Avalikes ühendustes on kindlaks tehtud avalike ühenduste staatuse sõltuvus nende territoriaalsest tegevussfäärist. Kohustuslik territoriaalse ulatuse märkimine avalik ühing peaks olema organisatsiooni nimel... Avalikke ühendusi on neli territoriaalset tüüpi:

1. Ülevenemaaline avalik ühendus saab oma tegevust teostada enam kui poole Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste territooriumil ja tal on seal oma struktuursed allüksused - organisatsioonid, osakonnad või filiaalid ja esindused. Praegu hõlmab RF 85 uuritavat. Nõutava koguse puudumine struktuuriüksused on rikkumine ja võib viia avaliku ühingu likvideerimisele. Venemaa Föderatsiooni või Venemaa nime, samuti sellest nimest tuletatud sõnade lisamine ülevenemaaliste avalike ühenduste nimedesse,ilma eriloata lubatud.
2. Piirkondadevaheline avalik ühendus tegutseb vähem kui poolte katsealuste territooriumidel Venemaa Föderatsioon ja tal on seal oma struktuuriüksused - organisatsioonid, osakonnad või harukontorid ja esindused. Selle staatuse saamiseks piisab sellest, kui teil on filiaalid vähemalt kahes Venemaa Föderatsiooni koosseisus olevas üksuses... Piirkondadevahelistel avalikel ühendustel on eriline struktuur, mis reeglina on piirkondlikud ja kohalikud harud.
3. Piirkondlik avalik ühendus, toimub sellise ühenduse põhikirjalistele eesmärkidele vastav tegevus ühe õppeaine territooriumil. Näiteks tegutseb Moskva territooriumil Moskva avalik tarbijaõiguste kaitse organisatsioon, nagu organisatsiooni nimigi ütleb.
4. Kohalik avalik ühendus tegutseb ainult ühe kohaliku omavalitsuse organi territooriumil. Näiteks tegutseb sissetungimatuse territooriumil kohalik autojuhtide avalik piirkondlik organisatsioon Losinoostrovskaya omavalitsuse moodustamine Moskva linna Losinoostrovskoe.

Osakonnad on õigus omandada juriidilise isiku õigused ning tal on ka õigus teostada tegevusi oma 2004. aastal registreeritud hartade alusel kehtestatud kord... Samal ajal ei tohiks harukontorite eesmärgid ja ülesanded olla vastuolus avalik-õigusliku ühingu põhikirjaga. See on piirkondliku filiaali võimalus saada iseseisvaks juriidiliseks isikuks, mis toob kaasa asjaolu, et piirkondliku filiaali loomisel peaks see olema vähemalt kolm liiget - selle piirkonna esindajad. Kuna avalik ühing luuakse asutajate algatusel - vähemalt kolm isikut ja (või) avalikku ühendust.

Vaba ühinemine nende õigustatud huvide kaitsmiseks on üks riigi põhiseaduses määratletud inim- ja kodanikuõigusi. Muidugi ei kuulu iga kollektiivne koosseis selle normi reguleerimisalasse. Ainult tegutsemine alaline alus, riiklikku registrisse loodud ja kantud gruppi saab tunnustada avalik-õigusliku ühinguna ja see võib olla kaitstud Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 13.

Avaliku ühingu mõiste

Seda kodanike õigust realiseeritakse nii otsese ühinemise vormis kui ka registreeritud organisatsioonide - avalike ühenduste kaudu. Viimane variant eelistatavam neile, kes on keskendunud konkreetsete tulemuste saavutamisele (avalik kontroll, seadusandlik algatus) ja mitte ainult oma aktiivse seisukoha väljendamisele. Registreeritud avalik-õiguslik ühendus on riigi kaitstud, tal on võimalus kaitsta oma õigusi ja huve, osaleda valimistel ja rahvahääletustel (kui see seab endale sellise eesmärgi ja märgib seda põhikirjas) ning kaitseb kohtus ka enda või oma liikmete huve.

19. mai 1995. aasta föderaalseaduse nr 82-FZ artiklis 5 määratletakse avalik-õiguslikud ühendused vabatahtlikkuse alusel loodud mittetulunduslikel, iseseisvate ja kodanike ühishuvidega koosseisudel, mis on ühised ühiste eesmärkide saavutamiseks.

Tingimused ühingu loomiseks

Enne avaliku organisatsiooni loomist peaksite veenduma, et koosseis vastab järgmistele tingimustele:

1. Loomise vabatahtlikkus - ühing luuakse selle asutajaks saada soovivate kodanike või juriidiliste isikute algatusel. Selle protsessi jaoks pole vaja eelnevaid lube (kooskõlastusi) ja asutajaid peab siduma ühine huvi.
2. Enesejuhtimine - osalejate ennetav ja sõltumatu vastuvõtmine kõigi ühingu juhtimist käsitlevate otsuste kohta, sealhulgas struktuuri, juhtimis- ning finants- ja auditeerimisorganite kindlaksmääramine.
3. Oma olemuselt mittetulunduslik - ühendused ei tegele tavapärase kasumi laekumisega seotud tegevustega, mis jagatakse hiljem osalejate vahel.

See on põhimõtteline erinevus, mis eraldab sellised koosseisud juriidilistest isikutest.

Organisatsioonilised ühenduste tüübid

Avaliku organisatsiooni vormid on kehtivate õigusaktidega kehtestatud tingimuste ja tunnuste kogum, mis on iseloomulik teatud kategooriale avalik-õiguslik ühing, mis koosneb loomiseesmärkide kirjeldusest, osalejate ja kolmandate isikute vaheliste suhete järjestusest, samuti vara ja sissetuleku haldamise korrast.

Loodava ühingu vormi valik on selle asutajate eesõigus.

1. Avalik organisatsioon. Organisatsiooni ja õigusliku struktuuri ühine vorm, mille tunnuseks on kohustuslik liikmelisus (dokumenteeritud) ja ühistegevus seatud eesmärkide saavutamiseks. Näiteks ühiskondlikud organisatsioonid on ametiühingud, tarbijate seltsid, majaomanike ühendused.
2. Ühiskondlik liikumine. Seda vormi iseloomustab massiline iseloom, ilma registreeritud liikmelisuseta ning ilma pideva suhtluse ja aktiivsuse säilitamise vajaduseta. See on suunatud kodanike immateriaalsete huvide ja soovide (heategevus, kultuur, haridus, ökoloogia, loomade heaolu jne) rahuldamisele. Ühiskondlikud liikumised võivad ühineda suur hulk erineva vanuse ja positsiooniga inimesi, mis vastavalt võimaldab korraldada rahvarohkeid üritusi.
3. Avalik fond. Selliste ühingute tegevus on üsna spetsiifiline, kuna see seisneb vara moodustamises ja haldamises, mis on edaspidi suunatud põhikirjaliste eesmärkide poole. Fondide rikkuse allikateks on vabatahtlikud sissemaksed, annetused ja muud keelatud sissetulekud. Sellisel juhul on vara üleandmine asutajatele vastuvõetamatu.
4. Avalik asutus. Samuti ei ole registreeritud liikmeskonda, kuid selle tegevus piirdub teatud tüüpi teenuste osutamisega, mille eesmärk on põhikirjaliste eesmärkide saavutamine.
5. Avaliku amatööretenduse orel. Sellised avalikud ühendused tekivad elu-, töö- või õppimiskohas ja on suunatud moodustise enda osaliste sotsiaalsete probleemide lahendamisele. Harrastusorganisatsioonide hulka kuuluvad rahva valvurid, vanemate komisjonid, vabatahtlikud tuletõrjeühingud, raamatukogunõukogud jne.
6. Erakond. Selle avaliku ühinemise vormi eesmärk on kaasata Venemaa Föderatsiooni kodanikke ühiskonna poliitilisse ellu nende veendumuste ja seisukohtade kujundamise, aktsioonides (miitingutel, rongkäikudel, pikettidel, meeleavaldustel) osalemise, valimistel. erinevatel tasanditel rahvahääletused ning huvide esindamine.

Lisaks organisatsioonilistele vormidele on klassifitseerimisel palju muid kriteeriume. Näiteks sõltuvalt sellest, kelle kaitsega ühing tegutseb, on olemas laste ja noorte avalikud organisatsioonid, puuetega inimeste kaitse seltsid, Teises maailmasõjas osalejad, pimedate selts jne.

