Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari va usullari. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari. Rossiya Federatsiyasida tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari va tamoyillari

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish - vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan va ko'zlangan maqsadlarga erishishga qaratilgan qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va nazorat qiluvchi chora-tadbirlar tizimi.

Qoida tariqasida tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari davlat tomonidan qonunchilik darajasida o'rnatiladi va ta'minlanadi. IN Rossiya Federatsiyasi ular dastlab 1995 yilda qabul qilingan "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" Federal qonunida va hozirgi vaqtda - amaldagi "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" 2003 yilda qabul qilingan.

Ayni paytda shakllangan tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi quyidagilarga qaratilgan:

Iqtisodiy suverenitetni himoya qilish;

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash;

Tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishda milliy iqtisodiyotni rivojlanishini rag'batlantirish;

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini jahon iqtisodiyotiga samarali integratsiyasi uchun sharoitlar yaratish.

Iqtisodiy suverenitetni himoya qilish. Iqtisodiy suverenitet tushunchasi davlat suvereniteti toifasidan kelib chiqib, davlatlarning suveren tengligi printsipiga muvofiq ichki iqtisodiy munosabatlar tizimidagi davlat hokimiyatining to'liqligi va xalqaro iqtisodiy munosabatlarda ishtirok etishini anglatadi.

Ob'ektiv xalqarolashtirish tendentsiyasi iqtisodiy faoliyat, Rossiya Federatsiyasining xalqaro mehnat taqsimotidagi ishtirokining kuchayishi Rossiya iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyotini yanada to'liqroq kirib kelishiga zamin yaratmoqda.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash... Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan bo'lib, bu Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy, siyosiy va mudofaa borligi va progressiv rivojlanishining etarli darajasini kafolatlaydigan Rossiya iqtisodiyotining bunday holatini, tashqi va ichki tahdidlarga nisbatan iqtisodiy manfaatlarning daxlsizligi va mustaqilligini anglatadi. va ta'sirlar.

Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik kontseptsiyasida (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 17 dekabrdagi 1300-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 10-yanvardagi N 24-sonli Farmoni bilan tahrir qilingan) "Rossiya xavfsizligini ta'minlash va Rossiya manfaatlarini himoya qilish iqtisodiy soha davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlari hisoblanadi ”. Shu bilan birga, "liberallashtirish sharoitida mahalliy ishlab chiqaruvchilar manfaatlari himoyasini kuchaytirish zarurligi" tashqi savdo Rossiya va tovar va xizmatlarning jahon bozoridagi raqobatni kuchaytirdi. "

Tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishda milliy iqtisodiyotni rivojlanishini rag'batlantirish... So'nggi paytlarda tashqi savdo o'zini Rossiya iqtisodiyotining jadal rivojlanayotgan sohasi sifatida ko'rsatdi, buni tashqi savdo va bojxona statistikasi ma'lumotlari tasdiqlaydi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasida tovarlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish tarkibidagi progressiv o'zgarishlarga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo siyosati ushbu maqsadga erishishga qaratilgan - tegishli tashqi savdo rejimini o'rnatish orqali davlatning xalqaro savdoni (eksport, import va tranzit hajmi, tuzilishi va shartlarini) tartibga solish bo'yicha maqsadli faoliyati. Bu quyidagilarni ta'minlashga qaratilgan:

Eng yaxshi sharoitlar Rossiya tovarlarining jahon bozorlariga chiqishi;

Mahsulotlarning ichki bozori uchun samarali himoya darajasi;

Strategik ahamiyatga ega bo'lgan xalqaro resurslardan foydalanish iqtisodiy rivojlanish (masalan, Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqarilishi bo'lmagan yoki cheklangan kapital va texnologiyalar, tovarlar va xizmatlar);

Mamlakatning qulay to'lov balansi;

Yuqori qo'shimcha qiymatga ega mahsulotlar eksportini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash samaradorligini oshirish;

O'zaro kelishuv printsipiga rioya qilish - o'zaro imtiyozlar va majburiyatlarning qulay muvozanati.

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini jahon iqtisodiyotiga samarali integratsiyasi uchun sharoitlar yaratish.

Tashqi savdoni tartibga solish Rossiya iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyoti o'rtasidagi aloqalarni kuchaytirishga qaratilgan. Xalqaro iqtisodiy integratsiyani rivojlantirish va mustahkamlash manfaatlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasi boshqa davlatlar bilan ijod qiladi bojxona ittifoqlari, erkin savdo zonasi, savdo-iqtisodiy masalalar, bojxona sohasidagi hamkorlik va boshqalar bo'yicha shartnomalar tuzadi.

Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik kontseptsiyasi (IV bo'lim) tashqi iqtisodiy sohadagi eng muhim vazifalar sifatida quyidagilarni belgilaydi:

Rossiya iqtisodiyotining xalqaro integratsiyasi uchun qulay sharoitlar yaratish;

Rossiya mahsulotlarini sotish bozorlarini kengaytirish;

MDHga a'zo davlatlar bilan umumiy iqtisodiy makonni shakllantirish.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish makroiqtisodiy vazifalarni (milliy iqtisodiyotni barqarorlashtirish, barqaror o'sishni ta'minlash, eng dolzarb ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish va h.k.), shuningdek, mikro darajadagi iqtisodiy vazifalarni (ya'ni iqtisodiy sub'ektlar, ishtirokchilar darajasida) hal etishga qaratilgan bo'lishi mumkin. tashqi tomondan iqtisodiy faoliyat).

Shunday qilib, San'at qoidalariga asoslanib. "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" gi 08.12.2003 yildagi 164-FZ-sonli FZ, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari quyidagilardir:

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy asoslarini shakllantirish;

Tashqi savdo uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va siyosiy manfaatlarini himoya qilish maqsadida Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining tashqi savdo sohasidagi vakolatlarini aniqlash;

Huquqiy tartibga solish tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi munosabatlar, shuningdek, ushbu faoliyat bilan bevosita bog'liq bo'lgan munosabatlar;

Rossiya Federatsiyasidan eksport qilish va Rossiya Federatsiyasiga import qilish, shu jumladan harbiy mahsulotlarni etkazib berish yoki sotib olish, harbiy mahsulotlarni ishlab chiqarish va ishlab chiqarishdan kelib chiqadigan xususiyatlarni huquqiy tartibga solish;

Tovarlar, ma'lumotlar, ishlar, xizmatlar va intellektual faoliyat natijalariga nisbatan tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini ommaviy qirg'in qurollari, ularni etkazib beradigan transport vositalari va boshqa turdagi qurol va harbiy texnikani yaratish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan huquqiy tartibga solish.

