آیا رعایت مهلت لازم است؟ سازمان خود تنظیمی چیست و چه کسانی موظف به عضویت هستند، وظایف، حقوق و تعهدات، پذیرش و ساختار سازمان خود انتظام. کار پیمانکاری فرعی و SRO

اگر شما یک شرکت کننده حرفه ای در زمینه ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی، تخریب، طراحی ساختمان ها و سازه ها، از جمله ساخت بزرگراه، مهندسی هیدرولیک، نما و کارهای دیگر هستید، احتمالاً شرایطی وجود داشته است که مشتری یا پیمانکار عمومی شما از شما چنین سوالی پرسید: "آیا SRO دارید؟" در این مقاله سعی خواهیم کرد بفهمیم که چنین سوالی چقدر مشروع است و آیا عضویت در SRO برای شما مناسب است یا خیر.

اول از همه، شما باید بدانید که SRO چیست و چرا اصلاً به SRO نیاز دارید (به شما یادآوری می کنیم که در این مقاله عمدتاً در مورد SRO های ساخت و ساز صحبت می کنیم). SRO مخفف سازمان خود تنظیمی است. یک سازمان خود تنظیمی است سازمان غیر انتفاعی، اطلاعاتی که در مورد آن گنجانده شده است ثبت نام دولتی سازمان های خود تنظیمییک نوع خاص، و که تداعی موضوعات است فعالیت کارآفرینییک صنعت یا موضوعات فعالیت حرفه ایاز نوع خاصی که در واقع اعضای آن با حقوق و مسئولیت های کاملاً مساوی هستند.

بنابراین، SRO یک انجمن است اشخاص حقوقیو کارآفرینان فردی، به عنوان مثال در صنعت ساخت و ساز مشغول به کار شده و دنبال می کند اهداف مشترک. اهداف SRO در زمینه بررسی های مهندسی، طراحی معماری و ساخت و ساز، ساخت و ساز در ماده 55.1 قانون برنامه ریزی شهری بیان شده است. فدراسیون روسیهو به بهبود کیفیت کار انجام شده، جلوگیری از آسیب به جان، سلامت و مال و عمل به عنوان ضامن اجرای تعهدات اعضای خود در قراردادها و مناقصات خلاصه می شود.

برای بهبود کیفیت و سطح ایمنی کار انجام شده، دستگاه SRO از طریق بازرسی های دوره ای، انطباق اعضای خود را با الزامات تجهیزات، متخصصان و سایر شاخص ها نظارت می کند (الزامات توسط اقدامات قانونی فدراسیون روسیه تعیین شده است. و قوانین محلی SRO، برای همه اعضای آن اجباری است). و مهمتر از همه، و پرهزینه برای یک عضو SRO - SRO، با کمک وجوه جبران خسارت، SRO مسئولیت تضامنی در قبال تعهدات اعضای خود که در نتیجه آسیب ایجاد می شود، و همچنین مسئولیت فرعی در قبال تعهدات را بر عهده دارد. اعضای آن در موارد (در مورد وجوه جبران خسارت SRO در مقاله ما بیشتر بخوانید).

پس از درک اندکی که SRO چیست، خواهیم فهمید که آیا برای شما (یک شخص حقوقی یا یک کارآفرین فردی) ضروری است. بنابراین، در موارد زیر به SRO نیاز ندارید:

1. اگر مبلغ تعهدات طبق قراردادی که در آن مجری هستید از سه میلیون روبل تجاوز نکند.

2. اگر ساخت و ساز و تعمیر را انجام می دهید:

  • گاراژ، خانه باغ و ساختمان های دیگر در قطعه زمینارائه شده است به یک فردبرای اهداف غیر مرتبط با فعالیت های تجاری؛
  • پروژه های ساخت و ساز مسکن انفرادی (به عنوان مثال، یک ساختمان مسکونی مجزا که بالاتر از سه طبقه نباشد).
  • اشیایی که پروژه های ساخت و ساز سرمایه ای نیستند (به عنوان مثال، ساختمان های موقت، سوله).
  • ساختمان ها و سازه ها برای استفاده کمکی (به عنوان مثال، گلخانه).

3. در تعدادی از موارد، اگر سازمان شما یک شرکت واحد دولتی است، شرکت واحد شهرداری، دارای سرمایه مجازبیش از پنجاه درصد از سهام یک شخص حقوقی عمومی (بیشتر از این در قسمت 2.2 ماده 52 قانون برنامه ریزی شهر توضیح داده شده است).

صدور پروانه فعالیت های ساختمانی در سال 1389 لغو شد. با این حال، انجام بسیاری از انواع کار ساخت و سازبدون مجوز خاص غیر ممکن است مطابق با قانون، برای به دست آوردن حق انجام فعالیت های ساختمانی، باید عضو یک سازمان خود تنظیم سازان (SRO) باشید. این SRO است که تمام مسائل مربوط به تایید بازسازی، تعمیرات اساسی و سایر انواع کار در صنعت ساخت و ساز را حل می کند.