Avalike ühenduste ühendused ja liidud

Avalikud organisatsioonid erinevad vormid paremate tulemuste saavutamiseks tööl võivad nad moodustada liite ja ühinguid. Sellise kollektiivi liikmed osalevad selle juhtimises oma esindajate kaudu.

Samal ajal on assotsiatsioonide kujundavaks tunnuseks kõigi osalejate ühtsus (assotsiatsioonivormide ühetaolisus) ja ametiühingute jaoks - eesmärkide ühisosa, mille jaoks see on loodud. Samuti on võimalik, et ühistu saab liidu liikmeks, mida võib nimetada esmaseks kollektiivseks avalikuks ühenduseks.

Ühiskondlike organisatsioonide liit, nagu ka ühendus, on oma töös keskendunud peamiselt oma liikmete töö koordineerimisele ja selle efektiivsuse taseme tõstmisele. Need eesmärgid saavutatakse ühisürituste, teabevahetuse ja raha kogumise kaudu.

Efektiivse tulemuse saavutamiseks registreeritakse kollektiivsed ühendused juriidiliste isikutena. Siis saavad ühing ja liit võimaluse mitte ainult konsulteerida ja välja töötada üldine tegevusstrateegia, vaid ka moodustada rahalisi ja materiaalseid ressursse erinevate projektide, programmide ja ürituste elluviimiseks.

Ühingu või liidu loomine, võttes arvesse asjaolu, et asutajad on juriidilised isikud, sarnaneb iga avaliku ühenduse registreerimismenetlusega. Asutamislepingu maht on aga palju suurem, kuna selle sisu peaks üksikasjalikult kirjeldama poolte (liidu või ühingu liikmete) suhteid määramata ajaks, kehtestama õigused ja kohustused, vastutuse ja suhtlemise korra.

Kollektiivühingu vara moodustatakse osalejate regulaarsete laekumiste arvelt. Sissemaksete suurus ja kord tuleb kindlaks määrata asutamislepingus ja hartas. Ühingu või liidu vara saab luua järgmistest allikatest:

• tavalised või ühekordsed liikmemaksud;
• annetused (sh sihtotstarbelised annetused);
• tulud toodete müügist, tellimuste täitmisest ja teenuste osutamisest;
• dividendid ja muud tulud (aktsiate, väärtpaberite, hoiuste intressid);
• omanditulu ( rent jne.).

Ühenduste territoriaalne tasand

Venemaa avalikud organisatsioonid erinevad mitte ainult organisatsioonilise struktuuri vormide, vaid ka territooriumi poolest, kus nad tegutsevad. Praegu saab eristada järgmisi tasemeid:

• Ülevenemaaline avalik organisatsioon - omab filiaale, esindusi või osakondi enam kui pooles Venemaa Föderatsiooni piirkondades.
• Piirkondadevaheline avalik organisatsioon - omab iseseisvaid struktuuriüksusi ja tegutseb vähem kui poolte riigi subjektide territooriumil.
• Piirkondlik avalik organisatsioon - teostab tegevust ühes Venemaa koosseisus (territoorium, vabariik, piirkond). Selle staatuse saamiseks on hartas vaja märkida, et tööd tehakse teatud territooriumil.
• Kohalik avalik organisatsioon - teeb põhikirjaliste eesmärkide elluviimiseks tööd kohaliku omavalitsuse organi (haldusüksus, rajoon või asula) piires. Vaatamata vähesele tegevusruumile on kohalikel ja ka piirkondlikel ühingutel õigus luua oma harukontorid ja esindused ning veelgi suurendada oma territoriaalset taset.

Laste ja noorte ühendused

Esiletõstmist väärivad Venemaa ühiskondlikud organisatsioonid, kelle tegevus on suunatud laste ja noore põlvkonna arendamisele ja kaitsmisele. Nende loomist ja toimimist reguleerivad mitte ainult 19. mai 1995. aasta föderaalseadus nr 82-FZ, vaid ka rahvusvahelised dokumendid - 1924. aasta Genfi lapse õiguste deklaratsioon ja ÜRO 1984. aasta lapse õiguste konventsioon.

Laste avalik-õiguslikud organisatsioonid on positiivse sotsiaalse ja moraalse suunitlusega ning neid vaadatakse oluline tegur ühiskonna järgmise põlvkonna arengus. Õigus osaleda töös ja laste ühiskondliku ühingu täisliikme staatus antakse alaealistele, kes on jõudnud 8-aastaseks. Kuid nad ei saa olla asutajad ega osaleda juhtimises, kuna neil puudub piisav tsiviilõiguslik teovõime.

Noorte ühiskondlikel organisatsioonidel on õigus lisada põhikirjaga dokumentidele osalejate vanusepiirangud. Seega näitab liikmete vanusekategooria, et sotsiaalne kujunemine kuulub noorteühendustele.

Dokumendid ühingu registreerimiseks

Kodanikuühiskonna vabadus avaldub ka Venemaal avalike organisatsioonide loomise menetluses. Neid loetakse looduteks mitte riikliku registreerimise kuupäevast, vaid hetkest, mil nende loomise üle otsustatakse asutajate konverentsil või üldkoosolekul. Seega tunnistab riik kodanike õigust ühineda reaalsena realiseeritud vastava tahte avaldamise hetkest.

Ühenduste registreerimise protseduur viiakse läbi vastavalt Art. 21 Föderaalne seadus 19. mail 1995 nr 82-FZ ja koosneb kahest etapist: otsuse tegemine ja juriidiliste isikute loomise kohta kande tegemine ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse. Viimase hetkest saab avalik ühing teovõime.

Avaliku ühingu registreerimise dokumentide loetelu on määratletud Venemaa Föderatsiooni justiitsministeeriumi 30. detsembri 2011. aasta korraldusega nr 455 kinnitatud halduseeskirjade punktis 28. See sisaldab:

1. Registreerimistaotlus. Taotluse vorm R11001, kinnitatud föderaalse maksuteenistuse 25.01.2012 korraldusega nr ММВ-7-6 / [meiliga kaitstud] Selle avalduse asjakohased veerud näitavad teavet asutajate kohta ja alalise juhtorgani aadressi (asukohta).
2. Ühingu või avalike ühenduste ühenduse (liidu) põhikiri 3 eksemplaris, õmmeldud ja nummerdatud.
3. Asutamisleping (leping) või väljavõte asutamiskonverentsi (kongress, koosolek, koosolek) protokollist. Viimane peaks sisaldama teavet ühingu asutamise, põhikirja kinnitamise ning juhtimis- ja auditeerimisorganite moodustamise kohta.
4. Riigilõivu tasumist tõendav dokument, mille suurus on määratud Art. 1 osa punktis 1 333,33 Vene Föderatsiooni maksuseadustikust ja on 4000 rubla. Tasumine toimub taotleja kui üksikisiku nimel.
5. Ülevenemaaliste, piirkondadevaheliste ja .struktuuriosakondade asutamiskoosolekute (konverentsid, kongressid) protokollid rahvusvahelised ühendused... Piirkondlik avalik-õiguslik organisatsioon ei esita lisadokumente, isegi kui sellel on aine sees filiaalid ja osakonnad.
6. Kui nimes kasutatakse isikunime või autoriõigusega kaitstud märki (sümboolika, moto), lisatakse dokumendipakendile selle kasutamise luba.

Dokumentide komplekt esitatakse registreerimiseks hiljemalt 3 kuud alates asutamiskoosoleku kuupäevast. Juriidilise isikuna ühingu registrisse kandmise protsess ei tohiks kesta kauem kui 17 päeva. See on kolm korda pikem kui tulundusühistute puhul ja tuleneb staatuse eripärast.

Nõuded ühingute asutajatele

Organisatsiooni loomise protsess algab selle asutajate vabatahtlikust algatusest, kes otsustavad selle vajalikkuse üle sotsiaalne kujunemine kaitsta omaenda ja avalikke huve, saavutada ühiseid eesmärke. Enne avaliku organisatsiooni loomist on vaja kontrollida, kuidas selle asutajad vastavad avalike ühenduste asutajate nõuetele.

