komisjonide esimehed. Iga avaliku koja iga liige on ühe komisjoni liige, millel on otsustav hääl, tema soovil võib ta olla nõuandva häälega ka teiste komisjonide liige.

Avaliku koja nõukogusse kuuluvad: avaliku koja auesekretär; Avaliku koja sekretär; Avaliku koja esimene asetäitja; Avaliku koja asekantslerid; avaliku koja komisjonide esimehed; Avaliku koja staabiülem. Avaliku koja nõukogu koguneb reeglina üks kord kahe nädala jooksul.

Komisjon

Avaliku koja otsusega moodustatud komisjonid ja komisjonidevahelised töörühmad moodustatakse perioodiks, mis ei ületa järgmise koosseisu avaliku koja ametiaega. Iga komisjoni suuruse määrab Avaliku Koja nõukogu, kuid selles ei saa olla vähem kui 5 koja liiget. Avaliku koja liige võib olla ainult ühe komisjoni liige. Komisjoni liikmel on õigus osa võtta teiste komisjonide tööst nõuandva häälega ja komisjonidevaheliste töörühmade tööst. Komisjoni koosseisu ei kuulu avaliku koja sekretär, avaliku koja esimene asetäitja ja asekantslerid.

Komisjoni istungid toimuvad reeglina üks kord kuus. Teave komisjoni töö kohta on avalikkuse koja veebisaidil.

Teave komisjoni töö kohta on avaldatud koja veebisaidil. Avaliku koja komisjoni koosolek on pädev, kui sellel osaleb üle poole komisjoni liikmete koguarvust.

Kuuenda kokkukutsumise (2017-2020) avaliku koja otsusega loodi 19 komisjoni.

  • Kodanike tervise kaitse ja tervishoiu arengu komisjon, esimees - Bokeria Leo Antonovich;
  • Kehakultuuri ja tervisliku eluviisi edendamise komisjon, juhataja - Irina Aleksandrovna Viner-Usmanova;
  • Ökoloogia ja keskkonnakaitse komisjon, esimees - Albina Evgenievna Dudareva;
  • Avaliku kontrolli, avaliku ekspertiisi ja avalike nõukogudega suhtlemise komisjon, esimees - Grib Vladislav Valerievich;
  • Territoriaalse arengu ja kohaliku omavalitsuse komisjon, esimees - Andrey N. Maximov;
  • Heategevuse, kodanikuhariduse ja sotsiaalse vastutuse komisjon, esimees - Alexander Tkachenko;
  • Noorteasjade, vabatahtliku arengu ja isamaalise kasvatuse komisjon, esimees - Elena Moiseevna Tsunaeva;
  • Avaliku diplomaatia, humanitaarkoostöö ja traditsiooniliste väärtuste säilitamise komisjon, juhataja - Elena Vasilievna Sutormina;
  • Turvalisuse ja POC-iga suhtlemise komisjon, esimees - Maria Kannabikh;
  • Perekonna, emaduse ja lapsepõlve toetamise komisjon, esimees Diana Gudaevna Gurtskaya;
  • Rahvusvaheliste ja religioonidevaheliste suhete ühtlustamise komisjon, esimees - Iosif Evgenievich Diskin;
  • Teabekommuuni, massiteabevahendite ja massikommunikatsiooni arendamise komisjon, esimees - Evgeny A. Primakov;
  • Kultuuri arendamise ja vaimse pärandi säilitamise komisjon, esimees - Andrey Kovalchuk;
  • Hariduse ja teaduse arengu komisjon, esimees - Mihhail Aslanovich Pogosyan;
  • Majanduse, ettevõtluse, teenuste ja tarbijaturu arendamise komisjon, esimees - Boris Sergeevich Aleshin;
  • Eluaseme- ja kommunaalkulude, ehituse ja teede komisjon, esimees - Igor Leonidovich Shpektor;
  • Sotsiaalpoliitika, töösuhete, ametiühingutega suhtlemise ja veteranide toetamise komisjon, esimees - Natalja Borisovna Pochinok;
  • Mittetulundussektori arendamise ja ühiskondlikult orienteeritud valitsusväliste organisatsioonide toetamise komisjon, juhataja - Elena Topoleva-Soldunova;
  • Agrotööstuskompleksi ja maapiirkondade arendamise komisjon, esimees Evgeniya Yurievna Uvarkina.