دستور شماره 624 مورخ 30 دسامبر 2009 فهرست آثاری را که عضویت در SRO لازم است تنظیم می کند. درست است، با تجزیه و تحلیل دقیق تر قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، طبقه بندی کارها، و همچنین توصیه های موسسه ایالتی فدرال "Glavgosexpertiza روسیه"، می توان برخی از انواع کارها، اجرا را شناسایی کرد. که نیازی به پذیرش ندارد، و بر این اساس، عضویت در SRO.

در چه مواردی تایید SRO لازم نیست؟

در هنر. 51 قانون مدنی فدراسیون روسیه در بندهای 1-5 و بند 17 انواع کارهایی را که برای آنها نیازی به اخذ مجوز ساخت و ساز نیست فهرست می کند.

تایید SRO مورد نیاز نیست:

هنگام ساخت پروژه های ساخت و ساز مسکن انفرادی در نظر گرفته شده برای سکونت یک خانواده، که مجزا هستند و بیش از سه طبقه ندارند.

برای ساختمانهایی که به صورت ساختمانهای مسکونی بلوکی هستند که تعداد بلوکها از ده بلوک بیشتر نباشد. یک بلوک جداگانه برای سکونت یک خانواده طراحی شده است و دارای یک یا چند دیوار است که با بلوک خانه همسایه مشترک است و هیچ روزنه ای ندارد. یک پیش نیاز این است که خانه باید در یک زمین خصوصی قرار داشته باشد و به قلمرو عمومی دسترسی داشته باشد. چنین تأسیساتی نباید بیش از سه طبقه داشته باشد.

در ساختمان های صنعتی که پروژه های ساختمانی سرمایه ای هستند و مساحت کل آنها بیش از 1500 متر مربع نباشد.

چنین ساختمان هایی باید متعلق به نوع ساختمان ها و سازه هایی باشند که نیازی به سازماندهی منطقه حفاظتی بهداشتی ندارند یا مناطق مشابه در قلمرو سایت متعلق به این تأسیسات نصب شده است. یک استثنا یک پروژه ساخت و ساز سرمایه است که بر اساس مفاد ماده 48 قسمت 1 قانون مدنی فدراسیون روسیه، به عنوان خطرناک یا از نظر فنی پیچیده یا منحصر به فرد شناخته می شود. در چنین ساختاری نباید بیش از دو طبقه وجود داشته باشد.
باید در نظر داشت که دستور 624 توسط سازمان های ساختمانی و کارآفرینان فردی با ابهام روبرو شد.

به همین دلیل به دستور شماره 294 مورخ 23 تیر 1389 تعدادی اصلاحات و توضیحات مبسوطی در مورد اینکه چه نوع کارهایی نیاز به مجوز ندارند انجام شد:

تقریباً همه انواع لعاب؛

تکمیل گچ تخته؛

گچ کاری و روکش کاری؛

داخلی تکمیل کار(همه انواع)؛

کارهای خاکی، کف و کفپوش؛

نصب نرده ها، نرده ها و دروازه ها؛

آثار نقاشی؛

کار زمینی؛

کار در محوطه سازی، و همچنین تعمیر و نگهداری سطوح جاده؛

علاوه بر تمام این مجوزها، SROها نیازی به موارد زیر ندارند:

تولید سازه های چوبی فونداسیون های آماده کم ارتفاع. این ماده در مورد سازه های آویزان، پوسته های انحنای مضاعف و همچنین پوشش های غشایی اعمال نمی شود.

کارهای انجام شده بر روی شبکه های داخلی ساختمان ها و سازه هایی که خطرناک یا منحصر به فرد نیستند. این استثنا برای کار در شبکه های گاز اعمال نمی شود.

اجرای سقف، سنگ، نما روی ساختمان ها و سازه هایی که خطرناک یا منحصر به فرد نیستند.

کار ژئودتیک در سایت های ساخت و ساز از اشیاء فوق؛

کارهای حفاظتی بر روی سازه های ساختمانی، همچنین خطوط لوله و تجهیزات، از جمله کار بر روی پوشش محافظ با رنگ و لاک و عایق حرارتی خط لوله. این ماده در مورد خطوط لوله اصلی و میدانی اعمال نمی شود.

می توانید تا حدی کار آماده سازی را انجام دهید سایت های ساخت و سازبرای ساختمان ها و سازه هایی که به ویژه خطرناک یا اشیاء منحصر به فرد نیستند.

