• Am 27.09.2018
• 0 Kommentare
• 223-FZ, 44-FZ, EIS, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage, Ausschreibung, SMP, Sonderkonto, Artikel, Elektronische Auktion, ETP

Wir sprechen weiterhin über die Änderungen des Vergaberechtes, die 2018 in Kraft treten oder bereits in Kraft getreten sind. Heute werden wir über Änderungen für Kunden unter 223-FZ in Bezug auf Einkäufe bei kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) sprechen. Sie wurden durch das Gesetz Nr. 505-FZ vom 31. Dezember 2017 sowie durch Regierungsverordnungen eingeführt.

Elektronisches Formular

Die Beschaffung, die ausschließlich für KMU organisiert wird, muss erfolgen streng in elektronisches Formular ... Diese Bestimmung wird in Artikel 3 Teil 2 des Gesetzes 223-FZ verankert und tritt am 1. Juli 2018 in Kraft.

Ab dem gleichen Datum ein neues artikel 3.4, die die Durchführung elektronischer Verfahren für KMU regeln wird. Insbesondere wird eine begrenzte Liste von Methoden zur Bestimmung eines Lieferanten bereitgestellt, nämlich:

Registrierung in ERUZ UIS

Ab dem 1. Januar 2020 Jahre, um an Geschäften unter 44-FZ, 223-FZ und 615-PP teilzunehmen registrierung ist erforderlich im Register von URUZ (Unified Register of Procurement Participators) auf dem EIS-Portal (Unified Information System) im Bereich Procurement zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service zur Registrierung in der ERUZ im EIS:

• wettbewerb in elektronischer Form;
• elektronische Auktion;
• angebotsanfrage in elektronischer Form;
• aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen in elektronischer Form.

Kunden unter 223-FZ können keine andere Methode zur Bestimmung eines Lieferanten für Einkäufe bei KMU wählen.

Angebote für kleine und mittlere Unternehmen müssen auf ETP, die die Anforderungen des Gesetzes 44-FZ erfüllen und zusätzliche Anforderungen von der Regierung zur Verfügung gestellt. Die Liste, auf der Verfahren für KMU unter 223-FZ durchgeführt werden können, wird zusätzlich genehmigt.

ETP, wo Trades unter 44-FZ gehalten werden

Außerdem in neuer Artikel 3.4 wird registriert merkmale jedes Verfahrens, einschließlich:

• das Verfahren und den Zeitpunkt des Ereignisses;
• preisbeschränkungen;
• anwendungsregeln;
• das Verfahren zur Sicherung des Antrags (wenn er beispielsweise mit Geld gesichert ist, muss das Geld auf ein Sonderkonto bei einer Bank aus der von der Regierung gemäß Gesetz 44-FZ festgelegten Liste eingezahlt werden).

Bei Verstößen des Kunden nach 223-FZ, einschließlich nichtbeschaffung von KMUwird er mit der Verpflichtung bestraft, die Bestimmungen des Gesetzes 44-FZ anzuwenden. Durch die Änderungen wurde klargestellt, dass der Kunde in diesem Fall die Bestimmungen des Gesetzes 44-FZ anwenden muss, die direkt in 223-FZ angegeben sind (Artikel 8 Teil 8.1, der ab dem 1. Juli 2018 in 223-FZ erscheinen wird).

Neues Einkaufsvolumen

Das Gesamtvolumen der Einkäufe, die Kunden unter 223-FZ von KMU tätigen müssen, bleibt auf dem gleichen Niveau. Dies sind 18% des Jahresvolumens. Das Volumen der Direktkäufe von KMU, dh derjenigen, die ausschließlich zwischen diesen Unternehmen getätigt werden, hat sich jedoch geändert. Bis zum 1. Januar dieses Jahres waren es gemäß Regierungsverordnung Nr. 1352 10%.

Seit Anfang 2018 ist ein neues Dekret Nr. 819 vom 19. August 2016 in Kraft getreten. Also, laut ihm, die Einkäufe ausschließlich für KMU stiegen von 10% auf 15%..

Wer sollte von KMU beschaffen

Gemäß dem Dekret vom 15. November 2017 Nr. 1383 vom 1. Januar, das Verträge mit kleinen und mittleren Unternehmen in Höhe von 18% des gesamten jährlichen Beschaffungsvolumens abschließen muss. jetzt das organisationen von drei Arten:

• kunden mit einem Jahresumsatz von mehr als 500 Mio. RUB;
• kunden, einschließlich Kreditinstitute, deren Vermögen 500 Mio. RUB übersteigt, sofern sie selbst nicht zur Kategorie der KMU gehören;
• autonome Institutionen, die im Vorjahr Einkäufe getätigt haben (dh unterzeichnete Verträge), in Höhe von mehr als 250 Millionen Rubel.

Änderung des Berichts über die Beschaffung von KMU

Seit 2018 ist der Beschaffungsbericht von kleinen und mittleren Unternehmen eingegangen neue Form... Was genau hat sich geändert?

1. Informationen zu Verträgen für jede Kategorie kMU jetzt separat aufgeführt.
2. Verträge, die über einen Zeitraum von mehr als 5 Jahren abgeschlossen wurden, bilden eine separate Kategorie.
3. Die Anzahl der Verträge, die im laufenden Jahr bezahlt wurden, aber nach deren Ende ausgeführt werden, wird separat angegeben.

Wir erinnern Sie daran, dass der Bericht über Käufe von KMU im Jahr 2017 im EIS veröffentlicht werden muss bis zum 1. Februar 2018.

Kurz über weitere Änderungen an 223-FZ, die 2018 in Kraft treten werden.

Bei der Durchführung von Beschaffungsaktivitäten im Rahmen des Gesetzes Nr. 223-FZ sollten Kunden die Verantwortlichkeiten nicht vergessen, die ihm das Vergabegesetz selbst direkt auferlegt. Unser Artikel konzentriert sich auf die Berichterstattung, die der Kunde erstellen und in das EIS einfügen muss.

Was ist der Zeitrahmen für den Kunden, um den Geschäftsbericht zu veröffentlichen?

Kunden erstellen zusätzlich zu einem monatlichen Bericht über Verträge mit KMU einen Jahresbericht über den Kauf von Waren, Werken und Dienstleistungen von kleinen und mittleren Unternehmen. Die z kunden, die sich nicht bewerben P.stopp Nr. 1352, darf keinen Jahresbericht über Einkäufe beim SMP erstellen und veröffentlichen (Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 03.06.2015 Nr. D28i-1507).

Der Jahresbericht über den Kauf von Waren, Werken, Dienstleistungen vom SMP ist elektronisches Dokument, die durch die elektronische Unterschrift des Bevollmächtigten des Kunden unterschrieben ist. Das Datum des Geschäftsberichts ist das Datum seiner Aufnahme in das EIS. R. der angegebene Bericht muss im EIS abgelegt werden Spätestens am 1. Februar des auf das vorherige Kalenderjahr folgenden Jahres. Das heißt, der Jahresbericht 2017 - spätestens am 1. Februar 2018.

