Kuidas töötaja kontrollimine toimub? Siseministeeriumi sisekontrolli läbiviimise kord: alused, asjaolud ja tagajärjed Sisejuurdluse läbiviimise korralduse näidis

Teatud asutuste ja organisatsioonide tegevuse käigus esinevad juhtumid köidavad Erilist tähelepanu käsiraamatud.

Teatud juhtudel on juhtunu faktide, põhjuste ja põhjuste väljaselgitamiseks vaja tervet tegevuste kompleksi võimalikud tagajärjed organisatsiooni või selle töötajate jaoks - sisejuurdlus.

Sisejuurdluse etapid

Ametliku juurdluse vormis kontroll on ette nähtud juhtudel, mis jäävad üsna tavapärasest väljapoole töötegevus. Sageli on tegemist tõsiste distsiplinaarrikkumiste või tööl aset leidnud hädaolukordadega.

Amet- või sisejuurdlus viiakse läbi selleks, et selgitada välja konkreetse ettevõtte töötaja süüdlane või süü aste intsidendis, motiiviks või põhjuseks olnud asjaolud, tegevused, tagajärjed, mis põhjustasid või võisid põhjustada teatud tegevuse või olukorra. .

Ametitöö tegemise algatab juhi soov, kui ta saab teada asjaoludest, mille kohta ei ole võimalik tavapärasel viisil või alluvate aruannete põhjal objektiivset järeldust teha.

Tööõnnetuste või kehavigastuse korral on teenistusülevaatus vajalik, kuna see pole mitte ainult seadusest tulenev nõue, vaid ka reaalne vajadus, kuna tekitatud kahju nõuab süüdlaste karistamist ja proportsionaalset hüvitamist.

Sisejuurdlust viib läbi spetsiaalne volitatud töötajate rühm - juhtkonna poolt määratud komisjon. Ka ettevõtte juht võib ise sellise komisjoni tööst osa võtta ja seda juhtida või lihtsalt saada grupi töö tulemust ja seda analüüsida.

Kõik komisjoni toimingud siseauditi läbiviimiseks algavad ja komisjon ise kutsutakse kokku pärast vastava korralduse andmist. Dokumendi juht määrab sisejuurdluse käigus komisjoni liikmete volitused ja fikseerib selle arvulise koosseisu. Sisejuurdluse läbiviimise korraldus, mille näidise saab kodulehelt alla laadida, kirjeldab sisejuurdlust vajavat juhtumit.

Sisejuurdluse tulemused ei pruugi kaasa tuua ainult distsiplinaarvastutust tööandjale, vaid võivad olla ka aluseks kriminaalasja algatamiseks või süüdlase vastu tsiviilhagi esitamiseks. Sellise sündmuse tõsistest tagajärgedest lähtuvalt on vajalik läbi viia piisava kvaliteediga siseaudit, mis analüüsib täielikult kõiki uurimist nõudnud sündmuses osalenud isikute põhjus-tagajärg seoseid ja motiive.

Sisekontroll on eriline sündmus, mis peaks taastama ettevõttes korra ja distsipliini.

Mis on teenuse audit?

Siseaudit on uurimine, mille käigus selgitatakse välja töötaja süü, aga ka juhtunu asjaolud. Reeglina viiakse see läbi tsiviilteenistus. Uurimist saab aga teha ka äriettevõtetes. Sel juhul on vaja kinnitada vastavad kohalikud aktid. Tavaliselt tehakse kontrollimine suurtes organisatsioonides.

TÄHTIS! Vaatamata sellele, et seadus ei sätesta aastal sisejuurdluse korda kaubanduslikud struktuurid, on oluline üritus õigesti läbi viia. Kõik kontrollimise etapid on dokumenteeritud. Uurimise käigus tuleb leida kindlad tõendid töötaja süü kohta. Kui põhireegleid ei järgita, võib töötaja, kelle suhtes on algatatud uurimine, pöörduda tööinspektsiooni poole.

Seadusandlik põhjendus

Seadus sätestab ainult riigiteenistujate suhtes kohaldatava kontrolli mõiste. Kõik uurimise nüansid sisalduvad 26. juuni 2017 föderaalseaduses nr 79. Seoses kontrollidega Vene Föderatsiooni siseministeeriumi organites on asjakohane siseministeeriumi 26. märtsi 2013 korraldus nr 161. Kõik muud kontrolli tunnused ja asjaolud leiate Vene Föderatsiooni töökoodeksi teatud artiklitest.

Millistel juhtudel auditit tehakse?

Uurimine peab olema motiveeritud konkreetse põhjusega. Tavaliselt on need järgmised asjaolud:

  • Töötaja pani toime süüteo, mille tunnused on sätestatud Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklites 192–193, 195. Selle juhtumi uurimise läbiviimise otstarbekuse määrab süüteo tagajärgede raskus. Näiteks on ülevaatus kohustuslik, kui ähvardab töötaja vallandamine. See on asjakohane töötajate töölt puudumise, pisi- ja suurte varguste ning saladuste avaldamise korral.
  • Töötaja on rahaliselt vastutav. Kaasamise põhjused ja raha kogumise kord on sätestatud Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklites 232–233, 238–250. Kui töötaja võetakse inventuuri tulemuste põhjal vastutusele, ei ole vaja täiendavat uurimist läbi viia. See asendatakse vastava komisjoni kontrolliga.
  • Töötaja on toime pannud teo, mis võib kaasa tuua vallandamise. Selliste toimingute loetelu on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 81. Näiteks on tegemist juhi ebamõistliku otsusega, mis tõi ettevõttele kaasa materiaalse kahju.
  • Registreerimisreegleid rikuti tööleping, mis on registreeritud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 84. Näiteks on see töötaja tööülesannete kokkusobimatus tema olemasolevate meditsiiniliste vastunäidustustega.
  • Asjaolud, mille olemasolul on määratud ametlik uurimine määrused. Näiteks ajal, mil töötaja oma tööd teeb.

SULLE TEADMISEKS! Üldjuhul viiakse läbi sisekontroll töötaja distsiplinaarsüüteo toimepanemise kohta.

TÄHTIS! Kui uurimine viiakse läbi äriühingus, tuleb selle läbiviimise alused sätestada vastavates kohalikes seadustes.

Põhilised uurimisülesanded

Vaatleme ettevõttes auditi läbiviimise peamisi ülesandeid:

  • Distsiplinaarkaristuse määramise aluseks oleva süüteo toimepanemise fakti tuvastamine.
  • Juhtunu aja ja asjaolude väljaselgitamine, tagajärgede analüüs, olemasoleva kahju suuruse määramine.
  • Otsige üles töötaja, kes on toime pannud distsiplinaarsüüteo.
  • Isiku süü tuvastamine.
  • Süüteo toimepanemise motiivide, täiendavate asjaolude analüüs.

SULLE TEADMISEKS! Ettevõtte juhil soovitatakse heaks kiita soovitused ennetusmeetmete võtmiseks, mis on vajalikud distsiplinaarsüüteole viinud põhjuste kõrvaldamiseks.

