¿Qué hace la cámara pública de la Federación de Rusia? Cámara pública de la Federación de Rusia: historia de la creación y principios de formación. Consejo de Cámara Pública

Cámara Pública de la Federación de Rusia (OP RF) - un organismo consultivo creado para la interacción de los ciudadanos de la Federación de Rusia y asociaciones públicas con las autoridades públicas y.

La creación de la Cámara Pública, junto con la abolición de las elecciones directas para gobernador y la transición a las elecciones de diputados a la Duma del Estado totalmente de acuerdo con el sistema proporcional, fue uno de los componentes del paquete de medidas para "fortalecer la vertical del poder" propuesto por el presidente de la Federación de Rusia VV Putin después de los acontecimientos en Beslan (1-3 de septiembre de 2004). Se anunció el establecimiento de la Cámara Pública para establecer interacción efectiva entre el gobierno y la sociedad, sin embargo, si tenemos en cuenta que de todos los poderes y funcionarios del poder, solo el presidente participa en la formación de la cámara y que en muchos aspectos el OP estaba llamado a realizar las funciones que en otros países prerrogativa del poder representativo, entonces, en general, la aparición de este organismo puede considerarse como una redistribución del poder y esferas de influencia a favor del jefe de Estado.

Base legislativa, mecanismo de formación

El procedimiento para la formación, funciones, tareas y formas de actividad de la Cámara Pública están determinadas por la Ley Federal No. 32 "Sobre la Cámara Pública de la Federación de Rusia" (adoptada por la Duma Estatal el 16 de marzo de 2005, firmada por el Presidente el 4 de abril de 2005, entró en vigor el 1 de julio de 2005) ...

El procedimiento para la formación de la Cámara Pública formulado por la ley es el siguiente: el Presidente de la Federación de Rusia, con base en los resultados de las consultas, determina las candidaturas de 42 miembros de la cámara, quienes deben aprobar o rechazar la propuesta dentro de 30 días, y luego los aprueba mediante su decreto.

A más tardar 30 días después de la fecha de aprobación de estos candidatos, las asociaciones públicas de toda Rusia, interregionales y regionales envían a la Cámara Pública solicitudes para la inclusión de sus representantes en el PO. Los miembros de la cámara aprobados por el presidente, dentro de los 60 días a partir de la fecha de aprobación, toman una decisión (por selección competitiva) sobre la admisión de 42 representantes de asociaciones de toda Rusia en el OP, uno de cada uno de la asociación.

84 miembros de la cámara (42 aprobados por el presidente y 42 adoptados por ellos en el OP) en 30 días deciden admitir a 42 representantes de asociaciones interregionales y regionales en la Cámara Pública, uno de la asociación.

La composición de representantes de asociaciones públicas interregionales y regionales se forma en conferencias de delegados de asociaciones registradas en los territorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia que forman parte de un distrito federal (la norma de representación es 20 delegados de una reunión celebrada en cada entidad constitutiva de la Federación). Las reuniones en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las conferencias en los distritos federales se llevan a cabo por iniciativa y con la asistencia de 84 miembros de la Cámara Pública ya aprobados, quienes, de los candidatos identificados en las conferencias, eligen 6 representantes de cada uno. distrito federal mediante votación.

La primera sesión plenaria de la Cámara Pública se lleva a cabo a más tardar 30 días a partir de la fecha de formación de la composición autorizada del OP (es decir, con más de las tres cuartas partes del número de miembros de la cámara establecido por ley).

El mandato de los vocales de la Cámara Pública expira en dos años contados a partir de la fecha del primer Pleno de la Cámara Pública. 6 meses antes de la expiración del mandato de los miembros de la Cámara Pública, el Presidente de la Federación de Rusia inicia el procedimiento para la formación de una nueva composición del OP.

Si no se forma la composición completa de la Cámara Pública, o en caso de terminación anticipada de los poderes de al menos un miembro del OP, el Presidente de la Federación de Rusia toma una decisión sobre la admisión a la Cámara de Ciudadanos de Rusia. Federación de forma acelerada (los términos de los procedimientos prescritos se reducen a la mitad). De la misma manera, los miembros de la Cámara Pública aprobados por él toman una decisión sobre la admisión al OP de candidatos presentados por asociaciones públicas de toda Rusia al formar la composición actual de la cámara, después de lo cual los miembros del OP aprobados por el presidente y los representantes de las asociaciones de toda Rusia deciden sobre la admisión a la cámara de los candidatos identificados en las conferencias en los distritos federales. Todos estos procedimientos se llevan a cabo dentro de los 30 días.

Los costos de formación de la Cámara Pública se financian con cargo al presupuesto federal.

De conformidad con las enmiendas a la ley "Sobre la Cámara Pública de la Federación de Rusia" de fecha 15 de junio de 2007, no se permite nominar candidatos para la membresía en la cámara por parte de organizaciones respecto de las cuales se emitió una advertencia sobre la inadmisibilidad de actividad extremista. El mismo requisito se aplica a las organizaciones cuyas actividades han sido suspendidas por un tribunal de conformidad con la ley "Sobre la lucha contra las actividades extremistas".

Funciones de la cámara pública

Según la ley, la Cámara Pública está llamada a garantizar la coordinación de los intereses socialmente significativos de los ciudadanos de la Federación de Rusia, las asociaciones públicas, los organismos gubernamentales y el autogobierno local para abordar los problemas más importantes de la economía y desarrollo Social, garantizar la seguridad nacional, proteger los derechos y libertades de los ciudadanos de la Federación de Rusia, el sistema constitucional de la Federación de Rusia y los principios democráticos para el desarrollo de la sociedad civil en la Federación de Rusia.

Alcanzar estos objetivos implica:

1) participación de los ciudadanos y las asociaciones públicas en la implementación de la política estatal;

2) promoción y apoyo de iniciativas civiles de importancia nacional y dirigidas a la implementación de los derechos, libertades y intereses legítimos ciudadanos y asociaciones públicas;

3) realizar un examen público de los proyectos de leyes federales y leyes de las entidades constitutivas de la Federación, así como de los actos legales reglamentarios de las autoridades ejecutivas y el autogobierno local;

4) implementación del control público sobre las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas (federal y regional) y el autogobierno local, así como sobre la observancia de la libertad de expresión en los medios medios de comunicación en masa;

5) elaboración de recomendaciones para las autoridades estatales en la determinación de prioridades en el campo del apoyo estatal a las asociaciones públicas y otras asociaciones de ciudadanos cuyas actividades estén dirigidas al desarrollo de la sociedad civil en la Federación de Rusia;

6) proporcionar información, apoyo metodológico y de otro tipo a las cámaras públicas creadas en las entidades constitutivas de la Federación y a las asociaciones públicas cuyas actividades estén destinadas al desarrollo de la sociedad civil en la Federación de Rusia;

7) participación de los ciudadanos, asociaciones públicas y representantes de los medios de comunicación en la discusión de temas relacionados con la observancia de la libertad de expresión en los medios de comunicación y la implementación del derecho de los ciudadanos a difundir información de manera legal, para garantizar las garantías de la libertad de expresión y los medios de comunicación, y desarrollar recomendaciones sobre estos temas;

8) implementación de la cooperación internacional de acuerdo con las metas y objetivos anteriores y participación en el trabajo de organizaciones internacionales, conferencias internacionales, reuniones, etc.

Composición de la cámara pública

3. 1. Composición de la sala de convocatorias 2006-2008

2. Ayusheev Damba Badmaevich

3. Bazhaev Mavlit Yusupovich

4. Blokhina Lidia Vasilievna

5. Bogolyubova Galina Vasilievna

6. Bockeria Leo Antonovich

7. Bolshakova Maria Artyomovna

8. Borodin Leonid Ivanovich

10. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Govorov Vladimir Leonidovich

14. Dukhanina Lyubov Nikolaevna

15 Ershova Elena Nikolaevna

16. Zakharov Vladimir Mikhailovich

17 Zelinskaya Elena Konstantinovna

18. Zykov Oleg Vladimirovich

19. Ilyina Tamara Alekseevna

20. Kabaeva Alina Maratovna

21. Kalyagin Alexander Alexandrovich

22. Clement, metropolitano de Kaluga y Borovsky (Kapalin German Mikhailovich)

25. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

26. Lomakin-Rumyantsev Alexander Vadimovich

27. Lysenko Lyudmila Alexandrovna

28. Marina Valentinovna Medvedeva

29. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

31. Rodnina Irina Konstantinovna

32. Roshal Leonid Mikhailovich

33. Ryakhovsky Sergey Vasilievich

34.Sagalaev Eduard Mikhailovich

35.Salakhova Aidan Tairovna

38. Fadeev Valery Alexandrovich

39. Fedosov Vladimir Ivanovich

40. Chadaev Alexey Viktorovich

41. Shmakov Mikhail Viktorovich

42 Shokhin Alexander Nikolaevich

V. Govorov murió el 13 de agosto de 2006, V. Fedosov el 3 de febrero de 2007. El 3 de mayo de 2007, mediante decreto presidencial, Alexander Nikolayevich Kanshin fue aprobado como miembro de la Cámara Pública.

3.1.2. Miembros de la Cámara elegidos por asociaciones públicas de toda Rusia

2. Afonichev Alexander Alekseevich

3. Blokhina Lidia Vasilievna

4. Bolshakova Maria Artemovna

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Ganichev Valery Nikolaevich

7. Glubokovskaya Elmira Huseynovna

8. Gorodnicheva Yulia Mikhailovna

9. Mushroom Vladislav Valerievich

10. Zharkov Alexander Nikolaevich

11. Zaitsev Gennady Nikolaevich

12. Zelinskaya Elena Konstantinovna

13. Zykov Oleg Vladimirovich

14. Ignatenko Alexander Alexandrovich

15. Kalandarov Kamilzhan Khamutovich

16. Karpov Anatoly Evgenievich

18. Klementyeva Roza Mitrofanovna

19. Kozyrev Alexey Sergeevich

20. Kushnarev Sergey Viktorovich

22. Longin, obispo de Saratov y Volsk (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Malanicheva Galina Ivanovna

24. Markov Sergey Alexandrovich

25. Migranyan Andranik Movsesovich

26. Mirzoev Hasan Borisovich

27. Mishin Victor Maksimovich

28. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

29. Potanin Vladimir Olegovich

30. Przhezdomsky Andrey Stanislavovich

31. Proklova Elena Igorevna

32. Pugacheva Alla Borisovna

33. Reznik Henry Markovich

34. Savchenko Anatoly Petrovich

36. Semerikova Elena Gennadievna

37. Starodubets Anatoly Sergeevich

38. Tomchin Grigory Alekseevich

39. Fridman Mikhail Maratovich

40. Tsereteli Zurab Konstantinovich

41. Chadaev Alexey Viktorovich

42. Chestin Igor Evgenievich

43.Sergey Georgievich Shabanov

44. Shakhnazarov Karen Georgievich

3.1.3. Miembros de la Cámara elegidos de asociaciones públicas regionales e interregionales

1. Adamskiy Alexander Izotovich (Moscú)

2. Alieva Fazu Gamzatovna (Daguestán)

3. Belozerov Vladimir Leonidovich (Moscú)

4. Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Khabarovsk)

5. Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Novosibirsk)

6.Vasiliev Valery Ivanovich (Krasnoyarsk)

7. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Distrito autónomo Yamalo-Nenets)

8. Derzhavin Nikolay Ivanovich (Moscú)

9. Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moscú)

10. Zhuravleva Tatyana Yurievna (distrito autónomo de Nenets)

11. Zabolotsky Victor Vladimirovich (Khanty-Mansi Autonomous Okrug)

12. Zarubin Alexander Leonidovich (Moscú)

13. Kirillina Valentina Ivanovna (Yakutia)

14. Kuzminykh Konstantin Borisovich (región de Magadan)

15. Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

16. Lebedeva Lidia Davydovna (Kalmykia)

18. Makeev Anatoly Ivanovich (Chelyabinsk)

19. Mashbash Iskhak Shumafovich (Adygea)

20. Melnikov Vladimir Pavlovich (Tyumen)

21. Minko Sergey Timofeevich (Región Autónoma Judía)

22. Kirill Mireysky (Moscú)

23. Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, región de Amur)

24. Novikov Yuri Vasilievich (Yaroslavl)

25. Ondar Natalya Dozhuldeevna (Tyva)

26. Pashaev David Guseinovich (Severodvinsk)

27. Peterov Nikolay Vladimirovich (Kaliningrado)

28. Puzin Sergey Nikiforovich (Moscú)

29.Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovich (Bashkortostán)

30.Sokolova Valentina Nikolaevna (Omsk)

31. Soltagereev Khusain Gilanovich (Chechenia)

32.Sulyandziga Pavel Vasilievich (Territorio de Primorsky)

33. Titov Alexander Fedorovich (Petrozavodsk)

34. Tototto Yuri Mikhailovich (Chukotka)

35. Tretyakov Oleg Alexandrovich (San Petersburgo)

36. Tufetulova Roza Rakhmatullovna (Tatarstan)

37. Theophanes, arzobispo de Stavropol y Vladikavkaz, en el mundo - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

38. Frolov Konstantin Vasilievich (Moscú), murió en noviembre de 2007

39.Sholokhov Mikhail Mikhailovich (región de Rostov)