Töörühmad

Normatiivsete õigusaktide eelnõude avaliku läbivaatamise läbiviimiseks, aga ka muudel eesmärkidel, võib moodustada töörühmi, mis on avaliku koja ajutised tööorganid.

Avaliku ekspertiisi läbiviimise töörühma moodustab avaliku koja komisjon, mis vastutab avaliku ekspertiisi läbiviimise eest. Sellise töörühma koosseisu kinnitab Avaliku Koja nõukogu.

Muudel eesmärkidel töörühmade moodustamise otsuse võtab vastu avaliku koja nõukogu ettepanekul avaliku koja nõukogu. Selliste töörühmade juhid kinnitab Avaliku Koja nõukogu.

Koja kabinet

Avaliku koja aparaat on kooskõlas föderaalseadusega "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" riigiasutus ja see pakub avaliku koja tegevuseks organisatsioonilist, õiguslikku, analüütilist, informatiivset, dokumentaalset, rahalist ja logistilist tuge, Vene Föderatsiooni presidendi all tegutsev volinik lapse õiguste alal. Avaliku koja töötajad arutavad esialgu avalikku koja laekunud kodanike ja organisatsioonide taotlusi, edastavad need avalike kodade asjaomastele organitele, kelle nimel ta korraldab üritusi ja valmistab ette vastuste kavandid.

Funktsionaalsed kohustused struktuuriüksused Avaliku koja töötajad juhitakse kõigi koja liikmete tähelepanu. Avaliku koja staabiülem informeerib igal aastal koja liikmeid personali tegevusest.

Venemaa Föderatsiooni valitsuse 04.08.2017 korraldusega nr 1687-r "Föderaalse valitsusasutuse juhi" Vene Föderatsiooni avaliku koja seadmed "juhataja kohta määrati Andreev Pavel Viktorovitš avaliku koja aparatuuri juhiks.

Koostöö

Avalik koda võib kaasata Vene Föderatsiooni avalikke ühendusi, muid mittetulundusühinguid ja muid kodanike ühendusi, mille esindajaid selle töösse ei kaasata. Otsuse osalemise kohta Vene Föderatsiooni avalike ühenduste, muude mittetulundusühingute ja muude kodanikeühenduste avalikus kojas, mille esindajaid selle koosseisu ei kuulu, võtab vastu Avaliku Koja nõukogu. Pärast 2017. aastal avaliku koja sekretäriks valitud Valeri Fadejevi selgitust ajakirjale "Vene Reporter" selgitas, et võimudega võitlevad aktivistid pole "meie partnerid". Väljaande ajakirjanik küsis selle seisukoha põhjuse kohta, kuid Fadejev vastas: "Aktiivsust ei tohiks segamini ajada provokatsiooniga".

Rahvusvaheline koostöö

Alates 2011. aastast on koda kuulunud rahvusvahelise majandus- ja sotsiaalnõukogude ning samalaadsete asutuste assotsiatsiooni (AICESIS) presiidiumi koosseisu, allkirjastati memorandum Euroopa sotsiaal-majandusliku komiteega. 2013. aastal asus MAESSSI juhtima Venemaa. 2015. aastal andis ta volitused Dominikaani Vabariigile.

Käsitsi

Avalikku kambrit juhib sekretär.

Alates 19. juunist 2017 on seda ametit pidanud Valeri Alexandrovich Fadeev.

Avaliku koja sekretär valitakse avaliku koja liikmete hulgast avaliku koja esimesel plenaaristungil avalikul hääletamisel. Avalik koda võib otsustada korraldada avaliku hääletamise. Avaliku koja sekretäriks valimiseks nimetatud avaliku koja liikmel on õigus teatada enda tagasilükkamine. Enda tagasilükkamise avaldus võetakse vastu ilma arutelu või hääletamiseta. Kõigi avalikkuse koja sekretäriks valituks saanud kandidaatide üle peetava arutelu ajal räägivad kandidaadid koja koosolekul ja vastavad avaliku koja liikmete küsimustele. Avaliku koja liikmetel on õigus sõna võtta kandidaadi poolt või vastu, pärast mida arutelu lõpeb. Avaliku koja sekretär loetakse valituks, kui tema poolt hääletas üle poole koja liikmete koguarvust. Avaliku koja sekretär valitakse tema ametiajaks avaliku koja liikmeks.