Siseauditi läbiviimise kord

Reeglina saabub info ebaseadusliku teo kohta esimesena. Seejärel kinnitab juht siseauditi algatamise otsuse. Soovitatav on see lõpule viia 3 päeva jooksul pärast rikkumise avastamist. Ülevaatus peab olema lõpetatud hiljemalt 20 päeva jooksul alates alguskuupäevast. Uurimist viib läbi kas spetsiaalselt määratud töötaja või komisjon. See viiakse läbi tellimuse või muu alusel haldusdokument, milles peate määrama teatud teabe:

  • Uurimise põhjus.
  • Komisjoni kuuluvad osalejad, samuti selle esimees.
  • Komisjoni volitused.
  • Kontrollimise tähtajad.
  • Juurdluse tulemuste kohta dokumentide juhatajale saatmise tähtajad.

Üldjuhul on komisjoni liikmeteks personaliosakonna töötajad, turva- ja finantsosakonna esindajad. Komisjoni töö eest vastutab esimees.

Te ei tohiks komisjonis osalema kaasata süüdlast, tema lähedasi ega alluvaid. See võib viia kallutatud uurimistulemusteni.

TÄHELEPANU! Sisejuurdluse algatamise korraldusele peavad alla kirjutama kõik komisjoni liikmed, samuti isik, kelle süü tuvastatakse.

Komisjoni liikmete õigused ja kohustused

Komisjoni liikmetel on järgmised õigused:

  • Töötajate kohale kutsumine ja neilt kirjalike selgituste saamine.
  • Vaadake juhtumiga seotud dokumente.
  • Vajalike dokumentide nõudmine.
  • Spetsialistide nõuande saamine.

Komisjoni liikmetel on ka järgmised ülesanded:

  • Meetmete rakendamine juhtumi kõigi asjaolude selgitamiseks.
  • Juhtumiga seotud väidete arvessevõtmine.
  • Konfidentsiaalsuse tagamine.
  • Uurimise tulemuste kohta protokolli koostamine.
  • Kontrollimise kõigi etappide dokumentatsioon.

Kõik osalejate õigused ja kohustused määratakse kindlaks vajadusega kiiresti ja tõhusalt läbi viia kontroll.

Väidetavalt süüdi oleva isiku õigused

Isikul, kelle suhtes ametkondlik juurdlus läbi viiakse, on ka mitmeid õigusi:

  • Kirjalik avaldus oma seisukoha kohta süüteo kohta.
  • Nõue lisada kohtuasja materjalidesse töötaja ametikohta kinnitavad dokumendid.
  • Teatud osaleja komisjonist väljaarvamise avalduse esitamine koos selle taotluse põhjendusega.
  • Juhtumi kohta kogutud materjalidega tutvumine.

Töötajal on õigus oma seisukohta kaitsta ja esitada enda kasuks argumente.

TÄHTIS! Süüdi inimene võib keelduda kirjalike selgituste esitamisest. Sel juhul koostatakse akt, milles märgitakse töötaja selgituste andmisest keeldumine.

Siseauditi viimane osa

Kontrollimise lõppedes tuleb koostada protokoll, milles kirjeldatakse uurimise tulemusi. Eelkõige sisaldab dokument järgmist teavet:

  • Komisjoni liikmed ja selle esimees.
  • Teave ebaseadusliku teo kohta.
  • Teave väidetavalt süüdi oleva isiku kohta.
  • Juhtunu põhjused.
  • Teave töötaja vastutuse ulatuse kohta juhtunu eest.

Sellele järeldusele on lisatud mitmeid dokumente. See võib olla korraldus juurdluse läbiviimiseks, töötaja märk, selgitused juhtunu kohta või muud dokumendid.

Sisekontroll Siseministeeriumi asutustes ja allasutustes on distsiplinaarmenetluse raames volitatud ametnike poolt läbiviidav tegevus. See on suunatud faktiliste materjalide õigeaegsele, terviklikule, täielikule ja objektiivsele kogumisele ja uurimisele distsiplinaarrikkumine või mittetäitmine funktsionaalsed kohustused töötajad. Sisekontrolli läbiviimise kord Siseministeeriumis on määratletud ministeeriumi 2013. aasta korraldusega nr 161. Vaatleme lühidalt selle sisu.

Üldsätted

161 Üksuste kohta kehtib Siseministeeriumi korraldus "Sisekontrolli läbiviimise kohta". keskkontor, territoriaalsed asutused, haridusasutused, teadus-, meditsiini- ja sanitaar-, sanatooriumi- ja kuurordiorganisatsioonid, piirkondlikud logistikaosakonnad, muud allüksused ja organisatsioonid, mis on loodud täitma Vene Föderatsiooni siseasjade osakonnale antud ülesandeid ja teostama volitusi. Dokumendis kehtestatud kord on täitmiseks kohustuslik riigiteenistujatele, Siseministeeriumi süsteemi kuuluvate organite, allüksuste ja organisatsioonide töötajatele.

Reguleeriv määrus

Ametlik kontroll siseministeeriumis toimub vastavalt föderaalseadustele:

  1. "Politsei kohta" (nr 3-FZ).
  2. "Teenistus siseasjade osakonnas" (nr 342-FZ).

Lisaks reguleerib seda tegevust siseasjade osakonna distsiplinaarharta, mis on kinnitatud 14. oktoobril 2012 presidendi dekreediga nr 13775.

Üldreeglid

Juhtudel, kui siseministeeriumi töötajad avaldavad riigisaladust moodustavat teavet, kaotavad selle kandjad ja rikuvad muid Siseministeeriumi allasutustes, organisatsioonides ja asutustes kehtestatud saladuse režiimi, viiakse läbi sisejuurdlus. valitsuse 2004. a määrusega nr 3-1 ettenähtud viisil.

Kontrollitoimingud viiakse läbi siseministri, aseministri, vastava üksuse (organi, organisatsiooni) juhi (juhataja), tema asetäitja piirkonna, rajooni, piirkondadevahelisel tasandil otsusega.

Siseosakonna turvateenistuse töötaja suhtes kontrolli algatamise otsuse teevad minister, riigi julgeolekuteenistuse juht, samuti Siseministeeriumi vastava territoriaalüksuse juht 1999. a. leping riigi julgeolekuteenistuse juhtkonnaga.

Piirangud

Siseministeeriumi tööajal on seda teostavatel töötajatel keelatud teha toiminguid, mis kuuluvad eeluurimis- ja juurdlusorganite pädevusse. Volitatud töötajatel ei ole õigust avaldada tuvastatud või teatavaks saanud teavet, mis on kaudselt või otseselt seotud töötajatega, kelle suhtes menetlus on algatatud.

Kui kontrollitava töötaja tegevuses avastatakse kuriteo või haldusõiguserikkumise tunnuseid, tuleb see teave registreerida ja kontrollida seadusega kehtestatud Okei.

Protseduuri korraldamise reeglid

Siseministeeriumi siseauditi läbiviimise aluseks on vajadus selgitada välja töötaja poolt toime pandud distsiplinaarsüüteo asjaolud, põhjused ja laad, kinnitada föderaalseaduse artiklis 29 sätestatud faktide olemasolu/puudumine. Nr 3. Menetlust saab algatada ka töötaja soovil.

Siseministeeriumi volitatud töötajale korralduse nr 161 kohase sisekontrolli tegemise ülesanne teostatakse selle läbiviimise põhjuseid kirjeldava dokumendi tühjale kohale resolutsiooni vormistamisega. Lubatud on koostada eraldi akt või kasutada spetsiaalset vormi, kus on märgitud kuupäev ja registreerimisnumber dokument, millega see on seotud.

