Agar siz bino va inshootlarni qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash, buzish, loyihalash, shu jumladan avtomobil yo'llari, gidrotexnika, fasad va boshqa ishlarni bajarish sohasida professional ishtirokchi bo'lsangiz, ehtimol sizning buyurtmachi yoki bosh pudratchi sizga shunday savol berdi: "sizda SRO bormi?" Ushbu maqolada biz bunday savol qanchalik qonuniy ekanligini va SROga a'zolik siz uchun to'g'ri yoki yo'qligini aniqlashga harakat qilamiz.

Avvalo, siz SRO nima ekanligini va nima uchun sizga SRO umuman kerakligini tushunishingiz kerak (sizga eslatib o'tamizki, ushbu maqolada biz asosan qurilish SROlari haqida gapiramiz). SRO - bu o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning qisqartmasi. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot notijorat tashkilot, tarkibiga kiritilgan ma'lumotlar Davlat reestri o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar sub'ektlarning birlashmasi bo'lgan ma'lum bir tur tadbirkorlik faoliyati bitta sanoat yoki sub'ektlar kasbiy faoliyat ma'lum bir turdagi, ular mutlaqo teng huquq va majburiyatlarga ega bo'lgan uning a'zolaridir.

Shunday qilib, SRO birlashma hisoblanadi yuridik shaxslar Va yakka tartibdagi tadbirkorlar, ishga, masalan, qurilish sohasida, va ta'qib umumiy maqsadlar. SROning muhandislik tadqiqotlari, arxitektura va qurilish dizayni, qurilish sohasidagi maqsadlari Shaharsozlik kodeksining 55.1-moddasida ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi bajarilayotgan ishlar sifatini oshirish, hayoti, sog‘lig‘i va mol-mulkiga zarar yetkazilishining oldini olish hamda o‘z a’zolarining shartnomalar va tenderlar bo‘yicha o‘z majburiyatlarini bajarishi kafolati bo‘lib xizmat qiladi.

Amalga oshirilayotgan ishlarning sifati va xavfsizligi darajasini oshirish uchun SRO apparati davriy tekshiruvlar orqali o'z a'zolarining asbob-uskunalar, mutaxassislar va boshqa ko'rsatkichlarga qo'yiladigan talablarga muvofiqligini nazorat qiladi (talablar Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi). va SROning barcha a'zolari uchun majburiy bo'lgan mahalliy aktlar). Va, eng muhimi, SRO a'zosi - SRO uchun qimmatga tushadigan kompensatsiya fondlari yordamida SRO o'z a'zolarining zarar natijasida kelib chiqadigan majburiyatlari bo'yicha birgalikda javobgar bo'ladi, shuningdek majburiyatlar bo'yicha subsidiar javobgarlikni o'z zimmasiga oladi. hollarda uning a'zolari (bizning maqolamizda SRO kompensatsiya fondlari haqida ko'proq o'qing).

SRO nima ekanligini bir oz tushunib, biz sizga (yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor) kerakmi yoki yo'qligini bilib olamiz. Shunday qilib, quyidagi hollarda SRO kerak EMAS:

1. Agar siz ijrochi bo'lgan shartnoma bo'yicha majburiyatlar miqdori uch million rubldan oshmasa;

2. Qurilish va ta'mirlash ishlarini amalga oshirsangiz:

• garaj, bog 'uyi va boshqa binolar yer uchastkasi taqdim etilgan shaxsga tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan maqsadlarda;
• yakka tartibdagi uy-joy qurilishi loyihalari (masalan, uch qavatdan yuqori bo'lmagan alohida turar-joy binosi);
• kapital qurilish ob'ekti bo'lmagan ob'ektlar (masalan, vaqtinchalik binolar, shiyponlar);
• yordamchi foydalanish uchun binolar va inshootlar (masalan, issiqxona).

3. Bir qator hollarda, agar sizning tashkilotingiz davlat unitar korxonasi, shahar unitar korxonasi bo'lsa, ustav kapitali publik yuridik shaxs ulushining ellik foizidan ortig'i (bu ko'proq shaharsozlik kodeksining 52-moddasi 2.2-qismida tavsiflangan);

Qurilish faoliyati uchun litsenziyalar berish 2010 yilda bekor qilingan. Biroq, ko'p turlarni bajarish qurilish ishlari maxsus ruxsatisiz mumkin emas. Qonunga muvofiq, qurilish faoliyatini amalga oshirish huquqini olish uchun siz quruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotiga (SRO) a'zo bo'lishingiz kerak. Qurilish sohasida rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash va boshqa turdagi ishlarni tasdiqlash bo'yicha barcha masalalarni SRO hal qiladi.