Asutajate arv ei tohi olla väiksem kui 3, kuid maksimaalne suurus on piiramatu, mis võimaldab ühiskondlikul liikumisel õitseda. Avalik-õiguslike organisatsioonide päritolu võivad olla üksikisikud ja juriidilised isikud (mittetulundusühingud), kellel on asutamise raames võrdsed õigused ja kohustused.

Avaliku ühingu asutajate ja liikmete peamisteks tingimusteks on 18-aastase ja täieliku teovõime saavutamine. Erandiks on ainult laste- ja noorteühingute liikmed, kus vanus võib alata vastavalt 8 ja 14 aastat.

Hoolimata asjaolust, et 19. mai 1995. aasta föderaalseadus nr 82-FZ räägib ainult kodanikest, võivad riigis seaduslikult viibivad välismaalased ja kodakondsuseta isikud tegutseda ka organisatsiooni või liikumise asutajana.

1. Vene Föderatsiooni mustadesse nimekirjadesse kantud välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud.
2. Isikud (inimesed ja organisatsioonid), kes on äärmus- ja terroriaktides kahtlustatavate nimekirjas.
3. Avalikud ühendused erinevates vormides, mis on Vene Föderatsioonis keelatud ("Parem sektor", "Islamiriik", "Verise saagi liit" jne).
4. Isikud, keda hoitakse kohtuotsusega vabaduse võtmise kohtades. Veelgi enam, me räägime ainult nendest, kes teenivad reaalseid tingimusi, kuid mitte nendest, kellel on ennetähtaegne vabastamine.
5. Riigivõimu organid, kõigi tasandite kohalik omavalitsus. See piirang ei kehti aga riigi ja munitsipaaltöötajate kui üksikisikute kohta.

Asutajad ei pea hankima luba ega teatama ametiasutustele oma otsusest avaliku seltsi loomiseks, kuna riik ei tohiks selle tegevust mõjutada.

Avaliku ühingu põhikiri

Üksikasjad struktuuri, tulevase tegevuse, osalejate vaheliste suhete iseärasuste ja muude sätete kohta on kirjeldatud põhikirjas, mis on ühenduse asutamisdokument. Selle dokumendi sisu koosneb üldiselt järgmisest:

1. Üldteave loodud avaliku ühingu kohta - nimi (täielik, lühendatud), aadress, organisatsiooniline vorm ja territoorium, kus tegevust teostatakse.
2. Ühingu eesmärgid, mida mõistetakse kui selle olemasolu kavandatud tulemust. Tuleb meeles pidada, et hartas deklareeritud kavatsusi ei saa seostada ettevõtlusega, see tähendab kasumi saamisega. Venemaa avalik-õiguslik organisatsioon peaks püüdma saavutada sotsiaalseid, heategevuslikke, kultuurilisi, hariduslikke ja teaduslikke eesmärke, samuti tervisekaitse eesmärke, vaimsete ja muude immateriaalsete vajaduste rahuldamist, õiguste ja õigustatud huvide kaitset, konfliktide rahumeelset lahendamist, abi (psühholoogiline, juriidiline, materiaalne) ... Heade kavatsuste loetelu on väga pikk ja see koostatakse alati ühendust arvesse võttes.
3. Ühingu struktuuri, juhtimis- ning finants- ja auditeerimisasutuste üksikasjalik kirjeldus koos nende volituste, asutamise järjekorra ja töö kirjeldusega. Avalike organisatsioonide õigused määratleda juhtorganite pädevus, moodustamine ja ametiaeg on väga laiad. Need võivad olla perioodilised konverentsid, üldkoosolekud, juhatus, ühingu nõukogu, hoolekogu (sihtasutuste jaoks). Üldiselt jagunevad kõik juhtimisstruktuurid kõrgemateks, määrates kindlaks töö suuna ja põhimõtte, ning juhtivtöötajaks, kes vastutab praeguse juhtimise eest. Auditeerimisasutused teostavad omakorda kontrolli finantstegevus avalik ühing, suunates kogunenud vara põhikirjaliste eesmärkide täitmiseks.
4. Määrused juhtimis- ja kontrolli- ning finantsasutuste asendamise ja ümberkorraldamise kohta pärast asutajate määratud tähtaja möödumist.
5. Liikmelisuse saamise ja kaotamise tingimused, samuti ühinguga liitumise ja sealt väljaarvamise kord.
6. Avaliku ühingu liikmete (osalejate) õiguste ja kohustuste loetelu. Kuna koosseisu loomine põhineb vabatahtlikkusel, ei peaks harta kohustama neid organisatsiooni tõhusa toimimise nimel midagi tegema. Põhimõtteliselt on osalejate kohustused seotud sissemaksete õigeaegse maksmisega, juhtimises osalemisega, juhtimis- ja auditeerimisasutuste otsuste rakendamisega, kahju lubamatusega. Lisaks seaduses sätestatule võib ühingute liikmete õiguste loetelu sisaldada võimalust saada teavet organisatsiooni kui terviku ja eelkõige selle organite töö kohta, saada abi, nõu, osaleda käimasolevatel üritustel ning saada hüvitisi ja privileege.
7. Avaliku ühenduse sümbolitel on selle tegevuse jaoks suur tähtsus ja seetõttu on nende kirjeldus (sh graafilised pildid) toodud põhikirja sisus.

Avaliku ühingu põhikirja nõudeid peaks juhinduma ühing ise kui juriidiline isik ja selle asutajad (osalejad). Ka teised konkreetse avaliku ühinguga õigussuhetes osalejad peaksid arvestama avaliku avaliku seltsi põhikirja sätetega, kuna koopiate vahetamine põhidokumendid on levinud tava mis tahes tüüpi lepingutes.

Ühenduste ettevõtlik tegevus

Asutajad mõtlevad sageli küsimusele, kuidas luua avalik organisatsioon, et oleks võimalik teha kasumiga tegevusi, mis katavad täielikult või osaliselt ühingu kulud. Vastavalt artikli 4 lõikele 4 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 50 kohaselt on igal mittetulundusühingul õigus teha kasumlikku tegevust, kui see on ette nähtud nende põhikirjaga. Kuid norm sisaldab ka piirangut - sissetulek tuleb suunata ühenduste eesmärkide saavutamisele ja seda ei saa selle osalejate (liikmete) vahel ümber jagada.

Kogukonna organisatsioonid saavad kasu järgmistest allikatest:

• vara kasutamine, sealhulgas selle väljaüürimine;
• kaupade tootmine ja teenuste pakkumine;
• majutus raha hoiukontodel;
• aktsiate ja aktsiate omandamine ja ringlus väärtuslikud paberid;
• osalus äriettevõtetes panustajana.

Tasub arvesse võtta kõrgeima vahekohtu seisukohta, mis 8. juuli 1997. aasta resolutsioonis nr 1441/97 ei kajastanud tuluna intressi, mis elamuehitusühistu sai raha raha paigutamisest Venemaa Sberbanki hoiukontole. Kohus märkis, et ühistu tegevus ei ole ettevõtlik, kuna seda ei tee mittetulundusühing ise, vaid selle esindaja (pank).

Kui aga kasum tuleb süsteemselt, moodustab suurema osa sissetulekust ja on suunatud formatsiooni enda vajadustele, on selline avalike organisatsioonide tegevus juba ettevõtlik.

Avaliku ühenduse loomine ilma registreerimiseta

Teave avalik-õiguslike organisatsioonide registreerimise korra ja nõuete kohta on avalikult kättesaadav. Kuid mitte kõik ei saa aru, kuidas luua avalik organisatsioon ilma ametliku registreerimiseta.

Selline koosseis tekib tavalise kodanike ühendusena ja õigus selle loomiseks on sätestatud Art. 19. mai 1995. aasta föderaalseaduse nr 82-FZ "Avalike ühenduste kohta" 3. Ühingu loomise nõuded ja kord ei erine nendest, mis on ette nähtud juriidilise isikuna tegutsevatele avalikele organisatsioonidele. Dokumentide loetelu on siiski piiratud harta ja asutamislepinguga, mis jääb juhtorgani hoiule.