40. Yaroslavova Svetlana Borisovna (Tyumen)

3.2. Composición de la sala de convocatorias 2008-2010

3.2.1 Miembros de la Cámara Pública, aprobado por decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 28 de septiembre de 2007 No. 1310:

1. Abakumov Sergey Alexandrovich

2. Alekseeva Tatiana Olegovna

3. Ayusheev Damba Badmaevich

4. Badovsky Dmitry Vladimirovich

5. Bokeria Leo Antonovich (en 2009, se terminaron los poderes debido a Partido político de toda Rusia "Rusia Unida")

6. Bondarchuk Fyodor Sergeevich

7. Brod Alexander Semyonovich

8.Vasyutin Yuri Sergeevich (en 2008 dejó la Cámara Pública en relación con el nombramiento para un cargo público)

9. Velikhov Evgeny Pavlovich

10. Viktorov Maxim Valerievich

11. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Gerber Alla Efimovna

13. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

14. Gusev Pavel Nikolaevich

15. Davydov Leonid Vladimirovich

16. Dzhabrailov Said-Emin Udinovich

17. Dyakova Elena Grigorievna

18. Efimov Alexander Nikolaevich

19. Zakharov Vladimir Mikhailovich

20. Zyatkov Nikolay Ivanovich

21. Kanshin Alexander Nikolaevich

22. Metropolitano Clement (Kapalin German Mikhailovich);

23. Knyazeva Galina Alekseevna

24. Kutafin Oleg Emelyanovich (fallecido en diciembre de 2008)

25. Kucherena Anatoly Grigorievich

26. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

27. Lanovoy Vasily Semyonovich

28. Lomakin-Rumyantsev Alexander Vadimovich (no aceptó la oferta, permaneciendo en la Duma del Estado)

29. Neterebsky Oleg Viktorovich (en 2008 dejó la Cámara Pública en relación con el nombramiento para un cargo público)

30. Ochirova Alexandra Vasilievna

31. Pankraschenko Victor Nikolaevich

32. Plescheva Irina Vladimirovna

33. Rachevsky Efim Lazarevich

34. Roshal Leonid Mikhailovich

35. Ryakhovsky Sergey Vasilievich

36. Slobodskaya Maria Alexandrovna

37. Tishkov Valery Alexandrovich

38. Fadeev Valery Alexandrovich

39. Khairulin Ilgiz Kalimullovich

40. Khamatova Chulpan Nailevna

42. Shokhin Alexander Nikolaevich (los poderes cesaron en 2009 en relación con la elección al Presidium del Consejo General del partido Rusia Unida)

43. Yasin Evgeny Grigorievich

Posteriormente, mediante decretos presidenciales, Vladimir Vladimirovich Gutenev, Vladimir Alexandrovich Krupennikov, Ivan Ivanovich Mokhnachuk (desde abril de 2009), Mikhail Vladimirovich Ostrovsky (desde 2009) fueron nombrados miembros de la Cámara Pública.

3.2.2. Miembros de la Cámara Pública elegidos por asociaciones públicas de toda Rusia:

1. Abramov Sergey Alexandrovich

2. Abrahamyan Ara Arshavirovich

3. Alekseev Oleg Borisovich

4. Aliyev Mamed Javadovich

5. Afonichev Alexander Alekseevich

6. Baranov Alexander Alexandrovich

7. Berulava Mikhail Nikolaevich

8. Biryukov Dmitry Vadimovich

9. Blokhina Lidia Vasilievna

10. Bolshakova Maria Artemovna

11. Borisov Sergey Renatovich

12. Gorbulina Irina Vyacheslavovna

13. Mushroom Vladislav Valerievich

15. Zharkov Alexander Nikolaevich

16 Zelinskaya Elena Konstantinovna

17. Zykov Oleg Vladimirovich

18. Katyrin Sergey Nikolaevich

19. Kiseleva Maria Alexandrovna

21. Lipskerov Dmitry Mikhailovich

22. Longin (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Migranyan Andranik Movsesovich

24. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

25. Potanin Vladimir Olegovich

26. Andrey Stanislavovich Przhezdomsky

27. Pugacheva Alla Borisovna

28. Reznik Henry Markovich

29 Savinykh Victor Petrovich

30. Samoilov Vadim Rudolfovich

31. Svanidze Nikolay Karlovich

32. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

33. Titov Boris Yuryevich (los poderes cesaron en 2008 en relación con la elección del copresidente partido político "Causa correcta")

34. Tsereteli Zurab Konstantinovich

35. Chadaev Alexey Viktorovich

36. Chernikov Sergey Yurievich

37. Dmitry Chernyshevsky

38. Shabanov Sergey Georgievich

40.Shelisch Petr Borisovich

41. Shkolnik Alexander Yakovlevich (en 2008 dejó la Sala Pública en relación con el nombramiento para un cargo público)

42. Yurgens Igor Yurievich

43. Yuryev Evgeny Leonidovich (en septiembre de 2010, se terminaron los poderes debido al nombramiento de un asesor del Presidente de la Federación de Rusia)

44. Yakemenko Boris Grigorievich

3.2.3. Miembros de la Cámara, elegidos de asociaciones públicas regionales e interregionales:

Astakhov Pavel Alekseevich (Moscú)

Babeshko Vladimir Andreevich (Krasnodar)

Belov Sergey Alexandrovich (Perm)

Belozerov Vladimir Leonidovich (San Petersburgo)

Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Khabarovsk), en 2008 dejó la Cámara Pública en relación con el nombramiento para un cargo público

Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Novosibirsk)

Vavilova Natalia Ivanovna (Karelia)

Vasiliev Valery Ivanovich (Krasnoyarsk)

Vasin Vladimir Alexandrovich (Volgogrado)

Volkov Vitaly Yurievich (San Petersburgo)

Nikolay Golik (Territorio de Primorsky)

Guselnikov Leonid Konstantinovich (Distrito autónomo Yamalo-Nenets)

Daihes Nikolay Arkadevich (Moscú)

Dementyev Andrey Dmitrievich (Moscú)

Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moscú)

Ekeeva Natalia Mikhailovna (República de Altai)

Zabolotsky Victor Vladimirovich (Okrug autónomo de Khanty-Mansi)

Kannabikh Maria Valerievna (Moscú)

Kirillina Valentina Ivanovna (Yakutia)

Kokorev Evgeny Mikhailovich (Magadan)

Olga Nikolaevna Kostina (Moscú)

Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

Mayer Georgy Vladimirovich (Tomsk)

Zalina Grigorievna Medoeva (región de Leningrado)

Melnikov Vladimir Pavlovich (Tyumen)

Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, región de Amur)

Novikov Yuri Vasilievich (Yaroslavl)

Nikolay Peterov (Kaliningrado)

Puzin Sergey Nikiforovich (Moscú)

Pumpyansky Dmitry Alexandrovich (Moscú)

Rondik Irina Nikolaevna (Kemerovo)

Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovich (Bashkortostán)

Sajarov Andrey Leonidovich (Novgorod el Grande)

Svetik Fedor Fedorovich (Moscú)

Silchuk Evgeny Vladimirovich (Ekaterimburgo)

Dmitry Sladkov (Sarov)

Sokolov Alexander Valentinovich (Moscú)

Stepanskaya Elena Anatolyevna (región de Sajalín)

Sulyandziga Pavel Vasilievich (Territorio de Primorsky)

Tambiev Abubakir Khasanovich (Karachay-Cherkessia)

Taov Pshikan Kesovich (Kabardino-Balkaria)

Theophanes, arzobispo de Stavropol y Vladikavkaz, en el mundo - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

Shirobokova Albina Anatolyevna (Irkutsk)

3.3. Composición de la sala de convocatorias 2010-2012

1. Altshuler Boris Lvovich

2. Asadullin Farid Abdulovich

3. Achkasov Evgeny Evgenievich

4. Balzhirov Andrey Alexandrovich

5. Bashirov Airat R.

6. Beard Alexander Moissevich

7. Brod Alexander Semenovich

8. Velikhov Evgeny Pavlovich

9.Viktorov Maxim Valerievich

10. Gelman Marat Alexandrovich

11. Gerber Alla Efremovna

12. German (Granin) Daniil Alexandrovich

13.Gridneva Galina Borisovna

14. Gryzlova Natalia Leonidovna

15. Gutenyov Vladimir Vladimirovich

16. Davydov Leonid Vladimirovich

17. Dobrovolsky Nikolay Nikolaevich

18. Dyakova Elena Grigorievna

19. Kandelaki Tinatin Givievna

20 Kaspersky Evgeny Valentinovich

21. Kolobkov Pavel Anatolievich

22. Krupennikov Vladimir Alexandrovich

23. Kuzminov Yaroslav Ivanovich

24. Lukyanova Elena Anatolyevna

25. Lungin Pavel Semenovich

26. Mikhailov Vyacheslav Grigorievich

27. Mokhnachuk Ivan Ivanovich

28. Murtazaliev Abulmuslim Magomedovich

29. Mylnikov Sergey Andreevich

30. Nikolaeva Elena Leonidovna

31. Ostrovsky Mikhail Vladimirovich

32. Pavlovsky Gleb Olegovich

33. Pankraschenko Victor Nikolaevich

34. Pimanov Alexey Viktorovich

35.Svanidze Nikolay Karlovich

36. Tolstoy Vladimir Ilyich

37. Fadeev Valery Alexandrovich

38. Chaplin Vsevolod Anatolyevich

39. Chesnakov Alexey Alexandrovich

40. Chmykhov Gary Dmitrievich

41. Shevchenko Maxim Leonardovich

42. Yurchenkov Valery Anatolyevich

3.3.2. Miembros de la Cámara Pública elegidos por asociaciones públicas de toda Rusia:

1. Abramov Sergey Alexandrovich

2. Astakhov Pavel Alekseevich (poderes terminados antes del inicio de la labor de la Cámara Pública en relación con el nombramiento del Comisionado para los Derechos del Niño)

3. Biryukov Dmitry Vadimovich

4. Bockeria Leo Antonovich

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Bychkov Vasily Vladimirovich

7. Vostretsov Sergey Alekseevich

8. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

9. Mushroom Vladislav Valerievich

10. Gusev Pavel Nikolaevich

11. Dzasokhov Gocha Georgievich

12. Diskin Iosif Evgenievich

13. Zharkov Alexander Nikolaevich

14. Zakharov Vladimir Mikhailovich

15. Zelkova Larisa Gennadievna

16. Zykov Oleg Vladimirovich

17. Zyatkov Nikolay Ivanovich

18.Kalyagin Alexander Alexandrovich

19. Katyrin Sergey Nikolaevich

20. Kovalchuk Mikhail Valentinovich

21. Kotelevskaya Irina Vasilievna

22. Kucherena Anatoly Grigorievich

23. Legoyda Vladimir Romanovich

24. Libet Anatoly Anatolyevich

25. Malanicheva Galina Ivanovna

26. Ochirova Alexandra Vasilievna

27. Popov Mikhail Vladimirovich

28. Razvorotneva Svetlana Viktorovna

29. Rachevsky Efim Lazarevich

30. Reznik Henry Markovich

31. Ryakhovsky Sergey Vasilievich

32. Samoilov Vadim Rudolfovich

33.Simonyan Margarita Simonovna

34.Slobodskaya Maria Alexandrovna

35. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

36. Tatarinov Andrey Yurievich

37. Ternovsky Yaroslav Alexandrovich

38. Topoleva Elena Andreevna

39. Shakhnazarov Karen Georgievich

40. Shkolkina Nadezhda Vasilievna

41. Yuriev Evgeny Leonidovich

42. Yushchuk Nikolay Dmitrievich

43. Yakemenko Boris Grigorievich

3.3.3. Miembros de la Cámara, elegidos de asociaciones públicas regionales e interregionales:

1. Abakumov Sergey Alexandrovich (Moscú)

2. Alekseeva Tatyana Olegovna (Kemerovo)

3. Arbuzov Alexey Nikolaevich (Khakassia)

4. Belobrova Larisa Dmitrievna (Vladivostok)

5. Belousov Mikhail Alexandrovich (Kurgan)

6. Belyavsky Pavel Viktorovich (Tyumen)

7. Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Novosibirsk)

8. Volkov Yuri Grigorievich (Rostov-on-Don)

9. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Distrito autónomo de Yamalo-Nenets)

10.Daihes Nikolay Arkadevich (Moscú)

11. Danilova Olga Mikhailovna (Vologda)

12. Dementyev Andrey Dmitrievich (Moscú)

13. Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moscú)

14. Zabolotsky Victor Vladimirovich (Khanty-Mansi Autonomous Okrug)

15. Zimin Andrey Vladimirovich (Territorio de Kamchatka)

16. Ivanov Vitaly Vyacheslavovich (Moscú)

17. Inshakov Oleg Vasilievich (Volgogrado)

18. Kannabikh Maria Valerievna (Moscú)

19.Katenev Vladimir Ivanovich (San Petersburgo)

20 Kichikova Lilia Nikolaevna (Kalmykia)

21. Klochay Viktor Vladimirovich (Moscú)

22. Olga Nikolaevna Kostina (Moscú)

23. Krganov Albert Rifkatovich (Chuvashia)

24. Kurbatov Valentin Yakovlevich (Pskov)

25. Longinus, obispo de Saratov y Volsk, en el mundo Korchagin Vladimir Sergeevich (Saratov)

26. Mamontov Vladimir Konstantinovich (Moscú)

28. Medoeva Zalina Grigorievna (región de Leningrado)

29. Okorokova Galina Pavlovna (Kursk)

30. Plescheva Irina Vladimirovna (Moscú)

31. Porkhanov Vladimir Alekseevich (Krasnodar)

32. Puzin Sergey Nikiforovich (Moscú)

33. Ruzhnikov Andrey Grigorievich (Naryan-Mar)

34.Sokolov Alexander Valentinovich (Moscú)

35. Soltagereev Khusain Gilanovich (Chechenia)

36.Sulyandziga Pavel Vasilievich (Territorio de Primorsky)

37. Trubnikov Vladislav Mikhailovich (Nizhny Novgorod)

38. Fetisov Gleb Gennadievich (Moscú)

39. Tsereteli Zurab Konstantinovich (Moscú)

40. Chubik Petr Savelievich (Tomsk)

41. Chugueva Irina Georgievna (Khabarovsk)

42. Shpector Igor Leonidovich (Vorkuta)

Comisiones de la cámara pública

La estructura de la Cámara Pública incluye comisiones, grupos de trabajo (incluida la intercomisión) e instituciones.