Tähtajad

Vastavalt Siseministeeriumi korraldusele 161 “Sisekontrolli läbiviimise kohta” tuleb otsus teha kahe nädala jooksul arvates päevast, mil asjaomane juht saab selle algatamise aluseks oleva teabe.

Kontrollitoimingute läbiviimiseks määratud aja hulka ei arvata töötaja töövõimetuse, puhkusel (lähetusel) viibimise ega muudel mõjuvatel põhjustel teenistusest puudumise aega. Nimetatud asjaolud peavad olema kinnitatud dokumentidega - vastava Siseministeeriumi asutuse, osakonna või organisatsiooni personaliosakonna tõendiga.

Siseauditi läbiviimise periood ei või olla pikem kui 1 kuu vastava otsuse tegemisest. Kui tegevuste viimane päev langeb nädalavahetusele või puhkusele, loetakse nende sooritamise päevaks eelmine tööpäev.

Nüansid

Vastavalt siseministeeriumi korralduse "Ametliku kontrolli läbiviimise korra kohta" sätetele, kui tuvastatakse föderaalseaduse nr 342 artikli 52 2. osas nimetatud põhjused, peab kontrolli teostama volitatud töötaja. tegevus peab esitama oma juhendajale aruande menetluses osalemisest vabastamise kohta. Kui see nõue ei ole täidetud, loetakse saadud tulemused kehtetuks. Sellises olukorras antakse vastavad volitused teisele siseministeeriumi töötajale. Vastavalt korraldusele 161 on sisekontrolli läbiviimiseks ette nähtud täiendavad 10 päeva.

Erijuhtumid

Vastavalt Vene Föderatsiooni siseministeeriumi korraldusele "Ametliku kontrolli läbiviimise kohta" algatatakse lähetuses oleva töötaja suhtes menetluse algatamine üksuse, asutuse juhi otsusega. või organisatsioon, kes ta saatis.

Kui meetmeid rakendatakse mitme distsiplinaarrikkumise toime pannud töötaja suhtes, kui ülevaatust ei ole võimalik seadusega kehtestatud tähtaja jooksul lõpetada puhkusel viibimise, ajutise puude, töölt puudumise tõttu muul mõjuval põhjusel ühe või mitme nende isikute kohta kogutud materjalid võib eraldada eraldi menetlusteks. Vastava otsuse teeb menetluse algatanud juht. Selle aktsepteerimise aluseks on kontrolli teostava töötaja aruanne.

Kui distsiplinaarsüüteo on toime pannud Siseministeeriumi mitme osakonna/asutuse töötajad, on aseminister, osakonna, organisatsiooni, territoriaalse asutuse juht piirkonna, rajooni vms. piirkondlikul tasandil, mis hõlmab kontrolli algatamise otsuse teinud osakonda:

  1. IN võimalikult lühike aeg teavitab kõrgemat juhtkonda siseauditi algatamise otsuse vastuvõtmiseks asjakohasest asjaolust.
  2. Teatab distsiplinaarsüüteo toimepanemisest osakonna, asutuse, organisatsiooni, kus töötajad töötavad, juhatajale.

Siseministeeriumi siseauditi läbiviimise kord

Kontrollitoimingute määramise korraldus peab sisaldama järgmist teavet:

  1. Menetluse põhjused.
  2. Kohtumise kuupäev.
  3. Komisjoni koosseis.

Komisjonis peab olema vähemalt 3 töötajat. Neil peavad olema vajalikud kogemused ja teadmised. Juhtide hulgast struktuurijaotused Siseministeeriumi organ, määratakse komisjoni esimees.

Volitatud töötajale antakse korraldus ülevaatuse läbiviimiseks, võttes arvesse töötaja määratud ametijärku ja ametikohta, kelle suhtes see algatatakse.

Osalejate volitused

Neid käsitletakse peatükis. Venemaa siseministeeriumi III korraldus "Ametliku kontrolli läbiviimise kohta". Volitatud töötajal (komisjoni esimees, liige) on õigus:

  1. Kutsuda Siseministeeriumi töötajaid, riigiteenistujaid, sõjaväelasi ja teisi Siseministeeriumi töötajaid, kellel võib olla mingit teavet tuvastatavate asjaolude kohta, andma nende kohta kirjalikke selgitusi.
  2. Minge süüteopaigale, et teha kindlaks kõik kontrollimise seisukohast olulised asjaolud.
  3. Tehke ettepanek töötaja kontrollimise ajaks ajutiselt töölt vabastada. See saadetakse menetluse algatanud asutuse (üksuse) juhile.
  4. Nõuda ülevaatuse esemega seotud dokumente ja muid materjale sisse ettenähtud korras, saata päringuid organisatsioonidele, asutustele, riigiasutustele.
  5. Kasuta tegevusvolitusi, infot Siseministeeriumi teadus- ja õppeasutustes sisekontrolli läbiviimisel saab volitatud töötaja kasutada ka nende andmebaase.
  6. Tutvuge kontrollitoimingute läbiviimiseks oluliste dokumentide sisuga. Vajadusel on töötajatel õigus teha nendest paberitest koopiaid hilisemaks kontrollimaterjalidesse lisamiseks.
  7. Taotlege auditit või inventuuri.
  8. Taotlege spetsialistide kaasamist küsimustes, mille lahendamine nõuab eriteaduslikke, tehnilisi või muid teadmisi, ning konsulteerige nendega kontrolli raames.
  9. Kasuta tehnilisi vahendeid fikseerima seaduses ettenähtud korras süüteo asjaolud.
  10. Teha vastavale ülemusele (juhendajale) ettepanekud psühholoogilise ja sotsiaalse abi osutamiseks töötajale, kelle suhtes kontrollimine on algatatud.
  11. Kutsu testitavaid töötajaid psühhofüüsiliste uurimismeetodite abil selgitusi andma.
  12. Siseministeeriumi sisekontrolli läbiviimise juhendi punktis 22 sätestatud juhtudel teatage ülemusele vajadusest eraldada osa kogutud materjalidest eraldi menetlusse.

See nimekiri ei ole suletud. Vajadusel ja juhtumi konkreetsetest asjaoludest lähtuvalt saab seda täiendada.

Volitatud isikute kohustused

Siseministeeriumi korralduse "Ametliku kontrolli läbiviimise korra kohta" kohaselt peavad komisjoni esimees, liikmed ja kontrollitoiminguid teostavad töötajad:

