راهنمای اختلافات مربوط به تدارکات:

1. کمیسیون مزایده قسمت های دوم درخواست های شرکت در مزایده الکترونیکی، اطلاعات و اسناد الکترونیکیتوسط اپراتور برای مشتری ارسال می شود پلت فرم الکترونیکیمطابق بند 19 ماده 68 این قانون فدرال، از نظر انطباق آنها با الزامات تعیین شده توسط اسناد چنین حراجی.

2- کمیسیون مزایده بر اساس نتایج بررسی قسمت های دوم درخواست های شرکت در مزایده الکترونیکی، به ترتیب و به دلایلی که در این ماده پیش بینی شده است، در مورد انطباق یا عدم انطباق درخواست شرکت در چنین مزایده ای با شرایط مقرر در اسناد چنین مزایده ای تصمیم گیری می کند.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

3. کمیسیون حراج قسمت های دوم درخواست های شرکت در یک حراج الکترونیکی را که مطابق با قسمت 19 ماده 68 این قانون فدرال ارسال شده است تا زمانی که تصمیمی در مورد انطباق پنج درخواست از این قبیل با الزامات تعیین شده توسط اسناد چنین حراجی اتخاذ شود بررسی می کند. در صورتی که کمتر از ده نفر از شرکت کنندگان آن در چنین مزایده ای شرکت کرده باشند و کمتر از پنج درخواست برای شرکت در چنین مزایده ای واجد شرایط مشخص شده باشد، کمیسیون مزایده قسمت دوم درخواست های شرکت در چنین مزایده ای را که توسط کلیه شرکت کنندگان خود که در آن شرکت کرده اند، بررسی می کند. بررسی این درخواست ها با درخواست شرکت در چنین مزایده ای آغاز می شود که توسط شرکت کننده ای که بیشترین پیشنهاد را ارائه کرده است. قیمت پایینقرارداد، کوچکترین مجموع قیمت واحد کالا، کار، خدمات و با در نظر گرفتن رتبه بندی این برنامه ها مطابق با قسمت 18 ماده 68 انجام می شود.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

4. در صورتی که مطابق قسمت 3 این ماده، پنج درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی که واجد شرایط مندرج در مستندات چنین مزایده ای هستند، شناسایی نشوند، از ده درخواست شرکت در آن که قبلاً بر اساس نتایج رتبه بندی برای مشتری ارسال شده است، ظرف مدت یک ساعت از دریافت اطلاعیه مربوطه از طرف مشتری، اپراتور موظف به ارسال 10 درخواست شرکت در مزایده دوم مطابق با قسمت 8 به سایت الکترونیکی است. ماده 68 این قانون فدرال، به منظور شناسایی پنج درخواست برای شرکت در چنین حراجی که شرایط تعیین شده توسط اخبار سند در مورد او را برآورده می کند.

5- مجموع مدت رسیدگی به قسمت های دوم درخواست های شرکت در مزایده الکترونیکی از تاریخ درج پروتکل حراج الکترونیکی در سایت الکترونیکی نمی تواند بیش از سه روز کاری باشد.

6. درخواست برای شرکت در یک حراج الکترونیکی به عنوان فاقد الزامات تعیین شده توسط اسناد برای چنین حراجی شناخته می شود، در صورتی که:

1) عدم ارسال اسناد و اطلاعات پیش آمده در قسمت 11 ماده 24.1 ، قسمت های 3 یا 3.1 ، 8.2 ماده 66 این قانون فدرال ، عدم رعایت اسناد و اطلاعات مذکور با الزامات تعیین شده توسط مستندات چنین حراج ، حضور در اسناد گفته شده در مورد یک شرکت کننده در چنین حراج در چنین حراج ها ، در مورد تاریخ و زمان کاربردی برای FILINGES برای DEALLINESIONS DEALLINE

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

3) توسط مقررات ارائه شده است اعمال حقوقیمطابق با ماده 14 این قانون فدرال به تصویب رسید.

7. تصمیم گیری در مورد عدم انطباق درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی با الزامات مقرر در اسناد چنین حراجی به دلایلی که در قسمت 6 این ماده پیش بینی نشده است مجاز نیست. به دلیل فقدان اطلاعات و اسناد الکترونیکی مندرج در بند 5 از قسمت 5 ماده 66 این قانون فدرال و همچنین بند 6 از قسمت 5 ماده 66 این قانون فدرال، نمی توان درخواست شرکت در یک حراج الکترونیکی را فاقد شرایط تعیین شده در اسناد چنین حراجی دانست، به استثنای مواردی که خرید خدمات فدرال در رابطه با ماده 1، ممنوعیت کار مقرر شده است.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

8- نتایج رسیدگی به درخواست‌های شرکت در مزایده الکترونیکی در صورتجلسه جمع‌بندی نتایج مزایده مزایده که به امضای کلیه اعضای کمیسیون مزایده شرکت‌کننده در رسیدگی به این درخواست‌ها می‌رسد، ثبت می‌شود و حداکثر تا روز کاری پس از تاریخ امضای پروتکل مذکور، توسط مشتری در سایت الکترونیکی و در یک سایت قرار می‌گیرد. سیستم اطلاعات. پروتکل مشخص شده باید حاوی اطلاعاتی در مورد شماره شناسایی پنج پیشنهاد برای شرکت در چنین مزایده ای باشد (در صورتی که تصمیمی در مورد انطباق پنج پیشنهاد برای شرکت در چنین حراجی با الزامات تعیین شده در اسناد چنین مزایده گرفته شود، یا در صورتی که کمیسیون مزایده بر اساس در نظر گرفتن قسمت های دوم پیشنهادات برای شرکت در چنین مزایده ای تصمیم گرفته شود، در صورت تصمیم گیری در مورد قسمت های دوم از پیشنهادات برای شرکت در چنین مزایده ای، همه شرکت کنندگان در این مزایده تصمیم بگیرند. وجود بیش از یک درخواست برای شرکت در چنین حراجی، اما کمتر از پنج مورد از این پیشنهادها، با شرایط تعیین شده)، که مطابق با قسمت 18 ماده 68 این قانون فدرال رتبه بندی شده است و در مورد آنها تصمیمی در مورد انطباق با الزامات تعیین شده توسط اسناد چنین حراجی گرفته شده است، یا اگر، بر اساس بررسی قسمت های دوم پرونده شرکت کنندگان در یک برنامه، تصمیم گیری شده است. انطباق با الزامات تعیین شده بیش از یک درخواست برای شرکت در چنین حراجی، اما کمتر از پنج مورد از این برنامه ها، و همچنین اطلاعات مربوط به شماره شناسایی آنها، تصمیم در مورد انطباق یا عدم انطباق درخواست های شرکت در چنین حراجی با الزامات تعیین شده توسط اسناد مربوط به آن، با منطق این تصمیم و نشان دادن مفاد این قانون فدرال چنین حراجی که درخواست شرکت در آن مطابقت ندارد، مفاد درخواست شرکت در چنین مزایده ای که با الزامات تعیین شده توسط اسناد مربوط به آن مطابقت ندارد، اطلاعاتی در مورد تصمیم هر یک از اعضای کمیسیون مزایده در رابطه با هر درخواست برای شرکت در چنین مزایده ای.

پروتکل‌ها در حراج الکترونیکی اسنادی هستند که ابتدا درخواست‌هایی را که مرحله مناقصه را پشت سر گذاشته‌اند و سپس برنده حراج الکترونیکی - شرکت‌کننده‌ای که قرارداد دولتی با او امضا می‌شود، ثبت می‌کنند. قانون در مورد سیستم قراردادسه پروتکل اصلی وجود دارد که نه تنها توسط مشتری، بلکه توسط اپراتور پلت فرم معاملاتی نیز تهیه می شود.