Mitteametlike ühenduste eeliste hulgas on võimalus mitte pidada raamatupidamis- ja maksudokumente, mitte raisata raha ja aega justiitsministeeriumile registreerimisele ja aruandlusele. Kuid teisest küljest ei saa ühing ilma juriidilise isiku staatuse saamiseta olla tsiviilkäibes osaleja omavahendid ja avada pangakontosid, tegutseda huvide esindajana, hallata vara. Seega saab ta kasutada ainult arutlusvõimalusi ja vahetada teavet.

(muudetud 10.01.2006 föderaalseadusega N 18-FZ)

Juriidilise isiku õiguste omandamiseks peab riiklik ühing olema riiklikult registreeritud vastavalt 8. augusti 2001. aasta föderaalseadusele nr 129-FZ "Juriidiliste isikute riikliku registreerimise ja üksikud ettevõtjad"(edaspidi föderaalseadus" Juriidiliste isikute ja füüsilisest isikust ettevõtjate riikliku registreerimise kohta "), võttes arvesse käesoleva föderaalseadusega kehtestatud riiklike ühenduste riikliku registreerimise korda.
Avaliku ühingu riikliku registreerimise (riiklikust registreerimisest keeldumise) otsuse teeb föderaalne täidesaatev organ, mis on volitatud riiklike ühingute riikliku registreerimise valdkonnas (edaspidi föderaalriikide registreerimisasutus), või selle territoriaalorgan. Teave avalike ühenduste loomise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kohta, samuti muu föderaalseadustes sätestatud teave, sisestatakse föderaalse täitevorgani poolt juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse, kes on volitatud vastavalt föderaalseaduse "Juriidiliste isikute ja füüsilisest isikust ettevõtjate riikliku registreerimise" artiklile 2 (edaspidi - volitatud registreerimisasutus) föderaalriigi registreerimisasutuse või selle territoriaalorgani vastava riikliku registreerimise kohta tehtud otsuse alusel.
Rahvusvahelise või kogu Venemaa ühiskondliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teeb föderaalriigi registreerimisasutus.
Piirkondadevahelise avaliku ühingu riikliku registreerimise otsuse teeb föderaalriigi registreerimisasutuse territoriaalorgan organ avaliku ühingu alalise juhtorgani asukohas.
Piirkondliku või kohaliku avaliku ühingu riikliku registreerimise otsuse teeb föderaalriigi registreerimisasutuse territoriaalorgan Venemaa Föderatsiooni vastavas koosseisus.
Riikliku ühenduse registreerimiseks föderaalriigi registreerimisorganis või selle vastavates asutustes territoriaalorgan esitatakse järgmised dokumendid:
1) volitatud isiku (edaspidi taotleja) allkirjastatud avaldus, kus on märgitud tema perekonnanimi, eesnimi, isanimi, elukoht ja kontakttelefoninumbrid;
2) avaliku ühingu põhikiri kolmes eksemplaris;
3) väljavõte asutava kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku protokollist, mis sisaldab teavet avaliku ühingu loomise, selle põhikirja kinnitamise ning juhtorganite ning kontroll- ja auditeerimisasutuse moodustamise kohta;
4) teave asutajate kohta;
5) dokument, mis kinnitab riigilõivu tasumist;
6) andmed avaliku ühingu alalise juhtorgani aadressi (asukoha) kohta, kus toimub suhtlemine avaliku ühinguga;
7) rahvusvaheliste, ülevenemaaliste ja piirkondadevaheliste avalike ühenduste kongresside (konverentside) või struktuuriüksuste üldkoosolekute asutamise protokollid;
8) kodaniku isikunime kasutamisel avaliku ühingu nimel Venemaa Föderatsiooni intellektuaalomandi või autoriõiguste kaitset käsitlevate õigusaktidega kaitstud sümboleid, samuti täisnimi teine \u200b\u200bjuriidiline isik oma nime osana - dokumendid, mis kinnitavad õigust neid kasutada.
Käesoleva artikli kuues osas nimetatud dokumendid esitatakse kolme kuu jooksul alates asutamiskongressi (konverentsi) või üldkoosoleku toimumisest.
Noorte ja laste avalike ühenduste riiklik registreerimine toimub juhul, kui nende ühingute juhtorganitesse valitakse täisvõimelised kodanikud.
Muudatused avalike ühingute põhikirjades kuuluvad riiklikule registreerimisele samamoodi ja samas ajavahemikus kui avalike ühenduste riiklik registreerimine ning omandavad õigusliku jõu alates sellise registreerimise kuupäevast.
Avaliku ühingu filiaali riikliku registreerimise otsuse teeb föderaalriigi registreerimisasutuse territoriaalorgan Venemaa Föderatsiooni vastavas koosseisus olevas üksuses dokumentide alusel, mille avalik-õigusliku ühenduse haru on esitanud vastavalt käesoleva artikli kuuele osale ja mis on kinnitatud avaliku seltsi keskjuhtorgani kinnitusel, samuti avaliku seltsi riikliku registreerimise dokumendi koopia. ühendused. Sel juhul viiakse avaliku ühingu filiaali riiklik registreerimine läbi riiklike ühenduste riiklikuks registreerimiseks ettenähtud korras. Kui avaliku seltsi filiaal ei aktsepteeri oma põhikirja ja tegutseb selle avaliku ühingu põhikirja alusel, mille filiaal ta on, teatab selle ühingu keskjuhtimisorgan föderaalriigi registreerimisasutuse territoriaalsele organile Venemaa Föderatsiooni vastavas koosseisus olevas üksuses nimetatud filiaali olemasolust, selle asukohast, esitab teavet oma juhtorganite kohta. Sel juhul omandab nimetatud haru juriidilise isiku õigused alates riikliku registreerimise kuupäevast.
Föderaalriigi registreerimisasutus või selle territoriaalorgan on kohustatud kolmekümne päeva jooksul alates avaliku ühingu riiklikuks registreerimiseks taotluse esitamise kuupäevast tegema otsuse avaliku seltsi riikliku registreerimise kohta või keelduma avaliku seltsi riiklikust registreerimisest ja tegema taotlejale kirjaliku põhjendatud keeldumise.
Föderaalriigi registreerimisasutus või selle territoriaalorgan saadab pärast avaliku ühingu riikliku registreerimise otsuse tegemist volitatud registreerimisasutusele teabe ja dokumendid, mis on vajalikud selle asutuse jaoks ühtse teenuse säilitamise funktsioonide täitmiseks. riiklik register juriidilised isikud.
Selle otsuse ning föderaalriigi registreerimisasutuse või selle territoriaalorgani esitatud teabe ja dokumentide alusel teeb volitatud registreerimisasutus hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates selle teabe ja dokumentide kättesaamise kuupäevast asjakohase kande juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse ja hiljemalt tööpäeval, pärast sellise kande tegemise päeva teavitab avalik-õigusliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organit.
Riigi registreerimise föderaalorgan või selle territoriaalorgan väljastab taotlejale hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil volitatud registreerimisasutus on saanud teavet avaliku ühistu kohta kande tegemise kohta ühtses riiklikus juriidiliste isikute registris.
Avaliku ühingu riiklikuks registreerimiseks, selle põhikirjas tehtud muudatuste eest, nõutakse riigimaksu viisil ja ulatuses, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni maksude ja lõivude õigusaktidega.

Kohalikud täitevvõimud peavad arvestust nende territooriumil loodud ja tegutsevate avalike ühenduste üle.
Avaliku ühingu registreerimiseks esitatakse kuu jooksul alates asutamise kuupäevast avaldus, millele on alla kirjutanud asutajate volitatud esindajad, märkides nende elukoha. Taotlusele on lisatud harta (määrus, muu põhidokument) ja asutava kogu protokoll.
Avaliku ühingu registreerimise taotlus vaadatakse läbi kahe kuu jooksul alates selle kättesaamise kuupäevast.
Avalike ühenduste põhikirja (põhimäärused, muud alusdokumendid) muudatused ja täiendused registreeritakse samal viisil ja tähtaegadel kui avalike ühenduste registreerimine.
Avalikke ühendusi registreerivad asutused peavad nende ühenduste registrit.
Avalikke ühendusi või nende organisatsioone (asutusi) alates nende registreerimise päevast tunnustatakse juriidiliste isikutena vastavalt õigusaktidele.
Avaliku ühingu registreerimisest võib keelduda, kui selle avaliku ühingu põhikiri (määrus, muu alusdokument) on vastuolus käesoleva seaduse artiklite 3 ja 4 nõuetega või kui samanimeline avalik-õiguslik ühing on varem registreeritud. Sel juhul teavitatakse taotlejaid sellest kirjalikult, märkides ära keeldumise põhjused.
Avaliku ühingu registreerimisest keeldumise kohta saab kolme kuu jooksul kaevata kohtusse.