  1. Austage nii töötaja, kelle suhtes menetlus on algatatud, kui ka teiste selles osalevate kodanike vabadusi ja õigusi.
  2. Tagada teabe konfidentsiaalsus ja kogutud materjalide ohutus ning mitte avaldada teavet tegevuse tulemuste kohta.
  3. Selgitada töötajatele, kelle suhtes kontroll on algatatud, samuti taotlejatele nende õigusi ning anda tingimused nende rakendamiseks.
  4. Saabunud avaldustest, kaebustest, avaldustest teavitama õigeaegselt vastavat juhendajat ning teavitama nende esitanud isikuid nende lahendamise faktist. Taotluste läbivaatamise tulemused tehakse teatavaks allkirja vastu isiklikult või saadetakse tähitud kirjaga nende isikute elukohas.
  5. Dokumenteerige süüteo toimepanemise aeg ja kuupäev, töötaja vastutuse olemust ja raskusastet määravad asjaolud.
  6. Koguge kokku dokumendid ja muud materjalid, mis iseloomustavad selle töötaja kutse- ja isikuomadusi, kelle suhtes kontrollimine on algatatud.
  7. Tutvuge varem läbiviidud kontrollitoimingute tulemustega, samuti teabega töötaja distsiplinaarrikkumiste faktide kohta.
  8. Kutsuda töötaja, kelle suhtes menetlus on algatatud, andma küsimuste sisulisi kirjalikke selgitusi. Kui 2 päeva pärast ettepaneku tegemist selgitust ei anta või töötaja keeldub seda andmast, koostatakse selle kohta akt. Dokumendile peavad alla kirjutama vähemalt kolm kontrolliga seotud töötajat.
  9. Menetlusse sekkumise või selles osalevate isikute survestamise faktidest teatage viivitamatult komisjoni juhile või esimehele.
  10. Küsitleda Siseministeeriumi sisetalituste sõjaväelasi, riigiteenistujaid ja teisi siseministeeriumi töötajaid, kellel võib olla teavet kontrolli käigus tuvastatavate asjaolude kohta.
  11. Vajadusel teha ettepanek ennetusmeetmeteks, mille eesmärk on kõrvaldada süüteo toimepanemisele kaasa aidanud asjaolud.
  12. Kui avastatakse, et Siseministeeriumi organite, organisatsioonide või talituste töötajad on ametikontrolli käigus toime pannud rikkumisi, teatage vastavalt korralduse punktile 30.12 161 vastavale juhile koos aruandega menetluse algatamise vajadusest. nende isikute suhtes kontrollimiseks või nende süü puudumise/olemasolu tuvastamiseks kontrollide käigus.
  13. Koostage kirjalik järeldus ja esitage see kooskõlastamiseks vastavalt kehtestatud reeglitele. Töötaja, kelle suhtes kontrolli tehti, peab olema tuttav selle dokumendi sisuga.

Tulemuste registreerimine

Kogutud materjalide põhjal moodustatakse ülevaatuse järeldus. Selle struktuur sisaldab sissejuhatavat, kirjeldavat ja operatiivosa.

Esimeses plokis märkige:

  1. Kontrolli teostanud töötaja auaste, ametikoht, perekonnanimi ja initsiaalid või komisjoni koosseis (märkides ära ametiastmed, ametikohad, perekonnanimed ja initsiaalid).
  2. Teave kontrollitava isiku kohta. Siin näidatakse ametikoht, auaste, täisnimi, sünniaeg, sünnikoht, teave hariduse, töökogemuse, karistuste ja preemiate arvu, täitmata distsiplinaarkaristuste puudumise/olemasolu kohta.

Kirjeldav osa sisaldab teavet järgmise kohta:

  1. Ülevaatuse läbiviimise põhjused.
  2. Süüteo toime pannud töötaja seletused.
  3. Rikkumise fakt.
  4. Süüteo toimepanemise asjaolud, tagajärjed.
  5. Föderaalseaduse nr 3 artiklis 29 nimetatud asjaolude olemasolu / puudumine.
  6. Kontrollimise käigus tuvastatud faktid.
  7. Raskendavad/kergendavad asjaolud.
  8. Muud juhtumiga seotud asjaolud.

Järelduse resolutiivosa peab sisaldama ettepanekut määrata töötajale distsiplinaar- või muud vastutusmeetmed, järeldused tema süüteo toimepanemise tingimuste ja põhjuste kohta, föderaalseaduse nr 29 artiklis 29 sätestatud asjaolude olemasolu/puudumine. 3, ettepanek saata juhtumi materjalid Vene Föderatsiooni juurdluskomitee uurimisorganitele, soovitused töötaja psühholoogilise ja sotsiaalse abi osutamiseks.

Registreerimisnumber 28587

Vastavalt artikli 52 9. osale Föderaalseadus 30. novembril 2011 N 342-FZ "Teenuse kohta siseasjade asutustes" Venemaa Föderatsioon ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste sisseviimine" 1 - Ma tellin:

1. Kinnitada lisatud siseauditi läbiviimise kord Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi asutustes, organisatsioonides ja allüksustes 2.

2. Venemaa Siseministeeriumi 3 keskaparaadi talituste juhid (ülemad), Venemaa Siseministeeriumi territoriaalsed organid, õppeasutused, Venemaa siseministeeriumi süsteemi teadus-, meditsiini-, sanitaar- ja sanatooriumi-kuurortide organisatsioonid, Venemaa siseministeeriumi süsteemi piirkonnalogistika osakonnad, samuti muud organisatsioonid ja osakonnad, mis on loodud täitma ülesandeid ja teostama antud volitusi. Vene Föderatsiooni siseasjade organid, korraldavad selle korralduse uurimist ja tagavad selle sätete täitmise.

3. Arvestada Venemaa Siseministeeriumi 24. detsembri 2008. aasta korraldusega N 1140 „Siseministeeriumi süsteemi asutustes, osakondades ja asutustes ametlike kontrollide korraldamise ja läbiviimise korra juhendi kinnitamise kohta Vene Föderatsiooni osa” 4.

4. Jätan endale kontrolli selle korralduse täitmise üle.

Minister politseikindralleitnant V. Kolokoltsev

1 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2011, nr 49, art. 7020; 2012, N 50, art. 6954.

3 Välja arvatud Venemaa siseministeeriumi sisevägede peajuhatus.

Rakendus

Siseauditi läbiviimise kord Vene Föderatsiooni siseministeeriumi asutustes, organisatsioonides ja osakondades

I. Üldsätted

1. Käesolev kord määrab kindlaks sisekontrollide läbiviimise töökorralduse Venemaa Siseministeeriumi keskaparaadi allüksustes. territoriaalvõimud Venemaa siseministeerium, haridusasutused, Venemaa Siseministeeriumi teadus-, meditsiini-, sanitaar- ja sanatooriumi-kuurortide organisatsioonid, Venemaa siseministeeriumi piirkondlikud logistikaosakonnad, muud organisatsioonid ja osakonnad, mis on loodud selleks otstarbeks. Venemaa Föderatsiooni siseasjade organitele antud ülesanded ja volituste teostamine 2.

2. Käesolevat korda ei kohaldata föderaalvalitsuse riigiteenistujate ja Venemaa siseministeeriumi organite, organisatsioonide ja allüksuste töötajate suhtes.

3. Ametlik audit viiakse läbi vastavalt 7. veebruari 2011. aasta föderaalseadusele N 3-FZ “Politsei kohta” 3, 30. novembri 2011. aasta föderaalseadusele N 342-FZ “Teenistus siseasjade asutustes”. Vene Föderatsiooni määrus ja Vene Föderatsiooni eraldiseisvate seadusandlike aktide muudatused" 4, Vene Föderatsiooni siseasjade asutuste distsiplinaarharta, kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 14. oktoobri 2012. aasta dekreediga N 1377 5.

4. Juhtudel, kui Vene Föderatsiooni siseasjade organite töötaja 6 avaldab riigisaladust moodustavat teavet, kaob sellise teabe kandja, rikutakse muid saladuse režiimi rikkumisi Vene Föderatsiooni ministeeriumi asutustes, organisatsioonides ja osakondades. Venemaa siseasjad, sisejuurdlused viiakse läbi Vene Föderatsiooni valitsuse 5. jaanuari 2004. aasta määrusega nr 3-1 "Vene Föderatsioonis salastatuse tagamise juhendi kinnitamise kohta" ettenähtud viisil.