NAZORAT ISHI

Intizom bo'yicha: tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektlari

Mavzu: "Davlatning maqsadlari va tamoyillari

tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish ».

Talaba tomonidan to'ldirilgan

6 ta sirtqi bo'lim

35 guruh

Kaliningrad 2010 yil

Kirish

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari va tamoyillari;

2. Davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari

tashqi iqtisodiy faoliyat:

2.1. Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash va ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan Rossiya Federatsiyasi huquqlarini amalga oshirish;
2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;

2.3. Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;

2.4. Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;

2.5. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini tanlash;

2.6. Tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo'lsa;

2.7. Huquqlarni davlat tomonidan himoya qilish va qonuniy manfaatlar tashqi savdo faoliyatining ishtirokchilari, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlari va xizmatlari iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari;

2.8. Davlat yoki uning organlarining tashqi savdoga asossiz aralashuvi va Rossiya Federatsiyasi tashqi savdosi va iqtisodiyoti ishtirokchilariga etkazilgan zararni istisno qilish;

Xulosa

Bibliografik ro'yxat

Kirish

Rossiya integratsiyalashganligi sababli jahon iqtisodiyoti tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA) iqtisodiy hayotida tobora muhim va natijada paydo bo'ladigan omilga aylanmoqda.
Tashqi bozorni mustaqil rivojlantirishga qaratilgan va o'z faoliyatida jahon iqtisodiyoti qonuniyatlariga bo'ysunadigan tadbirkorlikning tubdan yangi sohasi shakllanmoqda. Agar ilgari tashqi iqtisodiy aloqalar sohasi aslida o'nlab ixtisoslashgan tashqi savdo tashkilotlarining ulushi bo'lsa, endi minglab ishlab chiqarish va savdo tuzilmalari tashqi savdo operatsiyalari bilan shug'ullanadi. Tashqi ko'rinishi yoqilgan tashqi bozorlar Rossiyalik ishbilarmonlar, ko'pincha professional darajada yomon o'qitilgan, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishni yaxshi bilmaydilar, ko'pincha kutilmagan natijalarga olib keladi. Shuning uchun, jismoniy va ni bilish juda muhimdir yuridik shaxslar ushbu turdagi biznesni davlat tomonidan tartibga solishning barcha nozikliklari. Vazifa bu ish tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish va, eng muhimi, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari, ularning usullari va xususiyatlarini ochib berish bilan tanishishdir.
Ma'lumki, tashqi iqtisodiy faoliyatning malakali ishtirokchisi nafaqat amaldagi holatni ko'rishi, balki strategik muammolarni to'g'ri hal qilish uchun jarayonlar qaysi yo'nalishda ketayotganini ham tushunishi kerak. Rivojlanishida davlat, uning organlari va tuzilmalarining roli tashkiliy tizim tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish va rag'batlantirish.

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari va tamoyillari.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Yaratishni tezlashtirish uchun tashqi iqtisodiy aloqalardan foydalanish

Rossiyaning bozor iqtisodiyoti;

Litsenziyalar va patentlarni olish, yangi texnologiyalar, yuqori sifatli butlovchi qismlar, xom ashyo va materiallarni, shu jumladan Rossiya korxonalarini sotib olish orqali mehnat unumdorligi va milliy mahsulotlar sifatini oshirishga ko'maklashish jahon raqobati;

Kirish sharoitlarini yaratish rossiya tadbirkorlari dunyoga

davlat, tashkiliy, moliyaviy, axborot yordami ko'rsatish orqali bozorlar;

Milliy tashqi iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish, himoya qilish

ichki bozor;

Davomida qulay xalqaro rejimni yaratish va saqlash

turli davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalar.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:
1) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlari va xizmatlari iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari davlat tomonidan himoya qilinishi;
2) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo'lsa;
3) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;
4) boshqa davlatga (davlatlar guruhiga) nisbatan o'zaro bog'liqlik;
5) Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash va ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan Rossiya Federatsiyasi huquqlarini amalga oshirish;
6) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llash nazarda tutilgan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash uchun tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari uchun og'irroq bo'lmagan yuklarni davlat tomonidan tartibga solish choralarini tanlash;
7) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini ishlab chiqish, qabul qilish va qo'llashda ommaviylik;
8) tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llashning asosliligi va ob'ektivligi;
9) davlat yoki uning organlari tomonidan tashqi savdoga asossiz aralashuvni va Rossiya Federatsiyasi tashqi savdo va iqtisodiyotining ishtirokchilariga etkazilgan zararni istisno qilish;
10) mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;
11) davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy harakatlari (harakatsizligi), shuningdek Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo ishtirokchisining tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish huquqini buzadigan normativ-huquqiy hujjatlarga qarshi chiqish huquqi bilan qonun hujjatlarida belgilangan sud yoki boshqa tartibda shikoyat qilish huquqini ta'minlash;
12) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;
13) Rossiya Federatsiyasi hududida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish usullarini qo'llash birligi.

2. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari.

Printsiplar davlat tomonidan tartibga solish mexanizmining boshlang'ich nuqtalarini aks ettiradi. Ular qoidalarni ishlab chiqish jarayonining uzluksizligi va izchilligini kafolatlaydi, tashqi savdo qonunchiligi va tashqi aloqalarning o'zaro bog'liqligini ta'minlaydi savdo siyosati... Sud va ma'muriy amaliyotni shakllantirishda printsiplar alohida o'rin tutadi. Ular, shuningdek, eskirgan narsalarni bekor qilishga va yangi huquqiy normalarni qabul qilishga, huquqiy hujjatlarni talqin qilishga va qonunchilikdagi kamchiliklarni bartaraf etishga va boshqalarga yordam beradi. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari orasida umumiy (inson huquqlari va asosiy erkinliklarini hurmat qilish, qonuniylik, federalizm, sub'ektiv huquqlarning huquqiy tengligi va sud tomonidan himoya qilinishi va boshqalar) ajratiladi. Ikkinchisi "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasida o'zlarining konsolidatsiyasini topdi.

2.1. Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash va ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan Rossiya Federatsiyasi huquqlarini amalga oshirish;

Tashqi savdo siyosati tashqi siyosatning bir qismidir - davlatning xalqaro aloqalardagi umumiy yo'nalishi. Tashqi savdo siyosati davlat tashqi siyosatining maqsadlari va talablariga bo'ysunadi va ularga zid bo'lishi mumkin emas. Bu tashqi savdo sohasida aniq echimlarni kelishish zarurligini anglatadi umumiy munosabat tashqi siyosat. Tashqi siyosiy manfaatlar dalillarga soya solishi mumkin iqtisodiy samaradorlik tashqi savdo operatsiyalari. Masalan, Rossiya Federatsiyasining har qanday davlatga qarshi xalqaro sanktsiyalarga qo'shilishi, ular qanchalik foydali bo'lishidan qat'i nazar, ushbu mamlakat bilan tashqi savdo operatsiyalarini darhol to'xtatishga olib keladi.

