Zaštita radnih prava i legitimnih interesa zaposlenika. Zaštita radnih prava radnika od strane sindikata. Zaštita radnih prava od strane sindikata

Zaštita radnih prava i zakonitih interesa radnika od strane sindikata uspostavljena je kao jedan od glavnih načina zaštite prava i sloboda rada, uz državni nadzor i kontrolu poštivanja radnog zakona, samoobrane radnih prava radnika i sudske zaštite. Za razliku od državnog nadzora i nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih normativnih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, a koje provode državna tijela i dužnosnici, sindikati provode sindikalnu kontrolu i primjenjuju njene društvene oblike i metode.

Sindikati također imaju pravo birati ovlaštene (pouzdane) osobe za zaštitu rada sindikata.

Sindikati imaju pravo vršiti kontrolu nad poštivanjem poslodavaca i njihovih predstavnika radnog zakonodavstva i drugih normativnih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, kao i nad ispunjavanjem uvjeta kolektivnih ugovora i ugovora.

Sindikati mogu uspostaviti pravne i tehničke inspekcije rada za vršenje nadzora, koji imaju ovlasti predviđene zakonskim propisima. Pravo stvaranja pripadaju ruskim sindikatima i njihovim udruženjima, koja odobravaju određene odredbe o tim inspekcijama. Na primjer, najveći savez sindikata, Savez neovisnih sindikata Rusije (FNPR), rezolucijom Izvršnog odbora FNPR od 22. svibnja 2002., odobrio je "Model pravilnika sindikalne pravne inspekcije rada". Ovom Uredbom utvrđuju se zadaće sindikalnog pravnog inspektorata rada, njegove glavne funkcije, prava i obveze sindikalnih pravnih inspektora rada i organizacijske osnove njegovog djelovanja.

Međuregionalne, kao i teritorijalne asocijacije (udruženja) sindikalnih organizacija koje djeluju na teritoriju jednog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mogu stvoriti pravne i tehničke preglede sindikata i usvojiti propise koji moraju odgovarati standardnim odredbama odgovarajućeg sve ruskog udruženja sindikata.

Prava sindikalnih inspektora u oblasti javne kontrole, koja pokrivaju radnu aktivnost radnika i usmjerena na zaštitu radnih prava i zakonitih interesa radnika, utvrđena su u članku 370. Zakona o radu Ruske Federacije. Sindikalni inspektori rada u uspostavljeni red imaju pravo "slobodno posjetiti poslodavce koji zapošljavaju članove ovog sindikata da vrše inspekciju poštivanja radnog zakonodavstva, drugih akata koji sadrže radno pravo, zakonodavstvo o sindikatima, poštivanja odredbi kolektivnog ugovora, sporazuma." Sindikalni inspektori rada, ovlaštene osobe za zaštitu rada sindikata imaju pravo nadzirati poslodavce kako poštuju radno zakonodavstvo i druge akte. Mogu provesti neovisnu provjeru radnih uvjeta i osigurati sigurnost radnika, sudjelovati u istraživanju industrijskih nezgoda i profesionalnih bolesti, dobiti potpune informacije o njima, kao i informacije o stanju radnih uvjeta i zaštite na radu od rukovoditelja i drugih službenika organizacije, pojedinih poduzetnika - poslodavci.

Sindikalni inspektori rada i ovlašteni predstavnici sindikata također imaju pravo: zaštititi prava i zakonite interese članova sindikata u pitanjima naknade štete nanesene njihovom zdravlju na radu; sudjeluju u izradi nacrta saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Treba napomenuti da se sindikati oslanjaju na stavak 2. članka 55. Ustava Ruske Federacije, koji propisuje da se „ne smiju donositi zakoni koji ukidaju ili umanjuju prava i slobode čovjeka i građanina“.

Oblici reagiranja sindikata i inspektorata rada na utvrđene prekršaje su sljedeći:

1) pravo tražiti od poslodavca da obustavi rad u slučajevima neposredne prijetnje životu i zdravlju zaposlenika;

2) pravo na slanje prijava poslodavcima o otklanjanju utvrđenih povreda radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata;

3) Pravo na žalbu nadležnih tijela sa zahtjevom da se privedu pravdi oni koji su krivi za kršenje zakona i drugih djela koja sadrže norme radnog prava.

Samoobrana kao jedan od glavnih načina zaštite radnih prava radnika prvi je put predstavljena u Zakona o radu RF, iako je samo pojam "samoodbrana" nov. U nekim su slučajevima radnici pribjegli samoobrani prije usvajanja Kodeksa.

Samoobrana se obično shvaća kao način zaštite prava u kojem se subjekt prava (zaposlenik) brani vlastitim postupcima, ne pribjegavajući pomoći suda, vlade ili javnih vlasti. Zaposlenik pribjegava samoobrani ako postoji kršenje prava ili mogućnost njegovog kršenja. Istodobno, samoodbrana mora biti proporcionalna naznačenom kršenju i ne smije prijeći granice potrebne za njezino suzbijanje.

U cilju zaštite prava iz radnog odnosa, zaposlenik, u skladu s člankom 379. Zakona o radu Ruske Federacije, pismenim putem obavijesti poslodavca ili svog neposrednog nadzornika, nakon čega može odbiti obavljanje poslova koji nisu predviđeni ugovor o radu, kao i odbiti obavljanje poslova koji izravno ugrožavaju njegov život i zdravlje. U vrijeme odbijanja navedenog posla, radnik zadržava sva prava predviđena radnim zakonodavstvom.

Federalni zakon br. 90 od 30. srpnja 2006. godine dopunio je članak 379. Zakona o radu Ruske Federacije s dijelom 2, koji utvrđuje da, radi zaštite radnih prava, zaposleni ima pravo odbiti obavljanje posla i u drugim slučajevima predviđenim Kodeksom rada Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonima.

Zakon o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost samoobrane u obliku odbijanja obavljanja posla (obustava rada) dok se ne ukloni povrijeđeno pravo.

Dakle, u Rezoluciji Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije kaže se da, kada razmatra slučaj vraćanja osobe premještene na drugo radno mjesto i otpuštene zbog odsutnosti zbog odbijanja započinjanja, poslodavac mora pružiti dokaze koji dokazuju zakonitost samog prijenosa. "A ako je premještaj prepoznat kao nezakonit, otkaz zbog odsutnosti ne može se smatrati opravdanim i zaposlenik je podložan vraćanju poslova na prethodnom poslu."

Prema Zakonu o radu Ruske Federacije, zaposlenik može odbiti obavljanje teških poslova i rad sa štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima koji nisu predviđeni ugovorom o radu. Ovo se pravo može promatrati kao samoodbrana. Međutim, u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, zaposlenik nema pravo odbiti obavljanje posla, unatoč prisutnosti prijetnje njegovom životu i zdravlju. Na primjer, u skladu sa saveznim zakonom "O hitnim službama i statusu spasilaca", "svi zaposlenici profesionalnih hitnih službi, profesionalni timovi za hitno reagiranje moraju strogo pridržavati naredbi i naredbi koje su dali čelnici ovih službi i postrojbi." Zbog posebne prirode obavljenog posla, ne mogu odbiti obavljanje svojih dužnosti čak i kad to predstavlja prijetnju njihovom životu i zdravlju.

Samoodbrana radnih prava mora se razlikovati od štrajka. Samoodbrana je odbijanje obavljanja posla radi zaštite individualnih radnih prava zaposlenika (pravo na sigurnost radne funkcije sadržano u ugovoru o radu, pravo na pravovremeno i potpuno primanje plaće, pravo na zaštitu života i zdravlja u postupku radna aktivnost). Štrajk je odbijanje ispunjenja odgovornosti na poslu (u cijelosti ili djelomično) radi rješavanja kolektivnog radnog spora, odnosno usmjeren je na obranu kolektivnih interesa ili kolektivnih prava.

Pravo na samoodbranu zaposlenik ostvaruje neovisno, neovisno od ostalih zaposlenika. Odluku o najavi štrajka može donijeti samo kolektiv - opći skup (konferencija) zaposlenici organizacije.

Uz ostvarivanje prava na samoodbranu, zaposlenik može podnijeti zahtjev Federalnom inspektoratu rada ili tijelima za razmatranje pojedinačnih radnih sporova. Štrajk se provodi tijekom rješavanja kolektivnog radnog spora, pa je u ovom slučaju nemoguće pribjeći sudskoj zaštiti i nadzoru.

Također, samoobrana radnih prava i štrajk razlikuju se po pravnim posljedicama. Odbijanje obavljanja posla u samoobrani može trajati dok se ne otkloni povreda radnih prava. Rezultat takvog odbijanja može biti samo obnova povrijeđenog prava zaposlenika. Trajanje štrajka određuje se učinkovitošću postupaka mirenja koji se provode u ovom razdoblju. Štrajk se može okončati sklapanjem sporazuma o uspostavljanju novih prava radnika, o provedbi ili djelomičnom ispunjenju prava predviđenih kolektivnim ugovorom. Moguće je i da štrajk može biti okončan odlukom tijela koje ga vodi, bez postizanja sporazuma o rješavanju kolektivnog radnog spora.

Međutim, općeniti postupak korištenja prava na samoobranu nije utvrđen zakonom određene vrste samoodbranom, možemo govoriti o potrebi da se slijedi određeni postupak. Vrijedno razmotriti praktična situacija, koji se već dotaknuo u tezi, odnosno obustavi rada zaposlenika. Dakle, "obustava rada u slučaju kašnjenja s isplatom plaće može se provesti tek nakon isteka 15 dana od dana utvrđenog za izdavanje plaća i pismenom obaviješću poslodavca".

A trajanje obustave obavljanja radnih dužnosti u samoobrani nije ograničeno i određeno je vremenom potrebnim za vraćanje povrijeđenih prava zaposlenika. Zaposlenik je dužan početi obavljati svoje radne dužnosti odmah nakon isplate plaće, izdavanja naloga za vraćanje u posao na prethodnom radnom mjestu, izdavanja osobne i kolektivne zaštitne opreme itd.