Sekretäri volitused

Avaliku koja sisekorraeeskirjade eest vastutab avaliku koja sekretär; korraldab avaliku koja nõukogu tööd ja juhib selle koosolekuid; teostab avaliku koja personali tegevuse üldjuhtimist, koordineerib peamisi selle tegevust reguleerivaid dokumente; moodustab avaliku koja koosoleku päevakorra projekti; kirjutab alla avaliku koja, rahvakoja nõukogu poolt vastu võetud otsustele, apellatsioonidele, kutsetele ja muudele dokumentidele, samuti avaliku koja taotlustele, mis saadetakse föderaalvalitsuse organitele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitele, kohaliku omavalitsuse organitele, riigi- ja omavalitsusorganisatsioonidele; valmistub arutamiseks arveid ja muid dokumente avaliku koja nõukogu istungil; saadab avalikkusele kojale esitatud arved ja muud dokumendid avaliku koja komisjonidele; esindab koda; saadab avaliku koja järeldused Vene Föderatsiooni põhiseaduse muutmise seaduse eelnõude läbivaatamise tulemuste põhjal; juhib avaliku koja järeldusi seaduserikkumiste kohta; märgid haldusdokumendid, avaliku koja nimel saadetud dokumendid; osaleb vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele avaliku järelevalve komisjonide moodustamisel.

Auesekretär

Avaliku Koja auesekretär valitakse Avaliku Koja liikmete hulgast avaliku koja esimesel plenaaristungil avalikul hääletamisel. Avaliku koja liikmed nimetavad avaliku koja auesekretäri. Lisaks on igal avaliku koja liikmel õigus esitada ainult üks kandidaat. Avaliku koja auesekretäril peab olema laitmatu maine, tal peab olema kolleegide tingimusteta autoriteet. Auesekretär on avaliku koja nõukogu hääleõiguslik liige. Avaliku koja auesekretäri volitused: esindab avalikku koda suhetes rahvusvaheliste, välis- ja kodumaiste organisatsioonidega, osaleb rahvusvaheliste organisatsioonide töös, samuti rahvusvaheliste konverentside, kohtumiste ja muude ürituste töös; esindab avalikku koda suhetes riigi- ja omavalitsusasutustega, poliitiliste, avalike ja äriorganisatsioonid, massimeedia; autasustamine avaliku auhinnaga, mille on asutanud avalik koda; teostab muid volitusi avaliku koja nõukogu nimel.

Föderaalse riigieelarveasutuse "Riiklik uurimiskeskus" Kurchatovi instituut "aupresident, Venemaa Teaduste Akadeemia akadeemik Velikhov Jevgeni Pavlovitš valiti uue koosseisu Vene Föderatsiooni kodanikukoja auesekretäriks 16. juunil 2014 koja esimesel plenaaristungil.

Maja valimised

2014. aastal toimusid esimesed avaliku koja osade veebivalimised. 42 kohale kandideeris 266 kandidaati, hääletada said ainult riigiteenistuste portaalis registreerunud kandidaadid. Registreerimiseks oli vaja täita veebipõhine taotlusvorm (vajalik on pass ja SNILS) ning hankida pääsuparool Rostelecomi harukontoris; kiirendatud režiimis saate registreeruda kambrihoones. 2014. aasta veebipõhise hääletamise ajal suurenes mitmete meediaväljaannete andmetel järsult hääletus mitmete mitteaktiivsete kandidaatide seas valimiskampaania, samuti süüdistused haldusressursside kasutamises Moskvas ja Peterburis (inimeste massiline vedu tasu eest oma teenuste eest pärast hääletamist, samuti lisateenused). Interneti-hääletust 2017. aasta koosseisu Vene Föderatsiooni VI avalikus saalis ei viidud läbi, kuna see tühistati.

