Gradska komunalna služba. Općinska služba. popuniti radna mjesta općinske službe u upravi općine Bibirevo

Dokument je istekao


Ovaj zakon u skladu sa saveznim zakonima od 28. kolovoza 1995. N 154-FZ "O generalni principi organizacije lokalne samouprave u Ruska Federacija"i od 8. siječnja 1998. N 8-FZ" O osnovama komunalne službe u Ruskoj Federaciji ", Povelja grada Moskve i Zakon grada Moskve od 11. rujna 1996. N 28-91" O okružnoj vladi u gradu Moskvi "reguliraju organizaciju prolaska općinskih vlasti usluga također pravni status općinski službenici u okružnim upravama (u daljnjem tekstu uprave) u gradu Moskvi.


Poglavlje 1. OPĆE ODREDBE

Članak 1. Općinska služba u okruzima grada Moskve

1. Općinska služba u okruzima grada Moskve (u daljnjem tekstu komunalna služba) - profesionalna djelatnost građana Ruske Federacije na trajna osnova kako bi se osigurale ovlasti Ureda koji se provodi na općinskom položaju koji nije izborni predmet.

2. Općinska služba je u nadležnosti grada Moskve - subjekta Ruske Federacije.

Članak 2. Pravne osnove komunalne službe

1. Pravno uređenje odnosa između općinske službe provodi se Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, Poveljom grada Moskve, Zakonom grada Moskve "O okružnoj vladi u gradu Moskvi", ovim Zakonom i drugim regulatornim pravnim aktima grada Moskve.

2. Općinski službenici okruga grada Moskve (u daljnjem tekstu općinski službenici) podliježu saveznom zakonodavstvu i zakonodavstvu grada Moskve o radu sa značajkama predviđenim saveznim zakonima i ovim zakonom.

Članak 3. Načela komunalne službe

Općinska služba temelji se na načelima:

Nadmoć Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona nad ostalim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i zakona grada Moskve nad ostalim regulatornim pravnim aktima grada Moskve, opisa poslova kad ih izvršavaju općinski službenici odgovornosti na poslu i osiguravanje prava općinskih zaposlenika;

Prioritet ljudskih i građanskih prava i sloboda, njihovo izravno djelovanje;

Neovisnost administratora u granicama njihovih ovlasti;

Javnost u provedbi komunalnih usluga;

Profesionalnost i kompetentnost općinskih zaposlenika;

Odgovornost općinskih zaposlenika za neizvršavanje ili nepropisno izvršavanje službenih dužnosti;

Jednaki pristup građana općinskoj službi u skladu sa njihovim mogućnostima i profesionalni trening;

Jedinstvo osnovnih zahtjeva za komunalne službe u Ruskoj Federaciji, kao i uzimajući u obzir povijesne i druge značajke grada Moskve;

Nestranačka komunalna služba;

Pravna i socijalna zaštita općinskih službenika.


Poglavlje 2. POLOŽAJI OPĆINSKE SLUŽBE

Članak 4. Općinski ured

1. Općinski položaj - stav predviđen Poveljom grada Moskve i Zakonom grada Moskve "O okružnom poglavarstvu u gradu Moskvi", s utvrđenim projektnim zadatkom za izvršenje i pružanjem ovlasti Uprave za rješavanje pitanja od lokalnog značaja, odgovornosti za obavljanje ovih dužnosti i plaćanja na štetu proračuna grada Moskve, a ako se usvoji u uspostavljeni red okružni proračun - iz proračuna odgovarajuće četvrti grada Moskve.

2. Općinski uredi podijeljeni su na:

Vodeća općinska radna mjesta u općinskoj službi (3. skupina);

Viša općinska radna mjesta u općinskoj službi (2. skupina);

Mlađa općinska radna mjesta u komunalnoj službi (1. skupina).

4. Da bi izvršio i osigurao ovlasti guvernera, čelnik guvernera uspostavlja općinska radna mjesta općinske službe prema Registru općinskih poštanskih službi općinske službe.

6. Općinska mjesta općinske službe uključena su u Registar općinskih pošta općinske službe, odobren zakonom grada Moskve.

7. Općinska radna mjesta u općinskim službama koreliraju s državnim službama javna služba grad Moskva sljedećim redoslijedom:

Vodeća općinska - vodeća javna radna mjesta općinske državne službe (3. skupina) viša općinska - viša javna radna mjesta općinske državne službe (2. skupina) mlađa općinska - mlađa javna radna mjesta općinske državne službe (1. skupina) )

8. Na temelju Registra općinskih mjesta općinske službe, stolovi osoblja okružnih uprava formiraju se u skladu s Modelom strukture okružne uprave, koji je odobrio gradonačelnik Moskve.

9. Kako bi se pružila tehnička podrška aktivnostima uprave, kao i u slučajevima drugih potreba, stolovi osoblja okružnih uprava mogu uključivati \u200b\u200bradna mjesta koja nisu povezana s općinskim radnim mjestima općinske službe.

Članak 5. Kvalifikacijski uvjeti za popunjavanje općinskih radnih mjesta u komunalnoj službi

1. Kvalifikacijski uvjeti za općinske zaposlenike koji popunjavaju općinska radna mjesta u komunalnoj službi uključuju zahtjeve:

1) poravnati strukovno obrazovanje uzimajući u obzir skupinu općinskih mjesta općinske službe:

Za vodeća i viša općinska radna mjesta u općinskoj službi - visoko stručno obrazovanje u specijalnostima "javna uprava" (" općinsko poglavarstvo") bilo o specijalizaciji općinskih mjesta u općinskoj službi ili entitetu koji se smatra ekvivalentnim;

Za mlađa općinska radna mjesta u općinskoj službi - srednje stručno obrazovanje ili obrazovanje koje se smatra ekvivalentom. Odluka o priznavanju obrazovanja kao ekvivalentnog donosi se na način koji je utvrdio gradonačelnik Moskve;

2) na radni staž i radno iskustvo u specijalnosti:

Za vodeću općinsku poziciju općinske službe - iskustvo općinske i (ili) javne službe na višim državnim i općinskim položajima najmanje dvije godine ili radno iskustvo u specijalnosti najmanje četiri godine;

Za viši općinski položaj općinske službe - radno iskustvo u specijalnosti najmanje tri godine;

Za mlađi općinski položaj komunalne službe - bez predstavljanja zahtjeva za radnim stažem;

3) na razinu poznavanja Ustava Ruske Federacije, saveznog zakonodavstva, zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata grada Moskve u vezi s izvršavanjem relevantnih službenih dužnosti.

2. Ostali zahtjevi za općinske zaposlenike općinske službe mogu se utvrditi saveznim zakonima i zakonima grada Moskve, kao i regulatornim pravnim aktima grada Moskve u vezi s općinskim zaposlenicima općinske službe.

Članak 6. Kvalifikacijski razredi općinskih službenika

1. Kvalifikacijski redovi ukazuju na usklađenost razine stručne osposobljenosti općinskih službenika s kvalifikacijskim zahtjevima za osobe koje popunjavaju općinska radna mjesta općinske službe u skladu s klasifikacijom općinskih radnih mjesta općinske službe, a dodijeljuju se općinskim zaposlenicima na temelju rezultata kvalifikacijskog ispita ili ovjere.

2. Općinskim službenicima komunalne službe mogu se dodijeliti kvalifikacijske kategorije:

Osobe koje popunjavaju čelna općinska radna mjesta u komunalnoj službi - komunalni djelatnik 1., 2. i 3. kategorije;

Osobe koje popunjavaju viša općinska radna mjesta u općinskoj službi - komunalni djelatnik 4., 5. i 6. kategorije;

Osobe koje popunjavaju mlađa općinska radna mjesta u općinskoj službi komunalni su zaposlenici 7., 8. i 9. razreda.

3. Dodjeljivanje kvalifikacijskih kategorija provodi čelnik Odbora na temelju rezultata kvalifikacijskog ispita ili potvrde.

4. Kvalifikacije dodijeljene općinskim službenicima komunalne službe ne mogu se poništiti ili poništiti.

5. Kvalifikacijski ispit može se provesti i na inicijativu općinskog zaposlenika da mu se, prema rezultatima ispita, dodijeli sljedeća kvalifikacijska kategorija bez obveznog naknadnog premještaja na drugo općinsko radno mjesto općinske službe.

6. Postupak za formiranje kvalifikacijskih povjerenstava i provođenje kvalifikacijskih ispita za općinske zaposlenike utvrđuje gradonačelnik Moskve.

7. Od datuma dodjele kvalifikacijske kategorije općinskom zaposleniku, isplaćuje mu se odgovarajuće povećanje službene plaće.


Poglavlje 3. OPĆINSKI SLUŽBENIK

Članak 7. Općinski zaposlenik

1. Općinski zaposlenik komunalne službe je građanin Ruske Federacije koji u skladu sa saveznim zakonodavstvom i regulatornim pravnim aktima grada Moskve, u skladu s postupkom utvrđenim Poveljom grada Moskve i Zakonom grada Moskve "O upravljanju distriktom u gradu Moskvi", obavlja dužnosti općinskog ureda općinske službe za novčana naknada isplaćena na teret proračuna grada Moskve, a ako je proračun okruga usvojen u skladu s utvrđenim postupkom, na teret proračuna odgovarajućeg okruga grada Moskve (u daljnjem tekstu - proračunska sredstva)

2. Osobe koje ne popunjavaju općinska radna mjesta u općinskoj službi i obavljaju dužnosti tehnička podrška aktivnosti odbora nisu općinski službenici.

Članak 8. Osnovna prava općinskog zaposlenika

Općinski zaposlenik ima pravo:

Upoznati dokumente kojima se utvrđuju njegova prava i obveze za općinski položaj komunalne službe, kriteriji za ocjenu kvalitete rada i uvjeti za napredovanje;

Organizacijska podrška - tehnički uvjetipotrebno za obavljanje njegovih službenih dužnosti;

Primati na propisani način informacije i materijale potrebne za obavljanje službenih dužnosti;

Posjećivati \u200b\u200bna propisani način radi ispunjavanja službenih dužnosti poduzeća, ustanove i organizacije na teritoriju okruga, bez obzira na oblik vlasništva;

Donositi odluke i sudjelovati u njihovoj pripremi u skladu sa službenim dužnostima;

Za napredovanje, povećanje plaće, uzimajući u obzir rezultate i radni staž, razinu kvalifikacija;

Da biste se upoznali sa svim materijalima vaše osobne datoteke, pregledima vaših aktivnosti i ostalim dokumentima prije nego što ih unesete u svoju osobnu datoteku, radi priloženja vaših objašnjenja u vašu osobnu datoteku;

Za prekvalifikaciju (prekvalifikaciju) i usavršavanje na teret proračuna u skladu s godišnjim planovima izobrazbe općinskih službenika;

Za mirovine u skladu s mirovinskim zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonima i propisima o državnoj i općinskoj službi grada Moskve;

Provesti, na njegov zahtjev, službenu istragu radi pobijanja podataka u vezi s njegovom prolaskom u općinsku službu, diskreditirajući njegovu čast i dostojanstvo;

Ujediniti se u sindikate (udruge) radi zaštite svojih prava, socijalno - ekonomskih i profesionalnih interesa;

Davati prijedloge za poboljšanje općinske službe bilo kojem tijelu;

Podnesite zahtjev nadležnim državnim tijelima ili sudu za rješavanje sporova u vezi s komunalnom službom.

Članak 9. Osnovne dužnosti općinskog zaposlenika

Općinski zaposlenik dužan je:

Pružiti potporu ustavnom poretku, poštivanju Ustava Ruske Federacije, provedbi saveznih zakona i zakona grada Moskve, uključujući one koji reguliraju opseg njegovih ovlasti;

Obavljajte službene dužnosti u dobroj namjeri;

Provoditi i štititi prava i legitimni interesi građani;

Izvršavati naredbe, naredbe i upute viših dužnosnika po redoslijedu podređenosti u granicama njihovih službenih ovlasti, osim nezakonitih;

U granicama svojih službenih dužnosti, pravodobno razmatraju žalbe građana i javnih udruga, kao i organizacija i državnih tijela i donose odluke o njima na način propisan saveznim zakonima i zakonima grada Moskve;

Pridržavajte se internih propisa o radu, opisa poslova, postupaka za rad sa službenim informacijama i dokumentima te normi službene etike utvrđenih u Uredu;

Održavati razinu kvalifikacije dovoljnu za obavljanje svojih dužnosti;

Držati državne i druge tajne zaštićenima zakonom, kao i ne otkrivati \u200b\u200bpodatke koji su mu postali poznati u vezi s obavljanjem službenih dužnosti, a koji utječu na privatni život, čast i dostojanstvo građana.