U vezi s ostvarivanjem prava zaposlenika na samoobranu, u praksi se postavljaju dva ozbiljna pitanja. Prvo se odnosi na plaćanje razdoblja obustave obavljanja radnih dužnosti, a drugo na potrebu da zaposlenik bude prisutan na radnom mjestu. Postupak i iznos isplate za razdoblje kada osoba nije radila zbog potrebe zaštite svojih radnih prava nije precizno definirana, iako se mora priznati da odbijanje bilo kakvih jamstvenih isplata za to razdoblje pretvara pravo na samoodbranu u fikciju.

U slučajevima zaštite prava na rad koji ispunjavaju zahtjeve sigurnosti i higijene, plaćanje neradnog vremena uspostavlja se bez krivnje zaposlenika. Očito bi bilo ispravnije u ovom slučaju platiti obustavu obavljanja radnih dužnosti kao jednostavnu stvar zbog krivnje poslodavca u skladu s dijelom 1. članka 157. Zakona o radu Ruske Federacije, jer poslodavac nije ispunio obveze koje su mu nalagale radnim zakonodavstvom.

Očito bi se isto pravilo trebalo primjenjivati \u200b\u200bu slučaju prestanka rada zbog kašnjenja u isplati plaće, iako u tom pogledu nema izravnih naznaka zakona.

U praksi se postavlja pitanje vezano za utvrđivanje režima boravka zaposlenika na radnom mjestu u slučaju ostvarivanja prava na samoodbranu. Zakon ne predviđa nikakva pravila i zahtjeve u vezi s tim, te bi stoga bilo ispravnije ovo pitanje riješiti dogovorom između zaposlenika i poslodavca. U slučajevima kada obnova povrijeđenih radničkih prava zaposlenika ne zahtijeva dugo vremena, dopušteno je obvezati zaposlenika da bude prisutan na radnom mjestu. Ako je potrebno nekoliko dana da se isprave kršenja zakona, može se predvidjeti drugačiji režim posjećivanja organizacije. Recimo da zaposlenik dođe radnom mjestu, uči o stanju stvari. Ako poslodavac nije u mogućnosti izdati osobnu ili kolektivnu zaštitnu opremu, otkloniti prijetnju životu i zdravlju zaposlenika, isplatiti plaću tijekom određenog dana, zaposlenik može napustiti proizvodni pogon. Treba razumjeti da obustava rada radi zaštite radnih prava ne znači i raskid radnog odnosa i smanjenje ili ograničavanje prava zaposlenika.

Zaključno, treba reći da zaštita radnih prava i legitimnih interesa radnika od strane sindikata i samoobrana radnih prava od strane radnika su način zaštite radnih prava i sloboda, zajedno s državnim nadzorom i kontrolom poštivanja radnog zakonodavstva i sudskom zaštitom. Samoodbrana je odbijanje zaposlenika da izvrši svoje radne dužnosti bez odricanja ili, zajedno s tijelima za razmatranje pojedinačnih radnih sporova ili vlastima za nadzor i nadzor poštivanja radnog zakonodavstva. A sindikati su stvoreni u svrhu predstavljanja i zaštite socijalnih i radnih prava i interesa radno sposobnih građana. Tijekom vršenja svojih ovlasti, oni imaju pravo komunicirati s državnim tijelima radi nadzora i nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva. Službenici sindikata iz područja zaštite na radu imaju pravo slobodno provjeriti poštivanje zahtjeva za zaštitu na radu u organizacijama i davati prijedloge koji obvezuju službenike za razmatranje radi otklanjanja otkrivenih kršenja zahtjeva zaštite radne snage.

Bilten Sveučilišta u Nižnjem Novgorodu. NI Lobačevski, 2013., broj 6 (1), str. 310-316

ZAŠTITA PRAVA RADA U RUSKOJ FEDERACIJI © 2013 I.A. Filipova

Nižnji Novgorod Državno sveučilište NI Lobachevsky [adresa e-pošte zaštićena]

Primljeno 29. listopada 2013

Osobe koje rade na osnovu ugovora o radu imaju niz prava predviđenih radnim zakonodavstvom Ruske Federacije. Ta se prava mogu zaštititi na bilo koji način koji zakonom nije zabranjen. Glavne metode su: samoobrana radnih prava, zaštita sindikata, zaštita specijalnih državnih agencija i sudska zaštita.

ključne riječi: radnici, radna prava, sindikati, radno zakonodavstvo, državna inspekcija rada, kontrola (nadzor) u radnoj sferi, sudska zaštita.

Prema članku 45 Ustava Ruske Federacije, zajamčena je državna zaštita ljudskih i građanskih prava i sloboda u Rusiji. Svatko ima pravo braniti svoja prava i slobode na sve načine koji zakonom nisu zabranjeni. Ovo se odnosi i na radna prava i slobode, posebno ona koja su predviđena člankom 37. Ustava Ruske Federacije.

Zaposlenici sukladno radnom zakonodavstvu Ruske Federacije imaju značajna prava u području rada. Obveze poslodavaca odgovaraju ovim pravima radnika. Ako poslodavac ne poštuje prava zaposlenika, kršeći ih, tada se zaposlenicima također pruža mogućnost da brane svoja prava na sve načine koji zakonom nisu zabranjeni (članak 352. Zakona o radu Ruske Federacije, u daljnjem tekstu: Zakon o radu Ruske Federacije). Svrha zaštite prava i sloboda rada je osigurati da zaposlenici ostvaruju svoja prava utvrđena zakonom, podzakonskim aktom ili ugovorom.

Glavne metode zaštite radnih prava iz Kodeksa o radu Ruske Federacije uključuju:

Samoobrana djelatnika iz radnih prava;

Zaštita prava od strane sindikata;

Državna kontrola (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva;

Sudska zaštita.

Razmotrimo prvu od imenovanih metoda - samoobranu radnih prava od strane zaposlenika. Samoobrana prava subjektivnim pravom neovisna je aktivna radnja radnika na zaštiti njihovih radnih prava, života i zdravlja bez pribjegavanja ili, uz apel tijelima za razmatranje pojedinačnih radnih sporova ili tijelima državne kontrole (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva.

Mjere samozaštite radnika uključuju sljedeće:

1) odbijanje obavljanja posla koji nije predviđen ugovorom o radu pismenim obavještavanjem poslodavca ili neposrednog nadzornika (članak 379. Zakona o radu Ruske Federacije, kao i članak 60. Zakona o radu Ruske Federacije);

2) odbijanje obavljanja posla koji izravno ugrožava život i zdravlje zaposlenika, s izuzetkom slučajeva predviđenih Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima (članak 379. Zakona o radu Ruske Federacije, kao i članci 219-221 Zakona o radu Ruske Federacije);

3) odbijanje obavljanja posla u drugim slučajevima predviđenim Kodeksom rada Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonima, uključujući odbijanje pismenog pristanka na uključivanje prekovremeni radrad u vikendu, noćno vrijeme, transfer godišnjeg odmora itd. (Članak 379. Zakona o radu Ruske Federacije, kao i dio četvrti članka 72.1. Zakona o radu Ruske Federacije, članci 60.2, 96, 99, 113, 124 Zakona o radu Ruske Federacije);

4) obustava rada u slučaju kašnjenja u isplati plaće u trajanju duljem od 15 dana, uz pismenu obavijest poslodavca (članak 142 Zakona o radu Ruske Federacije).

Zapravo, Zakon o radu Ruske Federacije predviđa samo jedan oblik samozaštite radnika - odbijanje obavljanja radnih dužnosti. Samoobrana je moguća u slučaju grube povrede radničkih prava radnika, izravno određenih u Kodeksu rada Ruske Federacije. Samoodbrana radnih prava mora se razlikovati od štrajka. Prvo se provodi u cilju zaštite individualnih radnih prava zaposlenika, drugo je način rješavanja kolektivnog radnog spora i usmjeren je na obranu kolektivnih prava.

Samozaštita radnih prava zaposlenici vrše slobodno. Šef, ostali službenici organizacije ne mogu prisiliti zaposlenika na obavljanje poslova,

roditi ga, vršiti psihološki pritisak. Također je zabranjeno dovesti zaposlenike koji koriste pravo na samoodbranu na disciplinsku odgovornost. Protivpravne radnje osoba koje zastupaju interese poslodavca mogu se žaliti na sudu ili u državnoj inspekciji rada.

Samoodbrana prava zaposlenika provodi se bez sudjelovanja vlasti, a radnje koje izvršavaju zaposlenici nisu službeno registrirane. Poslodavac može dobrovoljno otkloniti prekršaj ili, bez priznanja, odbiti zahtjev zaposlenika. Zakon ne zabranjuje istodobnu uporabu samoobrane i drugih sredstava zaštite radnih prava.

Drugi način zaštite radnih prava je sindikalna zaštita. U skladu sa Saveznim zakonom od 12. siječnja 1996. br. 10-FZ "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja" (u daljnjem tekstu: Zakon o sindikatima), sindikati štite prava i interese članova sindikata u pitanjima individualnih radnih i radnih odnosa i u području kolektivnih prava i interesa - prava i interesi zaposlenika, bez obzira na članstvo u sindikatima, ako su ovlašteni zastupati ih na propisani način.

Sindikati imaju pravo na zaštitu radnih prava radnika (članak 11. Zakona o sindikatima):

a) daje prijedloge zakona kojima se donose zakoni i drugi normativni pravni akti koji se odnose na socijalnu i radnu sferu;

b) daje mišljenje o nacrtima regulatornih zakonskih akata koji utječu na socijalna i radna prava zaposlenih, a koje usvajaju izvršna tijela, tijela lokalne uprave;

c) sudjelovati u koordinaciji s poslodavcima sustava plaća, visini tarifnih stopa (plaća), kao i standardima rada;

d) slobodno posjećivati \u200b\u200borganizacije i radna mjesta na kojima rade članovi odgovarajućih sindikata.