Ab dem 1. Januar 2018 muss der jährliche Beschaffungsbericht des SMP in der Form erstellt werden, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Dezember 2014 Nr. 1352 genehmigt wurde.

In dem Bericht muss unter anderem Folgendes angegeben sein:

• den Anteil der Käufe von der NSR am jährlichen Gesamtwert der Verträge (Unterabsätze "m" von Absatz 1 der Anforderungen für den Inhalt des Jahresberichts, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11.12.2014 N 1352; im Folgenden - Anforderungen);
• der Anteil der Einkäufe von KMU auf der Grundlage der Ergebnisse von Ausschreibungen, anderer Beschaffungsmethoden, an denen nur KMU beteiligt sind, am jährlichen Gesamtwert der Verträge (Abschnitte "n", Abschnitt 1 der Anforderungen).

Verantwortung für Verstöße nach Gesetz Nr. 223-FZ

Die Verwaltungshaftung für Verstöße gegen die Bestimmungen für die Aufnahme eines monatlichen Berichts in das EIS beinhaltet die Verhängung einer Verwaltungsstrafe in Höhe von (Teil 4. von Artikel 7.32.3 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation):

• für Beamte - von 2.000 Rubel bis 5.000 Rubel,
• auf rechtspersonen - von 10.000 Rubel bis 30.000 Rubel.

Für die Nichtplatzierung eines monatlichen Berichts im EIS wird eine völlig andere Geldbuße gewährt (Teil 5 von Artikel 7.32.3 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation):

• für Beamte - von 30.000 Rubel bis 50.000 Rubel,
• für juristische Personen - von 100.000 Rubel bis 300.000 Rubel.

Um das Formular anzuzeigen, müssen Sie JavaScript in Ihrem Browser aktivieren und die Seite aktualisieren.

Allgemeine Bestimmungen für die Beschaffung beim SMP

Artikel 4 Teil 8 des Gesetzes 223-FZ verankert das Recht der Regierung der Russischen Föderation, die Einzelheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen (im Folgenden als KMU bezeichnet) an der von einzelnen Kunden durchgeführten Beschaffung festzulegen, das jährliche Beschaffungsvolumen, das diese Kunden von diesen Unternehmen ausführen müssen, das Verfahren zur Berechnung des angegebenen Volumens. sowie die Form des Jahresberichts über die Beschaffung beim SMP und die Anforderungen an den Inhalt dieses Berichts.

Dieses Recht wird durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Dezember 2014 Nr. 1352 "Über die Einzelheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen bestimmter Arten von juristischen Personen" (im Folgenden: RF PP 1352) ausgeübt. Die RF Resolution 1352 gilt nur für Kunden, deren Umsatz im Vorjahr 1 Milliarde Rubel übersteigt. Andere Kunden sind verpflichtet, die Bestimmungen des Beschlusses einzuhalten:

• ab 1. Juli 2015 - die größten Kunden, deren Umsatz im vergangenen Jahr betrug mehr als 10 Milliarden Rubel;
• ab dem 1. Januar 2016 - diejenigen, deren Einnahmen für das letzte Jahr waren von 1 Milliarde Rubel auf 10 Milliarden Rubel... Solche Kunden müssen sich bereits aktiv vorbereiten, um die Beschaffungsnormen des SMP zu erfüllen.
• diejenigen Kunden, deren Umsatz war weniger als 1 Milliarde Rubelsind nicht verpflichtet, etwas vom SMP zu kaufen, sondern senden nur einen monatlichen Beschaffungsbericht vom SMP. Wenn es keine solchen Käufe gibt, muss noch ein leerer Bericht eingereicht werden.

Das Einkaufsvolumen vom SMP

Das jährliche Einkaufsvolumen beim SMP wurde in Höhe von 18% vom gesamten Jahreswert der Kundenverträge abzüglich einiger Ausnahmen (Ziffer 7 des RF PP 1352).

So berechnen Sie das Einkaufsvolumen vom SMP

Es ist erforderlich, die in Abschnitt 7 des RF PP 1352 aufgeführten Verträge von der Anzahl aller gemäß 223-FZ für das Jahr abgeschlossenen Verträge abzuziehen (siehe unten). 18% von der empfangenen Nummer und es gibt einen Standard für Einkäufe bei SMP.

Aus dem gleichen Gesamtvolumen der Verträge nicht weniger als 10% Verträge sollten auf der Grundlage der Beschaffungsergebnisse nur zwischen den KMU geschlossen werden.

Gleichzeitig wurden Verträge geschlossen, die auf den Ergebnissen von Käufen nur zwischen KMU (10%) beruhten. sind inklusive in 18% der mit dem NSR zu schließenden Verträge.

Für Kunden, die ab dem 1. Juli der RF Resolution 1352 unterliegen, gilt dieser Standard im laufenden Jahr 9% Verträge mit dem NSR im Allgemeinen und 5% Verträge, die auf der Grundlage der Beschaffungsergebnisse nur zwischen KMU geschlossen wurden. Dieser Standard wird für Einkäufe berechnet, die gebucht werden vom 1. Juli bis 31. Dezember 2015, basierend auf Verträgen, die der Kunde für denselben Zeitraum abgeschlossen hat.

Das größte Problem für die Kunden wird sich im Zusammenhang mit der Erfüllung des Zehn-Prozent-Standards für die Beschaffung nur bei KMU ergeben, da die Berechnung nicht auf der Anzahl der angekündigten Verfahren, sondern auf der Anzahl der abgeschlossenen Verträge basiert. Wenn der angekündigte Kauf bei den KMU nicht stattgefunden hat, wird er nicht in diesen Bericht aufgenommen.

Welche Verträge werden bei der Berechnung des Standards nicht berücksichtigt?

RF PP 1352 erstellt eine Liste von Verträgen, die bei der Berechnung des jährlichen Gesamtwerts der vom Kunden abgeschlossenen Verträge auf der Grundlage der Kaufergebnisse nicht berücksichtigt werden. Sie sollten diese Liste sorgfältig studieren, da dies das jährliche Vertragsvolumen und folglich das Volumen der obligatorischen Einkäufe bei KMU erheblich reduzieren kann.