Članak 10. Ograničenja u vezi s komunalnom službom

1. Općinski zaposlenik nema pravo na:

1) baviti se drugim plaćenim djelatnostima, osim pedagoškim, znanstvenim, kreativnim i drugim djelatnostima predviđenim saveznim zakonom;

2) biti zamjenik Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije, zamjenik moskovske Gradske dume, zamjenik zakonodavnog (predstavničkog) tijela drugog subjekta Ruske Federacije, zamjenik predstavničkog tijela lokalne samouprave, član drugog izabranog tijela lokalne samouprave, izabrani dužnosnik lokalne samouprave u drugom subjektu Ruske Federacije , Savjetnik okružne skupštine Moskovske gradske četvrti;

3) angažirati poduzetnička djelatnost osobno ili putem opunomoćenika;

4) biti članom upravljačkog tijela komercijalne organizacije, ako zakonom nije drukčije određeno ili ako mu se ne povjeri sudjelovanje (na besplatnoj osnovi) u upravnim tijelima trgovačke organizacije koja ima udio u odobrenom kapitalu sredstava u vlasništvu grada Moskve ili pod upravom odbora osnovao gradonačelnik Moskve;

5) biti odvjetnik ili zastupnik u poslovima trećih strana u uredu u kojem je u općinskoj službi ili u instituciji, poduzeću ili organizaciji koja je njemu podređena ili pod nadzorom;

6) koristiti u neslužbene svrhe materijalna, tehnička, financijska i informacijska podrška, ostale imovine i službene informacije;

7) primati honorare za publikacije i nastupe kao općinski zaposlenik;

8) primati od pojedinaca i pravne osobe naknada (darovi, novčana naknada, zajmovi, usluge, plaćanje zabave, rekreacije, troškovi prijevoza i druge naknade) povezane s izvršavanjem njegovih službenih dužnosti;

9) odlaze na službena putovanja o trošku fizičkih i pravnih osoba, osim službenih putovanja koja se obavljaju u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije ili na uzajamnoj osnovi po dogovoru Uprave s lokalnim vlastima općina Ruske Federacije i stranih država, kao i državnim vlastima grada Moskva s vladinim agencijama stranih država, međunarodnim i nekomercijalnim stranim organizacijama;

10) sudjelovati u štrajkovima;

11) koriste svoj službeni položaj u interesu političkih stranaka, vjerskih i drugih javnih udruga;

12) prihvaćati nagrade, počasne i posebne titule stranih država, međunarodnih i stranih organizacija ne poštujući postupak utvrđen saveznim zakonom.

2. Općinski zaposlenici nemaju pravo osnivati \u200b\u200bstrukture političkih stranaka, vjerskih i drugih javnih udruga u Upravi, osim sindikata.

3. Općinski zaposlenik dužan je za vrijeme trajanja općinske službe prenijeti na upravljanje povjerenjem pod jamstvom okružne uprave dionice (blokove dionica) u odobrenom kapitalu u svom vlasništvu komercijalne organizacije na način propisan saveznim zakonima i zakonima grada Moskve.

Članak 11. Podaci o prihodima općinskog zaposlenika i o imovini koja mu pripada po pravu vlasništva

1. Općinski zaposlenik godišnje, u skladu sa saveznim zakonom, kao i građanin, po stupanju u općinsku službu, obvezni su državnim poreznim vlastima dostaviti podatke o svojim prihodima i imovini koja im pripada po pravu vlasništva, a koji su predmet oporezivanja.

2. Podaci koje pruža općinski zaposlenik u skladu s dijelom 1. ovog članka predstavljaju službenu tajnu.

Članak 12. Osobni dosije općinskog službenika

1. Podaci o općinskom zaposleniku i njegovom prolasku u općinskoj službi odražavaju se u osobnom dosijeu općinskog zaposlenika. Osobni dosije općinskog zaposlenika vodi služba za osoblje odgovarajuće okružne uprave, a kada se općinski zaposlenik premjesti u novo mjesto općinske službe, premjesti se u naznačeno mjesto općinske službe. Kad se općinski zaposlenik premjesti na radno mjesto državne službe, osobni dosije općinskog djelatnika premjesti se na naznačeno mjesto državne službe. Upravljanje nekoliko osobnih dosjea jednog općinskog zaposlenika nije dopušteno.

2. Na zahtjev općinskog zaposlenika, daju mu se na uvid svi materijali njegovog osobnog spisa.

3. Održavanje, čuvanje i prijenos osobnih dosjea općinskih zaposlenika provodi se na način utvrđen za upravljanje, pohranu i prijenos osobnih dosjea državnih službenika grada Moskve.

4. Zabranjeno je prikupljanje i unošenje u osobne kartoteke općinskih službenika podataka o njihovoj političkoj i vjerskoj pripadnosti, o njihovom privatnom životu.

Član 13. Registar općinskih službenika

1. Podaci o općinskim zaposlenicima koji popunjavaju općinska radna mjesta u komunalnoj službi unose se u Registar općinskih službenika. Registar općinskih zaposlenika također uključuje podatke o općinskim zaposlenicima i državnim službenicima uključenim u rezervu za popunjavanje rukovodećih mjesta u općinskoj službi.

2. Održavanje Registra općinskih zaposlenika provodi ovlašteno tijelo gradske uprave u skladu s regulatornim pravnim aktima grada Moskve.


Poglavlje 4. Podnošenje OPĆINSKOJ SLUŽBI. PROLAZ I PRESTANAK OPĆINSKE USLUGE

Član 14. Pristupanje općinskoj službi

1. Građani Ruske Federacije koji imaju najmanje 18 godina, koji govore ruski jezik, imaju stručno obrazovanje i udovoljavaju zahtjevima utvrđenim saveznim zakonom, zakonima i propisima grada Moskve za općinske službenike, imaju pravo pristupiti općinskoj službi.

2. Prilikom stupanja u općinsku službu, kao i tijekom njenog prolaska, nije dopušteno uspostavljati bilo kakva izravna ili neizravna ograničenja ili prednosti ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, jeziku, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu prebivališta, stavu religija, uvjerenja, članstvo u javnim udruženjima stvorenim na način propisan Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonom.

3. Građanin ne može biti primljen u općinsku službu i biti u općinskoj službi u sljedećim slučajevima:

1) priznavanjem njega nesposobnim ili djelomično sposobnim sudskom odlukom koja je stupila na pravnu snagu;

2) oduzimanje prava na obavljanje općinskih poslova u općinskoj službi na određeno vrijeme sudskom odlukom koja je stupila na snagu;

3) prisutnost bolesti, potvrđena zaključkom medicinske ustanove, koja ometa obavljanje njezinih službenih dužnosti;

4) odbijanje prolaska postupka za registraciju pristupa informacijama koje čine državnu i druge tajne zaštićene zakonom, ako je obavljanje službenih dužnosti na općinskom položaju općinske službe na koju građanin tvrdi povezano s korištenjem takvih podataka;

5) bliski odnos ili imovina (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri, kao i braća, sestre, roditelji i djeca supružnika) s općinskim zaposlenikom, ako je njihova općinska služba povezana s izravnom podređenošću ili nadzorom jednog od njih drugome;

6) posjedovanje državljanstva strane države, osim u slučajevima kada je pristup općinskim uslugama uzajamno reguliran međudržavnim sporazumima;

7) odbijanje podnošenja podataka predviđenih članom 11. ovog zakona.

4. Pri prijemu u općinsku službu, građanin poklanja:

Osobna izjava;

Osobna isprava;

Radna knjižica;

Dokumenti koji potvrđuju opće i stručno obrazovanje;

Potvrda tijela državne porezne službe o podnošenju podataka o dohotku i imovini koji su predmet oporezivanja;

Ostali dokumenti, ako to predviđaju savezni zakon i zakon grada Moskve.

5. Zabranjeno je tražiti druge dokumente i podatke prilikom ulaska u općinsku službu, osim onih predviđenih saveznim zakonima i zakonima grada Moskve.

6. Prijem građanina u općinsku službu formaliziran je naredbom šefa Odbora na temelju ugovor o raduzaključen u skladu sa saveznim zakonodavstvom, zakonima i propisima grada Moskve.

7. Zamjena vodećih općinskih radnih mjesta komunalne službe provodi se prema rezultatima natječaja za popunu upražnjenih općinskih radnih mjesta komunalne službe. Natječaj za popunu upražnjenog radnog mjesta održava se u skladu s postupkom utvrđenim Pravilnikom o natječaju za popunu upražnjenog općinskog radnog mjesta u općinskoj službi, koji je odobrio gradonačelnik Moskve.

Član 15. Probni rad prilikom popunjavanja općinskog radnog mjesta u općinskoj službi

1. Suđenje u trajanju od tri do šest mjeseci može se uspostaviti za građanina koji je prvo primljen u općinsku poštu općinske službe.

2. Razdoblje probnog rada ne uključuje razdoblje privremene nesposobnosti za rad i druga razdoblja kad je općinski službenik iz opravdanih razloga bio odsutan iz službe.

3. Tijekom probnog razdoblja, općinski zaposlenik podliježe osnovnim pravima, osnovnim obvezama, ograničenjima utvrđenim ovim Zakonom, kao i uvjetima naknade utvrđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za odgovarajući općinski položaj komunalne službe.

4. Kvalifikacijska kategorija ne dodjeljuje se općinskom zaposleniku do kraja ispitnog razdoblja.

5. Ako je rezultat ispitivanja nezadovoljavajući, općinski zaposlenik može biti premješten uz njegov pristanak na prethodno ili drugo općinsko radno mjesto općinske službe, a ako je nemoguće ili odbije premjestiti, može biti otpušten.

6. Ako je probno razdoblje isteklo, a općinski službenik nastavlja općinsku službu, smatra se da je položio test, a naknadno otpuštanje dopušteno je samo iz osnova predviđenih saveznim zakonodavstvom i ovim zakonom.

Članak 16. Ovjera općinskog zaposlenika

1. Da bi se utvrdila razina stručne osposobljenosti i usklađenost općinskog zaposlenika s općinskim uredom koji obavlja općinska služba, kao i da bi se riješilo pitanje dodjeljivanja kvalifikacijske kategorije općinskom zaposleniku, provodi se njegovo certificiranje.

2. Ovjeravanje se provodi najviše jednom u dvije godine, ali najmanje jednom u četiri godine.

3. Ovjeravanje općinskih zaposlenika provodi se na način i pod uvjetima utvrđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za državne službenike grada Moskve.

Članak 17. Ohrabrivanje općinskog zaposlenika

1. Za uspješne i savjesno izvršenje općinski službenici svojih službenih dužnosti, duge i besprijekorne službe, izvršavanja zadataka od posebne važnosti i složenosti mogu se primijeniti na njega različite vrste nagrade:

Hvala;

Jednokratni novčani poticaj;

Zahvalnost s novčanim nagradama;

Nagrađivanje vrijednim poklonom;

Dodjela počasne potvrde;

Prezentacija za dodjelu počasnog naslova;

Prezentacija za nagrađivanje državnim nagradama Ruske Federacije.

2. Savezni zakoni i zakoni grada Moskve, odluke skupštine okruga u skladu sa saveznim zakonima i zakonima grada Moskve mogu uspostaviti druge vrste poticaja.

3. Općinskim službenicima isplaćuju se novčane naknade u vezi s njihovim obljetnicama (uzimajući u obzir radni staž u državnoj i općinskoj službi) na način i u iznosu predviđenom za državne službenike grada Moskve.

4. Odluku o korištenju poticaja donosi čelnik Uprave u skladu sa saveznim zakonima i zakonima grada Moskve.

Članak 18. Odgovornost općinskog službenika

1. Za neispunjenje ili nepropisno izvršavanje općinskih službenika dodijeljenih mu dužnosti (službeni prekršaj), kršenje radne discipline, čelnik Upravnog odbora može izreći disciplinske sankcije općinskom zaposleniku:

Komentar;

Ukor;

Teška opomena;

Otkaz.

3. Postupak za primjenu i žalbu na disciplinsku kaznu utvrđen je saveznim zakonodavstvom i zakonodavstvom grada Moskve.

4. Općinski zaposlenik, u slučaju sumnje u zakonitost naloga koji je dobio na izvršenje, dužan je o tome odmah obavijestiti svog neposrednog nadzornika, nadzornika koji je izdao nalog i višeg nadzornika. Ako nadređeni upravitelj, a u njegovoj odsutnosti upravitelj koji je izdao naredbu, pismeno potvrdi navedenu naredbu, općinski je zaposlenik dužan izvršiti je, osim u slučajevima kada je njezino izvršenje upravno ili kazneno djelo.

5. Odgovornost za izvršenje nezakonite naredbe od strane općinskih službenika snosi pročelnik koji je potvrdio ovu naredbu.

6. Općinski zaposlenik snosi odgovornost predviđenu saveznim zakonodavstvom i zakonima grada Moskve za radnje ili nečinjenja koja krše prava i legitimne interese građana.

Članak 19. Staž u općinskoj službi

1. Radni staž općinskog zaposlenika uključuje vrijeme rada u izbornom općinskom uredu grada Moskve (predstojnik Ureda), općinske položaje općinske službe, vladine položaje Ruske Federacije, sastavnice Ruske Federacije, vladine položaje službe savezne vlade i državne službe sastavnica entiteta Ruske Federacije.

2. Radni staž općinskog zaposlenika jednak je stažu državnog službenika i izračunava se na način i pod uvjetima predviđenim za državne službenike grada Moskve.

3. Uključivanje u radni staž komunalnog službenika iz ostalih razdoblja radna aktivnost provodi se u skladu sa saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima grada Moskve.