5. Ametlik kontroll viiakse läbi Venemaa Föderatsiooni siseministri 7, aseministri, Venemaa Siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või üksuse juhi (ülema), juhi asetäitja (ülema) otsusega. Venemaa Siseministeeriumi territoriaalse asutuse piirkonna, piirkondadevahelise või piirkondliku tasandi, Venemaa Siseministeeriumi territoriaalorgani piirkonna, piirkondliku tasandi struktuuriüksuse juht (pealik), mis hõlmab personali üksus, temale teenistuses oleva siseasjade organite 8 töötaja suhtes.

6. Siseasjade organite sisejulgeoleku üksuse töötaja suhtes sisejulgeolekukontrolli läbiviimise otsuse teeb minister, Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi sisejulgeoleku peadirektoraadi 9. samuti Venemaa Siseministeeriumi vastava territoriaalse asutuse juht (ülem) kokkuleppel Venemaa Siseministeeriumi sisejulgeoleku peadirektoraadiga.

7. Siseasjade organite sisejulgeoleku üksuse töötaja siseauditi viib läbi Venemaa Siseministeeriumi julgeoleku peadirektoraat või tema juhi ülesandel vastava territoriaalüksuse sisejulgeoleku üksus. Venemaa siseministeeriumi organ.

8. Kui siseauditi läbiviimise aluseks Venemaa Siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või üksuse töötaja suhtes oli Venemaa Siseministeeriumi sisejulgeoleku peadirektoraadile laekunud teave, siis siseauditi teostamise aluseks oli Venemaa Siseministeeriumi sisejulgeoleku peadirektoraadile laekunud teave. siseaudit viiakse läbi ministri või aseministri vastava tegevusvaldkonna juhtimist korraldava otsuse alusel pärast tema poolt esitatud teabe ettenähtud korras läbivaatamist.

9. Sisekontrolli raames ei ole seda läbiviivatel töötajatel õigust teha uurimis- ja eeluurimisorganite pädevuses olevaid toiminguid.

10. Siseauditis osalevatel töötajatel on keelatud avalikustada siseauditi käigus tuvastatud või teatavaks tehtud teavet, mis on otseselt või kaudselt seotud töötajatega, kelle suhtes siseaudit läbi viidi.

11. Kui töötaja tegevuses, kelle suhtes viiakse läbi siseaudit, avastatakse kuriteo või haldusõiguserikkumise tunnuseid, kuulub see teave registreerimisele ja kontrollimisele ettenähtud korras 10 .

12. Kui siseauditi tulemuste põhjal on vaja määrata töötajale, kelle suhtes viidi läbi siseaudit, distsiplinaarkaristus, mida teeb käesoleva korra punktis 11 nimetatud juht (ülem). tal pole õigust määrata, taotleb ta kõrgemal juhil (ülemal) selle distsiplinaarkaristuse määramist vastavalt 30. novembri 2011. aasta föderaalseaduse N 342-FZ artikli 51 4. osale "Siseteenistuse kohta". Vene Föderatsiooni asjaajamisorganid ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatused.

I I. Siseauditi korraldamine

13. Siseauditi läbiviimise aluseks on vajadus tuvastada töötaja poolt toimepandud distsiplinaarsüüteo põhjused, olemus ja asjaolud, kinnitada 7. veebruari föderaalseaduse artiklis 29 sätestatud asjaolude olemasolu või puudumist. 2011 nr 3-FZ “Politsei kohta”, samuti töötaja avaldus .

14. Korraldus töötajale siseauditi läbiviimiseks vormistatakse resolutsioonina dokumendi tekstivabasse kohta, mis sisaldab teavet selle läbiviimise aluste olemasolu kohta. Otsus on lubatud vormistada eraldi lehel või spetsiaalsel blanketil, märkides ära selle dokumendi registreerimisnumbri ja kuupäeva.

15. Siseauditi läbiviimise otsus tuleb teha hiljemalt kahe nädala jooksul arvates hetkest, kui asjaomane juht (juhendaja) saab selle läbiviimise aluseks oleva teabe.

16. Vastavalt 30. novembri 2011. aasta föderaalseaduse N 342-FZ "Vene Föderatsiooni siseasjade organites teenindamise ja Vene Föderatsiooni teatavate seadusandlike aktide muudatuste kohta" artikli 52 4. osale teenistuse audit. tuleb täita hiljemalt ühe kuu jooksul alates selle läbiviimise otsuse tegemise kuupäevast.

17. Siseauditi läbiviimise perioodi ei arvestata töötaja, kelle suhtes siseauditit teostatakse, ajutise töövõimetuse perioode, puhkusel või töölähetuses viibimist, samuti töötaja aega. puudub teenistusest muudel mõjuvatel põhjustel, mida kinnitab Venemaa siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või allüksuste personaliosakonna asjakohane tõend.

18. Kui sisekontrolli viimane päev langeb nädalavahetusele või puhkepäevale, siis loetakse sisekontrolli lõppemisele eelnev päev sellele eelnevaks tööpäevaks.

19. Töötajale ei saa usaldada siseauditi läbiviimist, kui sellel on 30. novembri 2011. aasta föderaalseaduse nr 342-FZ artikli 52 2. osas nimetatud alused „Vene Föderatsiooni siseasjade asutustes töötamise ja muudatuste kohta”. teatud Vene Föderatsiooni seadusandlikele aktidele.

20. 30. novembri 2011. aasta föderaalseaduse N 342-FZ "Vene Föderatsiooni siseasjade organites teenindamise ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste kohta" artikli 52 2. osas sätestatud põhjuste olemasolul. ", on töötaja, kellele on usaldatud ametkondliku töökontrolli läbiviimine, kohustatud esitama vastavale juhile (juhendajale) kirjaliku aruande sisekontrollil osalemisest vabastamise kohta. Kui see nõue ei ole täidetud, loetakse sisekontrolli tulemused kehtetuks, sisekontroll usaldatakse teisele töötajale ning selle läbiviimise tähtaeg pikeneb kümne päeva võrra.

21. Töölähetuses distsiplinaarsüüteo toime pannud töötaja ametikontroll viiakse ettenähtud korras läbi Venemaa Siseministeeriumi organi, organisatsiooni või üksuse juhi (ülema) otsusega, et töölähetuses olev töötaja, kes on ametikohal, on ametikohal. saatis töötaja töölähetusse.

22. Siseauditi läbiviimisel mitme distsiplinaarsüüteo toimepannud töötaja suhtes, kui seda ei ole võimalik lõpetada fikseeritud aeg ajutise puude, puhkusel viibimise, töölähetuse, samuti ühe või mitme muul mõjuval põhjusel teenistusest puudumise tõttu võib puuduvate töötajate kohta siseauditi materjalid eraldada eraldi siseauditi läbiviimiseks. Otsuse siseauditi materjalide eraldamise kohta teeb selle määranud asjaomane juht (ülem), tuginedes auditit läbi viinud töötaja põhjendatud aruandele. Eraldatud materjalide siseauditi läbiviimise perioodi arvestatakse peamise siseauditi määramise hetkest.