Osim toga, sindikati kao zagovornici interesa radnika:

Sudjeluje u izradi državnih programa zapošljavanja, vrši sindikalni nadzor nad poštivanjem zakona u oblasti zapošljavanja (članak 12. Zakona o sindikatima);

Izraziti obrazloženo mišljenje o lokalnim propisima u slučajevima predviđenim zakonom (članak 372. Zakona o radu Ruske Federacije);

Izraziti obrazloženo mišljenje o mogućem raskidu ugovora o radu na inicijativu poslodavca (članak 373. Zakona o radu Ruske Federacije);

Pristati raskinuti ugovor o radu sa zaposlenikom koji je član sindikata na inicijativu poslodavca (članci 374, 376 Zakona o radu Ruske Federacije);

Vršiti sindikalnu kontrolu nad poštivanjem poslodavaca radnog zakonodavstva, uključujući stvaranje vlastitih inspekcija rada (članak 19. Zakona o sindikatima), koji mogu biti i pravni i tehnički (članak 370. Zakona o radu Ruske Federacije);

Na zahtjev članova sindikata, ostali radnici, kao i na vlastitu inicijativu sa prijavama u obrani radnih prava, obrate se tijelima koja razmatraju radne sporove, stvaraju pravne službe i savjetovanja (članak 23. Zakona o sindikatima).

Prema članku 370. Zakona o radu Ruske Federacije, sindikati imaju pravo tražiti da se utvrdene povrede otklone od poslodavca, koji je zauzvrat dužan obavijestiti sindikalno tijelo u roku od tjedan dana o rezultatima razmatranja ovog zahtjeva i poduzetim mjerama.

Sindikati, kada izvršavaju ove ovlasti, surađuju s državnim tijelima radi kontrole (nadzora) nad poštivanjem radnog zakonodavstva.

Treći način zaštite radnih prava je kontrola države (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva. Prema članku 353. Zakona o radu Ruske Federacije, savezni državni nadzor nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme zakona o radu obavlja savezna inspekcija rada na način utvrđen od strane Vlade Ruske Federacije. Državni nadzor (nadzor) nad poštivanjem zahtjeva za sigurno provođenje rada na određenim područjima djelatnosti provode ovlaštena federalna izvršna tijela. Član 353.1 Zakona o radu Ruske Federacije također određuje nadzor odjela koji u saveznim organizacijama vrše savezna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne uprave.

Zapravo državnu kontrolu nad poštivanjem radnog zakonodavstva provodi široki raspon državnih tijela.

Prvo, ovo je Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije (Ministarstvo rada Rusije) - federalno izvršno tijelo koje obavlja funkcije razvoja i provedbe

državna politika u području demografije, rada, životnog standarda i dohotka, plaća, mirovina, socijalnog osiguranja (osim obveznog zdravstvenog osiguranja), radnih uvjeta i sigurnosti, socijalnog partnerstva i radnih odnosa, zapošljavanja i nezaposlenosti, migracije radne snage, alternativnih državna služba, državna državna služba (osim plaća), socijalna zaštita stanovništva, socijalne službe za stanovništvo. Ministarstvo rada Rusije stvoreno je na temelju Pravilnika „O Ministarstvu rada i socijalne zaštite Ruske Federacije“ (u daljnjem tekstu: Pravilnika o Ministarstvu rada), odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. lipnja 2012. br. 610, umjesto prethodno djelujućeg Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije.

Ministarstvo rada Rusije usvaja takve regulatorne pravne akte kao što su Jedinstveni referentni knjiga o radu i zanimanjima radnika o tarifi i kvalifikaciji; Pravilnik o postupku certificiranja radnih mjesta za radne uvjete; Uredba o upravljačkom sustavu profesionalni rizici; Popis poslova na kojima je zabranjeno korištenje rada zaposlenih mlađih od 18 godina; Propisi o specifičnostima istraživanja industrijskih nesreća u određenim industrijama i organizacijama; Uredba o organizaciji javnih radova; Pravila za izračunavanje i potvrđivanje osiguranja, radi utvrđivanja visine naknade za privremenu invalidnost. Uz to, rusko Ministarstvo rada sažima praksu primjene zakonodavstva i analizira provedbu državne politike u ovom području aktivnosti.

Na razini sastavnog entiteta Ruske Federacije, izvršna tijela koja reguliraju odnose u radnoj sferi su nadležna ministarstva (odjeli, odjeli), na primjer: Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne zaštite Republike Tatarstan, Ministarstvo socijalne zaštite stanovništva i rada Republike Mari El, Odjel za rad i zapošljavanje stanovništva. Uprava teritorija Krasnodar, Odjel za rad i zapošljavanje grada Moskve, Ministarstvo za zapošljavanje, rad i migracije Saratovske regije, itd.

U regiji Nižnji Novgorod državno upravljanje zaštitom rada provodi Ministarstvo socijalne politike regije Nižnji Novgorod. Njegova je zadaća provoditi jedinstvenu učinkovitu državnu politiku regije Nižnji Novgorod u području socijalne potpore, radnih odnosa i zapošljavanja građana u regiji, zaštite ustava.

zakonska prava građana regije Nižnji Novgorod u području radnih odnosa i zapošljavanja, razvoju sustava socijalnog partnerstva i ugovornog uređenja socijalnih i radnih odnosa.

Dakle, među aktima koje je donijelo Ministarstvo socijalne politike regije Nižnji Novgorod nalazi se Nalog br. 134 od 14. veljače 2012. "O odobrenju Preporuka o organiziranju certificiranja radnih mjesta za radne uvjete u regiji Nižnji Novgorod".

Tijelo državne vlasti je i Državni zavod za zapošljavanje regije Nižnji Novgorod (danas su pitanja zapošljavanja općenito prebačena na razinu podanika Ruske Federacije). Ciljevi njegovih aktivnosti: promicanje zapošljavanja stanovništva,

zaštita od nezaposlenosti. Podređeni su mu državne ustanove „Centri za zapošljavanje“ okruga i gradova regije Nižnji Novgorod.

Općinska kontrola također se može razlikovati u posebnom odjeljku. Na razini općine tijelo koje je pozvano za nadgledanje poštivanja radnog zakonodavstva je odjel (odjel) za rad, na primjer: Odjel za rad i rad sa stanovništvom administracije Nižnji Novgorod. Prema Odluci Gradske uprave od 29. travnja 2011. br. 1746, Odjel obavlja sljedeće funkcije: analizira situacije i trendove u razvoju procesa u socijalnoj i radnoj sferi grada, utvrđuje načine otklanjanja neravnoteže u njihovom razvoju, priprema prijedloge Gradske dume Nižeg Novgoroda za poboljšanje općinskim zakonskim aktima u socijalnoj i radnoj sferi, osigurava interakciju okružnih odjela rada s državnom inspekcijom rada, tijelima zavoda za zapošljavanje, teritorijalna tijela službe za rješavanje kolektivnih radnih sporova, regionalna služba za migraciju, sindikati, fondovi osiguranja i tvrtke, regionalna radna tijela, formiraju bazu podataka o industrijskim ozljedama u gradu.

U okruzima grada Nižnjeg Novgoroda u strukturi okružnih uprava postoji odgovarajući odjel (sektor) za rad. Primjer je odjeljenje za socijalne i radne odnose u administraciji sovjetskog okruga ili sektor socijalnih i radnih odnosa u Priokskom, Moskovskom, Avtozavodskom, Kanavinskom, Leninskom, Sormovskom okrugu, Odjelu za ekonomiju, rad i ulaganja u regiji Nižnji Novgorod.

Povratak na kontrola države... Prema Pravilniku o Ministarstvu rada, Ministarstvo rada Rusije koordinira i kontrolira aktivnosti Savezne službe za rad i zapošljavanje iz njegove nadležnosti, usmjerava i kontrolira aktivnosti podređenih saveznih državnih institucija, uključujući federalne institucije medicinske i socijalne stručnosti, federalne državne jedinice, kao i koordinacija aktivnosti Mirovinski fond RF i Fond socijalnog osiguranja RF.

Federalna služba za rad i zapošljavanje (Rostrud) je federalno izvršno tijelo koje vrši nadzorne i nadzorne funkcije u području rada, zapošljavanja i alternativne civilne službe, za pružanje javnih usluga u području promicanja zapošljavanja stanovništva i zaštite od nezaposlenosti, migracije radne snage i naseljavanja kolektiva radni sporovi.

Federalna služba za rad i zapošljavanje vrši državni nadzor i kontrolu:

Poštivanje poslodavaca radnog zakonodavstva putem inspekcija, izdavanje obveznih naloga za otklanjanje prekršaja, sastavljanje protokola o upravnim prekršajima progona u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i utvrđenim postupkom za istraživanje i evidentiranje industrijskih nesreća;

Za provedbu socijalnih isplata građanima koji su priznati kao nezaposleni na utvrđeni način od strane vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije;

Za prolazak građana alternativne civilne službe.

Rostrud registrira:

Sektorski (međusektorski) sporazumi zaključeni na saveznoj razini socijalnog partnerstva;

Kolektivni radni sporovi u vezi sa zaključivanjem i provedbom sporazuma zaključenih na saveznoj razini, kolektivni radni sporovi u organizacijama koje se financiraju iz saveznog proračuna.

Rostrud također organizira obuku arbitara rada, državni ispit radnih uvjeta, vođenje registara primatelja državnih službi u području zapošljavanja itd.

Teritorijalne podjele Ros-Labour su državne inspekcije rada u sastavnim jedinicama Ruske Federacije, na primjer, država

naya inspekcija rada u regiji Nižnji Novgorod. Ovo tijelo redovito provjerava radne uvjete poslodavaca na teritoriju regije Nižnji Novgorod.

Na primjer, u 2012. godini provedeno je 1.626 inspekcijskih nadzora (989 - državnih inspektora u pravnim pitanjima; 637 - državnih inspektora zaštite zdravlja). Otkriveno je 7365 prekršaja, od čega: o zaštiti na radu - 5089, o pravnim pitanjima - 2276. Za otklanjanje otkrivenih kršenja izdato je 1130 naloga, izrečeno je 2291 administrativnih novčanih kazni u ukupnom iznosu od 9 milijuna 877 tisuća 500 rubalja. 742 zaposlenika suspendovani su s posla na zahtjev državnih inspektora rada zbog propusta u podučavanju, podučavanju, stažiranju i ispitivanju znanja iz zaštite na propisan način. Zaustavljena je upotreba 552 pojedinačne i kolektivne zaštitne opreme za radnike bez certifikata o sukladnosti, a 3 protokola su sastavljena i poslana sudovima na privremenu zabranu rada s opremom.