Avalike organisatsioonide põhisätted

Avaliku organisatsiooni asutajad ja põhikiri

Avaliku organisatsiooni osaleja (liikme) õigused ja kohustused

Juhtimise tunnused avalikus organisatsioonis

Avaliku korralduse kontseptsioon ja põhisätted

05.05.2014 seaduse nr 99-FZ §-s 6 „Mittekaubanduslik korporatiivsed organisatsioonid"Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik on terve 3. jagu" Avalikud organisatsioonid "(artiklid 123 8–123 11):

Artikkel 123 4. Avalike organisatsioonide põhisätted

Avalikud organisatsioonid kodanike vabatahtlikke ühendusi tunnustatakse, ühendatakse seaduses ettenähtud viisil vastavalt oma huvide kogukonnale, et rahuldada vaimseid või muid mittemateriaalseid vajadusi, esindada ja kaitsta ühiseid huve ning saavutada muid seadusega vastuolus olevaid eesmärke.

Avalik organisatsioon on oma vara omanik. Selle osalejad (liikmed) ei säilita omandiõigusi vara eest, mille nad on organisatsiooni omandisse andnud, sealhulgas liikmemakse.

Avaliku organisatsiooni osalejad (liikmed) ei vastuta organisatsiooni kohustuste eest, milles nad osalevad, ning organisatsioon ei vastuta oma liikmete kohustuste eest.

Avalik-õiguslikud organisatsioonid võivad liituda liitudeks (liitudeks) käesolevas seadustikus ettenähtud viisil.

Avaliku organisatsiooni saab oma osalejate (liikmete) otsusel muuta ühinguks (liiduks), autonoomseks mittetulundusühinguks või sihtasutuseks.

Kommentaar tsiviilseadustiku artiklile 123 4

Varem ei ole seaduses "Avalike ühenduste" antud avaliku organisatsiooni kontseptsioon olulisi muudatusi läbi teinud.

Avalik organisatsioon on koosseis, mida iseloomustavad järgmised omadused:

vabatahtlikkus;

enesekontroll;

mitteäriline laad;

loodud huvide kogukonna alusel ühendatud kodanike algatusel;

loodud osalejate ühiste eesmärkide elluviimiseks, mis on samal ajal ka põhikirjalised eesmärgid (teisisõnu, neil on sihipärane fookus).

Vabatahtlikkus tähendab kodanikele ilma takistusteta ja väliseid põhjusi arvestamata võimalust, ilma sundimiseta, vaba tahte avaldamata, ühinemist avaliku organisatsiooniga (liikmeks astumine). Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 30 sätestab: "kõigil on õigus ühinemisele" ja "kedagi ei saa sundida ühinema ega üheski ühenduses viibima".

Enesekontroll tähendab organisatsiooni autonoomset, sõltumatut toimimist ja selle põhikirjaliste eesmärkide kindlaksmääramist asutajate vabal valikul.

Mittekaubanduslik olemus eeldab, et kasumi teenimine pole avaliku organisatsiooni tegevuse peamine eesmärk ja saadud kasumit ei jagata selle osalejate vahel. Kuid kasumi teenimine on põhimõtteliselt vastuvõetav. Samal ajal võib ettevõtlustegevus olla nende tegevuse peamine rahastamisallikas, kuid kui selliste organisatsioonide eesmärk ei ole kasumit teenida, on nad siiski mittetulunduslikud.

Kasumi jaotamise keeld tähendab sisuliselt selle kasumi käsutamise õiguse piiramist.

Kodanike initsiatiivil huvide kogukonna alusel ühendatud organisatsiooni loomine tähendab kodanike tahtel vähemalt kolme loomist, mis on otseselt ja üheselt väljendatud. Algatus avaldub organisatsiooni loomise toimingutena kindlas järjekorras.

Teine märkimisväärne omadus on see, et mis tahes organisatsioon luuakse ühendavate kodanike ühiste eesmärkide realiseerimiseks.

Eesmärgid on fikseeritud avaliku ühingu põhikirjas. Sotsiaalsete, heategevuslike, kultuuriliste, haridusalaste, teaduslike ja juhtimisalaste eesmärkide saavutamiseks võib luua avalikke organisatsioone, et kaitsta kodanike tervist, arendada kehakultuur sport, kodanike vaimsete ja muude immateriaalsete vajaduste rahuldamine, kodanike ja organisatsioonide õiguste, õigustatud huvide kaitsmine, vaidluste ja konfliktide lahendamine, õigusabi, samuti muudel eesmärkidel, mis on suunatud avalike hüvede saavutamisele.

Avaliku organisatsiooni asutajad saavad nüüd ainult olla üksikisikud.

Avaliku organisatsiooni asutajad ja põhikiri

05.05.2014 seadusega nr 99-FZ on sisse viidud artikkel asutajatele esitatavate nõuete ja ühiskondlike organisatsioonide põhikirja sisu kohta:

Artikkel 123 5. Avaliku organisatsiooni asutajad ja põhikiri

Avaliku organisatsiooni asutajate arv ei tohi olla väiksem kui kolm.

Avaliku organisatsiooni põhikiri peab sisaldama teavet selle nime ja asukoha, tegevuse teema ja eesmärkide kohta, samuti avaliku organisatsiooniga liitumise (vastuvõtmise) ja sellest taganemise korra, selle organite koosseisu ja pädevuse ning otsuste tegemise korra kohta, sealhulgas küsimustes, mille üle otsused võetakse vastu ühehäälselt või kvalifitseeritud häälteenamusega, organisatsioonis osaleja (liikme) omandiõiguste ja -kohustuste ning pärast organisatsiooni likvideerimist järelejäänud vara jaotamise korra kohta.

Kommentaar tsiviilseadustiku artiklile 123 5

Tsiviilkoodeks kehtestab uue minimaalse avaliku sektori organisatsiooni asutajate arvu - 3 inimest (mis vastab avalike ühenduste seaduse sätetele).

Avaliku organisatsiooni asutajateks võivad olla kõik üksikisikud, mitte ainult Venemaa Föderatsiooni kodanikud.

Piirangud võivad seaduses olla konkreetselt sätestatud. Näiteks on seaduse nr 10-FZ "Ametiühingutest, nende õigustest ja tegevuse garantiidest" artikli 2 kohaselt õigus ametiühingusse astuda isikutel, kes on jõudnud 14-aastaseks ja tegelevad tööalase (kutse) tegevusega. Vene Föderatsiooni kodanikud, kes elavad väljaspool selle territooriumi, võivad olla Venemaa ametiühingute liikmed. Vene Föderatsiooni territooriumil elavad välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud võivad olla Venemaa ametiühingute liikmed, välja arvatud föderaalseaduste või Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega kehtestatud juhtudel.

Eemaldatakse kõik asutamisõiguslike isikute ringi piirangud, mis on varem kehtestatud seaduses "Avalike ühenduste kohta".

Artikkel kehtestab Üldnõuded avaliku organisatsiooni ainsa põhidokumendi - harta - sisule.

Juriidilisel isikul on oma nimi, mis sisaldab viidet selle organisatsioonilisele ja õiguslikule vormile.

Avaliku organisatsiooni nimi peab sisaldama viidet nende tegevuse laadile.

Teovõime on eriline mittetulundusühingud (Tsiviilseadustiku artikkel 49) ja tsiviilseadustiku artikli 52 kohaselt peaks avaliku sektori organisatsiooni põhikiri määrama ka selle asukoha, juriidilise isiku tegevuse juhtimise korra ning juriidilise isiku tegevuse teema.

Avaliku organisatsiooni osaleja (liikme) õigused ja kohustused

05.05.2014 seadusega nr 99-FZ on sisse viidud artikkel avaliku organisatsiooni osaleja (liikme) õiguste ja kohustuste kohta:

Artikkel 123 6. Avaliku organisatsiooni osaleja (liikme) õigused ja kohustused

Avaliku organisatsiooni osaleja (liige) kasutab käesoleva seadustiku artikli 65 2 lõikes 1 sätestatud ettevõtte õigusi organisatsiooni põhikirjas ettenähtud viisil. Samuti on tal õigus kasutada selle pakutavaid teenuseid võrdsetel alustel teiste organisatsiooni osalejate (liikmetega).