نحوه ساخت پروتکل بررسی برنامه

از آنجایی که اطلاعات مربوط به اطلاعات تماس شرکت کنندگان محرمانه است، کمیسیون مزایده تنها بخش اول پیشنهاد شرکت کننده را که حاوی رضایت برای عرضه یا انجام کارها، خدمات و همچنین اطلاعات خاص در مورد کیفیت، ویژگی های عملکردی موضوع خرید است، در نظر می گیرد. یعنی مشتری بدون داشتن اطلاعات در مورد نام شرکت کنندگان، تعیین می کند که آیا پیشنهادات آنها الزامات تعیین شده توسط شرایط مرجعو قسمت 3 هنر. 66 44-FZ.

این سند پذیرش شرکت کنندگان را تعیین می کند و مطابق با قسمت 6 هنر. 67، باید حاوی:

• شماره سریال برنامه ها؛
• تصمیم در مورد پذیرش یا امتناع از پذیرش شرکت با توجیه و ذکر تصمیم هر یک از اعضای کمیسیون.
• اطلاعاتی در مورد حضور در بین برنامه های کاربردی یک پیشنهاد برای عرضه کالاهایی که در خارج از کشور یا گروهی از کشورهای خارجی تولید می شوند. در صورتی که شرایط، ممنوعیت ها، محدودیت ها در پذیرش کالاها، آثار، خدمات توسط مشتری در چارچوب رژیم ملی بر اساس هنر ایجاد شود، این داده ها باید در پروتکل وارد شوند. 14 44-FZ.

در بازار گردآوری شده است. شما باید یک فرم خاص را پر کنید. عملکرد سایت ها به شما امکان می دهد از الگوها استفاده کنید و داده ها را در یک سند متنی ذخیره کنید. نسخه کاغذی به امضای کلیه اعضای کمیسیون حاضر در جلسه حداکثر تا مهلت بررسی قسمت های اول می رسد. توصیه می شود یک کپی اسکن شده از سند را پیوست کنید فرم الکترونیکیدر سایت، و سپس آن را برای اپراتور ارسال کنید، که آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه (UIS) منتشر خواهد کرد.

مهلت رسیدگی به قسمت های اول بیش از هفت روز از تاریخ مهلت ثبت درخواست نیست و حتی در صورت انتشار در EIS در اسناد و آگهی مزایده تعیین می شود.

از تاریخ 07/01/2018، آخرین مهلت برای در نظر گرفتن اولین قطعات در تدارکات با قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد حداکثر تا 3 میلیون روبل است. 1 روز کاری است

اگر پیشنهادی وجود نداشته باشد یا فقط یک پیشنهاد تسلیم یا پذیرفته شده باشد یا همه رد شده باشند، پروتکل باطل بودن مزایده منتشر می شود. اگر فقط یک درخواست ارسال شود، اپراتور دو قسمت را به طور همزمان برای مشتری ارسال می کند که کمیسیون مزایده باید در مدت سه مورد بررسی کند. روزهای کاری. در سند برای بررسی یک پیشنهاد واحد، لازم است اطلاعات مربوط به انطباق یا عدم انطباق آن با الزامات مستندات و قانون، نشان دهنده تصمیم هر یک از اعضای کمیسیون (بخش 1 ماده 71) منعکس شود.

نحوه تشکیل پروتکل برگزاری مزایده الکترونیکی

عرضه کنندگانی که درخواست آنها مورد تایید مشتری باشد می توانند در مزایده شرکت کنند. این روش با رعایت محرمانه بودن اطلاعات مربوط به شرکت کنندگان آن انجام می شود. ظرف 30 دقیقه پس از پایان مزایده، اپراتور سندی را در سایت قرار می دهد که حاوی اطلاعات باشد (ماده 68):

• آدرس پلت فرم معاملاتی؛
• تاریخ، زمان شروع و پایان معاملات؛
• قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد؛
• همه حداقل پیشنهادات قیمت قراردادبا ذکر شماره سریال شرکت کنندگان

اگر ظرف مدت ده دقیقه پس از شروع رویه هیچ‌کس پیشنهاد قیمتی را ارائه ندهد، مزایده باطل تلقی می‌شود. درج این موضوع در اسناد مناقصه الزامی است. در عین حال ، نباید زمان انتشار پروتکل حراج به صورت الکترونیکی و زمان پروتکل جمع بندی نتایج حراج الکترونیکی 44-FZ را اشتباه گرفت. آنها بیشتر مورد بحث قرار خواهند گرفت.

نحوه تنظیم پروتکل برای جمع بندی نتایج یک مزایده

پس از مناقصه، اپراتور قسمت دوم پیشنهادات و داده های اعتبارسنجی شرکت کنندگان را برای مشتری ارسال می کند. 3 روز کاری برای اجرای سند داده می شود (قسمت 5 ماده 69، قسمت 2، 3 ماده 71).

پروتکل جمع بندی نتایج حراج 44-FZ باید حاوی (قسمت 8 ماده 69):

• شماره سریال پنج تامین کننده که الزامات مستندات و قانون را برآورده می کنند.
• تصمیم در مورد انطباق یا عدم انطباق درخواست ها با دلیل و اشاره تصمیم هر یک از اعضای کمیسیون.

جمع بندی نتایج حراج الکترونیکی تحت 44-FZ در روز ارسال پروتکل انجام می شود. به ترتیب روال بررسی قسمت های اول منتشر می شود. آخرین مهلت انتشار پروتکل جمع بندی نتایج مزایده الکترونیکی تا روز کاری بعد از امضای اعضای کمیسیون می باشد.

اگر هیچ یک از برنامه‌ها شرایط لازم را نداشته باشند یا فقط یکی از آنها مطابقت داشته باشد، روش الکترونیکی نامعتبر اعلام می‌شود.

در مورد این موضوع، ما موضع زیر را اتخاذ می کنیم:
مشتری حق دارد پروتکل جمع بندی نتایج مزایده الکترونیکی را در روز حراج در سایت الکترونیکی و در سامانه یکپارچه اطلاعاتی صادر و قرار دهد.

توجیه موقعیت:
روش انجام حراج الکترونیکی و تنظیم پروتکل نهایی توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" تنظیم می شود (از این پس - قانون N 44-FZ).
با توجه به مفاد قانون N 44-FZ، مزایده به طور مداوم ظرف یک روز کاری برگزار می شود. نتایج مزایده در یک پروتکل (از این پس پروتکل حراج نامیده می شود) ثبت می شود که ظرف 30 دقیقه پس از پایان حراج توسط اپراتور آن در سایت الکترونیکی قرار می گیرد. ظرف مدت 1 ساعت پس از قرار دادن پروتکل مشخص شده، اپراتور سایت الکترونیکی موظف است این پروتکل و قسمت های دوم درخواست های شرکت در چنین حراجی و همچنین اطلاعات و اسناد الکترونیکی این شرکت کنندگان را که در قسمت 11 هنر پیش بینی شده است برای مشتری ارسال کند. 24.1 قانون N 44-FZ.
طبق قانون N 44-FZ، کل دوره بررسی قسمت های دوم درخواست های شرکت در یک حراج الکترونیکی نمی تواند از 3 روز کاری از تاریخ ارسال پروتکل برای انجام حراج الکترونیکی در سایت الکترونیکی تجاوز کند.
نتایج بررسی درخواست‌های شرکت در مزایده الکترونیکی در صورتجلسه جمع‌بندی نتایج چنین مزایده‌ای که به امضای کلیه اعضای کمیسیون مزایده شرکت‌کننده در رسیدگی به این درخواست‌ها می‌رسد، ثبت می‌شود و حداکثر تا تاریخ امضای روز کاری مذکور توسط مشتری در سایت الکترونیکی و در سیستم اطلاعاتی واحد (قانون N 44-FZ) ارسال می‌شود.
همانطور که می بینید، قانون فقط حداکثر شرایط را برای انجام اقدامات تعیین شده توسط خود تعیین می کند، اما حداقل شرایط را تعیین نمی کند.
بر این اساس، پروتکل نهایی را می توان هم در روز کاری بعد از روز امضا و هم مستقیماً در روز امضا در بستر الکترونیکی و در سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار داد (نگاه کنید به:
- سوال: تاریخ ارسال پروتکل رسیدگی به قسمت های دوم درخواست های شرکت در مزایده الکترونیکی چه تاریخی است؟ (پاسخ بخش کنترل اصلی منطقه چلیابینسک، دسامبر 2017)
- تصمیم دفتر خدمات فدرال ضد انحصار منطقه ایرکوتسک مورخ 13 دسامبر 2018 N 1405/18).