La Cámara Pública de convocatoria en 2010 - 11 comisiones, 37 grupos de trabajo (incluidos 5 intercomisiones) y 2 institutos - el Instituto de Desarrollo Sostenible y el Instituto de Promoción de Innovaciones.

4.1. Comisiones de la Cámara Pública:

1) sobre el desarrollo de la sociedad civil (presidente - I. Diskin)

2) por desarrollo economico y apoyo al espíritu empresarial (V. Fadeev)

3) sobre desarrollo regional y autogobierno local (L. Davydov)

4) sobre el control público de las actividades y la reforma cumplimiento de la ley y el sistema judicial (A. Kucherena)

5) sobre comunicaciones, política de información y libertad de expresión en los medios (P. Gusev)

6) sobre el desarrollo de la educación (Y. Kuzminov)

7) sobre relaciones interétnicas y libertad de conciencia (N. Svanidze)

8) sobre cuestiones sociales y política demográfica (E. Nikolaeva)

9) Ciencia e Innovación (M. Kovalchuk)

10) sobre la preservación y el desarrollo de la cultura nacional (V. Bychkov)

11) sobre protección de la salud, ecología, desarrollo de la cultura física y los deportes (E. Achkasov)

Consejo de Cámara Pública

El órgano permanente de la Cámara Pública es el Consejo de la Cámara Pública, que incluye a los presidentes de las comisiones de cámara, el secretario de cámara y su suplente. Todos ellos son elegidos en la primera sesión plenaria de la Cámara Pública. La composición del Consejo de la Cámara Pública podrá incluir miembros del Consejo del OP de composición anterior con derecho a voto consultivo.

Las funciones del Consejo incluyen:

modificaciones al plan de trabajo de la Cámara Pública (en base a las propuestas de las comisiones);

determinación del orden de trabajo y designación de la fecha de la sesión plenaria extraordinaria de la Cámara Pública;

implementación en el período entre sesiones de la cámara de toma de decisiones del OP por el método de votación de sus miembros.

El Consejo de la Cámara Pública se reúne, por regla general, una vez cada dos semanas. A sugerencia del Secretario de la Cámara Pública, así como de al menos la mitad de los miembros del Directorio del OP, podrá designarse una reunión extraordinaria del Directorio.

Actualmente, el Secretario del Consejo es Yevgeny Velikhov, su adjunto es Sergei Katyrin, los miembros del Consejo son Yevgeny Achkasov, Vasily Bychkov, Vladislav Grib, Pavel Gusev, Vladimir Gutenyov, Leonid Davydov, Iosif Diskin, Mikhail Kovalchuk, Olga Kostina, Yaroslav Kuzminov, Anatoly Kucherena, Elena Nikolaeva, Mikhail Ostrovsky, Nikolay Svanidze, Valery Fadeev. Además, Vyacheslav Glazychev y Vladimir Zakharov son miembros del Consejo con voto consultivo.

Aparato de cámara pública

El aparato de la Cámara Pública vela por las actividades de la cámara y funciona bajo la supervisión general de su secretario.

El 18 de julio de 2007, Alina Fedorovna Radchenko fue nombrada jefa de la Institución Estatal Federal "Aparato de la Cámara Pública de la Federación de Rusia" por orden del Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia, Mikhail Fradkov.

Las principales formas de trabajo de la cámara pública

Las principales formas de trabajo de la Cámara Pública son las sesiones plenarias de la Cámara Pública, las reuniones del Consejo de la Cámara Pública, las comisiones y grupos de trabajo de la Cámara.

Las sesiones plenarias de la Cámara Pública se llevan a cabo al menos dos veces al año (en promedio, 4-5 veces al año). Puede celebrarse una sesión plenaria extraordinaria por decisión del Consejo del PE.

De acuerdo con la ley, la Cámara Pública tiene derecho a:

realizar foros civiles, audiencias y otros eventos sobre temas de importancia social;

emitir opiniones sobre violaciones de la legislación por parte de autoridades ejecutivas y órganos de autogobierno local, así como sobre violaciones de la libertad de expresión en los medios de comunicación; enviar estas opiniones a las autoridades o funcionarios estatales competentes;

realizar el examen pericial de proyectos de ley y actos normativos;

invitar a los jefes de gobierno estatales y locales a sus sesiones plenarias;

enviar a sus miembros a participar en los trabajos de los comités y comisiones del Consejo de la Federación y de la Duma del Estado, así como en las reuniones de los colegios de los órganos ejecutivos federales;

enviar consultas a la Cámara Pública;

unirse a organizaciones internacionales, celebrar acuerdos de cooperación con ellos, enviar a sus miembros a participar en conferencias, reuniones y otros eventos internacionales;

participar en los trabajos de las cámaras públicas de las entidades constitutivas de la Federación y enviar a sus miembros a participar en eventos de asociaciones públicas de todos los niveles;

participar en la formación de comisiones públicas de control

ayudar a las cámaras públicas de las entidades constitutivas de la Federación y a las asociaciones públicas cuyas actividades estén orientadas al desarrollo de la sociedad civil, a asegurar su materiales de enseñanza, proporcionarles documentos y materiales a disposición del PO, realizar seminarios para cámaras públicas y asociaciones públicas.

Resultados y logros preliminares

Entre sus méritos, la Cámara Pública considera principalmente el apoyo a organizaciones sin fines de lucro. En particular, en opinión de sus representantes, gracias a la intervención del OP, se logró suavizar las disposiciones de la ley de ONG aprobada a fines de 2005; con la participación de la Cámara, los organismos públicos del país recibieron apoyo financiero estatal sobre una base competitiva.

La Cámara Pública cree que fue con su asistencia activa que fue posible llamar la atención de los líderes del país sobre el proyecto de tendido de un oleoducto en la zona de protección de la naturaleza del lago Baikal a tiempo (el proyecto fue modificado); se tomó una decisión para restringir el negocio del juego; se aprobó la ley “Sobre el control público de la prestación de derechos humanos en los lugares de detención y sobre la asistencia a las personas en los lugares de detención forzada” (el OP se convirtió en el coordinador de los trabajos de formación de comisiones públicas de observación en los temas del Federación).

La Cámara Pública examinó más de 150 borradores de leyes federales y regulaciones gubernamentales socialmente significativas, incluidas leyes sobre capital patrimonial, en organizaciones autorreguladoras, sobre trabajar con apelaciones de ciudadanos, sobre reclutamiento militar, sobre autogobierno local, etc.

Los miembros de la Cámara se reúnen periódicamente con el Presidente de la Federación de Rusia. En particular, en 2008-2009. tuvieron lugar el 19 de marzo de 2008 (se discutieron una amplia gama de temas de la vida social y política del país), 19 de septiembre de 2008 (se discutió la situación internacional a raíz de los resultados de la "operación para forzar a Georgia a la paz") \u200b\u200by 17 de junio de 2009 (formas de mejorar la legislación sobre organizaciones sin fines de lucro).

Cada año la Cámara realiza más de un centenar de actos públicos: audiencias públicas, mesas redondas, encuentros de campo, etc. Cada año, en el Pleno de diciembre se escucha y se escucha el informe de la Cámara Pública sobre el estado de la sociedad civil en el país. adoptado.

La Cámara Pública de la Federación de Rusia promueve la formación de cámaras públicas regionales. A finales de 2009, ya se habían creado 50. Los miembros del RF OP se incluyeron en 42 consejos públicos formados dependientes de ministerios y departamentos federales.

La Cámara Pública de la Federación de Rusia es miembro de la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares (MAESSI). Además, se firmó un memorando correspondiente con el Comité Socioeconómico Europeo. Junto con socios extranjeros, el OP celebró eventos como el Seminario Internacional sobre Seguridad Energética Europea y Global (30 de junio de 2008), el Tercer Foro de Diplomacia Pública (15 de diciembre de 2008), audiencias sobre el desarrollo de las relaciones ruso-estadounidenses ( 3 de julio de 2009, en vísperas de la visita del presidente estadounidense, Barack Obama, a Rusia).

Un cierto papel de la Cámara Pública en la discusión de temas de importancia social también es reconocido por sus críticos, quienes al mismo tiempo creen que el OP actúa no como un iniciador de esta discusión, sino como una especie de barómetro del sentimiento público, confirmando la importancia de los temas relevantes.

Adoptado por la Duma del Estado el 16 de marzo de 2005
Aprobado por el Consejo de la Federación el 23 de marzo de 2005

Articulo 1. Provisiones generales

1. La Cámara Pública de la Federación de Rusia (en lo sucesivo, la Cámara Pública) garantiza la interacción de los ciudadanos de la Federación de Rusia con los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local a fin de adoptar tener en cuenta las necesidades e intereses de los ciudadanos de la Federación de Rusia, proteger los derechos y libertades de los ciudadanos de la Federación de Rusia y los derechos de las asociaciones públicas en la formación e implementación de la política estatal, así como con el propósito de ejercer el control público sobre el actividades de los órganos ejecutivos federales, órganos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y órganos de autogobierno local.

2. La Cámara Pública se crea sobre la base de la participación voluntaria en sus actividades de ciudadanos de la Federación de Rusia, asociaciones públicas y asociaciones de organizaciones sin fines de lucro.

3. El nombre "Cámara Pública de la Federación de Rusia" no puede utilizarse en los nombres de los órganos federales del poder estatal, los órganos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos de autogobierno local ni en los nombres de asociaciones, organizaciones, instituciones y empresas. El nombre "Cámara Pública de la Federación de Rusia" no está sujeto a registro estatal.

4. Ubicación de la Cámara Pública - la ciudad de Moscú.

Artículo 2. Metas y objetivos de la Cámara Pública

La Cámara Pública está llamada a garantizar la coordinación de los intereses socialmente significativos de los ciudadanos de la Federación de Rusia, las asociaciones públicas, los organismos gubernamentales y las autoridades locales para abordar las cuestiones más importantes del desarrollo económico y social, garantizar la seguridad nacional y proteger los derechos. y libertades de los ciudadanos de la Federación de Rusia, el sistema constitucional de la Federación de Rusia y los principios democráticos para el desarrollo de la sociedad civil en la Federación de Rusia mediante:

1) atraer ciudadanos y asociaciones públicas a la implementación de la política estatal;

2) promoción y apoyo de iniciativas civiles de importancia nacional y orientadas a la implementación de los derechos constitucionales, libertades e intereses legítimos de la ciudadanía y las asociaciones públicas;

3) realizar un examen público (examen) de los proyectos de leyes federales y los proyectos de ley de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como los proyectos de actos jurídicos regulatorios de las autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia y los proyectos de actos jurídicos de los organismos gubernamentales locales;

4) implementación del control público (control) sobre las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos federales, los órganos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local de conformidad con este Ley Federal;

5) elaboración de recomendaciones a las autoridades estatales de la Federación de Rusia al determinar las prioridades en el campo del apoyo estatal a las asociaciones públicas y otras asociaciones de ciudadanos de la Federación de Rusia, cuyas actividades están destinadas al desarrollo de la sociedad civil en la Federación de Rusia;

6) suministro de información, apoyo metodológico y de otro tipo a las cámaras públicas establecidas en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Articulo 3. Base legal actividades de la Cámara Pública

La Cámara Pública realiza sus actividades sobre la base de la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales, esta Ley Federal, otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios.