Piirkondlikud avalikud kojad

Finantseerimine

Alates 2013. aastast rahastati avalikku koda föderaalsest eelarvest: eraldatud vahendeid kasutati avaliku koja liikmete reiside tasumiseks, koosolekute pidamiseks ja koja personali ülalpidamiseks.

Avaliku koja aruanded

Hinnangud

Sotsioloogilised uuringud näitavad, et valdava enamuse venelaste usaldus avalikus saalis on äärmiselt madal ning enamus riigi elanikest ei tea selle organi olemasolust. 2012. aastal avaliku arvamuse fondi korraldatud küsitlus näitas, et ainult 3% vastanutest hindab koja tegevust positiivselt ja 54% ei teadnud üldse selle olemasolust. Sarnaseid tulemusi näitas ka Levada keskuse 2014. aasta veebruaris läbi viidud uuring: avaliku koja olemasolust kuulis 53% vastanutest ja 11% vastanutest peab selle tegevust riigi jaoks kasulikuks.

Kriitika

Ametlikult loodi avalik koda selleks, et võtta arvesse Vene Föderatsiooni kodanike vajadusi ja huve, kaitsta nende õigusi ja vabadusi, aga ka avalike ühenduste õigusi. Formaalselt ei peaks avalik koda toetama ühtegi erakonda. Kuid praktikas ei ole see alati nii. Näiteks toetas avalik koda 2016. aasta mais erakonna Ühinenud Venemaa alustalasid, avaldades enne hääletamist positiivseid artikleid selle partei sisese sündmuse kohta ja korraldades kampaaniat mõnele parteisisese ürituse osalisele. Paljud Venemaa valitsusvälised inimõigusorganisatsioonid peavad avaliku koja tegevust jäljenduseks [ ]. Avalik koda esitab igal aastal aruande Venemaa kodanikuühiskonna olukorra kohta, mille ei koosta mitte koja liikmed, vaid valitud konkurss äriline struktuur, mis ei pruugi olla inimõigused (näiteks 2016. aastal usaldati aruanne rõivaettevõtte koostamiseks).

Venemaa valitsusvälised inimõiguste organisatsioonid on kritiseerinud Vene Föderatsiooni avalikku koda. 2016. aastal märkis Moskva Helsingi grupi esindaja Valeri Borštšov, et avalik koda ei ole kunagi võtnud arvesse suurte inimõigustega mittetulundusühingute arvamust ja "distantseerub end alati ühiskonnast". Liikumise "Inimõiguste eest" juht Lev Ponomarev ütles: "OP loodi ülalt ja olime algusest peale selle ilmumise vastu"

TASS-DOSSIER. 19. juunil 2017 valis uue, kuuenda, Vene Föderatsiooni avalik koda oma esimesel plenaaristungil oma sekretäriks ajakirjaniku Valeri Fadejevi.

Valeri Aleksandrovich Fadeev sündis 10. oktoobril 1960 Usbekistani NSV (nüüd Usbekistani Vabariik) Taškendis.

1983. aastal lõpetas ta Moskva piirkonna Dolgoprudny Moskva füüsika- ja tehnoloogiainstituudi (MIPT) juhtimis- ja rakendusmatemaatikateaduskonna.

Aastatel 1983–1984 töötas ta Almazi disaini keskbüroos (nüüd akadeemiku AA Raspletini järgi nimetatud Almazi teadus- ja tootmisühenduses).

Aastatel 1984–1986. teenis NSV Liidu relvajõudude strateegilistes raketivägedes.

1986-1988 - NSVL Teaduste Akadeemia (NSVL Teaduste Akadeemia; nüüd - Vene Teaduste Akadeemia Dorodnitsõni arvutuskeskus) teadur. Tegeles makromajanduse teemadega.

Aastatel 1988-1990. töötas NSVL Teaduste Akadeemia energiauuringute instituudis. Aastatel 1990-1992. - NSVL Teaduste Akadeemia turuprobleemide instituudi vanemteadur.