پاسخ آماده شده:
گارانتی کارشناس خدمات مشاوره حقوقی
ورخوا نادژدا

کنترل کیفیت پاسخ:
داور خدمات مشاوره حقوقی GARANT
سرکوف آرکادی

مطالب بر اساس یک مشاوره کتبی فردی که به عنوان بخشی از خدمات مشاوره حقوقی ارائه شده است، تهیه شده است.

هر مرحله از خرید - از لحظه درج آگهی تا اتمام قرارداد - باید به درستی مستند باشد. روش انجام حراج الکترونیکی در پروتکل های تنظیم شده توسط کمیسیون حراج مشتری منعکس شده است. مشتری موظف است این پروتکل ها را در یک سیستم اطلاعاتی واحد (از این پس UIS نامیده می شود) قرار دهد، در حالی که اطلاعات ارسال شده باید کامل و قابل اعتماد باشد (بخش 3 ماده 7 قانون N 44-FZ).

بیایید سعی کنیم بفهمیم که چه نوع پروتکل هایی در مراحل مختلف چرخه عمر تدارکات تهیه می شوند. در عین حال، برخی از مشکلات مرتبط با کارگران را مورد بحث قرار خواهیم داد. خدمات قراردادی، مدیران قرارداد و اعضای کمیسیون های تدارکات.

پروتکل های تنظیم شده در حراج الکترونیکی

روش انجام حراج الکترونیکی به سه مرحله اصلی تقسیم می شود و در هر یک از آنها یک پروتکل تشکیل می شود.

1. صورتجلسه رسیدگی به قسمت های اول درخواست هاتوسط کمیسیون مزایده تشکیل می شود (از این پس کمیسیون مزایده نه تنها به عنوان کمیسیون مزایده به معنای واقعی کلمه بلکه به عنوان یک کمیسیون واحد برای تدارکات نیز درک می شود). مشتری حداکثر تا آخرین مهلت بررسی برنامه ها، چنین پروتکلی را برای اپراتور سایت الکترونیکی ارسال می کند و آن را در EIS قرار می دهد. محتوای این پروتکل و روش قرار دادن آن در EIS در قسمت 6 و قسمت 7 هنر تعیین شده است. 67 قانون N 44-FZ.

2. پروتکل حراج الکترونیکیتوسط اپراتور آن ظرف 30 دقیقه پس از پایان حراج الکترونیکی در سایت الکترونیکی قرار داده شده است (قسمت 18 ماده 68 قانون N 44-FZ).

3. پروتکل خلاصه حراجتوسط کمیسیون مزایده تشکیل شده است. حداکثر تا روز کاری بعد از تاریخ امضای آن، چنین پروتکلی باید بر روی پلت فرم الکترونیکی و در EIS ارسال شود. محتوای پروتکل و روش قرار دادن آن در EIS در قسمت 8 هنر تعریف شده است. 69 قانون N 44-FZ.

اعضای کمیسیون تدارکات باید تشکیل پروتکل هایی را برای جمع بندی نتایج یک مزایده الکترونیکی به دقت بررسی کنند. اول از همه، لازم است از صحت اطلاعات منعکس شده در پروتکل ها اطمینان حاصل شود. مخصوصاً باید توجه ویژه ای به عمل آید تا مشخص شود:

مفاد اسناد مزایده که پیشنهاد مطابقت ندارد شرکت کننده تدارکات;

مفاد درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی که فاقد شرایط مندرج در اسناد مزایده باشد.

بنابراین، با تصمیم Khanty-Mansiysk OFAS روسیه مورخ 09.09.2015 N 03 / PA، کمیسیون حراج مشخص شد که بند 2 قسمت 4 هنر را نقض کرده است. 67 قانون N 44-FZ، از آنجایی که پروتکل در نظر گرفتن اولین بخش های درخواست برای شرکت در حراج الکترونیکی دلیل اشتباهی برای امتناع از پذیرش را نشان می دهد.

موضوع حراج الکترونیکی عرضه مجموعه محصولات کاتتریزاسیون ورید نافی بود. پیشنهاد شرکت‌کننده تدارکات به دلیل تغییر در ویژگی‌هایی که نباید تغییر می‌کرد، مطابق با الزامات شرایط مرجع شناخته شد. شرکت کننده در تدارکات، نام سازنده و کشور مبدأ هر محصول موجود در کیت سوند را به ستون «نام نشانگر (غیرقابل تغییر)» اضافه کرد، اگرچه مطابق دستورالعمل تکمیل درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی، نام نشانگر یکی از ویژگی هایی بود که شرکت کننده در خرید حق تغییر آن را نداشت.

با مطالعه مواد پرونده، کمیسیون Khanty-Mansiysk OFAS روسیه در نظر گرفت که افزودن نام سازنده و کشور مبدا کالا در ستون "نام نشانگر (غیرقابل تغییر)" ویژگی های محصولات مورد نیاز مشتری را تغییر نداده و اطلاعات مربوط به شاخص های ثابت تعیین شده توسط شرایط مرجع را تحریف نمی کند. به نظر مقام ضد انحصار، تشخیص درخواست شرکت کننده در تدارکات به عنوان عدم رعایت الزامات تعیین شده فقط به همین دلیل غیرممکن بود. در واقع ، کمیسیون مزایده مشتری درخواست شرکت کننده در تدارکات را به دلایلی که در قانون سیستم قرارداد پیش بینی نشده است رد کرد و در نتیجه قسمت 5 هنر را نقض کرد. 67 قانون N 44-FZ.

در همان زمان، کمیسیون Khanty-Mansiysk OFAS روسیه متوجه شد که شاکی نام کشور مبدا را برای هر یک از محصولات موجود در کیت برای کاتتریزاسیون ذکر کرده است، اما نام کشور مبدا کیت را به عنوان یک موضوع واحد تهیه نکرده است. از آنجا که این نقض بند 1 قسمت 3 هنر است. 66 قانون N 44-FZ ، کمیسیون مزایده مشتری باید دقیقاً بر این اساس پیشنهاد مورد اختلاف شرکت کننده تدارکات را رد کند.

همچنین، مشتریان باید توجه به به اصطلاح. "خطاهای فنی" در تهیه پروتکل ها. به عنوان مثال، کمیسیون مزایده تصمیم گرفت درخواست شرکت کننده در تدارکات را مطابق با الزامات اسناد مزایده به رسمیت بشناسد و پروتکل بررسی قسمت های دوم درخواست ها برای شرکت در مزایده الکترونیکی دقیقاً تصمیم مخالف را نشان می دهد - تشخیص درخواست به عنوان نامناسب.