2009 yil 30 dekabrdagi 624-son buyrug'i bilan SROga a'zolik zarur bo'lgan ishlar ro'yxati tartibga solinadi. To'g'ri, Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksini, ishlarning tasniflagichini, shuningdek "Rossiya Glavgosexpertiza" Federal davlat muassasasining tavsiyalarini batafsilroq tahlil qilish bilan ba'zi ish turlarini, amalga oshirishni aniqlash mumkin. qabul qilishni talab qilmaydigan va shunga mos ravishda SRO a'zoligi.

Qanday hollarda SRO roziligi talab qilinmaydi?

San'atda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 51-moddasi 1-5 va 17-bandlarida qurilish ruxsatnomasini olish shart bo'lmagan ish turlari ro'yxati keltirilgan.

SRO roziligi talab qilinmaydi:

Yakka tartibdagi turar-joy uchun mo'ljallangan, uch qavatdan ko'p bo'lmagan yakka tartibdagi uy-joy qurilishi loyihalarini qurishda;

Blokli turar-joy binolari ko'rinishidagi binolar uchun, bloklar soni o'ndan oshmaydi. Alohida blok bitta oila uchun mo'ljallangan va qo'shni uyning bloki uchun umumiy bo'lgan va teshiklari bo'lmagan bir yoki bir nechta devorlarga ega. Majburiy shart - uyning shaxsiy uchastkada joylashganligi va jamoat hududiga kirishi kerak. Bunday ob'ekt uch qavatdan oshmasligi kerak.

Kapital qurilish ob'ekti bo'lgan va umumiy maydoni 1500 kvadrat metrdan oshmaydigan sanoat binolarida;

Bunday binolar sanitariya muhofazasi zonasini tashkil qilishni talab qilmaydigan binolar va inshootlar turiga tegishli bo'lishi kerak yoki shunga o'xshash zonalar ushbu ob'ektga tegishli uchastka hududida o'rnatiladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48-moddasi 1-qismi qoidalariga asosan o'ta xavfli yoki texnik jihatdan murakkab yoki noyob deb e'tirof etilgan kapital qurilish loyihasi istisno hisoblanadi. Bunday tuzilmada ikki qavatdan ortiq bo'lmasligi kerak.
Shuni yodda tutish kerakki, 624-sonli buyruq qurilish tashkilotlari va yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan noaniqlik bilan kutib olindi.

Shu sababli, 2010 yil 23 iyuldagi 294-son buyrug'i bilan qanday ish turlari ruxsat talab etilmasligi haqida bir qator o'zgartirishlar va kengaytirilgan tushuntirishlar kiritildi:

Deyarli barcha turdagi oynalar;

Gipsokartonni tugatish;

Shiva va qoplama ishlari;

Mahalliy Tugatish ishlari(barcha turlari);

Tuproq ishlari, pollar va shpallar;

To'siqlar, to'siqlar va darvozalarni o'rnatish;

Rasm ishlari;

Tuproq ishlari;

obodonlashtirish ishlari, shuningdek, yo'l qoplamalarini ta'mirlash va saqlash;

Ushbu barcha ruxsatnomalarga qo'shimcha ravishda, SROlar quyidagilarni talab qilmaydi:

Kam qavatli qurilishning tayyor poydevorlari uchun yog'och konstruktsiyalarni ishlab chiqarish. Ushbu qoida osilgan tuzilmalarga, ikki marta kavisli qobiqlarga, shuningdek membrana qoplamalariga taalluqli emas;

Ayniqsa xavfli yoki noyob bo'lmagan binolar va inshootlarning ichki tarmoqlarida amalga oshirilgan ishlar. Ushbu istisno gaz tarmoqlarida ishlashga taalluqli emas;

Ayniqsa xavfli yoki noyob bo'lmagan binolar va inshootlarda tom yopish, tosh, fasad ishlari;

Yuqoridagi ob'ektlarning qurilish maydonchalarida geodeziya ishlari;

Qurilish konstruksiyalari, shuningdek, quvur liniyalari va uskunalari bo'yicha himoya ishlari, shu jumladan bo'yoq va laklar bilan himoya qoplamasi va quvur liniyasini issiqlik izolatsiyasi bo'yicha ishlar. Ushbu qoida magistral va dala quvurlariga taalluqli emas;

Tayyorgarlik ishlarini qisman bajarishingiz mumkin qurilish maydonchalari ayniqsa xavfli yoki noyob ob'ektlar bo'lmagan binolar va inshootlar uchun.

SRO roziligi talab qilinadigan qurilish ishlari

O'ta xavfli, texnik jihatdan murakkab va noyob ob'ektlarda ishlarni bajarishda qurilish ruxsatnomasi talab qilinadi, ularning to'liq ro'yxati Rossiya Federatsiyasining San'atda shaharsozlik kodeksida mavjud. 48.1.
Masalan, bunday ob'ektlarga quyidagilar kiradi: aviatsiya va kosmik infratuzilma ob'ektlari, metro, gidrotexnika inshootlari, dengiz portlari, shuningdek balandligi yoki uzunligi yuz metrdan ortiq bo'lgan kapital qurilish ob'ektlari va boshqalar.