2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi .

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi bir qator omillarga bog'liq bo'lib, ular orasida birinchi navbatda quyidagilarni aytib o'tish lozim:
- tashqi savdoni tartibga solish maqsadining birligi: iqtisodiy suverenitetni himoya qilish, Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirish va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini jahon iqtisodiyotiga samarali qo'shilishi uchun sharoitlarni ta'minlash;
- Rossiya Federatsiyasi tashqi savdo siyosatining birligi;
- Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga quyidagi faoliyat yo'nalishlari kiradi: tashkil etish huquqiy asos yagona bozor; moliyaviy, valyuta, kredit, bojxona reglamenti, pul muomalasi, asoslari narx siyosati; federal iqtisodiy xizmatlar, shu jumladan federal banklar va boshqalar. ;
- Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi.
Qonun chiqaruvchi sharhlangan printsipni o'rnatish talablari bilan to'ldiradi yagona tizim tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi ustidan nazorat. 35-moddaga binoan tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishni nazorat qilish Rossiya Federatsiyasining tegishli davlat organlari va Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan o'z vakolatlari doirasida "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunining qoidalariga, boshqa federal qonunlarga va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiqligini ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo faoliyati, Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining iqtisodiy va siyosiy manfaatlarini ta'minlash va himoya qilish, shuningdek iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish bo'yicha munitsipalitetlar va ruslarning yuzlari.

2.3. Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash.

Eksport nazorati tizimi bu federal ijro etuvchi organlar tomonidan amalga oshiriladigan chora-tadbirlar majmuidir rossiya qonunchiligi Rossiya Federatsiyasidan tashqarida qurol-yarog 'va harbiy texnikani eksport qilish tartibi, shuningdek ayrim turlari qurol va harbiy texnika yaratishda ishlatilishi mumkin bo'lgan xom ashyo, materiallar, asbob-uskunalar, texnologiyalar va ilmiy-texnik ma'lumotlar (ikkilamchi buyumlar deb ataladi), ommaviy qirg'in qurollari va ularni yaratish uchun boshqa eng xavfli qurol va texnologiyalar turlari eksportining oldini olish uchun ushbu tartib buzilishlarini aniqlash, oldini olish va ularga chek qo'yish choralari.
Eksport nazorati siyosati milliy xavfsizlik, siyosiy, iqtisodiy va harbiy manfaatlarni ta'minlash bo'yicha davlat vazifalarini amalga oshirish, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ommaviy qirg'in qurollari va boshqa eng xavfli qurol turlari eksportining oldini olish bo'yicha xalqaro majburiyatlarini bajarish maqsadida amalga oshiriladi. Bittasi zarur shart-sharoitlar belgilangan maqsadlarga erishish eksport nazorati siyosatining birligini ta'minlashdir.
Eksport nazorati siyosati birligining kafolati - harbiy-texnik sohadagi hamkorlikni tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti (izohlangan Qonunning 12-moddasi), eksport nazorati ostidagi tovarlarning ro'yxatlarini tasdiqlaydi (sharhlangan Qonunning 16-moddasi). Eksportni nazorat qilish tizimiga kiradigan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni, intellektual faoliyat natijalarini eksport qilish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.
1999 yilda "Eksport nazorati to'g'risida" Federal qonun qabul qilindi, u davlat siyosatini amalga oshirish tamoyillarini, Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining eksport nazorati sohasidagi faoliyatining huquqiy asoslarini belgilab berdi, shuningdek tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilarining huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlarini belgilab berdi. Yuqoridagi Qonunning 3-moddasiga muvofiq eksport nazorati masalalari Rossiya Federatsiyasining mutlaq vakolatlariga kiradi.

2.4. Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi.

"Bojxona hududi" atamasi ma'lum bir mamlakatning bojxona qonunchiligi to'liq amal qiladigan hududni anglatadi.
Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tarifi to'g'risida" gi Qonunining 5-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining bojxona hududi bojxona ishlariga nisbatan Rossiya Federatsiyasi eksklyuziv yurisdiktsiyaga ega bo'lgan hududdir.
Bojxona hududining fazoviy chegaralarini aniqlash uchun "bojxona chegarasi" tushunchasi qo'llaniladi. Bojxona chegarasi bojxona hududini chegaralaydigan chiziq sifatida tushuniladi: "Bojxona chegarasi - Rossiya Federatsiyasining bojxona hududi chegarasi". Bojxona chegarasi ma'lum bir davlat bojxona qonunchiligining fazoviy chegaralarini belgilaydi va qo'shni mamlakatlarning bojxona hududlarini ajratadi. Boshqacha qilib aytganda, bojxona chegarasi davlatning bojxona suvereniteti doirasini belgilaydi.
Bojxona hududining birligi printsipi tashqi savdo va bojxona xususiyligi paydo bo'lishining oldini olishga qaratilgan. Ichki bojxona chegaralarining paydo bo'lishi ehtimolini istisno qiladi.
Bojxona hududi birligining printsipi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8 va 74-moddalarida keltirilgan huquqiy me'yorlardan kelib chiqadi, bu erda iqtisodiy makonning birligi, tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakati, raqobatni qo'llab-quvvatlash va iqtisodiy faoliyat erkinligi; ichki bojxona chegaralarini o'rnatishni taqiqlashni o'z ichiga oladi, shuningdek 71-moddada ("g" bandi), unda yagona bozorning qonuniy asoslarini o'rnatish va bojxona reglamenti Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiyasiga tegishli.
Bojxona hududining birligi printsipi Rossiya Federatsiyasining bojxona hududidan ayrim hududlarni chiqarib tashlashga imkon beradigan bojxona qonunchiligi normalariga zid emas: "Erkin bojxona zonalari va erkin omborlar Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan bo'lishi mumkin. Erkin bojxona zonalari va erkin omborlar hududlari Rossiya Federatsiyasi bojxona hududidan tashqarida deb hisoblanadi. , ushbu Kodeksda va Rossiya Federatsiyasining bojxona ishi bo'yicha boshqa qonun hujjatlarida belgilangan holatlar bundan mustasno. " Rossiya Federatsiyasining ayrim hududlarida ushbu hududlar uchun bojxona tartibga solishning maxsus modellarini yaratish bilan maxsus iqtisodiy zonalar deb nomlangan ushbu tamoyilga zid kelmaydi.