Glavne povrede otkrivene tijekom inspekcija uključuju sljedeće:

1) čelnici organizacija nisu osposobljeni i certificirani iz zaštite na radu;

2) ne obavljaju se radovi na certificiranju radnih mjesta za radne uvjete;

3) popise zanimanja i vrsta rada za koje se postavljaju dodatni zahtjevi zaštite na radu i zahtijeva obuka iz zaštite na radu, a na poduzećima nema (nije razvijena);

4) nije pružena pravodobna revizija uputstava o zaštiti na radu, ne postoje upute za zaštitu na radu za niz zanimanja i vrsta rada;

5) ne obavljaju se periodični liječnički pregledi zaposlenika;

6) neobrazovani radnici primaju se na posao ili koriste opremu povećane opasnosti;

7) radnici nisu osigurani ili nisu u potpunosti opremljeni kombinezonima, posebnom obućom i drugom osobnom zaštitnom opremom;

8) ne postoji periodično osposobljavanje za pružanje prve pomoći radnicima struke plavih ogrlica.

Istovremeno, prema istražnim materijalima, najviše smrtnih ozljeda zabilježene su u proizvodnji i građevinarstvu. Najčešće se nesreće događaju kao rezultat pada s visine; pada, urušava se, klizišta

roba, materijali, zemlja; utjecaj pomicanja, odletanja, rotiranja predmeta, dijelova stroja; prometne nesreće. Uzroci nesreća s ozbiljnim posljedicama obično su nezadovoljavajuća organizacija rada, kršenje radnog rasporeda od strane zaposlenika i poremećaj tehnološkog procesa.

Inspekcija poslodavaca glavni je oblik nadzornih i kontrolnih aktivnosti državne inspekcije rada. Razlozi za inspekciju su upute rukovoditelja Rostruda i Ureda za nadzor i kontrolu poštivanja zakona o radu (strukturalna jedinica Ministarstva rada Rusije), informacije drugih državnih tijela i žalbe građana. U tijeku je i rad na razmatranju odluka tužiteljstva o pokretanju slučajeva upravnog djela. Ponekad se inspekcije provode u suradnji s tijelima tužilaštva.

1. rujna 2013. bit će završena prva petogodišnja faza certificiranja radnih mjesta za radne uvjete o čemu moraju izvještavati sva poduzeća Ruske Federacije. Prema tvrdnjama uprave tvrtke Rost-rud, većina poslodavaca ga neće proći jer je od rujna 2008. do prosinca 2012. samo 1,3% poduzeća certificirano. Sankcije za one koji nisu prošli inspekciju - do obustave aktivnosti gospodarskog subjekta. Ovjera mora biti upisana u kolektivnom ugovoru. Međutim, izmjenama i dopunama zakonodavstva o certificiranju radnih mjesta naredbom Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 12. prosinca 2012. br. 590n, utvrđena je obvezna certifikacija ne za sva radna mjesta, već samo potencijalno vrlo opasna (povezana s radom strojeva, mehanizama, upotreba štetnih materijala itd.). Istodobno, prema direktoru Odjela za uvjete rada i zaštitu rada Ministarstva rada Rusije, primarna potvrda ostaje obvezna za sve.

Prema rezultatima certificiranja koji su već dostupni u ovom trenutku, kvaliteta radnih mjesta je vrlo niska: više od 60% radnih mjesta može se kvalificirati kao štetno ili opasno.

Pored Rostruda, tijela za nadzor rada (nadzor) uključuju Saveznu službu za okolišni, tehnološki i nuklearni nadzor (Rostekhnadzor) i Federalnu službu za nadzor zaštite prava potrošača i dobrobiti ljudi (Rospotrebnadzor).

Rostechnadzor je tijelo državne regulacije sigurnosti u korištenju atomske energije; ovlašteno tijelo u području industrijske sigurnosti; državno tijelo za nadzor rudarstva; državno tijelo za nadzor energije; od strane državnog tijela za nadzor nad zgradama.

Teritorijalne podjele Rostechnadzora nisu smještene u svim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. Na primjer, Volga odjel Rostekhnadzor pokriva republike Tatarstan, Mari El i Chuvashia. Također, nadležnost odjela Volga-Oka Rostekhnadzor sa sjedištem u gradu Nižnji Novgorod (s teritorijalnim odjelima: Vyksa, Sarov, Dzerzhinski, Kstovsky i Arzamassky) također se proširuje na područje dvaju subjekata Ruske Federacije - regije Nižnji Novgorod i Republike Mordovia.

Rospotrebnadzor, u čijoj strukturi postoji odjel za organizaciju sanitarnog nadzora zaštite na radu, komunalne higijene, provjerava rad poslodavaca radi ispunjavanja zahtjeva sanitarnog zakonodavstva, suzbija činjenice kršenja zakonodavstva, primjenjuje restriktivne, preventivne i preventivne mjere s ciljem sprečavanja ili otklanjanja posljedica prekršaja poslodavaca zahtjeve u određenom području djelovanja.

Na razini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije postoje teritorijalni odjeli, na razini gradova i okruga - odjeli odjela Rospotrebnadzor.

Tužiteljstvo također pripada državnim tijelima za kontrolu (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva. Prema članku 27. Federalnog zakona od 17. siječnja 1992. br. 2202-1 "O Tužiteljstvu Ruske Federacije", tužitelj: provjerava pritužbe i druga izvješća o kršenjima ljudskih i građanskih prava i sloboda; objašnjava žrtvama postupak zaštite njihovih prava i sloboda; poduzima mjere za sprečavanje i suzbijanje kršenja ljudskih i građanskih prava i sloboda, za privođenje pravdi onih koji su prekršili zakon i nadoknađivanja nastale štete.

Tužiteljstvo provodi:

1) tužiteljske inspekcije o primjeni zakona o zaštiti na radu u poduzećima koja se nalaze na nadziranom području;

2) zahtjeva za dodjelu stručnjaka upravi Rospotrebnadzor i državnoj inspekciji rada u sastavnom entitetu Ruske Federacije za sudjelovanje u zajedničkim inspekcijama;

3) analiza pristiglih pritužbi na radna pitanja.

Rezultat inspekcija može biti utvrđivanje prekršaja i naknadno unošenje podnesaka o otklanjanju kršenja radnog zakonodavstva, donošenje rješenja o pokretanju slučaja upravnog prekršaja i podnošenje tužbenog zahtjeva o obvezi ovjere radnih mjesta. Potonje je moguće u vezi s pravom tužitelja da se obrati sudu sa zahtjevom za zaštitu povrijeđenih ili osporavanih socijalnih prava, sloboda i legitimnih interesa u području radnih (službi) odnosa i drugih izravno povezanih odnosa u skladu s člankom 45. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije.

Značajan broj žalbi na tužiteljstvo tiče se zaostalih plata poslodavaca. Na temelju rezultata interakcije s tijelima za statistiku, ovršnom službom, poreznom službom, tijelima mirovinskog fonda Ruske Federacije, Fondom socijalnog osiguranja Ruske Federacije, tužiteljstvo identificira poslodavce koji krše pravo zaposlenika na pravovremenu i potpunu isplatu plaća.

Unutarnju kontrolu nad poštivanjem radnog zakonodavstva trebala bi provoditi i nadležna ministarstva, kako na saveznoj razini, tako i na razini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Četvrta metoda zaštite prava iz radnog odnosa navedena u članku 352. Zakona o radu Ruske Federacije je pravosudna. Kao što pokazuje arbitražna praksaznačajan dio radnih sporova koje razmatraju sudovi odnosi se na neisplatu plaća, nezakonit otkaz ili premještaj na drugo radno mjesto. Poslodavac često krši postupak otpuštanja, smanjenja broja zaposlenika, premještanja na drugi posao, što podrazumijeva priznavanje takvih radnji kao nezakonitih i vraćanje radnih prava građana.

Prema odredbama članka 392. Zakona o radu Ruske Federacije, zaposleni ima pravo podnijeti zahtjev okružnom (gradskom) sudu za rješenje radnog spora u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili trebao saznati za povredu svog prava, a u sporovima o otkazu - u roku od mjesec dana od dan uručivanja preslike naloga o razrješenju ili od dana izdavanja radne knjižice. Na zadnju odredbu potrebno je obratiti posebnu pozornost: zaposlenom mora biti izdana radna knjižica ili barem jedan primjerak naloga o otkazu (ili odbijanje zaposlenika da primi nalog i radna knjižica se evidentira u pisanom obliku, kako je navedeno

precizira se u članku 3. Rezolucije Plenarnog suda Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. ožujka 2004. br. 2 "O primjeni Zakona o radu Ruske Federacije od strane sudova Ruske Federacije"). U nedostatku ove činjenice, prema Odluci Vrhovnog suda Ruske Federacije od 14. svibnja 2010. u slučaju broj 45-B10-7, rok za podnošenje spora o otkazu ne može isteći, jer zakon ne kaže da se rok izračunava od dana kada zaposlenik je saznao za njegovu otkaz. Razdoblje za prijavu sudu s zahtjevom za vraćanje na radno mjesto počinje od trenutka kada poslodavac uredno formalizira raskid ugovora o radu sa zaposlenikom. U slučaju kada je zaposleniku nemoguće izdati radnu knjižicu zbog njegove odsutnosti ili odbijanja primanja, poslodavac je dužan zaposleniku poslati obavijest o potrebi pojavljivanja radne knjižice ili pristati poslati je poštom. Štoviše, prema Odluci Pravosudnog kolegijuma za građanske slučajeve Moskovskog gradskog suda od 10. ožujka 2011. o kasacijskoj žalbi protiv odluke okružnog suda u slučaju br. 33-6015, slanje obavijesti nije dovoljno za početak pokretanja roka. Prema mišljenju Pravosudnog kolegijuma, prvostupanjski sud, odbacujući tužbeni zahtjev zbog nedostatka termina, nerazumno je smatrao da se početak termina izračunavao od trenutka kad je zaposlenik obaviješten o potrebi pojavljivanja radne knjižice u vezi s otkazom ugovora o radu na određeno vrijeme. Međutim, kasacijski sud naznačio je da nalog za otkaz nije poslan na kućnu adresu tužitelja, te stoga nije mogla znati konkretan datum otkaza, već je saznala tek kad je primila radnu knjižicu.