1993. aastal kolis ta Venemaa Töösturite ja Ettevõtjate Liidu Ekspertide Instituuti ("Exin"; nüüd - teadus- ja haridusfondi "Ekspertide Instituut"). Aastatel 1993-1995. oli Eksini direktori asetäitja Jevgeni Jasin.

Samal ajal aastatel 1992-1995. - Kirjastuse Kommersant ajakirja Kommersant-Weekly ekspert, teaduslik toimetaja. 1995. aastal lahkus ta koos paljude töötajate, sealhulgas Kommersant-Weekly asutaja Mihhail Rogozhnikoviga, toimetusest. Osales uue analüütilise väljaande - ajakirja Expert - loomises.

Aastatel 1995–1998 oli ta teadusajakirjanik, ajakirja Ekspert peatoimetaja esimene asetäitja Mihhail Rogozhnikov, aastast 1996 - Nikita Kirichenko.

1998. aastal töötas ta samaaegselt ajalehe Izvestia peatoimetaja esimese asetäitjana Ivan Laptevina.

Alates novembrist 1998 - ajakirja Expert peatoimetaja.

Aastatel 2001-2004. - üks ülevenemaalisi asutajaid, kaasesimees avalik organisatsioon "Äri Venemaa".

Alates juulist 2006 - peadirektor, CJSC Expert Mediaholding kaasomanik. Expert-TV kanali looja.

Aastatel 2006-2014. oli Vene Föderatsiooni esimese - neljanda koosseisu (OP RF) avaliku koja liige. Ta oli operatsiooni liige presidendikvoodi alusel. Aastatel 2006-2008. töötas globalismi ja riikliku arengustrateegia komisjoni aseesimehena. Aastatel 2008-2014. juhtis majandusarengu ja ettevõtluse toetamise komisjoni, oli RAKi nõukogu liige. Ta oli üks seaduse "Vene Föderatsiooni avalike kodade kohta" väljatöötajatest.

2008. aastal valiti ta ülevenemaalise massimeediatöötajate organisatsiooni "Mediasoyuz" presidendiks. Meedialiidu äriajakirjanduse gildi juhataja.

Alates 20. oktoobrist 2011 - nõukogu liige - strateegiliste algatuste agentuuri ekspertnõukogu esimees.

Alates 2011. aastast - Ülevenemaalise Rahvarinde keskse peakorteri liige. ONF-i töörühma "Igapäevaelu kvaliteet" juht.

2012. aastal sai temast üks presidendikandidaadi Vladimir Putini usaldusisikuid.

Alates 2014. aasta oktoobrist - kanalil Ühiskondlik-poliitiline jutusaade "Hetke struktuur". 2016. aasta septembris sai temast Irada Zeynalova asemel pühapäevase telesaate "Aeg" peremees. 15. detsembril 2016 osales Channel One esindajana iga-aastases programmis "Vestlus Dmitri Medvedeviga".

Aastal 2015 liitus ta Venemaa valitsuse elamumajanduse ja kommunaalteenuste osakondadevahelise rühmitusega.

2016. aasta mais võttis ta osa erakonna Ühinenud Venemaa eelhääletusest, et valida Komi vabariigist Venemaa Föderatsiooni riigiduuma kandidaadid. Hääletustulemuste järgi sai ta kuuenda koha, teda ei kantud lõplikku kandidaatide nimekirja.

20. märtsil 2017 kinnitati ta Vene Föderatsiooni presidendi määrusega Vene Föderatsiooni avaliku koja kuuendaks liikmeks.

Autonoomse mittetulundusühingu "Avaliku disaini instituut" direktor.

Ülevenemaalise ühiskondliku organisatsiooni "Business Russia" vanematekogu liige.

Ülevenemaalise erakonna "Ühtne Venemaa" Ülemnõukogu liige. Partei Liberaalne platvorm kaaskoordinaator.

Volnoe Delo fondi hoolekogu liige, Oleg Deripaska. Venemaa õigeusu kiriku egiidi all toimuvate sotsiaalsete, hariduslike, teabe-, kultuuriliste ja muude algatuste edendamise koordineerimiskomitee liige.

Abielus. Naine - Tatjana Igorevna Gurova (sünd 1963), meediaettevõtte Expert kaasomanik, ajakirja Expert peatoimetaja esimene asetäitja.