2.5. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tadbirlarini amalga oshirish uchun tashqi savdo ishtirokchilari uchun og'irroq bo'lmaydigan chora-tadbirlarni tanlash, ularni amalga oshirish uchun tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish choralari qo'llanilishi kerak;

Davlat tashqi savdo siyosati tashqi savdo faoliyatini muvofiq ravishda tartibga solishning iqtisodiy va ma'muriy usullaridan foydalanish orqali amalga oshiriladi amaldagi qonunchilik Rossiya Federatsiyasi.
Bu yoki boshqa tartibga solish usuli tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning o'ziga xos vositalaridan foydalanishni o'z ichiga oladi, ularni shartli ravishda quyidagi guruhlarga birlashtirish mumkin:
1) bojxona va tarif vositalari (import va eksport tariflari);
2) foydalanish rasmiy ravishda bojxona va tariflarni tartibga solish bilan bog'liq bo'lmagan, lekin tashqi savdo faoliyatiga o'xshash ta'sir ko'rsatadigan (bojxona to'lovlari va soliqqa oid bo'lmagan boshqa bojxona to'lovlari, aktsizlar, bojxona organlari tomonidan olinadigan QQS) vositalar;
3) valyuta va moliyaviy tartibga solish (tuzish tartibi) valyuta operatsiyalari, valyuta cheklovlari, tashqi savdo ustidan valyuta nazorati va boshqalar);
4) antidemping va kompensatsiya bojlari, ularning yordami bilan milliy ishlab chiqaruvchilar manfaatlari himoya qilinadi, eksport qilinadigan tovarlar narxlarining pasayib ketishiga va eksport subsidiyalaridan foydalanishga qarshi kurash;
5) tashqi savdo davlat monopoliyasi individual tovarlar;
6) importni milliy xavfsizlik va sifat standartlariga muvofiqligini nazorat qilish uchun texnik to'siqlarni o'rnatish;
7) eksportni va / yoki cheklashni anglatadigan tashqi savdo operatsiyalarini taqsimlash (kvotalar) import materiallari ma'lum miqdor belgilangan muddat davomida tovarlar yoki ularning umumiy qiymati;
8) litsenziyalash, bu vakolatli ijro etuvchi organlar tomonidan eksport va / yoki import operatsiyalarini amalga oshirish uchun ruxsatnomalar (litsenziyalar) berilishini o'z ichiga oladi.
Rivojlanishning hozirgi bosqichida davlat tashqi savdo faoliyatini ma'muriy taqiqlar va cheklovlar bilan emas, balki Rossiya iqtisodiyoti samaradorligini oshirishga, Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining aniq vazifalarini amalga oshirishga yordam beradigan tashqi savdo operatsiyalarini amalga oshirish uchun qulay iqtisodiy sharoitlarni yaratish orqali tartibga solishga intilmoqda. Aksincha, mamlakat iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan operatsiyalar uchun unchalik qulay bo'lmagan iqtisodiy sharoitlar yaratiladi. Ushbu maqsadlar uchun tashqi savdoni tartibga solishning iqtisodiy vositalari qo'llaniladi - import bojxona tariflari stavkalarining pasayishi yoki oshishi, valyuta operatsiyalarini amalga oshirish tartibining o'zgarishi va boshqalar.
Ma'muriy choralar faqat iqtisodiy choralarni belgilangan maqsadlarga erishish uchun ishlatib bo'lmaydigan hollarda qo'llanilishi mumkin. Shunday qilib, "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasiga muvofiq, tashqi savdo faoliyatiga nisbatan ma'muriy cheklovlarning bir turi bo'lgan eksport va importga miqdoriy cheklovlar faqat eksklyuziv maqsadlar uchun kiritilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash, Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish va boshqalar). .).

2.6. Tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo'lsa.

Ushbu tamoyil huquqiy tenglikning konstitutsiyaviy printsipi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19-moddasi), xususiy, davlat, shahar va boshqa mulk shakllarini teng ravishda tan olish va himoya qilish bilan chambarchas bog'liq (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi).
Shuni ta'kidlash kerakki, inson va fuqarolarning huquqlari va erkinliklari tengligining konstitutsiyaviy printsipi ayrim toifadagi shaxslar uchun maxsus huquqlar, imtiyozlar va afzalliklarning mavjudligini istisno etmaydi. Bunday holda, qonun hujjatlarida ayrim toifadagi shaxslarning tabiiy va ijtimoiy farqlarini hisobga olish asosida tenglik va adolat tamoyillarining kombinatsiyasi mavjud. Tegishli imtiyozlar qonuniy ravishda rasmiylashtirilishi muhimdir.
Davlat tashqi savdo ishtirokchilarini kamsitmasligi kerak, ya'ni ba'zi sub'ektlarga tashqi savdo uchun boshqa sub'ektlarga beriladigan shartlardan yomonroq sharoitlar yaratib berishi kerak.

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish tushunchasi. Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari va vazifalari. Protektsionizm, erkin savdo. Huquqiy tartibga solish. Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari. Tashqi savdo faoliyatining ishtirokchilari. Davlat organlari. Xalqaro savdoni tartibga solishning ko'p tomonlama tizimini (GATT) shakllantirish.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tushunchasi

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish - boshqa davlatlar bilan savdo aloqalarini rivojlantirish va tartibga solishga qaratilgan hukumat chora-tadbirlari to'plami.

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish davlat boshqaruvining umumiy tizimidagi tarkibiy qismlardan biri bo'lib, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning bo'g'inlaridan biridir.

Huquqiy tartibga solish:

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish quyidagilarga asoslanadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi

164-sonli "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni

"Valyutani tartibga solish va valyuta nazorati to'g'risida" gi qonun

"Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonun

- "Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi"

"Rossiya Federatsiyasida davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi 311-sonli Federal qonun

- "Tovarlarni olib kirishda maxsus himoya, antidemping va kompensatsiya choralari to'g'risida".

- "Eksport nazorati to'g'risida"

va boshqalar federal qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, xalqaro huquqning va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarining umume'tirof etilgan printsiplari va me'yorlari.Qonunlar Rossiyada tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishning umumiy shartlari va tamoyillarini belgilaydi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari, 164-sonli Federal qonuni, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi:

1) bojxona va tariflarni tartibga solish;

2) tarifsiz tartibga solish;

4) tashqi savdo faoliyatini rivojlantirishga hissa qo'shadigan va ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan iqtisodiy va ma'muriy xarakterdagi choralar.