Articulo 4. Reglamento de la Cámara Pública de la Federación de Rusia

1. La Cámara Pública aprueba el Reglamento de la Cámara Pública de la Federación de Rusia.

2. El Reglamento de la Cámara Pública de la Federación de Rusia establece:

1) el procedimiento para la participación de los miembros de la Cámara Pública en sus actividades;

2) el calendario y procedimiento para la realización de los Plenos de la Cámara Pública;

3) la composición, poderes y procedimiento para la actividad del consejo de la Cámara Pública de la Federación de Rusia (en adelante, el consejo de la Cámara Pública);

4) los poderes y el procedimiento para las actividades del secretario de la Cámara Pública de la Federación de Rusia (en adelante, el secretario de la Cámara Pública);

5) el procedimiento para la formación y funcionamiento de las comisiones y grupos de trabajo de la Cámara Pública, así como el procedimiento para la elección y atribuciones de sus titulares;

6) el procedimiento para la terminación y suspensión de las facultades de los miembros de la Cámara Pública de conformidad con esta Ley Federal;

7) el procedimiento para el funcionamiento del aparato de la Cámara Pública de la Federación de Rusia (en adelante, el aparato de la Cámara Pública);

8) las formas y procedimiento para la toma de decisiones de la Cámara Pública;

9) el procedimiento para atraer a las asociaciones públicas al trabajo de la Cámara Pública, cuyos representantes no fueron incluidos en su composición, y las formas de su interacción con la Cámara Pública;

10) procedimientos para la selección de miembros de la Cámara Pública de Representantes de asociaciones públicas de toda Rusia, interregionales y regionales, previstos en las Partes 5 y 6 del Artículo 8 de esta Ley Federal;

11) el procedimiento de preparación y realización de eventos en la Cámara Pública;

12) el procedimiento para la preparación y publicación del informe anual de la Cámara Pública sobre el estado de la sociedad civil en la Federación de Rusia;

13) otros problemas organización interna y el procedimiento para las actividades de la Cámara Pública de acuerdo con esta Ley Federal.

Articulo 5. Código de ética para miembros de la cámara pública de la Federación de Rusia

El Consejo de la Cámara Pública desarrolla y somete a la aprobación de la Cámara Pública un Código de Ética para los miembros de la Cámara Pública de la Federación de Rusia (en adelante, el Código de Ética). El cumplimiento de los requisitos estipulados por el Código de Ética es obligatorio para los miembros de la Cámara Pública.

Articulo 6. Composición de la Cámara Pública

1. La Cámara Pública está formada de conformidad con esta Ley Federal de cuarenta y dos ciudadanos de la Federación de Rusia, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas de toda Rusia y cuarenta y dos representantes de interregionales y asociaciones públicas regionales.

2. Las siguientes asociaciones públicas no están autorizadas a nominar candidatos para ser miembros de la Cámara Pública:

1) Asociaciones inscritas menos de un año antes de la expiración del mandato de los miembros de la Cámara Pública de la composición actual;

2) partidos políticos.

Articulo 7. Miembro de la Cámara Pública

1. Un miembro de la Cámara Pública puede ser un ciudadano de la Federación de Rusia que haya cumplido los dieciocho años.

2. Los miembros de la Cámara Pública no pueden ser:

1) el presidente de la Federación de Rusia, miembros del Consejo de Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, miembros del Gobierno de la Federación de Rusia, jueces, otras personas que ocupan cargos gubernamentales de la Federación de Rusia, personas que ocupan cargos federales servicio público, posiciones estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, posiciones de la administración pública estatal de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, servicio municipal, así como personas que ocupen cargos electivos en órganos de gobierno local;

2) personas reconocidas como legalmente incompetentes sobre la base de una decisión judicial;

3) personas con una condena pendiente o inexpugnable;

4) personas cuya membresía en la Cámara Pública haya sido terminada con anterioridad en base a la Cláusula 6 del Título 1 del Artículo 15 de esta Ley Federal. En este caso, la prohibición de pertenencia a la Cámara Pública se aplica únicamente al trabajo de la Cámara Pública de la siguiente composición.

Articulo 8. El procedimiento para la formación de la Cámara Pública

1. El Presidente de la Federación de Rusia, de conformidad con la parte 14 de este artículo, sobre la base de los resultados de las consultas con asociaciones públicas, asociaciones de organizaciones sin fines de lucro, academias rusas de ciencias y sindicatos creativos, determina las candidaturas de cuarenta y dos ciudadanos de la Federación de Rusia que tienen servicios especiales para el estado y la sociedad, y proponen a estos ciudadanos convertirse en miembros de la Cámara Pública.

2. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que hayan recibido una oferta para unirse a la Cámara Pública deberán, dentro de los treinta días, notificar al Presidente de la Federación de Rusia por escrito su consentimiento o rechazo a unirse a la Cámara Pública.

3. El Presidente de la Federación de Rusia, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su recepción del consentimiento por escrito de los ciudadanos de la Federación de Rusia para unirse a la Cámara Pública, o después de la expiración del período establecido en la parte 2 de este artículo, aprueba por decreto a los miembros de la Cámara Pública designados por él y los invita a comenzar a formar la composición plena de la Cámara Pública.

4. A más tardar treinta días después de la fecha de aprobación por el Presidente de la Federación de Rusia de los miembros de la Cámara Pública designados por él, las asociaciones públicas de toda Rusia, interregionales y regionales envían a la Cámara Pública solicitudes de su deseo de incluir sus representantes en la Cámara Pública, formalizados mediante decisiones de los órganos colegiados de gobierno de las respectivas asociaciones. Estas solicitudes deben contener información sobre las actividades de la asociación pública, así como información sobre el representante que se puede enviar a la Cámara Pública.

5. Los miembros de la Cámara Cívica, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, dentro de los sesenta días a partir de la fecha de su aprobación de conformidad con el procedimiento de selección competitiva establecido por el Reglamento de la Cámara Cívica de la Federación de Rusia, deciden en la admisión a la Cámara Cívica de cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas de toda Rusia, un representante de cada asociación pública.

6. Los miembros de la Cámara Pública aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, junto con los representantes de las asociaciones públicas de toda Rusia admitidas como miembros de la Cámara Pública, dentro de los treinta días posteriores a la expiración del período especificado en la parte 5 de este artículo, de la manera prescrita por el Reglamento de la Cámara Pública de la Federación de Rusia, aceptar la decisión sobre la admisión de cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas interregionales y regionales como miembros de la Cámara Pública, un representante de cada asociación pública.

7. La composición de representantes de asociaciones públicas interregionales y regionales se forma en conferencias de delegados de asociaciones públicas interregionales y regionales registradas en los territorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia que forman parte de un distrito federal. Estas conferencias se llevan a cabo en los distritos federales dentro de los treinta días siguientes a la expiración del período establecido por la parte 8 de este artículo. La tasa de representación en la conferencia se establece a razón de veinte delegados elegidos en cada reunión de representantes de asociaciones públicas regionales e interregionales que se celebre en cada entidad constituyente de la Federación de Rusia que forme parte de un distrito federal.

8. Las reuniones especificadas en la parte 7 de este artículo se celebrarán dentro de los treinta días siguientes a la fecha de aprobación por el Presidente de la Federación de Rusia de los miembros de la Cámara Pública designados por él.

9. La celebración de reuniones en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y conferencias en los distritos federales se lleva a cabo por iniciativa y con la asistencia de miembros de la Cámara Pública aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia y admitidos a miembros de la Cámara Pública en de acuerdo con la parte 5 de este artículo por representantes de asociaciones públicas de toda Rusia.

10. La selección de representantes de asociaciones públicas interregionales y regionales la llevan a cabo miembros de la Cámara Pública aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, junto con representantes de asociaciones públicas de toda Rusia admitidos a miembros de la Cámara Pública de conformidad con la parte 5 de este artículo, mediante la votación de entre los candidatos identificados en conferencias celebradas en distritos federales, a razón de seis representantes de asociaciones públicas inscritas en los territorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, que forman parte de un distrito federal. El número de candidatos identificados en la conferencia debe ser de al menos diez personas.

11. La conferencia tiene derecho a proponer candidatos para la membresía en la Cámara Pública si asistieron al menos la mitad de los delegados elegidos en reuniones de representantes de asociaciones públicas regionales e interregionales celebradas en las entidades constituyentes de la Federación de Rusia que forman parte de un distrito federal. En este caso, estos candidatos deben representar asociaciones públicas interregionales y regionales registradas en al menos la mitad de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia que forman parte de este distrito federal.

12. La primera sesión plenaria de la Cámara Pública deberá celebrarse a más tardar treinta días después de la constitución de la composición autorizada de la Cámara Pública. La Cámara Pública es competente si comprende más de las tres cuartas partes del número de miembros de la Cámara Pública que establece esta Ley Federal.

13. El mandato de los miembros de la Cámara Pública expira dos años después de la primera sesión plenaria de la Cámara Pública.

14. Seis meses antes de la expiración del mandato de los miembros de la Cámara Pública, el Presidente de la Federación de Rusia iniciará el procedimiento para formar una nueva composición de la Cámara Pública, establecido por las partes 1-11 de este artículo.

15. En caso de que la composición plena de la Cámara Pública no se forme en la forma prescrita en este artículo, o en caso de terminación anticipada de las facultades de al menos un miembro de la Cámara Pública de conformidad con los párrafos 2-10 del inciso 1 del artículo 15 de esta Ley Federal, los nuevos integrantes de la Cámara Pública se incorporan a su composición en el siguiente orden:

1) El Presidente de la Federación de Rusia toma una decisión sobre la admisión de ciudadanos de la Federación de Rusia a la Cámara Pública de la manera prescrita en las partes 1-3 de este artículo, mientras que el plazo para la implementación de estos procedimientos se reduce a la mitad;

2) los miembros de la Cámara Pública, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, toman una decisión sobre la admisión en la Cámara Pública de representantes de asociaciones públicas de toda Rusia en la forma prescrita en las partes 4 y 5 de este artículo;

3) los miembros de la Cámara Pública, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, junto con los representantes de las asociaciones públicas de toda Rusia aceptados como miembros de la Cámara Pública, deciden sobre la admisión a la Cámara Pública de representantes de las asociaciones públicas regionales e interregionales de el número de candidatos identificados en conferencias celebradas en distritos federales al conformar la composición actual de la Cámara Pública en la forma prescrita por los incisos 6-11 de este artículo.

16. Los trámites especificados en las cláusulas 2 y 3 de la parte 15 de este artículo se llevarán a cabo dentro de los treinta días siguientes a la fecha de ocurrencia de las circunstancias previstas en el párrafo 1 de la parte 15 de este artículo.

17. Los gastos para la formación de la Cámara Pública, previstos en este artículo, serán financiados con los fondos previstos en el presupuesto federal para apoyar las actividades de la Cámara Pública.

Articulo 9. Órganos de la Cámara Pública

1. Los miembros de la Cámara Pública en el primer Pleno eligen al Consejo de la Cámara Pública y al Secretario de la Cámara Pública. El Consejo de la Cámara Pública es un órgano permanente de la Cámara Pública.

2. La Cámara Pública tiene derecho a formar comisiones y grupos de trabajo de la Cámara Pública.

3. Los miembros de la Cámara Pública son miembros de las Comisiones de la Cámara Pública. La composición de los grupos de trabajo de la Cámara Pública podrá incluir a miembros de la Cámara Pública, representantes de asociaciones públicas y otros ciudadanos involucrados en la labor de la Cámara Pública.

Artículo 10. Participación de asociaciones públicas y otras asociaciones de ciudadanos de la Federación de Rusia en la labor de la Cámara Pública

La Cámara Pública puede involucrar en su trabajo a asociaciones públicas y otras asociaciones de ciudadanos de la Federación de Rusia cuyos representantes no estén incluidos en su composición. La decisión sobre la participación en el trabajo de la Cámara Pública de asociaciones públicas y otras asociaciones de ciudadanos de la Federación de Rusia, cuyos representantes no están incluidos en su composición, es adoptada por el Consejo de la Cámara Pública.

Articulo 11. Restricciones relacionadas con la pertenencia a la Cámara Pública

1. Un miembro de la Cámara Pública suspende su afiliación a un partido político mientras dure su mandato.

2. No se permite la unificación de los miembros de la Cámara Pública por motivos de afiliación nacional, religiosa, regional o partidaria.

Articulo 12. Participación de miembros de la Cámara Pública en su labor

1. Los miembros de la Cámara Pública participan personalmente en los trabajos de los Plenos de la Cámara Pública, el Consejo de la Cámara Pública, comisiones y grupos de trabajo de la Cámara Pública.

2. Los miembros de la Cámara Pública tienen derecho a expresar libremente su opinión sobre cualquier tema de las actividades de la Cámara Pública, el Consejo de la Cámara Pública, comisiones y grupos de trabajo de la Cámara Pública.

3. Los miembros de la Cámara Pública en el ejercicio de sus facultades no están sujetos a decisiones de asociaciones públicas.

Articulo 13. Garantías para las actividades de los miembros de la Cámara Pública

1. Un miembro de la Cámara Pública, por el período de participación en los trabajos del Pleno de la Cámara Pública, el Consejo de la Cámara Pública, comisiones y grupos de trabajo de la Cámara Pública, así como por el período de ejercicio las facultades que establece el artículo 20 de esta Ley Federal, está exento por el empleador de realizar responsabilidades laborales en el lugar principal de trabajo con la preservación de su lugar de trabajo (posición).

2. Al miembro de la Cámara Pública se le reembolsarán los gastos relacionados con el ejercicio de las facultades de un miembro de la Cámara Pública, así como se le pagará una indemnización en la cantidad que determine la ley, otras reglamentaciones acto legal, a expensas del presupuesto federal.

3. No se permite la revocatoria de un miembro de la Cámara Pública.

Articulo 14. Certificado de miembro de la Cámara Pública de la Federación de Rusia

1. Un miembro de la Cámara Pública tiene un certificado de un miembro de la Cámara Pública de la Federación de Rusia (en adelante, el certificado), que es un documento que confirma sus poderes. Un miembro de la Cámara Pública utiliza el certificado durante su mandato.