Vitaliy Borodkin
katta huquqshunos

Shu bilan birga, ko'plab xo'jalik yurituvchi sub'ektlar, xususan, printsipial jihatdan qurilish deb tasniflanishi mumkin bo'lgan har xil turdagi montaj, pardozlash va boshqa ishlarni bajarish hali ham noma'lum: ular har doim o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarga qo'shilishlari va sertifikat olishlari kerakmi? ishga qabul qilish sertifikati qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladimi?

Malumot uchun. Quruvchilar milliy assotsiatsiyasi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiyada 400 ga yaqin SRO ro'yxatga olingan, shu jumladan 229 tasi qurilish sohasida. Agar 2008 yilda 260 ming litsenziya berilgan bo‘lsa, bugungi kunda faqat 85 mingtasi qurilish-montaj ishlarini bajarishga ruxsat olgan. qurilish tashkilotlari.

Bu savolga aniq javob berish uchun, birinchi navbatda, qabul qilish sertifikatini olish uchun bajarilishi kerak bo'lgan asosiy mezonlarni ajratib ko'rsatishimiz kerak.

Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 47, 48, 52 va 55.8-moddalari tahlilidan kelib chiqqan holda, kapital qurilish xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishlar (muhandislik tadqiqotlari, loyihalash, qurilish ishlari) uchun ruxsatnoma sertifikati beriladi. loyihalar.

Kapital qurilish obʼyektlarining xavfsizligiga taʼsir etuvchi muhandislik izlanishlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilish obʼyektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital taʼmirlash boʻyicha ishlar turlari roʻyxati (keyingi oʻrinlarda Roʻyxat deb yuritiladi) qarori bilan tasdiqlangan. Rossiya Mintaqaviy rivojlanish vazirligi 2009 yil 30 dekabrdagi 624-son va 2010 yil 1 iyuldan kuchga kirdi.

Sizga eslatib o'tamiz. Birinchi shunga o'xshash ro'yxat bir yil oldin - Rossiya Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2008 yil 9 dekabrdagi 274-son buyrug'i bilan tasdiqlangan, ammo yangi kuchga kirgan paytdan boshlab u haqiqiy emas deb topildi.

Binobarin, qabul qilish sertifikatini olish zaruratining birinchi mezoni kapital qurilish loyihasi bo'yicha ishlarni bajarishdir. Shuni tushunish kerakki, erda turgan barcha ob'ektlarni shunday tasniflash mumkin emas.

Kapital qurilish loyihalari deganda qurilishi tugallanmagan binolar, inshootlar, inshootlar, ob'ektlar tushuniladi, vaqtinchalik binolar, kiosklar, shiyponlar va boshqa shunga o'xshash inshootlar bundan mustasno.

IN sud amaliyoti bu masala bo'yicha juda aniq nuqtai nazar paydo bo'ldi: Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 130-moddasiga binoan, narsaning ko'chmas mulk sifatida tasniflanishining asosiy mezoni uning er bilan mustahkam aloqasi bo'lib, unda bu narsa nomutanosib holda harakatlanadi. uning maqsadiga zarar etkazish mumkin emas.

Ko'chmas mulkni yaratishda er va shaharsozlik qonunchiligi normalariga muvofiq huquqni tasdiqlovchi hujjatlar kapital qurilish uchun er uchastkasini ajratish to'g'risidagi aktlarni, qurilish ruxsatnomasini, qurib bitkazilgan ob'ektni xavfsiz foydalanish imkoniyatini tasdiqlovchi qabul qilish dalolatnomasini o'z ichiga oladi. kapital tuzilishi.

Shunday qilib, qurilish loyihasini kapital qurilish loyihasi deb hisoblash uchun Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 130-moddasi talablariga rioya qilish kerak, shuningdek, hech bo'lmaganda kapital uchun er ajratish to'g'risida hujjatlar bo'lishi kerak. rivojlantirish va qurilish ruxsatnomasi.

Ma'lum bo'lishicha, agar biror kishi, masalan, xarid qilish pavilonini qurayotgan bo'lsa-da, lekin uning qurilishi ruxsatnomalarni talab qilmasa va kelajakda uni nomutanosib zarar etkazmasdan demontaj qilish mumkin bo'lsa, unda bu shaxs ruxsatnoma sertifikatini olishi shart emas. ishlamoq.

Ikkinchi mezon, aslida, Ro'yxatda ko'rsatilgan - qurilish ruxsatnomasining mavjudligi. Bu mezon avvalgisidan kelib chiqadi.

Ro'yxatga Fuqarolik Kodeksining 51-moddasi 17-qismiga muvofiq qurilishga ruxsat berish talab etilmaydigan ob'ektlarga nisbatan loyiha hujjatlarini tayyorlash, qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash ishlari turlari kiritilmagan. Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, masalan, yakka tartibdagi uy-joy qurilishi loyihalariga nisbatan; 3 qavatdan ko'p bo'lmagan, bir nechta bloklardan iborat, soni 10 dan oshmaydigan va har biri 1 ta oilaning yashashi uchun mo'ljallangan turar-joy binolari (bloklangan turar-joy binolari).