23. Kui tehakse kindlaks, et distsiplinaarsüüteo on toime pandud mitme Venemaa Siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või osakonna töötaja osalusel, on ministri asetäitja, organi, organisatsiooni või osakonna juht (ülem). Venemaa Siseministeeriumi, Venemaa Siseministeeriumi territoriaalasutuse juhi asetäitja (ülema) rajooni, piirkondadevahelise või piirkondliku tasandi, Venemaa siseministeeriumi territoriaalorgani struktuuriüksuse juht (ülem) Venemaa Siseministeerium ringkonna, piirkondlikul tasandil, kuhu kuulub siseauditi läbiviimise otsuse teinud personaliüksus:

23.1. Teavitab viivitamatult kõrgemat juhti (ülemust), et teha otsus nende töötajate suhtes siseauditi läbiviimise kohta.

23.2. Teatab selle toimepanemisest Venemaa siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või üksuse juhti (ülemat), kus distsiplinaarsüüteo toime pannud töötajad teenivad.

24. Komisjoni sisekontrolli läbiviimisel määratakse sisekontroll korraldusega Venemaa Siseministeeriumi asutusele, organisatsioonile või osakonnale.

25. Sisekontrolli määramise korraldus peab sisaldama: selle läbiviimise põhjendust; kohtumise kuupäev; siseauditi läbiviimise komisjoni koosseis.

26. Komisjon moodustatakse kolmest või enamast töötajast. Siseauditi läbiviimise komisjoni kuuluvad töötajad, kellel on vajalikke teadmisi ja kogemusi. Komisjoni esimehe nimetab ametisse vastav juht (ülema) Venemaa Siseministeeriumi organi, organisatsiooni või osakonna struktuuriüksuste juhtide (ülemate) hulgast.

27. Töötajale siseauditi läbiviimise korraldus (siseauditi läbiviimise komisjoni esimehe määramine) antakse (teostatakse) arvestades täidetavat ametikohta ja töötajale määratud erijärku. kellele siseaudit läbi viiakse.

III. Siseauditis osalejate volitused

28. Siseauditit läbiviival töötajal (komisjoni esimehel ja liikmetel) on õigus:

28.1. Kutsuda töötajaid, Venemaa siseministeeriumi sisevägede sõjaväelasi, riigiteenistujaid ja Venemaa siseministeeriumi süsteemi töötajaid, kes võivad teada siseauditi käigus tuvastatavate asjaolude kohta teavet. , anda nende kohta kirjalikke selgitusi.

28.2. Reisige distsiplinaarsüüteo sündmuskohale, et teha kindlaks selle toimepanemise asjaolud.

28.3. Teha vastavale juhile (juhendajale) ettepanekud töötaja ettenähtud korras ajutiselt töölt kõrvaldamiseks ametlikud kohustused sisekontrolli käigus.

28.4. Nõuda ettenähtud viisil kontrolli esemega seotud dokumente Venemaa Siseministeeriumi asutustelt, organisatsioonidelt või osakondadelt ning saata päringud teistele asutustele, asutustele ja organisatsioonidele.

28.5. Kasuta operatiivdokumente ettenähtud viisil ja infosüsteemid Venemaa siseministeerium, Venemaa siseministeeriumi õppeasutused ja teadusasutused.

28.6. Tutvuda siseauditi seisukohalt oluliste dokumentidega ja vajadusel teha neist koopiad siseauditi materjalidesse lisamiseks.

28.7. Inventuuri või auditi tegemiseks pöörduge vastava juhi (juhendaja) poole.

28.8. Taotlege vastavat juhti (ülemust) siseauditis osalemiseks kaasata (kokkuleppel) ametnikke ja spetsialiste teaduslikke, tehnilisi ja muid eriteadmisi nõudvates küsimustes ning saada neilt nõu.

28.9. Kasutage tehnilisi vahendeid distsiplinaarsüüteo faktide dokumenteerimiseks Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil.

28.10. Teha vastavale juhile (juhendajale) ettepanekuid siseauditile kuuluvale töötajale sotsiaalse ja psühholoogilise abi osutamise vajaduse kohta.

28.11. Pakkuda siseauditile alluvatele töötajatele selgitusi psühhofüsioloogiliste uuringute (eksamite) abil.

28.12. Käesoleva korra punktis 22 sätestatud juhtudel anda siseauditi materjalide eraldamise vajadusest aru vastavale juhile (juhendajale).

29. Käesoleva korra punktis 28 toodud meetmete loetelu ei ole ammendav ning seda võib siseauditi käigus täiendada asjaomane juht (juhendaja) olenevalt konkreetsest olukorrast.

30. Siseauditit läbiviiv töötaja (komisjoni esimees ja liikmed) on kohustatud:

30.1. Austama siseauditile kuuluva töötaja ja teiste siseauditis osalevate isikute õigusi ja vabadusi.

30.2. Tagada sisekontrolli materjalide ohutus ja konfidentsiaalsus ning mitte avaldada teavet selle läbiviimise tulemuste kohta.

30.3. Selgitada taotlejatele ja siseauditi alla kuuluvatele töötajatele nende õigusi ning sätestada tingimused nende õiguste kasutamiseks.

30.4. Saabunud avaldustest, avaldustest või kaebustest teatama õigeaegselt vastavale juhile (juhendajale) ning teavitama neid esitanud töötajaid nende avalduste, avalduste, kaebuste lahendamisest.

30.5. Taotluste, avalduste, kaebuste läbivaatamise tulemustest teatage need esitanud töötajale isiklikult allkirja vastu või saates elukohta tähitud kirjaga vastuse.

30.6. Dokumenteerige distsiplinaarsüüteo toimepanemise kuupäev ja kellaaeg, asjaolud, mis mõjutavad töötaja, kelle suhtes siseauditit teostatakse, vastutuse astet ja laadi, mis nii raskendavad kui ka kergendavad tema süüd.

30.7. Koguda dokumente ja materjale iseloomustavad isiku- ja ärilised omadused distsiplinaarsüüteo toime pannud töötaja.

30.8. Tutvuge töötaja suhtes varem läbi viidud sisekontrollide materjalidega, teabega tema distsiplinaarsüütegude toimepanemise faktide kohta.

30.9. Kutsuda siseauditile kuuluv töötaja andma kirjalikku selgitust (selgituse soovitatav näide on käesoleva korra lisa) asjaomase juhi (juhendaja) poole suunatud küsimuse sisu kohta. Kui töötaja, kelle suhtes siseauditit teostatakse, nimetatud selgitust kahe tööpäeva möödumisel ei esita või kui ta keeldub kirjalike selgituste andmisest, koostage selleks ettenähtud korras vastav akt, millele kirjutab alla kl. vähemalt kolm töötajat.

30.10. Teatage viivitamatult asjaomasele juhile (juhendajale) või komisjoni esimehele kõigist siseauditi läbiviimisesse sekkumise või selle läbiviimises osalevate töötajate survestamise faktidest.

30.11. Küsitlege töötajaid, Venemaa Siseministeeriumi sisevägede sõjaväelasi, riigiametnikke ja Venemaa Siseministeeriumi töötajaid, kes võivad teada siseauditi käigus tuvastatavate asjaolude kohta teavet.

30.12. Kui siseauditi käigus avastatakse Venemaa Siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või üksuse teiste töötajate tegevuses distsiplinaarsüüteo tunnuseid, teatage vajadusest viivitamatult aruandega vastavale juhile (juhendajale). viia läbi nende töötajate suhtes siseaudit või tuvastada käimasoleva siseauditi raames nende süü olemasolu (puudumine).