2. La muestra y descripción del certificado es aprobada por la Cámara Pública.

Articulo 15. Cese y suspensión de poderes de un miembro de la Cámara Pública

1. Los poderes de un miembro de la Cámara Pública cesarán en la forma prescrita por el Reglamento de la Cámara Pública de la Federación de Rusia en caso de:

1) la expiración de su mandato;

2) presentación por él de una solicitud de renuncia de la Cámara Pública;

3) su incapacidad por razones de salud para participar en los trabajos de la Cámara Pública;

4) la entrada en vigor de la condena judicial en su contra;

5) reconocimiento de su incompetencia, desaparición o fallecimiento a raíz de una decisión judicial que haya entrado en vigor;

6) grave violación los del Código de Ética - por decisión de al menos la mitad de los miembros de la Cámara Pública, adoptada en sesión plenaria de la Cámara Pública;

7) su elección al cargo de Presidente de la Federación de Rusia, elección como diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, elección (nombramiento) como miembro del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia , elección como diputado del cuerpo legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación de Rusia, así como para un cargo electivo en el organismo del gobierno local;

8) su nombramiento para un cargo estatal de la Federación de Rusia, un cargo de un servicio estatal federal, un cargo estatal de una entidad constituyente de la Federación de Rusia, un cargo de un funcionario público estatal de una entidad constituyente de la Federación de Rusia o un cargo de un servicio municipal;

9) si transcurridos treinta días contados a partir de la fecha de la primera sesión plenaria de la Cámara Pública, el miembro de la Cámara Pública no ha cumplido con el requisito del Título 1 del artículo 11 de esta Ley Federal;

10) muerte de miembro de la Cámara Pública.

2. Los poderes de un miembro de la Cámara Pública se suspenderán en la forma prescrita por el Reglamento de la Cámara Pública de la Federación de Rusia, en caso de:

1) presentarle en la forma establecida por la legislación procesal penal de la Federación de Rusia, los cargos de comisión de un delito;

2) imponerle una sanción administrativa en forma de arresto administrativo;

3) su registro como candidato al cargo de presidente de la Federación de Rusia, candidato a diputado de un cuerpo legislativo (representativo) del poder estatal, candidato a un cargo electivo en un organismo del gobierno local, fideicomisario o representante autorizado representante de un candidato (partido político), así como en el caso de él al grupo de iniciativa para el referéndum en la Federación de Rusia.

Articulo 16. Las principales formas de trabajo de la Cámara Pública

1. Las principales formas de trabajo de la Cámara Pública son las sesiones plenarias de la Cámara Pública, las reuniones del Consejo de la Cámara Pública, las comisiones y grupos de trabajo de la Cámara Pública.

2. Las sesiones plenarias de la Cámara Pública se celebran al menos dos veces al año. Por decisión del consejo de la Cámara Pública, podrá celebrarse una sesión plenaria extraordinaria.

3. Para el desempeño de las funciones asignadas a la Cámara Pública por esta Ley Federal, la Cámara Pública tiene el derecho:

1) celebrar audiencias sobre temas de importancia social;

2) emitir opiniones sobre violaciones de la legislación de la Federación de Rusia por órganos ejecutivos federales, órganos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y órganos de autogobierno local y enviar estas opiniones a los órganos o funcionarios estatales competentes;

3) realizar un examen de los proyectos de ley de la Federación de Rusia sobre enmiendas a la Constitución de la Federación de Rusia, proyectos de leyes constitucionales federales y leyes federales, proyectos de leyes reglamentarias del Gobierno de la Federación de Rusia y órganos ejecutivos federales, proyectos de leyes de la entidades constitutivas de la Federación de Rusia y actos jurídicos reglamentarios de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia Federación, proyectos de actos jurídicos de los órganos gubernamentales locales;

4) invitar a los jefes de los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local a las sesiones plenarias de la Cámara Pública;

5) enviar miembros de la Cámara Pública para participar en el trabajo de los comités y comisiones del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, así como en las reuniones de los colegios de los órganos ejecutivos federales en la forma que determine el Gobierno de la Federación de Rusia;

6) enviar consultas a la Cámara Pública de conformidad con el artículo 24 de esta Ley Federal. En el período entre sesiones plenarias de la Cámara Pública, las solicitudes en representación de la Cámara Pública son enviadas por el Consejo de la Cámara Pública.

Articulo 17. Decisiones de la Cámara Pública

Las decisiones de la Cámara Pública, tomadas en forma de conclusiones, propuestas y recursos, tienen carácter recomendatorio.

Articulo 18. Experiencia pública

1. La Cámara Pública tendrá derecho, por decisión del Consejo de la Cámara Pública, a realizar un examen de los proyectos de actos jurídicos reglamentarios del Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas federales y los proyectos de ley de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación y actos jurídicos reglamentarios de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, proyectos de actos jurídicos de los órganos de autogobierno local o en relación con la apelación del Presidente de la Federación de Rusia, el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de Rusia Federación, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia para llevar a cabo un examen de los proyectos de leyes constitucionales federales y leyes federales, proyectos de leyes reglamentarias del Gobierno de la Federación de Rusia y órganos ejecutivos federales, proyectos de ley de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia Federación y actos jurídicos reglamentarios de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, proyectos de actos jurídicos de los órganos de la autogobierno total.

2. Por decisión del Consejo de la Cámara Pública, la Cámara Pública lleva a cabo un examen de los proyectos de ley de la Federación de Rusia sobre enmiendas a la Constitución de la Federación de Rusia, proyectos de leyes constitucionales federales y leyes federales que afectan a las siguientes cuestiones:

1) política social estatal y derechos constitucionales de los ciudadanos de la Federación de Rusia en el ámbito de la seguridad social;

2) garantizar la seguridad pública y el orden público.

3. Para el examen, la Cámara Pública crea un grupo de trabajo, el cual tiene derecho a:

1) involucrar a expertos;

2) recomendar a la Cámara Pública que envíe al Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas federales, las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y de los órganos autónomos locales una solicitud para el suministro de documentos y materiales necesarios para llevar a cabo la experiencia;

3) proponer a la Cámara Pública que envíe miembros de la Cámara Pública a participar en el trabajo de los comités y comisiones del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia al considerar el proyecto leyes que son objeto de examen pericial;

4) proponer a la Cámara Cívica el envío de miembros de la Cámara Cívica a las reuniones del Gobierno de la Federación de Rusia, colegios de órganos ejecutivos federales, en los que se examinan los proyectos de leyes reglamentarias que son objeto de examen.

4. Al recibir una solicitud de la Cámara Pública, el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia presentará a la Cámara Pública los proyectos de ley especificados en la solicitud, con todos documentos necesarios y materiales, y el Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas federales, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local, para proporcionar proyectos de ley especificados en la solicitud, así como los documentos y materiales necesarios para la examen de los proyectos de ley preparados por ellos.

Articulo 19. Conclusiones de la Cámara Pública sobre los Resultados de la Pericia Pública

1. Conclusiones de la Sala Pública basadas en los resultados del examen de los proyectos de ley de la Federación de Rusia sobre enmiendas a la Constitución de la Federación de Rusia, proyectos de leyes constitucionales y leyes federales, proyectos de leyes reglamentarias del Gobierno de la Federación de Rusia y las autoridades ejecutivas federales, los proyectos de ley de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los actos jurídicos regulatorios de los órganos poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los proyectos de actos jurídicos de los órganos de autogobierno local son de carácter consultivo y se envían, respectivamente , al Presidente de la Federación de Rusia, al Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos federales, las autoridades estatales del constituyente entidades de la Federación de Rusia, autoridades locales.

2. Las conclusiones de la Cámara Pública basadas en los resultados del examen de los proyectos de ley de la Federación de Rusia sobre enmiendas a la Constitución de la Federación de Rusia, los proyectos de leyes constitucionales federales y las leyes federales están sujetas a examen obligatorio en las sesiones plenarias de la Federación. Consejo de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia.

3. Las conclusiones de la Cámara Pública basadas en los resultados del examen de los proyectos de actos jurídicos normativos del Gobierno de la Federación de Rusia y los órganos ejecutivos federales estarán sujetas a consideración obligatoria, respectivamente, en las reuniones del Gobierno de la Federación de Rusia. colegiata de los órganos ejecutivos federales pertinentes.

4. Al considerar las opiniones de la Cámara Pública basadas en los resultados del examen de los proyectos de leyes reglamentarias pertinentes, los miembros de la Cámara Pública son invitados a las sesiones plenarias del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia y la Duma Estatal. de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, así como a las sesiones del Gobierno de la Federación de Rusia, colegios de órganos ejecutivos federales.

5. Las conclusiones de la Cámara Pública basadas en los resultados del examen de los proyectos de actos jurídicos normativos de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia estarán sujetas a la consideración obligatoria de las autoridades estatales competentes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación.

6. Las conclusiones de la Cámara Pública basadas en los resultados del examen de los proyectos de actos jurídicos de los órganos de autogobierno local están sujetas a la consideración obligatoria por los órganos de autogobierno local pertinentes.

Artículo 20. Participación de los miembros de la Cámara Pública en las labores de los consejos públicos de los órganos ejecutivos federales.

1. El Consejo de la Cámara Pública tendrá derecho a solicitar al titular del órgano ejecutivo federal una propuesta para la creación de un consejo público bajo este órgano.

2. El procedimiento para la formación de consejos públicos dependientes de los órganos ejecutivos federales lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia. El procedimiento para la formación de consejos públicos dependientes de los órganos ejecutivos federales, cuyas actividades son gestionadas por el Presidente de la Federación de Rusia, lo determina el Presidente de la Federación de Rusia.

3. Los titulares de los órganos ejecutivos federales garantizarán la participación de los miembros de la Cámara Pública en los trabajos de los consejos públicos de los órganos ejecutivos federales.

Articulo 21. Apoyo de la Cámara Pública de Iniciativas Civiles

1. La Cámara Pública recopila y procesa información sobre las iniciativas de los ciudadanos de la Federación de Rusia y las asociaciones públicas.

2. La Cámara Pública organiza y realiza foros y audiencias civiles sobre temas de actualidad de la vida pública.

3. La Cámara Pública pondrá en conocimiento de los ciudadanos de la Federación de Rusia información sobre las iniciativas especificadas en la Parte 1 de este artículo.

Articulo 22. Informe Anual de la Cámara Pública

La Cámara Pública prepara y publica anualmente en publicaciones periódicas Informe de la cámara pública sobre el estado de la sociedad civil en la Federación de Rusia.

Artículo 23. Garantizar la participación de los miembros de la Cámara Pública en la labor de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia y los órganos ejecutivos federales

1. El Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia y la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia garantizarán la presencia de los miembros de la Cámara Pública autorizados por el Consejo de la Cámara Pública en las sesiones plenarias y reuniones de los comités. y comisiones del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia y la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia.

2. El Gobierno de la Federación de Rusia garantizará la presencia en sus reuniones de miembros de la Cámara Pública autorizados por el Consejo de la Cámara Pública.

3. Los órganos ejecutivos federales aseguran la presencia de los miembros de la Cámara Pública autorizados por el Consejo de la Cámara Pública en las reuniones de los colegios.

4. El procedimiento para la participación de los miembros de la Cámara Pública en las reuniones de los colegios de los órganos ejecutivos federales, cuyas actividades son dirigidas por el Presidente de la Federación de Rusia, será determinado por el Presidente de la Federación de Rusia. El número de representantes de la Cámara Pública que participan en el trabajo de un comité o comisión del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia o un comité o comisión de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, así como En una reunión del colegiado del órgano ejecutivo federal, no podrá exceder de cinco personas.

Articulo 24. Suministro de información a la Cámara Pública

1. Los órganos del poder estatal federal, los órganos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local estarán obligados a proporcionar, a solicitud de la Cámara Pública, la información necesaria para que ésta ejerza sus competencias. , con la excepción de información que constituya secretos estatales y otros secretos protegidos por la ley federal.

2. El funcionario a quien se envíe la consulta de la Cámara Pública estará obligado a responderla a más tardar en los treinta días siguientes a la fecha de recepción de la consulta, y en los casos excepcionales que determine la Cámara Pública, a más tardar en catorce días. La respuesta debe estar firmada por el funcionario a quien se envió la solicitud o por la persona que desempeña sus funciones.

Artículo 25. Asistencia a los miembros de la Cámara Pública en el ejercicio de las atribuciones que establece esta Ley Federal.

Los órganos federales del poder estatal, los órganos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local, sus funcionarios, otros empleados estatales y municipales están obligados a ayudar a los miembros de la Cámara Pública en el desempeño de sus poderes establecidos por esta Ley Federal.

Articulo 26. Aparato de cámara pública

1. El apoyo a las actividades de la Cámara Pública será realizado por el aparato de la Cámara Pública.

2. El aparato de la Cámara Pública es agencia del gobierno, tiene un sello con la imagen del Emblema Estatal de la Federación Rusa y con su nombre.

3. El jefe de gabinete de la Cámara Pública será designado y destituido por el Gobierno de la Federación de Rusia a propuesta del Consejo de la Cámara Pública.

4. En representación del Consejo de la Cámara Pública, la dirección general de las actividades del personal de la Cámara Pública la realiza el Secretario de la Cámara Pública.