Uz četiri načina zaštite radnih prava radnika koja su navedena kao glavna u članku 352. Zakona o radu Ruske Federacije, mogu se razlikovati peti i šesti, koji logično slijede iz normi Zakona o radu Ruske Federacije. Peto, u ovom slučaju, bit će zaštita putem odgovarajućih javnih tijela (ako ih ima):

Komisija za regulaciju socijalnih i radnih odnosa koja je, između ostalog, pozvana da nadzire provedbu kolektivnih ugovora i sporazuma;

Komisija za radne sporove, kojoj zaposlenik ima pravo podnijeti zahtjev za zaštitu svojih prava (CCC);

Radna arbitraža na koju se zaposlenici i poslodavac mogu obratiti u postupku rješavanja kolektivnog radnog spora.

Šesti mogući način zaštite je zaštita prava radnika radni kolektivi... Oni su ti koji

benno u nedostatku primarne sindikalne organizacije u poduzeću - oni brane kolektivna prava radnika, na primjer:

Pravo na zaključivanje kolektivnog ugovora (inicijacija, sudjelovanje u formiranju povjerenstva za razvoj projekta itd., Dijelovi 4. i 5. članka 37. Zakona o radu Ruske Federacije);

Pravo na podnošenje zahtjeva za obranu kolektivnih radnih prava (članak 399. Zakona o radu Ruske Federacije);

Pravo na štrajk (donošenje odluke o održavanju štrajka općom skupštinom (konferencijom) radnika, članak 410. Zakona o radu Ruske Federacije).

Konačno, sedma metoda, koja se pojavila relativno nedavno, je posredovanje. Prema dijelu 1. članka 1. Federalnog zakona od 27. srpnja 2010. br. 193-FZ "O alternativnom postupku za rješavanje sporova uz sudjelovanje medijatora (postupak posredovanja)", posredovanje kao način rješavanja sporova koji, između ostalog, proizlaze iz radnih, obiteljskih i obiteljskih odnosa, osmišljeno je radi promicanja "usklađivanja društveni odnosi» .

Tako, rusko zakonodavstvo zaposlenici su dobili bitna jamstva za zaštitu radnih prava. Nažalost, trenutno značajan broj radnika jednostavno nema dovoljno znanja o njima i mogućnosti da ih koristi. I ovdje se u prvom redu postavlja potreba za svrsishodnim obrazovnim aktivnostima kako od strane državnih tijela za kontrolu (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva, tako i od strane sindikata.

Popis referenci

1. Kodeks rada Ruske Federacije od 30. prosinca 2001., broj 197-FZ // Zbirno zakonodavstvo Ruske Federacije. 2002/1/7. Broj 1.

2. Savezni zakon od 12.01.1996. Br. 10-FZ "O sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja" // Zbirno zakonodavstvo Ruske Federacije. 1996/01/15. Br. 3. čl. 148.

3. Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 19. lipnja 2012. br. 610 „O odobravanju Uredbe o Ministarstvu rada i socijalne zaštite Ruske Federacije“ //

Internet portal Vlade Ruske Federacije. Izvršna moč. URL: Y1r: //government.rf/

snaga / 237 / base.html (pristupljeno datumu: 15.04.2013.).

4. Naredba Ministarstva socijalne politike regije Nižnji Novgorod od 14. veljače 2012. br. 134 "O odobrenju Preporuka za organiziranje certificiranja radnih mjesta za radne uvjete u regiji Nižnji Novgorod" // Vlada regije Nižnji Novgorod. Službena stranica. URL: http: //www.govemment-nnov.m/? Id \u003d 48970 (datum pristupa: 15.04.2013.).

5. Rezolucija uprave grada Nižnjeg Novgoroda od 29. travnja 2011. br. 1746 „O odobrenju Pravilnika o uredu za rad i rad sa stanovništvom uprave Nižeg Novgoroda“ // Službeni gradski portal. Nižnji Novgorod. URL: http: //nizhnynovgorod.rf/vlast/ administratsiyagoroda / deps / uprtrud / polozhenie / (datum pristupanja: 15.04.2013.).

6. Rezultati nadzornih aktivnosti države

državna inspekcija rada u regiji Nižnji Novgorod za 1. kvartal 2012. // Državna inspekcija rada u regiji Nižnji Novgorod. Službena stranica. URL: // http://git52.rostrud.ru/results/

5115/17979 ^^^ (datum pristupa: 15.04.2013.).

7. Intervju s voditeljem Rostrudom Yu.V. Njemačka 25. prosinca 2012. // Federalna služba za rad i zapošljavanje. Službena stranica. URL: http://www.rostrud.ru/presscentre/48/xPages/entry.3395. Ysh1 (datum pristupa: 15.04.2013.).

8. Ministarstvo rada Rusije utvrdilo je fleksibilan pristup postupku certificiranja radnih mjesta za radne uvjete 4. veljače 2013. // Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije. Službena stranica. URL: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/102 (datum pristupanja: 15.04.2013.).

9. Savezni zakon od 17.01.1992. Br. 22024 "O tužiteljstvu Ruske Federacije" // Bilten Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 20.02.1992., Br. 8. čl. 366.

10. Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17.03.2004., Br. 2 „O prijavi sudova Ruske Federacije zakona o radu Ruske Federacije“ // Bilten Vrhovnog suda Ruske Federacije. 2004. br. 6.

11. Sve o zakonu o radu. Arbitražna praksa. URL: http: // www. trudovoikodeks.ru/praktika_392.shtml (pristupljeno datumu: 15.04.2013).

12. Savezni zakon od 27.07.2010. Br. 193-FZ "O alternativnom postupku za rješavanje sporova uz sudjelovanje medijatora (postupak posredovanja)" // Zbirno zakonodavstvo Ruske Federacije. 02.08.2010. Br. 31. čl. 4162.

ZAŠTITA PRAVA RADA U RUSKOJ FEDERACIJI

Radnici imaju neka prava prema radnom zakonu Ruske Federacije. Ta se prava mogu zaštititi na bilo koji način koji zakonom nije zabranjen. Glavne metode uključuju: samozaštitu radnih prava, zaštitu sindikata, zaštitu koju provode posebne vladine agencije i sudsku zaštitu.

Ključne riječi: radnici, radna prava, sindikati, zakoni o radu, državna inspekcija rada, nadzor (nadzor) na radu, sudska zaštita.

Foto: Nikolaj Fjodorov / Arhiva solidarnosti

Ustavno pravo građana na udruživanje, uključujući pravo na stvaranje sindikata radi zaštite njihovih prava i interesa, razvijeno je u Poglavlju 58. Zakona o radu Ruske Federacije i saveznom zakonu od 12.01.1996. Br. 10 „O sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja“ (u daljnjem tekstu: Zakon o sindikati). Razmislite koja su prava ovih zakona osigurana sindikatima.

17. ZAŠTITA PRAVA RADA I PRAVNI INTERESI ZAPOSLENIH TRGOVINSKIM UNIJAMA

17.1. Sindikalna prava kao branitelji prava i interesa radnika

Zakon o sindikatima (članak 11.) definira njihova osnovna prava na zastupanje i zaštitu socijalnih i radnih prava i interesa radnika. Pri tome sindikati zastupaju i brane prava i interese članova sindikata u pojedinačnim radnim i radnim odnosima. Ako se stvar tiče kolektivnih prava i interesa, onda sindikati predstavljaju i štite kolektivna prava i interese svih radnika, bez obzira na članstvo u sindikatima, ako su ovlašteni zastupati na propisani način.

Isti zakon predviđa pravo sindikata na sudjelovanje u donošenju zakona kao način zastupanja i zaštite kolektivnih prava i interesa radnika. Konkretno, nacrte zakonodavnih akata koji utječu na socijalna i radnička prava razmatraju savezne vlasti uzimajući u obzir prijedloge svih ruskih sindikata i njihovih udruga, udruga (članak 12. Zakona o sindikatima). Nacrti zakona i propisa koji utječu na socijalna i radna prava razmatraju i usvajaju izvršna vlast, tijela lokalne uprave uzimajući u obzir mišljenje nadležnih sindikata.

Sindikati imaju pravo predložiti nadležnim tijelima vlasti da donesu zakone i druge pravne akte koji se odnose na socijalnu i radnu sferu. A također - ima pravo sudjelovati u razmatranju njihovih prijedloga od strane vladinih tijela, lokalnih uprava, poslodavaca, njihovih udruga, drugih javnih udruga. Sindikati imaju pravo sudjelovati u izradi državnih programa zapošljavanja, predlagati mjere socijalne zaštite članova sindikata otpuštenih tijekom reorganizacije ili likvidacije organizacije, vršiti sindikalnu kontrolu nad zapošljavanjem i poštivanje zakona o zapošljavanju.

Pri uređivanju socijalnih, radnih i srodnih ekonomskih odnosa, radi usklađivanja interesa radnika i poslodavaca, kao i države, vlasti na svim razinama i lokalne samouprave dužne su osigurati odgovarajuće uvjete. Naime: povjerenstva za regulaciju socijalnih i radnih odnosa (a ukoliko komisije nisu formirana - odgovarajuća sindikata ili njihove udruge i udruge poslodavaca) trebaju sudjelovati u izradi i / ili raspravi o nacrtima zakonodavnih i drugih regulatornih zakonskih akata, programa društveno-ekonomskog razvoja, drugih dokumenata na terenu rada (članak 35.1. Zakona o radu Ruske Federacije).

Za zastupanje i zaštitu kolektivnih prava i interesa zaposlenika, kao i u pojedinačnim radnim odnosima, sindikati imaju sljedeća ovlaštenja:

Braniti pravo svojih članova da slobodno raspolažu svojim radnim sposobnostima, da odaberu vrstu djelatnosti i zanimanja;

Da zaštiti pravo radnika na naknadu za rad bez ikakve diskriminacije i ne nižu od minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom;

Koordinirati i utvrditi u kolektivnim ugovorima i sporazumima sustave nagrađivanja, oblike materijalnih poticaja, veličinu tarifnih stopa (plaća), kao i radne standarde koje utvrđuju poslodavci i njihove udruge.