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va vazifalari.

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari har bir mamlakatning savdo siyosatida aks etadi. Bu iqtisodiy siyosatning ajralmas qismidir. Savdo siyosatining maqsadlari bojxona siyosati maqsadlariga muvofiq bo'lishi kerak

Savdo siyosati davlat iqtisodiyotining bir qismidir, uning asosiy maqsadi Rossiya eksportchilari, tovarlari va xizmatlari importchilari, ishlab chiqaruvchilari va iste'molchilari uchun qulay sharoitlar yaratishdir. Rossiya Federatsiyasining savdo siyosati Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy siyosatining ajralmas qismidir. Rossiya Federatsiyasining savdo siyosatining maqsadi Rossiya eksportchilari, importchilari, tovarlari va xizmatlari ishlab chiqaruvchilari va iste'molchilari uchun qulay sharoitlarni yaratishdir.

Rossiya Federatsiyasining savdo siyosati xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga, shuningdek Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalaridan kelib chiqadigan majburiyatlarga rioya qilishga asoslangan.

Afzallik rossiya tashqi savdo siyosatining maqsadlari:

1 .. mahalliy korxonalarning texnika, texnologiya, uskunalar, axborot va kapital uchun jahon bozorlariga chiqishini ta'minlash

2. Rossiya korxonalari mahsulotlarini xalqaro bozorlarga chiqarishda siyosiy, moliyaviy, axborotni qo'llab-quvvatlash

3. davlat maqsadlariga erishishni ta'minlash vositalari, usullari tizimini ishlab chiqish va qo'llash - iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash.

4 tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining qonuniy manfaatlarini himoya qilish. Qulay savdo-siyosiy rejimga erishish va savdo-iqtisodiy to'siqlarni bartaraf etish

Qoida tariqasida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari davlat tomonidan qonunchilik darajasida belgilanadi va belgilanadi. Ayni paytda shakllangan tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi maqsadli kuni:

1. Iqtisodiy suverenitetni himoya qilish . Iqtisodiy suverenitet tushunchasi davlat suvereniteti toifasidan kelib chiqib, davlatlarning suveren tengligi printsipiga muvofiq ichki iqtisodiy munosabatlar tizimidagi davlat hokimiyatining to'liqligi va xalqaro iqtisodiy munosabatlarda ishtirok etishini anglatadi. 2018-04-02 121 2. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash . Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan bo'lib, u Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy, siyosiy va mudofaa mavjudligini va Rossiya Federatsiyasining izchil rivojlanishini, iqtisodiy manfaatlarning daxlsizligi va mustaqilligini kafolatlaydigan bunday holatini ta'minlashi mumkin bo'lgan tashqi va ichki sharoitlar bilan tushuniladi. tahdidlar va ta'sirlar. 3. Tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda milliy iqtisodiyotni rivojlanishini rag'batlantirish . So'nggi paytlarda tashqi savdo o'zini Rossiya iqtisodiyotining jadal rivojlanayotgan sohasi sifatida ko'rsatdi, buni tashqi savdo va bojxona statistikasi ma'lumotlari tasdiqlaydi.

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasida tovarlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish tarkibidagi progressiv o'zgarishlarga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo siyosati ushbu maqsadga erishishga qaratilgan - tegishli tashqi savdo rejimini o'rnatish orqali davlatning xalqaro savdoni (eksport, import va tranzit hajmi, tuzilishi va shartlarini) tartibga solish bo'yicha maqsadli faoliyati. Bu quyidagilarni ta'minlashga qaratilgan:

Rossiya tovarlarining jahon bozorlariga chiqishi uchun eng yaxshi sharoitlar; -tovarlar ichki bozorini samarali himoya qilish darajasi;

Iqtisodiy rivojlanish uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan xalqaro resurslardan foydalanish (kapital va texnologiyalar, Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqarish mavjud bo'lmagan yoki cheklangan tovar va xizmatlar kabi);

Mamlakatning qulay to'lov balansi; - yuqori qo'shimcha qiymatga ega mahsulotlar eksportini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash samaradorligini oshirish;

O'zaro kelishuv printsipiga rioya qilish - o'zaro imtiyozlar va majburiyatlarning qulay muvozanati. 4. Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini jahon iqtisodiyotiga samarali integratsiyasi uchun sharoitlar yaratish. Tashqi savdoni tartibga solish Rossiya iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyoti o'rtasidagi aloqalarni kuchaytirishga qaratilgan. Xalqaro iqtisodiy integratsiyani rivojlantirish va mustahkamlash manfaatlarida Rossiya Federatsiyasi boshqa davlatlar bilan bojxona ittifoqlarini, erkin savdo zonalarini tashkil qiladi, savdo-iqtisodiy masalalar, bojxona sohasida hamkorlik va boshqalar to'g'risida bitimlar tuzadi.

Rossiyada tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadlari, vazifalari, tamoyillari va vositalari "Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi 164-sonli Federal qonunida keltirilgan. Davlat tomonidan tartibga solishning eng muhim maqsadlariga quyidagilar kiradi: Rossiyada bozor iqtisodiyotini yaratishni tezlashtirish uchun tashqi savdo aloqalaridan foydalanish; siyosiy, tashkiliy, moliyaviy, axborot yordami orqali Rossiya tadbirkorlarining jahon bozorlariga chiqishi uchun sharoit yaratish; milliy tashqi iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish, ichki bozorni himoya qilish; turli davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan munosabatlarda qulay xalqaro rejimni yaratish va ta'minlash.

Har qanday mamlakat tashqi iqtisodiy siyosatining asosiy strategik vazifasi ichki biznesni samarali rivojlantirish uchun tashqi iqtisodiy faoliyat sohasida qulay sharoitlarni ta'minlashdan iborat.

Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari.

San'atda. 4 FZ-164 formulasi davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillariVTD:

1) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlari va xizmatlari iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari davlat tomonidan himoya qilinishi;

2) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo'lsa;

3) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;

4) boshqa davlatga (davlatlar guruhiga) nisbatan o'zaro bog'liqlik;

5) Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash va ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan Rossiya Federatsiyasi huquqlarini amalga oshirish;

6) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash, bu tashqi savdo ishtirokchilari uchun og'irroq emas, ularni amalga oshirish uchun tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish choralari qo'llanilishi kerak bo'lgan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash uchun zarur;

7) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini ishlab chiqish, qabul qilish va qo'llashda ommaviylik;

8) tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llashning asosliligi va ob'ektivligi;

9) davlat yoki uning organlarining tashqi savdoga asossiz aralashuvi va Rossiya Federatsiyasi tashqi savdosi va iqtisodiyoti ishtirokchilariga etkazilgan zararni istisno qilish;

10) mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;

11) davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy harakatlari (harakatsizligi), shuningdek Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo ishtirokchisining tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish huquqini buzadigan normativ-huquqiy hujjatlarga qarshi chiqish huquqi bilan qonun hujjatlarida belgilangan sud yoki boshqa tartibda shikoyat qilish huquqini ta'minlash;

12) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;

13) Rossiya Federatsiyasi hududida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish usullarini qo'llash birligi.