Avalik koda - kodanikuühiskonna ja valitsusametnike vahelise suhtluse tagamiseks loodud nõuandekogu.

Avalik koda kutsutakse üles tagama Vene Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste ühiskondlikult oluliste huvide kooskõlastamine, et käsitleda majandusliku ja sotsiaalse arengu kõige olulisemaid küsimusi, tagada riiklik julgeolek, kaitsta Vene Föderatsiooni kodanike, Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi ja demokraatliku demokraatliku riigi õigusi ja vabadusi. Vene Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengu põhimõtted.

Avalik koda moodustatakse vastavalt sellele föderaalseadusele nelikümmend kahest Vene Föderatsiooni kodanikust, kelle on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni president, nelikümmend kaks kõigi Venemaa avalike ühingute esindajat ja nelikümmend kaks piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühingute esindajat.

Avaliku koja peamised töövormid on avaliku koja plenaaristungid, avaliku koja nõukogu koosolekud, avaliku koja komisjonid ja töörühmad.

Artikkel 8. Avaliku koja moodustamise kord

1. Venemaa Föderatsiooni president otsustab vastavalt käesoleva artikli 14. osale, tuginedes avalike ühenduste, mittetulundusühingute ühenduste, Venemaa teaduste akadeemiate ja loomeliitude konsultatsioonide tulemustele, neljakümne kahe Venemaa Föderatsiooni kodaniku kandidaadid, kellel on eriteenused riigile ja ühiskonnale, ning kutsub neid kodanikke üles sisenema avalikku istungisaali.

2. Venemaa Föderatsiooni kodanikud, kes on saanud avalikkusega koja liikmeks astumise ettepaneku, teatavad 30 päeva jooksul Venemaa Föderatsiooni presidendile kirjalikult oma nõusolekust või keeldumisest avalikku koja liikmeks astumisest.

3. Vene Föderatsiooni president kolmekümne päeva jooksul pärast Vene Föderatsiooni kodanike kirjaliku nõusoleku saamist avalikku koja liikmeks saamise kuupäeva või pärast käesoleva artikli teises osas kehtestatud tähtaja möödumist kinnitab oma määrusega tema määratud avaliku koja liikmed ja kutsub neid üles moodustama avaliku koja täieliku koosseisu. ...

4. Hiljemalt kolmekümne päeva jooksul pärast seda, kui Venemaa Föderatsiooni president on kinnitanud tema määratud avaliku koja liikmed, saadavad ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalikud ühendused avalikule kojale avaldused oma soovi kohta kaasata oma esindajad avalikku kambrisse, mis on vormistatud vastavate ühingute juhtimiskogude organite otsustega. Need taotlused peavad sisaldama teavet avaliku ühingu tegevuse kohta, samuti teavet esindaja kohta, keda võib saata avalikku koja juurde.

5. Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud avaliku koja liikmed otsustavad kuuekümne päeva jooksul pärast nende kinnitamise kuupäeva vastavalt Venemaa Föderatsiooni avaliku koja kodukorraga kehtestatud võistlusvaliku korrale vastuvõtu vastuvõtuks avalikku kambrisse, kuhu kuulub nelikümmend kaks kõigi Venemaa avalike ühenduste esindajat - üks esindaja kummastki. avalik ühing.

6. Avaliku koja liikmed, kelle on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni president, koos kõigi Venemaa avalike kodade liikmeks võetud avalike ühenduste esindajatega kolmekümne päeva jooksul pärast käesoleva artikli 5. osas nimetatud tähtaja möödumist Vene Föderatsiooni avaliku koja kodukorras ette nähtud viisil võtavad vastu otsuse regioonidevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste neljakümne kahe esindaja liikmeks vastuvõtmise kohta - üks esindaja kõigist avalikest ühendustest.

29 Erakondade tegevuse põhiseadus ja õiguslik raamistik.

Erakond Kas on avalik ühendus, mis on loodud Vene Föderatsiooni kodanike osalemiseks ühiskonna poliitilises elus nende poliitilise tahte kujundamise ja väljendamise kaudu, osalemise kaudu avalikes ja poliitilistes aktsioonides, valimistel ja rahvahääletustel, samuti kodanike huvide esindamiseks valitsusorganites ja kohalikes omavalitsustes ...