Avaliku organisatsiooni osaleja (liige) koos käesoleva seadustiku artikli 65 2 lõikes 4 korporatsiooni osalejatele ette nähtud kohustustega on kohustatud tasuma ka põhikirjas sätestatud liikmemaksud ja muud varalised sissemaksed.

Avaliku organisatsiooni osalejal (liikmel) on oma äranägemise järgi igal ajal õigus lahkuda organisatsioonist, milles ta osaleb.

Liikmelisus avalikus organisatsioonis on võõrandamatu. Avaliku organisatsiooni osaleja (liikme) õiguste kasutamist ei saa teisele isikule üle anda.

Kommentaar tsiviilseadustiku artiklile 123 6

Avalikud organisatsioonid luuakse nende asutajate algatusel. Asutajad on “automaatselt”, s.t. üheaegselt alates organisatsiooni loomisest saavad nad nende liikmeteks (osalejateks), omandades vastava staatuse.

Avaliku organisatsiooni liikmete peamised õigused ja kohustused on toodud artiklis.

Juhtimine avalikus organisatsioonis

05.05.2014 seadusega nr 99-FZ on sisse viidud artikkel avalike organisatsioonide juhtimisküsimuste reguleerimisest:

Artikkel 123 7. Juhtimise tunnused avalikus organisatsioonis

Avaliku organisatsiooni kõrgeima asutuse ainupädevus koos käesoleva seadustiku artikli 65 3 lõikes 2 nimetatud küsimustega hõlmab ka otsuseid selle liikmete ja muude varaliste sissemaksete suuruse ja maksmise korra kohta.

Avalikus organisatsioonis moodustatakse ainus täidesaatev organ (esimees, president jne) ja saab moodustada alalisi kollegiaalseid täitevorganeid (nõukogu, juhatus, presiidium jne).

Avaliku organisatsiooni liikmete üldkoosoleku otsusega võib selle organi volitused juhtudel varakult lõpetada jämedat rikkumist selle organi poolt oma ülesannete täitmisel ilmnenud võimetus korralikult äri ajada või muude tõsiste põhjuste olemasolul.

TÄHELEPANU!

Kasulikud lingid teemal "Tsiviilseadustiku muudatused - Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku eelnõu 2013 - 2014: Avalikud organisatsioonid, muudetud 05.05.2014 seadusega nr 99-FZ"

Sildid: avalik, ettevõte, organisatsioonid, avalikud organisatsioonid, korporatiivsed organisatsioonid, avalikud korporatiivsed organisatsioonid

Kuidas luua mittetulundusühingut samm-sammult

Varem oli riikliku registreerimise küsimuste eest vastutav eraldi talitus (FRS). Kuid hiljem see kaotati ja väljamõeldised anti otse justiitsministeeriumile. Selle tulemusena toimusid protseduuris teatavad muudatused:

• organisatsioonide registreerimine;
• varem asutamisdokumentides märgitud teabe parandamine;
• ümberkorraldamine;
• ja lõpuks likvideerimine.

Mis iganes see oli, kuid huvitab ainult üks küsimus: kuidas mittetulundusühingut avada? Peate pöörduma otse justiitsministeeriumi poole. Just see osakond tegeleb nii Venemaa kui ka välismaiste mittetulundusühingute registreerimisega juhul, kui viimased kavatsevad riigis tööd alustada.

Igas piirkonnas on justiitsministeeriumi territoriaalametid, mis vastutavad teatud organisatsioonide avamise eest. Põhidokumentide paketi esitamine toimub nii asutajate poolt isiklikult kui ka Venemaa Posti kaudu. Viimasel juhul saadetakse paberid tähitud kirjaga koos inventuuriga.

Samal ajal on riigis palju spetsialiseerunud kaubandusorganisatsioone, kes saavad loomulikult täielikult täita kõik vajalikud tööd eraldi tasu eest. Nende teenused Vene Föderatsioonis maksavad keskmiselt 15 tuhat rubla.

Mida on vaja avamiseks

Kõigepealt peaksite tegema järgmise toimingute jada:

• mõtle välja nimi;
• leida tuba, mille asukohast saab juriidiline aadress;
• määrata tegevuse suund;
• registreerida MTÜ asutamise otsus.

Valitud organisatsiooni nimi peaks näitama selle tegevuse laadi. Seadus keelab riigistruktuuride nimede kasutamise nii täis- kui ka lühenditena.

Organisatsiooni asukoht määratakse registreerimise koha järgi. Juriidiliste isikute riiklikusse registrisse kantakse juriidiline aadress, mis peab olema tööks valitud territoriaalüksuses.

Tegevusi on üsna lai. See asjaolu võimaldab MTÜde asutajatel valida sobivaima vormi.

Organisatsiooni asutamise otsuse teevad algatajad ühehäälselt üldkoosolekul olukorras, kus MTÜ otsustas luua mitu kodanikku. Siis on vaja harta kinnitada ja moodustada juhatus.

Alles pärast kõigi ülaltoodud eeltoimingute läbiviimist võite hakata nõutavaid dokumente koguma.

MTÜ vormid

Usulised või kogukondlikud organisatsioonid. Need on kodanike ühendused, kes järgivad ühiseid vaateid ja maailmavaadet. Nende ülesanne on rahuldada immateriaalse olemuse vajadusi.

Heategevuslik sihtasutus. Seda tüüpi organisatsioon erineb ülaltoodust selle poolest, et liikmelisust ei teostata. See on loodud kaubandusstruktuuridja üksikisikud. Selle tegevus põhineb vabatahtlike annetuste kogumisel järgmistel eesmärkidel:

• heategevuslik;
• sotsiaalne;
• kultuuriline;
• hariduslik jne.

Mainimist väärib ka mittetulundusühing. See MTÜ vorm põhineb liikmelisusel. Selle saavad asutada nii kodanikud kui ka juriidilised isikud. Peamine ülesanne on aidata kõiki organisatsiooni liikmeid erinevate ühiskonna jaoks oluliste eesmärkide saavutamisel.

Eraasutus on ühe kodaniku või juriidilise isiku asutatud MTÜ. Selle eesmärk on täita järgmisi mitteärilisi ülesandeid:

• sotsiaal-kultuuriline;
• juhtiv.

Mainimist väärib ka autonoomne vabaühendus. Sellisel organisatsioonil pole liikmesust ja see on loodud järgmiste teenuste pakkumiseks:

• hariduslik;
• tervishoid;
• kultuuriline;
• teaduslik;
• seaduslik;
• sport jne.

Assotsiatsioon on nii juriidiliste kui ka üksikisikute ühendus, mille eesmärk on kaitsta ühiseid huve.

Kasakate ühiskond. See on veel üks kodanikuorganisatsiooni vorm, mis tegutseb tagamaks:

• õiguste kaitse;
• traditsioonilise eluviisi säilitamine;
• kasakate liikumise taaselustamine;
• äritegevuse läbiviimine;
• kultuuri arendamine.

Vene Föderatsiooni väikeste põlisrahvaste kogukonnad.

Inimesi ühendava organisatsiooni konkreetne vorm järgmistel põhjustel:

• seotud;
• territoriaalselt naabrus.

Eksistentsi eesmärk on säilitada traditsioone, kultuuri ja käsitööd.

Igal ühinemisvormil on pärast registreerimist õigus luua teistes piirkondades:

• haru;
• eraldi jaotus.

Need peavad omakorda olema registreeritud ka nende elukohas.

Vaadake ka: Kuidas avada üksikisikule välisvaluutakonto Sberbankis

Vajalikud dokumendid

Paberite registreerimiseks esitamine peab toimuma hiljemalt 3 kuud pärast asutamiskoosolekut. Seadusandluses on sätestatud, et järgmised dokumendid on kohustuslikud:

• notari kinnitatud avaldus (vorm RN0001);
• asutamisleping või kinnitatud põhikiri;
• loomise määrus (2 eksemplari);
• dokument, mis kinnitab riigilõivu ülekandmist;
• tõend MTÜ asukoha kohta.