NAZORAT ISHI

Intizom bo'yicha: tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektlari

Mavzu: "Davlatning maqsadlari va tamoyillari

tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish ».

Talaba tomonidan to'ldirilgan

6 ta sirtqi bo'lim

35 guruh

Kaliningrad 2010 yil

Kirish

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari va tamoyillari;

2. Davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari

tashqi iqtisodiy faoliyat:

2.1. Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash va ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan Rossiya Federatsiyasi huquqlarini amalga oshirish;
2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;

2.3. Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;

2.4. Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;

2.5. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini tanlash;

2.6. Tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo'lsa;

2.7. Tashqi savdo ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlari va xizmatlari iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish;

2.8. Davlat yoki uning organlarining tashqi savdoga asossiz aralashuvi va Rossiya Federatsiyasi tashqi savdosi va iqtisodiyoti ishtirokchilariga etkazilgan zararni istisno qilish;

Xulosa

Bibliografik ro'yxat

Kirish

Rossiya jahon iqtisodiyotiga qo'shilishi bilan tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA) uning iqtisodiy hayotida tobora muhim va natijada yuzaga keladigan omilga aylanib bormoqda.
Tashqi bozorni mustaqil rivojlantirishga qaratilgan va o'z faoliyatida jahon iqtisodiyoti qonunlariga bo'ysunadigan tadbirkorlikning tubdan yangi sohasi shakllanmoqda. Agar ilgari tashqi iqtisodiy aloqalar sohasi aslida o'nlab ixtisoslashgan tashqi savdo tashkilotlarining ulushi bo'lsa, endi minglab ishlab chiqarish va savdo tuzilmalari tashqi savdo operatsiyalari bilan shug'ullanadi. Rossiyalik ishbilarmonlarning tashqi bozorlarda paydo bo'lishi, ko'pincha professional darajada yomon o'qitilgan, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishni yaxshi bilmaydi, ko'pincha kutilmagan natijalarga olib keladi. Shuning uchun jismoniy va yuridik shaxslar uchun ushbu turdagi biznesni davlat tomonidan tartibga solishning barcha nozikliklarini bilish juda muhimdir. Ushbu ishning maqsadi tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish va, eng muhimi, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari bilan tanishish, ularning usullari va xususiyatlarini ochib berishdir.
Ma'lumki, tashqi iqtisodiy faoliyatning malakali ishtirokchisi nafaqat ishning hozirgi holatini ko'rishi, balki strategik vazifalarni to'g'ri hal qilish uchun jarayonlar qaysi yo'nalishda ketayotganini ham tushunishi kerak. Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish va rag'batlantirishning tashkiliy tizimini rivojlantirishda davlat, uning organlari va tuzilmalarining roli ko'rib chiqiladi.

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari va tamoyillari.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Yaratishni tezlashtirish uchun tashqi iqtisodiy aloqalardan foydalanish

Rossiya bozor iqtisodiyoti;

Litsenziyalar va patentlarni olish, yangi texnologiyalar, yuqori sifatli butlovchi qismlar, xom ashyo va materiallarni, shu jumladan Rossiya korxonalarini global raqobatda sotib olish orqali mehnat unumdorligi va milliy mahsulotlar sifatini oshirishga ko'maklashish;

Rossiyalik tadbirkorlarning dunyoga chiqishi uchun sharoit yaratish

davlat, tashkiliy, moliyaviy, axborot yordami ko'rsatish orqali bozorlar;

Milliy tashqi iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish, himoya qilish

ichki bozor;

Davomida qulay xalqaro rejimni yaratish va saqlash

turli davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalar.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:
1) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlari va xizmatlari iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari davlat tomonidan himoya qilinishi;
2) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo'lsa;
3) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;
4) boshqa davlatga (davlatlar guruhiga) nisbatan o'zaro bog'liqlik;
5) Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash va ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan Rossiya Federatsiyasi huquqlarini amalga oshirish;
6) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash, bu tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari uchun og'irroq emas, amalga oshirish uchun tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish choralari qo'llanilishi kerak bo'lgan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash;
7) tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish choralarini ishlab chiqish, qabul qilish va qo'llashda ommaviylik;
8) tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llashning asosliligi va ob'ektivligi;
9) davlatning yoki uning organlarining tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvini va Rossiya Federatsiyasi tashqi savdo faoliyati va iqtisodiyotining ishtirokchilariga etkazilgan zararni istisno qilish;
10) mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;
11) davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy xatti-harakatlariga (harakatsizligiga), shuningdek Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo ishtirokchisining tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish huquqini buzadigan normativ-huquqiy hujjatlarga qarshi chiqish huquqiga qonun bilan belgilangan sud tartibida yoki boshqa tartibda shikoyat qilish huquqini ta'minlash;
12) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;
13) Rossiya Federatsiyasi hududida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish usullarini qo'llashning birligi.

2. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari.

Ushbu tamoyillar davlat tomonidan tartibga solish mexanizmining boshlang'ich nuqtalari hisoblanadi. Ular qoida yaratish jarayonining uzluksizligi va izchilligini kafolatlaydi, tashqi savdo qonunchiligi va tashqi savdo siyosatining o'zaro bog'liqligini ta'minlaydi. Printsiplar sud va ma'muriy amaliyotni shakllantirishda alohida o'rin tutadi. Ular, shuningdek, eskirganlarni bekor qilish va yangi huquqiy normalarni qabul qilish, huquqiy hujjatlarni talqin qilish va qonunchilikdagi kamchiliklarni bartaraf etish va h.k. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari orasida umumiy (inson huquqlari va asosiy erkinliklarga hurmat, qonuniylik, federalizm, sub'ektiv huquqlarning huquqiy tengligi va sud tomonidan himoya qilinishi va boshqalar) ajralib turadi. Ikkinchisi "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasida o'zlarining konsolidatsiyasini topdi.