30.13. Vajadusel pakkuge välja ennetavad meetmed, et kõrvaldada põhjused, mis aitasid kaasa töötaja distsiplinaarsüüteo toimepanemisele.

30.14. Koostada siseauditi tulemuste põhjal järeldus kirjalikult ja esitada see vastavale juhile (juhendajale) ettenähtud korras kinnitamiseks.

30.15. Tutvustage siseauditi läbinud töötajat, kui ta pöördub kirjalikult, selle tulemuste põhjal tehtud järeldusega.

31. Vastaval juhil (ülemal) on õigus:

31.1. Tehakse otsus siseauditi läbiviimiseks komisjoni vajaduse kohta ja kinnitatakse siseauditi läbiviimiseks komisjoni koosseis.

31.2. Käesoleva korra punktis 20 sätestatud juhtudel vabastada vastava aruande esitanud töötaja siseauditis osalemisest.

31.3. Otsus siseauditi materjalide väljastamise kohta ühe või mitme töötaja kohta käesoleva korra punktis 22 sätestatud juhtudel.

31.4. Teha otsus täiendavate meetmete rakendamise kohta, lisaks käesoleva korra punktis 28 loetletud meetmetele, olenevalt siseauditi käigus tekkinud konkreetsest olukorrast.

32. Vastav juht (pealik) on kohustatud:

32.1. Vajadusel rakendada abinõusid siseauditile kuuluvale töötajale sotsiaalse ja psühholoogilise abi osutamiseks.

32.2. Teha kontrolli tulemuste põhjal otsus siseauditi läbiviimiseks seadusega kehtestatud tähtaegadel ja tagada selle elluviimine.

32.3. Siseauditi läbiviimise otsus siseauditit läbiviiva töötaja (komisjoni esimehe, liikmete) puhkuse, lähetuse, samuti ajutise puude ajaks.

32.4. Kui sisekontrolli teostavalt töötajalt (komisjoni esimehelt, liikmetelt) saabub käesoleva korra alapunktis 30.12 sätestatud ettekande, teha sisekontrolli määramise otsus, lähtudes selgunud asjaoludest komisjoni töötajate poolt toimepandud distsiplinaarsüütegude kohta. Venemaa siseministeeriumi asutus, organisatsioon või üksus.

32.5. Siseauditi läbiviimise üldperioodi jooksul kuni viie päeva jooksul läbi vaatama selle töötaja avaldused ja kaebused, mille suhtes siseauditit teostatakse.

32.6. Jälgige siseauditi täielikkust ja õigeaegsust.

33. Töötajal, kelle suhtes kohaldatakse siseauditit, on 30. novembri 2011. aasta föderaalseaduse nr 342-FZ „Teenistus Vene Föderatsiooni siseasjade organites ja teenistuse kohta” artikli 52 6. osas sätestatud õigused ja kohustused. Teatavate seadusandlike aktide muudatused" Vene Föderatsioon".

IV. Siseauditi tulemuste registreerimine

34. Siseauditi tulemuste põhjal koostatakse järeldus siseauditi materjalides leiduvate andmete põhjal ning see peab koosnema kolmest osast: sissejuhatav, kirjeldav ja operatiivne.

35. Sissejuhatavas osas märgitakse:

35.1. Siseauditit läbi viinud töötaja ametikoht, auaste, initsiaalid, perekonnanimi või siseauditit läbi viinud komisjoni koosseis (märkides ära komisjoni esimehe ja liikmete erijärgu, ametikoha, perekonnanime ja initsiaalid).

35.2. Töötaja, kelle suhtes siseaudit läbi viidi, ametikoht, auaste, perekonnanimi, eesnimi, isanimi, sünniaasta, samuti teave hariduse, siseasjade organites töötamise aja ja ametikoha kohta. asendatud, stiimulite arv, karistused, tema täitmata distsiplinaarkaristuste olemasolu (puudumine).

36. Kirjeldav osa peab sisaldama:

36.1. Siseauditi läbiviimise alused.

36.2. Töötaja selgitus, kelle suhtes siseaudit läbi viidi.

36.3. Asjaolu, et töötaja pani toime distsiplinaarsüüteo.

36.4. Töötaja poolt toime pandud distsiplinaarsüüteo asjaolud ja tagajärjed.

36.5. 7. veebruari 2011. aasta föderaalseaduse N 3-FZ "Politsei kohta" artiklis 29 sätestatud asjaolude olemasolu või puudumine.

36.6. Töötaja avalduse läbivaatamise käigus tuvastatud faktid ja asjaolud.

36.7. Materjalid, mis kinnitavad (välja arvatud) töötaja süüd.

36.8. Töötaja vastutust kergendavad või raskendavad asjaolud.

36.9. Muud siseauditi käigus tuvastatud faktid ja asjaolud.

37. Võttes arvesse kirjeldavas osas esitatud teavet, on resolutiivosas märgitud:

37.1. Järeldus siseauditi lõpetamise ja töötaja süü (süütuse) kohta, kelle suhtes siseaudit läbi viidi.

37.2. Ettepanekud rakendada (või mitte kohaldada) siseauditile kuuluva töötaja suhtes distsiplinaar- ja muid mõjutusmeetmeid.

37.3. Järeldused põhjuste ja tingimuste kohta, mis aitasid kaasa töötaja distsiplinaarsüüteo toimepanemisele.

37.4. Järeldused 7. veebruari 2011. aasta föderaalseaduse N 3-FZ “Politsei kohta” artiklis 29 sätestatud asjaolude olemasolu või puudumise kohta.

37.5. Järeldused töötaja avalduses märgitud faktide ja asjaolude olemasolu või puudumise kohta.

37.6. Ettepanekud materjalide üleandmiseks Vene Föderatsiooni Juurdluskomitee uurimisorganitele, Vene Föderatsiooni Prokuratuurile otsuse tegemiseks seaduses ettenähtud viisil.

37.8. Ettepanekud tuvastatud puuduste kõrvaldamise meetmete kohta või ettepanekud ametliku kontrolli lõpetamiseks ametidistsipliini rikkumise puudumise või 7. veebruari 2011. aasta föderaalseaduse nr 3-FZ "Politsei kohta" artiklis 29 sätestatud asjaolude tõttu .

37.9. Soovitused töötaja au ja väärikust diskrediteerivate valeandmete võimaliku ümberlükkamise kohta, mis olid aluseks siseauditi tellimisele ja (või) au ja väärikuse kaitseks Vene Föderatsiooni kohtule või prokuratuurile pöördumiseks. .

38. Sisekontrolli tulemuste põhjal koostatud järelduse eelnõu koos lisatud materjalidega lepitakse kokku Venemaa Siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või osakonna personali- ja juriidiliste osakondadega, kelle töötajad sisekontrolli läbi viisid.

39. Siseauditi tulemuste põhjal tehtud järeldus esitatakse asjaomasele juhile (juhendajale) hiljemalt kolme päeva jooksul arvates siseauditi lõpetamise päevast ja kinnitatakse tema poolt hiljemalt viie päeva jooksul selle tegemise päevast arvates. esitamine.

40. Kui töötaja, kelle suhtes viidi läbi siseaudit, keeldub järeldusega tutvumisel allkirja andmast, koostatakse mis tahes vormis akt, millele kirjutavad alla vähemalt kolm töötajat.