Član 20. Razlozi za prestanak komunalne službe

1. Općinska služba osoba koja popunjavaju općinska radna mjesta komunalne službe prestaje otkazom općinskog službenika, uključujući i stupanje u državnu službu.

2. Uz razloge predviđene saveznim radnim zakonodavstvom, otkaz komunalnog djelatnika može se provesti na inicijativu šefa odbora u sljedećim slučajevima:

1) dostignu dobnu granicu utvrđenu za popunjavanje općinskog ureda komunalne službe;

2) prestanak državljanstva Ruske Federacije;

3) nepridržavanje obaveza i ograničenja utvrđenih za općinskog službenika ovim zakonom;

4) otkrivanje podataka koji čine državu i drugih tajni zaštićenih zakonom, kao i podataka koji su mu postali poznati u vezi s obavljanjem službenih dužnosti, a koji utječu na privatni život, čast i dostojanstvo građana;

5) nastupanje drugih okolnosti predviđenih dijelom 3. članka 14. ovog zakona.

3. Penzionisanje općinskog zaposlenika provodi se na način propisan saveznim zakonom.

4. Dobna granica za općinski ured komunalne službe je 60 godina. Dopušteno je produžiti boravak u općinskoj službi općinskih službenika koji su dosegli dobnu granicu za općinsku službu, na temelju naredbe čelnika odbora.

5. Jednokratno produljenje mandata općinskog službenika u općinskoj službi dopušteno je najviše godinu dana.

Članak 21. Pravni status općinskog zaposlenika nakon likvidacije ili reorganizacije Odbora

1. U slučaju likvidacije, reorganizacije Uprave ili smanjenja broja osoblja okružne uprave, općinskom zaposleniku, ako je nemoguće osigurati rad u istoj Upravi, mora se ponuditi drugo općinsko radno mjesto općinske službe ili državno mjesto državne službe grada Moskve, uzimajući u obzir njegovu profesiju, kvalifikacije i prethodni položaj.

2. Ako je nemoguće pronaći posao, općinskom zaposleniku koji je sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme zajamčena je prekvalifikacija (prekvalifikacija) uz očuvanje plaće za razdoblje prekvalifikacije (prekvalifikacije) za općinski ured komunalne službe i kontinuirano radno iskustvo koje je održano prije otkaza, kao i pružanje mogućnosti zamjene drugog općinskog službenika položaj općinske službe ili državni položaj državne službe grada Moskve.

3. Nakon otkaza u vezi s likvidacijom, reorganizacijom Uprave ili smanjenjem broja osoblja, općinskom zaposleniku isplatit će se prosječna zarada za prethodno zauzeto radno mjesto (bez otpremnina) za tri mjeseca, bez obzira na zaposlenje. Ako općinskom zaposleniku nije osiguran rad u skladu sa njegovom strukom i kvalifikacijama, općinski zaposlenik ostaje u Registru komunalnih djelatnika (s naznakom "u rezervi") uz očuvanje kontinuiranog radnog staža u općinskoj službi tijekom godine.


Poglavlje 5. JAMSTVA I NAKNADE U OPĆINSKOJ SLUŽBI

Članak 22. Jamstva za općinskog zaposlenika

1. Općinskom zaposleniku je zajamčeno:

1) uvjeti rada koji osiguravaju izvršavanje njegovih službenih dužnosti;

2) novčana potpora i druga plaćanja predviđena saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i regulatornim pravnim aktima grada Moskve;

3) osiguravanje godišnjeg plaćenog odmora;

4) pružanje godišnjeg besplatnog bona ili bona s popustom uz plaćanje putovanja do mjesta odmora i natrag ili odgovarajuće naknade;

5) medicinsku skrb za njega i članove njegove obitelji, uključujući nakon umirovljenja uz prisustvo iskustva, dajući pravo na mjesečni dodatak za starosnu i invalidsku mirovinu I i II skupine u skladu sa stavkom 10. dijela 1. ovog članka;

6) besplatno izdavanje svih lijekova na recepte liječnika njemu i članovima njegove obitelji tijekom ambulantnog liječenja, besplatna izrada i popravak proteza (osim proteza od plemenitih metala), pružanje druge protetske i ortopedske pomoći;

7) prekvalifikacija (prekvalifikacija) i usavršavanje uz očuvanje plaće za razdoblje studija;

8) obveza pribavljanja njegove suglasnosti za premještaj na drugo općinsko radno mjesto općinske službe, osim slučajeva predviđenih saveznim zakonodavstvom;

9) mirovinsko osiguranje za radni staž i mirovinsko osiguranje članova obitelji općinskog zaposlenika u slučaju njegove smrti koja je nastupila u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti, na način i pod uvjetima utvrđenim saveznim zakonodavstvom;

10) doplata za mirovinu za starost i invaliditet I i II skupine, dodijeljena u skladu sa Zakonom RSFSR-a od 20. studenog 1990. N 340-1 "O državnim mirovinama u RSFSR-u" i Zakonom Ruske Federacije od 19. travnja 1991. N 1032-1 " O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji ". Mjesečni dodatak na državnu mirovinu za općinske zaposlenike utvrđuje se uz prisustvo 12,5 godina iskustva u općinskoj ili općinskoj i javnoj službi za muškarce i 10 godina navedenog staža za žene u takvom iznosu da iznos mirovine i dodatnih naknada iznosi 55 posto mjesečne plaće općinskog zaposlenika na zadnjoj poziciji u općinskoj službi prije navršavanja mirovine ili prije napuštanja općinske službe. Iznos dodatne isplate uvećava se za 3 posto mjesečne plaće općinskog službenika za svaku cijelu godinu radnog staža preko vremena trajanja staža općinske ili općinske i javne službe utvrđenog u ovom stavku, ali iznos mirovine i doplate ne može biti veći od 80 posto njegove mjesečne plaće uzete u obzir prilikom izračuna doplate. Iznos mjesečnog dodatka na državnu mirovinu preračunava se kada se službena plaća za odgovarajuće općinsko radno mjesto centralizirano poveća ili kada se veličina državne mirovine promijeni. Maksimalni iznos ukupnog iznosa mirovine i doplate općinskog zaposlenika ne smije premašiti maksimalni iznos ukupnog iznosa mirovine i doplate državnog službenika za odgovarajuće radno mjesto u državnoj službi u gradu Moskvi;

11) obvezno državno osiguranje u slučaju štete po život, zdravlje i imovinu općinskog zaposlenika u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti;

12) obvezno državno socijalno osiguranje za slučaj bolesti ili invalidnosti tijekom razdoblja njegove općinske službe;

13) zaštita njega i članova njegove obitelji od nasilja, prijetnji i drugih nezakonitih radnji u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti na način propisan saveznim zakonom;

14) besplatno putovanje svim vrstama gradskog prijevoza putnika (osim taksijem), uključujući putovanje autobusom od Moskve do Zelenograda ili od Zelenograda do Moskve;

15) registracija radi poboljšanja uvjeta stanovanja i osiguranja životnog prostora u svrhu poboljšanja uvjeta stanovanja ili naknade troškova kupnje stana u skladu sa saveznim zakonodavstvom, zakonodavstvom grada Moskve i regulatornim pravnim aktima grada Moskve, ovisno o uvjetima njegove općinske službe;

16) popust od 50 posto na plaćanje usluga stanovanja za ukupnu površinu stambenih prostorija koje zauzimaju komunalni djelatnik i članovi njegove obitelji (u okviru socijalne norme), najamnina i plaćanje stana po ugovoru o zakupu ili plaćanje održavanje kod kuće, kao i uz plaćanje komunalije bez obzira na vrstu okupiranog područja u granicama standarda potrošnje komunalnih usluga

2. Članovima obitelji općinskog zaposlenika ili drugim osobama koje su obavile sprovod općinskog službenika nadoknađuju se troškovi pogrebnih usluga.

3. Za umirovljenog općinskog djelatnika, ako ima iskustva s ostvarivanjem prava na mjesečni dodatak na mirovinu za starost i invaliditet I i II skupine u skladu sa stavkom 10. dijela 1. ovog članka, jamstva predviđena u stavcima 4., 6., 15. i 16. dijela 1. ovog članka.

4. Jamstva za općinskog službenika, utvrđena člancima 4., 5., 6., 10., 11., 14., 15., 16. dijela 1. i dijelovima 2. i 3. ovog članka, daju se na način i pod uvjetima predviđenim za državne službenike na dodijeljenim radnim mjestima odgovarajućim skupinama državnih službi u gradu Moskvi.

5. Troškovi povezani s pružanjem jamstava općinskim zaposlenicima i njihovim obiteljima, predviđeni u dijelovima 1. (osim stavka 9.), 2. i 3. ovog članka, podmiruju se na teret proračuna.

6. Članovi obitelji općinskog zaposlenika navedeni u odredbama 5. i 6. dijela 1. ovog članka znače supružnika, maloljetnu djecu, djecu s invaliditetom od djetinjstva bez obzira na dob, dnevne učenike mlađe od 23 godine.

7. Savezni zakoni i zakoni grada Moskve mogu pružiti druga jamstva za općinskog zaposlenika.

Članak 23. Financijska potpora općinskog službenika

1. Novčano izdržavanje općinskog zaposlenika sastoji se od službene plaće, mjesečnih dodataka na službenu plaću za kvalifikacijski čin, radni staž, posebni uvjeti općinske službe, počasna zvanja Ruske Federacije, kao i bonusi na temelju učinka.

2. Veličina minimalne službene plaće općinskog zaposlenika utvrđuje se za mlađe radno mjesto općinske službe na razini koja ne prelazi veličinu minimalne službene plaće državnog službenika grada Moskve, na temelju vrijednosti dnevnicautvrđena saveznim zakonom, prosjek plaće radnici u industriji i industriji proračunska sfera.

3. Utvrđivanje i isplata mjesečnih povećanja službene plaće, bonusa i novčane pomoći općinskom zaposleniku provode se na način i pod uvjetima predviđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za državne službenike grada Moskve.

4. Planiranje proračunskih izdvajanja za naknade općinskim zaposlenicima provodi se u skladu sa standardima za formiranje fonda plaća utvrđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za državne službenike grada Moskve.

5. Novčano izdržavanje općinskog zaposlenika centralizirano se indeksira ili povećava u iznosu i uvjetima utvrđenim za zaposlenike u javnom sektoru.

Članak 24. Odmor općinskog službenika

1. Općinskom zaposleniku odobrava se godišnji plaćeni odmor od najmanje 30 kalendarskih dana. Uz godišnji plaćeni odmor, općinskom zaposleniku za staž osigurava se i dodatni godišnji plaćeni dopust, ovisno o radnom stažu u općinskoj i (ili) državnoj i općinskoj službi i o skupini zauzetog općinskog položaja, čije trajanje odgovara trajanju dodatnog godišnjeg odmora dodijeljenog državnom službeniku koji zamjenjuje državu položaji povezani s odgovarajućim skupinama vladinih mjesta u moskovskoj gradskoj državnoj službi.

2. Godišnji plaćeni dopust i dodatni plaćeni dopust sažimaju se i, na zahtjev općinskog službenika, mogu pružiti u dijelovima. Istodobno, trajanje jednog dijela odobrenog dopusta ne može biti kraće od 14 kalendarskih dana.

3. Općinskom zaposleniku može se odobriti neplaćeni dopust u trajanju do jedne godine, osim ako saveznim zakonom nije drukčije određeno.

Članak 25. Daljnja obuka, prekvalifikacija i osposobljavanje općinskog službenika

1. Stručno usavršavanje komunalnog djelatnika provodi se po potrebi, ali najmanje jednom u pet godina u obrazovnim institucijama visokog stručnog ili dodatnog stručnog obrazovanja, uključujući nedržavne i strane.

2. Ovisno o grupi radnih mjesta u općinskoj službi i obliku osposobljavanja, trajanje stručnog usavršavanja komunalnog djelatnika utvrđuje se od dva do šest tjedana s pauzom u službi i od šest tjedana do šest mjeseci bez pauze u službi.

3. Prekvalifikacija općinskog službenika provodi se odlukom čelnika Uprave i provodi se u obrazovnim ustanovama višeg stručnog ili dodatnog stručnog obrazovanja. Trajanje prekvalifikacije komunalnog djelatnika utvrđuje se regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve, a njegove posebne uvjete i oblike određuje šef Odbora.

4. Općinski zaposlenik odlukom šefa Vijeća može biti poslan na praksu, uključujući inozemstvo, na način koji odredi gradonačelnik Moskve.

5. Za općinskog zaposlenika koji je poslan na usavršavanje ili prekvalifikaciju s odvajanjem od službe, zamijenjeno općinsko radno mjesto u općinskoj službi i plata ostaju za cijelo razdoblje studija.