Taotlus peab sisaldama asutajate täisnimesid, nende koduseid aadresse ja kontakttelefoninumbreid.

Organisatsiooni asukoha kohta teavet sisaldava dokumendina sobivad:

• kinnisvara omandiõiguse tunnistus;
• rendileping;
• garantiikiri jne.

Kaalumise ja dokumentide esitamise tingimused

Nagu näitab praktika, võtab selle kaalumine üsna palju aega. Üldiselt võib kogu protsessi jagada järgmisteks etappideks:

• dokumentide ettevalmistamine;
• üleandmine justiitsministeeriumi organitele;
• mittetulundusühingute registreerimine riiklikus registris;
• registreerimine maksuametis, Pensionifond, tööhõiveteenistus;
• printimisloa saamine ja selle tootmine;
• allohvitseri staatuse omandamine föderaalses maksuteenistuses.

Nagu võite ette kujutada, on protseduur üsna keeruline ja nõuab hoolikat ettevalmistust.

Viivituste vältimiseks on äärmiselt oluline järgida kõiki asjakohaseid õigusakte. Professionaalselt kujundatud pakend on garantii, et avamine võtab minimaalselt aega. Registreerimine ise võtab tavaliselt umbes 30 päeva.

Tollimaks on 4 tuhat rubla. Maksmine on lubatud mis tahes äri- või riigipanga kaudu sularahata. Justiitsministeeriumi kohaliku filiaali üksikasju pole keeruline teada saada - külastage lihtsalt selle ametlikku veebisaiti.

Milliseid dokumente väljastavad valitsusasutused

Pärast küsimuse positiivset lahendamist koostab justiitsministeerium asjakohase otsuse, mille alusel sisestatakse maksuteenistusse andmed uue juriidilise isiku kohta.

Pärast seda peavad asutajad saama ainult registreerimistunnistuse. Sellest hetkest alates tunnustatakse organisatsiooni seaduslikult loodud üksusena. Selle asutaja saab TIN-i föderaalsest maksuteenistusest. Siis peab ta korjama organisatsioonile määratud statistilised koodid. Selleks peate esitama avalduse, väljavõtte juriidiliste isikute riiklikust registrist ja seal registreerimistunnistuse. Rosstatisse saab pöörduda mitte ainult asutaja ise, vaid ka tema esindaja. Viimasel peab olema notari väljastatud volikiri.

Nagu iga juriidiline isik, on ka MTÜ omakorda kohustatud registreeruma mõnes eelarvevälises riiklikus fondis. See on umbes:

See protseduur on kohustuslik, kuna MTÜ tegevuste vorm hõlmab palgatud töötajate kasutamist tööjõud... Oluline on mõista, et ülalnimetatud organisatsioonid saavad kogu vajaliku teabe maksuametilt või justiitsministeeriumilt. See tähendab, et asutajatel tuleb ainult registreerimistunnistused kätte saada.

MTÜd ei pea pangakontot avama. Kuid tasub teada, et selle puudumine tulevikus võib tööd oluliselt raskendada. Asi on selles, et juriidiliste isikute vahelised arveldused peaksid toimuma ainult sularahata kujul.

Alles pärast kõigi eespool nimetatud dokumentide kättesaamist on mittetulundusühingul õigus tegeleda põhikirjalise tegevusega.

Kas tegelete ühiskondlikult kasuliku ettevõtlusega ja soovite muuta oma töö professionaalseks, ühineda teiste kodanikega ja luua avalik organisatsioon? Võime teile nõu anda, kuidas säästa oma aega ja luua mittetulundusliku MTÜ.

Kodanike avalikud suhted on reguleeritud kehtivate õigusaktidega Vene Föderatsioon ja kodanike õiguste kasutamisel avalike ühenduste ühendamiseks, loomiseks, likvideerimiseks ja (või) ümberkorraldamiseks on seaduses kindlaks määratud teatud tingimused. Ilma konsultandita on keeruline mõista seda seadusandlike aktide paljusust. Esimene samm on aga soov teistega ühineda, et meie elu pisut paremaks muuta, olete seda juba teinud.

Avalike ühenduste riiklikuks registreerimiseks on vaja järgmisi dokumente:

• 1. Avaliku organisatsiooni põhikiri.
• 2. Asutajate üldkoosoleku protokoll.
• 3. Registreerimistaotlus, sealhulgas juhtorgani andmed.
• 4. Teave MTÜ asutamise asutajate ja algatajate kohta.
• 5. Filiaalide eeskirjad (kui neid on).

Kõik need dokumendid esitatakse kahes eksemplaris Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi osakonnale Tveri piirkonnas, kus organisatsioon on registreeritud.

Muud mittetulundusühingud esitavad järgmised dokumendid:

• 1. Mittetulundusühingu põhikiri.
• 2. Asutamisleping (vajaduse korral).
• 3. Asutajate üldkoosoleku protokoll.
• 4. Registreerimistaotlus.
• 5. Teave MTÜ loomise asutajate ja algatajate kohta.
• 6. Registreerimistasu tasumise kviitung.

Kõik need dokumendid esitatakse valla administratsioonile, kus organisatsioon on registreeritud.

Kuid registreerimise järjekord pole peamine, sest on mõningaid punkte, mida peate teadma juba algusest peale.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kohaselt loetakse kommertsorganisatsiooni eesmärgiks teenida kasumit, tegeleda ettevõtlusega ja jaotada selle tegevuse tulemusena saadud tulu oma osalejate (aktsionäride, aktsionäride jne) vahel. Avalik või muu mittetulundusühing (MTÜ) on põhikirjaliste eesmärkide (integratsioon, rehabilitatsioon, õiguste kaitse jne) saavutamiseks loodud organisatsioon, mille eesmärk pole kasumit teenida, kuid tegeleb ettevõtlusega ja kasutab sellest tulenevat ettevõtlust. nende põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks. See tähendab, et MTÜ tegevuse peamine eesmärk ei saa olla kasumi teenimine ja seda ka rakendamise tulemusena äritegevused MTÜ ja saadud kasum, siis ei saa seda asutajate ja (või) liikmete vahel jagada.

Mittetulundusühinguid saab luua mitmesuguste üldkasulike eesmärkide saavutamiseks. Organisatsioonide loomine, mille eesmärgid või tegevus on suunatud põhiseadusliku korra aluste sunniviisilisele muutmisele ja Vene Föderatsiooni terviklikkuse rikkumisele, riigi julgeoleku õõnestamisele, relvastatud koosluste loomisele või sotsiaalse, rassilise, rahvusliku või usulise vaenu õhutamisele, on keelatud. Mittetulundusühingute tegevust saab teostada nii kogu ühiskonna kui ka selle üksikute rühmade või kategooriate huvides.

Teine väga oluline punkt, mis eristab kaubandusorganisatsioonid mitteärilisest - aktsionärid või aktsionärid on JSC, LLC jt vara omanikud. Avaliku organisatsiooni liikmed ei oma selle vara ja kaotavad omandiõiguse, kui see antakse üle avalikule organisatsioonile, kui seaduses või üürilepingus, kasutuslepingus vms ei ole sätestatud teisiti.

Mõni MTÜ vorm (kõik avalikud ühendused) võivad olla mitteametlikud, s.t. nende tegevus on lubatud ilma riikliku registreerimiseta, kuid samal ajal ei saa organisatsioon juriidilise isiku staatust omandamata omada ega omada muid varalisi õigusi, lahusvara, kanda õigusi ja kohustusi ning tegutseda kohtus enda nimel. Ainult juriidilise isiku staatusega organisatsioon võib omandada oma nimel varalisi ja mittevaralisi õigusi, täita kohustusi (olla tsiviilkäibes osaleja, majanduslik tegevus), olla hageja ja kostja kohtus. Juriidilistel isikutel peab olema sõltumatu bilanss, eelarve või eelarvestus, nad peavad olema registreeritud maksuametites ja teistes kontrollivates ja raamatupidamises osalevates valitsusasutustes. Samuti saavad nad avada ja kasutada pangakontot.

Mittetulundusühing võib tegeleda äritegevusega. See hõlmab eelkõige: tarbekaupade ostu ja müüki, teenuste pakkumist (sealhulgas tasulisi omahinnaga või alla omahinna), ruumide üürimist, vahendite hoidmist hoiukontodel, väärtpaberite ostu ja müüki, osalemist äriettevõtted ja partnerlusi.