Die Berechnung berücksichtigt also nicht:

1. einkäufe zur Gewährleistung der Verteidigung und der staatlichen Sicherheit des Landes;
2. einkäufe im Bereich der Atomenergienutzung;
3. käufe von Monopolisten, die zum Tätigkeitsbereich von Subjekten natürlicher Monopole gehören, gemäß dem Bundesgesetz "Über natürliche Monopole";
4. einkäufe, die außerhalb des Hoheitsgebiets getätigt werden Russische Föderation und das Thema ist die Lieferung von Waren, die Erbringung (Erbringung) von Arbeiten (Dienstleistungen) außerhalb des Hoheitsgebiets der Russischen Föderation;
5. beschaffung von Finanzdienstleistungen, einschließlich Bankdienstleistungen, Versicherungsdienstleistungen, Marktdienstleistungen wertvolle Papiere, Dienstleistungen im Rahmen eines Mietvertrags sowie erbrachte Dienstleistungen finanzinstitution und im Zusammenhang mit der Gewinnung und (oder) Platzierung von Geldern von juristischen Personen und Einzelpersonen;
6. beschaffung, deren Informationen ein Staatsgeheimnis sind, sofern diese Informationen in den Beschaffungsunterlagen oder im Vertragsentwurf enthalten sind;
7. käufe, für die die Regierung der Russischen Föderation eine Entscheidung gemäß Artikel 4 Teil 16 getroffen hat Bundesgesetz (separate Einkäufe oder Listen);
8. beschaffung von Dienstleistungen für die Wasserversorgung, Kanalisation, Wärmeversorgung und Gasversorgung (mit Ausnahme von Dienstleistungen für den Verkauf von Flüssiggas) sowie für den Anschluss (Anschluss) an technische Netze zu Preisen (Tarifen), die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation geregelt sind;
9. beschaffung von Werken (Dienstleistungen), deren Ausführung (Bereitstellung) nur von einer Exekutivbehörde in Übereinstimmung mit ihren Befugnissen oder untergeordnet durchgeführt werden kann regierungsbehörde und ein staatliches Einheitsunternehmen, dessen entsprechende Befugnisse durch Bundesgesetze, Regulierungsbehörden, festgelegt sind rechtsakte Der Präsident der Russischen Föderation oder Rechtsakte der Regierung der Russischen Föderation sowie Gesetzgebungsakte der entsprechenden konstituierenden Einheit der Russischen Föderation;
10. beschaffung von Dienstleistungen für die Umsetzung der Kontrolle des Autors über die Entwicklung der Konstruktionsdokumentation für ein Kapitalbauobjekt, Durchführung der Konstruktionsaufsicht über den Bau, die Rekonstruktion und Überholung eines Kapitalbauobjekts durch die Autoren sowie für die technische und Konstrukteursüberwachung über die Ausführung von Arbeiten zur Erhaltung eines Kulturguts (historische Denkmäler und Kultur) der Völker der Russischen Föderation durch die Autoren von Projekten;
11. käufe, deren Gegenstand das Leasing und (oder) der Erwerb von Immobilienobjekten im Eigentum ist;
12. energieeinkäufe;
13. beschaffung von Dienstleistungen zur Gewinnung, Lagerung, zum Versand (Umschlag) und zur Verarbeitung von Energieressourcen;
14. beschaffung von Schienenfahrzeugen und Materialien für die obere Struktur der Eisenbahnstrecke;
15. beschaffung der Ergebnisse geistiger Aktivitäten von einem Lieferanten (Ausführenden, Auftragnehmer), der das ausschließliche Recht auf das Ergebnis geistiger Aktivitäten oder auf ein durch ein Eigentumsdokument zertifiziertes Individualisierungsmittel hat;
16. beschaffung von Dienstleistungen im Bereich Lufttransport und Luftfahrt;
17. beschaffung von Rohren mit großem Durchmesser für den Bau von Ölstammleitungen und Ölproduktleitungen;
18. kauf von Waren, die eine Quelle radioaktiver und chemischer Gefahren darstellen und für die Exploration, Produktion, den Transport und die Verarbeitung von Rohöl und Rohöl verwendet werden erdgas;
19. käufe von Waren aus einem ausländischen Staat und (oder) Arbeiten (Dienstleistungen), die von ausländischen Personen zur Ausführung ausgeführt (erbracht) werden geplante Reparatur, instandhaltung und / oder Modernisierung importierte Ausrüstung im Rahmen von Garantie- oder Lizenzverpflichtungen;
20. käufe von Waren aus einem ausländischen Staat und (oder) Arbeiten (Dienstleistungen), die von ausländischen Personen ausgeführt (erbracht) werden, um Regalprojekte durchzuführen (vorausgesetzt, es ist unmöglich, solche Waren, Arbeiten, Dienstleistungen von kleinen und mittleren Unternehmen zu kaufen).

Beschaffungsoptionen von SMP

Einkäufe beim NSR können auf jede Art und Weise und in jeder Form getätigt werden. Um den Standard zu erfüllen, sieht der RF PP 1352 3 Mechanismen vor.

Erstens18% können Verträge mit dem SMP enthalten, die die Beschaffung unter allen Lieferanten gewonnen haben (z. B. wurde ein regelmäßiger Kauf angekündigt und der SMP gewonnen);

Zweitens, Einkäufe, an denen nur der NSR teilnehmen kann. Hierbei handelt es sich um wettbewerbsfähige Einkäufe, für die eine Liste von Waren, Werken und Dienstleistungen genehmigt wird (siehe unten). Verträge, die auf den Ergebnissen dieser Käufe basieren, fallen in den Standard 10% der Einkäufe nur bei SMP;

DrittensAufgrund der Erfüllung des Standards gibt es Verträge, die von Teilnehmern (Darstellern, Auftragnehmern) mit Mitwirkenden aus dem KMU geschlossen werden. Das heißt, Verträge, die als Ergebnis der Beschaffung geschlossen wurden und bei denen der Gewinner verpflichtet war, zur Erfüllung des Vertrags Subunternehmer aus der Anzahl der KMU anzuziehen. Solche Verträge fallen auch in die Gesamtzahl der mit dem SMP geschlossenen Verträge ( 18% ).

Da es für viele große Unternehmen einfacher ist, eine Geldstrafe zu zahlen, als den Beschaffungsstandard des SMP zu erfüllen, wurde in 223-FZ eine ziemlich strenge Maßnahme eingeführt: Wenn der Kunde den Beschaffungsstandard des SMP nicht erfüllt (oder ungenaue Angaben zum jährlichen Einkaufsvolumen des SMP macht oder überhaupt keine Informationen veröffentlicht), wird seine Beschaffungsrückstellung als nicht platziert und vom 1. Februar bis zum Jahresende anerkannt muss Einkäufe gemäß 44-FZ durchführen (ab 01.01.2016: Teil 8.1. Artikel 3 des Gesetzes 223-FZ).

Wer ist der SMP?

Gemäß Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation" schließen KMU diejenigen ein, die in das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen eingetragen sind verbrauchergenossenschaften und kommerzielle Organisationen (mit Ausnahme staatlicher Einheitsunternehmen und kommunaler Einheitsunternehmen) sowie einzelpersonenim USRIP enthalten und durchführen unternehmerische Tätigkeit ohne die Bildung einer juristischen Person Bauernhöfe, die den folgenden entsprechen bedingungen:

für juristische Personen - den Gesamtanteil der Beteiligung der Russischen Föderation, der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation, der MO, der Öffentlichkeit und religiöse Organisationen (Vereinigungen), gemeinnützige und andere Fonds im genehmigten (gemeinsamen) Kapital (Aktienfonds) der angegebenen juristischen Personen sollten nicht überschreiten 25% und der Gesamtanteil der Beteiligung ausländischer juristischer Personen sollte der Gesamtanteil der Beteiligung einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine KMU sind, nicht überschreiten 49% jeweils Prozent.
(Ausnahmen siehe Artikel 4 des Gesetzes 209-FZ).

für alle:

• die durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter des vorangegangenen Kalenderjahres sollte die folgenden Grenzwerte für die durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter für jede Kategorie kleiner und mittlerer Unternehmen nicht überschreiten:

1. 101 bis 250 Personen inklusive für mittelständische Unternehmen;
2. bis zu 100 Personen inklusive für kleine Unternehmen; Bei kleinen Unternehmen stechen Kleinstunternehmen hervor - bis zu 15 Personen.

Dekret der Regierung der Russischen Föderation N 101 vom 09.02.13 "Über die Grenzwerte der Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Werken, Dienstleistungen) für jede Kategorie kleiner und mittlerer Unternehmen" (RF PP 101)

Festlegung von Grenzwerten für den Erlös aus dem Verkauf von Waren (Werken, Dienstleistungen) für das vorangegangene Kalenderjahr ohne Mehrwertsteuer für die folgenden Kategorien kleiner und mittlerer Unternehmen:

kleinstunternehmen - 60 Millionen Rubel;

kleine Unternehmen - 400 Millionen Rubel;

mittelständische Unternehmen - 1.000 Millionen Rubel.

Änderungen werden erwartet. Mildern negative Auswirkung Krisenphänomene für die Wirtschaft Es wird vorgeschlagen, die Grenzwerte des Erlöses kleiner und mittlerer Unternehmen aus dem Verkauf von Waren (Werken, Dienstleistungen) auf folgende Größen zu erhöhen:

kleinstunternehmen - 120 Millionen Rubel;

kleine Unternehmen - 800 Millionen Rubel;

mittelständische Unternehmen - 2 Milliarden Rubel.

Der Resolutionsentwurf sieht vor, dass seine Wirkung für Rechtsbeziehungen gilt, die seit dem 1. Januar 2015 entstanden sind 1.

1 Diese Änderungen wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. Juli 2015 Nr. 702 „Über die Grenzwerte der Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Werken, Dienstleistungen) für jede Kategorie kleiner und mittlerer Unternehmen eingeführt.

Bestätigung des NSR-Status

Es gibt kein einheitliches Register des NSR. Es gibt regionale Register, die jedoch nur Informationen über diejenigen Stellen enthalten, die vom Staat unterstützt werden. Der Präsident der Russischen Föderation weist jedoch an, bis zum 1. Oktober 2015 ein einheitliches Register zu erstellen.

Der Beschluss setzt voraus, dass die Beschaffungsteilnehmer ihre Zuordnung zum NSR erklären. Tatsächlich muss der Kunde dem Beschaffungsteilnehmer, der sich als SMP deklariert hat, einfach "vertrauen". Die Form der Zugehörigkeitserklärung zum NSR ist in der Vergabeverordnung enthalten.

Das Anmeldeformular an die Kunden sollte in den Beschaffungsvorschriften genehmigt werden. Als Bestätigung der Zuordnung des Teilnehmers zum NSR sind die Kunden nicht berechtigt, etwas anderes als eine solche Erklärung zu verlangen.

Wenn Einkäufe nur zwischen KMU getätigt werden, müssen ihre Teilnehmer in den Antrag eine Erklärung über ihre Zugehörigkeit zu den KMU aufnehmen. Wenn die Beschaffung für einen Lieferanten durchgeführt wird, hat der Kunde das Recht, die Anforderung festzulegen, eine Erklärung in den Antrag aufzunehmen, um Informationen über eine solche Beschaffung in den Bericht aufzunehmen, wenn dieser Teilnehmer sein Gewinner wird.

Partnerschaftsprogramm

Die Verordnung 1352 sieht das Recht des Kunden vor, das Partnerschaftsprogramm zu genehmigen. Dies ist keine Verpflichtung, sondern das Recht des Kunden, aber schon jetzt viele großunternehmen genehmigte solche Programme (zum Beispiel Rosseti, Russian Railways). Ein Partnerschaftsprogramm ist ein Dokument, das eine Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung der Beschaffungsteilnehmer von KMU beschreibt. Basierend auf dem Partnerschaftsprogramm wird das kundeneigene KMU-Register gebildet. Die Anzahl der Programmteilnehmer ist nicht begrenzt. Der Kunde ist jedoch nicht berechtigt, Einkäufe nur unter den Teilnehmern eines solchen Registers zu tätigen.

PP 1352 enthält 2 Anforderungen für Programmteilnehmer. Entsprechend können die Teilnehmer SMP werden:

1. die zwei oder mehr Verträge mit diesem Kunden ohne Geldstrafen und Strafen abgeschlossen haben;
2. das Verfahren zur Feststellung der Einhaltung der Anforderungen an Lieferanten bestanden.

Die Anforderungen an die Teilnehmer und das Verfahren zur Feststellung ihrer Einhaltung sind im Partnerschaftsprogramm selbst festgelegt.

Warum brauchen Lieferanten das?

Ein solches Programm ermöglicht es dem Kunden, eine größere Anzahl von Teilnehmern aus den KMU für die Beschaffung zu gewinnen und damit den Standard zu erfüllen. Der Kunde entscheidet selbst, was in das Partnerschaftsprogramm aufgenommen werden soll und welche Unterstützungsmaßnahmen er ergreifen soll.

RF PP 1352 gibt nur einen Hinweis auf Vorauszahlungen. Insbesondere soll der Kunde den Teilnehmern des an der Beschaffung beteiligten Partnerschaftsprogramms nur unter den KMU eine Vorauszahlung von 30% gewähren. Sie können beispielsweise einen Kauf für alle Teilnehmer (oder nur für KMU) deklarieren und in der Dokumentation bei der Festlegung des Zahlungsverfahrens angeben, dass der Kunde ihm einen Vorschuss von 30% (oder mehr) zahlt, wenn ein Teilnehmer des Partnerschaftsprogramms der Gewinner des Kaufs wird.

Es ist nicht erforderlich, das Programm und die Anforderungen für Lieferanten in der ENI zu veröffentlichen. Sie werden auf der Website des Kunden veröffentlicht. Sie können auch das Schreiben des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Nr. 23941_EE vom 1.11.2013 / D23 und „Über richtlinien über die Umsetzung von Partnerschaftsprogrammen zwischen Kunden und kleinen und mittleren Unternehmen “, die im Rahmen des Fahrplans für die Entwicklung des NSR erstellt wurden. Es enthält die empfohlenen Anforderungen für Teilnehmer an Partnerschaftsprogrammen:

• registrierung in festgelegte Reihenfolge Juristische Person oder Einzelunternehmer, Versäumnis, das KMU zu liquidieren, und Fehlen einer Entscheidung des Schiedsgerichts, das KMU für bankrott zu erklären und ein Insolvenzverfahren zu eröffnen;
• nichtaussetzung der Aktivitäten der Nordseeroute in der durch den Code of Administrative Offenses zum Zeitpunkt des Abschlusses des Beitrittsvertrags festgelegten Weise;
• das KMU hat keine Zahlungsrückstände, deren Höhe 25% übersteigt.
• der Leiter, die Mitglieder des kollegialen Exekutivorgans oder der Hauptbuchhalter des KMU haben keine Verurteilungen wegen Verbrechen im wirtschaftlichen Bereich sowie wegen Nichtanwendung der Bestrafung in Bezug auf den angegebenen PL in Form eines Entzugs des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten auszuüben, die mit den Tätigkeiten dieses KMU zusammenhängen, und die Form der Disqualifikation;
• mangel an Informationen über den NSR im RNP;
• ob das KMU Erfahrung in der Ausführung von Verträgen nach 223-FZ oder 44-FZ oder Erfahrung in der Herstellung und Lieferung von Waren, der Ausführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen im Register innovativer Waren, Arbeiten und Dienstleistungen hat oder ob das KMU den Status eines Teilnehmers am Skolkovo-Projekt hat.

Der Kunde hat auch das Recht, andere angemessene Anforderungen an die Programmteilnehmer zu stellen. Es ist beispielsweise möglich, eine Anforderung für das Fehlen unerfüllter und ordnungsgemäßer Verpflichtungen und überfälliger Schulden gegenüber dem Kunden festzulegen. In diesem Fall ist jedoch ein Nachweis über die Nichterfüllung oder die nicht ordnungsgemäße Erfüllung von Verpflichtungen erforderlich.

Alle Anforderungen müssen objektiv und angemessen sein und dürfen nicht zu einer unangemessenen Begrenzung der Anzahl der Teilnehmer am Partnerschaftsprogramm führen.

Struktur des Partnerschaftsprogramms

Das Dokument selbst wird in freier Form erstellt.

Es ist ratsam, in der Struktur des Partnerschaftsprogramms Folgendes zu berücksichtigen:

Ziele und Vorgaben des Programms

Voraussetzungen für die Teilnahme von SMP am Programm

Rechte und Pflichten der Parteien

Das Verfahren für den Beitritt und die Beendigung der Teilnahme: Es ist sinnvoll, eine anfängliche Teilnahmezeit (z. B. 1 Jahr oder 3 Jahre) festzulegen, Gründe für die Beendigung der Teilnahme am Programm und den Ausschluss des Teilnehmers aus dem KMU-Register des Kunden (der Teilnehmer war kein SMP mehr) SMP falscher Informationen)

Streitbeilegungsverfahren

Beitrittsantragsformular

Anfrageformular erfahren

Entwurf einer Beitrittsvereinbarung

SMP-Register

Der Kunde führt auf seiner Website das Register der KMU-Programmteilnehmer (Ziffer 15 von PP 1352). Die Reihenfolge der Aufnahme des Lieferanten in das SMP-Register wird ebenfalls vom Kunden festgelegt. Die Anzahl der Teilnehmer am Partnerschaftsprogramm sollte nicht begrenzt werden.

Der Kunde kann das Standardformular der Verbindungsvereinbarung, das Antragsformular und die Liste der Dokumente genehmigen, die die Einhaltung der Anforderungen durch den Lieferanten bestätigen.

Anreize für Lieferanten, sich dem Partnerschaftsprogramm anzuschließen

Um teilnehmen zu können, muss der Lieferant die Einhaltung der Qualifikationsanforderungen bestätigen (Anforderungen müssen festgelegt werden) und eine Bestätigung vorlegen faire Ausführung mindestens zwei Verträge mit dem Kunden.

Die Teilnahme am Programm muss freiwillig und kostenlos sein.

Das Partnerschaftsprogramm muss echte Maßnahmen zur Unterstützung der Teilnehmer am KMU-Register vorsehen, da sonst die Lieferanten nicht motiviert werden, sich dem Programm anzuschließen. Ein erheblicher Effekt kann durch den Einsatz von Finanzinstrumenten zur Unterstützung des KMU erzielt werden (mangelnde Anwendungssicherheit, ein vereinfachtes Verfahren zu dessen Erlangung usw.).

Im Allgemeinen ist die Teilnahme von Lieferanten an Partnerschaftsprogrammen wenig aufregend. Meistens sehen sie darin keinen Sinn, da die Kunden keine wirklich ernsthaften Präferenzen angeben.

Ausschluss aus dem NSR-Register

Es ist ratsam, dass der Kunde das Verfahren und die Fälle festlegt, in denen der Lieferant aus dem SMP-Register ausgeschlossen wird:

Legen Sie zunächst die Dauer des Status des Teilnehmers des Partnerschaftsprogramms fest (z. B. 1 Jahr) und geben Sie an, dass der Teilnehmer automatisch aus dem KMU-Register ausgeschlossen wird, wenn er die jährliche Konformitätsprüfung nicht besteht.

Zweitens, um die Verpflichtung des Kunden vorzusehen, den Lieferanten aus dem NSR-Register auszuschließen, wenn der Antrag auf Aufnahme in das NSR-Register unzuverlässige Informationen enthält oder wenn der Lieferant gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation nicht mehr dem NSR angehört.

Einkäufe nur bei KMU

Dies sind die Einkäufe, die zur Erfüllung des 10% -Standards führen - Einkäufe nur bei KMU.

Liste der Waren, Werke, Dienstleistungen zum Kauf beim NSR

Der Kunde ist verpflichtet, die Liste der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zu genehmigen, deren Kauf er nur vom SMP durchführen wird. Die Liste wird vom Kunden unabhängig erstellt und von ihm im EIS und auf der Website des Kunden veröffentlicht. Es wird wie in der Planung nach den OKDP-Codes kompiliert.

Wenn der Code in der Liste enthalten ist, dann beim Kauf entsprechender Produkte:

• wenn der NMC Vertrag< 50 млн руб., заказчик обязан провести закупку у СМП

  zum BeispielWenn die Liste den Code 3699110 "Briefpapier" enthält und Sie einen Kauf in Höhe von mehr als 50 Millionen Rubel tätigen müssen, darf der Kunde diesen nur unter dem SMP ausführen

• wenn 50 Millionen Rubel.< НМЦ договора < 200 млн руб., заказчик вправе провести закупку у СМП, но может провести на общих основаниях. Если закупка товаров из перечня у СМП не состоялась, договор не заключен, то заказчик вправе провести закупку в соответствии со своим положением о закупке (например, у единственного поставщика).

Sie können Ausnahmen von der Liste machen. Wenn der Kunde den OKDP-Code in die Liste eingegeben hat, die mehrere Artikel kombiniert, aber nicht bereit ist, alle über das SMP zu erwerben, kann er in der Liste eine Fußnote erstellen, in der bestimmte Artikel angegeben sind, die von der Liste ausgeschlossen sind.

RF PP 1352 verbietet keine Änderungen an einer solchen Liste. Es ist besser, das Verfahren zur Änderung der Liste in der Vergabeverordnung vorzuschreiben. Im Allgemeinen wird empfohlen, dass alle Kunden, die unter die Resolution fallen, ihre Beschaffungsvorschriften überarbeiten, die Besonderheiten der Beschaffung aus dem SMP hervorheben: zumindest die Form der Zugehörigkeitserklärung zum SMP genehmigen und die Nuancen der Beschaffung aus dem SMP widerspiegeln.

Sichern der Anwendung

Klausel 23 des RF PP 1352 besagt, dass die Sicherheit anwendungen ausgetragen nach Wahl des Lieferanten:

• oder in Bargeld
• entweder mit bankgarantie
• oder auf andere Weise

In dieser Situation wählt der Lieferant die Bereitstellungsmethode. Der Standort hat bereits einen Mechanismus implementiert, mit dem der Lieferant die Bereitstellungsmethode unabhängig auswählen kann.

Unter auf andere Weise Es werden Situationen verstanden, in denen der Lieferant die Anwendung lieber sichern möchte, beispielsweise durch Bereitstellung einer unabhängigen Garantie, einer Bürgschaftsvereinbarung usw.

Beim Kauf gemäß der Liste der Käufe bei der NMC sollte die Höhe der Sicherheiten 2% der NMC nicht überschreiten.

Für Teilnehmer am Partnerschaftsprogramm kann die Verpflichtung zur Veröffentlichung der Sicherheit für den Antrag ausgeschlossen werden.

Die Anwendungssicherheit (Mittel) wird zurückgegeben:

• Innerhalb von 7 Arbeitstagen ab dem Datum der Unterzeichnung des endgültigen Protokolls an alle Teilnehmer mit Ausnahme des Gewinners;
• Innerhalb von 7 Arbeitstagen ab dem Datum des Vertragsschlusses (wenn der Vertrag nicht geschlossen wird, ab dem Tag, an dem entschieden wird, dass der Vertrag nicht abgeschlossen wird) - dem Teilnehmer, dessen Antrag die erste Nummer zugewiesen hat.

Hier gibt es eine Schwierigkeit: Nach dem RF PP 1352 müssen die Gelder sofort entsperrt werden, und die Bestimmungen der meisten Kunden sehen vor, dass die Gelder bis zum Tag der Vertragsunterzeichnung mit dem Teilnehmer gesperrt werden müssen, der den zweiten Platz belegt hat, falls der Gewinner den Vertragsschluss vermeidet. Sie sollten sich an dem in der Entschließung festgelegten Verfahren orientieren.

Durchsetzung des Vertrages

Hier ist die gleiche Situation wie bei der Anwendungssicherheit. Der Lieferant selbst wählt die Methode zur Sicherung des Vertrages (Ziffer 26 des PP RF 1352):

• oder in Bargeld
• entweder mit bankgarantie
• oder auf andere Weisebereitgestellt durch die Beschaffungsdokumentation

Die Höhe der Sicherheit wird in Höhe eines Vorschusses oder höchstens 5% des NMC festgelegt, wenn der Vorschuss nicht gewährt wird. Teilnehmer des Partnerschaftsprogramms können auch von der Verpflichtung zur Zahlung der Vertragssicherheit befreit werden.

Laufzeit für den Vertragsschluss

Aufgrund der Ergebnisse solcher Käufe sollte die Laufzeit für den Abschluss eines Vertrags 20 Arbeitstage ab dem Datum, an dem der Kunde den Abschluss eines Vertrags beschließt, nicht überschreiten.

Es gibt Ausnahmen, wenn gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation ein Vertrag zum Abschluss eines Vertrags von der Geschäftsleitung des Kunden genehmigt werden muss, sowie Fälle, in denen die Handlungen (Untätigkeit) des Kunden während der Beschaffung beim FAS oder vor Gericht angefochten werden.

In solchen Fällen muss der Vertrag innerhalb von 20 Arbeitstagen ab dem Datum des Inkrafttretens der Entscheidung der Antimonopolbehörde oder einer gerichtlichen Handlung geschlossen werden, die den Abschluss des Vertrags vorsieht.

Es gibt keine Mindestlaufzeit für den Abschluss eines Vertrags.

Zahlung im Rahmen des Vertrages

Die maximale Vertragslaufzeit im Rahmen des Vertrags (eine separate Vertragsphase), die auf der Grundlage der Kaufergebnisse nur unter den KMU geschlossen wird, sollte nicht mehr als 30 Kalendertage ab dem Datum der Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Vertrag / der separaten Vertragsphase betragen. Die Vertragsphasen sind im Vertrag selbst festgelegt: Sie müssen deutlich gekennzeichnet sein.

Einbeziehung von KMU als Mitunternehmer (Subunternehmer)

Ein weiteres Instrument zur Erfüllung des Beschaffungsstandards von KMU (18%) ist die Einbeziehung von Mitausführenden durch die Auftragnehmer. Kunden haben das Recht, in der Beschaffungsmitteilung, den Beschaffungsunterlagen und dem Vertragsentwurf eine Verpflichtung für die Beschaffungsteilnehmer festzulegen, Subunternehmer (Mitausführende) des KMU in die Vertragserfüllung einzubeziehen.

Teilnehmer an einer solchen Beschaffung müssen im Rahmen eines Teilnahmeantrags Folgendes einreichen:

1. einen Plan zur Gewinnung von Subunternehmern (Mitausführenden) aus der Anzahl der KMU, in dem bestimmte Mitausführende (Namen) angegeben sind;
2. zugehörigkeitserklärung zum SMP für jeden Subunternehmer (Mitunternehmer).

Der Vertragsentwurf mit einem solchen Beschaffungsteilnehmer muss Folgendes enthalten erforderlicher Zustand über die Haftung des Teilnehmers für die Nichteinhaltung der Bedingung, Subunternehmer (Mitausführende) aus der Anzahl der KMU anzuziehen. Nach Vereinbarung mit dem Kunden kann der Beschaffungsteilnehmer den Subunternehmer ersetzen und gleichzeitig die Vertragskosten zwischen dem Kunden und dem Lieferanten aufrechterhalten.

Berichterstattung

Monatliche Berichterstattung

Gemäß Artikel 4 Teil 19 des Vergabegesetzes werden alle Kunden unter 223-FZ spätestens am 10. Tag des auf den Berichtsmonat folgenden Monats in einem einzigen Kunden platziert informationssystem Angaben zu Anzahl und Gesamtkosten der vom Kunden abgeschlossenen Verträge auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffung von kleinen und mittleren Unternehmen. Kunden, die nicht unter die Resolution fallen, veröffentlichen ebenfalls einen solchen Bericht (einschließlich eines leeren Berichts, wenn keine solchen Käufe getätigt wurden).

Jahresberichterstattung

Neben der monatlichen Berichterstattung veröffentlichen Kunden, die unter die RF PP 1352 fallen, spätestens am 1. Februar des auf das letzte Kalenderjahr folgenden Jahres Informationen im EIS über das jährliche Einkaufsvolumen, das Kunden von kleinen und mittleren Unternehmen ausführen müssen.

nn. b S. 34 PP RF 1352: ... einen Jahresbericht über die Beschaffung von Waren, Werken, Dienstleistungen von kleinen und mittleren Unternehmen gemäß den Anforderungen für den Inhalt des Jahresberichts ... und diesen Bericht gemäß Artikel 21 Teil 21 223-FZ des EIS in das EIS aufzunehmen. Ein jährliches Berichtsformular wurde ebenfalls erstellt. Der Jahresbericht zeigt, ob der Standard für Einkäufe beim SMP erfüllt wurde oder nicht.

Einhaltung des Standards

Die Umsetzung des Standards wird vor allem durch eine Erhöhung des Anteils elektronischer Einkäufe erleichtert, zumal neue Änderungen an 223-FZ vorgenommen werden, nach denen die Regierung das Recht hat, das Mindesteinkaufsvolumen festzulegen, das bestimmte Typen juristische Personen müssen in elektronischer Form handeln.

Auf elektronische Plattformen Der Wettbewerb ist größer und die Möglichkeit für KMU, sich an solchen Käufen zu beteiligen, ist viel größer, wenn das ETP keine unnötigen Anforderungen stellt (getrennt) elektronische Unterschrift, bezahlte Akkreditierung und Teilnahme an der Beschaffung usw.). Die Site Site ist am bequemsten für die Organisation, einschließlich solcher Käufe.

Es ist erforderlich, eine Liste der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen für den Kauf beim KMU zu erstellen und das Partnerschaftsprogramm zu genehmigen.

Es ist sinnvoll, Informations- und Schulungsveranstaltungen für den NSR durchzuführen.

Nutzen Sie den Finanzdienst für die Ausstellung von Bankgarantien an Beschaffungsteilnehmer - OTC-Finance. Oft verfügen Beschaffungsteilnehmer, vor allem KMU, nicht über ausreichende freie Mittel, um Angebote für die Teilnahme an der Beschaffung zu erhalten und die Ausführung des Vertrags sicherzustellen. OTC-Finance ermöglicht es den Teilnehmern, eine Bankgarantie zu erhalten, um einen Antrag auf Teilnahme an der Beschaffung zu stellen und die Ausführung einer Vereinbarung gemäß 223-FZ und 44-FZ sicherzustellen.

Für den Kunden ist der Service bequem, weil der Kunde es ist persönliches Konto kann sehen, ob eine Bankgarantie ausgestellt wurde oder nicht. Da es unter 223-FZ kein Register für Bankgarantien gibt, sind Beschaffungsteilnehmer häufig Betrügern ausgesetzt und erhalten eine gefälschte Bankgarantie. Der Service schließt die Möglichkeit von Betrug aus, alle Dokumente sind mit einer elektronischen Signatur beglaubigt.

Antworten auf Fragen

Antwort: Wenn die Kosten eines solchen Kaufs 50 Millionen Rubel nicht überschreiten, wird er zunächst nur unter den NSR durchgeführt. Wenn es nicht stattfindet, wird es in Übereinstimmung mit den Vorschriften durchgeführt. Was tun, wenn innerhalb eines Kaufs Waren gekauft werden müssen, die in der Liste enthalten und nicht in der Liste enthalten sind?

Antwort: In dieser Situation sollte entweder eine Anforderung für die Teilnahme nur des NSR festgelegt werden oder zwei separate Einkäufe getätigt werden: einer nur für den NSR, der zweite für alle Teilnehmer. MUPs kaufen ab 2015 oder 2016 bei KMU ein?

Antwort: Abhängig vom Umsatz. Wenn der Umsatz des Vorjahres mehr als 1 Milliarde Rubel beträgt, dann ab 2016, wenn mehr als 10 Milliarden Rubel, dann ab dem 1. Juli 2015. Wenn weniger als 1 Milliarde Rubel, dann gibt es überhaupt keine solche Verpflichtung. Ist es möglich, Einkäufe in Einkäufe bei kleinen Unternehmen und Einkäufe bei mittleren Unternehmen zu unterteilen?

Antwort: Das RF PP 1352 enthält das Konzept der „kleinen und mittleren Unternehmen“. Daher wird die Beschaffung nur unter kleinen Unternehmen oder nur unter mittleren Unternehmen als Verstoß gegen die Resolution angesehen. Wie können Einkäufe vom SMP im Beschaffungsplan berücksichtigt werden?

Antwort: Gemäß der aktuellen Überarbeitung des RF PP 932 werden Käufe aus dem SMP im Beschaffungsplan als normale Käufe angezeigt. Gemäß den Änderungen in 223-FZ kann die Regierung jedoch einen Teil des Plans genehmigen, in dem Käufe aus dem SMP und Käufe von innovativen und High-Tech-Produkten aus dem SMP separat berücksichtigt werden ... Ist es möglich, einen Kauf nur unter KMU ohne genehmigte Liste durchzuführen?

Antwort: Gemäß RF PP 1352 muss der Kunde eine Warenliste für solche Einkäufe genehmigen und platzieren, um Einkäufe nur unter KMU durchführen zu können. Ist es möglich, Einkäufe bei KMU zu tätigen, wenn das Einkommen weniger als 1 Milliarde Rubel beträgt?

Antwort: Die Durchführung von Einkäufen "nur unter KMU" durch Kunden, die nicht unter die RF-Resolution Nr. 1352 fallen, kann als Verstoß gegen 135-FZ wegen ungerechtfertigter Wettbewerbsbeschränkung angesehen werden.

Welche Berichte über abgeschlossene Einkäufe im Rahmen von 223-FZ müssen in das EIS aufgenommen werden und wie lange dauert dies? Wir beantworten die häufigsten Fragen zur Platzierung von Berichten im EIS.

Der Mechanismus zum Buchen von Beschaffungsberichten des Kunden im EIS ist in Art. 4 beschrieben. 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ und im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 10. September 2012 Nr. 908.

Laut Gesetz müssen Kunden Informationen zu allen auf dem Beschaffungsportal getätigten Einkäufen und jeden Monat veröffentlichen. Daten zur Anzahl und zu den Gesamtkosten der Verträge müssen spätestens am 10. Tag des auf den Berichtsmonat folgenden Monats auf der Beschaffungswebsite veröffentlicht werden (Artikel 4 Teil 19 des Gesetzes Nr. 223-FZ).

Daten können erst dann in das EIS gestellt werden, wenn sich ein Vertreter des Kunden am Ende des Dokuments mit den Kaufdaten befindet.

Arten von Monatsberichten unter 223-FZ

Zunächst muss er in die EIS-Daten die Anzahl und den Gesamtwert der durch den Kauf abgeschlossenen Verträge eintragen.

Zweitens ein Bericht über die Anzahl und den Gesamtpreis der Verträge, die nach dem Kauf bei einem einzelnen Lieferanten unterzeichnet wurden.

Wenn der Kunde im Berichtszeitraum einen Kauf getätigt hat, dessen Daten ein Staatsgeheimnis sind, sollten Informationen darüber auch im EIS veröffentlicht werden. Dies ist die dritte Art von Bericht.

Bericht über die Gesamtkosten von Verträgen, deren Informationen ein Staatsgeheimnis sind

In diesem Absatz stellen wir fest, dass der Kunde einen Bericht über Einkäufe erstellen muss, dessen Informationen ein Staatsgeheimnis sind, selbst wenn im letzten Monat keine derartigen Einkäufe getätigt wurden. In diesem Fall sollten in die Spalten für die Anzahl der Einkäufe Nullwerte eingegeben werden.

Bericht unter 223-FZ über den Gesamtwert der mit KMU unterzeichneten Verträge

Bedingungen für die Platzierung monatlicher Abrechnungen im EIS

Wir betonen noch einmal: Der Kunde muss die Berichte über die getätigten Einkäufe spätestens am 10. Tag des Monats nach dem Bericht erstatten. Beispielsweise muss ein Bericht für Februar spätestens am 10. März im EIS eingereicht werden.

Beachten Sie, dass der Kunde verpflichtet ist, die Berichterstattung zu buchen, auch wenn er im Berichtszeitraum nichts gekauft hat. In diesem Fall muss er Nullwerte aufschreiben.

Geschäftsbericht unter 223-FZ

Zusätzlich zu den monatlichen Daten muss der Kunde im EIS und in den jährlichen Daten zu den Einkäufen Angaben machen. Dies gilt zwar nur für Einkäufe bei kleinen und mittleren Unternehmen. Daten zu diesen Einkäufen müssen spätestens am 1. Februar des auf das letzte Kalenderjahr folgenden Jahres auf der Beschaffungswebsite veröffentlicht werden (Abschnitt 21, Teil 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ).

Fragen zur Beschaffung können in beantwortet werden die Zeitschrift "Staatsordnung in Fragen und Antworten"

Das Regierungsdekret Nr. 1352 vom 11. Dezember 2014 genehmigte eine Bestimmung über die Besonderheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) an den Anordnungen einzelner juristischer Personen und entwickelte ein Formular für ein jährliches Berichtsdokument. Die meisten Kunden, die unter 223-FZ arbeiten, müssen es ausfüllen. Das Dekret 1352 genehmigte nicht nur die Verordnung, sondern auch ein Formular mit Anweisungen zur Erstellung eines Berichts über den NSR vor dem 1. Februar gemäß 223 FZ.

Wann nehmen?

Kunden unter 223-FZ erstellen zwei Arten von Ausschreibungsberichten mit Einschränkungen für KMU:

1. Monatlich, spätestens am 10. Tag des Monats, der auf den Bericht folgt, in das EIS aufgenommen. Enthält Informationen zu Anzahl und Gesamtwert der Verträge zwischen KMU. Das Dokument wird von Kunden jeder Kategorie veröffentlicht, die nach dem Gesetz für separate juristische Personen tätig sind.
2. Jährlich, spätestens am 1. Februar des auf das vorherige Kalenderjahr folgenden Jahres in den EIS aufgenommen.

Quotenanforderung

Kunden dieser Kategorien müssen bei KMU einkaufen, auch bei Bestellungen, an denen Personen sowie kleine und mittlere Unternehmen beteiligt sind. Oder es besteht die Verpflichtung, aus der Anzahl der KMU Mitunternehmer in Höhe von mindestens 18% des jährlichen Gesamtwerts der Verträge zu gewinnen.

Es ist wichtig, dass von diesem Volumen mindestens 15% nur von KMU gekauft werden (der neue Wert wurde ab dem 01.01.2018 festgelegt).

Um Ausschreibungen nur für kleine und mittlere Unternehmen durchzuführen, müssen Kunden die Liste genehmigen. Überprüfen Sie auf der ENI-Website die Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, deren Einkäufe von bestimmten Kunden unter KMU durchgeführt werden. Wenn der NMTSK-Vertrag nicht mehr als 200 Millionen Rubel beträgt. Wenn die angegebenen Waren in der Liste enthalten sind, ist der Kunde verpflichtet, sie von diesen Unternehmen zu kaufen. Das maximale NMCC für die Bestellung beträgt 400 Millionen Rubel.

Anweisungen zum Ausfüllen des Berichtsdokuments

Hier schritt-für-Schritt-Anleitung für das Ausfüllen des Jahresberichts über den NSR unter 223-FZ:

Schritt 1. Füllen Sie Abschnitt 1 - Kundenkontaktinformationen aus.

Schritt 2. Füllen Sie Abschnitt 2 - Informationen zur Beschaffung von KMU aus.

Geben Sie in diesem Abschnitt die Anzahl und Anzahl der Angebote an.

Unabhängig davon verlangt der Gesetzgeber die Festlegung spezifischer Anordnungen, unter anderem zur Verteidigung des Staates im Bereich der Nutzung von Atomenergie, Finanzdienstleistungen, Energieressourcen usw.

Positionen 1-27 S. 1.

Die Zeilen 2 bis 6 enthalten Angaben zu Anzahl und Anzahl der Bestellungen, die für eine Person, einschließlich KMU, ausgeführt wurden. nur für kleine und mittlere Unternehmen; für Personen, die diese Unternehmen als Subunternehmer beauftragen.

Im letzten Abschnitt gibt der Kunde das jährliche Einkaufsvolumen von KMU an (Anteil am Gesamtvolumen).

Ab dem 01.01.2018 wurden mit Beschluss Nr. 608 vom 20.05.2017 neue Klauseln in das Berichtsformular aufgenommen. Wenn der Kunde früher nur das jährliche Einkaufsvolumen und die Anzahl der Verträge von kleinen und mittleren Unternehmen insgesamt (KMU) angegeben hat, dann geben sie seit 2018 für die Gruppe der kleinen Unternehmen (KMU) getrennt an: S. 6, 8, 10 von Block I und S. 6. 13-14 Block II.

Die Strafe für Verstöße in Bezug auf die Veröffentlichung eines Berichts anstelle der üblichen Geldbuße ist die Übertragung der Organisation auf die Arbeit im Rahmen von 44-FZ.

Hier finden Sie eine Anleitung zum Ausfüllen eines Jahresberichts über Einkäufe bei SMP gemäß 223-FZ mit Kommentaren zu jeder Zelle.