Uchinchi mezon - bu ro'yxatda to'g'ridan-to'g'ri ko'zda tutilgan ishlarni bajarish.

Bundan tashqari, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi SROga qo'shilish va muayyan vaziyatlarga nisbatan qabul qilish sertifikatini olish zarurligi to'g'risida tushuntirish berdi.

Shunday qilib, yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor binolar va inshootlarni rejali ta'mirlash ishlarini amalga oshirsa, qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani olish talab qilinmaydi. Xuddi shu narsa xususiy uylar va o'yin maydonchalarini loyihalash, shuningdek, tayyor ob'ektda elektr o'rnatish ishlari yoki Ro'yxatda qurilayotgan ob'ektda bajarilgan ishlarning yo'qligi uchun ham amal qiladi. Shu bilan birga, agar shaxs qo'riqlash signalizatsiyasi va videokuzatuv tizimlarini o'rnatish bo'yicha ishlarni amalga oshirish niyatida bo'lsa va bu ishlar Ro'yxatga kiritilgan bo'lsa va ob'ektni qurish yoki kapital ta'mirlash paytida amalga oshirilsa, uning davomida konstruktiv va boshqa ishlar amalga oshiriladi. bunday ob'ektlarning ishonchliligi va xavfsizligi xususiyatlariga ta'sir ko'rsatsa, shaxs o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan bunday ishlarni bajarish uchun ruxsatnoma sertifikatiga ega bo'lishi kerak.

Ishlab chiqaruvchi yoki buyurtmachining kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishga qabul qilish sertifikatini olish zarurligini ko'rib chiqishda quyidagilarni ta'kidlash kerak.

Muhandislik tadqiqotlari, kapital qurilish ob'ektlarini loyihalash va qurishni amalga oshiruvchi shaxslar - ishlab chiquvchi yoki bunday ishlarga ruxsat berish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lgan ishlab chiqaruvchi yoki vakolatli shaxs (buyurtmachi) tomonidan shartnoma asosida jalb qilingan jismoniy yoki yuridik shaxs.

Loyiha hujjatlarini tayyorlovchi shaxs, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48-moddasi 4-qismida nazarda tutilgan talablarga rioya qilgan holda, loyiha hujjatlarini tayyorlash bo'yicha muayyan turdagi ishlarni mustaqil ravishda bajarishga haqli va (yoki). ) belgilangan talablarga javob beradigan boshqa shaxslarni jalb qilgan holda.

Standartlarni tizimli tahlil qilishdan kelib chiqadiki, agar ishlab chiqaruvchi yoki buyurtmachi kapital qurilish loyihasining xavfsizligiga bevosita ta'sir ko'rsatadigan ishlarni amalga oshirsa, ular qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani olishlari kerak.

Ushbu masalani ko'rib chiqayotganda, Rossiyaning Mintaqaviy rivojlanish vazirligining qurilish nazoratini amalga oshirishda, shuningdek qurilish, rekonstruksiya va qurilishni tashkil etish bo'yicha ishlarni bajarishda ishga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani olish bo'yicha tushuntirishlariga to'xtalib o'tish kerak. kapital ta'mirlash.

Shunday qilib, qurilish nazorat ishlarini amalga oshiruvchi ishlab chiquvchilar qurilish 10 amalga oshiruvchi shaxslarning a'zolik asosida o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan qabul qilish sertifikat olish kerak. Agar qurilish nazorati ishlab chiquvchi yoki buyurtmachi tomonidan emas, balki uchinchi tomon tashkiloti tomonidan amalga oshirilsa, unda ishtirok etgan tashkilot tegishli ruxsatnomaga ega bo'lishi kerak. Bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan va qurilish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turini amalga oshiruvchi shaxsga kirish to'g'risidagi guvohnoma bo'lishi kerak. bu tur ishlaydi Agar bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan shaxs o'zi jalb qilgan subpudratchilar tomonidan bajariladigan barcha turdagi ishlarni tasdiqlash to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lsa, u qurilishni tashkil etish bo'yicha ish turini tasdiqlash to'g'risidagi guvohnomaga ham ega bo'lishi kerak; rekonstruksiya va kapital ta'mirlash. Bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan va qurilish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turini tasdiqlash to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lgan shaxs kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladigan ishlarning ayrim turlarini mustaqil ravishda amalga oshirishni rejalashtirgan taqdirda; u ushbu turdagi ishlarni tasdiqlash sertifikatiga ega bo'lishi kerak

Yuqorida sanab o'tilganlarga muvofiq, ishlab chiquvchi shartnoma asosida uchinchi tomon tashkilotlariga kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ishlarni bajarish funktsiyalarini, agar ushbu tashkilotlarning qabul qilish to'g'risidagi zarur guvohnomasiga ega bo'lsa, berishi mumkin. Shuningdek, u mustaqil ravishda loyihalash va qurilish ishlarini bajarish huquqiga ega, lekin yana qabul qilish sertifikati bo'lsa.