Poglavlje 6. ORGANIZACIJA OPĆINSKE SLUŽBE

Član 26. Upravljanje komunalnom službom

1. Djelatnostima Ureda za organizaciju i upravljanje komunalnom službom koordinira tijelo gradske uprave ovlašteno od gradonačelnika Moskve koje provodi:

Analiza stanja i učinkovitosti komunalne službe, izrada prijedloga za njeno poboljšanje, koordinacija izrade nacrta zakonodavnih i regulatornih pravnih akata grada o pitanjima komunalne službe;

Organizacija, zajedno sa županima upravnih okruga i uprava, rada na atestiranju i kvalifikacijskim ispitima općinskih službenika;

Održavanje registra komunalnih djelatnika;

Formiranje, zajedno sa županima upravnih okruga, rezervata za popunjavanje općinskih mjesta;

Metodološko vodstvo prekvalifikacije, usavršavanja općinskih službenika;

Organizira obuku, prekvalifikaciju (prekvalifikaciju) i usavršavanje općinskih službenika;

Koordinira rad kadrovskih službi Uprave upravnih okruga;

Pomaže u disciplinskim istragama protiv općinskih zaposlenika.

3. Upravljanje ljudskim potencijalima:

Osigurava provedbu normativnih pravnih akata gradske uprave koji se odnose na prolaz općinskih službenika općinske službe;

Provodi upravljanje kadrovskim evidencijama;

Savjetuje općinske zaposlenike o njihovom pravnom statusu, poštivanju ograničenja, pružanju pogodnosti i jamstava u vezi s općinskom službom;

Podnosi prijedloge šefu odbora za formaciju kadrovska rezerva popunjavanje općinskih mjesta u općinskoj službi i prijedlozi za uključivanje u rezervu za popunjavanje javnih mjesta u javnoj službi grada Moskve;

Pruža informacije potrebne za vođenje registra komunalnih djelatnika;

Vrši druge ovlasti utvrđene regulatornim pravnim aktima grada Moskve.

Članak 27. Osiguranje financiranja komunalne službe

1. Financiranje općinske službe provodi se na teret proračuna i mora osigurati učinkovitost njezinog funkcioniranja, kao i stabilnost pravnog statusa i socijalna jamstva za općinske zaposlenike.

2. Troškovi komunalne službe vrše se u granicama odobrenih sredstava utvrđenih za ove svrhe zakonom grada Moskve o proračunu grada Moskve za odgovarajuću godinu.

Članak 28. Razmatranje sporova u vezi s komunalnom službom

Razmatranje sporova općinskih službenika koji se odnose na komunalnu službu, uključujući pitanja pitanja provođenja kvalifikacijskih ispita i ovjere, njihovih rezultata, sadržaja izdanih karakteristika, prijema u općinsku službu, njezinog prolaska, ostvarivanja prava općinskih službenika, premještanja na drugo općinsko mjesto općinske službe, stegovnog odgovornost općinskog zaposlenika, nepoštivanje jamstava pravne i socijalne zaštite općinskog zaposlenika, otpuštanje iz općinske službe provodi se u skladu sa saveznim zakonom i zakonodavstvom grada Moskve.


Poglavlje 7. ZAVRŠNE I PRIJELAZNE ODREDBE

Član 29. Postupak za stupanje na snagu ovog zakona

1. Ovaj zakon stupa na snagu u skladu s postupkom utvrđenim Zakonom grada Moskve od 14. prosinca 1994. N 22 "O zakonodavnim aktima grada Moskve".

2. Članci čije stupanje na snagu zahtijeva dodjelu dodatnih financijskih sredstava koja prelaze one predviđene proračunom, stupaju na snagu čim se pronađu izvori za pokrivanje dodatnih troškova u vremenskom okviru i pod uvjetima predviđenim za državne službenike grada Moskve.

3. Početno dodjeljivanje kvalifikacijskih činova općinskim službenicima komunalne službe vrši se u skladu s općinskim položajem općinske službe koji imaju na dan stupanja na snagu ovog zakona bez položenog kvalifikacijskog ispita ili položenog certifikata.

  • Naredba gradonačelnika Moskve od 21.08.2002 N 474-RM O sustavu osposobljavanja, profesionalne prekvalifikacije i usavršavanja osoblja "" Postupak za povećanje profesionalne kompetencije državnih službenika angažiranih prije 24.04.98, i komunalnih službenika regrutiranih prije 21.2.98, na razinu potrebnu u skladu sa zakonima grada Moskve od 29.10.97 N 43 "O državnoj službi grada Moskve" i od 21.10.98 N 24 "O komunalnoj službi u okruzima grada Moskve")
  • Rezolucija moskovske vlade od 05.10.1999 N 911 O provedbi zakona grada Moskve "O državnoj službi grada Moskve" i "O komunalnoj službi u okruzima grada Moskve" Izjava o suradnji između Vlade Moskovske regije i javnih poslovnih organizacija Moskovske regije u sastavljanju rejtinga poslovne i investicijske klime u gradskim četvrtima i općinskim četvrtima Moskovske regije
  • 1. Građani koji su navršili 18 godina, koji govore državni jezik Ruske Federacije i ispunjavaju kvalifikacijske uvjete utvrđene ovim Zakonom o popunjavanju radnih mjesta u općinskim službama, u nedostatku okolnosti navedenih kao ograničenja u vezi s komunalnom službom, imaju pravo pristupiti općinskoj službi.

    2. Po stupanju u općinsku službu, kao i tijekom njenog prolaska, nije dopušteno uspostavljati bilo kakva izravna ili neizravna ograničenja ili prednosti ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu prebivališta, odnosu prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udrugama, kao i iz drugih okolnosti koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama općinskog zaposlenika.

    Dokumenti predati na prijem u općinsku službu:

    1) molba sa zahtjevom za ulazak u općinsku službu i popunjavanje mjesta općinske službe;

    2) osobno popunjen i potpisan upitnik u obliku koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije;

    3) putovnica;

    4) radna knjižica, osim u slučajevima kada se prvi put zaključuje ugovor (ugovor) o radu;

    5) obrazovni dokument;

    6) potvrda o osiguranju obveznog mirovinskog osiguranja, osim u slučajevima kada se ugovor (ugovor) o radu zaključuje prvi put;

    7) potvrda o registraciji pojedinca kod poreznog tijela u mjestu prebivališta na teritoriju Ruske Federacije;

    8) dokumenti vojna registracija - za obveznike vojnog roka i osobe podložne obveznom pozivu;

    9) zaključak medicinske ustanove o odsutnosti bolesti koja sprečava prijem u općinsku službu;

    10) podatke o prihodima za godinu koja prethodi godini stupanja u općinsku službu, o imovini i imovinskim obvezama;

    11) ostale dokumente predviđene saveznim zakonodavstvom.

    Podaci koje građanin pruži u skladu s ovim zakonom prilikom stupanja u općinsku službu mogu biti predmet provjere u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonima.

    U slučaju da se tijekom postupka provjere predviđenog u dijelu 4. ovog članka utvrde okolnosti koje sprječavaju građanina da uđe u općinsku službu, spomenuti građanin pismeno se obavještava o razlozima odbijanja ulaska u općinsku službu u roku od tri radna dana.

    Prijem građanina u općinsku službu vrši se kao rezultat imenovanja na radno mjesto općinske službe pod uvjetima ugovora o radu u skladu s radnim zakonodavstvom sa specifičnostima predviđenim saveznim zakonodavstvom i ovim zakonom. Imenovanje građanina na radno mjesto općinske službe formalizira se naredbom predstavnika poslodavca (poslodavca).

    Strane ugovora o radu prilikom stupanja u općinsku službu su predstavnik poslodavca (poslodavac) i općinski zaposlenik.

    Ugovor se zaključuje s građaninom koji stupa na mjesto šefa uprave općinske četvrti na temelju rezultata natječaja za spomenuto radno mjesto. Postupak zamjene mjesta šefa uprave općinskog okruga prema ugovoru i postupak zaključivanja i raskida ugovora s osobom imenovanom na to mjesto ugovorom utvrđeni su Saveznim zakonom „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji”, Zakonom grada Moskve „O organizaciji lokalne samouprave u gradu Moskva “i Zakon grada Moskve„ O komunalnoj službi u gradu Moskvi “.

    Kvalifikacijski zahtjevi

    popuniti radna mjesta općinske službe u upravi općine Bibirevo

    Da bi popunili radna mjesta u općinskoj službi u upravi općine Bibirevo (u daljnjem tekstu: mjesto općinske službe), državljani Ruske Federacije, državljani stranih država - sudionica međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim kvalifikacijskim zahtjevima:

    1) na razinu obrazovanja:

    a) popuniti najviša, glavna, vodeća i viša mjesta općinske službe - visokog stručnog obrazovanja; u iznimnim slučajevima, na popunjavanje viših mjesta u općinskoj službi - srednje strukovno, ako građanin studira na visokoškolskoj ustanovi i ima visoku razinu stručnog znanja, vještina i sposobnosti;

    b) popunjavanje mlađih radnih mjesta u općinskoj službi - srednje stručno obrazovanje;

    2) za radno iskustvo:

    a) popunjavanje najviših, glavnih mjesta općinske službe - radno iskustvo na radnim mjestima u općinskim službama, radna mjesta u državnoj službi najmanje četiri godine ili radno iskustvo u toj specijalnosti najmanje pet godina;

    b) popunjavanje čelnih mjesta u općinskoj službi - radno iskustvo na radnim mjestima u općinskim službama, radnim mjestima u državnoj službi najmanje dvije godine ili radno iskustvo u specijalnosti najmanje četiri godine;

    c) popunjavanje viših i mlađih radnih mjesta u općinskoj službi - ne postoje zahtjevi za radnim stažem.

    Zahtjevi
    do stručnih znanja i vještina potrebnih za obavljanje službenih dužnosti u zamjeni
    mjesta općinske službe u upravi općinskog okruga Bibirevo

    Za popunu radnih mjesta u općinskoj službi u upravi općinskog okruga Bibirevo skve (u daljnjem tekstu: općinsko službeno mjesto), državljani Ruske Federacije, državljani stranih država - sudionici međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim zahtjevima:

    1) najviša i glavna mjesta općinske službe:

    b) profesionalne vještine: operativno prihvaćanje i provedba odluke upravljanja, organizacija i osiguranje provedbe zadataka, kvalificirano planiranje rada, vođenje poslovnih pregovora, javni nastup, analiza i predviđanje, kompetentno uzimanje u obzir mišljenja kolega, delegiranje ovlasti na podređene, organiziranje rada na učinkovitoj interakciji s tijelima lokalne samouprave, učinkovito planiranje radnog vremena (ureda), vlasništva računala i ostale uredske opreme, posjedovanje potrebnog softver, rad sa službenim dokumentima, prilagođavanje novoj situaciji i usvajanje novih pristupa u rješavanju dodijeljenih zadataka, kvalificirani rad s ljudima kako bi se spriječili osobni sukobi.

    2) čelna mjesta općinske službe:

    a) profesionalno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, uredbe i naredbe predsjednika Ruske Federacije, odluke i naredbe vlade Ruske Federacije, zakoni i drugi normativni pravni akti grada Moskve koji uređuju pravna osnova lokalna samouprava, Povelja o međugradskom općinska formacija Bibirevo u gradu Moskvi (u daljnjem tekstu: Povelja općinske formacije), službeni dokumenti u vezi s izvršavanjem određenih službenih dužnosti, ustroj i ovlasti lokalnih samouprava, osnove organiziranja općinske službe, raspored rada, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike i osnove uredskog rada.

    b) profesionalne vještine: brzo usvajanje i provedba upravljačkih odluka, organizacija i osiguranje ispunjenja dodijeljenih zadataka, kvalificirano planiranje rada, učinkovito planiranje radnog vremena (ureda), posjedovanje računala i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad sa službenim dokumentima, prilagodba novom situacijama i usvajanje novih pristupa u rješavanju dodijeljenih zadataka, kvalificiran rad s ljudima kako bi se spriječili osobni sukobi.

    3) viša mjesta općinske službe:

    a) profesionalno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, dekreti i naredbe predsjednika Ruske Federacije, odluke i naredbe Vlade Ruske Federacije, zakoni i drugi normativni pravni akti grada Moskve koji uređuju pravnu osnovu lokalne samouprave, Povelja o općinskom okrugu Bibirevo ( u daljnjem tekstu: Povelja općinske formacije), službeni dokumenti u vezi s obavljanjem određenih službenih dužnosti, ustroj i ovlasti tijela lokalne samouprave, osnove organiziranja prolaska općinske službe, propisi o radu, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike i osnove uredskog rada.

    4) mlađe pozicije općinske službe:

    a) profesionalno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, zakoni i drugi normativni pravni akti grada Moskve, u okviru ovlasti lokalnih vlasti, Povelja općinskog okruga Bibirevo (u daljnjem tekstu - Povelja općinskog okruga), službeni dokumenti u vezi s izvršenjem posebnih radne dužnosti, osnove organiziranja prolaska komunalne službe, raspored rada, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike, osnove uredskog rada.

    b) profesionalne vještine: organiziranje i osiguravanje ispunjenja dodijeljenih zadataka, učinkovito planiranje radnog (uredskog) vremena, sistematizacija informacija, posjedovanje računala i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad sa službenim dokumentima, kvalificirani rad s ljudima kako bi se spriječili osobni sukobi.