Articulo 27. Soporte informativo para las actividades de la Cámara Pública

1. Para apoyo informativo actividades de la Cámara Pública y el acceso de amplios círculos de público a los temas considerados por la Cámara Pública, así como a los resultados del trabajo de la Cámara Pública, el personal de la Cámara Pública crea y mantiene el sitio web de la Cámara Pública Cámara en el internacional red de computadoras "La Internet".

2. Todo ruso organizaciones estatales Las transmisiones de radio y televisión deben transmitirse en uno de los canales de televisión de toda Rusia y en uno de los canales de radio de toda Rusia con información general y programas educativos semanalmente de acuerdo con el plan aprobado por la Cámara Pública. El volumen de tiempo aire en cada uno de los canales de televisión y canales de radio anteriores no puede ser inferior a 60 minutos al mes.

3. La Cámara Pública, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, establecerá un periódico.

Articulo 28. Apoyo financiero a las actividades de la Cámara Pública

1. Los gastos relacionados con la provisión de actividades de la Cámara Pública se prevén en una línea separada del presupuesto federal para el año correspondiente.

2. El apoyo financiero para el mantenimiento del personal de la Cámara Pública se realizará dentro de los límites de los gastos previstos en el presupuesto federal para apoyar las actividades de la Cámara Pública.

Articulo 29. Entrada en vigor de esta Ley Federal

Articulo 30. Provisiones transicionales

1. El Presidente de la Federación de Rusia, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de entrada en vigor de esta Ley Federal, sobre la base de los resultados de las consultas con asociaciones públicas, asociaciones de organizaciones sin fines de lucro, academias rusas de ciencias y uniones creativas, deberá nomina a cuarenta y dos ciudadanos de la Federación de Rusia que tienen servicios especiales para el estado y la sociedad, e invita a estos ciudadanos a unirse a la Cámara Pública de la primera composición. El trámite posterior para la conformación de la Cámara Pública se lleva a cabo de conformidad con el artículo 8 de esta Ley Federal, con lo específico que establecen los incisos 2 y 3 de este artículo.

2. Los miembros de la Cámara Pública de primera composición, aprobados de conformidad con esta Ley Federal por el Presidente de la Federación de Rusia, de acuerdo con el procedimiento de selección competitivo establecido por ellos, toman una decisión sobre la admisión a la Cámara Pública de cuarenta -dos representantes de asociaciones públicas de toda Rusia. El procedimiento de selección competitiva se hace público a través de los medios de comunicación a más tardar diez días antes del inicio de su implementación.

3. Los miembros de la Cámara Pública de primera composición, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, junto con los representantes de las asociaciones públicas de toda Rusia admitidos como miembros de la Cámara Pública, de acuerdo con el procedimiento establecido por ellos, toman una decisión. sobre la admisión a la Cámara Pública de cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas interregionales y regionales. Este procedimiento se hace público a través de los medios de comunicación a más tardar diez días antes del inicio de su implementación.

4. Las asociaciones públicas inscritas menos de un año antes de la entrada en vigor de esta Ley Federal no podrán postular candidatos a miembros de la Cámara Pública de primera composición.

5. Dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la primera sesión plenaria de la Cámara Pública de primera composición, el personal de la Cámara Pública creará un sitio web para la Cámara Pública en la red informática internacional "Internet".

El presidente
Federación Rusa
V. Putin

Cámara Pública de la Federación de Rusia (no oficial. abbr. Public Chamber, OP RF) es un órgano consultivo y consultivo de la Federación de Rusia, creado en 2005. Los miembros de la Cámara Pública no reciben remuneración por sus actividades. Sin embargo, la propia Cámara Pública se encuentra en fondos públicos y participa en la contratación pública a la par con las autoridades federales.

Cámara pública de la Federación de Rusia
fecha de fundación 1 de julio de 2005
Un tipo Órgano asesor estatal financiado con fondos federales
Número de participantes 168
Secretario Fadeev Valery Alexandrovich
125993, Moscú, plaza Miusskaya, 7, edif.1.
Sitio web oprf.ru
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Historia

En Rusia, la Cámara Pública a nivel federal fue creada por orden del Presidente de la Federación de Rusia en 1994 y se denominó "Cámara Pública dependiente del Presidente de la Federación de Rusia". En 1996, por decreto del presidente B. Yeltsin, la Cámara Pública se transformó en el Consejo Consultivo Político del presidente de la Federación de Rusia; en 2000, por decreto del presidente V. Putin, este organismo fue abolido.

La moderna "Cámara Pública" se formó en 2005 y comenzó a funcionar en enero de 2006. La Cámara Pública se elige cada tres años (hasta 2012, cada dos años).

El orden de las actividades de la cámara, el orden de sus decisiones, la celebración de los plenos se rigen por el Reglamento de la Cámara Pública.

El reglamento fue adoptado en una sesión plenaria de la Cámara Pública de la Federación de Rusia el 22 de enero de 2006, establece las reglas de organización interna y determina el procedimiento para las actividades de la Cámara Pública, sus órganos, miembros y personal de acuerdo con las Ley No. 32-FZ de 4 de abril de 2005 "Sobre la Cámara Pública de la Federación de Rusia". El 21 de diciembre de 2015, por decisión de la Cámara Cívica de la Federación de Rusia, el Reglamento de la Cámara Cívica de la Federación de Rusia fue adoptado en una nueva edición.

Composición

La Cámara Pública está formada de la siguiente manera: tras consultas, el Presidente de Rusia nombra a 40 miembros de la Cámara. Ellos, a su vez, deberán acordar o rechazar la propuesta dentro de los 30 días, luego de lo cual el Presidente finalmente aprueba a 40 miembros de la Cámara Pública mediante su decreto.

En la siguiente etapa, las cámaras públicas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia eligen de entre sus miembros mediante voto alternativo secreto a un representante con una reputación impecable ante la Cámara Pública en sus reuniones por mayoría de votos del número total de miembros de la respectivas cámaras públicas. Al mismo tiempo, un miembro de la Cámara Pública no puede ser simultáneamente el jefe de la Cámara Pública de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia. En caso de que el jefe de la cámara pública de una entidad constituyente de la Federación de Rusia sea elegido miembro de la Cámara Pública, renunciará a sus poderes como jefe de la cámara pública de la entidad constituyente de la Federación de Rusia.

Para determinar cuarenta y tres representantes de asociaciones públicas de toda Rusia y otras organizaciones sin fines de lucro, miembros de la Cámara Cívica de la composición actual, así como miembros de la Cámara Cívica aprobada por el Presidente de la Federación de Rusia, junto con miembros de la Cámara Cívica de las cámaras cívicas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, forman una nueva composición de acuerdo con el Reglamento de la Cámara Cívica de la Federación de Rusia Grupo de trabajo de la Federación para organizar y realizar un concurso para la selección de cuarenta tres miembros de la Cámara Pública de asociaciones públicas de toda Rusia y otras organizaciones sin fines de lucro. El grupo de trabajo incluye a seis miembros de la actual Cámara Pública, tres miembros de la Cámara Pública de entre los miembros de la Cámara Pública aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia y tres miembros de la Cámara Pública de las cámaras públicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Las asociaciones públicas de toda Rusia y otras organizaciones sin fines de lucro enviarán solicitudes al grupo de trabajo para nominar a sus representantes en la Cámara Pública.

Sobre la base de los resultados de la calificación de la votación por Internet utilizando el recurso de Internet "Iniciativa pública rusa", el grupo de trabajo determina la composición de la Cámara Pública para tres representantes de asociaciones públicas de toda Rusia y otras organizaciones sin fines de lucro en cada dirección. actividades socialesque recibió la mayoría de los votos (en orden descendente del número de votos), así como un representante de una asociación pública de toda Rusia u otra organización sin ánimo de lucro, que obtuvo la mayoría de votos entre los representantes de asociaciones públicas de toda Rusia y otras organizaciones sin fines de lucro, que ocuparon el cuarto lugar en sus áreas de actividad pública.

De acuerdo con la ley federal No. 294-FZ del 2 de noviembre de 2013, la Cámara Pública ahora está integrada por 168 (anteriormente, de 166) miembros que representan a 3 grupos iguales. Se trata de 85 representantes de cámaras públicas regionales; 40 ciudadanos de la Federación de Rusia, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia; 43 representantes de asociaciones públicas de toda Rusia y otras organizaciones sin fines de lucro (determinados por los resultados de la votación de los miembros de la Cámara Pública de la Federación de Rusia, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, y miembros de la Cámara Pública de la Federación de Rusia Federación de cámaras públicas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia).

De conformidad con la Ley federal "sobre la cámara pública de la Federación de Rusia", las organizaciones respecto de las cuales se emitió una advertencia sobre la inadmisibilidad de las actividades extremistas no pueden nominar candidatos a miembros de la cámara, ni tampoco las organizaciones. cuyas actividades fueron suspendidas por un tribunal de conformidad con la Ley ".

De acuerdo con el Reglamento de la Cámara Pública, los integrantes de la Cámara intervienen personalmente en su labor, realizan sus actividades con carácter voluntario, tienen iguales derechos en la discusión y toma de decisiones de la Cámara Pública, tienen derecho a elegir y Ser elegido para cargos y órganos electivos de la Cámara Pública.

Para las elecciones de 2017 de la Cámara Pública, se canceló la votación en línea utilizada anteriormente.

  • Cámara pública de la Federación de Rusia de la quinta composición

Una parte significativa de los integrantes de la Cámara Pública no se dedica a ninguna actividad en ella. El exsecretario de la Cámara Pública, Alexander Brechalov, dijo que aproximadamente la mitad de los miembros de la Cámara no hacen nada. Según Valery Fadeev, sucesor de Brechalov, es imposible obligar a trabajar a esos miembros de la Cámara Pública o excluirlos de su composición.

Ocupaciones

De acuerdo con la Ley Federal "Sobre la Cámara Pública de la Federación de Rusia", las actividades de la Cámara Pública tienen por objeto armonizar los intereses de los ciudadanos, las asociaciones públicas, las autoridades estatales y los gobiernos locales para abordar las cuestiones más importantes del desarrollo económico y social. , velando por la seguridad nacional, protegiendo los derechos y libertades de los ciudadanos, el orden constitucional y los principios democráticos para el desarrollo de la sociedad civil en el país.

La Cámara Pública conduce la experiencia pública socialmente proyectos importantes leyes federales, proyectos de ley de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, proyectos de actos jurídicos reglamentarios de las autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia y proyectos de actos jurídicos de los órganos gubernamentales locales.

El trabajo de la Cámara Pública se realiza de acuerdo con el Plan de Actuación de la Cámara Pública y el Plan de Pericia Pública aprobados anualmente.

El Consejo de la Cámara Pública aprueba anualmente el Plan de Acción de la Cámara Pública y el Plan de Pericia Pública sobre la base de propuestas de las comisiones y grupos de trabajo, y se instruye a la Oficina de la Cámara Pública a organizar el trabajo de acuerdo con estos planes.

Proyecto "Perspectiva"

El 20 de mayo de 2016, el sitio web de la Cámara Pública de la Federación de Rusia publicó un llamamiento del Secretario de la Cámara A.V. Brechalov a los ciudadanos de la Federación de Rusia para que votaran el 22 de mayo para las primarias. A. Brechalov aseguró a los rusos que en las primarias podrán "elegir exactamente a quienes quieran ver como candidatos del partido Rusia Unida en su región para las próximas elecciones". Los discursos de A. V. Brechalov y otros miembros de las cámaras públicas en apoyo de las primarias de "Rusia Unida" provocaron respuestas negativas. La ex miembro de la Cámara Pública de la Federación de Rusia, E. Lukyanova, calificó de ilegal la campaña para la participación en las primarias de los miembros de las cámaras públicas federales y regionales, y señaló que "los miembros de la Cámara Pública no tienen derecho a permitir ninguna forma de apoyo para partidos políticos ".

En las primarias de Rusia Unida a la Duma Estatal de 2016, participaron como candidatos los siguientes miembros de la Cámara Pública de la Federación de Rusia, según se informó a los votantes en el sitio web de la Cámara (indicando los distritos en los que estas personas fueron nominadas):

Estructura

En 2006, en la primera sesión plenaria de la Cámara Pública, se conformó su estructura. Se decidió formar comisiones de acuerdo con las áreas más importantes de la vida pública. Actualmente, hay 18 comisiones activas en la cámara. Con el fin de resolver con prontitud los temas de actualidad más agudos, se creó el Consejo de la Cámara Pública. Incluye a los subsecretarios del RF OP y a los presidentes de todas las comisiones. Cada miembro de la Cámara Pública es miembro de una comisión con voto decisivo, y a su voluntad puede ser miembro de otras comisiones con voto consultivo.

El Consejo de la Cámara Pública está integrado por: Secretario Honorario de la Cámara Pública; Secretario de la Cámara Pública; Vicesecretario Primero de la Cámara Pública; Subsecretarios de la Cámara Pública; presidentes de las comisiones de la Cámara Pública; Jefe de Gabinete de la Cámara Pública. El Consejo de la Cámara Pública se reúne, por regla general, una vez cada dos semanas.