Maqolaning oxirida biz Ro'yxat hali ham takomillashtirishni talab qilishini ta'kidlaymiz. Xususan, unda aniqlashtirish va mustahkamlash mumkin ko'rinadi normativ akt mazmuniga ko'ra faqat o'ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob'ektlarda bajarilishi mumkin bo'lgan ish turlarining ro'yxati. Hozirgi vaqtda bunday ro'yxat Rossiya Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2010 yil 27 sentyabrdagi 33838-KK / 08-sonli maktubida bayon etilgan bo'lib, u tushuntirish xarakteriga ega.

Bundan tashqari, bir xil turdagi ishlar bir holatda qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladigan vaziyatni yo'q qilish kerak, lekin boshqasida ular yo'q. Axir, binolar, inshootlar va inshootlarning xavfsizligi muayyan ishlarning qurilish loyihalari xavfsizligiga ta'siridan ko'ra butunlay boshqacha mezonlar bilan belgilanadi.

Quruvchilar milliy assotsiatsiyasining axborotnomasi, 2010 yil, 6-son, 45-bet.

Keling, ushbu masalani ko'rib chiqaylik:

Quruvchilar SRO roziligini olishlari shart bo'lmagan vaziyatlarni tasvirlab beramiz.

Mintaqaviy rivojlanish vazirligining buyrug'i
Rossiya Federatsiyasi 2009 yil 30 dekabrdagi 624-son

SRO roziligi talab qilinmaydi:

1. QURILISH RUXSATSI TALAB ETMASA.

Qurilish, rekonstruksiya va kapital ta’mirlash ishlari olib borilmoqda qurilishga ruxsat berish talab etilmaydigan ob'ektlarga nisbatan rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 51-moddasi 17-qismining 1 - 4, 5-bandlariga muvofiq.

Agar kompaniya qurilish ruxsatnomasini olish shart bo'lmagan ob'ektlarda qurilish ishlarini olib borayotgan bo'lsa, shunga ko'ra, ushbu ob'ektlarda qurilish ishlarini bajarish uchun SRO ruxsatnomasi talab qilinmaydi.

Nima haqida qurilish maydonchalari qurilish uchun ruxsat olishning hojati yo'q va buning natijasida SRO roziligi talab qilinmaydi?

Qurilish uchun ruxsatnoma quyidagi hollarda talab qilinmaydi:

a) tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan maqsadlarda jismoniy shaxsga berilgan er uchastkasida garaj qurish yoki bog'dorchilik yoki dacha dehqonchiligi uchun berilgan er uchastkasida qurilish;

b) kapital qurilish ob'ekti bo'lmagan ob'ektlarni qurish, rekonstruksiya qilish (kiosklar, shiyponlar, tirkamalar va boshqalar);

v) er uchastkasida yordamchi foydalanish uchun bino va inshootlar qurish;

d) kapital qurilish loyihalariga va (yoki) ularning qismlariga o'zgartirishlar, agar bunday o'zgartirishlar ularning ishonchliligi va xavfsizligining konstruktiv va boshqa xususiyatlariga ta'sir qilmasa va shaharsozlik qoidalarida belgilangan ruxsat etilgan qurilish va rekonstruktsiya qilishning maksimal parametrlaridan oshmasa;

e) boshqa hollarda, agar shaharsozlik kodeksiga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq, qurilish uchun ruxsat olish talab etilmasa.

Shunday qilib, agar qurilish kompaniyasi yuqoridagi ishlarni qurilish ruxsatnomasini olish shart bo'lmagan joylarda amalga oshirsa, unda SROga qo'shilish va qurilish ishlarini bajarish uchun ruxsat olish kerak emas.

2. KAM QATLI QURILISH UCHUN:

1. Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi loyihalariga nisbatan (ikkitadan ko'p bo'lmagan oilalarni joylashtirish uchun mo'ljallangan, uch qavatdan ko'p bo'lmagan yakka tartibdagi turar-joy binolari);

2. Ko'pi bilan uch qavatli, bir nechta bloklardan iborat, ularning soni o'ndan oshmaydigan va har biri bitta oila uchun mo'ljallangan turar-joy binolariga nisbatan qo'shni blok yoki qo'shni bo'lgan teshiklari bo'lmagan umumiy devor (umumiy devorlar) mavjud. alohida er uchastkasida joylashgan va jamoat hududiga kirish imkoniyatiga ega bloklar (to'sib qo'yilgan turar-joy binolari);

3. Haqida turar-joy binolari bir yoki bir nechta blokli uchastkalardan iborat bo'lgan, soni to'rttadan oshmaydigan, har birida bir nechta kvartira va umumiy foydalanish joylari mavjud bo'lgan va har birida umumiy kirishga ega bo'lgan alohida kirish joyi mavjud bo'lgan uchta qavatdan ko'p bo'lmagan qavatlar. hudud.