Et avalik ühendus saaks erakonna staatuse, peavad sellel olema: 1) piirkondlikud filiaalid enam kui pooltes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja ühes Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses võib olla ainult üks partei piirkondlik filiaal; 2) vähemalt 10 tuhat erakonna liiget; 3) erakonna juhtimis- ja muud organid, samuti Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad piirkondlikud kontorid ja muud struktuuriüksused.

Vene Föderatsiooni erakonnad luuakse 2006 eesmärgid: 1) avaliku arvamuse kujundamine; 2) poliitiline haridus ja kodanike haridus; 3) kodanike arvamuse avaldamine kõigis avaliku elu küsimustes, juhtides seda üldsuse ja riigiasutuste tähelepanu; 4) riigivõimu seadusandlike (esindus) organite ja kohaliku omavalitsuse esinduskogude valimiste kandidaatide nimetamine, osalemine nende organite valimistel ja nende töös.

Erakond peab läbima riikliku registreerimise.

Igal erakonnal peab olema oma põhikiri, kuhu on märgitud partei nimi, partei ametlikud sümbolid, liikmeks saamise kord, erakonna juhtorganid ja muu põhiteave erakonna kohta.

Vene Föderatsiooni erakondade tegevus tuleks üles ehitada vastavalt põhimõtted: 1) vabatahtlikkus; 2) võrdsus; 3) omavalitsus (st parteidel on vabadus otsustada oma sisemise ülesehituse, eesmärkide, vormide ja tegevusmeetodite üle);

4) seaduslikkus (s.o poolte tegevus ei tohiks rikkuda inim- ja kodanikuõigusi ning -vabadusi ja muid Vene Föderatsiooni õigusaktide nõudeid); 5) avalikustamine (st teave parteide, nende tegevuse, asutamis- ja programmdokumentide kohta peaks olema avalikkusele kättesaadav).

Piirangud erakondade loomisel: 1) on keelatud luua ja tegutseda erakondi, mille eesmärgid või tegevused on suunatud äärmuslike tegevuste läbiviimisele ja rassilise, rahvusliku, sotsiaalse ebakõla õhutamisele jms; 2) erakondade loomine on keelatud kutsealase, rassilise, rahvusliku või usulise kuuluvuse alusel, kuid võrdne ühele kutsealale kuulumise alusel); 3) erakondade ja nende struktuuriüksuste tegevus ei ole lubatud valitsusorganites ja kohaliku omavalitsuse organites, Vene Föderatsiooni relvajõududes, korrakaitse- ja muudes valitsusorganites, seadusandlike (esindus) valitsusorganite kontorites, valitsusorganisatsioonides; 4) välisriikide erakondade ja nende struktuuriüksuste moodustamine ja tegutsemine Vene Föderatsiooni territooriumil on keelatud;

5) erakondade tegevus on piiratud juhul, kui kogu Vene Föderatsiooni territooriumil või selle kohalikes piirkondades kehtestatakse eriolukorra või sõjaseisukorra seadus. tahe, osalemine avalikes ja poliitilistes aktsioonides, valimistel ja rahvahääletustel ning kodanike huvide esindamiseks riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes. " Erakondi käsitlevas seaduses (artikli 3 lõige 1) on muu hulgas sätestatud, et erakonnal peab olema piirkondlikke filiaale enam kui pooltes Venemaa Föderatsiooni moodustavates üksustes ja vähemalt viiskümmend (alates 2010. aastast - nelikümmend viis, alates 2012. aastast) - nelikümmend tuhat osalejate liiget, selle juhtimis- ja muud organid peavad asuma Vene Föderatsiooni territooriumil. Venemaal on erakondadel õigus nimetada kandidaate ükskõik milliste valitavate ametikohtade ja kõigi esinduskogude jaoks ning ainuõigus esitada riigiduuma valimistel kandidaatide nimekirju, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus) organite valimistel vastavalt proportsionaalsele süsteemile.