گاهی اوقات "خطاهای فنی" از نوع دیگری وجود دارد. بنابراین، در تصمیم Novgorod OFAS روسیه مورخ 27 ژوئیه 2015 N 08-01-273، درخواست تجدیدنظر SpetsProekt LLC در نظر گرفته شد که گزارش داد درخواست آن مطابق با الزامات اسناد مزایده شناخته شده است، با این حال، در پروتکل جمع بندی نتایج مزایده الکترونیکی، در کمیسیون LLC نشان داده نشده است، اما در کمیسیون LLC مشخص شده است. Akkord LLC. کمیسیون Novosibirsk OFAS روسیه با متقاعد شدن به صحت استدلال های شکایت، اقدامات کمیسیون حراج را ناقض الزامات قسمت 3 هنر تشخیص داد. 7 قانون N 44-FZ که طبق آن فقط اطلاعات قابل اعتماد باید در EIS قرار گیرد.

در رابطه با موضوع ما، اقدامات مورد علاقه نیز هستند بازرسی های برنامه ریزی شدهمطابقت با هنجارهای خاصی از قانون N 44-FZ که توسط مقامات تدوین شده است قدرت اجراییموضوع فدراسیون روسیهمجاز به اعمال کنترل در زمینه تدارکات. بله وزارت روابط اجتماعیمنطقه چلیابینسک در گزارش بازرسی مورخ 21 دسامبر 2015 N 10 در بازرسی یکی از موسسات زیرمجموعه خود تخلفات زیر را ایجاد کرد.

1. در نقض قسمت 6 از هنر. 67 قانون فدرال N 44-FZ، پروتکل بررسی قسمت های اول درخواست های شرکت در حراج خرید الکترونیکی به اشتباه تنظیم شده است. در این پروتکل آمده است: پروتکل رسیدگی به درخواست های شرکت در مزایده به امضای کلیه اعضای کمیسیون مزایده حاضر در جلسه می رسد. مشتری و مرجع مجازو برای اپراتور سایت الکترونیکی ارسال می شود، اگرچه ستون های "از طرف مشتری" و "از طرف سازمان مجاز" پر نشده است (پروتکل استاندارد تولید شده توسط سایت الکترونیکی). در عین حال، به موجب قسمت 6 ماده 67 قانون N 44-FZ، پروتکل بررسی درخواست های شرکت در مزایده الکترونیکی امضا شده است. کلیه اعضای کمیسیون مزایده حاضر در جلسه آن.

2. در نقض قسمت 8 از هنر. 69 قانون N 44-FZ، پروتکل جمع بندی نتایج یک حراج خرید الکترونیکی به اشتباه تهیه شده است، یعنی اطلاعاتی نشان داده شده است که توسط مفاد قانون N 44-FZ پیش بینی نشده است:

آدرس محل / آدرس پستی شرکت کننده در تدارکات؛

تماس با تلفن (فکس) / آدرس پست الکترونیکشرکت کننده تدارکات؛

قیمت پیشنهادی شرکت کننده در تدارکات (روبل)؛

تاریخ و زمان دریافت پیشنهاد شرکت کننده در تدارکات.

کمیسیون بدنه کنترل نشان داد که پروتکل جمع بندی نتایج مزایده الکترونیکی مطابق با الزامات هنر. 69 قانون N 44-FZ باید شامل موارد زیر باشد:

1) اطلاعات در مورد شماره سریال برنامه ها؛

2) تصمیمی در مورد انطباق یا عدم انطباق پیشنهادها با الزامات اسناد مزایده با دلیل این تصمیم و با ذکر:

مفاد قانون N 44-FZ که شرکت کننده در حراج الکترونیکی از آن پیروی نمی کند.

مفاد اسناد مزایده که با درخواست شرکت کننده در تدارکات مطابقت ندارد.

مفاد درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی که الزامات اسناد مزایده را برآورده نمی کند.

3) اطلاعات در مورد تصمیم هر یک از اعضای کمیسیون مزایده در رابطه با هر درخواست برای شرکت در چنین مزایده ای.

همانطور که می بینید ، کمیسیون وزارت روابط اجتماعی منطقه چلیابینسک نشان دادن اطلاعاتی که توسط قانون N 44-FZ در پروتکل ارائه نشده است غیرقابل قبول می داند. چنین موضعی غیر معمول نیست، اما نباید فراموش کنیم که قانون N 44-FZ منع مستقیمی برای گنجاندن سایر اطلاعات در پروتکل ها ندارد.

پروتکل در مورد رویه شکست خورده

بسته به دلایلی که حراج الکترونیکی را شکست خورده تشخیص می دهد، مشتری باید پروتکل خود را تنظیم کند.

1. اگر فقط یک درخواست ارسال شود،ترسیم شده است پروتکل بررسی یک درخواست واحد برای شرکت در مزایده الکترونیکی،الزامات محتوایی که در بند 3 قسمت 1 هنر تعریف شده است. 71 قانون N 44-FZ. چنین پروتکلی حداکثر تا سه روز کاری از تاریخ دریافت یک درخواست واحد برای شرکت در مزایده الکترونیکی به اپراتور سایت الکترونیکی ارسال می شود.

2. اگر درخواست تنها یک شرکت کننده در تدارکات الزامات قانون و مستندات مشتری را برآورده کند، یک پروتکل بررسی درخواست تنها عضوحراج الکترونیکی(بند 3 قسمت 2 ماده 71 قانون شماره 44-FZ). این پروتکل حداکثر تا سه روز کاری از تاریخ دریافت قسمت دوم درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی برای اپراتور سایت الکترونیکی ارسال می شود.

3. در صورتی که ظرف مدت 10 دقیقه پس از شروع مزایده پیشنهاد قیمت قراردادی ارائه نشده باشد.مطابق با بند 3 h. 2 ماده. 71 قانون N 44-FZ تنظیم شده است پروتکل جمع بندی حراج. مهلت ارسال این پروتکل به اپراتور سایت الکترونیکی دقیقاً به همین صورت است - حداکثر سه روز کاری از تاریخ دریافت قسمت دوم درخواست های شرکت در مزایده الکترونیکی توسط مشتری. علاوه بر این، در این مورد، پروتکل دیگری وجود دارد که توسط اپراتور پلت فرم الکترونیکی تشکیل می شود - پروتکلی در مورد اعلام نامعتبر حراج (قسمت 20 ماده 68 قانون N 44-FZ). در پروتکل باید آدرس سایت الکترونیکی، تاریخ حراج الکترونیکی، زمان شروع و پایان آن و همچنین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد ذکر شود.

پروتکل امتناع مشتری از انعقاد قرارداد

اگر قرارداد هنوز منعقد نشده باشد و مشتری متوجه شود که شرکت کننده در تدارکات شرایط لازم را برای او برآورده نمی کند یا اطلاعات نادرستی در مورد انطباق خود با الزامات مشخص شده ارائه کرده است، مشتری موظف است از انعقاد قرارداد با چنین برنده ای در روش تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) خودداری کند. شرط مربوطه در قسمت 9 هنر تعیین شده است. 31 قانون N 44-FZ.

علاوه بر این، در بخش 10 هنر. 31 قانون N 44-FZ دلایل اضافی را برای امتناع از انعقاد قرارداد هنگام خرید ایجاد می کند. داروهااز لیست داروهای حیاتی و ضروری (VED):

1) حداکثر قیمت فروش محصولات دارویی ارائه شده توسط شرکت کننده در تدارکات ثبت نشده است.