* Biroq, Rossiyaning Shaharsozlik kodeksiga va ishlarning tasniflagichiga ko'ra, ma'lum bir qoplamali (tomga) ega ob'ektlar SRO roziligini talab qilmaydigan kam qavatli qurilishdan chiqariladi:

• qovurg'ali halqali va qovurg'ali gumbazlar shaklida,
• ikki tomonlama kavisli qobiqlar,
• to'rli gumbazlar,
• membrana qoplamalari,
• osilgan tuzilmalar,
• laminatlangan yog'och elementlardan yasalgan qoplamalar, shu jumladan shpallar, kamarlar, ramkalar.

3. KAPITALI QURILISH OBYEKTIDA BAJARILGAN, O‘TA XAVFLI, TEXNIK JO‘NAK MURAKBAL VA BEKOR BO‘LGAN BO‘LG‘IZ ISHLAB CHIQARISHNING MUAYIM TURLARI UCHUN.

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2009 yil 30 dekabrdagi 624-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan ishlar ro'yxatida "Muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, qurilish uchun ish turlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" rekonstruksiya qilish, kapital qurilish loyihalari xavfsizligiga ta'sir qiluvchi kapital qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlash", ularning nomlari oxirida yulduzcha bilan ish turlari mavjud. <*>.

Bu belgi buni bildiradiUshbu turdagi ish turlari va guruhlari kapital qurilish ob'ektining xavfsizligiga ta'sir qiladigan ish turlarini tasdiqlash to'g'risidagi guvohnomani olishni talab qiladi, agar bunday ishlar ushbu moddada ko'rsatilgan ob'ektlarda bajarilgan bo'lsa. Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik kodeksi

DIQQAT:

Biroq, ba'zi hollarda, SRO roziligini talab qilmaydigan ishlarni bajaruvchi qurilish kompaniyalari SROga qo'shilishi kerak. Bu odatda "tanlangan" mijozga ega bo'lgan yoki tenderlarda qatnashadigan kompaniyalarga tegishli. Aksariyat hollarda tender tashkilotchilari va shunga o'xshash mijozlar ishtirokchilar uchun belgilanadi majburiy shart- SROga a'zolik, hatto ish SROga majburiy a'zolikni talab qilmaydigan saytlarda bajarilgan bo'lsa ham. Bunday holda, tender tashkilotchilari tushunilishi mumkin, chunki ular bilan ishlashda ularning mulkiy manfaatlari ko'proq himoya qilinadi qurilish kompaniyasi o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotga qo'shilmagan quruvchilar bilan ishlashdan ko'ra SRO a'zosi.

Bu haqiqatni hisobga olish kerak
maqsadga muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilganda

Tarkib:

Hozirgi vaqtda "SRO" qisqartmasi tobora keng tarqalgan. Qurilish, muhandislik-geologik tadqiqotlar, loyihalash, energetika auditi va transport kommunikatsiyalari sohasida ishlayotgan ko'plab kompaniyalar allaqachon bu nima ekanligini bilishadi va hatto bunday tashkilotlarga a'zodirlar. Ushbu maqolada SRO kimligi, unga kim va nima uchun qo'shilishi kerakligi va unga qanday funktsiyalar tayinlanganligi haqida maksimal mavjud ma'lumotlar keltirilgan.

SRO nima

2010 yilda kuchga kirgan "O'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" gi qonunda (315-F3-son) ko'rsatilganidek, barcha yakka tartibdagi tadbirkorlar, shuningdek, qonun hujjatlari ro'yxatida ko'rsatilgan faoliyat turlarini amalga oshiruvchi yuridik shaxslar, muayyan o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarga birlashishi kerak. Asosiy maqsad va vazifalar, SROga qo'yiladigan talablar va ularni shakllantirish tartibi ham ushbu qonunda bayon etilgan.

Shunday qilib, SRO o'z ichiga olgan notijorat birlashmasidir ma'lum miqdor o'xshash kasbiy ko'nikmalarga ega bo'lgan va bir xil faoliyat turi bilan shug'ullanadigan yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar.

Bu tashkilotlarning bir qismini egallab oldi davlat funktsiyalari ishlarning bajarilishini nazorat qilish va nazorat qilish bilan bog'liq. Shunday qilib, davlat bajarilgan ishlarning sifatini nazorat qilish bo'yicha javobgarlikdan ozod qilindi - endi ular faqat yakuniy natijalarni baholash bilan shug'ullanadi.

Tozalash nimani anglatadi?