کارهای ساختمانی که برای آنها تأییدیه SRO مورد نیاز است

مجوز ساخت و ساز هنگام انجام کار بر روی اشیاء به ویژه خطرناک، از نظر فنی پیچیده و منحصر به فرد مورد نیاز است که فهرست کامل آنها در قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه در هنر آمده است. 48.1.
به عنوان مثال، این گونه اشیاء عبارتند از: اشیاء زیرساخت هوایی و فضایی، مترو، سازه های هیدرولیکی، بنادر دریایی و همچنین اشیاء ساختمانی سرمایه ای که ارتفاع یا طول دهانه آنها بیش از صد متر و غیره است.


ویتالی بورودکین
وکیل ارشد

در عین حال، بسیاری از نهادهای تجاری که به ویژه انواع مختلفی از نصب، تکمیل و کارهای دیگر را انجام می دهند، که در اصل می توان آنها را به عنوان ساخت و ساز طبقه بندی کرد، هنوز نامشخص است: آیا آنها همیشه نیاز به پیوستن به سازمان های خود تنظیمی و دریافت یک مجوز دارند. گواهی پذیرش به کار؟ بر ایمنی سایت های ساخت و ساز تأثیر می گذارد؟

برای مرجع. طبق گزارش انجمن ملی سازندگان، حدود 400 SRO در روسیه ثبت شده است که 229 مورد آن در زمینه ساخت و ساز است. اگر در سال 1387 260 هزار پروانه صادر می شد، امروز تنها 85 هزار مجوز برای تولید کار ساختمانی و تاسیساتی دریافت کرده اند. سازمان های ساختمانی.

برای پاسخ روشن به این سوال، ابتدا باید معیارهای اصلی را که برای دریافت گواهی پذیرش باید رعایت شود، برجسته کنیم.

مطابق با تجزیه و تحلیل مواد 47، 48، 52 و 55.8 قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، گواهی پذیرش در مورد کاری (بررسی های مهندسی، طراحی، کار ساخت و ساز) صادر می شود که بر ایمنی ساخت و ساز سرمایه تأثیر می گذارد. پروژه ها.

فهرست انواع کار بر روی بررسی های مهندسی، در مورد تهیه اسناد طراحی، ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی پروژه های ساخت و ساز سرمایه ای که بر ایمنی پروژه های ساخت و ساز سرمایه ای تأثیر می گذارد (از این پس فهرست نامیده می شود) به دستور وزارت توسعه منطقه ای روسیه به تاریخ 30 دسامبر 2009 شماره 624 و از 1 ژوئیه 2010 لازم الاجرا شد.

به شما یادآوری کنیم. اولین فهرست مشابه یک سال قبل تصویب شد - به دستور وزارت توسعه منطقه ای روسیه در تاریخ 9 دسامبر 2008 شماره 274، اما از لحظه ای که لیست جدید به اجرا درآمد، نامعتبر اعلام شد.

در نتیجه، اولین معیار برای نیاز به اخذ گواهی پذیرش، انجام کار در یک پروژه ساخت سرمایه است. درک این نکته ضروری است که همه اشیایی که روی زمین ایستاده اند را نمی توان به عنوان چنین طبقه بندی کرد.

منظور از پروژه های ساختمانی سرمایه، ساختمان ها، سازه ها، سازه ها، اشیایی است که ساخت آنها به پایان نرسیده است، به استثنای ساختمان های موقت، کیوسک ها، سوله ها و سایر سازه های مشابه.

که در رویه قضاییدیدگاه کاملاً مشخصی در این مورد پدیدار شده است: طبق ماده 130 قانون مدنی فدراسیون روسیه، معیار اصلی برای طبقه بندی یک چیز به عنوان مستغلات، ارتباط قوی آن با زمین است که در آن جابجایی چیز بدون تناسب. آسیب به هدف آن غیر ممکن است.

هنگام ایجاد املاک و مستغلات، اسناد عنوان مطابق با هنجارهای قانون برنامه ریزی زمین و شهرسازی شامل اقدامات مربوط به تخصیص یک قطعه زمین برای توسعه سرمایه، مجوز ساخت و ساز، گواهی پذیرش برای یک مرکز تکمیل شده، تأیید امکان بهره برداری ایمن از یک ساختار سرمایه

بنابراین، برای اینکه یک پروژه ساختمانی به عنوان یک پروژه ساخت و ساز سرمایه در نظر گرفته شود، لازم است با الزامات ماده 130 قانون مدنی فدراسیون روسیه مطابقت داشته باشد و همچنین حداقل اقداماتی در مورد تخصیص زمین برای سرمایه داشته باشد. توسعه و مجوز ساخت.

معلوم می شود که اگر فردی مثلاً در حال ساختن یک غرفه خرید باشد، اما ساخت آن نیاز به مجوز نداشته باشد و در آینده بتوان بدون آسیب نامتناسب به آن برچید، پس این شخص نیازی به اخذ گواهی مجوز ندارد. برای کار.

معیار دوم، در واقع، در فهرست نشان داده شده است - در دسترس بودن مجوز ساخت و ساز. این معیار از معیار قبلی تبعیت می کند.