2) قیمت فرآورده های دارویی تهیه شده توسط شرکت کننده در تدارکات از حداکثر قیمت فروش آنها که در ثبت نام دولتیحداکثر قیمت کارخانه تولید کننده برای داروهای موجود در فهرست داروهای حیاتی و ضروری. این قانون فقط در صورتی معتبر است که شرکت کننده در تدارکات سازنده چنین محصولات دارویی باشد یا قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد از 10 میلیون روبل تجاوز کند. در صورت خرید برای نیازهای فدرال.

امتناع مشتری از انعقاد قرارداد به دلایل پیش بینی شده در قسمت های 9 و 10 هنر. 31 قانون N 44-FZ به عنوان صادر شده است پروتکل خروج از قرارداد(قسمت 11 ماده 31 قانون N 44-FZ). پروتکل مشخص شده حداکثر یک روز کاری پس از روزی که واقعیت عدم انطباق شرکت کننده با الزامات مربوط به او مشخص شد، تنظیم و در EIS پست می شود. علاوه بر این، چنین پروتکلی باید ظرف دو روز کاری از تاریخ امضای آن برای شرکت کننده تدارکات ارسال شود.

پروتکل تشخیص برنده به عنوان فرار از انعقاد قرارداد

1. اگر در حین حراج قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد کمتر از 15 میلیون روبل باشد و برنده مزایده الکترونیکی قیمت را 25 درصد یا بیشتر کاهش داده باشد، تنها در صورتی با او قرارداد منعقد می شود که یکی از اقدامات زیر را انجام دهد:

ارائه تضمین برای اجرای قرارداد به مبلغی که یک و نیم برابر بیشتر از مبلغ مقرر در اسناد مزایده باشد.

همراه با امنیت عملکرد استاندارد قرارداد، اطلاعات قابل اعتمادی را ارائه دهید که حسن نیت آن را در تاریخ درخواست تأیید می کند ( شماره های رجیستریقراردادهایی که قبلاً توسط این شرکت کننده تدارکات اجرا شده است. الزامات دقیق برای محتوای اطلاعات تأیید کننده حسن نیت شرکت کننده در تدارکات در قسمت 3 هنر تعریف شده است. 37 قانون N 44-FZ).

اگر شرکت کننده در تدارکات هیچ یک از اقدامات مشخص شده را انجام نداده باشد، الف پروتکل تشخیص برنده مزایده الکترونیکی به عنوان فراری از انعقاد قرارداد،که در EIS قرار می گیرد و حداکثر تا روز کاری پس از روز امضای آن به اطلاع کلیه شرکت کنندگان در تدارکات می رسد. ترکیب و محتوای اطلاعات منعکس شده در چنین پروتکلی توسط قانون N 44-FZ تنظیم نشده است (نظر مشابهی در تصمیم کمیسیون ولادیمیر OFAS روسیه مورخ 20 مه 2014 N G-288-04 / 2014 بیان شد).

2. اگر شرکت کننده تشخیص داده شود که به دلایل دیگر از امضای قرارداد طفره رفته است (به عنوان مثال، اگر برنده حراج الکترونیکی قرارداد را در مدت تنظیم شده امضا کرده باشد)، قانون N 44-FZ راه های خاصی را برای رسمی کردن چنین تصمیمی از مشتری تعیین نمی کند. با وجود این، ما به مشتریان توصیه می‌کنیم که در تمام مراحل تدارکات، رویه ثبت هر تصمیم کمیسیون مزایده را رعایت کنند. در چنین پروتکلی می توانید موارد زیر را مشخص کنید:

تاریخ شناسایی برنده مزایده الکترونیکی به عنوان فرار از انعقاد قرارداد؛

اطلاعات در مورد مشتری؛

اطلاعات خرید؛

اطلاعاتی در مورد شرکت کننده تدارکاتی که به رسمیت شناخته شده است که از انعقاد قرارداد طفره رفته است.

دلایل تشخیص برنده مزایده الکترونیکی به عنوان فراری از انعقاد قرارداد.

پروتکل حذف یک شرکت کننده در تدارکات در ارتباط با ارائه اطلاعات نادرست توسط وی

اگر مشخص شود که یک شرکت کننده در تدارکات اسنادی حاوی اطلاعات نادرست را به عنوان بخشی از درخواست خود برای شرکت در مزایده الکترونیکی ارائه کرده است، کمیسیون مزایده موظف است چنین شرکت کننده ای را در هر مرحله از انجام خود از شرکت در حراج الکترونیکی حذف کند (قسمت 6.1 ماده 66 قانون N 44-FZ). مقررات مشابهی در قسمت 9 هنر آمده است. 31 قانون N 44-FZ، که بر اساس آن مشتری موظف است از انعقاد قرارداد با چنین برنده ای در روند تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) خودداری کند، اگر در هر زمان قبل از انعقاد قرارداد متوجه شود که شرکت کننده در تدارکات الزامات تعیین شده برای او را برآورده نمی کند یا اطلاعات نادرستی در مورد انطباق خود با چنین الزامات ارائه کرده است.

قانون N 44-FZ روش صدور تصمیم برای حذف یک شرکت تدارکاتی از مشارکت در تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) را تعریف نمی کند. به ویژه، حتی الزامی برای ارسال چنین تصمیمی به شرکت کننده تدارکات و قرار دادن آن در EIS وجود ندارد. ما معتقدیم که هنگام تشکیل این تصمیم، باید از قیاس با هنجارهای قانون N 44-FZ، که روند رسیدگی به نتایج بررسی برنامه ها در طول یک حراج الکترونیکی و خلاصه کردن نتایج آن را تنظیم می کند، اقدام کرد.

عبارت "اخراج چنین شرکت کننده ای از شرکت در مزایده الکترونیکی در هر مرحله از انجام آن" (قسمت 6.1 ماده 66 قانون N 44-FZ) و "حذف شرکت کننده در تدارکات در هر زمانی قبل از انعقاد قرارداد انجام می شود" (قسمت 9 ماده 31 قانون N 44-FZ فقط در نظر گرفتن حذف شرکت کنندگان در طول درخواست ارائه شده امکان پذیر نیست) بلکه تا انعقاد قرارداد. در این رابطه، منطقی است که بر اساس قسمت 6.1 هنر شکل بگیرد. 66 قانون N 44-FZ تصمیم جداگانه (صورتجلسه) در مورد حذف یک شرکت کننده تدارکات از شرکت در مزایده الکترونیکی در ارتباط با ایجاد غیرقابل اعتماد بودن اطلاعات موجود در اسناد ارائه شده توسط چنین شرکت کننده ای.

در چنین شرایطی، مشتری می تواند با قسمت 11 هنر قیاس کند. 31 قانون N 44-FZ که روند رسمی کردن امتناع از انعقاد قرارداد را به دلایل پیش بینی شده در قسمت های 9 و 10 این ماده تنظیم می کند و چنین پروتکلی را حداکثر تا یک روز کاری پس از روز مشخص شدن این واقعیت که مبنای تصمیم گیری برای حذف شرکت کننده از مشارکت الکترونیکی است برای شرکت کننده تدارکات ارسال می کند. توصیه می کنیم مشتریان اطلاعات زیر را در این پروتکل قرار دهند:

اشاره به مکان و زمان تدوین آن؛

اطلاعات مربوط به شخصی که این تصمیم در مورد او اتخاذ شده است.

بیانی از حقایقی که مبنای تصمیم گیری بوده و جزئیات اسنادی که این واقعیت را تأیید می کند.

پروتکل حذف یک شرکت کننده از شرکت در حراج الکترونیکی بر اساس قسمت 6.1 هنر. 66 قانون N 44-FZ را می توان به روشی مشابه آنچه در قسمت 11 هنر تعیین شده است در EIS قرار داد. 31 قانون N 44-FZ.