Qabul qilish - bu yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor uchun muayyan faoliyat turlarini amalga oshirishga ruxsat berishni anglatuvchi hujjat. Ilgari ushbu hujjat davlat organlari tomonidan berilgan litsenziya edi, ammo endi bu ruxsatnoma to'g'ridan-to'g'ri SRO ishtirokchilariga beriladi. Sertifikat Rossiya Federatsiyasi bo'ylab amal qiladi va agar ishtirokchi SROni tark etsa, u bekor qilinadi.

Imkoniyatga ega bo'lish kompaniyaga nafaqat muayyan turdagi ishlarni qonuniy ravishda bajarish, balki davlat tenderlarida qatnashish imkonini beradi. To'g'ridan-to'g'ri qabul qilishdan tashqari, SRO ishtirokchisi to'lovlarni to'lab, sug'urta qilgandan so'ng sertifikat oladi.

SRO ga qanday funktsiyalar yuklangan?

SROlarga bo'lgan ehtiyojni tushunish uchun ular bajaradigan funktsiyalarni bilish muhimdir:

• A'zolik qoidalarini ishlab chiqish va o'rnatish. O'z-o'zini tartibga soluvchi sheriklikning mavjudligi "Bir kishi hamma uchun va hamma bir kishi uchun" tamoyiliga muvofiq amalga oshiriladi. Ishni vijdonsiz bajargani/xizmat ko'rsatgani uchun har qanday ishtirokchi o'tkazib yuborilishi mumkin. Tadbirkorlar faoliyatining barcha bosqichlari nazorat qilinadi;
• SRO standartlarini buzganlik uchun intizomiy javobgarlik. Ijrochilar ustidan tushgan barcha shikoyatlar ishtirokchilar tomonidan ko'rib chiqiladi. Agar ish yomon bajarilgan bo'lsa, jazo choralari ko'riladi;
• munozarali masalalarni hakamlik sudlarini tashkil etish orqali hal qilish;
• Hamkorlik ishtirokchilari tomonidan taqdim etilgan hisobotlarni tahlil qilish. SROni kichik davlat bilan solishtirish mumkin - tashkilot hujjatlarni saqlash, bajarilgan ishlarning sifati va taqdim etilgan xizmatlar uchun javobgardir;
• SRO ishtirokchilarining manfaatlarini ifodalash, tashqi tomondan savollar tug'ilganda ularning harakatlarining qonuniyligini himoya qilish davlat hokimiyati;
• Ishtirokchilarni tayyorlash, malaka oshirish va sertifikatlash. Yangi a'zolarni qabul qilishdan oldin ular diqqat bilan tekshiriladi. Ishbilarmonlik qobiliyatlari haqida ozgina shubha bo'lsa, nomzodlar rad etiladi;
• Tashkilotning barcha a'zolari rahbarlik qilishi kerak bo'lgan me'yorlar va standartlarni yaratish orqali barcha ishtirokchilarning faoliyatini nazorat qilish.

Huquqlar

Davlat, uning bir qismini o'zgartiradi funktsional majburiyatlar, bajarilgan ishlar sifatini oshirishga intiladi. Ammo bu imkoniyatni amalga oshirish uchun o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot ma'lum huquqlarga ega bo'lishi kerak, xususan:

• Davlat organlarining qarorlari va hujjatlariga e'tiroz bildirish;
• Tashkilot faoliyati bilan bevosita bog'liq bo'lgan federal qonunlarni yaratishda ishtirok etish;
• Taklif davlat organlari tashkilotingizning ishlanmalari;
• SRO tomonidan ishlab chiqilgan va ularning hujjatlarida mustahkamlangan boshqa huquqlar.

Mas'uliyat

Huquqlarga qo'shimcha ravishda, SROlar qonunda belgilangan bir qator majburiyatlarga ega Rossiya qonunchiligi:

• Tashkilot a'zolarini o'qitish va sertifikatlash;
• SRO a'zolari tomonidan ishlab chiqarilgan mahsulotlarni sertifikatlash;
• SROning barcha a'zolari tomonidan ishlarning bajarilishini nazorat qilish;
• Sheriklik faoliyatini tartibga soluvchi me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqish;
• Hamkorlik standartlari va Rossiya Federatsiyasining me'yoriy qonunchiligining buzilishiga olib keladigan SRO ishtirokchilariga qarshi olingan barcha shikoyatlarni ko'rib chiqish.

Hujjatli tartibga solish

Har qanday boshqa tashkilot singari, SRO ham o'z faoliyatini amalga oshiradigan ma'lum qoidalarni ishlab chiqadi. Faoliyat sohasiga qarab, nomlar va miqdorlarda farqlar bo'lishi mumkin, shuning uchun ushbu maqolada SRO ishini tartibga soluvchi hujjatlarning umumlashtirilgan nomlari keltirilgan:

• Qabul qilish uchun bajarilishi kerak bo'lgan SRO ishtirokchilariga qo'yiladigan talablarni belgilaydigan hujjat;
• Ishtirokchilar faoliyatini monitoring qilish to'g'risidagi nizom. Bu yerda tadbirkorlar ustidan nazoratni kim va qanday amalga oshirishi yozilgan;
• Tashkilot standartlari buzilgan taqdirda tomonlarning javobgarligini ko'rsatadigan hujjat.