Õigusaktid ei selgita, mida mõeldakse "organisatsiooni eesmärkidele vastava ettevõtlustegevuse" all. Otsuste tegemine jääb alati organisatsiooni juhile (juhtorganile) ja vastuoluline konfliktsituatsioonid otsuse tehtud tegevuse vastavuse kohta organisatsiooni põhikirjalistele eesmärkidele teeb kohus.

Mittetulundusühingud juhinduvad oma äritegevuses samadest seadustest nagu kaubandusorganisatsioonid. Eraldi tüübid tegevust, mille loetelu on seadusega kindlaks määratud, võib juriidiline isik tegeleda ainult eriloa (litsentsi) alusel. Litsentsitud tegevuste liikide loetelu ajakohastatakse pidevalt, nii et MTÜ juht peab pidevalt jälgima Venemaa Föderatsiooni seaduste muutusi.

Mittetulundusühingut saab asutada ainult organisatsioonilistes ja juriidilistes vormides, mis on kindlaks määratud föderaalsete õigusaktidega.

Praegu on Venemaal võimalik luua organisatsioone, millel ei ole kasumi teenimiseks oma tegevuse peamine eesmärk, järgmistes vormides:

• 1. Avalik organisatsioon.
• 2. Sotsiaalne liikumine.
• 3. Avalik fond.
• 4. Avalik asutus.
• 5. Avaliku amatööretenduse orel.
• 6. Mittetulundusühing.
• 7. Institutsioon.
• 8. Autonoomne mittetulundusühing.
• 9. Sihtasutus.
• 10. Ühing (liit).
• 11. Usuline organisatsioon.
• 12. Majaomanike ühendus.
• 13. Tarbimisühiskond.
• 14. Tarbijaühiskondade liit.
• 15. Tarbijate ühistu.
• 16. Põllumajandusühistu.
• 17. Põllumajandusühistute liit.
• 18. Ametiühing.

Sidusettevõtted on demokraatlikumad ja liikuvamad kui muud mittetulundusühingud: liikmesorganisatsiooni kõrgeim juhtorgan on alati ainult üldkoosolek (konverentsi, kongressi) liikmed, muud juhtimis- ja kontrollorganid on tema ees kohustuslikud aruandekohustused; iga organisatsiooni liige saab taotleda osalemist valitud organite töös; teave organisatsiooni tegevuse kohta peaks olema kättesaadav kõigile liikmetele. Sellise organisatsiooni asutajad ei erine millegi poolest äsja vastuvõetud liikmetest: asutajaliikmeid saab organisatsioonist välja arvata samamoodi nagu teisi; hääletades võivad asutajaliikmed jääda vähemusse ja võetakse vastu otsus, mis ei vasta asutajate huvidele. Seadusandlus keelab asutajaliikmetele suuremate õiguste andmise kui teistele organisatsiooni liikmetele. Asutajate huvide kaitsmiseks, organisatsiooni poliitika muutumiseni viivate otsuste vastuvõtmise vältimiseks, kuid teisest küljest, et mitte piirata kunstlikult uute liikmete sissevoolu, asutavad paljud sidusettevõtted “ katseaeg»Tulevatele liikmetele. Sellise korra olemasolul saab kõigist isikutest, kes soovivad saada organisatsiooni liikmeks, kõigepealt eelnevalt kindlaksmääratud ajaks liikmeks kandideerija (assotsieerunud liige) ja alles siis, kui kandidaadi vastu kaebusi ei esitata, võetakse ta liikmeks (täisliikmed). Kandideerimise perioodil osaleb tulevane organisatsiooni liige kõigil koosolekutel, üritustel, maksab tasusid ja täidab muid kohustusi, kuid kandidaadi õiguste ring on tavaliselt palju kitsam kui organisatsiooni liikmel ja mis kõige tähtsam - tal ei pruugi üldkoosolekul otsuste tegemisel olla hääleõigust või ei saa neid valida juhtorganitesse.

Venemaa Föderatsioonis vaadeldavate mittetulundusühingute õiguslikku seisundit reguleerib:

„Kõigil on õigus ühineda, sealhulgas õigus moodustada ametiühinguid oma huvide kaitsmiseks. Tagatud on avalike ühenduste tegevusvabadus.

Kedagi ei saa sundida ühinema ega üheskonda jääma "

Artikkel 117. Avalik ja usuorganisatsioonid (ühendused);

Artikkel 118. Sihtasutused;

Artikkel 119. Sihtasutuse põhikirja muudatused ja likvideerimine;

Artikkel 120. Asutused.

On väga oluline teada riiklike ühenduste registreerimise korda ja reegleid, mida reguleerivad:

Vene Föderatsiooni justiitsministeerium, olles föderaalne täidesaatev organ, mis viib läbi riigipoliitikat ja haldab justiitsvaldkonda, samuti koordineerib teiste föderaalsete täitevorganite tegevust selles valdkonnas vastavalt talle pandud ülesannetele, täidab paljude põhifunktsioonide hulgas ülevenemaalise ja rahvusvahelised avalikud ühendused, välisriikide valitsusväliste ühenduste filiaalid, samuti juriidilised isikud Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud juhtudel.

Avalike ühenduste likvideerimine Vene Föderatsiooni Ülemkohtu poolt toimub Art.

Föderaalse seaduse "Avalike ühingute kohta" artiklid 29 ja 52. See tähendab, et ühingud ei likvideerita mitte ainult seetõttu, et nad ei läbinud riigi registreerimist ettenähtud aja jooksul (föderaalseaduse artikkel 52), vaid ka ei täida art. Seaduse artikkel 29 registreerimise eest vastutavale ametiasutusele iga-aastase teabe esitamise kohta oma tegevuse jätkamise kohta, näidates alalise juhtorgani tegeliku asukoha, tema nime ja andmed juhtide kohta juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse kantud andmete koguses. Art. 2. osa Nimetatud föderaalseaduse artiklis 29 on sätestatud, et ajakohastatud teabe esitamata jätmine ühtsesse riiklikusse registrisse kandmiseks kolme aasta jooksul tähendab ühingu registreerinud asutuse kaebust kohtusse nõudega tunnistada see ühing juriidilise isikuna lõpetatuks ja välja jätta. juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist.

Loodame, et meie edastatud teave aitab teil alustada. Kui kirjutate meile oma kogemustest, postitame selle saidi enda kohta hea meelega.

Artikkel 6. Avaliku ühenduse asutajad, liikmed ja osalejad

Avaliku ühingu asutajad on füüsilised ja juriidilised isikud - avalikud ühendused, kes kutsusid kokku kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku, kus võetakse vastu avaliku seltsi põhikiri, moodustatakse selle juhtimis- ja kontrolli- ning kontrollorganid. Avaliku ühingu asutajatel - füüsilistel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.

Avaliku ühingu liikmed on füüsilised ja juriidilised isikud - avalikud ühendused, kelle huvi selle ühingu probleemide ühise lahendamise vastu vastavalt põhikirja normidele vormistatakse asjakohaste üksikute avalduste või dokumentidega, mis võimaldavad arvestada avaliku ühingu liikmete arvuga, et tagada nende võrdsus selle ühingu liikmetena. Avaliku ühingu liikmetel - füüsilistel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.

Avaliku ühingu liikmetel on õigus valida ja olla valitud selle ühingu juhtimis-, kontrolli- ja auditeerimisorganitesse, samuti kontrollida vastavalt põhikirjale avaliku ühingu juhtorganite tegevust.

Avaliku ühingu liikmetel on õigused ja kohustused vastavalt avaliku seltsi põhikirja normide nõuetele ning nende nõuete eiramise korral võib nad hartas sätestatud viisil avalikust ühingust välja arvata.

Avaliku ühingu liikmed on füüsilised ja juriidilised isikud - avalikud ühendused, kes on väljendanud toetust selle ühingu eesmärkidele ja (või) selle konkreetsele tegevusele, osaledes selle tegevuses ilma oma osalemise tingimuste kohustusliku registreerimiseta, kui põhikirjas ei ole sätestatud teisiti. Avaliku ühingu liikmetel - füüsilistel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.