این لیست شامل انواع کار در زمینه تهیه اسناد طراحی، ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی در رابطه با اشیایی نیست که مطابق با قسمت 17 ماده 51 قانون مدنی برای آنها صدور مجوز ساخت و ساز الزامی نیست. فدراسیون روسیه، به عنوان مثال، در رابطه با ساخت و ساز پروژه های مسکن فردی؛ ساختمان های مسکونی با حداکثر 3 طبقه، متشکل از چندین بلوک که تعداد آنها از 10 بلوک تجاوز نمی کند و هر کدام برای سکونت یک خانواده (ساختمان های مسکونی مسدود شده) در نظر گرفته شده است.

و سومین معیار، انجام کاری است که مستقیماً توسط لیست فعلی پیش بینی شده است.

علاوه بر این، وزارت توسعه اقتصادی روسیه در مورد نیاز به پیوستن به SRO و دریافت گواهی پذیرش در رابطه با شرایط خاص توضیحاتی ارائه کرد.

بنابراین، اگر یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی تعمیرات معمولی ساختمان ها و سازه ها را انجام دهد، نیازی به دریافت گواهی پذیرش نیست. همین امر در مورد طراحی خانه‌های خصوصی و زمین‌های بازی و همچنین کار نصب برق در یک تأسیسات تمام‌شده یا عدم وجود کار انجام‌شده بر روی تأسیسات در حال ساخت در فهرست صدق می‌کند. در عین حال، اگر شخصی قصد انجام کار نصب دزدگیر امنیتی و سیستم های نظارت تصویری را داشته باشد و این کارها در فهرست قرار گرفته و در حین ساخت یک شی یا تعمیرات اساسی انجام شود که طی آن سازه و غیره ویژگی های قابلیت اطمینان و ایمنی چنین اشیایی تحت تأثیر قرار می گیرد، فرد باید گواهی مجوز برای انجام چنین کاری صادر شده توسط یک سازمان خود تنظیم کننده داشته باشد.

هنگام در نظر گرفتن نیاز سازنده یا مشتری به اخذ گواهی پذیرش کار که بر ایمنی پروژه های ساختمانی سرمایه ای تأثیر می گذارد، توجه به موارد زیر ضروری است.

اشخاصی که بررسی‌های مهندسی، طراحی و ساخت پروژه‌های ساختمانی سرمایه‌ای را انجام می‌دهند، توسعه‌دهنده یا شخص حقیقی یا حقوقی هستند که بر اساس قراردادی توسط سازنده یا شخص مجاز (مشتری) دارای گواهی پذیرش در این نوع کارها مشغول به کار هستند.

شخصی که اسناد طراحی را تهیه می کند حق دارد انواع خاصی از کار را در تهیه اسناد طراحی به طور مستقل انجام دهد، مشروط به رعایت الزامات مندرج در قسمت 4 ماده 48 قانون مدنی فدراسیون روسیه، و (یا ) با مشارکت سایر افراد واجد شرایط تعیین شده.

از تجزیه و تحلیل سیستماتیک استانداردها، نتیجه می شود که اگر توسعه دهنده یا مشتری مستقیماً کاری را انجام دهد که بر ایمنی پروژه ساخت و ساز سرمایه ای تأثیر می گذارد، آنها ملزم به دریافت گواهی پذیرش هستند.

هنگام بررسی این موضوع، لازم است به توضیح وزارت توسعه منطقه ای روسیه در مورد دریافت گواهی پذیرش در کار هنگام انجام کنترل ساخت و ساز و همچنین هنگام انجام کار در سازماندهی ساخت و ساز، بازسازی و تعمیرات اساسی

بنابراین، توسعه دهندگانی که کارهای کنترل ساخت و ساز را انجام می دهند، باید گواهی پذیرش صادر شده توسط یک سازمان خود تنظیم کننده بر اساس عضویت افرادی که ساخت و ساز را انجام می دهند، دریافت کنند. اگر کنترل ساخت و ساز نه توسط توسعه دهنده یا مشتری، بلکه توسط یک سازمان شخص ثالث انجام شود، سازمان مربوطه باید گواهی پذیرش مناسب را داشته باشد. فردی که دارای وضعیت پیمانکاری عمومی بوده و نوع کار ساماندهی ساخت و ساز، بازسازی و تعمیرات اساسی را انجام می دهد، ملزم به داشتن گواهی پذیرش می باشد. این نوعآثار در مواردی که شخصی که دارای وضعیت پیمانکاری عمومی است، دارای گواهی تاییدیه برای انواع کارهایی است که توسط پیمانکاران فرعی جذب شده توسط وی انجام می شود، همچنین نیاز به داشتن گواهی تایید نوع کار ساماندهی ساخت و ساز دارد. بازسازی و تعمیرات اساسی در صورتی که شخصی که دارای وضعیت پیمانکار عمومی و گواهی تایید نوع کار در سازماندهی ساخت و ساز، بازسازی و تعمیرات اساسی است، قصد دارد برخی از انواع کارها را که ایمنی پروژه های ساختمانی سرمایه ای را تحت تاثیر قرار می دهد، به طور مستقل انجام دهد. او باید گواهی تایید برای این نوع کارها داشته باشد