    Natječaj za popunu radnog mjesta u općinskoj službi

    Pri popunjavanju radnog mjesta u općinskoj službi u općini, zaključenju ugovora o radu može prethoditi natječaj, tijekom kojeg se ocjenjuje profesionalna razina kandidata za popunjavanje općinske službe, njihova usklađenost s utvrđenim kvalifikacijskim uvjetima za radno mjesto općinske službe (stavak 1. članka 19. Zakona iz Moskve od 22.10. 2008 N 50 "O komunalnoj službi u gradu Moskvi"

    Položaj

    o natječaju za popunu upražnjenog mjesta općinske službe uuprava općinske četvrti Bibirevo

    1. Ovi Propisi, u skladu s člankom 19. Zakona iz Moskve od 22. listopada 2008. godine N 50 "O komunalnoj službi u gradu Moskvi", određuju postupak i uvjete za održavanje natječaja za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi (u daljnjem tekstu upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi) u općina i (ili) aparat općinske skupštine unutargradske općinske formacije Bibirevo u gradu Moskvi (u daljnjem tekstu tijelo lokalne samouprave). Natječajem za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi (u daljnjem tekstu natječaj) osigurava se ustavno pravo građana Ruske Federacije na jednak pristup općinskoj službi, kao i pravo općinskih zaposlenika na napredovanje na položaju na konkurentnoj osnovi.

    2. Natječaj u tijelu lokalne samouprave može se raspisati odlukom čelnika tijela lokalne samouprave u prisutnosti upražnjenog (ne zamijenjenog općinskim zaposlenikom) radnog mjesta općinske službe.

    3. Građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina, koji znaju državni jezik Ruske Federacije i koji ispunjavaju utvrđene kvalifikacijske uvjete za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi, imaju pravo sudjelovati u natjecanju.

    Općinski zaposlenik ima pravo sudjelovati u natjecanju na općenitoj osnovi, bez obzira na to koje je mjesto zauzimao tijekom razdoblja natjecanja.

    4. Natjecanje se održava u dvije faze. U prvoj fazi, lokalna uprava objavljuje najavu o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje u natječaju u najmanje jednoj periodičnoj tiskanoj publikaciji, a također objavljuje informacije o natječaju na službenim web stranicama uprave općinske četvrti Bibirevov mreže javnih informacija i telekomunikacija (u daljnjem tekstu web stranica).

    U objavljenom priopćenju o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje na natječaju, nazivu upražnjenog radnog mjesta komunalne službe, zahtjevima za podnositelja zahtjeva za popunu ovog radnog mjesta, mjestu i vremenu zaprimanja dokumenata koji se podnose u skladu sa stavkom 5. ove Uredbe, razdoblju do isteka kojeg je navedeno dokumente, kao i informacije o izvoru detaljne informacije o natječaju (telefon, faks, e-mail, e-adresa web stranice lokalne samouprave).

    Stranica sadrži sljedeće podatke o natječaju: naziv upražnjenog radnog mjesta komunalne službe, uvjete za podnositelja zahtjeva za popunu ovog radnog mjesta, uvjete za polaganje komunalne službe, mjesto i vrijeme primitka dokumenata koji se podnose u skladu sa stavkom 5. ove Uredbe, razdoblje do isteka kojeg prihvaćaju se navedeni dokumenti, očekivani datum natjecanja, mjesto i postupak održavanja te ostali informativni materijali.

    5. Građanin Ruske Federacije koji je izrazio želju za sudjelovanjem u natječaju podnijet će lokalnoj upravi:

    a) osobna izjava;

    b) osobno ispunjen i potpisan upitnik, čiji oblik odobrava Vlada Ruske Federacije, s priloženom fotografijom;

    c) kopiju putovnice ili dokument koji je zamjenjuje (odgovarajući dokument prezentira se osobno po dolasku na natjecanje),

    d) dokumenti koji potvrđuju potrebno stručno obrazovanje, radno iskustvo i kvalifikacije:

    kopija radne knjižice (osim u slučajevima kada se službena (radna) aktivnost obavlja prvi put) ili drugi dokumenti koji potvrđuju radnu (službenu) aktivnost građanina;

    kopije dokumenata o strukovnom obrazovanju, kao i, na zahtjev građanina - o dodatnom strukovnom obrazovanju, o dodjeli akademske titule, akademskog zvanja, ovjerene kod javnog bilježnika ili kadrovske službe na mjestu rada (službe);

    e) dokument kojim se potvrđuje da građanin nema bolest koja ga sprečava da uđe u općinsku službu ili da prolazi kroz nju;

    f) ostale dokumente u skladu sa zakonodavstvom.

    6. Građaninu (općinskom zaposleniku) nije dopušteno sudjelovanje na natječaju zbog njegove neusklađenosti s kvalifikacijskim uvjetima za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi, kao i u vezi s ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i grada Moskve o komunalnoj službi za prijam u općinsku službu i njezinim pretjecanje.

    7. Dokumenti navedeni u točki 5. ovih propisa dostavljaju se lokalnoj samoupravi u roku od 20 dana od dana objave njihovog prihvaćanja.

    Neblagovremeno podnošenje dokumenata, njihovo podnošenje u cijelosti ili kršenje pravila za registraciju bez valjanog razloga, osnova su za odbijanje građanina da ih prihvati.

    U slučaju kasnog podnošenja dokumenata, njihovo podnošenje nije u cijelosti ili kršenje pravila za obradu dobar razlog predstavnik poslodavca ima pravo odgoditi uvjete njihova prijema.

    8. Odluku o datumu, mjestu i vremenu druge faze natječaja donosi predstavnik poslodavca nakon provjere točnosti podataka koje su podnijeli podnositelji zahtjeva za popunu upražnjenog radnog mjesta komunalne službe.

    Ako se tijekom inspekcije utvrde okolnosti koje sprječavaju građanina da uđe u općinsku službu u skladu sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, predstavnik poslodavca pismeno ga obavještava o razlozima odbijanja sudjelovanja u natjecanju.

    9. Podnositelj zahtjeva za popunu upražnjenog mjesta u općinskoj službi, kojem nije dopušteno sudjelovanje u natječaju, ima pravo žalbe na ovu odluku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

    10. Predstavnik poslodavca, najkasnije 15 dana prije početka druge faze natječaja, građanima (općinskim službenicima) primljenim za sudjelovanje u natječaju (u daljnjem tekstu - kandidati) šalje poruke o datumu, mjestu i vremenu održavanja.

    Tijekom održavanja natječaja kandidatima se jamči jednakost prava u skladu s Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima.

    11. Ako kao rezultat natječaja nisu identificirani kandidati koji ispunjavaju kvalifikacijske uvjete za upražnjeno radno mjesto komunalne službe, za koje je bio najavljen da popunjava mjesto, predstavnik poslodavca može se odlučiti za ponovni natječaj.

    12. Za provođenje natječaja pravnim aktom tijela lokalne samouprave, koje djeluje na trajnoj osnovi, obrazuje se natječajna komisija. Sastav natjecateljske komisije, uvjeti i postupak za njezin rad, kao i metodologija održavanja natječaja utvrđuju se odlukom općinske skupštine.

    13. Natječajna komisija uključuje predstavnika poslodavca i (ili) njegovih ovlaštenih općinskih zaposlenika, zamjenike općinske skupštine, predstavnika teritorijalne izvršne vlasti grada Moskve, kao i predstavnike znanstvenih i obrazovnih institucija, drugih organizacija koje je relevantna lokalna samouprava pozvala kao neovisne stručnjake - stručnjaci za pitanja vezana uz komunalnu službu, bez navođenja osobnih podataka stručnjaka. Broj neovisnih stručnjaka mora biti najmanje jedna četvrtina od ukupnog broja članova natjecateljskog povjerenstva.

    Sastav natječajnog povjerenstva formiran je na takav način da isključuje mogućnost sukoba interesa koji bi mogao utjecati na odluke koje donosi komisija za nadmetanje.

    14. Natjecateljsko povjerenstvo čine predsjednik, zamjenik predsjednika, tajnik i članovi povjerenstva.

    U tijelu lokalne samouprave dopušteno je formirati nekoliko povjerenstva za zaštitu tržišnog natjecanja za različite kategorije i skupine općinskih službi.

    15. Natječaj se sastoji u procjeni profesionalne razine kandidata za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi, njihovoj usklađenosti sa kvalifikacijskim uvjetima za to radno mjesto.

    Prilikom održavanja natječaja, natjecateljska komisija ocjenjuje kandidate na temelju dokumenata koje su predali o obrazovanju, završetku općinske, državne ili druge državne službe, provedbi drugih radnih aktivnosti, kao i na temelju natjecateljskih postupaka primjenom metoda ocjenjivanja koje nisu u suprotnosti sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije profesionalne i osobne kvalitete kandidata, uključujući pojedinačne razgovore, upitnike, grupne rasprave, pisanje eseja ili testiranje o pitanjima vezanim za obavljanje službenih dužnosti za upražnjeno radno mjesto općinske službe za koje se kandidati prijavljuju.

    Pri ocjenjivanju profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata, natjecateljska komisija polazi od relevantnih kvalifikacijskih zahtjeva za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi i ostalih odredbi opisa poslova za to radno mjesto, kao i ostalih odredbi utvrđenih zakonom o komunalnoj službi.

    16. Sastanak natjecateljskog povjerenstva održava se ako postoje najmanje dva kandidata.

    Sastanak natjecateljskog povjerenstva smatra se nadležnim ako mu nazoče najmanje dvije trećine ukupnog broja njegovih članova. Odluke natjecateljske komisije temeljene na rezultatima natječaja donose se otvorenim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova njezinih članova prisutnih na sastanku.

    17. Odluka natjecateljskog povjerenstva donosi se u odsutnosti kandidata i osnova je za njegovo imenovanje na upražnjeno radno mjesto općinske službe ili odbijanje takvog imenovanja.

    19. Na temelju rezultata natječaja donosi se akt predstavnika poslodavca o imenovanju pobjednika natječaja za upražnjeno radno mjesto komunalne službe i zaključuje ugovor o radu s pobjednikom natječaja.

    20. Kandidati koji sudjeluju u natječaju pismeno se obavještavaju o rezultatima natječaja u roku od mjesec dana od dana završetka natječaja. Podaci o rezultatima natječaja objavljeni su na web stranici.

    21. Dokumenti podnosioca zahtjeva za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi koji nisu primljeni u natjecanje, te kandidata koji su sudjelovali u natječaju, mogu im se vratiti na pismeni zahtjev u roku od tri godine od datuma završetka natječaja. Do isteka ovog razdoblja dokumenti se pohranjuju u arhivu lokalne uprave, nakon čega podliježu uništenju.

    22. Troškove povezane s sudjelovanjem na natječaju (putovanje do mjesta natjecanja i od njega, najam životnih prostorija, smještaj, korištenje komunikacijskih usluga, itd.) Snose kandidati o svom trošku.

    23. Kandidat ima pravo žalbe na odluku natjecateljske komisije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

    1. Građani koji su navršili 18 godina, koji znaju državni jezik Ruske Federacije i koji ispunjavaju kvalifikacijske uvjete utvrđene ovim Zakonom grada Moskve br. 50 OT 22.10.2008 "O komunalnoj službi u gradu Moskvi", imaju pravo pristupiti općinskoj službi radi popunjavanja radnih mjesta u općinskoj službi, u nedostatku okolnosti naznačenih kao ograničenja u vezi s komunalnom službom.

    2. Po stupanju u općinsku službu, kao i tijekom njenog prolaska, nije dopušteno uspostavljati bilo kakva izravna ili neizravna ograničenja ili prednosti ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu prebivališta, odnosu prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udrugama, kao i iz drugih okolnosti koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama općinskog zaposlenika.

    Dokumenti koji se podnose po prijemu u općinsku službu

    1) molba sa zahtjevom za ulazak u općinsku službu i popunjavanje mjesta općinske službe;
    2) osobno popunjen i potpisan upitnik u obliku koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije;
    3) putovnica;
    4) radna knjižica, osim u slučajevima kada se prvi put zaključuje ugovor (ugovor) o radu;
    5) obrazovni dokument;
    6) potvrda o osiguranju obveznog mirovinskog osiguranja, osim u slučajevima kada se ugovor (ugovor) o radu zaključuje prvi put;
    7) potvrda o registraciji pojedinca kod poreznog tijela u mjestu prebivališta na teritoriju Ruske Federacije;
    8) isprave o vojnoj registraciji - za obveznike vojnog roka i osobe obveznike vojnog roka;
    9) zaključak medicinske ustanove o odsutnosti bolesti koja sprečava prijem u općinsku službu;
    10) podatke o prihodima za godinu koja prethodi godini stupanja u općinsku službu, o imovini i imovinskim obvezama;
    11) ostale dokumente predviđene saveznim zakonodavstvom.

    Podaci koje građanin pruži u skladu s ovim zakonom prilikom stupanja u općinsku službu mogu biti predmet provjere u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonima.

    U slučaju da se tijekom postupka provjere predviđenog u dijelu 4. ovog članka utvrde okolnosti koje sprječavaju građanina da uđe u općinsku službu, spomenuti građanin pismeno se obavještava o razlozima odbijanja ulaska u općinsku službu u roku od tri radna dana.