41. Pärast seda, kui vastav juht (juhendaja) kinnitab sisekontrolli tulemuste põhjal tehtud järelduse, koostab distsiplinaarsüüteo toimepannud töötaja kohta selle läbi viinud töötaja (komisjon) distsiplinaarkaristuse määramise korralduse eelnõu, mis käsitleb distsiplinaarsüüteo toimepanemise korraldust. mis lepitakse kokku personali- ja juriidilise osakonnaga.

42. Koostatud ja õigusosakonnaga kooskõlastatud distsiplinaarkaristuse määramise korralduse eelnõu koos siseauditi tulemuste põhjal tehtud järeldusega esitatakse allkirjastamiseks vastavale juhile (juhendajale).

43. Ettenähtud korras distsiplinaarkaristuse määramise korraldus tehakse teatavaks töötajale, kelle suhtes viidi läbi siseaudit.

44. Siseauditi järelduse koopia saadab selle läbi viinud töötaja (komisjoni esimees) personaliosakonnale töötaja isikutoimikusse lisamiseks.

45. Siseauditi lõppedes loob siseauditit läbi viinud töötaja (komisjoni esimees) siseauditi materjalidega faili, mis sisaldab:

45.1. Siseauditi aluseks olnud dokument (või selle koopia).

45.2. Sisekontrolli määramise korralduse koopia (kui seda viib läbi komisjon).

45.3. Siseauditi käigus saadud töötajate selgitused, muud dokumendid ja materjalid (või nende tõestatud koopiad).

45.4. Järeldus siseauditi tulemuste põhjal.

45.5. Siseauditi tulemuste põhjal järelduses sisalduvate järelduste rakendamisega seotud materjalid.

45.6. Vastuse koopia isikule, kelle kaebus oli siseauditi aluseks.

46. ​​Juhtumit säilitatakse Venemaa siseministeeriumi asutuse, organisatsiooni või üksuse büroojuhtimise ja režiimiüksuse arhiivis nomenklatuuris määratud ajavahemiku jooksul vastavalt seda tüüpi dokumentide säilitamise nõuetele. dokument ja väljastatakse ettenähtud korras.

47. Siseauditile kuulunud töötajal on õigus siseauditi tulemuste põhjal tehtud järeldus edasi kaevata kõrgemale juhile (ülemale) või kohtusse.

3 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2011, nr 7, art. 900; N 27, art. 3880, 3881; N 30, art. 4595; N 48, art. 6730; N 49, art. 7018, 7020, 7067; N 50, art. 7352; 2012, N 26, art. 3441; N 50, art. 6967.

4 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2011, nr 49, art. 7020; 2012, N 50, art. 6954.

5 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2012, nr 43, art. 5808.

10 Venemaa Siseministeeriumi 1. märtsi 2012. aasta korraldus N 140 „Vene Föderatsiooni siseministeeriumi haldusmääruste heakskiitmise kohta. avalikke teenuseid kuritegude, haldusõiguserikkumiste, vahejuhtumite kohta avalduste, sõnumite ja muu teabe vastuvõtmiseks, registreerimiseks ja lahendamiseks Venemaa Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalorganites" (registreeritud Venemaa Justiitsministeeriumis 20. juunil 2012 , registreerimisnumber N 24633).

Menetlus viiakse läbi, kui töötaja on tuvastanud raske distsiplinaarrikkumise. Näiteks järgmistel juhtudel:

  • kui töötaja puudub töökohalt kauem kui 4 tundi ilma hea põhjus(st.);
  • kui ilmnevad organisatsiooni faktid;
  • kui töötaja vms.

SR-i käigus tehakse kindlaks isiku süü määr juhtunus ning tuvastatakse asjaolud, mis ajendasid teda ebasoodsalt käituma.

Töötaja õigused, kelle suhtes menetlust läbi viiakse, on kirjas organisatsiooni sisejuurdluse läbiviimise juhistes. Aga neid on üldsätted mis tulenevad inim- ja kodanikuõigustest. Uurimine peab olema objektiivne ja sõltumatu, austades uuritava töötaja huve. See tähendab, et töötajal on õigus anda ütlusi, neid muuta, esitada tõendeid oma süütuse kohta ning tutvuda kõigi teda puudutavate dokumentidega, mida kontrolli käigus kogutakse.

SR kuupäevad

Sisejuurdluse läbiviimise tähtaeg töökoodeks ei ole installeeritud. Tavaliselt määratakse menetluse läbiviimise periood organisatsiooni kohalikes aktides ja see ei ületa Vene Föderatsiooni töökoodeksis sätestatud tähtaegu.

Üldtunnustatud tava kohaselt ei tohiks kontrolliperiood ületada ühte kuud. Erandiks on olukord, kus töötaja on haiguslehel, puhkusel või töölähetuses. SR-i tingimuste rikkumise korral vabaneb süüdlane automaatselt distsiplinaarvastutusest.

Kontrolli protseduuri

Toimingute algoritm on järgmine:

1. Juht annab korralduse

SR algatamiseks annab tööandja korralduse.

Selle korraldusega komplekteerib tööandja komisjoni, kus osaleb vähemalt kolm inimest. Kõige sagedamini hõlmavad see ettevõtete turvaametnikke, personaliametnikke, raamatupidajaid ja juriste ning ametiühinguliikmeid.

2. Komisjon kogub teavet

Loodud komisjon hakkab koguma teavet, et kinnitada asjaolu, et organisatsiooni töötaja on toime pannud õigusrikkumise. Peamised teabeallikad rikkumiste tuvastamiseks on järgmised dokumendid:

  • memo;
  • töötaja enda avaldus;
  • kliendikaebus;
  • inventuuriakt jne.

3. Komisjon nõuab töötajalt seletuskirja

Komisjon on teatise teel kohustatud nõudma isikult, kelle suhtes siseaudit läbi viiakse, kirjalikku seletuskirja. See tuleb esitada kahe päeva jooksul pärast teate saamist.

Kui töötaja ei soovi toimingut selgitada või keeldub teadet vastu võtmast, koostavad komisjoni liikmed seletuse andmisest keeldumise akti.

4. Koostatakse akt

Ürituse lõpus koostatakse ettevõttes sisejuurdluse akt. See on koostatud mis tahes kujul.

Ettevõtte sisejuurdluse näidisaruanne sisaldab järgmist teavet:

  1. Dokumendi nimi, koostamise koht ja kuupäev.
  2. komisjoni koosseis (nimi ja ametikoht);
  3. Teave isiku kohta, kelle suhtes SR läbi viidi (täisnimi, ametikoht).
  4. Põhiosa, mis näitab SR eesmärki ja rikkumiseni viinud asjaolusid.
  5. Viimases osas tehakse otsus töötaja süü/süütuse kohta. Kui süü on tõendatud, määratakse distsiplinaarkaristuse liik.
  6. Avaldus, kõigi komisjoniliikmete allkirjad.

Sisejuurdluse järeldusotsuse näidis sisaldab rida tutvumise kohta. Sellesse annab oma allkirja kodanik, kelle suhtes SR läbi viidi.

Akti alusel antakse korraldus, kellele distsiplinaarkaristus kui töötaja süü on tõendatud. Kui kontrolli tulemuste põhjal tunnistatakse, et kodanikul pole toimepandud rikkumisega mingit pistmist, siis loomulikult ei võeta teda distsiplinaarvastutusele.