با توجه به موارد فوق، توسعه‌دهنده می‌تواند وظایف انجام کارهایی را که بر ایمنی پروژه‌های ساختمانی سرمایه‌ای تأثیر می‌گذارد، به‌صورت قراردادی به سازمان‌های شخص ثالث واگذار کند، مشروط بر اینکه این سازمان‌ها گواهی پذیرش لازم را داشته باشند. او همچنین حق دارد به طور مستقل کار طراحی و ساخت را انجام دهد، اما دوباره اگر گواهی پذیرش داشته باشد.

در پایان مقاله، یادآور می‌شویم که فهرست همچنان نیاز به بهبود دارد. به طور خاص، به نظر می رسد امکان تعیین و تجمیع در عمل هنجاریفهرستی از انواع کارهایی که به دلیل محتوای آنها فقط در تأسیسات بسیار خطرناک و از نظر فنی پیچیده قابل انجام است. در حال حاضر، چنین فهرستی در نامه وزارت توسعه منطقه ای روسیه مورخ 27 سپتامبر 2010 به شماره 33838-KK/08 تنظیم شده است که ماهیت توضیحی دارد.

همچنین لازم است شرایطی را که در یک مورد همان نوع کارها بر ایمنی کارگاه‌های ساختمانی تأثیر می‌گذارد، اما در مورد دیگر تأثیر نمی‌گذارد، حذف شود. از این گذشته، ایمنی ساختمان ها، سازه ها و سازه ها با معیارهای کاملاً متفاوتی نسبت به تأثیر کارهای خاص بر ایمنی پروژه های ساختمانی تعیین می شود.

بولتن انجمن ملی سازندگان، 1389، شماره 6، ص 45

بیایید این موضوع را بررسی کنیم:

ما شرایطی را توضیح خواهیم داد که سازندگان نیازی به دریافت تاییدیه SRO ندارند.

دستور وزارت توسعه منطقه ای
فدراسیون روسیه مورخ 30 دسامبر 2009 شماره 624

تایید SRO مورد نیاز نیست:

1. اگر مجوز ساخت و ساز مورد نیاز نیست.

عملیات ساخت و ساز، بازسازی و تعمیرات اساسی انجام می شود در رابطه با اشیایی که صدور پروانه ساختمانی الزامی نیستمطابق با بندهای 1 - 4، 5 قسمت 17 ماده 51 قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه.

اگر یک شرکت کار ساخت و ساز را در سایت هایی انجام دهد که برای آنها مجوز ساخت لازم نیست، بر این اساس، مجوز SRO برای انجام کار ساخت و ساز در این سایت ها مورد نیاز نخواهد بود.

روی چه چیزی سایت های ساخت و سازنیازی به اخذ مجوز ساخت و ساز و در نتیجه تایید SRO نیست؟

صدور پروانه ساختمانی در موارد زیر الزامی نیست:

الف) ساخت گاراژ در زمینی که برای اهداف غیر مرتبط با فعالیت های تجاری در اختیار شخص قرار داده شده است یا ساخت و ساز در زمینی که برای باغبانی یا کشاورزی ویلا تهیه شده است.

ب) ساخت و ساز، بازسازی اشیایی که پروژه های ساختمانی سرمایه ای نیستند (کیوسک ها، سوله ها، تریلرها و غیره).

ج) ساخت و ساز ساختمان ها و سازه ها برای استفاده کمکی در قطعه زمین.

د) تغییرات در پروژه های ساخت و ساز سرمایه و (یا) قطعات آنها، در صورتی که چنین تغییراتی بر ویژگی های ساختاری و سایر ویژگی های قابلیت اطمینان و ایمنی آنها تأثیر نگذارد و از حداکثر پارامترهای مجاز ساخت و ساز و بازسازی تعیین شده توسط مقررات برنامه ریزی شهری تجاوز نکند.

ه) موارد دیگر، در صورتی که مطابق با قانون برنامه ریزی شهر، قانون نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد فعالیت های برنامه ریزی شهری، اخذ مجوز ساخت و ساز مورد نیاز نباشد.

بنابراین، اگر یک شرکت ساختمانی کارهای فوق را در سایت هایی انجام دهد که نیازی به اخذ مجوز ساخت و ساز نیست، دیگر نیازی به عضویت در SRO و اخذ مجوز برای انجام کارهای ساختمانی نیست.

2. برای ساخت و سازهای کم ارتفاع:

1. در رابطه با پروژه های ساخت و ساز مسکن انفرادی (ساختمان های مسکونی مجزا با حداکثر سه طبقه، در نظر گرفته شده برای اسکان بیش از دو خانواده).