    Prijem građanina u općinsku službu vrši se kao rezultat imenovanja na radno mjesto općinske službe pod uvjetima ugovora o radu u skladu s radnim zakonodavstvom sa specifičnostima predviđenim saveznim zakonodavstvom i ovim zakonom. Imenovanje građanina na radno mjesto općinske službe formalizira se naredbom predstavnika poslodavca (poslodavca).

    Strane ugovora o radu prilikom stupanja u općinsku službu su predstavnik poslodavca (poslodavac) i općinski zaposlenik.

    Kvalifikacijski uvjeti za popunu radnih mjesta u općinskoj službi u upravi općine Severny

    Za popunu radnih mjesta u općinskoj službi u upravi općine Severny (u daljnjem tekstu: općinska služba), državljani Ruske Federacije, državljani stranih država - ugovornica međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim kvalifikacijskim zahtjevima:
    1) na razinu obrazovanja:
    a) popuniti najviša, glavna, vodeća i viša mjesta općinske službe - visokog stručnog obrazovanja; u iznimnim slučajevima, na popunjavanje viših mjesta u općinskoj službi - srednjoj strukovnoj, ako građanin studira na visokoškolskoj ustanovi i ima visoku razinu profesionalnih znanja, vještina i sposobnosti;
    b) popunjavanje mlađih radnih mjesta u općinskoj službi - srednje stručno obrazovanje;
    2) za radno iskustvo:
    a) popunjavanje najviših, glavnih radnih mjesta u općinskoj službi - radno iskustvo na radnim mjestima u općinskim službama, radna mjesta u državnoj službi najmanje četiri godine ili radno iskustvo u toj specijalnosti najmanje pet godina;
    b) popunjavanje čelnih mjesta u općinskoj službi - radno iskustvo na radnim mjestima u općinskim službama, radnim mjestima u državnoj službi najmanje dvije godine ili radno iskustvo u specijalnosti najmanje četiri godine;
    c) popunjavanje viših i mlađih radnih mjesta u općinskoj službi - ne postoje zahtjevi za radnim stažem.

    Zahtjevi za stručnim znanjem i vještinama potrebnim za obavljanje službenih dužnosti prilikom popunjavanja radnih mjesta u općinskoj službi u upravi sjevernog općinskog okruga

    Za popunjavanje radnih mjesta u općinskoj službi u upravi općine Severny (u daljnjem tekstu: mjesto općinske službe), državljani Ruske Federacije, državljani stranih država - sudionica međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim zahtjevima:
    1) najviša i glavna mjesta općinske službe:

    b) profesionalne vještine: brzo usvajanje i provedba upravljačkih odluka, organizacija i pružanje zadataka, kvalificirano planiranje rada, poslovni pregovori, javni nastup, analiza i predviđanje, kompetentno razmatranje mišljenja kolega, delegiranje ovlasti na podređene, organizacija rada na učinkovitoj interakciji s lokalnim vlastima samouprava, učinkovito planiranje radnog (uredskog) vremena, posjedovanje računala i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad s uredskim dokumentima, prilagođavanje novoj situaciji i usvajanje novih pristupa u rješavanju dodijeljenih zadataka, kvalificiran rad s ljudima kako bi se spriječili osobni sukobi.
    2) čelna mjesta općinske službe:
    a) profesionalno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, dekreti i naredbe predsjednika Ruske Federacije, odluke i naredbe vlade Ruske Federacije, zakoni i drugi normativni pravni akti grada Moskve koji uređuju pravnu osnovu lokalne samouprave, Povelja Sjevernog općinskog okruga ( u daljnjem tekstu: Povelja općinske četvrti), službeni dokumenti u vezi s obavljanjem određenih službenih dužnosti, ustroj i ovlasti tijela lokalne samouprave, osnove organiziranja prolaska općinske službe, raspored rada, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike i osnove uredskog rada.
    b) profesionalne vještine: brzo usvajanje i provedba upravljačkih odluka, organizacija i osiguranje ispunjenja dodijeljenih zadataka, kvalificirano planiranje rada, učinkovito planiranje radnog vremena (ureda), posjedovanje računala i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad sa službenim dokumentima, prilagodba novom situacijama i usvajanje novih pristupa u rješavanju dodijeljenih zadataka, kvalificiran rad s ljudima kako bi se spriječili osobni sukobi.
    3) viša mjesta općinske službe:
    a) profesionalno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, dekreti i naredbe predsjednika Ruske Federacije, odluke i naredbe vlade Ruske Federacije, zakoni i drugi normativni pravni akti grada Moskve koji uređuju pravnu osnovu lokalne samouprave, Povelja Sjevernog općinskog okruga ( u daljnjem tekstu: Povelja općinske četvrti), službeni dokumenti u vezi s obavljanjem određenih službenih dužnosti, ustroj i ovlasti tijela lokalne samouprave, osnove organiziranja prolaska općinske službe, raspored rada, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike i osnove uredskog rada.

    4) mlađe pozicije općinske službe:
    a) profesionalno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, zakoni i drugi normativni pravni akti grada Moskve, u okviru ovlasti lokalnih vlasti, Povelja sjevernog općinskog okruga (u daljnjem tekstu - Povelja općinskog okruga), službeni dokumenti u vezi s izvršenjem posebnih radne dužnosti, osnove organiziranja prolaska komunalne službe, raspored rada, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike, osnove uredskog rada.
    b) profesionalne vještine: organiziranje i osiguravanje ispunjenja dodijeljenih zadataka, učinkovito planiranje radnog (uredskog) vremena, sistematizacija informacija, posjedovanje računala i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad sa službenim dokumentima, kvalificirani rad s ljudima za sprečavanje osobnih sukoba.

    Natječaj za popunu radnog mjesta u općinskoj službi

    Pri popunjavanju radnog mjesta u općinskoj službi u općini, zaključenju ugovora o radu može prethoditi natječaj, tijekom kojeg se ocjenjuje profesionalna razina kandidata za popunjavanje općinske službe, njihova usklađenost s utvrđenim kvalifikacijskim uvjetima za radno mjesto općinske službe (stavak 1. članka 19. Zakona iz Moskve od 22.10. 2008 N 50 "O komunalnoj službi u gradu Moskvi"

    Propisi o natječaju za popunu upražnjenog mjesta komunalne službe u upravi općine Severny

    1. Ovi Propisi, u skladu s člankom 19. Zakona grada Moskve od 22. listopada 2008. godine N 50 "O komunalnoj službi u gradu Moskvi", određuju postupak i uvjete za održavanje natječaja za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi (u daljnjem tekstu upražnjeno radno mjesto općinske službe) u uprava općinske četvrti Severny (u daljnjem tekstu tijelo lokalne samouprave). Natječaj za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi (u daljnjem tekstu natječaj) osigurava ustavno pravo građana Ruske Federacije na jednak pristup općinskoj službi, kao i pravo općinskih zaposlenika na napredovanje na položaju na konkurentnoj osnovi.

    2. Natječaj u tijelu lokalne samouprave može se raspisati odlukom čelnika tijela lokalne samouprave u prisutnosti upražnjenog (ne zamijenjenog općinskim zaposlenikom) radnog mjesta općinske službe.

    3. Građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina, koji znaju državni jezik Ruske Federacije i koji ispunjavaju utvrđene kvalifikacijske uvjete za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi, imaju pravo sudjelovati u natjecanju.

    Općinski zaposlenik ima pravo sudjelovati u natjecanju na općenitoj osnovi, bez obzira na to koje je mjesto zauzimao tijekom razdoblja natjecanja.

    4. Natjecanje se održava u dvije faze. U prvoj fazi lokalna samouprava objavljuje najavu o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje na natječaju u najmanje jednoj periodičnoj tiskanoj publikaciji, a također objavljuje informacije o natječaju na službenim web stranicama uprave općine Severny u javnoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži (u daljnjem tekstu web stranica) ...

    U objavljenom oglasu o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje na natječaju naznačeno je ime upražnjenog radnog mjesta komunalne službe, zahtjevi za podnositelja zahtjeva za popunu ovog mjesta, mjesto i vrijeme primitka dokumenata koji se podnose u skladu sa stavkom 5. ove Uredbe, razdoblje do isteka kojeg je navedeno dokumenti, kao i podaci o izvoru detaljnih informacija o natječaju (telefon, faks, e-mail, adresa e-pošte web stranice lokalne samouprave).

    Stranica sadrži sljedeće podatke o natječaju: naziv upražnjenog radnog mjesta komunalne službe, uvjete za podnositelja zahtjeva za popunu ovog radnog mjesta, uvjete za polaganje komunalne službe, mjesto i vrijeme primitka dokumenata koji se podnose u skladu sa stavkom 5. ove Uredbe, razdoblje do isteka kojeg prihvaćaju se navedeni dokumenti, očekivani datum natjecanja, mjesto i postupak održavanja te ostali informativni materijali.

    5. Građanin Ruske Federacije koji je izrazio želju za sudjelovanjem u natječaju podnijet će lokalnoj upravi:
    a) osobna izjava;
    b) osobno ispunjen i potpisan upitnik, čiji oblik odobrava Vlada Ruske Federacije, s priloženom fotografijom;
    c) kopiju putovnice ili dokument koji je zamjenjuje (odgovarajući dokument prezentira se osobno po dolasku na natjecanje),
    d) dokumenti koji potvrđuju potrebno stručno obrazovanje, radno iskustvo i kvalifikacije:
    kopija radne knjižice (osim u slučajevima kada se službena (radna) aktivnost obavlja prvi put) ili drugi dokumenti koji potvrđuju radnu (službenu) aktivnost građanina;
    kopije dokumenata o strukovnom obrazovanju, kao i, na zahtjev građanina - o dodatnom strukovnom obrazovanju, o dodjeli akademske titule, akademskog zvanja, ovjerene kod javnog bilježnika ili kadrovske službe na mjestu rada (službe);
    e) dokument kojim se potvrđuje da građanin nema bolest koja ga sprečava da uđe u općinsku službu ili da prolazi kroz nju;
    f) ostale dokumente u skladu sa zakonodavstvom.

    6. Građaninu (općinskom zaposleniku) nije dopušteno sudjelovanje na natječaju zbog njegove neusklađenosti s kvalifikacijskim uvjetima za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi, kao i u vezi s ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i grada Moskve o komunalnoj službi za prijam u općinsku službu i njezinim pretjecanje.

    7. Dokumenti navedeni u točki 5. ovih propisa dostavljaju se lokalnoj samoupravi u roku od 20 dana od dana objave njihovog prihvaćanja.

    Neblagovremeno podnošenje dokumenata, njihovo podnošenje u cijelosti ili kršenje pravila za registraciju bez valjanog razloga, osnova su za odbijanje građanina da ih prihvati.

    U slučaju neblagovremenog podnošenja dokumenata, njihovog podnošenja u cijelosti ili kršenja pravila registracije iz opravdanog razloga, predstavnik poslodavca ima pravo odgoditi rokove za njihovo prihvaćanje.

    8. Odluku o datumu, mjestu i vremenu druge faze natječaja donosi predstavnik poslodavca nakon provjere točnosti podataka koje su podnijeli podnositelji zahtjeva za popunu upražnjenog radnog mjesta komunalne službe.

    Ako se tijekom inspekcije utvrde okolnosti koje sprječavaju građanina da uđe u općinsku službu u skladu sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, predstavnik poslodavca pismeno ga obavještava o razlozima odbijanja sudjelovanja u natjecanju.

    9. Podnositelj zahtjeva za popunu upražnjenog mjesta u općinskoj službi, kojem nije dopušteno sudjelovanje u natječaju, ima pravo žalbe na ovu odluku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

    10. Predstavnik poslodavca, najkasnije 15 dana prije početka druge faze natječaja, građanima (općinskim službenicima) primljenim za sudjelovanje u natječaju (u daljnjem tekstu - kandidati) šalje poruke o datumu, mjestu i vremenu održavanja.

    Tijekom održavanja natječaja kandidatima se jamči jednakost prava u skladu s Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima.

    11. Ako kao rezultat natječaja nisu identificirani kandidati koji ispunjavaju kvalifikacijske uvjete za upražnjeno radno mjesto komunalne službe, za koje je bio najavljen da popunjava mjesto, predstavnik poslodavca može se odlučiti za ponovni natječaj.

    12. Za provođenje natječaja pravnim aktom tijela lokalne samouprave, koje djeluje na trajnoj osnovi, formira se natječajna komisija. Sastav natjecateljske komisije, uvjeti i postupak za njezin rad, kao i metodologija održavanja natječaja utvrđuju se odlukom Vijeća zastupnika.

    13. Sastav natjecateljske komisije uključuje predstavnika poslodavca i (ili) njegovih ovlaštenih općinskih zaposlenika, zamjenike Vijeća zastupnika, predstavnika teritorijalnog izvršnog tijela grada Moskve, kao i predstavnike znanstvenih i obrazovnih institucija, drugih organizacija koje je relevantna lokalna samouprava pozvala kao neovisne stručnjake - stručnjaci za pitanja vezana uz komunalnu službu, bez navođenja osobnih podataka stručnjaka. Broj neovisnih stručnjaka mora biti najmanje jedna četvrtina ukupnog broja članova natjecateljskog povjerenstva.

