Unter den Platzierungsmitteln versteht man jedes Objekt, das für den vorübergehenden Wohnsitz der Menschen bestimmt ist.

So, Gost 1994 "Tourist-Sightseeing-Service. Hotelklassifizierung "gibt die folgenden Definitionen der Unterkunft: ein Hotel - ein Unternehmen, das für temporäre Unterkünfte bestimmt ist (Zulässige Mindestanzahl im Hotel - 10); Motel - Hotel, in der Nähe der Autobahn.

In einem anderen Regulierungsdokument von 1997 - "Regeln für die Bestimmung hoteldienstleistungen In der Russischen Föderation ist "die folgende Definition angegeben.

Hotel - immobilienkomplex (Gebäude, Teil des Gebäudes, Ausrüstung und sonstiges Eigentum), die für die Erbringung von Dienstleistungen bestimmt ist. "

Laut Gost R 51185-98 "Touristische Dienstleistungen. Platzierungswerkzeuge. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN "Unter der Site-Unterkunft bedeutet, dass es jedes Objekt verstanden wird, das temporär ist, um Touristen (Hotels, Tour-Bazes, Campingplattform und andere) vorübergehend wohnen".

Daher ist es absolut offensichtlich, dass die derzeitigen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, die die Dienstleistungen der Platzierung bestimmt, die Bedeutung der Konzepte der "Unterkunft bedeutet" und "Hotel" nicht vollständig offenbart.

Folglich kann es für die folgende Hoteldefinition relevant sein:

Das Hotel ist eine wirtschaftliche Entität (Enterprise), die ein Mittel zur Unterkunft ist, die Menschen außerhalb des Hauses, einen Komplex von Dienstleistungen, der wichtigste, darunter die Unterbringung und Ernährungsdienste bietet.

Diese Definition weist auf die obligatorische Verfügbarkeit von zwei Hauptdiensten in der Hotelplatzierung und der Ernährung hin.

Hotels zeichnen sich durch folgende Zeichen aus:

Haben Sie eine Nummerierfundatur, deren Volumen ein bestimmtes Minimum überschreitet, hat ein einzelnes Handbuch.

Gekennzeichnet durch eine bestimmte Liste der erforderlichen Dienste: Raumreinigung, tägliche Bindung, Reinigung des Badezimmers, Zimmerservice;

Ein bestimmtes Sortiment an zusätzlichen Dienstleistungen haben;

In Abhängigkeit von den Anlagen und Merkmalen der angebotenen Leistungen in Klassen und Kategorien.

Basierend auf den Definitionen der GOST R 51185-98 "Touristische Dienstleistungen. Platzierungswerkzeuge. Allgemeine Anforderungen », Dienstleistungen der Unterkunft - Aktivitäten der Organisation, ein individueller Unternehmer für die Platzierung von Touristen und zur Bereitstellung von Hotel, spezialisierten (Medizin- und Wellness-, Sanatorium, Sport, Touristen usw.).

Wenn wir über Gastfreundschaft als wesentlicher Bestandteil des Tourismus sprechen, können alle touristischen Dienste nach dem funktionalen Zweck aufgeteilt werden, und sie sind unterteilt in: Material und sozio-kulturell.

Zu den sozialen und kulturellen Dienstleistungen gehören die Dienstleistungen für die Zufriedenheit spiritueller, intellektueller Bedürfnisse und die Aufrechterhaltung des normalen Lebens des Verbrauchers (Stärkung und Wiederherstellung von Gesundheit, spirituellen und körperlichen Entwicklung der Persönlichkeit, einer Erhöhung professionelle Fähigkeiten) sowie medizinische Dienstleistungen, Kulturdienstleistungen, Tourismus, Bildung usw.

Andererseits sind Transportunternehmen, Unternehmen und andere Organisationen, Dienstleistungen, die sich auf das Gebiet der Materialdienste beziehen, an der Erstellung von touristischen Dienstleistungen beteiligt.

Betrachten Sie die Hauptdienste der Definition des Hotels: Unterkunft, Mahlzeiten und zusätzliche Dienstleistungen.

Erstens sind Sonderangebote für Kunden (Hotelzimmer),

Zweitens, Dienstleistungen, die direkt vom Hotelpersonal durchgeführt wurden: Empfangsdame auf Erhalts- und Dekor-Gäste, Reinigungsreinigung Hotelzimmer usw.