Comisión

Las comisiones y grupos de trabajo intercomisiones creados por decisión de la Cámara Pública se conforman por un período que no excede el período de mandato de la Cámara Pública de la siguiente composición. El tamaño de cada comisión lo determina el Consejo de la Cámara Pública, pero no puede haber menos de 5 miembros de la Cámara. Un miembro de la Cámara Pública puede ser miembro de una sola comisión. Un miembro de la comisión tiene derecho a participar en los trabajos de otras comisiones con voto consultivo y en los trabajos de los grupos de trabajo entre comisiones. La Comisión no puede incluir al Secretario de la Cámara Pública, el primer adjunto y los subsecretarios de la Cámara Pública.

Como regla general, la comisión se reúne una vez al mes. La información sobre el trabajo de la comisión se publica en el sitio web de la Cámara Pública.

La información sobre el trabajo de la comisión se publica en el sitio web de la Cámara. Una reunión de la Comisión de la Cámara Pública es competente si asisten más de la mitad del total de miembros de la Comisión.

Por decisión de la Cámara Pública de la sexta convocatoria (2017-2020) se crearon 19 comisiones.

  • Comisión para la Protección de la Salud de los Ciudadanos y el Desarrollo Sanitario, Presidente - Bokeria Leo Antonovich;
  • Comisión de Cultura Física y Promoción de un Estilo de Vida Saludable, Presidenta: Irina Aleksandrovna Viner-Usmanova;
  • Comisión de Ecología y Protección del Medio Ambiente, Presidenta - Albina Evgenievna Dudareva;
  • Comisión de Control Público, Pericia Pública e Interacción con los Consejos Públicos, Presidente - Grib Vladislav Valerievich;
  • Comisión de Desarrollo Territorial y Autonomía Local, Presidente - Andrey Maksimov;
  • Comisión de Caridad, Educación Cívica y Responsabilidad Social, Presidente - Alexander Tkachenko;
  • Comisión de Asuntos de la Juventud, Desarrollo del Voluntariado y Educación Patriótica, Presidenta - Tsunaeva Elena Moiseevna;
  • Comisión para el Desarrollo de la Diplomacia Pública, la Cooperación Humanitaria y la Preservación de los Valores Tradicionales, Presidenta - Sutormina Elena Vasilievna;
  • Comisión de Seguridad e Interacción con POC, Presidenta - Maria Kannabikh;
  • Comisión de Apoyo a la Familia, la Maternidad y la Infancia, Presidenta: Diana Gudaevna Gurtskaya;
  • Comisión de Armonización de Relaciones Interétnicas e Interreligiosas, Presidente - Iosif Evgenievich Diskin;
  • Comisión para el Desarrollo de la Comunidad de la Información, los Medios de Comunicación y las Comunicaciones Masivas, presidente - Evgeny A. Primakov;
  • Comisión para el desarrollo de la cultura y la preservación del patrimonio espiritual, presidente - Andrey Kovalchuk;
  • Comisión para el Desarrollo de la Educación y la Ciencia, Presidente - Mikhail Aslanovich Pogosyan;
  • Comisión para el Desarrollo de la Economía, el Emprendimiento, los Servicios y el Mercado de Consumo, Presidente - Boris Sergeevich Aleshin;
  • Comisión de Vivienda y Servicios Comunales, Construcción y Carreteras, Presidente - Igor Leonidovich Shpektor;
  • Comisión de Política Social, Relaciones Laborales, Interacción con Sindicatos y Apoyo a los Veteranos, Presidenta - Natalya Borisovna Pochinok;
  • Comisión para el Desarrollo del Sector Sin Fines de Lucro y Apoyo a las Organizaciones Sin Fines de Lucro de Orientación Social, Presidenta - Elena Topoleva-Soldunova;
  • Comisión para el Desarrollo del Complejo Agroindustrial y Áreas Rurales, presidida por Evgenia Yurievna Uvarkina.

Grupos de trabajo

Para realizar un examen público de los proyectos de actos jurídicos reglamentarios, así como para otros fines, se podrán conformar grupos de trabajo, que son órganos de trabajo temporales de la Cámara Pública.

El grupo de trabajo para la realización de la experiencia pública está formado por la comisión de la Cámara Pública responsable de la realización de la experiencia pública. La composición de dicho grupo de trabajo es aprobada por el Consejo de la Cámara Pública.

La decisión sobre la conformación de grupos de trabajo para otros fines la toma el Consejo de la Cámara Pública a propuesta de la Comisión de la Cámara Pública. Los líderes de dichos grupos de trabajo son aprobados por el Consejo de la Cámara Pública.

Oficina de la Cámara

El aparato de la Cámara Pública de conformidad con la Ley Federal "Sobre la Cámara Pública de la Federación de Rusia" es una institución estatal y proporciona apoyo organizativo, legal, analítico, informativo, documental, financiero y logístico para las actividades de la Cámara Pública. el Comisionado del Presidente de la Federación de Rusia para los derechos del niño. El personal de la Cámara Pública considerará de manera preliminar las solicitudes de ciudadanos y organizaciones recibidas por la Cámara Pública, trasmitirá estas solicitudes a los órganos competentes de la Cámara Pública, en cuyo nombre realiza los eventos y elabora proyectos de respuesta.

Responsabilidades funcionales unidades estructurales El personal de la Cámara Pública se comunica a todos los miembros de la Cámara. El Jefe de Gabinete de la Cámara Pública informa anualmente a los miembros de la Cámara sobre las actividades del Estado Mayor.

Por orden del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 04.08.2017 No. 1687-r "En el jefe de la institución del gobierno federal" Aparato de la Cámara Pública de la Federación de Rusia ", Andreev Pavel Viktorovich fue nombrado jefe del Aparato de la Cámara Pública.

Cooperación

Una cámara pública puede involucrar a asociaciones públicas, otras organizaciones sin fines de lucro y otras asociaciones de ciudadanos de la Federación de Rusia cuyos representantes no están incluidos en su trabajo. La decisión sobre la participación en el trabajo de la Cámara Pública de asociaciones públicas, otras organizaciones sin fines de lucro y otras asociaciones de ciudadanos de la Federación de Rusia, cuyos representantes no están incluidos en su composición, es adoptada por el Consejo de la Cámara Pública. En una entrevista con la revista "Russian Reporter" después de ser elegido secretario de la Cámara Pública, Valery Fadeev en 2017, explicó que los activistas que luchan contra el gobierno "no son nuestros socios". El periodista de la publicación preguntó por el motivo de esta posición, pero Fadeev respondió: “No se debe confundir activismo con provocación”.

La cooperación internacional

Desde 2011, la Cámara es miembro del Presidium de la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares (AASSSI), se firmó un Memorando con el Comité Socioeconómico Europeo. En 2013 Rusia asumió el liderazgo de MAESSSI. En 2015, transfirió poderes a República Dominicana.

Manual

La cámara pública está dirigida por un secretario.

Valery Aleksandrovich Fadeev ocupa el cargo desde el 19 de junio de 2017.

El Secretario de la Cámara Pública es elegido de entre los miembros de la Cámara Pública mediante votación abierta en la primera sesión plenaria de la Cámara Pública. La Cámara Pública podrá decidir realizar una votación abierta. Un miembro de la Cámara Pública nominado para la elección como Secretario de la Cámara Pública tiene derecho a declararse autorrechazo. La declaración de autorrechazo se acepta sin discusión ni votación. Durante la discusión, que se lleva a cabo sobre todos los candidatos que han acordado ser electos secretarios de la Cámara Pública, los candidatos hablan en una reunión de la Cámara y responden preguntas de los miembros de la Cámara Pública. Los miembros de la Cámara Pública tienen derecho a hablar "a favor" o "en contra" del candidato, después de lo cual termina la discusión. El Secretario de la Cámara Pública se considera electo si vota por él más de la mitad del total de miembros de la Cámara. El Secretario de la Cámara Pública es elegido por su mandato como miembro de la Cámara Pública.

Poderes del secretario

El Secretario de la Cámara Pública está a cargo del reglamento interno de la Cámara Pública; organiza los trabajos del Consejo de la Cámara Pública y preside sus reuniones; realiza la gestión general de las actividades del Personal de la Cámara Pública, coordina los principales documentos que regulan sus actividades; conforma el proyecto de temario de la reunión de la Cámara Pública; firma decisiones, apelaciones, invitaciones y otros documentos adoptados por la Cámara Pública, el Consejo de la Cámara Pública, así como las solicitudes de la Cámara Pública enviadas a los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, las autoridades locales organismos gubernamentales, estatales y organizaciones municipales; prepara para su consideración en la reunión del Consejo de la Cámara Pública recibidos proyectos de ley y otros documentos; envía los proyectos de ley y demás documentos presentados a la Cámara Pública a las comisiones de la Cámara Pública; representa la Cámara; enviar las conclusiones de la Cámara Pública basadas en los resultados del examen de los proyectos de ley de la Federación de Rusia sobre enmiendas a la Constitución de la Federación de Rusia; presenta conclusiones de la Cámara Pública sobre violaciones a la ley; señales documentos administrativos, documentos presentados en representación de la Cámara Pública; participa de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia en la formación de comisiones públicas de supervisión.

Secretaria honoraria

El Secretario de Honor de la Cámara Pública es elegido de entre los miembros de la Cámara Pública mediante votación abierta en la primera sesión plenaria de la Cámara Pública. Los miembros de la Cámara Pública nombran al Secretario Honorario de la Cámara Pública. Además, cada miembro de la Cámara Pública tiene derecho a proponer un solo candidato. Un secretario honorario de la Cámara Pública debe tener una reputación impecable, gozar de autoridad incondicional entre colegas. El Secretario de Honor es miembro con derecho a voto del Consejo de la Cámara Pública. Atribuciones del Secretario Honorario de la Cámara Pública: representa a la Cámara Pública en las relaciones con organismos internacionales, extranjeros y nacionales, participa en el trabajo de organismos internacionales, así como en los trabajos de conferencias, reuniones y otros eventos internacionales; Representa a la Cámara Pública en las relaciones con las autoridades estatales y municipales, políticas, públicas y organizaciones comerciales, los medios de comunicación; premios con premios públicos establecidos por la Cámara Pública; ejerce otras facultades en representación del Consejo de la Cámara Pública.

Presidente honorario de la Institución Presupuestaria del Estado Federal "Centro Nacional de Investigación" Instituto Kurchatov ", Académico de la Academia de Ciencias de Rusia Velikhov Evgeny Pavlovich fue elegido secretario honorario de la nueva Cámara Pública de la Federación de Rusia el 16 de junio de 2014 en la primera sesión plenaria de la cámara.

Elecciones de la casa

En 2014 se realizaron las primeras elecciones en línea para una parte de la Cámara Pública. 266 candidatos solicitaron 42 escaños, solo los registrados en el portal de servicios estatales pudieron votar. Para registrarse fue necesario completar un formulario en línea (se requiere pasaporte y SNILS) y obtener una contraseña de acceso en la sucursal de Rostelecom; en modo acelerado, se puede registrar en el edificio de la cámara. Durante la votación en línea en 2014, según varios medios de comunicación, hubo un fuerte aumento de votos para varios candidatos que no estaban activos. campaña electoral, así como acusaciones de uso de recursos administrativos en Moscú y San Petersburgo (transporte masivo de personas con pago por sus servicios después de la votación, así como el uso de extras). La votación por Internet en la Cámara Pública de la Federación de Rusia VI de la composición en 2017 no se llevó a cabo, ya que fue cancelada.

Cámaras públicas regionales

Financiación

A partir de 2013, la Cámara Pública se financió con cargo al presupuesto federal: los fondos asignados se utilizaron para pagar los viajes de los miembros de la Cámara Pública, para realizar reuniones y mantener al personal de la Cámara.

Informes de la cámara pública

Estimados

Los estudios sociológicos muestran que el nivel de confianza de la inmensa mayoría de los rusos en la Cámara Pública es extremadamente bajo, y la mayoría de la población del país desconoce la existencia misma de este organismo. Una encuesta realizada por la Fundación Opinión Pública en 2012 mostró que solo el 3% de los encuestados valora positivamente las actividades de la Cámara, y el 54% no sabía nada de su existencia. Un estudio realizado por el Centro Levada en febrero de 2014 mostró resultados similares: el 53% de los encuestados se enteró de la existencia de la Cámara Pública y el 11% de los encuestados considera que sus actividades son útiles para el país.

Crítica

Formalmente, la Cámara Pública se creó para tener en cuenta las necesidades e intereses de los ciudadanos de la Federación de Rusia, para proteger sus derechos y libertades, así como los derechos de las asociaciones públicas. Formalmente, la Cámara Pública no debe apoyar a ninguno de los partidos políticos. Sin embargo, en la práctica, este no es siempre el caso. Por ejemplo, en mayo de 2016, la Cámara Pública apoyó las primarias del partido Rusia Unida, publicando artículos positivos sobre este evento intrapartidario antes de la votación y haciendo campaña por algunos de los participantes en este evento intrapartidista. Muchas organizaciones no gubernamentales rusas de derechos humanos consideran que las actividades de la Cámara Pública son una imitación [ ]. La Cámara Pública presenta anualmente un informe sobre el estado de la sociedad civil en Rusia, que no es elaborado por miembros de la cámara, sino por un concurso seleccionado estructura comercial, que pueden no ser derechos humanos (por ejemplo, en 2016, el informe fue confiado a una empresa que se ocupa de la confección).