    Sastav natječajnog povjerenstva formiran je na takav način da isključuje mogućnost sukoba interesa koji bi mogao utjecati na odluke koje donosi komisija za nadmetanje.

    14. Natjecateljsko povjerenstvo čine predsjednik, zamjenik predsjednika, tajnik i članovi povjerenstva.

    U tijelu lokalne samouprave dopušteno je formirati nekoliko povjerenstva za zaštitu tržišnog natjecanja za različite kategorije i skupine općinskih službi.

    15. Natječaj se sastoji u procjeni profesionalne razine kandidata za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi, njihovoj usklađenosti sa kvalifikacijskim uvjetima za to radno mjesto.

    Prilikom održavanja natječaja, natjecateljska komisija ocjenjuje kandidate na temelju dokumenata koje su predali o obrazovanju, završetku općinske, državne ili druge državne službe, provedbi drugih radnih aktivnosti, kao i na temelju natjecateljskih postupaka primjenom metoda ocjenjivanja koje nisu u suprotnosti sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije profesionalne i osobne kvalitete kandidata, uključujući pojedinačne razgovore, upitnike, grupne rasprave, pisanje eseja ili testiranje o pitanjima vezanim za obavljanje službenih dužnosti za upražnjeno radno mjesto općinske službe za koje se kandidati prijavljuju.

    Pri ocjenjivanju profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata, natjecateljska komisija polazi od relevantnih kvalifikacijskih zahtjeva za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi i ostalih odredbi opisa poslova za to radno mjesto, kao i ostalih odredbi utvrđenih zakonom o komunalnoj službi.

    16. Sastanak natjecateljskog povjerenstva održava se ako postoje najmanje dva kandidata.

    Sastanak natjecateljskog povjerenstva smatra se nadležnim ako mu nazoče najmanje dvije trećine ukupnog broja njegovih članova. Odluke natjecateljske komisije temeljene na rezultatima natječaja donose se otvorenim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova njezinih članova prisutnih na sastanku.

    17. Odluka natjecateljskog povjerenstva donosi se u odsutnosti kandidata i osnova je za njegovo imenovanje na upražnjeno radno mjesto općinske službe ili odbijanje takvog imenovanja.

    19. Na temelju rezultata natječaja donosi se akt predstavnika poslodavca o imenovanju pobjednika natječaja za upražnjeno radno mjesto komunalne službe i zaključuje ugovor o radu s pobjednikom natječaja.

    20. Kandidati koji sudjeluju u natječaju pismeno se obavještavaju o rezultatima natječaja u roku od mjesec dana od dana završetka natječaja. Podaci o rezultatima natječaja objavljeni su na web stranici.

    21. Dokumenti podnosioca zahtjeva za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi koji nisu primljeni u natjecanje, te kandidata koji su sudjelovali u natječaju, mogu im se vratiti na pismeni zahtjev u roku od tri godine od datuma završetka natječaja. Do isteka ovog razdoblja dokumenti se pohranjuju u arhivu lokalne uprave, nakon čega podliježu uništenju.

    22. Troškove povezane s sudjelovanjem na natječaju (putovanje do mjesta natjecanja i od njega, najam životnih prostorija, smještaj, korištenje komunikacijskih usluga, itd.) Snose kandidati o svom trošku.

    23. Kandidat ima pravo žalbe na odluku natjecateljske komisije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.


    Brojevi gradskih telefona za hitne slučajeve

    Besplatni pozivi gradskim hitnim službama:

    01 - Ministarstvo za izvanredne situacije i zaštitu od požara

    02 - policija

    03 - hitna hitna pomoć

    04 - hitna služba na plin

    112 je jedan od telefona za hitne slučajeve koji se koriste u GSM standardu. Pozivanje 112 dostupno je čak i ako je tipkovnica telefona zaključana ili nema SIM kartice!

    U HITNIM SITUACIJAMA, PRIRODNE KATASTROFE, KATASTROFE

    Vatrogasci i spasioci 01


    MGPS (Moskovska gradska služba za traganje i spašavanje) (danonoćno) 917-2595, 917-2583


    EMERCOM Rusije, operativni dežurni (danonoćno) 926-3738,926-3739


    Spasilačka služba (danonoćno), sve vrste pomoći 937-9911


    Spasilačka služba "Grand-Vympel", gradska služba spašavanja pri Ministarstvu za izvanredne situacije (danonoćno) 164-3332


    Moskovski centar za upravljanje kriznim situacijama, hitna služba (non-stop) 995-9999


    ASBON (podružnica Ministarstva za izvanredne situacije), hitno otvaranje brava za stanove, garaže, automobile, sefove (danonoćno) 799-8888


    Moskovska milicija za zračni promet 214-0805


    Moskovska policijska uprava za željeznički promet 264-6834

    Tsentrospas EMERCOM Ruske Federacije, služba traganja i spašavanja u Moskvi (danonoćno)


    - Središnja baza 278-9596
    - Baza broj 2 426-8900, 426-5980
    - Baza u Zelenogradu 531-2000, 531-6666

    Odjel za civilnu obranu i izvanredne situacije upravnih okruga Moskve (danonoćno):


    - Istočna AO 267-4843
    - zapadni AO 149-2431
    - Zelenograd AO 535-1601
    - Sjeverni AO 450-8639
    - sjeveroistočni AO 281-5920
    - Sjeverozapad AO 192-8095
    - Središnji AO 912-5807
    - Južni AO 319-7718
    - Jugoistočna AO 350-3862, 175-3550
    - Jugozapad AO 121-9200

    KEMIJSKIM, ZRAČENJEM, EKOLOŠKIM ZAGAĐENJEM


    Demerkurizacija prostora i teritorija. NE "Ecotrom" (radnim danom od 10-00 do 18-00) 110-0001
    Ured za suzbijanje kaznenih djela iz područja zaštite okoliš 254-7556

    Sanitarna i epidemiološka stanica (operativno dežurstvo, non-stop) 287-3141

    Centar "Vođa" EMERCOM Rusije. Operacije spašavanja s posebnim rizikom. dojavljivač 926-3522 ab.840

    Zeleni mir (radnim danom od 10-00 do 18-00) 257-4116

    U VATRI


    Vatrogasci i spasioci 01
    Glavna uprava Državne vatrogasne službe Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 217-2059

    Odjel državne vatrogasne službe Glavne uprave za unutarnje poslove Moskve 244-8233


    U HITNOM STANJU - KOMUNALNE USLUGE


    Mosgaz 04
    Mosgaz. Središnja gradska otpremnica plinske mreže 917-4316, 917-4525

    Mosgorsvet. Dežurni dispečer (ulična rasvjeta) 928-8802

    ZA ZLOČINE I DJELA


    Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije (FSB Rusije) 921-0762
    Ministarstvo poreza i poreza Ruske Federacije 913-0009

    Moskovski državni inspektorat za sigurnost prometa 923-3390, 923-4909
    Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije 237-8551

    - Glavna uprava za borbu protiv organiziranog kriminala Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 204-8815

    - Glavna uprava sigurnosne sigurnosti Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 251-4051

    - Glavni odjel za osiguranje zaštite javnog reda i mira Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 239-6428

    - GUVD Moskovske oblasti 222-4801

    Teritorijalne podjele Uprave za unutarnje poslove upravnih okruga Moskve (dežurne jedinice):


    Odjel za unutarnje poslove Središnjeg AO (ul. B. Polyanka, 7/10, zgrada 2) 953-2967
    Odjel za unutarnje poslove sjeveroistočne AO \u200b\u200b(Veshnih vod, 10, zgrada 3) 183-0101
    Odjel za unutarnje poslove istočne AO \u200b\u200b(5. ulica Parkovaja, 38/13) 965-1401
    Odjel za unutarnje poslove jugoistočne AO \u200b\u200b(Sormovsky pr., 13, zgrada 2) 919-1962
    Odjel za unutarnje poslove Južne AO \u200b\u200b(Kashirskoe shos., 30) 324-8802
    Odjel za unutarnje poslove zapadne AO \u200b\u200b(2. Mosfilmovskiy per., 8) 147-4220
    Odjel unutarnjih poslova sjeverne AO \u200b\u200b(ul. Admirala Makarova, 23, zgrada 1) 452-4945

    HITNA NJEGA I GOSTINSTVO


    Znanstveno-praktični centar za hitnu medicinsku pomoć (danonoćno). Poziv za hitne slučajeve u slučaju prometnih nesreća, eksplozija, hitnih situacija 924-8138, 924-8110
    Institut nazvan po Sklifosovsky, prijamni odjel (non-stop) 280-9360, 280-4154, 929-1009
    Hospitalizacija, prijevoz žena u porođaju i ginekoloških pacijenata (danonoćno) 684-0026
    Hitna pomoć i hitna pomoć, hospitalizacija (plaća se, danonoćno). "Medexpress" 401-5470
    Gradski centar za hitnu psihološku pomoć (9-00 - 20-00) 924-6001

    24-SATNE UREDE ZA DJEČIJU KUĆU


    Istočni upravni okrug
    P-ki br. 5, 85 (ulica Matrosskaya Tishina, 14) 268-7002
    P-ki № 7, 14, 17, 21, 31, 66, 95, 137, 196 (Old Gai St., 3) 375-8374
    P-ki br. 9, 20, 52, 83, 122, 175 (Pervomayskaya st., 10, zgrada A) 367-0372
    P-ki broj 16, 28, 29, 60, 65 (otvorena autocesta, 24) 167-6070

    Zapadni upravni okrug
    P-ki br. 30, 199 (ulica Poklonnaya, 8, zgrada 2) 249-1054
    P-ki br. 47, 57, 67, 88, 119, 131 (ulica Ramenki, 21a) 931-8655
    P-ki br. 50, 73, 128, 130 (Pivčenkova ul., 10a) 144-7516
    P-ki br. 51, 64, 89 (ulica Artamonova, 6) 449-3800
    P-ki br. 124, 132, 144 (Novoorlovskaya st., 2, zgrada 1) 733-5385

    Sjeverni upravni okrug
    P-ki br. 15, 68, 77, 86 (Dubninskaya st., 40, zgrada 3) 485-2192
    P-ki br. 22, 37, 45, 87, 133 (ul. Petrozavodskaja, 26B) 451-3012
    P-ki broj 76, 79, 193 (ulica Deguninskaya, 8a) 489-1594

    Sjeveroistočni upravni okrug
    P-ki br. 8, 11, 26, 75, 102, 125 (Kostromskaja ul., 14) 901-1044
    P-ki br. 9, 96, 99, 126, 126 ogranak (ulica Kasatkina, 7) 283-2601
    P-ki br. 24, 44, 75, 110 (Yablochkov st., 33) 210-8922, 210-3097
    P-ki broj 55, 113 (ul. Staroalekseevskaya 18) 287-0688

    Sjeverozapadni upravni okrug
    P-ki br. 4, 78, 94, 219 (Meščerjakova ul., 4, zgrada 2) 491-7766
    P-ki br. 6, 12, 33, 36, 74 (bul. General Karbyševa, 3) 199-5987
    P-ki broj 58, 109 (ul. Tvardovskogo, 5, zgrada 4) 750-5354
    P-ki br. 140, 141 (ul. Mitinskaja 34) 751-1505

    Središnji upravni okrug
    P-ki br. 13, 27, 139 (ul. Antonova-Ovseenko, 8) 256-0271
    P-ki br. 18, 100, 104 (Sibirskiy pr-d, 1) 270-9590
    P-ki br. 34, 34 ogranak, 117 (B. Kozlovsky per., 9) 207-0933
    P-ki br. 35, 38 (3. Frunzenskaya St., 6) 242-1888
    P-ki broj 32, 113 (ulica Fadeeva, 8) 250-4254

    Jugoistočni upravni okrug
    P-ki br. 61, 101, 115 (2. ulica Sinichkina, 6) 361-1210
    P-ki br. 12, 13, 49, 114, 135 (Fedora Poletaeva ul., 22) 175-5595
    P-ki br. 36, 48, 93, 106, 112, 136, 147 (Artyukhina St., 27, zgrada 3) 178-1864
    P-ki br. 53, 53 odvojak, 59, 146, 114 (Samarkandsky bulevar, 17, zgrada 2) 376-4138
    P-ki br. 13, 49, 114, 142, 143 (Aviakonstruktora Milja, 5, zgrada 1) 705-0342

    Jugozapadni upravni okrug
    P-ki br. 10, 41, 46, 63, 80, 81, 134, 205 (Ak. Pilyugina ul., 26, zgrada 5) 132-7906
    P-ki br. 56, 62, 69, 72 (Vinokurova ul., 14) 126-8673
    P-ki br. 97, 103, 111, 203 (Golubinskaja ul., 21, zgrada 2) 421-2900

    Južni upravni okrug
    P-ki br. 1, 61, 101 (Kolomenskaya emb., 14, zgrada 2) 115-2486
    P-ki br. 2, 3, 70, 92, 98, 129, 208 (Put cesta, 26) 382-8210
    P-ki br. 12, 23, 66, 82, 91, 127, 210 (autoput Kaširskoe, 57, zgrada 1) 344-8966
    P-ki br. 23, 40, 82, 91, 116 (Timurovskaya st., 3) 327-0315
    P-ki br. 25, 108 (Lenjinski prospekt, 16) 952-5245
    P-ki broj 66, 107, 121 (Eletskaya st., 35, zgrada 1) 399-5097