17.2. Sindikalna kontrola

Sindikati imaju pravo nadziranja poštivanja zakona i drugih regulatornih zakonskih akata u oblasti rada, provedbe kolektivnih ugovora, sporazuma (članak 370. Zakona o radu Ruske Federacije).

Poštivanje radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata u području rada, kao i kolektivnih ugovora i sporazuma jedna je od glavnih dužnosti poslodavca (članak 22. Zakona o radu Ruske Federacije). Nakon što su zaprimili zahtjev za otklanjanje utvrđenih povreda, poslodavci su dužni u roku od tjedan dana izvijestiti nadležni sindikat o rezultatima razmatranja ovog zahtjeva i poduzetim mjerama.

Za provođenje ove kontrole, sve ruski sindikati i njihove udruge, koji su obdareni odgovarajućim ovlastima. Odredbe o ovlastima odobravaju sve ruski sindikati i njihove udruge. Međuregionalna, kao i teritorijalna udruženja sindikalnih organizacija koja djeluju u području Ruske Federacije, mogu stvoriti vlastite pravne i tehničke inspekcije rada... Ove inspekcije djeluju na temelju odredaba usvojenih u skladu s uzorcima propisa relevantnog sve ruskog sindikata.

Za provođenje zakonom propisanih zadataka i prava dodijeljenih sindikatima, sindikalni predstavnici imaju pravo slobodno posjećivati \u200b\u200borganizacije i radna mjesta na kojima rade članovi ovih sindikata (članak 11. Zakona o sindikatima).

Sindikalni inspektori rada, u skladu s utvrđenom procedurom, imaju pravo slobodno posjetiti sve poslodavce (organizacije bilo kojeg organizacijskog i pravnog oblika i oblika vlasništva i poslodavce-pojedince) koji zapošljavaju članove ovog sindikata ili sindikate koji pripadaju udruzi, radi provjere poštivanja radnog zakonodavstva i drugih zakonskih propisa u sferu rada, zakonodavstvo o sindikatima, provedbu kolektivnih ugovora, sporazuma (čl. 370. Kodeksa o radu).

Ovlaštene (punomoćnice) osobe za zaštitu rada sindikata također imaju pravo slobodno provjeriti poštivanje zahtjeva za zaštitu na radu i učiniti obveznim na razmatranje prijedloga službenika organizacija, poslodavaca - individualnih poduzetnika (u daljnjem tekstu - IP) za otklanjanje utvrđenih povreda.

Sindikalni inspektori rada i ovlaštene (pouzdane) osobe za zaštitu rada imaju pravo:

Nadgledaju poslodavčevo poštivanje radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata u sferi rada;

Provesti neovisno ispitivanje radnih uvjeta i osiguranje sigurnosti radnika;

Sudjelovati u istraživanju industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti;

Primaju informacije od rukovoditelja i drugih službenika organizacija, poslodavaca-individualnih poduzetnika o stanju radnih uvjeta i zaštite na radu, kao i o svim industrijskim nezgodama i profesionalnim bolestima;

Štiti prava i legitimne interese članova sindikata u pitanjima naknade štete nanesene njihovom zdravlju na radu (radu);

Zahtijevati od poslodavaca da obustave rad u slučajevima neposredne prijetnje životu i zdravlju zaposlenika;

Slati zahtjeve poslodavaca o otklanjanju utvrđenih povreda radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata iz područja rada, koji su obavezni za razmatranje;

Provjeriti stanje radnih uvjeta i sigurnosti, izvršavanje poslodavaca obveza utvrđenih kolektivnim ugovorima i sporazumima;

Sudjelovati kao neovisni stručnjaci u komisijama za ispitivanje i puštanje u pogon sredstava;

Sudjelovati u razmatranju radnih sporova vezanih za kršenje zakona o radu i drugih pravnih akata u radnoj sferi, obveza propisanih kolektivnim ugovorima i sporazumima, kao i vezanih uz promjene radnih uvjeta;

Učestvovati u izradi nacrta saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, regulatornih pravnih akata tijela lokalne samouprave koji sadrže norme radnog prava;

Sudjeluje u izradi nacrta podzakonskih zakonskih akata kojima se utvrđuju državni regulatorni zahtjevi za zaštitu rada, kao i koordinira na način koji propisuje vlada Ruske Federacije;

Zahtijevati da nadležna tijela privedu pravdi one koji su odgovorni za kršenje zakona o radu i drugih regulatornih pravnih akata u radnoj sferi, za prikrivanje činjenica nesreća na radu.

U skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije, sindikati i njihovi inspektorati rada pri izvršavanju ovih ovlasti komuniciraju s Rostrudom i njegovim teritorijalnim tijelima, drugim saveznim izvršnim tijelima koja vrše nadzorne i nadzorne funkcije u utvrđenom području djelatnosti.

Nastavit će se

  • 6.Klasifikacija radnih sporova.
  • 7. Sustav i sadržaj načela razmatranja radnih sporova.
  • Sustav i sadržaj načela za rješavanje radnih sporova
  • 8. Tužbe (zastara) i postupovni uvjeti za radne sporove.
  • Uvjeti za poslodavce
  • Posljedice propuštanja roka
  • Prisutnost pojedinačnog radnog spora osnova je za primjenu zastare
  • Početak termina za radne sporove.
  • 9. Međunarodno-pravni akti koji reguliraju postupke rješavanja radnih sporova. Međunarodni pravni akti koji reguliraju postupke razmatranja i rješavanja radnih sporova
  • 10. Norme Ustava Ruske Federacije koje imaju pojmovno značenje za razmatranje radnih sporova. Norme Ustava Ruske Federacije koje imaju pojmovno značenje za razmatranje i rješavanje radnih sporova
  • 11. Zakon o radu Ruske Federacije glavni je kodificirani normativni pravni akt kojim se uređuje postupak razmatranja i rješavanja radnih sporova.
  • 12. Odredbe Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije koje se odnose na razmatranje pojedinačnih radnih sporova od strane suda. Odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije koje se odnose na razmatranje pojedinačnih radnih sporova od strane suda
  • 13. Pravilnici o radnim sporovima.
  • 15. Vrste tijela koja razmatraju i rješavaju pojedinačne radne sporove i njihov pravni status. Pojedinačni postupci za rješavanje radnih sporova.
  • 16. Vrste tijela koja razmatraju kolektivne radne sporove i njihov pravni status. Faze postupka mirenja kada se razmatra kolektivni radni spor.
  • 17. Državna tijela za rješavanje kolektivnih radnih sporova.
  • 18. Pojam i znakovi pojedinačnog radnog spora.
  • 19. Pojam i vrijednost nadležnosti pojedinih pravnih sporova.
  • 20.Pojedinačni radni sporovi podređeni komisiji za radne sporove.
  • 21. Pojedinačni radni sporovi, izravno podređeni sudu.
  • 22. Rješavanje sporova koje su nastale od strane samih sporova (faza prije jurisdikcije).
  • 23. Alternativni postupak za rješavanje radnih sporova uz sudjelovanje medijatora (postupak posredovanja)
  • 24. Redoslijed formiranja povjerenstava o radnim sporovima. Povjerenstvo za radne sporove strukturalnih odjeljenja.
  • 25. Redoslijed razmatranja pojedinačnih pravnih sporova od strane povjerenstva za radni spor.
  • 26. Redoslijed odlučivanja povjerenstva o radnom sporu, sadržaj odluke Povjerenstva za radni spor.
  • 27. Postupak za žalbu protiv rješenja odbora za radni spor.
  • 28. Nadležnost sudova u razmatranju pojedinačnih radnih sporova. Teritorijalna nadležnost radnih sporova.
  • 29. Podnošenje zahtjeva u pojedinačnom radnom sporu
  • 30. Priprema radnog predmeta za suđenje.
  • 31. Pojedinačno i kolegijalno razmatranje pojedinačnog radnog spora. Proizvodnja korespondencije.
  • 32. Predmet i teret dokazivanja u pojedinačnim radnim sporovima.
  • 33. Odluka suda o pojedinačnom radnom sporu.
  • 34. Razmatranje i rješavanje pojedinačnih sporova u kasacijskom i nadzornom postupku.
  • 35. Sporovi oko sklapanja ugovora o radu.
  • 36. Sporovi oko transfera na drugo radno mjesto.
  • Naplata plaća
  • 37. Sporovi o raskidu ugovora o radu na inicijativu zaposlenika (na vlastiti zahtjev)
  • 38. Sporovi o raskidu ugovora o radu na inicijativu poslodavca u slučaju smanjenja broja ili broja zaposlenih.
  • 39. Sporovi o raskidu ugovora o radu na inicijativu poslodavca u slučaju neadekvatnosti zaposlenika na radnom mjestu ili obavljenom poslu.
  • 40. Sporovi o raskidu ugovora o radu u slučaju opetovanog neizvršenja zaposlenika bez valjanog razloga radne dužnosti.
  • 41. Sporovi o raskidu ugovora o radu na inicijativu poslodavca u slučaju jedne grube povrede radnih obveza od strane zaposlenika.
  • 42. Sporovi o radnom vremenu i vremenu odmora.
  • 43. Sporovi oko plaća, jamstava i naknada.
  • 44. Sporovi o disciplinskoj odgovornosti.
  • 45. Sporovi oko materijalne odgovornosti zaposlenika.
  • 46. \u200b\u200bSporovi oko materijalne odgovornosti poslodavca.
  • 47. Redoslijed razmatranja i rješavanja pojedinačnih radnih sporova državnih službenika.
  • 48. Značajke razmatranja radnih sporova stranih radnika.
  • Ali na teritoriju Rusije na snazi \u200b\u200bsu zakoni Rusije prema kojima su svi radnici jednaki pred zakonom. I Rusi i stranci.
  • 49. Izvršenje odluka o pojedinačnim radnim sporovima.
  • Izvršenje odluka o pojedinačnim radnim sporovima
  • 50. Pojam, predmet kolektivnog radnog spora, njegovo razgraničenje od kolektivne zaštite pojedinačnih radnih prava radnika.
  • 51. Postupak za rješavanje sporova od strane samih stranaka. Trenutak početka kolektivnog radnog spora.
  • 52. Komisija za mirenje razmatra kolektivni radni spor.
  • 53. Razmatranje kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje medijatora.
  • 54. Razmatranje kolektivnog spora o radu u radnoj arbitraži.
  • 55. Garancije zaposlenicima koji sudjeluju u razmatranju kolektivnog radnog spora.
  • 56. Pojam štrajka. Pravo na štrajk i njegovo ograničenje. Pravo na štrajk i njegovo ograničenje
  • 57. Postupak najave štrajka. Postupak najave štrajka
  • 58. Obveze strana u kolektivnom radnom sporu za vrijeme štrajka. Obveze strana u kolektivnom radnom sporu za vrijeme štrajka
  • 59. Nelegalni štrajkovi.
  • Pravni status zaposlenika u vezi sa štrajkom
  • 1. Zaštita radnih prava i sloboda radnika. Pojam zaštite radničkih prava radnika i njegove metode

    Dio V Zakona o radu Ruske Federacije posvećen je zaštiti prava i sloboda iz radnog odnosa, koji uključuje Pog. XIII "Zaštita radnih prava i sloboda. Razmatranje i rješavanje radnih sporova. Odgovornost za kršenje radnog zakonodavstva i drugih akata koji sadrže radno pravo", pogl. 56-62 (čl. 352-419).