2.1. Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash va ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan Rossiya Federatsiyasi huquqlarini amalga oshirish;

Tashqi savdo siyosati tashqi siyosatning bir qismidir - davlatning xalqaro aloqalardagi umumiy yo'nalishi. Tashqi savdo siyosati davlat tashqi siyosatining maqsadlari va talablariga bo'ysunadi va ularga zid bo'lishi mumkin emas. Bu tashqi savdo sohasidagi aniq qarorlarni tashqi siyosatning umumiy ko'rsatmalari bilan muvofiqlashtirish zarurligini taxmin qiladi. Tashqi siyosiy manfaatlar muayyan tashqi savdo bitimining iqtisodiy samaradorligi dalillarini soya qilishi mumkin. Masalan, Rossiya Federatsiyasining har qanday davlatga qarshi xalqaro sanktsiyalarga qo'shilishi, ular qanchalik foydali bo'lishidan qat'i nazar, ushbu mamlakat bilan tashqi savdo operatsiyalarini darhol to'xtatishga olib keladi.

2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi bir qator omillarga bog'liq bo'lib, ular orasida birinchi navbatda quyidagilarni aytib o'tish lozim:
- tashqi savdoni tartibga solish maqsadining birligi: iqtisodiy suverenitetni himoya qilish, Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirish va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini jahon iqtisodiyotiga samarali qo'shilishi uchun sharoitlarni ta'minlash;
- Rossiya Federatsiyasi tashqi savdo siyosatining birligi;
- Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga quyidagi faoliyat yo'nalishlarini berish: yagona bozor uchun qonunchilik bazasini yaratish; moliyaviy, valyuta, kredit, bojxona reglamenti, pul muomalasi, narx siyosatining asoslari; federal iqtisodiy xizmatlar, shu jumladan federal banklar va boshqalar. ;
- Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi.

Tashqi iqtisodiy aloqalar har qanday iqtisodiy kategoriya kabi huquqiy qoidalar, ular turli xil ko'rsatmalar va qonunchilik hujjatlari bilan qonuniy ravishda rasmiylashtirilgan.

Tashqi iqtisodiy aloqalarni tartibga solish ikki tomonlama hukumat kelishuvlari va Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari asosida amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasida tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

1) tashqi savdo siyosati Rossiya Federatsiyasi tashqi siyosatining ajralmas qismidir;

2) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish va uning amalga oshirilishini nazorat qilish tizimining birligi;

3) milliy xavfsizlik, siyosiy, iqtisodiy va harbiy manfaatlarni ta'minlash bo'yicha davlat vazifalarini amalga oshirish, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ommaviy qirg'in qurollari va boshqa eng xavfli qurol turlari eksportining oldini olish bo'yicha xalqaro majburiyatlarini bajarish maqsadida amalga oshirilayotgan eksport nazorati siyosatining birligi;

4) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;

5) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy choralarining ustuvorligi;

6) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining teng huquqliligi va ularni kamsitmaslik;

7) davlat tomonidan tashqi savdo ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish;

8) davlat va uning organlarining tashqi savdoga asossiz aralashuvini istisno qilish, uning ishtirokchilariga va umuman Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish.

Davlat tashqi savdo siyosati tashqi savdoni tartibga solishning iqtisodiy va ma'muriy usullaridan foydalanish orqali amalga oshiriladi.

Bularga quyidagilar kiradi:

Bojxona va tariflarni tartibga solish, ya'ni. import va eksport tariflarini qo'llash;

Tarifdan tashqari tartibga solish, ya'ni. kvotalardan foydalanish, litsenziyalash va h.k.

Ushbu usullar Rossiya Federatsiyasining "Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi qonuni bilan belgilanadi. * Tashqi savdoni davlat tomonidan aralashish va turli xil cheklovlar o'rnatilishi bilan Rossiya Federatsiyasi davlat organlari va uning sub'ektlari tomonidan tartibga solishning boshqa usullariga yo'l qo'yilmaydi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatning boshqa turlarini, xususan, xalqaro investitsiya kooperatsiyasi, sanoat kooperatsiyasi, valyuta-moliya-kredit operatsiyalarini tartibga solish Rossiya Federatsiyasining tegishli federal qonunlari va boshqa huquqiy hujjatlari bilan amalga oshiriladi.

Import va eksport operatsiyalarini tartibga solish, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining ichki bozorini himoya qilish va Rossiya iqtisodiyotidagi progressiv tarkibiy o'zgarishlarni rag'batlantirish maqsadida import va eksport bojxona bojlari belgilanadi.

Rossiyadan eksport va Rossiyaga import miqdoriy cheklovlarsiz amalga oshiriladi.

Eksport va importga miqdoriy cheklovlar istisno hollarda Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan quyidagi tartibda joriy qilinishi mumkin:

mamlakat milliy xavfsizligini ta'minlash;

ichki tovar bozori holatini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish;

mamlakat ichki bozorini himoya qilish.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining eksport va importga miqdoriy cheklovlarni joriy etish to'g'risidagi qarorlari ushbu cheklovlar kiritilishidan uch oydan kechiktirmay qabul qilinadi va rasmiy ravishda e'lon qilinadi.

Miqdoriy cheklovlarni belgilashda kvotalarni taqsimlash va litsenziyalar berish, qoida tariqasida, kvotalar to'liq bajarilgunga qadar tanlov yoki kim oshdi savdosi yoki eksport va (yoki) import operatsiyalarini o'tkazish orqali amalga oshiriladi.

Tender yoki kim oshdi savdosini o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Bunday tanlov yoki kim oshdi savdosi ishtirokchilari sonini cheklash va ularning mulk shakli, ro'yxatdan o'tgan joyi, bozordagi mavqei bo'yicha kamsitilishiga yo'l qo'yilmaydi.

Rossiya Federatsiyasi hududida har qanday mahsulot juda katta miqdordagi yoki shunga o'xshash miqdorda yoki katta miqdordagi zarar etkazadigan yoki shu kabi yoki to'g'ridan-to'g'ri raqobatlashadigan tovar ishlab chiqaruvchilarga zarar etkazish xavfi mavjud bo'lgan holda olib kirilgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi hukumati xalqaro huquqning umume'tirof etilgan me'yorlariga muvofiq himoya vositalarini qabul qilishga haqlidir. jiddiy zararni bartaraf etish yoki bunday zarar tahdidining oldini olish uchun zarur bo'ladigan darajada va bunday muddatdagi choralar.

Tovarlar importiga nisbatan bunday himoya choralarining shakllari quyidagilardan iborat: importga miqdoriy cheklovlar; maxsus oshirilgan bojxona to'lovlari.