    U PROTIVZAKONITIM DJELOVANJIMA PREDSTAVNIKA SNAGA


    Recepcija FSB RF 924-3158
    Tužiteljstvo Ruske Federacije 928-7061
    Vojni komesarijat 924-7788

    POVJERUJTE TELEFONIMA


    Hitna psihološka pomoć usluga je povjerenja. Anonimno, besplatno (danonoćno). 205-0550
    Centar za psihološku pomoć ženama "Yaroslavna". Besplatno, anonimno (od utorka do četvrtka od 10-00 do 18-00). Skupina za psihološku podršku ženama s obiteljskim problemima. 282-8450
    Sestrinski centar za žrtve seksualnog zlostavljanja. Besplatno je. Anonimna linija za pomoć, psihološka pomoć, pravne i medicinske informacije (svaki dan, osim subote, nedjelje od 10-00 do 20-00). 901-0201
    Telefonska linija za pomoć za narkologiju Moskovskog odbora za zdravstvo (od 10.00 do 18.00) 249-8646
    Odjel za psihološku pomoć udruge mladih invalida. Anonimno. Besplatne psihološke konzultacije (utorkom i petkom od 12-00 do 18-00). 283-5901
    Psihološki, medicinski i socijalni centar "OZON" za djecu koja su bila izložena okrutnom postupanju i nasilju. Anonimno, besplatno (svakodnevno, osim subote i nedjelje od 9-00 do 17-00). 265-0118
    Telefon za prevenciju ovisnosti o drogama među maloljetnicima 201-7691

    U KRŠENJU LJUDSKIH PRAVA


    Zaštita prava roditelja čija su djeca umrla u vojsci u mirno vrijeme. Zaklada za majčino pravo 206-0581
    Suzbijanje primjene smrtne kazne i mučenja. Društvo "Pravo na život i građansko dostojanstvo" 206-8589

    Komunalna služba najvažnija je institucija javne vlasti u našoj zemlji. Općinska služba ima značajke zajedničke svim vrstama službenih djelatnosti, kao i značajke koje omogućuju da se kaže da je ovo nova vrsta djelatnosti javnih usluga.

    Organizacija komunalne službe u gradu Moskvi temelji se na odredbama Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona od 6. listopada 2003. br. 131-FZ "O općim načelima organiziranja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" (čl. 42), od 2. ožujka 2007. br. 25 -FZ "O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji", drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, Povelja grada Moskve, Zakoni grada Moskve od 6. studenoga 2002. br. 67 "O organizaciji lokalne samouprave u gradu Moskvi", od 22. listopada 2008 № 50 "O općinskoj službi u gradu Moskvi", drugi regulatorni pravni akti grada Moskve, povelje općina, drugi općinski pravni akti. Općinski zaposlenici podliježu pravilima radno zakonodavstvo sa značajkama predviđenim Saveznim zakonom "O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji".

    Zakon "O komunalnoj službi u gradu Moskvi" definira komunalnu službu kao profesionalna djelatnost građana, što se kontinuirano provodi na radnim mjestima u općinskim službama, zamijenjeno sklapanjem ugovora o radu (ugovora).

    Općinski zaposlenik je građanin koji obavlja, u skladu s postupkom utvrđenim poveljom općinske formacije i općinskim pravnim aktima u skladu sa saveznim zakonodavstvom i zakonima grada Moskve, dužnosti na položaju općinske službe za plaću koja se plaća iz lokalnog proračuna. Osobe zadužene za tehničku podršku aktivnostima općinskih tijela ne popunjavaju radna mjesta općinske službe i nisu općinski službenici.

    Prilikom stupanja u općinsku službu, kao i tijekom njenog prolaska, nije dopušteno uspostavljati bilo kakva izravna ili neizravna ograničenja ili beneficije ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu prebivališta, odnosu prema vjeri, uvjerenjima, koji pripadaju javnim udrugama, kao i iz drugih okolnosti koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama općinskog zaposlenika.

    U Ruskoj Federaciji komunalna služba temelji se na određenim načelima, od kojih su najvažnija sadržana u Saveznom zakonu od 2. ožujka 2007. Br. 25-FZ "O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji". Načela komunalne službe također se odražavaju u Zakonu "O komunalnoj službi u gradu Moskvi" (članak 3). Ovo su principi:

    1) prioritet ljudskih i građanskih prava i sloboda;

    2) vrhovništvo Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona nad ostalim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakona grada Moskve nad ostalim regulatornim pravnim aktima grada Moskve, općinskih pravnih akata;

    3) jednak pristup građana koji govore državni jezik Ruske Federacije općinskoj službi u skladu sa svojim sposobnostima i profesionalnom izobrazbom te jednakim uvjetima za njezino prolazak bez obzira na spol, rasu, nacionalnost, podrijetlo, imovinsko i službeno stanje, mjesto prebivališta, odnos prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udrugama, kao i iz drugih okolnosti koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama općinskog zaposlenika;

    4) profesionalnost i kompetentnost općinskih zaposlenika;

    5) stabilnost komunalne službe;

    6) javnost i dostupnost informacija o aktivnostima općinskih službenika;

    7) interakcije s javna udruženja i građani;

    8) jedinstvo osnovnih zahtjeva za komunalnu službu;

    9) pravna i socijalna zaštita općinskih službenika;

    10) odgovornost općinskih službenika za neizvršavanje ili nepropisno izvršavanje službenih dužnosti;

    11) neovisnost tijela lokalne uprave, općinskih tijela u granicama svojih ovlasti;

    12) odnos i korelacija osnovnih uvjeta za prolazak općinske službe i državne državne službe grada Moskve;

    13) nestranačka općinska služba.

    Formiranje općinske službe i njezino izdvajanje kao neovisne institucije lokalne samouprave rezultat je učvršćivanja ustavnog statusa lokalne samouprave kao posebnog oblika javne vlasti, kao i izoliranosti tijela lokalne samouprave iz sustava javnih vlasti (članak 12.), što je omogućilo da se govori o neovisnosti lokalnih vlasti. samouprava u bavljenju kadrovskim pitanjima, u provedbi kadrovske politike. Uzimajući u obzir ustavne odredbe, savezno zakonodavstvo razlikovalo je uslužne djelatnosti od općinskih i državnih službi.

    Istodobno, općinska služba usko je povezana s državnom službom, identična joj je u smislu skupa osnovnih strukturnih elemenata, ali ima niz bitnih razlika od državne službe. Moderna reforma državne službe, uključujući i sferu pravna regulativa, utječe na pravni oblik institucije komunalne službe. U Saveznom zakonu od 27. svibnja 2003. br. 58-FZ "O sustavu državne službe Ruske Federacije" prvi je put ugrađeno načelo međusobne povezanosti dviju vrsta javne službe, a u Saveznom zakonu od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ "O državnoj državnoj službi Ruska Federacija “ovaj je princip dalje razvijen.

    Odnos između općinske službe i državne državne službe Ruske Federacije očituje se u pružanju:

    jedinstvo osnovnih kvalifikacijskih zahtjeva za radna mjesta općinske službe i radna mjesta državne državne službe;

    jedinstvo ograničenja i obveza u prolazu općinske službe i državne državne službe;

    ujednačenost zahtjeva za osposobljavanjem, prekvalifikacijom i usavršavanjem općinskih službenika i državnih službenika;

    uzimajući u obzir radni staž u općinskoj službi pri izračunu staža u državnoj državnoj službi i radni staž u državnoj državnoj službi prilikom izračuna staža u općinskoj službi

    korelacija osnovnih uvjeta naknade i socijalnih jamstava općinskih službenika i državnih službenika;

    korelacija osnovnih uvjeta za osiguranje državne mirovine građana koji su prošli općinsku službu i građana koji su prošli državnu službu, kao i članova njihovih obitelji u slučaju gubitka hranitelja.

    Uzimajući u obzir kvalifikacijske zahtjeve, radna mjesta komunalne službe koreliraju se sa položajima državne državne službe grada Moskve sljedećim redoslijedom:

    1) najviša i glavna mjesta općinske službe - glavna mjesta državne državne službe;

    2) čelna mjesta u općinskoj službi - čelna mjesta u državnoj državnoj službi;

    3) viša mjesta u općinskoj službi - viša mjesta u državnoj državnoj službi;

    4) mlađi položaji općinske službe - mlađi položaji državne državne službe.

    Za popunu radnih mjesta u općinskoj službi zahtjevi za kvalifikaciju nameću se razini profesionalne naobrazbe, stažu u općinskoj službi (javnoj službi) ili radnom stažu po specijalnosti, stručnom znanju i vještinama potrebnim za obavljanje službenih dužnosti.

    Kvalifikacijski uvjeti za razinu strukovnog obrazovanja, radni staž u općinskoj službi (javnoj službi) ili radni staž u specijalnosti, stručna znanja i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti utvrđuju se općinskim pravnim aktima na temelju standardnih kvalifikacijskih zahtjeva za popunu radnih mjesta u općinskim službenicima, koji su utvrđeni Zakonom “ O komunalnoj službi u gradu Moskvi "u skladu s registrom radnih mjesta u općinskim službama.

    Svrha komunalnih uslužnih djelatnosti je osiguravanje ovlasti lokalne samouprave, odlučivanje izravno stanovništva i lokalnih samouprava o pitanjima od lokalnog značaja, provedba određenih državnih ovlasti prenesenih na lokalne samouprave, na temelju kombinacije nacionalnih interesa i zadataka riješenih na lokalnoj razini.

    Zadaci koje rješava komunalna služba omogućuju konkretizaciju ciljeva uslužnih djelatnosti i njihovo prevođenje u svakodnevni rad općinskih službenika. Glavni zadaci komunalne službe uključuju:

    sigurnost učinkovit rad tijela lokalne uprave, ljudska i građanska prava i slobode na teritoriju općine;

    provedba odredbi Ustava Ruske Federacije, važećeg zakonodavstva, povelje i drugih regulatornih pravnih akata tijela i dužnosnika lokalne samouprave na teritoriju općine;

    osiguravanje neovisnog rješavanja lokalnih problema od strane stanovništva;

    priprema, usvajanje i odražavanje u usvojenim općinskim pravnim aktima volje i legitimnih interesa stanovnika općine, izvršavanje odluka lokalnih samouprava;

    zaštita interesa općine.

    Položaji općinske službe utvrđuju se općinskim pravnim aktima u skladu s registrom mjesta općinske službe odobrenim Zakonom "O općinskoj službi u gradu Moskvi".

    Popis posebnih prava i obveza općinskog zaposlenika, kao i ograničenja i zabrane utvrđene za njega, sadržan je u povelji općinske formacije u skladu sa saveznim zakonima i zakonima grada Moskve. Prava i obveze općinskog zaposlenika utvrđena zakonima zajednička su svim općinskim zaposlenicima, bez obzira na njihov položaj. Pozvani su da osiguraju da općinski zaposlenici izvršavaju svoje službene ovlasti, sadržane u općinskim pravnim aktima u obliku opisa poslova, odredbi o relevantnim strukturne jedinice tijelo lokalne uprave itd.

    Građanin koji ulazi u komunalnu službu, kao i općinski zaposlenik, svake godine najkasnije do 30. travnja godine koja slijedi izvještajnu godinu, dužni su predstavniku poslodavca (poslodavca) dostaviti podatke o prihodima, imovini i imovinskim obvezama. Navedene informacije predstavljene su na način i u obliku koji su uspostavljeni za podnošenje podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama državnih državnih službenika sastavnica Ruske Federacije.

    Nakon što građanin navrši 65 godina života, dobnu granicu utvrđenu za popunjavanje položaja u komunalnoj službi, ne može biti primljen u općinsku službu.

    Nakon otkaza iz općinske službe, građanin nema pravo na otkrivanje ili upotrebu u interesu organizacija, ili pojedinci povjerljive informacije ili službene informacije koje su mu postale poznate u vezi s obavljanjem službenih dužnosti.

    Pravne norme koje određuju status općinskog zaposlenika također uključuju norme koje osiguravaju jamstva koja se pružaju općinskom zaposleniku. Popis osnovnih jamstava utvrđen je Saveznim zakonom od 2. ožujka 2007. br. 25-FZ "O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji" (članak 23.), Zakonom "O komunalnoj službi u gradu Moskvi" (članak 30.). Općinskom zaposleniku je zajamčeno:

    a) radni uvjeti koji osiguravaju izvršavanje njegovih službenih dužnosti u skladu s opis posla;

    b) pravo na pravovremeni i cjeloviti prijem novca;

    c) odmor, osiguran uspostavljanjem uobičajenog trajanja radnog vremena (službe), pružanjem slobodnih i neradnih dana praznici, kao i godišnji plaćeni odmor;

    d) medicinska njega općinskog zaposlenika i članova njegove obitelji, uključujući i nakon umirovljenja općinskog zaposlenika;