پروتکل های اختلاف نظر هنگام امضای قرارداد

قرارداد براساس نتایج حراج الکترونیکی باید بر اساس شرایط تعیین شده توسط مشتری در اطلاعیه حراج الکترونیکی و در اسناد حراج (از جمله در پیش نویس قرارداد) منعقد شود: الزام مربوطه در قسمت 10 هنر تعیین شده است. 70 قانون N 44-FZ. با این حال، در عمل، اغلب تضادهایی بین مشتری و شرکت کننده تدارکات هنگام امضای قرارداد ایجاد می شود.

در صورت وجود اختلاف نظر در پیش نویس قرارداد، برنده مزایده الکترونیکی برای مشتری ارسال می کند پروتکل اختلاف نظر. چنین پروتکلی می تواند توسط برنده حراج الکترونیکی حداکثر سیزده روز از تاریخ قرارگیری در EIS پروتکل برای جمع بندی نتایج حراج ارسال شود (قسمت 5 ماده 70 قانون N 44-FZ).

پروتکل اختلافات به هر شکلی تنظیم می شود و ممکن است فقط حاوی نشانه ای از مغایرت بین شرایط پیش نویس قرارداد و مفاد اسناد باشد. چنین پروتکلی امضا شده است امضای الکترونیکشخصی که مجاز به انعقاد قرارداد از طرف شرکت کننده در تدارکات است. حداکثر تعداد پروتکل های اختلافات قابل ارسال توسط برنده مزایده الکترونیکی در هنگام امضای قرارداد، محدودیت قانونی ندارد. تنها "محدودیت" بازه زمانی تعیین شده توسط سیزده روز ذکر شده در بالا است.

مشکلات محاسبه این مدت در تصمیم دادگاه داوری منطقه کراسنویارسک مورخ 7 ژوئیه 2014 در پرونده N A33-7712 / 2014 مورد بررسی قرار گرفت که دارای طرح زیر است.

مشتری از انعقاد قرارداد با برنده مزایده به دلیل ارسال پروتکل اختلاف نظر از طرف برنده مزایده پس از 13 روز از تاریخ درج پروتکل خلاصه حراج، خودداری کرد. شرکت‌کننده تدارکات از اقدامات مشتری به کراسنویارسک OFAS روسیه درخواست تجدید نظر کرد، با این حال، مرجع ضد انحصار، با تصمیم خود در تاریخ 31.03.2014 N 193، شکایت وی را بی‌اساس تشخیص داد. در این راستا، شرکت کننده تدارکات به دادگاه داوری منطقه کراسنویارسک مراجعه کرد.

دادگاه در تصمیم خود به قسمت 8 هنر استناد کرد. 69 قانون N 44-FZ که طبق آن نتایج بررسی درخواست های شرکت در حراج الکترونیکی در پروتکل جمع بندی نتایج چنین حراجی ثبت می شود و حداکثر تا روز کاری پس از تاریخ امضای پروتکل مذکور توسط مشتری در سایت الکترونیکی و در UIS قرار می گیرد. در مورد مورد بررسی، پروتکل جمع بندی نتایج مزایده الکترونیکی در تاریخ 1393/03/05 به امضای کلیه اعضای کمیسیون مزایده رسید و در تاریخ 1393/03/06 در EIS درج گردید.

همانطور که از هنر به شرح زیر است. 190 قانون مدنی فدراسیون روسیه، دوره قانونی با تاریخ تقویم یا انقضای یک دوره زمانی تعیین می شود که بر حسب سال، ماه، هفته، روز یا ساعت محاسبه می شود. در همان زمان، دوره یک دوره تعیین شده توسط یک دوره زمانی، روز بعد پس از تاریخ تقویم یا وقوع رویدادی که شروع آن را تعیین کرده است آغاز می شود (ماده 191 قانون مدنی فدراسیون روسیه).

از آنجایی که قانون N 44-FZ غیر از این را تعیین نمی کند، دوره سیزده روزه مورد بررسی باید از روز بعد از قرار دادن پروتکل برای جمع بندی نتایج حراج در EIS (یعنی از 03/07/2014) محاسبه شود. در نتیجه برنده مزایده الکترونیکی تا تاریخ 1393/03/19 حق ارسال پروتکل اختلافات پیش‌نویس قرارداد را داشت. و از مواد پرونده، فقط نتیجه می گیرد که اولین پروتکل اختلاف نظر در مورد پیش نویس قرارداد در 14 مارس 2014 در EIS ارسال شده است. پروتکل دوم اختلافات - 19.03.2014. بنابراین، برنده مزایده الکترونیکی الزامات هنر را به درستی رعایت کرد. 70 قانون N 44-FZ: پروتکل اختلاف نظر در مورد پیش نویس قرارداد در مدت قانونی ارسال شد.

همچنین، مشتریان نباید از این واقعیت غافل شوند که دوره سیزده روزه مطابق با هنر. 70 قانون N 44-FZ باید از روز بعد از قرار دادن پروتکل جمع بندی در EIS محاسبه شود و نه از تاریخ امضای چنین پروتکلی توسط اعضای کمیسیون حراج. همانطور که به یاد داریم، تاریخ های ذکر شده ممکن است متفاوت باشد.

به یاد داشته باشید که می توانید در متن قرارداد تغییر دهید:

مفاد پیش نویس قرارداد که با اطلاعیه مزایده، اسناد مربوط به آن و درخواست شرکت کننده در تدارکات مطابقت ندارد.

جزئیات تامین کننده، در صورتی که از پایان ارسال درخواست ها تغییر کرده باشد.

غلط چاپی، اشتباهات گرامری و نقطه گذاری، خطاهای فنی و نادرستی.

در تصمیم دادگاه داوری منطقه نووسیبیرسکمورخ 12/10/2014 در پرونده N A45-17177 / 2014، نکته جالب دیگری مربوط به جهت پروتکل های اختلاف نظر در نظر گرفته شد.

از مجموع قسمت های 5 و 6 هنر. 70 قانون N 44-FZ، دادگاه به این نتیجه رسید که در صورت وجود اعتراض به پیش نویس قرارداد ارسال شده توسط مشتری در EIS، سیزدهمین روز آخرین روز برای ارسال پروتکل اختلافات است.

حق برنده حراج الکترونیکی برای قرار دادن پروتکل اختلاف نظر در پیش نویس قرارداد در EIS در قسمت 4 هنر ذکر شده است. 70 قانون N 44-FZ. در عین حال، این هنجار محدودیت زمانی برای ارسال پروتکل اختلاف نظر برای اولین بار تعیین نمی کند. بنابراین، قسمت 4 هنر. 70 قانون 44-FZ باید در ارتباط با قسمت 13 هنر در نظر گرفته شود. 70 قانون N 44-FZ با توجه به عدم ارسال پیش نویس قرارداد امضا شده به مشتری ظرف پنج روز از تاریخ قرارگیری آن در EIS.

اگر شرکت کننده با پیش نویس قرارداد ارسال شده برای وی موافق نباشد، باید برای اولین بار پروتکل اختلاف نظر را قبل از انقضای مدت تعیین شده برای امضای قرارداد، یعنی ظرف پنج روز از لحظه ارسال پیش نویس قرارداد، در EIS قرار دهد. برنده مزایده الکترونیکی با عدم انجام این اقدامات ظرف مدت پنج روز، به موجب قسمت 13 هنر. 70 قانون N 44-FZ به عنوان فرار از انعقاد قرارداد شناخته شده است.

در حال حاضر پس از قرار دادن پروتکل اختلاف نظر در EIS برای اولین بار، هم مشتری و هم برنده می توانند اقدامات مندرج در بخش های 5 و 6 هنر را انجام دهند. 70 قانون 44-FZ، قبل از انقضای دوره سیزده روزه. به محض انقضای مدت مشخص شده، برنده نباید پروتکل های بعدی اختلاف نظر را در EIS ارسال کند و مشتری باید پیش نویس قرارداد را در EIS قرار دهد و در سند جداگانه دلایلی را ذکر کند که به طور کامل یا جزئی از در نظر گرفتن نظرات برنده مزایده الکترونیکی مندرج در پروتکل اختلاف نظر خودداری می کند.

علاوه بر این، دادگاه به این واقعیت اشاره کرد که هنر. 70 قانون N 44-FZ تنظیم نمی کند که چه کسی تصمیم می گیرد شرکت کننده تدارکات را به عنوان فرار از انعقاد قرارداد (توسط کمیسیون حراج یا مشتری) و در چه شکلی چنین تصمیمی تهیه می کند. در نتیجه، تصمیم به رسمیت شناختن شرکت کننده در تدارکات به عنوان فرار از انعقاد قرارداد بر اساس قسمت 13 هنر. 70 قانون N 44-FZ توسط مشتری پذیرفته شده و به هر شکلی تهیه شده است.

پروتکل لغو تعریف تامین کننده (پیمانکار، مجری)

مشتری حق دارد حراج الکترونیکی را حداکثر پنج روز قبل از مهلت ارسال درخواست برای شرکت در حراج لغو کند (قسمت 1 ماده 36 قانون N 44-FZ). تصمیم برای لغو تعریف تامین کننده (پیمانکار، مجری) می تواند به عنوان پروتکلی برای لغو تعریف تامین کننده (پیمانکار، مجری) تهیه شود که توسط مشتری تهیه شده و در روز اتخاذ این تصمیم در EIS پست می شود و بلافاصله به اطلاع کلیه شرکت کنندگان تدارکاتی که درخواست ارسال کرده اند می رسد.

در صورتی که مهلت انصراف از تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) به پایان رسیده باشد، مشتری فقط در صورت وجود شرایطی حق انصراف از خرید را قبل از انعقاد قرارداد دارد. فورس ماژورمطابق با قانون مدنی (قسمت 2 ماده 36 قانون N 44-FZ).

ثبت تغییرات در اسناد

مشتری به ابتکار خود یا مطابق با درخواست دریافت شده برای شفاف سازی مفاد اسناد مزایده الکترونیکی، حق دارد حداکثر دو روز قبل از مهلت ثبت درخواست برای شرکت در چنین حراجی، نسبت به اصلاح اسناد چنین حراجی تصمیم گیری کند. ظرف یک روز از تاریخ اتخاذ تصمیم مذکور، تغییرات ایجاد شده در اسناد چنین حراجی توسط مشتری در EIS ارسال می شود (قسمت 6 ماده 65 قانون N 44-FZ).

قانون N 44-FZ چگونگی را تعیین نمی کند تصمیم گفتمشتری. با این وجود، ما به مشتری توصیه می‌کنیم که به شیوه ثبت هر تصمیمی که در طول کل مراحل خرید گرفته می‌شود، پایبند باشد. در این راستا، تصمیم در نظر گرفته شده مشتری می تواند به عنوان پروتکلی برای ایجاد تغییرات در اسناد رسمیت یابد.

مایلم مسئولیت مسئولین مشتریان را در قبال تخلفاتی که نسبت به نحوه تنظیم و درج پروتکل در مزایده های الکترونیکی مرتکب شده اند یادآوری کنم. تخلفات احتمالی توسط مشتریان و مسئولیت اداری برای انجام آنها، که توسط قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ایجاد شده است، در جدول زیر سیستم بندی شده است:

مشکل تعمیر و نگهداری معمول در سیستم عامل های الکترونیکی در ارتباط با مجازات های تعیین شده برای مشتریان برای نقض مهلت های انتشار پروتکل ها در طول حراج الکترونیک مبهم به نظر می رسد. این مشکل در تصمیم Nenets OFAS روسیه مورخ 13 اکتبر 2014 N 01-48 / 13-2014 در نظر گرفته شد. در این مورد آخرین مهلت رسیدگی به بخش‌های اول درخواست‌ها 1393/06/13 و پروتکل مربوطه در تاریخ 1393/06/13 بوده است، اما فقط در تاریخ 1393/06/15 برای اپراتور سایت الکترونیکی ارسال شده است.

مشتری یک اسکرین شات از وب سایت رسمی سایت الکترونیکی پلتفرم تجارت الکترونیک متحد به پرونده ارسال کرده است که از آن به این نتیجه می رسد که در بازه زمانی 1393/06/12 لغایت 1393/06/15 به دلیل نگهداری معمول، قسمت بسته شده سایت الکترونیکی از دسترس خارج خواهد شد. علاوه بر این، در تاریخ 24 خرداد 1393، مشتری با درخواست ارائه فرصت فنی برای بررسی قسمت های اول برنامه ها و انتشار پروتکل مربوطه، به اپراتور پلت فرم الکترونیکی مراجعه کرد. در نهایت در همان روز چنین فرصتی فراهم شد.

کمیسیون Nenets OFAS روسیه این واقعیت را تأیید کرد که پروتکل بررسی قسمت های اول برنامه ها در سایت الکترونیکی با نقض مهلت تعیین شده توسط قسمت 7 هنر منتشر شده است. 67 قانون N 44-FZ. در همان زمان، مرجع ضد انحصار خاطرنشان کرد که این تخلف به دلایلی خارج از کنترل مشتری، اما در ارتباط با تعمیر و نگهداری معمول در سایت الکترونیکی انجام شده است. بر اساس مجموع شواهد ارائه شده به این نتیجه رسید که مشتری در مهلت انتشار در سایت الکترونیکی پروتکل رسیدگی به بخش های اول برنامه های مورخ 1393/06/13 گناهی ندارد.

در این مقاله سعی شده است شما را با تمرین در نظر گرفتن مشکلات مربوط به تهیه پروتکل ها در حین حراج الکترونیکی آشنا کنیم. امیدواریم این به شما کمک کند هنگام کار به عنوان بخشی از یک کمیته تدارکات از اشتباهات جلوگیری کنید.

زیر مدت حراج الکترونیکیطبق 44-FZ، آنها مستلزم یک دوره زمانی اختصاص داده شده برای هر مرحله از تدارکات هستند. بگذارید با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم که در مجموع چند مرحله و در چه شرایطی طبق قانون باید طی شود.

شرایط حراج برای 44 fz در جدول

اگر NMCC کمتر از و برابر با 300 میلیون روبل(و در مورد کارهای ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی تأسیسات ساخت و ساز سرمایه کمتر یا مساوی 2 میلیارد روبل است)، سپس حداقل زمان برای خرید و انعقاد قرارداد 19 روزه

اگر NMCC بیش از 300 میلیون روبل(و در مورد ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی پروژه های ساخت و ساز سرمایه بیش از 2 میلیارد روبل)، سپس حداقل زمان برای خرید و انعقاد قرارداد 26 روزه

مهلت ارسال درخواست برای یک حراج الکترونیکی تحت 44-FZ

1. اولین قدم در سازماندهی مزایده الکترونیکی، درج آگهی برگزاری و اسناد مناقصه است. مهلت ارسال درخواست برای حراج الکترونیکی بسته به مقدار NMTsK متفاوت است: اگر بیش از 300 میلیون روبل باشد. (و در مورد ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی پروژه های ساخت و ساز سرمایه بیش از 2 میلیارد روبل)، سپس اخطار باید ارسال شود. در 15 روز(یا بیشتر) قبل از تاریخ بسته شدن برنامه ها. اگر مبلغ قیمت اولیه 300 میلیون روبل باشد. و کمتر (یا کمتر از 2 میلیارد روبل در مورد کار ساختمانی) - سپس در 7 روز(یا بیشتر).