2. در رابطه با ساختمانهای مسکونی که بیش از سه طبقه تشکیل شده از چندین بلوک که تعداد آنها از ده بلوک بیشتر نباشد و هر کدام برای یک خانواده در نظر گرفته شده باشد دارای دیوار مشترک (دیوارهای مشترک) بدون بازشو با بلوک مجاور یا مجاور است. بلوک، واقع در یک قطعه زمین جداگانه و دسترسی به قلمرو عمومی (ساختمان های مسکونی مسدود شده)؛

3. با توجه به ساختمان های آپارتمانیبا تعداد طبقات بیش از سه طبقه شامل یک یا چند بخش بلوک که تعداد آنها از چهار بلوک تجاوز نمی کند که هر طبقه شامل چندین آپارتمان و قسمت مشترک است و هر یک دارای ورودی جداگانه با دسترسی به مشاع است. حوزه.

* با این حال، طبق قانون برنامه ریزی شهری روسیه و طبقه بندی کارها، اشیاء با پوشش خاص (سقف) از ساخت و ساز کم ارتفاع مستثنی هستند، که نیازی به تایید SRO ندارد:

  • به شکل گنبدهای آجدار حلقه ای و آجدار،
  • پوسته های انحنای مضاعف،
  • گنبدهای مشبک،
  • پوشش های غشایی،
  • سازه های آویزان،
  • پوشش های ساخته شده از عناصر چوبی چند لایه، از جمله میله های عرضی، قوس ها، قاب ها.

3. برای انواع خاصی از کارهای انجام شده در تاسیسات ساخت و ساز سرمایه، غیر مرتبط با به خصوص خطرناک، از نظر فنی پیچیده و منحصر به فرد

در فهرست کارهای مصوب وزارت توسعه منطقه ای فدراسیون روسیه مورخ 30 دسامبر 2009 شماره 624 «در مورد تأیید فهرست انواع کار برای بررسی های مهندسی، برای تهیه اسناد طراحی، برای ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی پروژه های ساختمانی سرمایه ای که ایمنی پروژه های ساختمانی سرمایه ای را تحت تاثیر قرار می دهد، انواع کار با علامت ستاره در انتهای نام آنها وجود دارد. <*>.

این نماد نشان دهنده آن استاین نوع و گروه از انواع کارها مستلزم دریافت گواهی تایید برای انواع کارهایی است که ایمنی پروژه ساخت و ساز سرمایه ای را تحت تاثیر قرار می دهد، در صورتی که چنین کاری در تاسیسات مشخص شده در کد برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه


توجه:

با این حال، در برخی شرایط، شرکت های ساختمانی که کارهایی را انجام می دهند که نیازی به تایید SRO ندارند، باید به یک SRO بپیوندند. این معمولاً در مورد شرکت‌هایی صدق می‌کند که مشتری «گزینه‌کننده» دارند یا در مناقصه‌ها شرکت می‌کنند. برگزارکنندگان مناقصه و مشتریان مشابه در اکثر موارد برای شرکت کنندگان ایجاد می کنند شرط لازم- عضویت در SRO، حتی اگر کار در سایت‌هایی انجام شود که نیازی به عضویت اجباری در SRO ندارند. در این مورد، سازمان دهندگان مناقصه را می توان درک کرد، زیرا منافع مالکیت آنها هنگام کار با آنها بیشتر محافظت می شود شرکت ساختمانیعضو یک SRO نسبت به هنگام کار با سازندگانی که به یک سازمان خود تنظیمی ملحق نشده اند.

این واقعیت را باید در نظر گرفت
هنگام تصمیم گیری در مورد امکان سنجی

محتوا:

در حال حاضر، مخفف "SRO" به طور فزاینده ای رایج شده است. بسیاری از شرکت هایی که در زمینه ساخت و ساز، مهندسی و بررسی های زمین شناسی، طراحی، ممیزی انرژی و ارتباطات حمل و نقل کار می کنند، از قبل می دانند که چیست و حتی در چنین سازمان هایی عضو هستند. این مقاله حداکثر اطلاعات موجود را در مورد اینکه یک SRO کیست، چه کسی باید به آن ملحق شود و چرا، و چه عملکردهایی به آن اختصاص داده شده است، ارائه می دهد.

SRO چیست؟

همانطور که در قانون "در مورد سازمان های خود تنظیمی" که در سال 2010 لازم الاجرا شد (شماره 315-F3) ذکر شده است ، کلیه کارآفرینان فردی و همچنین اشخاص حقوقی که انواع فعالیت های ارائه شده در لیست قوانین قانونی را انجام می دهند. باید در سازمان های خود تنظیمی خاصی متحد شوند. اهداف و مقاصد اصلی، الزامات SROها و روش تشکیل آنها نیز در این قانون مشخص شده است.