    Te norme razvijaju i konkretiziraju odredbe Ustava Ruske Federacije u odnosu na sferu radnog prava, posebno njegov čl. 2 (o obvezi države da prizna, poštuje i štiti prava i slobode čovjeka i građanina), 17 (o neotuđivosti temeljnih ljudskih prava i sloboda), 45 i 46 (o državnoj, sudskoj zaštiti i samoobrani njihovih prava i sloboda).

    Kodeks rada Ruske Federacije ne daje pravnu definiciju koncepta "zaštite radnih prava i sloboda zaposlenika", u vezi s kojim se može usredotočiti na presudu formuliranu u znanstvenoj zajednici. Prema T. V. Ivankina, zaštita raspoloženja radnika je skup materijalnih mjera, organizacijskih i proceduralnih metoda suzbijanja i sprečavanja kršenja radnog zakonodavstva, obnove povrijeđenih radnih prava građana i naknade štete nastale kao posljedica takvih povreda.

    Načini zaštite prava i sloboda rada navedeni su u čl. 352. Zakona o radu Ruske Federacije, štoviše, 1. dio ovog članka, nastavljajući odredbu dijela 2. čl. 45. Ustava Ruske Federacije, označava da svatko ima pravo braniti svoja radna prava i slobode na sve načine koji zakonom nisu zabranjeni.

    Načini zaštite dijele se prema subjektima koji štite prava i slobode radnika (sl. 20.1).

    Sl. 20.1. Metode i predmeti zaštite radnih prava i sloboda radnika

    Samoobrana zaposlenika njegovih radnih prava sastoji se u odbijanju obavljanja poslova:

    - nije predviđeno ugovorom o radu;

    - izravno ugrožavati njegov život i zdravlje, osim u slučajevima predviđenim Kodeksom rada Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima;

    - ako zaposlenom nije osigurana osobna i kolektivna zaštitna oprema (dio 6. članka 220. Zakona o radu Ruske Federacije);

    - u slučaju opasnosti po njegov život i zdravlje zbog kršenja zahtjeva za zaštitu gomile (dio 7 članka 220 Zakona o radu Ruske Federacije);

    - s štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima koji nisu predviđeni ugovorom o radu (dio 7 članka 220 Zakona o radu Ruske Federacije).

    Ostaje sporno pitanje pripisivanja samozaštiti prava zaposlenika na obustavu rada u slučaju kašnjenja u isplati plaća dulje od 15 dana u skladu s čl. 142 Zakona o radu Ruske Federacije. Predsjedništvo Vrhovnog suda Ruske Federacije, dajući odgovor na pitanje koliko se isplaćuje tijekom razdoblja obustave rada, ako je odbijanje zaposlenika da ispuni svoje radne dužnosti uzrokovano kašnjenjem u isplati plaća, ovaj slučaj nije nazvalo samoodbranom, iako je izrazilo mišljenje o obvezi poslodavca da "nadoknadi naknadu prosječna zarada koju [zaposlenik] nije primio za cijelo razdoblje njezinog kašnjenja s plaćanjem kamata (novčane naknade) u iznosu utvrđenom člankom 236. Zakona o radu Ruske Federacije. "

    O početku vježbanja zaposlenik je dužan pismeno obavijestiti poslodavca, svog neposrednog nadzornika i drugog predstavnika poslodavca o njegovom pravu na samoodbranu. Prestanite vršiti samoobranu, tj. da bi počeo obavljati svoje radne dužnosti, zaposlenik je dužan odmah nakon prestanka povrede njegovih radnih prava i sloboda.

    Potreba za prisutnošću zaposlenika na njegovom radnom mjestu tijekom razdoblja samoobrane trebala bi se riješiti, prema našem mišljenju, ovisno o tome ima li zaposlenik sposobnost obavljanja svojih radnih zadataka bez kršenja njegovih prava. Primjerice, ako poslodavac naloži zaposleniku da obavlja jednokratni zadatak koji nadilazi opseg njegovih radnih dužnosti, tada zaposlenik, odbijajući ga obavljati, nije lišen mogućnosti obavljanja svojih radnih dužnosti, što bi, prema našem mišljenju, trebao učiniti. Ako poslodavac izda nalog za trajni premještaj zaposlenika na drugi posao bez pismenog pristanka, tada radnik vjerojatno neće moći obavljati svoj posao, pa stoga, odbivši obavljanje posla u ovom slučaju, ima pravo ne biti na svom radnom mjestu. sve dok se ilegalni nalog ne otkaže i ne osigura se njegov prethodni posao. Izuzetak od ovog pravila je norma 3. dijela čl. 142. Zakona o radu Ruske Federacije, koji zaposleniku omogućuje pravo na odsutnost s radnog mjesta tijekom razdoblja obustave rada zbog kašnjenja u isplati plaće duže od 15 dana.

    Plaćanje vremenskog razdoblja za samoobranu u visini prosječne plaće nastaje zbog prisutnosti u 1. dijelu čl. 379 Zakona o radu Ruske Federacije, upute za zaposlenika da tijekom razdoblja odbijanja rada zadrže sva prava predviđena radnim zakonodavstvom i drugim aktima koji sadrže norme radnog prava. Pitanje isplate plaća za vrijeme obustave rada zbog kašnjenja plaća trenutno se rješava samo na razini obrazloženja Vrhovnog suda Ruske Federacije, danom ranije.

    Od donošenja 2001. godine novog Zakona o radu Ruske Federacije, institucija „zaštite radničkih prava radnika“ pojavila se u zakonodavstvu. Zaštita radnih prava i sloboda radnika jedno je od zakonskih jamstava.

    U skladu s člankom 352. Zakona o radu Ruske Federacije: "Svako ima pravo štititi svoja radna prava i slobode na sve načine koji zakonom nisu zabranjeni." Analizom pravnih normi koje reguliraju zaštitu radnih prava radnika mogu se razlikovati sljedeće značajke:

      zaštita povrijeđenih radnih prava zaposlenika moguća je samo ako takvo subjektivno pravo postoji. Nemoguće je da zaposlenik zaštiti radna prava, na primjer, ako zaposlenik nije član radni odnosi kod poslodavca.

      zaštita radnih prava moguća je samo ako su povrijeđena ili postoji stvarna prijetnja kršenja radnih prava radnika. Naravno, kad se ne krše prava i zakoniti interesi zaposlenika, onda ovaj posljednji nema razloga zaštititi njegova radna prava.

      zaštita je složen sustav mjera koje se provode u granicama utvrđenim važećim zakonodavstvom Ruske Federacije. Kad zaposlenik štiti svoja kršena prava, može koristiti samo metode zaštite koje zakonom nisu zabranjene. Tako će, na primjer, postupci zaposlenika koji brane svoja prava nanošenjem tjelesne povrede osobi koja je povrijedila ili povrijedila njegova radna prava biti nezakoniti.

      zaštita radnih prava vrši se kontaktiranjem državnih tijela ili javne organizacije (udruge), kao i kroz provedbu samozaštite radnih prava (samoobrana).

    Dakle, možemo zaključiti da je zaštita radnih prava složen sustav mjera koje se primjenjuju za osiguravanje slobodnog i pravilnog ostvarivanja radnih prava i suzbijanje njihovih kršenja, a koje provode državna tijela, javne organizacije, kao i samoodbranom radnih prava.

    Člankom 352. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuju se sljedeće "metode zaštite radnih prava:

      samoobrana djelatnika iz radnih prava;

      zaštita radnih prava i legitimnih interesa zaposlenika od strane sindikata;

      državna kontrola (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava;

      sudska zaštita ".

    Razmotrimo detaljnije svaku metodu zaštite radnih prava.

    Samoobrana prava subjektivnim pravom neovisna je aktivna radnja radnika na zaštiti njihovih radnih prava, života i zdravlja bez pribjegavanja ili, zajedno s apeliranjem na tijela za razmatranje pojedinačnih radnih sporova ili na tijela državne kontrole (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva. Član 379. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje oblike samoobrane: „U svrhu samoobrane radnih prava zaposlenik, pismeno obavijestivši poslodavca ili njegovog neposrednog nadzornika ili drugog predstavnika poslodavca, može odbiti obavljanje posla koji nije predviđen ugovorom o radu, a također odbiti obavljanje posla koji je izravno prijeti njegovom životu i zdravlju, s izuzetkom slučajeva predviđenih Zakonom o radu i drugim saveznim zakonima. U vrijeme odbijanja navedenog rada, radnik zadržava sva prava predviđena radnim zakonodavstvom i drugim aktima koji sadrže norme radnog prava. U svrhu samoobrane radnih prava zaposlenik ima pravo odbiti obavljanje posla iu drugim slučajevima predviđenim Zakonom o radu ili drugim saveznim zakonima. " Na temelju toga možemo zaključiti da Kodeks rada Ruske Federacije utvrđuje samo jedan oblik samoobrane - odbijanje zaposlenika da ispuni svoje dužnosti.