La Cámara Pública de la Federación de Rusia es criticada por organizaciones no gubernamentales de derechos humanos en Rusia. En 2016, Valery Borshchev, representante del Grupo de Helsinki de Moscú, señaló que la Cámara Pública nunca tuvo en cuenta la opinión de las grandes organizaciones sin fines de lucro de derechos humanos y "siempre se distancia de la sociedad". El jefe del movimiento "Por los Derechos Humanos" Lev Ponomarev dijo: "El OP fue creado desde arriba y desde el principio estuvimos en contra de su aparición".

TASS-DOSSIER. El 19 de junio de 2017, la Cámara Pública de la Federación de Rusia de la nueva sexta convocatoria en su primera sesión plenaria eligió al periodista Valery Fadeev como su secretario.

Valery Aleksandrovich Fadeev nació el 10 de octubre de 1960 en Tashkent de la República Socialista Soviética de Uzbekistán (ahora República de Uzbekistán).

En 1983 se graduó de la Facultad de Administración y Matemática Aplicada del Instituto de Física y Tecnología de Moscú (MIPT) en Dolgoprudny, Región de Moscú.

De 1983 a 1984 trabajó en la Oficina Central de Diseño de Almaz (ahora la Asociación de Investigación y Producción de Almaz que lleva el nombre del académico AA Raspletin).

En 1984-1986. sirvió en las Fuerzas de Misiles Estratégicos de las Fuerzas Armadas de la URSS.

De 1986 a 1988 - Investigador en el Centro de Computación de la Academia de Ciencias de la URSS (Academia de Ciencias de la URSS; ahora, el Centro de Computación Dorodnitsyn de la Academia de Ciencias de Rusia). Abordar temas de macroeconomía.

En 1988-1990. trabajó en el Instituto de Investigaciones Energéticas de la Academia de Ciencias de la URSS. En 1990-1992. - Investigador principal del Instituto de Problemas de Mercado de la Academia de Ciencias de la URSS.

En 1993 se trasladó al Instituto de Expertos de la Unión Rusa de Industriales y Empresarios ("Exin"; ahora la Fundación Científica y Educativa "Instituto de Expertos"). En 1993-1995. fue el subdirector de Eksin Yevgeny Yasin.

Al mismo tiempo en 1992-1995. - Experto, editor científico de la revista Kommersant-Weekly de la editorial Kommersant. En 1995, dejó la oficina editorial junto con varios empleados, incluido el fundador de Kommersant-Weekly, Mikhail Rogozhnikov. Participó en la creación de una nueva publicación analítica: la revista Expert.

De 1995 a 1998 fue editor científico, primer subdirector en jefe de la revista Expert Mikhail Rogozhnikov, desde 1996 - Nikita Kirichenko.

En 1998, trabajó simultáneamente como primer subdirector jefe del periódico Izvestia Ivan Laptev.

Desde noviembre de 1998 - editor jefe de la revista Expert.

En 2001-2004. - uno de los cofundadores, copresidente de la Federación de Rusia organización pública "Negocios Rusia".

Desde julio de 2006 - director general, copropietario de Expert Mediaholding CJSC Creador del canal Expert-TV.

En 2006-2014. fue miembro de la Cámara Pública de la Federación de Rusia de las composiciones primera - cuarta (OP RF). Ingresó al OP en la cuota presidencial. En 2006-2008. se desempeñó como vicepresidente de la Comisión de Globalismo y Estrategia Nacional de Desarrollo. En 2008-2014. encabezó la comisión de desarrollo económico y apoyo al espíritu empresarial, fue miembro del Consejo del OP. Fue uno de los desarrolladores de la ley "Sobre la Cámara Pública de la Federación de Rusia".

En 2008, fue elegido presidente de la organización de toda Rusia de trabajadores de los medios de comunicación "Mediasoyuz". Responsable del Gremio de Periodismo Empresarial de Media Union.

Desde el 20 de octubre de 2011 - Miembro del Consejo de Supervisión - Presidente del Consejo de Expertos de la Agencia de Iniciativas Estratégicas.

Desde 2011, miembro del Estado Mayor Central del Frente Popular Panruso. Responsable del grupo de trabajo de la ONF "Calidad de vida cotidiana".

En 2012, se convirtió en uno de los fideicomisarios del candidato presidencial Vladimir Putin.

Desde octubre de 2014 - presentadora del programa de entrevistas sociopolíticas "Estructura del momento" en el Canal Uno. En septiembre de 2016, se convirtió en el presentador del programa de televisión dominical "Time" en lugar de Irada Zeynalova. El 15 de diciembre de 2016, participó en el programa anual "Conversación con Dmitry Medvedev" como representante de Channel One.

En 2015, se unió al grupo interdepartamental sobre vivienda y servicios comunales del gobierno ruso.

En mayo de 2016, participó en la votación preliminar del partido Rusia Unida para seleccionar candidatos de la República de Komi para la Duma Estatal de la Federación de Rusia. Según los resultados de la votación, ocupó el sexto lugar, no fue incluido en la lista final de candidatos.

El 20 de marzo de 2017, por decreto del Presidente de la Federación de Rusia, fue aprobado como sexto miembro de la Cámara Pública de la Federación de Rusia.

Director de la organización autónoma sin ánimo de lucro "Instituto de Diseño Público".

Miembro del Consejo de Ancianos de la organización pública de toda Rusia "Business Russia".

Miembro del Consejo Supremo del partido político de toda Rusia "Rusia Unida". Co-coordinadora de la plataforma del partido Liberal.

Miembro del Patronato de la Fundación Volnoe Delo Oleg Deripaska. Miembro del Comité Coordinador para la Promoción de Iniciativas Sociales, Educativas, Informativas, Culturales y de otro tipo bajo los auspicios de la Iglesia Ortodoxa Rusa.

Casado. Esposa: Tatiana Igorevna Gurova (nacida en 1963), copropietaria del holding de medios Expert, primera editora en jefe adjunta de la revista Expert.

Cámara Pública - un organismo asesor creado para facilitar la comunicación entre la sociedad civil y los funcionarios gubernamentales.

La Cámara Pública está llamada a garantizar la coordinación de los intereses socialmente significativos de los ciudadanos de la Federación de Rusia, las asociaciones públicas, los organismos gubernamentales y los gobiernos locales para abordar las cuestiones más importantes del desarrollo económico y social, garantizar la seguridad nacional, proteger los derechos y libertades de los ciudadanos de la Federación de Rusia, el sistema constitucional de la Federación de Rusia y los principios democráticos para el desarrollo de la sociedad civil en la Federación de Rusia.

La Cámara Pública está formada de conformidad con esta Ley Federal de cuarenta y dos ciudadanos de la Federación de Rusia aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas de toda Rusia y cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas interregionales y regionales. .

Las principales formas de trabajo de la Cámara Pública son las sesiones plenarias de la Cámara Pública, las reuniones del Consejo de la Cámara Pública, las comisiones y grupos de trabajo de la Cámara Pública.

Artículo 8. Procedimiento para la formación de la Cámara Pública

1. El Presidente de la Federación de Rusia, de conformidad con la parte 14 de este artículo, sobre la base de los resultados de las consultas con asociaciones públicas, asociaciones de organizaciones sin fines de lucro, academias rusas de ciencias y sindicatos creativos, determina las candidaturas de cuarenta y dos ciudadanos de la Federación de Rusia que tienen servicios especiales para el estado y la sociedad, e invita a estos ciudadanos a ingresar a la Cámara Pública.

2. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que hayan recibido una oferta para unirse a la Cámara Pública deberán, dentro de los treinta días, notificar al Presidente de la Federación de Rusia por escrito su consentimiento o rechazo a unirse a la Cámara Pública.

3. El Presidente de la Federación de Rusia, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su recepción del consentimiento por escrito de los ciudadanos de la Federación de Rusia para unirse a la Cámara Pública, o después de la expiración del período establecido en la parte 2 de este artículo, por decreto aprueba a los integrantes de la Cámara Pública que él designe y los invita a pasar a formar la composición plena de la Cámara Pública ...

4. A más tardar treinta días después de la fecha de aprobación por el Presidente de la Federación de Rusia de los miembros de la Cámara Pública designados por él, las asociaciones públicas de toda Rusia, interregionales y regionales envían a la Cámara Pública solicitudes de su deseo de incluir sus representantes en la Cámara Pública, formalizados mediante decisiones de los órganos colegiados de gobierno de las respectivas asociaciones. Estas solicitudes deben contener información sobre las actividades de la asociación pública, así como información sobre el representante que se puede enviar a la Cámara Pública.

5. Los miembros de la Cámara Cívica, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, dentro de los sesenta días a partir de la fecha de su aprobación de conformidad con el procedimiento de selección competitiva establecido por el Reglamento de la Cámara Cívica de la Federación de Rusia, deciden en la admisión a la Cámara Cívica de cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas de toda Rusia, un representante de cada asociación pública.

6. Miembros de la Cámara Pública, aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia, junto con representantes de asociaciones públicas de toda Rusia aceptados como miembros de la Cámara Pública, dentro de los treinta días siguientes a la expiración del período especificado en la parte 5 de este artículo. , en la forma prescrita por el Reglamento de la Cámara Pública de la Federación de Rusia, tomar una decisión sobre la admisión de cuarenta y dos representantes de asociaciones públicas interregionales y regionales como miembros de la Cámara Pública, un representante cada uno de la asociación pública .

29 Marco constitucional y legal para las actividades de los partidos políticos.

Partido político Es una asociación pública creada con el propósito de la participación de los ciudadanos de la Federación de Rusia en la vida política de la sociedad a través de la formación y expresión de su voluntad política, participación en acciones públicas y políticas, en elecciones y referendos, así como con el fin de representar los intereses de los ciudadanos en las autoridades públicas y los gobiernos locales ...

Para que una asociación pública reciba el estatus de partido político, debe tener: 1) sucursales regionales en más de la mitad de las materias de la Federación de Rusia, y en una materia de la Federación de Rusia solo puede haber una rama regional de la partido; 2) al menos 10 mil miembros de un partido político; 3) órganos de gobierno y otros de un partido político, así como oficinas regionales y otras subdivisiones estructurales en el territorio de la Federación de Rusia.

Los partidos políticos en la Federación de Rusia se crean en propósitos: 1) la formación de la opinión pública; 2) educación política y educación ciudadana; 3) la expresión de la opinión de los ciudadanos sobre cualquier tema de la vida pública, poniéndolo en conocimiento del público en general y de los organismos gubernamentales; 4) nominación de candidatos para las elecciones a órganos legislativos (representativos) del poder estatal y órganos representativos del autogobierno local, participación en las elecciones a estos órganos y en su trabajo.

Un partido político debe someterse a un registro estatal.

Cada partido político debe tener su propia carta constitutiva, que indica el nombre del partido, los símbolos oficiales del partido, el procedimiento para adquirir su membresía, los órganos de gobierno del partido y otra información básica sobre el partido.

Las actividades de los partidos políticos en la Federación de Rusia deben construirse de acuerdo con principios: 1) voluntariedad; 2) igualdad; 3) autogobierno (es decir, los partidos son libres de determinar su estructura interna, metas, formas y métodos de actividad);

4) legalidad (es decir, las actividades de los partidos no deben violar los derechos y libertades del hombre y el ciudadano y otros requisitos de la legislación de la Federación de Rusia); 5) publicidad (es decir, la información sobre las partes, sus actividades, los constituyentes y los documentos del programa deben estar a disposición del público).

Limitaciones en la creación de partidos políticos: 1) está prohibido crear y operar partidos políticos cuyos objetivos o acciones estén dirigidas a realizar actividades extremistas e incitar a la discordia racial, nacional, social, etc.; 2) está prohibido crear partidos políticos sobre la base de la afiliación profesional, racial, nacional o religiosa, pero iguales sobre la base de la pertenencia a una profesión); 3) las actividades de los partidos políticos y sus subdivisiones estructurales no están permitidas en los órganos gubernamentales y los órganos del gobierno local, en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, en las fuerzas del orden y otros órganos gubernamentales, en las oficinas de los órganos gubernamentales legislativos (representativos), en organizaciones gubernamentales; 4) está prohibido crear y operar en el territorio de la Federación de Rusia de partidos políticos de estados extranjeros y sus unidades estructurales;

5) las actividades de los partidos están limitadas en el caso de que se introduzca un estado de emergencia o ley marcial en todo el territorio de la Federación de Rusia o en sus áreas individuales. Según la legislación vigente, un partido político es “una asociación pública creada con el propósito de la participación de los ciudadanos de la Federación de Rusia en la vida política de la sociedad a través de la formación y expresión de su voluntad política, la participación en acciones públicas y políticas, en elecciones y referendos, así como para representar los intereses de los ciudadanos en las autoridades públicas y los gobiernos locales ". La Ley "sobre partidos políticos" (Art. 3, p. 1) determina, entre otras cosas, que un partido político debe tener ramas regionales en más de la mitad de los sujetos de la Federación de Rusia, tener al menos cincuenta (desde 2010 - cuarenta y cinco, desde 2012 - cuarenta) mil miembros de los participantes, sus órganos de gobierno y otros deben estar ubicados en el territorio de la Federación de Rusia. En Rusia, los partidos políticos tienen derecho a nominar candidatos para cualquier cargo electivo y para cualquier representante órganos y el derecho exclusivo de nominar listas de candidatos durante las elecciones a la Duma del Estado, así como durante las elecciones a los órganos legislativos (representativos) de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia de acuerdo con el sistema proporcional.