بنابراین، SRO یک انجمن غیرانتفاعی است متشکل از یک مقدار مشخصاشخاص حقوقی، کارآفرینان انفرادی، با مهارت های حرفه ای مشابه و درگیر در یک نوع فعالیت.

این سازمان ها بخشی از وظایف دولتمربوط به کنترل و نظارت بر عملکرد کار. بنابراین ، دولت از مسئولیت خود در مورد کنترل کیفیت کار انجام شده خلاص شده است - اکنون آنها منحصراً به ارزیابی نتایج نهایی می پردازند.

ترخیص به چه معناست؟

پذیرش سندی است به معنای اجازه یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی برای انجام انواع خاصی از فعالیت ها. قبلاً این سند مجوزی بود که توسط سازمان های دولتی صادر می شد، اما اکنون این مجوز مستقیماً برای شرکت کنندگان SRO صادر می شود. این گواهی در سراسر فدراسیون روسیه معتبر است و اگر شرکت کننده SRO را ترک کند، لغو می شود.

داشتن دسترسی به یک شرکت اجازه می دهد تا نه تنها به صورت قانونی انواع خاصی از کارها را انجام دهد، بلکه در مناقصات دولتی نیز شرکت کند. علاوه بر پذیرش مستقیم، شرکت کننده SRO پس از پرداخت هزینه و اخذ بیمه، گواهینامه دریافت می کند.

چه وظایفی به SRO اختصاص داده شده است؟

برای درک نیاز به SRO ها، دانستن عملکردهایی که انجام می دهند مهم است:

  • تدوین و استقرار قوانین عضویت. وجود یک مشارکت خودتنظیمی بر اساس اصل "یکی برای همه و همه برای یکی" انجام می شود. برای انجام ناصادقانه کار / ارائه خدمات، هر شرکت کننده ممکن است اخراج شود. تمام مراحل فعالیت کارآفرینان کنترل می شود.
  • مسئولیت انضباطی برای نقض استانداردهای SRO. کلیه شکایات دریافت شده علیه اجراکنندگان توسط شرکت کنندگان بررسی می شود. اگر کار ضعیف انجام شود، اقدامات تنبیهی انجام می شود.
  • حل و فصل مسائل بحث برانگیز از طریق ایجاد دادگاه های داوری؛
  • انجام تجزیه و تحلیل از گزارش های ارائه شده توسط شرکت کنندگان مشارکت. یک SRO را می توان با یک دولت کوچک مقایسه کرد - سازمان مسئول حفظ اسناد، کیفیت کار انجام شده و خدمات ارائه شده است.
  • نمایندگی از منافع شرکت کنندگان SRO، دفاع از قانونی بودن اقدامات آنها در صورت بروز سؤالات از خارج قدرت دولتی;
  • آموزش شرکت کنندگان، آموزش پیشرفته و صدور گواهینامه. قبل از پذیرش اعضای جدید، آنها به دقت غربالگری می شوند. اگر کوچکترین تردیدی در مورد توانایی های تجاری وجود داشته باشد، نامزدها رد می شوند.
  • کنترل فعالیت های همه شرکت کنندگان با ایجاد هنجارها و استانداردهایی که همه اعضای سازمان باید بر اساس آن هدایت شوند.

حقوق

دولت، بخشی از خود را تغییر می دهد مسئولیت های عملکردی، برای بهبود کیفیت کار انجام شده تلاش می کند. اما برای تحقق این فرصت، یک سازمان خودتنظیمی باید از حقوق خاصی برخوردار باشد که عبارتند از:

  • تصمیمات و اعمال چالش برانگیز ارگانهای دولتی؛
  • مشارکت در ایجاد قوانین فدرال که مستقیماً با فعالیت های سازمان مرتبط است.
  • پیشنهاد سازمان های دولتیتحولات سازمان شما؛
  • سایر حقوقی که توسط SROها توسعه یافته و در اسناد آنها ذکر شده است.

مسئولیت ها

علاوه بر حقوق، SROها دارای تعدادی مسئولیت هستند که در آن مقرر شده است قانون روسیه:

  • آموزش و صدور گواهینامه اعضای سازمان؛
  • صدور گواهینامه محصولات تولید شده توسط اعضای SRO؛
  • نظارت بر عملکرد کار توسط همه اعضای SRO؛
  • توسعه اسناد نظارتی تنظیم کننده فعالیت های مشارکت؛
  • بررسی تمام شکایات دریافت شده علیه شرکت کنندگان SRO که مستلزم نقض استانداردهای مشارکت و قوانین نظارتی فدراسیون روسیه است.