2. مواقعی وجود دارد که لازم است تغییراتی در خود اعلامیه یا اسناد ایجاد شود. برای انجام این کار، مهلت های زیر در حراج الکترونیکی تحت 44-FZ در نظر گرفته شده است: حداکثر 2 روز قبل از مهلت ارسال درخواست ها.

و اگر تغییراتی ایجاد شود، زمان تشکیل پرونده باید مطابق بند 1 ماده ما افزایش یابد، یعنی. به ترتیب تا 15 روز و تا 7 روز.

3. اگر مشتری تصمیم به امتناع از برگزاری حراج داشته باشد، می تواند این کار را انجام دهد حداکثر 5 روزقبل از پایان برنامه ها

4. شرکت کننده می تواند درخواستی برای شفاف سازی اسناد مزایده ارسال کند، اما نه دیرتر از 3 روزقبل از پایان برنامه ها مشتری موظف است ظرف 2 روز از تاریخ دریافت این درخواست پاسخ را منتشر کند.

5. شرکت کننده در حراج الکترونیکی می تواند در هر زمانی قبل از پایان مهلت پذیرش درخواست خود را تغییر داده یا پس بگیرد. اگر در مدت مقرر فرصت انجام این کار را نداشته باشد، قسمت اول درخواست وی بررسی می شود و در صورت انطباق، شرکت کننده در مزایده پذیرفته می شود، اما حق دارد پیشنهاد قیمت ارائه ندهد.

6. مرحله بعدی بررسی قسمت های اول درخواست های ارسال شده توسط شرکت کنندگان است. او آرایش می کند 1 روز کاریپس از مهلت ارسال، اگر قیمت قرارداد کمتر یا مساوی 300،000،000 روبل باشد. (در مورد کار ساختمانی، 2 میلیارد روبل یا کمتر).

در سایر موارد، مدت رسیدگی به بخش های اول درخواست ها است 3 روز کاری. در این دوره، برنامه هایی که شرایط لازم برای ترکیب قسمت اول برنامه مشخص شده در مستندات را ندارند، بررسی می شوند.

در همان زمان، پروتکل برای در نظر گرفتن قسمت های اول برنامه به اپراتور ETP که خریدها روی آن انجام می شود ارسال می شود و داده ها در EIS پست می شوند.

اما اگر مستندات حاوی مستندات پروژه باشد، مهلت ثبت درخواست ها آخرین مهلت بررسی قسمت های اول درخواست ها نیز می باشد. به عبارت دیگر، اگر شرکتی درخواستی برای شرکت در چنین مزایده ای ارائه کرده باشد، خود به خود پذیرفته شده تلقی می شود.

7. سپس آخرین مهلت برای حراج تحت 44-FZ فرا می رسد، روز کاری پس از تاریخ انقضای اولین اقساط است.

به عنوان مثال، اگر درخواست ها در روز جمعه در نظر گرفته شده باشد، مزایده الکترونیکی روز دوشنبه خواهد بود، زیرا بعد از جمعه، روز کاری بعدی دوشنبه است.

اگر مستندات پروژه به عنوان بخشی از مستندات پیوست شده باشد، مزایده 4 ساعت پس از پایان ارسال درخواست ها انجام می شود.

8. پس از آن لازم است پروتکل مزایده اعلام شود. این اطلاعات در بستر تدارکات الکترونیکی قرار گرفته است در عرض 30 دقیقهپس از اتمام آخرین مرحله حراج و پروتکل در مدت 1 ساعت به همراه قسمت های دوم برنامه ها پس از انتشار در ETP برای مشتری ارسال می شود.

9. بررسی 2 قسمت از برنامه باید به موقع انجام شود حداکثر 3 روز کاری، از لحظه درج پروتکل برگزاری مزایده الکترونیکی در سایت. پروتکل نهایی که پس از بررسی قسمت های دوم برنامه ها تنظیم می شود، برنده خرید را مشخص می کند.

10. ظرف 5 روز تقویمی، از تاریخ قرار دادن پروتکل نهایی که در آن برنده مشخص می شود، مشتری در حساب شخصیبرنده پیش نویس قرارداد را برای او ارسال می کند.

مهلت امضای قرارداد تحت 44-FZ در یک حراج الکترونیکی

11. ظرف 5 روز تقویمیپس از دریافت پیش نویس قرارداد از مشتری، برنده باید قرارداد را از طرف خود با پیوست سند اجرای قرارداد امضا کند یا پروتکل اختلاف نظر را برای مشتری ارسال کند.

12. اگر پروتکل اختلاف نظر ارسال شد، پس به مشتری 3 روز فرصت داده می شودبرای مطالعه و انتشار نسخه اصلاح شده قرارداد. اگر قرارداد بدون تغییر تنظیم شود، مشتری باید رد تغییرات پیشنهادی توسط شرکت کننده را توجیه کند.

13. در مورد بعدی 3 روز کاری،پس از انتشار نسخه اصلاح شده (یا همان) قرارداد، برنده موظف است قرارداد را از طرف خود امضا کند و سندی را تأیید کند که اجرای قرارداد را ضمیمه کند.

14. مشتری باید قرارداد را در داخل امضا کند 3 روز کاریپس از اینکه برنده انجام می دهد. از این لحظه قرارداد منعقد شده در نظر گرفته می شود.

لطفا توجه داشته باشید که قرارداد نمی تواند زودتر از 10 روز از تاریخ تعیین برنده منعقد شود.آن ها قرار دادن پروتکل نهایی

15. در صورتی که درخواست شرکت کننده طبق قسمت اول / دوم رد شود یا در حین حراج تخلفاتی از طرف مشتری یا اپراتور سایت الکترونیکی تشخیص داده شود، شرکت کننده باید 5 روز از تاریخ پروتکل نهایی(یعنی از لحظه ای که برنده مشخص می شود) برای ثبت شکایت با FAS.

شما می توانید در دوره آموزشی «دستور دولتی» با تمامی شرایط حراج الکترونیکی و ویژگی های آن آشنا شوید. کارکنان RusTender به طور ویژه همه را جمع آوری کردند اطلاعات لازم، با پشتوانه تجربه مشارکت خودتان، به لطف آن می توانید با موفقیت در تدارکات عمومی شرکت کنید و قراردادها را دریافت کنید.

اینها مراحل و شرایط اصلی حراج تحت 44-FZ است که به صورت الکترونیکی در ETP اپراتورهای فدرال برگزار می شود. تمام خصوصیات زمانی ارائه شده در متن در زمان نگارش مرتبط هستند. برای اینکه همیشه از آخرین تغییرات آگاه باشید، هنجارهای قانون فدراسیون روسیه را دنبال کنید.

این مراحل و شرایط اصلی حراج الکترونیکی تحت 44-FZ است که به صورت شماتیک جدولی منعکس شده است. تمام خصوصیات زمانی ارائه شده در متن در زمان نگارش مرتبط هستند. برای اینکه همیشه از آخرین تغییرات آگاه باشید، مقالات موجود در وب سایت ما را دنبال کنید و در اخبار ما مشترک شوید!

LLC MCC "RusTender"

مطالب متعلق به سایت است. هر گونه استفاده از مقاله بدون ذکر منبع - سایت مطابق با ماده 1259 قانون مدنی فدراسیون روسیه ممنوع است.