Tashkilot tuzilishi

Har bir o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot o'z tuzilmasiga ega. Aksariyat hollarda ierarxiya standartdir. Shunday qilib, har qanday SROning boshida prezident, undan keyin kengash va asosiy boshqaruv organi - yig'ilish.

SRO a'zolarining yig'ilishi boshqaruv a'zolari va prezidentni saylash uchun javobgardir. Prezident katta vakolatlarga ega, ammo barcha qarorlar yig'ilish ishtirokchilari tomonidan qabul qilinadi. Kengash saylovlari har 2 yilda bir marta o‘tkaziladi. Uning a'zolari tashkilotning kundalik ishlarini amalga oshiradilar.

SROga kim qo'shiladi?

O'z-o'zini tartibga soluvchi sheriklik to'g'risidagi qonun hujjatlarida a'zolikni talab qiladigan barcha turdagi faoliyat turlari ro'yxati mavjud. Xulosa qilib aytganda, ushbu ro'yxat quyidagi sohalarda taqdim etilgan:

• Dizayn;
• Transport;
• Qurilish;
• Energiya auditi;
• Muhandislik va geologik tadqiqotlar.

Bundan kelib chiqadi: agar kompaniya tuzilmalarni loyihalash yoki tadqiqot ishlarini olib borish bo'yicha xizmatlar ko'rsatsa, SROga qo'shilish kerak - aks holda faoliyat noqonuniy hisoblanadi.

SROga qanday qo'shilish mumkin?

Hamkorlikka a'zo bo'lish uchun sizga quyidagilar kerak:

• Profil kompaniyasini tanlang;
• Hujjatlar to'plami bilan birga a'zolik uchun ariza topshirish;
• Kirish to'lovini va CFga hissa qo'shing;
• Fuqarolik javobgarligini sug'urta qilish uchun to'lash;
• tegishli hujjatlarni taqdim eting kadrlar bilan ta'minlash va ularning tegishli malakalari.

Ko'p odamlar SROga qo'shilishda to'ldirilishi kerak bo'lgan ta'sirchan hujjatlar to'plamidan qo'rqishadi. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bu ishni mutaxassislarga topshirish yaxshiroqdir, bu vaqt va asablarni tejaydi.

Cheklash sabablari

SRO dan chiqarib tashlashning bir nechta sabablari bor, ammo ular juda muhim:

• Oylik to'lovlarni to'lashdan bosh tortish;
• Ishlarni bajarish uchun ruxsatnomalarning yo'qligi;
• Uchinchi shaxslarga etkazilgan zarar.

Ishtirok etishning afzalliklari

Albatta, o'z-o'zini tartibga soluvchi sheriklik o'z ishtirokchilariga jiddiy talablar qo'yadi, lekin shu bilan birga, ikkinchisi bir qator inkor etilmaydigan afzalliklarga ega:

• Mijozlar va sheriklarning ishonchi;
• Mutaxassislaringizni maxsus malaka oshirish dasturlari bo'yicha o'qitish imkoniyati;
• SRO sud jarayoni va munozarali masalalarda o'z a'zolarining manfaatlarini himoya qiladi;
• Uchinchi shaxslardan zarar ko'rgan taqdirda, vositalar kompensatsiya fondi barcha xarajatlar qoplanadi;
• SRO a'zolarini axborot va huquqiy qo'llab-quvvatlash;
• Ishtirokchilar o'rtasida tajriba almashish imkoniyati.

SRO qurilishda

Qurilish - bu faoliyat sohasi bo'lib, unda siz SRO a'zosi bo'lishingiz va ishlarni bajarish uchun ruxsat olishingiz kerak. Bunday sheriklik ko'pincha tadbirkorlar tashabbusi bilan tuziladi, ro'yxatga olish soliq organlari orqali amalga oshiriladi. SRO ishtirokchilarining eng kam soni 50 ta xususiy tadbirkor va yuridik shaxslardir.

Xulosa

Yakka tartibdagi tadbirkorlarni o'z-o'zini tartibga soluvchi sherikliklarda birlashishga majburlash orqali davlat ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatini sezilarli darajada yaxshilashni rejalashtirgan va bugungi kunda SRO bu vazifani muvaffaqiyatli hal qilmoqda, deb aytishimiz mumkin. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning rivojlanishi davom etmoqda, chunki barcha ishtirokchilar bundan manfaatdor. SRO a'zosi bo'lish juda qiyin, ammo maqomingizni yo'qotish oson. Shuning uchun ishtirokchilar o'z pozitsiyalari va vakolatlarini saqlab qolishlari muhimdir.