مقررات اسنادی

مانند هر سازمان دیگری، SRO مقررات خاصی را ایجاد می کند که بر اساس آنها عملکرد آن انجام می شود. بسته به زمینه فعالیت، ممکن است در نام ها و کمیت ها تفاوت هایی وجود داشته باشد، بنابراین این مقاله اسامی کلی از مقالات تنظیم کننده کار SRO ها را ارائه می دهد:

  • سندی که الزامات شرکت‌کنندگان در SRO را مشخص می‌کند که برای اخذ پذیرش باید برآورده شوند.
  • مقررات نظارت بر فعالیت های شرکت کنندگان. در اینجا نوشته شده است که چه کسی و چگونه بر کارآفرینان کنترل می کند.
  • سندی که مسئولیت طرفین در صورت تخلف از استانداردهای سازمان را بیان می کند.

ساختار سازمان

هر سازمان خود تنظیمی ساختار خاص خود را دارد. در بیشتر موارد، سلسله مراتب استاندارد است. بنابراین، در رأس هر SRO، رئیس و پس از آن هیئت مدیره قرار دارد و بدنه مدیریت اصلی جلسه است.

جلسه اعضای SRO مسئول انتخاب اعضای هیئت مدیره و رئیس است. رئیس جمهور دارای اختیارات قابل توجهی است، با این حال، همه تصمیمات توسط شرکت کنندگان در جلسه اتخاذ می شود. انتخابات هیئت مدیره هر 2 سال یکبار برگزار می شود. اعضای آن به انجام امور روزمره سازمان می پردازند.

چه کسی به SRO می پیوندد؟

قانون مشارکت های خود تنظیمی شامل فهرستی از انواع فعالیت هایی است که نیاز به عضویت دارند. به طور خلاصه، این فهرست در زمینه های زیر ارائه شده است:

  • طرح؛
  • حمل و نقل؛
  • ساخت و ساز؛
  • ممیزی انرژی؛
  • بررسی های مهندسی و زمین شناسی.

از این نتیجه می شود: اگر یک شرکت خدماتی را برای طراحی سازه ها یا انجام کارهای بررسی ارائه دهد، لازم است به یک SRO بپیوندید - در غیر این صورت فعالیت غیرقانونی تلقی می شود.

چگونه به یک SRO بپیوندیم؟

برای عضویت در شراکت باید:

  • یک شرکت پروفایل را انتخاب کنید.
  • ارسال درخواست عضویت به همراه بسته ای از اسناد؛
  • پرداخت هزینه ورودی و کمک به CF.
  • پرداخت بیمه مسئولیت مدنی؛
  • ارائه مدارک در خصوص کارکنانو صلاحیت های مربوط به آنها

بسیاری از مردم از بسته چشمگیر اسنادی که باید هنگام پیوستن به SRO تکمیل شوند، ترسیده اند. همانطور که تمرین نشان می دهد، بهتر است این موضوع را به متخصصان بسپارید، که باعث صرفه جویی در زمان و اعصاب می شود.

دلایل محرومیت

دلایل کمی برای حذف از SRO وجود دارد، با این حال، آنها بسیار مهم هستند:

  • امتناع از پرداخت هزینه های ماهانه؛
  • عدم وجود مجوز برای انجام کار؛
  • خسارت به اشخاص ثالث.

مزایای مشارکت

البته، مشارکت های خود تنظیمی خواسته های جدی را از شرکت کنندگان خود ایجاد می کنند، اما در عین حال، دومی تعدادی از مزایای غیرقابل انکار را دریافت می کند:

  • اعتماد مشتریان و شرکا؛
  • فرصتی برای آموزش متخصصان خود در برنامه های آموزشی ویژه پیشرفته؛
  • SRO از منافع اعضای خود در صورت دعوا و مسائل بحث برانگیز دفاع می کند.
  • در صورت وارد شدن زیان از اشخاص ثالث، یعنی صندوق جبران خسارتتمام هزینه ها پوشش داده می شود؛
  • اطلاعات و پشتیبانی قانونی برای اعضای SRO؛
  • فرصت تبادل تجربیات بین شرکت کنندگان.

SRO در ساخت و ساز

ساخت و ساز زمینه ای از فعالیت است که در آن باید عضو یک SRO باشید و مجوز انجام کار را داشته باشید. چنین مشارکت هایی اغلب به ابتکار کارآفرینان ایجاد می شود؛ ثبت نام از طریق مقامات مالیاتی انجام می شود. کمترین تعداد شرکت کنندگان SRO 50 کارآفرین خصوصی و اشخاص حقوقی است.

نتیجه

با ملزم کردن کارآفرینان فردی به اتحاد در مشارکت های خود تنظیمی، دولت برنامه ریزی کرد تا کیفیت خدمات ارائه شده را به میزان قابل توجهی بهبود بخشد و امروز می توان گفت که SRO ها با موفقیت با این وظیفه کنار می آیند. توسعه سازمان های خود تنظیمی ادامه دارد، زیرا همه شرکت کنندگان به این علاقه مند هستند. عضویت در یک SRO بسیار دشوار است، اما از دست دادن وضعیت شما آسان است. بنابراین، حفظ موقعیت و اقتدار برای شرکت کنندگان مهم است.