Himoya choralarini ko'rish uchun asos Rossiya Federatsiyasi Hukumati nomidan va (yoki) Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ekti, ishlab chiqaruvchisi yoki ishlab chiqaruvchilar uyushmasining iltimosiga binoan Rossiya Federatsiyasi Hukumati topshirig'iga binoan o'tkazilgan tergov natijalari bo'yicha tayyorlangan hisobot bo'lib, ishlab chiqaruvchi yoki shu kabi tovarlarni yoki tovarlarni to'g'ridan-to'g'ri raqobatlashadigan ishlab chiqaruvchilar uyushmasi. import qilingan, ushbu turdagi tovarlarning umumiy ichki ishlab chiqarish hajmining 50% dan ortig'ini tashkil etadi. Himoya choralarini joriy etish tartibi ommaviydir va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining cheklovlar qo'llaniladigan tovarlarning yoki tovarlarning umumiy miqdori va qiymatini ko'rsatgan holda himoya chorasini joriy etish to'g'risidagi qarorini rasmiy ravishda e'lon qilishni nazarda tutadi.

Himoya chorasi sifatida uni muddatidan oldin bekor qilish yoki uzaytirish, shuningdek amal qilish muddati davomida tovarlarning umumiy hajmi va qiymatidagi barcha o'zgarishlarni ularning himoya choralariga nisbatan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi, Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini hisobga olgan holda.

Tovarlar (ishlar, xizmatlar) eksporti va (yoki) importiga taqiq va cheklovlar milliy manfaatlar asosida belgilanishi mumkin, shu jumladan:

jamoat axloqi va qonuniylik va tartibiga rioya qilish;

odamlar hayoti va sog'lig'ini muhofaza qilish, o'simlik va hayvonot dunyosini muhofaza qilish va atrof-muhit umuman;

rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosini saqlash;

madaniy boyliklarni noqonuniy eksport qilish, olib kirish va ularga mulk huquqlarini berishdan himoya qilish;

almashtirib bo'lmaydigan charchoqni oldini olish zarurati tabiiy boyliklaragar bu bilan bog'liq chora-tadbirlar tegishli mahalliy ishlab chiqarish va iste'molni cheklash bilan bir vaqtda amalga oshirilsa;

rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash;

tashqi moliyaviy vaziyatni himoya qilish va Rossiya Federatsiyasi to'lov balansini saqlash;

rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish.

Hududga olib kiriladigan tovarlar Rossiya Federatsiyasida o'rnatilgan texnik, farmakologik, sanitariya, veterinariya, fitosanitariya va ekologik standartlarga va talablarga javob berishi kerak.

Ekologik xavfli mahsulotlar importi maxsus nazoratdan o'tkaziladi. Rossiya Federatsiyasi hududiga quyidagi mahsulotlarni olib kirish taqiqlanadi:

Rossiya Federatsiyasida o'rnatilgan yuqorida keltirilgan standartlarga va talablarga javob bermang;

Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda ularda sertifikat, belgi yoki muvofiqlik belgisi yo'q;

Xavfli iste'mol mahsulotlari sifatida foydalanish taqiqlangan;

Iste'molchilar uchun xavfli bo'lgan nuqsonlarga ega bo'ling.

Belgilangan tovarlar Rossiya Federatsiyasi Bojxona kodeksida belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasining mustaqil ekspertlari tomonidan tuzilgan dalolatnoma asosida qaytarib olib ketilishi yoki yo'q qilinishi kerak.

Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo faoliyatini qurol-yarog ', harbiy texnika va ikki martalik ishlatiladigan tovarlarga nisbatan amalga oshirishda milliy manfaatlarini himoya qilish, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ommaviy qirg'in qurollari va ularni yaratish uchun boshqa xavfli qurollar va texnologiyalarni tarqatmaslik to'g'risidagi xalqaro majburiyatlariga rioya qilish.

Yuqoridagi tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni, intellektual faoliyat natijalarini, shu jumladan ularga bo'lgan mutlaq huquqlarni eksport qilish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Eksport va (yoki) import uchun tovarlarning ayrim turlari uchun davlat monopoliyasi o'rnatiladi. Bunday tovarlarning ro'yxatlari federal qonunlar bilan belgilanadi.

Tovarlarning ayrim turlarini eksport qilish va (yoki) import qilish bo'yicha davlat monopoliyasi tovarlarni eksport qilish va (yoki) import qilish bo'yicha litsenziyalash faoliyati asosida amalga oshiriladi. Litsenziyalar federal ijroiya organi tomonidan faqat kamsitilmaslik va adolatli tijorat amaliyoti tamoyillari asosida tovarlarni eksport qilish va (yoki) import qilish bo'yicha bitimlar tuzishga majbur bo'lgan unitar korxonalarga beriladi. Unitar korxona tijorat tashkilotiegasi tomonidan tayinlangan mol-mulkka egalik huquqi berilmagan.

Tashqi savdo faoliyatining ayrim turlarini amalga oshirish uchun maxsus rejimlar chegara savdosi va erkin iqtisodiy zonadir.

Chegaralararo savdo Rossiya Federatsiyasining chegara hududida doimiy joylashgan (yashash joyi) bo'lgan rossiyalik shaxslar va Rossiya Federatsiyasi va qo'shni davlatlar o'rtasidagi xalqaro shartnomalarda belgilangan tegishli chegara hududida doimiy yashash joyi (yashash joyi) bo'lgan xorijiy shaxslar o'rtasida amalga oshiriladi, faqat mahalliy fuqarolarning qondirish uchun. mavjud chegara hududida ishlab chiqarilgan tovarlarga, shuningdek, tegishli chegara hududida iste'mol uchun mo'ljallangan tovarlarga nisbatan ehtiyojlar.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solishda va uning amalga oshirilishini nazorat qilishda Rossiya Federatsiyasining bojxona siyosati, shuningdek Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali tovar va transport vositalarini olib o'tish tartibi va shartlari, bojxona to'lovlarini yig'ish, bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazorati o'z ichiga olgan bojxonani oqilona tashkil etish muhim rol o'ynaydi.

Bojxonalarning huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy asoslari Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi bilan belgilanadi.

Bojxona Rossiya Federatsiyasining bojxona organlari tomonidan amalga oshiriladi huquqni muhofaza qilish. Bojxona organlari tizimiga quyidagilar kiradi:

1) Rossiya Federatsiyasining Davlat bojxona qo'mitasi (Rossiya Federatsiyasi Davlat bojxona qo'mitasi);

2) hududiy bojxona idoralari;

3) bojxona;

4) bojxona postlari. 1998 yil yanvar oyida qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar uchun ixtisoslashtirilgan bojxona postlari yaratildi.

Shuningdek qarang: