Registro estatal de organizaciones públicas. Registro de asociaciones públicas. Los fundadores de las ONG no pueden ser

En las asociaciones públicas, el estado de las asociaciones públicas depende de su esfera de actividad territorial. Obligatorio indicación del alcance territorial de la actividad asociación pública debe mantenerse en nombre de la organización. Existen cuatro tipos territoriales de asociaciones públicas:

  1. Asociación pública rusa puede llevar a cabo sus actividades en los territorios de más de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y tiene sus propias unidades estructurales allí: organizaciones, sucursales u sucursales y oficinas de representación. Actualmente, 85 entidades forman parte de la Federación Rusa. Falta de cantidad requerida unidades estructurales es una violación y puede implicar la liquidación de una asociación pública. Inclusión en los nombres de las asociaciones públicas rusas del nombre Federación de Rusia o Rusia, así como las palabras derivadas de este nombre,permitido sin permiso especial.
  2. Asociación pública interregional Opera en los territorios de menos de la mitad de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y tiene sus propias divisiones estructurales allí: organizaciones, sucursales u sucursales y oficinas de representación. Para obtener este estado, es suficiente tener sucursales en al menos 2 entidades constituyentes de la Federación de Rusia. Las asociaciones públicas interregionales tienen una estructura especial que, por regla general, está compuesta por sucursales regionales y locales.
  3. Asociación pública regional, las actividades de dicha asociación de acuerdo con sus objetivos legales se llevan a cabo dentro del territorio de una entidad. Por ejemplo, la Organización Pública de Moscú para la Protección de los Derechos del Consumidor, como su nombre lo indica, opera en Moscú.
  4. Asociación pública local realiza sus actividades dentro del territorio de un solo organismo del gobierno local. Por ejemplo, la organización local pública regional de automovilistas Losinoostrovskaya opera en el territorio de intraciudad municipio Losinoostrovskoye ciudad de Moscú.

Ramas con derecho a adquirir los derechos de una persona jurídica y también tiene derecho a realizar actividades sobre la base de sus cartas registradas en orden establecido. Al mismo tiempo, las metas y objetivos de los departamentos no deben contradecir los estatutos de la asociación pública principal. Es la posibilidad de que una sucursal regional se convierta en una entidad legal independiente que lleve al hecho de que al crear una sucursal regional, debería haber al menos tres miembros - representantes de esta región. Dado que se crea una asociación pública por iniciativa de los fundadores, al menos tres personas y (o) asociaciones públicas.

La libre asociación para proteger sus intereses legítimos es uno de los derechos humanos y ciudadanos especificados en la Ley Básica del estado. Por supuesto, no toda educación colectiva está sujeta a esta norma. Solo actuando en base permanenteUn grupo creado e ingresado en el registro estatal puede ser reconocido por una asociación pública y estar protegido por el art. 13 de la Constitución de la Federación de Rusia.

Definición de una asociación pública.

El derecho indicado de los ciudadanos se realiza tanto en forma de asociación directa en un colectivo, como a través de organizaciones registradas: asociaciones públicas. Ultima opcion más preferible para aquellos que tienen como objetivo lograr resultados específicos (control público, iniciativa legislativa) y no solo expresar su posición activa. Una asociación pública registrada está protegida por el estado, tiene la oportunidad de hacer valer sus derechos e intereses, participar en elecciones y referéndums (si establece tal objetivo e indica esto en la carta), así como proteger los intereses de sus miembros o de sus miembros en los tribunales.

El Artículo 5 de la Ley Federal del 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ define las asociaciones públicas como formaciones voluntarias, sin fines de lucro, autónomas de ciudadanos con intereses comunes, unidos para lograr objetivos comunes.

Términos de asociación

Antes de crear una organización pública, debe asegurarse de que la formación cumpla con las siguientes condiciones:

  1. Naturaleza voluntaria de la creación: se crea una asociación por iniciativa de ciudadanos o entidades legales que desean convertirse en sus fundadores. No se requieren permisos previos (aprobaciones) para este proceso, y los fundadores deben estar relacionados por un interés común.
  2. Autogestión: iniciativa y adopción independiente por parte de los participantes de todas las decisiones sobre la gestión de la asociación, incluida la definición de estructura, los órganos de gestión y auditoría financiera.
  3. Naturaleza no comercial: las asociaciones no realizan actividades relacionadas con la recepción regular de ganancias, que posteriormente se distribuye entre los participantes.

Esta es una diferencia fundamental que separa tales formaciones de las entidades legales comerciales.

Tipos de asociaciones organizacionales

Las formas de una organización pública son un conjunto de condiciones y signos establecidos en la legislación actual que son característicos de una determinada categoría de asociaciones públicas, que consisten en una descripción de los objetivos de creación, el orden de las relaciones entre los participantes y terceros, así como el procedimiento para administrar la propiedad y los ingresos.

La elección de la forma de la asociación creada es prerrogativa de sus fundadores.

  1. Organización pública. Una forma común de organización legal, cuyos signos son membresía obligatoria (documentada) y actividades conjuntas para lograr los objetivos. Por ejemplo, las organizaciones públicas son sindicatos, sociedades de consumo, asociaciones de propietarios.
  2. Movimiento social. Esta forma se caracteriza por su carácter masivo, con la ausencia de una membresía registrada y sin la necesidad de mantener una comunicación y actividad constantes. Su objetivo es satisfacer los intereses intangibles y los deseos de los ciudadanos (caridad, cultura, educación, ecología, bienestar animal, etc.). Los movimientos sociales pueden unir un gran número de personas de diferentes edades y situaciones, lo que, en consecuencia, le permite organizar eventos llenos de gente.
  3. Fondo público La actividad de tales asociaciones es bastante específica, ya que consiste en la formación y gestión de la propiedad, que luego se envía con fines estatutarios. Las fuentes de bienestar de los fondos son contribuciones voluntarias, donaciones y otros ingresos no aprobados. Además, la transferencia de bienes a los fundadores es inaceptable.
  4. Institucion publica. Tampoco hay una membresía registrada, pero su actividad se limita a la provisión de ciertos tipos de servicios destinados a lograr los objetivos legales.
  5. El cuerpo de la iniciativa pública. Dichas asociaciones públicas surgen en el lugar de residencia, trabajo o estudio y tienen como objetivo resolver los problemas sociales de quienes forman parte de la formación misma. Las organizaciones de aficionados incluyen escuadrones de personas, comités de padres, brigadas de bomberos voluntarios, consejos de bibliotecas, etc.
  6. Partido político. Esta forma de asociación pública tiene como objetivo involucrar a los ciudadanos de la Federación Rusa en la vida política de la sociedad en la forma de la formación de sus creencias y posiciones, participación en acciones (manifestaciones, marchas, piquetes, manifestaciones), en las elecciones. niveles diferentes y referéndums, así como para representar intereses.

Además de las formas organizativas, existen muchos otros criterios para las clasificaciones. Por ejemplo, según la defensa de la asociación, existen organizaciones públicas de niños y jóvenes, sociedades para la protección de las personas con discapacidad, participantes en la Segunda Guerra Mundial, la sociedad de los ciegos, etc.

Asociaciones y sindicatos de asociaciones públicas.

Las organizaciones no gubernamentales de diversas formas pueden formar alianzas y asociaciones para lograr mejores resultados en su trabajo. Los miembros de dicha asociación colectiva participan en su gestión a través de sus representantes.

Al mismo tiempo, la característica formativa de las asociaciones es la uniformidad de todos los participantes (formas uniformes de asociaciones) y para los sindicatos, una comunidad de objetivos para los que se crea. También es posible que una asociación se convierta en miembro del sindicato, lo que se puede llamar la asociación pública colectiva primaria.

La Unión de Organizaciones Públicas, como la Asociación, en su trabajo se enfoca principalmente en coordinar el trabajo de sus miembros y aumentar el nivel de su efectividad. Estos objetivos se logran mediante actividades conjuntas, el intercambio de información y la atracción de recursos materiales.

Para lograr un resultado efectivo, las asociaciones colectivas se registran como personas jurídicas. Luego, la asociación y el sindicato tienen la oportunidad no solo de consultar y desarrollar una estrategia común de actividad, sino también de formar recursos financieros y materiales para la implementación de varios proyectos, programas y actividades.

Creación de una asociación o sindicato, teniendo en cuenta el hecho de que los fundadores son entidades legalespasa de manera similar al procedimiento de registro de cualquier asociación pública. Sin embargo, el alcance del memorando de asociación es mucho mayor, ya que su contenido debe describir en detalle las relaciones de las partes (miembros del sindicato o asociación) por un período indefinido, establecer derechos y obligaciones, responsabilidad e interacción.

La propiedad de una asociación colectiva se forma debido a los ingresos regulares de los participantes. El tamaño y el procedimiento para realizar contribuciones deben determinarse en el memorándum de asociación y el estatuto. Los activos de una asociación o unión se pueden crear a partir de las siguientes fuentes:

  • cuotas de membresía regulares o únicas;
  • donaciones (incluido el objetivo);
  • ingresos por la venta de productos, el cumplimiento de pedidos y la prestación de servicios;
  • dividendos y otros ingresos (intereses sobre acciones, valores, depósitos);
  • renta de la propiedad ( alquilar etc.)

Niveles territoriales de asociaciones

Las organizaciones públicas rusas difieren no solo en las formas de estructura organizativa, sino también en el territorio en el que operan. Actualmente, se pueden distinguir los siguientes niveles:

  • Organización pública rusa: tiene sucursales, oficinas de representación o sucursales en más de la mitad de las regiones de la Federación Rusa.
  • Organización pública interregional: tiene unidades estructurales independientes y realiza trabajos en menos de la mitad de las entidades constituyentes del país.
  • Organización pública regional: realiza actividades dentro de un tema de Rusia (región, república, región). Para obtener este estado, la carta debe indicar que el trabajo se llevará a cabo dentro de un determinado territorio.
  • Organización pública local: realiza trabajos para implementar los objetivos legales dentro del gobierno local (distrito administrativo, distrito o asentamiento). A pesar del pequeño espacio para la actividad, las asociaciones locales, así como las regionales, tienen derecho a crear sus propias sucursales y oficinas de representación y aumentar aún más su nivel territorial.

Asociaciones de niños y jóvenes.

Deben enfatizarse las organizaciones públicas en Rusia, cuyas actividades están dirigidas al desarrollo y protección de los niños y la generación joven. Su creación y trabajo están regulados no solo por la Ley Federal del 19 de mayo de 1995 No. 82-ФЗ, sino también por documentos internacionales: la Declaración de los Derechos del Niño de Ginebra de 1924 y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1984.

Las organizaciones públicas de niños tienen una orientación social y moral positiva y se consideran un factor significativo en el desarrollo de la próxima generación de la sociedad. El derecho a participar en el trabajo y el estado de un participante pleno en una asociación pública de niños se obtiene por menores de edad que han cumplido 8 años. Sin embargo, no pueden ser fundadores y participar en la gestión, ya que no tienen suficiente capacidad legal civil.

Las organizaciones públicas juveniles tienen derecho a incluir restricciones de edad para los participantes en los documentos de la carta. Por lo tanto, la categoría de edad de los miembros demostrará que la formación social pertenece a las asociaciones juveniles.

Documentos para registrar la asociación.

La libertad de la sociedad civil también se manifiesta en el orden de creación de organizaciones públicas en Rusia. Se considera que se crearon no desde el día del registro estatal, sino desde el momento en que se tomó la decisión de crearlos en una conferencia o reunión general de fundadores. Por lo tanto, el estado reconoce el derecho de los ciudadanos a asociarse para hacerse realidad desde el momento de la voluntad correspondiente.

El procedimiento de registro de asociaciones se realiza de acuerdo con las normas del art. 21 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-ФЗ y consta de 2 etapas: tomar una decisión y anotar la creación de una entidad jurídica en el registro. Desde la comisión de este último, una asociación pública adquiere su capacidad legal.

La lista de documentos para el registro de una asociación pública se define en el párrafo 28 del Reglamento Administrativo, aprobado por Orden del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia de 30 de diciembre de 2011 No. 455. Incluye:

  1. Solicitud de registro. Se utiliza el formulario de solicitud P11001, aprobado por orden del Servicio de Impuestos Federales del 25 de enero de 2012 No. MMV-7-6 / [correo electrónico protegido] La información sobre los fundadores y la dirección (ubicación) del órgano rector permanente se indican en las columnas correspondientes de esta declaración.
  2. La carta constitutiva de la asociación o asociación (unión) de asociaciones públicas en 3 copias, cosidas y numeradas.
  3. Memorando de Asociación (acuerdo) o extracto del acta de la conferencia constituyente (congreso, reunión, reunión). Este último debe contener información sobre el establecimiento de la asociación, la aprobación de la carta y la formación de los órganos de gobierno y auditoría.
  4. El documento sobre el pago de impuestos estatales, cuyo monto se determina en el párrafo 1 del párrafo 1 del art. 333.33 del Código Fiscal de la Federación de Rusia y asciende a 4.000 rublos. El pago se realiza en nombre del solicitante como individuo.
  5. Protocolos de asambleas constituyentes (conferencias, congresos) de divisiones estructurales para toda Rusia, interregional y asociaciones internacionales. La organización pública regional no proporciona documentos adicionales, incluso si tiene sucursales y divisiones dentro del tema.
  6. Si usa un nombre personal o una marca con derechos de autor en el nombre (simbólico, lema), el permiso para usarlo se adjunta al paquete de documentos.

Un conjunto de documentos se presenta para su registro a más tardar 3 meses después del día de la asamblea constituyente. El proceso de inscripción de la asociación en el registro como entidad legal no debe durar más de 17 días. Esto es 3 veces más largo que para las asociaciones comerciales y se debe a los detalles del estado.

Requisitos para fundadores de asociaciones

El proceso de creación de una organización comienza con la iniciativa voluntaria de sus fundadores, quienes deciden sobre la necesidad de formación pública para proteger sus propios intereses públicos, lograr objetivos compartidos. Antes de crear una organización pública, es necesario verificar cómo sus fundadores cumplen con los requisitos de los fundadores de asociaciones públicas.

El número de fundadores no puede ser inferior a 3, pero el tamaño máximo es ilimitado, lo que permite que florezca el movimiento social. Las fuentes de las organizaciones públicas pueden ser personas físicas y jurídicas (asociaciones sin fines de lucro) que, en el marco de la formación, tendrán los mismos derechos y obligaciones.

Las condiciones principales para los fundadores y los miembros de una asociación pública son el logro de 18 años y la plena capacidad legal. Las únicas excepciones son los miembros de asociaciones de niños y jóvenes, donde la edad puede comenzar entre los 8 y los 14 años, respectivamente.

A pesar de que la Ley Federal del 19 de mayo de 1995 No. 82-ФЗ habla exclusivamente de ciudadanos, extranjeros y apátridas que están legalmente en el país también pueden actuar como fundadores de organizaciones o movimientos.

  1. Ciudadanos extranjeros y apátridas incluidos en las "listas negras" de la Federación de Rusia.
  2. Personas (personas y organizaciones) que están en la lista de sospechosos en actividades extremistas y terroristas.
  3. Asociaciones públicas varias formas prohibidas en la Federación de Rusia ("Sector Derecho", "Estado Islámico", "Bloody Harvest Union", etc.).
  4. Personas detenidas en cárceles por orden judicial. Además, estamos hablando solo de servir términos reales, pero no de aquellos bajo condición de libertad condicional.
  5. Organismos gubernamentales, autogobierno local a cualquier nivel. Sin embargo, esta restricción no se aplica a los empleados estatales y municipales, como individuos.

Los fundadores no están obligados a obtener permiso o notificar a las autoridades su decisión de crear una asociación pública, ya que el estado no debe ejercer ninguna influencia en sus actividades.

Carta de una asociación pública

Los detalles de la estructura, actividades futuras, características de las relaciones entre los participantes y otras disposiciones se describen en la carta, que es el documento constitutivo de la asociación. El contenido de este documento, en términos generales, consiste en lo siguiente:

  1. Información general sobre la asociación pública creada: nombre (completo, abreviado), dirección, forma organizacional y el territorio dentro del cual se realiza la actividad.
  2. Los objetivos de la asociación, por los cuales entienden el presunto resultado de su existencia. Debe tenerse en cuenta que las intenciones declaradas en el estatuto no pueden asociarse con la actividad empresarial, es decir, con fines de lucro. La organización pública de Rusia debe esforzarse por lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos y científicos, así como los objetivos de proteger la salud, satisfacer las necesidades espirituales y otras necesidades intangibles, proteger los derechos y intereses legítimos, resolución pacífica de conflictos, asistencia (psicológica, jurídica, material). La lista de buenas intenciones es muy larga y siempre se compila teniendo en cuenta la asociación.
  3. Una descripción detallada de la estructura de los organismos de asociación, gestión y auditoría financiera con una descripción de sus poderes, la formación y el funcionamiento. Los derechos de las organizaciones públicas para determinar la competencia, la formación y el mandato de los órganos rectores son muy amplios. Estos pueden incluir conferencias periódicas, reuniones generales, la junta, el consejo de asociación, la junta de síndicos (para fundaciones). En general, todas las estructuras de gestión se dividen en superiores, que determinan la dirección y el principio del trabajo, y el ejecutivo, responsable del liderazgo actual. Los organismos de auditoría, a su vez, ejercen control sobre actividades financieras asociación pública, que dirige la propiedad acumulada para cumplir con los objetivos legales.
  4. Regulación sobre la rotación y reforma de los órganos de gobierno y control financiero al final del plazo determinado por los fundadores.
  5. Condiciones para obtener y perder membresía, así como el procedimiento para la entrada y exclusión de la asociación.
  6. La lista de derechos y obligaciones de los miembros (participantes) de una asociación pública. Dado que la base de la formación de la formación es la voluntariedad, el estatuto no debe obligarlos a hacer nada por el bien de la actividad efectiva de la organización. Básicamente, las obligaciones de los participantes se relacionan con el pago oportuno de las contribuciones, la participación en la gestión, la implementación de las decisiones de los órganos rectores y de auditoría, y la inadmisibilidad de los daños. La lista de derechos de los miembros de las asociaciones, además de los consagrados en la ley, puede incluir la posibilidad de obtener información sobre el trabajo de la organización en su conjunto y sus órganos en particular, obteniendo asistencia, asesoramiento, participación en eventos, obteniendo beneficios y privilegios.
  7. Los símbolos de una asociación pública son de gran importancia para sus actividades y, por lo tanto, su descripción (incluidas las imágenes gráficas) figura en el contenido de la carta.

Los requisitos de los estatutos de una asociación pública deben guiarse tanto por la propia asociación como entidad legal como por sus fundadores (participantes). Otros participantes en relaciones legales con una asociación pública en particular también deben tener en cuenta las disposiciones de los estatutos de la asociación pública asociada, ya que el intercambio de copias documentos constitutivos Es una práctica común concluir cualquier tipo de contrato.

Emprendimiento

Los fundadores a menudo reflexionan sobre la cuestión de cómo crear una organización pública para poder llevar a cabo actividades con una ganancia que cubra, en todo o en parte, los costos de la asociación. Según el apartado 4 del art. 50 del Código Civil de la Federación de Rusia, cualquier asociación sin fines de lucro tiene derecho a realizar actividades rentables, si así lo estipula su Carta. Sin embargo, la norma también contiene una limitación: los ingresos deben estar dirigidos hacia el logro de los objetivos de las asociaciones y no se pueden redistribuir entre sus participantes (miembros).

Las organizaciones públicas pueden beneficiarse de las siguientes fuentes:

  • uso de bienes, incluido el arrendamiento;
  • producción de bienes y prestación de servicios;
  • alojamiento dinero en cuentas de depósito;
  • adquisición y rotación de acciones y papeles valiosos;
  • participación en empresas comerciales como contribuyente.

Vale la pena señalar la posición de la Corte Suprema de Arbitraje, que en el Decreto N ° 1441/97 del 8 de julio de 1997 no reconoció como ingresos los intereses recibidos por la cooperativa de construcción de viviendas al depositar fondos en una cuenta de depósito en Sberbank de Rusia. El tribunal indicó que las actividades de la cooperativa no son empresariales, ya que no son implementadas por la organización sin fines de lucro en sí, sino por su representante (banco).

Sin embargo, si el beneficio se obtiene sistemáticamente, constituye la mayor parte de sus ingresos y se dirige a las necesidades de la formación en sí, tales actividades de las organizaciones públicas ya son empresariales.

Creación de una asociación pública sin registro.

La información sobre el procedimiento y los requisitos para el registro de organizaciones públicas es de dominio público. Pero no todos pueden entender cómo crear una organización pública sin un registro formal.

Tal formación surge como una asociación ordinaria de ciudadanos, y el derecho a crearlo está previsto en el art. 3 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 Nº 82-FZ "sobre asociaciones públicas". Los requisitos y el procedimiento para crear una asociación no difieren de los previstos para las organizaciones públicas que actúan como entidad legal. Sin embargo, la lista de documentos está limitada por el estatuto y el memorando de asociación que permanece bajo custodia en el órgano rector.

Entre las ventajas de las asociaciones informales, se destaca la oportunidad de no mantener la contabilidad y la documentación fiscal, no gastar dinero y tiempo en el registro y la presentación de informes al Ministerio de Justicia. Pero, por otro lado, una asociación sin obtener el estatus de una entidad legal no puede ser un participante en la rotación civil, tener propios fondos y abrir cuentas bancarias, actuar como representante de intereses, administrar propiedades. Por lo tanto, solo puede usar oportunidades deliberativas e intercambiar información.

(modificado por la Ley Federal de 10.01.2006 N 18-ФЗ)

Para adquirir los derechos de una entidad jurídica, una asociación pública está sujeta al registro estatal de conformidad con la Ley Federal del 8 de agosto de 2001 N 129-ФЗ "Sobre el registro estatal de entidades jurídicas y empresarios individuales"(en adelante, la Ley Federal" sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales "), teniendo en cuenta el procedimiento para el registro estatal de asociaciones públicas establecido por esta Ley Federal.
La decisión sobre el registro estatal (sobre la denegación del registro estatal) de una asociación pública es tomada por el organismo ejecutivo federal autorizado en el campo del registro estatal de asociaciones públicas (en adelante, la autoridad de registro estatal federal), o su organismo territorial. La inscripción en el registro estatal unificado de entidades jurídicas sobre la creación, reorganización y liquidación de asociaciones públicas, así como otra información prevista por las leyes federales, es realizada por el organismo ejecutivo federal autorizado de conformidad con el Artículo 2 de la Ley Federal "sobre el registro estatal de entidades jurídicas y empresarios individuales" (en adelante, organismo de registro autorizado) sobre la base de una decisión sobre el registro estatal pertinente adoptada por el organismo de registro estatal federal o su organismo territorial.
La decisión sobre el registro estatal de una asociación pública internacional o de toda Rusia la toma el organismo federal de registro estatal.
La decisión sobre el registro estatal de una asociación pública interregional es tomada por el organismo territorial de la autoridad federal de registro estatal en la ubicación del órgano rector permanente de la asociación pública.
La decisión sobre el registro estatal de una asociación pública regional o local es tomada por el organismo territorial del organismo federal de registro estatal en la entidad constitutiva correspondiente de la Federación Rusa.
Para el registro estatal de una asociación pública con la autoridad federal de registro estatal o su correspondiente autoridad territorial Se presentan los siguientes documentos:
1) una solicitud firmada por una persona autorizada (en adelante, el solicitante), indicando su apellido, nombre, patronímico, lugar de residencia y números de contacto;
2) el estatuto de una asociación pública por triplicado;
3) un extracto del acta del congreso constituyente (conferencia) o reunión general que contiene información sobre el establecimiento de una asociación pública, sobre la aprobación de su acta constitutiva y sobre la formación de órganos rectores y un órgano de control y auditoría;
4) información sobre los fundadores;
5) un documento sobre el pago de impuestos estatales;
6) información sobre la dirección (ubicación) del órgano rector permanente de la asociación pública en la que se lleva a cabo la comunicación con la asociación pública;
7) protocolos de congresos constituyentes (conferencias) o reuniones generales de divisiones estructurales para asociaciones públicas internacionales, rusas e interregionales;
8) cuando se utiliza en nombre de una asociación pública el nombre personal de un ciudadano, símbolos protegidos por la legislación de la Federación de Rusia sobre protección de propiedad intelectual o derechos de autor, así como nombre completo de otra entidad legal como parte de su propio nombre: documentos que confirman el derecho a usarlos.
Los documentos especificados en la sexta parte de este artículo se presentarán dentro de los tres meses a partir del día del congreso constituyente (conferencia) o reunión general.
El registro estatal de las asociaciones públicas de jóvenes y niños se lleva a cabo si se eligen ciudadanos plenamente capaces para los órganos rectores de estas asociaciones.
Los cambios en los estatutos de las asociaciones públicas están sujetos al registro estatal de la misma manera y al mismo tiempo que el registro estatal de las asociaciones públicas, y surten efecto legal a partir de la fecha de dicho registro.
La decisión sobre el registro estatal de una sucursal de una asociación pública es tomada por el organismo territorial del organismo federal de registro estatal en la entidad constitutiva correspondiente de la Federación Rusa sobre la base de los documentos presentados por la sucursal de la asociación pública de acuerdo con la parte seis de este artículo y certificados por el organismo rector central de la asociación pública, así como una copia del documento sobre el registro estatal del público asociaciones. Además, el registro estatal de una sucursal de una asociación pública se lleva a cabo de la manera prescrita para el registro estatal de asociaciones públicas. Si la sucursal de una asociación pública no acepta su acta constitutiva y actúa sobre la base de la acta constitutiva de la asociación pública de la cual es una sucursal, el organismo rector central de esta asociación notificará al organismo territorial del organismo de registro del estado federal en el tema correspondiente de la Federación Rusa la presencia de la sucursal especificada, su ubicación, informa sobre sus órganos de gobierno. En este caso, la sucursal especificada adquiere los derechos de una entidad legal desde el día de su registro estatal.
Dentro de los treinta días a partir de la fecha de presentación de una solicitud de registro estatal de una asociación pública, el organismo de registro estatal federal o su organismo territorial está obligado a tomar una decisión sobre el registro estatal de la asociación pública o negarse al registro estatal de la asociación pública y emitir al solicitante una negativa motivada por escrito.
Después de tomar una decisión sobre el registro estatal de una asociación pública, el organismo de registro estatal federal o su organismo territorial envía al organismo de registro autorizado la información y los documentos necesarios para que este organismo desempeñe las funciones de mantener un solo registro estatal entidades legales.
Con base en dicha decisión y la información y documentos presentados por el organismo de registro del estado federal o su organismo territorial, el organismo de registro autorizado, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de recepción de esta información y documentos, hace una entrada correspondiente en el registro estatal unificado de entidades legales y no más tarde del día hábil, después del día de hacer tal entrada, informa al organismo que tomó la decisión sobre el registro estatal de la asociación pública.
El organismo de registro estatal federal o su organismo territorial a más tardar tres días hábiles a partir del día de recepción de información del organismo de registro autorizado al ingresar en el registro estatal unificado de entidades jurídicas en una asociación pública emite al solicitante un certificado de registro estatal.
Para el registro estatal de una asociación pública, los cambios realizados en sus estatutos, se grava un arancel estatal en la forma y el monto estipulados por la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas.

Las autoridades ejecutivas locales mantienen registros de las asociaciones públicas creadas y que operan en su territorio.
Para registrar una asociación pública dentro de un mes a partir del día de su establecimiento, se firma una solicitud, firmada por los representantes autorizados de los fundadores que indican su lugar de residencia. La solicitud va acompañada de una carta (reglamento, otro documento principal) y las actas de la asamblea constituyente.
Una solicitud de registro de una asociación pública se considera dentro de los dos meses a partir de la fecha de su recepción.
Los cambios y adiciones a las cartas (disposiciones, otros documentos básicos) de las asociaciones públicas están sujetos a registro de la misma manera y términos que el registro de asociaciones públicas.
Los organismos que registran asociaciones públicas mantienen un registro de estas asociaciones.
Las asociaciones públicas o sus organizaciones (organismos) desde el día de su registro se reconocen de conformidad con la legislación como personas jurídicas.
El registro de una asociación pública puede denegarse si el estatuto (reglamento, otro documento principal) de esta asociación pública contradice los requisitos de los artículos 3 y 4 de esta Ley o si una asociación pública con el mismo nombre se ha registrado anteriormente. Al mismo tiempo, los solicitantes son notificados por escrito de esto, indicando los motivos de la negativa.
Una negativa a registrar una asociación pública puede ser apelada ante un tribunal dentro de los tres meses.

    Disposiciones básicas sobre organizaciones públicas.

    Fundadores y estatutos de una organización pública.

    Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública

    Funciones de gestión en una organización pública.

El concepto y las disposiciones básicas de la organización pública.

Ley de 05.05.2014 No. 99-ФЗ introduce en § 6 "Sin fines de lucro organizaciones corporativas"El Código Civil de la Federación de Rusia, una sección completa" Organizaciones públicas "(artículos 123 8 - 123 11):

Artículo 123 4. Disposiciones básicas sobre organizaciones públicas.

    Organizaciones públicas Se reconocen las asociaciones voluntarias de ciudadanos que se unen de la manera prescrita por la ley sobre la base de una comunidad de intereses para satisfacer necesidades espirituales u otras necesidades intangibles, para representar y proteger intereses comunes y para lograr otros objetivos que no son contrarios a la ley.

    Una organización pública es propietaria de su propiedad. Sus participantes (miembros) no retienen los derechos de propiedad sobre los bienes transferidos por ellos a la propiedad de la organización, incluidas las cuotas de membresía.

    Los participantes (miembros) de una organización pública no son responsables de las obligaciones de la organización en la que participan como miembros, y la organización no es responsable de las obligaciones de sus miembros.

    Las organizaciones públicas pueden unirse en asociaciones (sindicatos) de la manera prescrita por este Código.

    Una organización pública por decisión de sus participantes (miembros) puede transformarse en una asociación (unión), una organización o fundación autónoma sin fines de lucro.

Comentario sobre el artículo 123.4 del Código Civil

Anteriormente, el concepto de organización pública que figura en la Ley "sobre asociaciones públicas" no ha sufrido cambios significativos.

Una organización pública es una formación que se caracteriza por las siguientes características:

    voluntariedad;

    autogobierno;

    carácter sin fines de lucro;

    creado por iniciativa de ciudadanos unidos en base a una comunidad de intereses;

    creado para implementar los objetivos comunes de los participantes, que son simultáneamente objetivos estatutarios (en otras palabras, tiene un enfoque específico).

Trabajar como voluntario Significa la oportunidad para que los ciudadanos, sin ningún obstáculo y sin tener en cuenta razones externas, sin obligación, mostrando libre albedrío, se unan a una organización pública (para convertirse en miembros). El artículo 30 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: "toda persona tiene derecho a asociarse" y "nadie puede ser obligado a unirse o permanecer en ninguna asociación".

Auto control significa el funcionamiento autónomo e independiente de la organización y la determinación de sus objetivos legales para la libre elección de sus fundadores.

Carácter sin fines de lucro supone que el beneficio no es el objetivo principal de la organización pública y que el beneficio no se distribuye entre sus participantes. Sin embargo, obtener ganancias es, en principio, permisible. Al mismo tiempo, la actividad empresarial puede ser la principal fuente de financiamiento para sus actividades, sin embargo, si el propósito de tales organizaciones no es obtener ganancias, seguirán siendo sin fines de lucro.

La prohibición de la distribución de beneficios esencialmente significa limitar la autoridad para disponer de estos beneficios.

La creación de una organización por iniciativa de los ciudadanos, unida sobre la base de una comunidad de intereses, significa la creación, por voluntad de los ciudadanos, de al menos tres, que se expresa directa e inequívocamente. La iniciativa se manifiesta en forma de acciones para crear una organización, en un cierto orden.

Otra característica importante es que cualquier organización se crea para implementar los objetivos comunes de unificar a los ciudadanos.

Los objetivos se fijan en los estatutos de una asociación pública. Se pueden crear organizaciones públicas para alcanzar objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos, científicos y de gestión, a fin de proteger la salud de los ciudadanos, el desarrollo educación Física y deportes, satisfaciendo las necesidades espirituales y otras necesidades intangibles de los ciudadanos, protegiendo los derechos, intereses legítimos de ciudadanos y organizaciones, resolviendo disputas y conflictos, proporcionando asistencia legal, así como para otros fines destinados a lograr bienes públicos.

Los fundadores de una organización pública ahora solo pueden ser individuos.

Fundadores y estatutos de una organización pública.

La Ley de 05.05.2014 No. 99-ФЗ introduce un artículo sobre los requisitos para los fundadores y el contenido de los estatutos de las organizaciones públicas:

Sección 123 5. Fundadores y estatutos de una organización pública.

    El número de fundadores de una organización pública no puede ser inferior a tres.

    El estatuto de una organización pública debe contener información sobre su nombre y ubicación, el tema y el propósito de sus actividades, así como las condiciones sobre el procedimiento de entrada (aceptación) de una organización pública y su salida, la composición y competencia de sus órganos y el procedimiento para tomar decisiones, incluyendo sobre cuestiones sobre las cuales las decisiones se adoptan por unanimidad o por mayoría cualificada de votos, sobre los derechos y obligaciones de propiedad de un participante (miembro) de la organización y sobre el procedimiento para la distribución de los bienes restantes después de la liquidación de la organización.

Comentario al Artículo 123.5 del Código Civil

El Código Civil establece un nuevo número mínimo de fundadores de una organización pública: 3 personas (que corresponde a las disposiciones de la Ley "de Asociaciones Públicas").

Los fundadores de una organización pública pueden ser cualquier persona, y no solo ciudadanos de la Federación Rusa.

Las restricciones pueden ser específicamente previstas por la ley. Por ejemplo, de conformidad con el artículo 2 de la Ley Nº 10-"З "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad", las personas que han cumplido 14 años y realizan actividades laborales (profesionales) tienen derecho a afiliarse a un sindicato. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que viven fuera de su territorio pueden ser miembros de sindicatos rusos. Los ciudadanos extranjeros y las personas apátridas que residen en el territorio de la Federación Rusa pueden ser miembros de sindicatos rusos, con la excepción de los casos establecidos por las leyes federales o los tratados internacionales de la Federación Rusa.

Se eliminan todas las restricciones en el círculo de personas que pueden ser fundadores establecidas anteriormente en la Ley "sobre asociaciones públicas".

El artículo establece requerimientos generales al contenido del único documento constitutivo de una organización pública: el acta constitutiva.

Una entidad legal deberá tener su propio nombre que contenga una indicación de su forma legal.

Los nombres de la organización pública deben contener una indicación de la naturaleza de sus actividades.

Sujeto a capacidad legal especial organizaciones sin ánimo de lucro (Artículo 49 del Código Civil) y de acuerdo con el Artículo 52 del Código Civil, el estatuto de una organización pública también debe determinar su ubicación, el procedimiento para administrar las actividades de una entidad jurídica y el tema de las actividades de una entidad jurídica.

Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública

La Ley de 05.05.2014 No. 99-ФЗ introduce un artículo sobre los derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública:

Artículo 123 6. Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública

    Un participante (miembro) de una organización pública ejerce los derechos corporativos previstos en el párrafo 1 del Artículo 65 2 de este Código en la forma establecida por los estatutos de la organización. También tiene derecho, en pie de igualdad con otros participantes (miembros) de la organización, a utilizar los servicios que presta de forma gratuita.

    Un participante (miembro) de una organización pública, junto con las obligaciones estipuladas para los miembros de una corporación por el párrafo 4 del Artículo 65 2 de este Código, también tiene la obligación de pagar la membresía y otras contribuciones de propiedad previstas en su estatuto.

    Un participante (miembro) de una organización pública, a su discreción, en cualquier momento tiene derecho a abandonar la organización en la que participa.

    La membresía en una organización pública es inalienable. El ejercicio de los derechos de un participante (miembro) de una organización pública no puede transferirse a otra persona.

Comentario sobre el artículo 123.6 del Código Civil

Las organizaciones públicas se crean por iniciativa de sus fundadores. Los fundadores son "automáticamente", es decir simultáneamente desde el momento de la creación de la organización, se convierten en sus miembros (participantes), adquiriendo el estado apropiado.

Los derechos y obligaciones básicos de los participantes en una organización pública se indican en el artículo.

Gestión en una organización pública.

La Ley de 05.05.2014 No. 99-ФЗ introduce un artículo sobre la regulación de los problemas de gestión en las organizaciones públicas:

Sección 123 7. Funciones de gestión en una organización pública.

    La competencia exclusiva del órgano supremo de una organización pública, junto con las cuestiones especificadas en el párrafo 2 del Artículo 65 3 de este Código, también incluye la adopción de decisiones sobre el monto y el procedimiento de pago por parte de sus participantes (miembros) de la membresía y otras contribuciones de propiedad.

    Se forma un cuerpo ejecutivo único (presidente, presidente, etc.) en una organización pública y se pueden formar cuerpos ejecutivos colegiados permanentes (consejo, junta, presidium, etc.).

    Por decisión de la junta general de miembros de una organización pública, los poderes de su cuerpo pueden ser terminados prematuramente en casos de violación grave por parte de este cuerpo de sus deberes, falta de una conducta comercial adecuada u otros motivos graves.

¡ATENCIÓN!

Enlaces útiles sobre el tema "Cambios en el Código Civil - proyecto de Código Civil de la Federación de Rusia 2013 - 2014: Organizaciones públicas en su forma enmendada por la Ley de 05.05.2014 No. 99-ФЗ"

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Cómo abrir una organización sin fines de lucro paso a paso

En el pasado, un servicio separado (FRS) estaba a cargo del registro estatal. Pero luego fue abolido, y la ficticia fue transferida directamente al Ministerio de Justicia. Como resultado, se produjeron ciertos cambios en el procedimiento:

  • registro de organizaciones;
  • corrección de información previamente indicada en los valores constitutivos;
  • reorganización;
  • y finalmente eliminación.

Sea lo que sea, pero solo una pregunta interesa: ¿cómo abrir una organización sin fines de lucro? Deberá ponerse en contacto directamente con el Ministerio de Justicia. Es esta agencia la que se dedica al registro de las OSFL, tanto rusas como extranjeras, en caso de que estas tengan la intención de comenzar a trabajar en el país.

En cada región, hay representaciones territoriales del Ministerio de Justicia, que son responsables de la apertura de ciertas organizaciones. La presentación de un paquete de documentos constituyentes se lleva a cabo personalmente por los fundadores y a través del Correo Ruso. En este último caso, se envía el trabajo. correo registrado junto con el inventario.

Al mismo tiempo, hay muchas organizaciones comerciales especializadas en el país que pueden asumir por completo todos los esfuerzos necesarios por una tarifa separada, por supuesto. En promedio, sus servicios en la Federación de Rusia cuestan 15 mil rublos.

Lo que se necesita para abrir

En primer lugar, debe realizar la siguiente secuencia de acciones:

  • inventa un nombre;
  • encuentre una habitación cuya ubicación se convierta en una dirección legal;
  • determinar la dirección de la actividad;
  • fijar la decisión sobre el establecimiento de OSFL.

El nombre elegido de la organización debe indicar la naturaleza de sus actividades. La ley prohíbe el uso de los nombres de las estructuras estatales, ya sea en su totalidad o en forma de abreviaturas.

La ubicación de la organización está determinada por el lugar de registro. La dirección legal se ingresa en el Registro Estatal de Entidades Legales, que debe estar dentro de los límites de la entidad territorial seleccionada para el trabajo.

Hay una gama bastante amplia de actividades. Esta circunstancia permite a las OSFL fundadoras elegir la forma más adecuada.

Los iniciadores toman la decisión de establecer una organización por unanimidad en la reunión general, en la situación en que las ONG deciden crear varios ciudadanos. Entonces es necesario aprobar el estatuto y formar una junta.

Solo después de llevar a cabo todos los procedimientos preliminares anteriores puede comenzar a recopilar los documentos requeridos.

NCO Forms

Organizaciones religiosas o comunitarias. Son asociaciones de ciudadanos que tienen puntos de vista comunes, cosmovisiones. Su tarea es satisfacer necesidades no materiales.

Fondo de caridad. Este tipo de organización difiere de lo anterior en que la membresía no se lleva a cabo. Se establece por iniciativa de ambos estructuras comercialesy particulares. La base de sus actividades es la recolección de donaciones voluntarias destinadas a los siguientes propósitos:

  • organizaciones benéficas
  • social;
  • cultural;
  • educativo, etc.

También vale la pena mencionar las asociaciones sin fines de lucro. Esta forma de NPO se basa en la membresía. Puede ser establecido tanto por ciudadanos como por personas jurídicas. La tarea principal es ayudar a todos los miembros de la organización a lograr diversos objetivos que son importantes para la sociedad.

Una institución privada es una OSFL fundada por un ciudadano o entidad legal. Su propósito es la implementación de las siguientes funciones no comerciales:

  • sociocultural;
  • gerencial.

También vale la pena mencionar una OSFL autónoma. Una organización de este tipo no tiene membresía y está creada para proporcionar los siguientes servicios:

  • educativo;
  • cuidado de la salud;
  • cultural;
  • científico;
  • legal;
  • deportes, etc.

Una asociación es una asociación de personas jurídicas e individuos diseñados para proteger intereses comunes.

Sociedad cosaca. Esta es otra forma de organización cívica que actúa para proporcionar:

  • protección de derechos;
  • mantener estilos de vida tradicionales;
  • renacimiento del movimiento cosaco;
  • realización de actividades comerciales;
  • desarrollo cultural.

Comunidades de minorías indígenas de la Federación de Rusia.

Una forma específica de organización que une a las personas de acuerdo con los siguientes criterios:

  • relacionado;
  • territorialmente vecino

El propósito de la existencia es preservar las tradiciones, la cultura y la artesanía.

Cada forma de asociación tiene el derecho después de registrarse para crear en otras regiones:

  • rama;
  • división separada

Ellos, a su vez, también deben estar registrados en su propia ubicación.

Consulte también: Cómo abrir una cuenta de divisas en Sberbank

Documentos requeridos

Los documentos de registro para el registro deben realizarse a más tardar 3 meses después de la asamblea constituyente. La legislación indica que se requieren los siguientes documentos:

  • una declaración certificada por un notario (formulario PH0001);
  • memorando de asociación o estatuto aprobado;
  • orden de creación (2 copias);
  • documento que confirma la transferencia de deberes estatales;
  • certificado de la ubicación de la OSFL.

La aplicación debe indicar los nombres completos de los fundadores, sus domicilios y números de teléfono de contacto.

Como documento que contiene información sobre el paradero de las OSFL, son adecuados los siguientes:

  • certificado de título de bienes inmuebles;
  • contrato de arrendamiento;
  • carta de garantía, etc.

Términos de consideración y presentación de documentos

Como muestra la práctica, lleva bastante tiempo considerarlo. En general, todo el proceso se puede dividir en las siguientes etapas:

  • preparación de documentos;
  • traslado al Ministerio de Justicia;
  • inscripción de OSFL en el registro estatal;
  • registro de impuestos, Fondo de pensionesservicio de Empleo;
  • obtener permiso para imprimir y su fabricación;
  • adquisición del estado de NPO en el Servicio de Impuestos Federales.

Como puede comprender, el procedimiento es bastante complicado y requiere una preparación cuidadosa.

Para evitar la dilación, es extremadamente importante cumplir con todas las normas de la legislación pertinente. Un paquete compuesto profesionalmente es una garantía de que tomará un mínimo de tiempo abrirlo. El registro en sí generalmente demora aproximadamente 30 días.

El deber es de 4 mil rublos. El pago se puede realizar a través de cualquier banco comercial o estatal mediante transferencia bancaria. No es difícil averiguar los detalles de la sucursal local del Ministerio de Justicia, solo visite su sitio web oficial.

¿Qué documentos emiten los organismos estatales?

Una vez que el problema se resuelve positivamente, el Ministerio de Justicia formula la resolución pertinente, sobre la base de la cual los datos sobre la nueva entidad jurídica se ingresan en el servicio tributario.

Después de esto, los fundadores solo tendrán que obtener un certificado de registro. Desde ese momento, la organización es reconocida como una entidad legal. Su fundador recibe un TIN del Servicio de Impuestos Federales. Luego tendrá que recoger los códigos estadísticos asignados a la organización. Para hacer esto, deberá proporcionar una declaración, un extracto del registro estatal de entidades legales y un certificado de registro allí. No solo el fundador mismo, sino también su representante pueden postularse a Rosstat. Este último debe tener un poder notarial emitido por un notario.

Al igual que cualquier entidad legal, una OSFL, a su vez, debe registrarse con algunos fondos estatales extrapresupuestarios. Esto es sobre:

Este procedimiento es obligatorio debido a que el formato de la actividad de NPO implica el uso de personal contratado. fuerza de trabajo. Es importante comprender que las organizaciones mencionadas reciben toda la información necesaria de las autoridades fiscales o del Ministerio de Justicia. Es decir, los fundadores solo tendrán que recoger el certificado de registro.

Los suboficiales no están obligados a abrir una cuenta en un banco. Pero vale la pena saber que su ausencia en el futuro puede complicar significativamente el trabajo. La cuestión es que los acuerdos mutuos entre personas jurídicas deben hacerse exclusivamente en forma no monetaria.

Solo después de recibir todos los documentos mencionados anteriormente, una organización sin fines de lucro tiene derecho a participar en actividades legales.

¿Realiza un trabajo socialmente útil y desea que su trabajo sea profesional, unir fuerzas con otros ciudadanos y crear una organización pública? Podemos darle consejos sobre cómo ahorrar tiempo y crear NPO sin problemas innecesarios.

Las relaciones públicas de los ciudadanos están reguladas por la legislación vigente de la Federación de Rusia, y al ejercer los derechos de los ciudadanos a unir, crear, liquidar y (o) reorganizar asociaciones públicas, existen ciertas condiciones definidas por la ley. Este conjunto de leyes es difícil de entender sin un consultor. Pero el primer paso es el deseo, unido a otros, de mejorar un poco nuestra vida, ya lo has hecho.

Los siguientes documentos son necesarios para el registro estatal de asociaciones públicas:

  • 1. El estatuto de una organización pública.
  • 2. Las actas de la junta general de los fundadores.
  • 3. Solicitud de registro, incluida información sobre el órgano rector.
  • 4. Información sobre los fundadores-iniciadores de la creación de OSFL.
  • 5. Normativa sobre sucursales (en su caso).

Todos estos documentos se presentan en 2 copias a la Oficina del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia en la región de Tver, donde está registrada la organización.

Otras organizaciones sin fines de lucro presentan los siguientes documentos:

  • 1. El estatuto de una organización sin fines de lucro.
  • 2. Memorando de asociación (si es necesario).
  • 3. Las actas de la junta general de los fundadores.
  • 4. Solicitud de registro.
  • 5. Información sobre los fundadores-iniciadores de la creación de OSFL.
  • 6. Recibo de pago de la cuota de inscripción.

Todos estos documentos se envían a la administración del municipio donde está registrada la organización.

Pero el procedimiento de registro no es lo principal, porque hay algunos puntos que debe saber desde el principio.

Según el Código Civil de la Federación de Rusia, una empresa se considera una organización con el objetivo de obtener ganancias, participar en actividades empresariales y distribuir los ingresos recibidos como resultado de esta actividad entre sus participantes (accionistas, accionistas, etc.). Una organización pública, u otra organización sin fines de lucro (NPO), es una organización creada para lograr sus objetivos legales (integración, rehabilitación, protección de derechos, etc.), que no tiene la intención de obtener ganancias, sino que se dedica a la actividad empresarial y utiliza el resultado ingresos para lograr estos objetivos muy estatutarios. Es decir, el objetivo principal de las actividades de las ONG no puede ser la obtención de ganancias, y si como resultado de actividades de negocio NPO y obtuvo un beneficio, entonces no se puede distribuir entre los fundadores y (o) miembros.

Las OSFL se pueden crear para lograr diversos objetivos socialmente útiles. No está permitido crear organizaciones cuyos objetivos o acciones tengan como objetivo cambiar por la fuerza los fundamentos del sistema constitucional y violar la integridad de la Federación de Rusia, socavando la seguridad del estado, creando grupos armados, incitando al odio social, racial, nacional o religioso. Las actividades de las OSFL pueden llevarse a cabo tanto en interés de toda la sociedad como en cualquiera de sus grupos o categorías individuales.

Otro punto muy importante que distingue a las organizaciones comerciales de las organizaciones sin fines de lucro es que los accionistas o accionistas son propietarios de propiedades de AO, LLC, etc. Los miembros de una organización pública no son propietarios de su propiedad y pierden su derecho de propiedad cuando se transfiere a una organización pública, a menos que la ley o un contrato de arrendamiento, uso, etc.

Algunas formas de OSFL (de todas las asociaciones públicas) pueden ser informales, es decir su actividad está permitida sin registro estatal, pero al mismo tiempo, la organización, sin adquirir el estatus de entidad jurídica, no puede tener una propiedad separada en la propiedad o en base a otros derechos reales, tener derechos y obligaciones, y actuar en su propio nombre en el tribunal. Solo teniendo el estatus de una entidad legal, una organización puede, en su propio nombre, adquirir derechos de propiedad y no propiedad, cumplir con las obligaciones (ser un participante en la rotación civil, realizar negocios), ser un demandante y un demandado en la corte. Se requiere que las entidades legales tengan un balance, presupuesto o presupuesto independiente, que se registren en el organismo fiscal y otros organismos estatales reguladores y contables. También pueden abrir y usar una cuenta bancaria.

NPO puede realizar negocios. Incluyen, en particular: compra y venta de bienes de consumo, prestación de servicios (incluidos servicios pagos, al costo o por debajo del costo), alquiler de locales, almacenamiento de fondos en cuentas de depósito, compra y venta de valores, participación en empresas comerciales y asociaciones.

La legislación no aclara qué significa "actividad empresarial coherente con los objetivos de la organización". La toma de decisiones siempre permanece con el jefe (órgano rector) de la organización, y en disputa, situaciones de conflicto El tribunal tomará la decisión sobre la conformidad de las actividades con los objetivos de la organización.

En sus actividades comerciales, las OSFL se rigen por las mismas leyes que las organizaciones comerciales. Especies individuales En las actividades, cuya lista está determinada por la ley, una entidad legal solo puede contratarse con un permiso especial (licencia). La lista de actividades autorizadas se actualiza constantemente, por lo tanto, el jefe de una OSFL debe monitorear constantemente los cambios en las leyes de la Federación Rusa.

La NPO solo puede establecerse en aquellas formas legales definidas por la ley federal.

Por el momento, en Rusia existe la posibilidad de crear organizaciones que no tienen como objetivo principal el beneficio de sus actividades, en las siguientes formas:

  • 1. Organización comunitaria.
  • 2. Movimiento social.
  • 3. Fondo público.
  • 4. Institución pública.
  • 5. El cuerpo de la iniciativa pública.
  • 6. Asociación sin fines de lucro.
  • 7. Institución.
  • 8. Organización autónoma sin ánimo de lucro.
  • 9. Fondo.
  • 10. Asociación (unión).
  • 11. Organización religiosa.
  • 12. Asociación de propietarios.
  • 13. Sociedad de consumo.
  • 14. Unión de sociedades de consumo.
  • 15. Cooperativa de consumo.
  • 16. Cooperativa agrícola.
  • 17. Unión de cooperativas agrarias.
  • 18. Sindicato.

Las organizaciones de miembros son más democráticas, móviles que otras organizaciones sin fines de lucro: el máximo órgano de gobierno en una organización de miembros siempre es solo reunión general (conferencia, congreso) de los miembros, otros órganos de gobierno y control deben informarle; cualquier miembro de la organización puede solicitar la participación en el trabajo de los organismos elegidos; La información sobre las actividades de la organización debe estar disponible para todos los miembros. Los fundadores de dicha organización no son diferentes de los miembros recién admitidos: los fundadores miembros pueden ser excluidos de la organización de la misma manera que los demás; Al votar, los miembros fundadores pueden permanecer en la minoría, y se tomará una decisión que no satisfaga los intereses de los fundadores. La legislación prohíbe otorgar a los miembros fundadores más derechos que otros miembros de la organización. Con el fin de proteger los intereses de los fundadores, evitar la adopción de decisiones que conduzcan a un cambio en la política de la organización, pero también, por otro lado, no limitar artificialmente la afluencia de nuevos miembros, muchas afiliadas establecen un "período de prueba" para los futuros miembros. En presencia de dicho procedimiento, cualquier persona que desee unirse a la organización, primero se convierte en miembro candidato (miembro asociado) por un período predeterminado, y solo entonces, siempre que no haya quejas contra el candidato, será aceptado como miembro (miembros de pleno derecho). Durante el período del candidato, el futuro miembro de la organización participa en todas las reuniones, eventos, paga honorarios y cumple otros deberes, pero el círculo de derechos del candidato generalmente es mucho más estrecho que el del miembro de la organización, y lo más importante, es posible que no tenga derecho a votar al tomar decisiones en las reuniones generales o no puede ser elegido para los órganos rectores.

El estado legal de las organizaciones sin fines de lucro consideradas en la Federación de Rusia está regulado por:

“Toda persona tiene derecho a asociarse, incluido el derecho a crear sindicatos para proteger sus intereses. Se garantiza la libertad de actividad de las asociaciones públicas.

Nadie puede ser obligado a unirse a ninguna asociación o permanecer en ella ".

Artículo 117. Organizaciones públicas y religiosas (asociaciones);

Artículo 118. Fondos;

Artículo 119. Modificación del estatuto y liquidación del fondo;

Artículo 120. Instituciones.

Es muy importante conocer el procedimiento y las reglas para el registro de asociaciones públicas que está regulado por:

El Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia, que es el organismo ejecutivo federal que dirige la política estatal y administra la justicia, además de coordinar las actividades de otros organismos ejecutivos federales en esta área, de acuerdo con las tareas que se le asignan, lleva a cabo, entre varias funciones básicas, el registro estatal de todos los rusos y asociaciones públicas internacionales, sucursales de asociaciones no gubernamentales extranjeras, así como personas jurídicas en los casos estipulados por la legislación de la Federación de Rusia.

La liquidación de las asociaciones públicas por el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia se lleva a cabo sobre la base del art.

29 y 52 de la Ley Federal de Asociaciones Públicas. Esto significa que las asociaciones se liquidan no solo porque no aprobaron la reinscripción estatal dentro del período prescrito (Artículo 52 de la Ley Federal), sino también porque no cumplen con los requisitos del Artículo 29 de la Ley sobre la presentación anual a la autoridad de registro de información sobre la continuación de sus actividades, indicando la ubicación real del órgano rector permanente, su nombre y datos sobre los administradores en la cantidad de información incluida en el registro estatal unificado de entidades jurídicas. Parte 2 del art. 29 de la Ley Federal antes mencionada indica que la no presentación de información actualizada para su inclusión en el registro estatal unificado dentro de los 3 años implica una petición del organismo que registró la asociación ante el tribunal con una demanda que declara que la asociación debe cesar sus operaciones como entidad legal y excluirla del registro estatal unificado de personas jurídicas.

Esperamos que la información que proporcionamos lo ayude a comenzar su negocio. Si nos escribe sobre su experiencia, estaremos encantados de publicar esta información sobre nosotros en el sitio.

Artículo 6. Fundadores, miembros y participantes de una asociación pública.

Los fundadores de una asociación pública son personas físicas y jurídicas, asociaciones públicas que convocaron un congreso (conferencia) o una reunión general en la que se adopta el estatuto de la asociación pública, se forman sus órganos de gobierno, control y auditoría. Los fundadores de una asociación pública, personas físicas y jurídicas, tienen los mismos derechos y las mismas responsabilidades.

Los miembros de una asociación pública son personas físicas y jurídicas, asociaciones públicas, cuyo interés en resolver conjuntamente los problemas de esta asociación de acuerdo con las reglas de su estatuto se formaliza mediante declaraciones o documentos individuales apropiados que permitan tener en cuenta el número de miembros de la asociación pública para garantizar su igualdad como miembros de esta asociación. Los miembros de una asociación pública (personas físicas y jurídicas) tienen los mismos derechos y las mismas responsabilidades.

Los miembros de una asociación pública tienen el derecho de elegir y ser elegidos para los órganos de gobierno y control y auditoría de esta asociación, así como para supervisar las actividades de los órganos rectores de una asociación pública de acuerdo con su estatuto.

Los miembros de una asociación pública tienen derechos y responsabilidades de acuerdo con los requisitos del estatuto de la asociación pública y, en caso de incumplimiento de estos requisitos, pueden ser excluidos de la asociación pública de la manera especificada en el estatuto.

Los participantes de la asociación pública son personas físicas y jurídicas, asociaciones públicas que han expresado su apoyo a los objetivos de esta asociación y (o) sus acciones específicas, que participan en sus actividades sin establecer obligatoriamente las condiciones para su participación, a menos que la carta constitucional disponga lo contrario. Los participantes de la asociación pública, personas físicas y jurídicas, tienen los mismos derechos y las mismas responsabilidades.