    Drugi način zaštite prava i sloboda radnika je zaštita radnih prava i legitimnih interesa radnika od strane sindikata. Djelatnost sindikata u Ruskoj Federaciji regulirana je saveznim Zakonom o sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja. Članak 11. navedenog zakona utvrđuje da "sindikati imaju pravo na:

    Sindikati imaju pravo da daju prijedloge za usvajanje zakona i drugih normativnih pravnih akata koji se odnose na socijalnu i radnu sferu od strane nadležnih državnih tijela; - Sindikati štite pravo svojih članova da slobodno raspolaze radnom sposobnošću, odaberu vrstu djelatnosti i zanimanja, kao i pravo na naknadu za rad bez ikakve diskriminacije i niže od minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom;

    Sindikati imaju pravo sudjelovati u razmatranju njihovih prijedloga od strane državnih tijela, lokalnih vlasti, poslodavaca, njihovih udruga (sindikata, udruga) i drugih javnih udruga; - Sindikalni predstavnici imaju pravo slobodno posjetiti organizacije i radna mjesta na kojima članovi odgovarajućih sindikata rade na provedbi statutarne zadaće i prava dodijeljena sindikatima ”.

    Prema članku 370. Zakona o radu Ruske Federacije, sindikati imaju pravo tražiti uklanjanje otkrivenih kršenja od poslodavca, koji je zauzvrat dužan obavijestiti sindikalno tijelo o rezultatima razmatranja ovog zahtjeva i mjerama poduzetim u roku od tjedan dana. Pri izvršavanju ovih ovlasti, sindikati komuniciraju s državnim tijelima radi kontrole (nadzora) nad poštivanjem radnog zakonodavstva.

    Treći način zaštite prava i sloboda rada je državni nadzor (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava. Prema članku 353. Zakona o radu Ruske Federacije, savezni državni nadzor nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme zakona o radu obavlja savezna inspekcija rada na način utvrđen od strane Vlade Ruske Federacije. Državni nadzor (nadzor) nad poštivanjem zahtjeva za sigurno provođenje rada na određenim područjima djelatnosti provode ovlaštena federalna izvršna tijela.

    I zadnji način zaštite radnih prava i sloboda radnika, utvrđen Zakonom o radu Ruske Federacije, je sudska zaštita. Analizirajući pravosudnu praksu po ovom pitanju, može se zaključiti da se veliki postotak slučajeva koji sudovi razmatraju odnosi na neisplatu plaća i nezakonito otpuštanje. Poslodavci često krše postupak otpuštanja, što podrazumijeva prepoznavanje radnji poslodavaca od strane suda kao nezakonito i vraćanje radničkih prava i sloboda.

    Dakle, zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje jamstva za zaštitu radnih prava i sloboda radnika. Međutim, problemi u zaštiti radnih prava nastaju uslijed nepoznavanja radnika prava i jamstava njihove zaštite, što vodi sustavnom kršenju radnih prava poslodavaca.

    "

    od 31.12.2018

    Svakoj osobi je zajamčena zaštita radnih prava. Time se ostvaruje ustavno pravo na rad. Za jednu osobu to zahtijeva aktivne radnje, za drugu su dovoljna jamstva utvrđena zakonom.

    Kodeks rada uglavnom je ispunjen normama koje sadrže uvjete i zahtjeve potrebne za zaštitu rada i zaštitu prava zaposlenika. Stoga je zaštita radnih prava stranaka ugovor o radu - To je primarna odgovornost države, koja se provodi na različite načine.

    Načini zaštite radnih prava

    Prema zakonu o radu, glavni načini zaštite prava radnika su:

    • državna kontrola (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva;
    • zaštita radnih prava od strane sindikata;
    • neovisna zaštita njihovih radnih prava od strane zaposlenika;
    • zaštita radnih prava u pravosuđu.

    Dopuštene su i druge, zakonom zabranjene, metode zaštite radnih prava. Ali gornji popis dovoljan je za kompetentno ponašanje u radnim odnosima.

    Zaštita radnih prava od strane državnih tijela

    Državna kontrola (nadzor) nad poštivanjem radnog zakonodavstva povjerena je Državnoj inspekciji rada. Postupak inspekcije utvrđuje Vlada RF. Oblik nadzornih i kontrolnih aktivnosti inspekcija se provodi u ime tvrtke Rostrud i strukturne jedinice Ministarstvo rada Ruske Federacije.

    Uporedo s tim, funkcija kontrole u određenim područjima aktivnosti dodijeljena je saveznim izvršnim tijelima. Primjerice, funkcije Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije su provođenje državne politike u području rada, njegove naknade, zaštite na radu i tako dalje. Funkcije odjela za organizaciju sanitarnog nadzora zdravlja na radu, koji je dio strukture Rospotrebnadzora, je provjeravanje poslodavaca radi ispunjavanja zahtjeva iz sanitarnog zakonodavstva.

    Tužiteljstvo također pripada nadzornim tijelima. Tužitelj provjerava podatke o kršenjima ljudskih prava, objašnjava postupak zaštite prava, poduzima potrebne mjere za suzbijanje kršenja ljudskih prava, uključujući provedbu tužiteljske provjere poštivanja zaštite na radu radnika.

    Za pokretanje provjere protiv poslodavca zaposlenik može koristiti i druge osobe. Primjeri i preporuke za izradu takvih dokumenata mogu se naći na web stranici.

    Inspekcija rada

    Državni inspektorat rada je vladino tijelo koje nadgleda poštivanje zakona o radu. Uprave za inspekciju rada djeluju u svim regijama i dostupne su svim građanima kojima je potrebna zaštita radnih prava.

    Inspekcija rada radi na pritužbama građana. Funkcije inspekcije uključuju nadgledanje provedbe radnog zakonodavstva. Inspekcija može zaštititi prava iz radnog odnosa tako što:

    • provođenje inspekcija
    • obavljanje anketa
    • izdavanje recepata
    • sastavljanje protokola o upravnim prekršajima
    • izricanjem novčanih kazni

    Inspekcija rada može kontrolirati samo one radne odnose koji su još uvijek na snazi. Sporovi oko otkaza ili kršenja bivšeg radnog odnosa nisu u njezinoj nadležnosti.

    Najučinkovitiji način je žalba na inspekciju rada s pritužbama na postupke pojedinačnih poduzetnika. Glavna stvar je pravilno urediti.

    Zaštita radnih prava od strane sindikata

    Sindikati brane prava i interese članova sindikata u pojedinačnim pitanjima radnih odnosa, a kad štite kolektivna prava - bez obzira na članstvo u sindikatima, kad su ovlašteni zastupati interese.

    Sindikati za zaštitu prava zaposlenika imaju sljedeća prava:

    • davati prijedloge za usvajanje zakona i drugih normativnih pravnih akata koji se odnose na socijalnu i radnu sferu od strane nadležnih državnih tijela;
    • davanje mišljenja o nacrtu takvih akata;
    • sudjelovati u dogovoru s poslodavcima o veličini platnih sustava i standardima rada;
    • slobodno posjećivati \u200b\u200bradna mjesta članova sindikata.

    Osim toga, kao zagovornici, sindikati:

    • sudjeluje u razvoju državnih programa zapošljavanja;
    • vršiti kontrolu nad zapošljavanjem stanovništva;
    • procijeni postupke poslodavca na njegovu inicijativu i u određenim slučajevima pristane na raskid ugovora;
    • vršiti kontrolu nad poštivanjem zakona.

    Treba napomenuti da sindikati, radi praćenja poštivanja radnog zakonodavstva, imaju pravo uključiti tijela državne kontrole.

    Sindikati imaju pravo na temelju zakonodavstva zatražiti da poslodavac otkloni povrede. Štoviše, u roku od sedam dana od dana primitka zahtjeva, poslodavac mora obavijestiti sindikat o rezultatima otklanjanja povreda.

    Samoobrana radnih prava

    Samoobrana radnih prava su aktivne akcije radnika usmjerene na zaštitu svog života, zdravlja i radnih prava, sa ili bez apelacije tijelima državne kontrole (nadzora) radi poštivanja radnog zakonodavstva.

    Zapravo, Zakon o radu definira samo jedan način samozaštite - odbijanje obavljanja posla. Međutim, ovaj način zaštite ne treba miješati sa štrajkom, jer se provodi s ciljem zaštite pojedinačnih radnih prava.

    Razlikuju se glavne metode samoobrane:

    • odbijanje obavljanja posla koji nije predviđen ugovorom o radu;
    • odbijanje obavljanja opasnih poslova;
    • ostali slučajevi odbijanja predviđeni radnim zakonodavstvom Ruske Federacije (odbijanje poslovnog putovanja, odlaganje godišnjeg i sl.);
    • obustava rada u slučaju kašnjenja isplate plaće.

    Samoobrana prava ne zahtijeva službenu registraciju i sudjelovanje državnih nadzornih tijela. Osim toga, dopušteno je istodobno koristiti samoobranu drugim načinom zaštite prava.

    Koristeći pravo na samoodbranu, zaposlenik se ne može dovesti do administrativne ili disciplinske odgovornosti.

    Zaštita radnih prava u pravosuđu

    Da bi se povratila povrijeđena prava, zaposlenik može ići na sud. Danas je ova metoda zaštite prava najučinkovitija. Uostalom, to je obvezno. No, uvjeti izlaska na sud ograničeni su na 3 mjeseca, a za otkaze 1 mjesec.

    Pored pravosudnih tijela, ovisno o povrijeđenom pravu, zaposlenik ima pravo podnijeti zahtjev Povjerenstvu za socijalne i radne odnose, radne sporove i radnu arbitražu

    Zapravo, zakonodavstvo pruža značajne mogućnosti zaštite radnih prava. Nažalost, značajan dio zaposlenika ne zna i ne razumije kako najbolje iskoristiti pružene mogućnosti. Iako se gotovo svaki problem u radnim odnosima može riješiti u korist zaposlenika. O tome svjedoči sudska praksa itd. Teže je s bazom dokaza na.

    Zaštita radnih prava u potpunosti ovisi o aktivnim akcijama i inicijativi zaposlenika.

    Razjašnjenje pitanja o temi