Was ist das Hauptelement der Unterkunftsdienste?

Hotelzimmer sind das Hauptelement der Unterkunftsdienste.

Das Zimmer ist ein Zimmer, das aus einem oder mehreren Orten besteht, die gemäß den Anforderungen des Hotels dieser Kategorie ausgestattet sind.

Koyko-Place - ein Platz mit einem Bett, das für die Verwendung einer Person bestimmt ist.

In heißen Zimmern gibt es verschiedene Zimmerkategorien von Zimmern, die mit einem Bereich, eingerichteten Einrichtungen, Ausstattung ausgestattet sind. Unabhängig von den Kategorien muss jedes Hotelzimmer jedoch folgende Möbel und Ausrüstung haben:

Bett;

Stuhl oder Stuhl pro Platz;

Nachttisch oder Nachttisch pro Bett;

Kleiderschrank;

Allgemeine Beleuchtung;

Informationen zum Hotel und den Evakuierungsplan im Brandfall usw.

2. Stromversorgungsdienste bestehen aus einer Kombination verschiedener Prozesse:

Produktion (Herstellung von Gerichten in der Küche),

Handel (Verkauf von bereit zu essen, alkoholischen und alkoholfreien Getränken),

Service (Service-Service von Kellnern in einem Restaurant, Bar, Café, Hotelzimmer)

Die Legislativgrundlagen, die die Aktivitäten der Hotelfarm in Russland regulieren, gehören:

1. Der Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation (Teiler, der zweite und dritte), der die Grundrechte und Pflichten von Unternehmern bestimmt, die die wirtschaftlichen und persönlichen Rechte der Bürger anbieten und schützen, die Regeln für den Immobilien- und Marktumsatz festlegen.

2. Der Steuerkennzeichen der Russischen Föderation ist Teil der ersten, entschlossenen finanziellen Verpflichtungen an staatliche Agenturen, Gemeinden.

3. Das Bundesgesetz "auf den Grundlagen der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation" definiert die Grundsätze der staatlichen Politik, die auf die Etablierung abzielen rechtliche Grundlage Einzelne Tour. Markt in der Russischen Föderation, Regulierung der Beziehungen, die sich aus der Realisierung der Rechte der Bürger der Russischen Föderation, ausländische Bürger und Einzelpersonen ohne Staatsbürgerschaft, zur Erholung, der Bewegungsfreiheit und anderer Rechte an der Reisen ergeben.

Artikel 10. Informationen zu Waren (Arbeiten, Dienstleistungen)

5. Bundesgesetz vom 8. August 2001 Nr. 128-FZ "Bei der Genehmigung bestimmter Aktivitäten der Aktivitäten".

6. Bundesgesetz vom 27. Dezember 2002 Nr. 184-FZ "auf technischer Verordnung" in Kraft trat am 01.07.2003 in Kraft.

8. Die internationale Hotelkonvention über den Abschluss von Verträgen von Eigentümern von Hotels und Reiseagenten, die am 15. Juni 1979 in Kraft getreten sind, entwickelt, um die Unterzeichnung und Durchführung internationaler Hotelverträge zu regulieren.

9. Internationale Hotelregeln vom Rat des Internationalen Hotelverbandes am 2. November 1981 genehmigt, um den Gast und den Hotelinhaber ihrer gegenseitigen Rechte und Verantwortlichkeiten zu informieren.

10. Entschließung der Regierung der Russischen Föderation vom 25. April 1997 Nr. 490 "bei Zustimmung der Regeln für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen in der Russischen Föderation" (mit Veränderung und Extra. Vom 2. Oktober 1999, 15. September, 2000). In unserem Land ist diese Entschließung das Hauptregulierungsdokument für solche Unternehmen als Hotel. Basierend auf den Anforderungen dieses Dokuments, die dieses Dokument auferlegt, organisieren wirtschaftliche Unternehmen, die Hoteldienste anbieten, den Prozess der Bereitstellung.

11. Sanitär-Epidemiologische Regeln, die von der Entschließung des Chief State-Sanitärarztes der Russischen Föderation vom 14. November 2001 Nr. 36 genehmigt wurden.

12. Bestellung der Regierung der Russischen Föderation vom 15. Juli 2005 №1004-R "auf dem System der Klassifizierung von Hotels und anderer Platzierung." Auftrag der Bundesbehörde für den Tourismus der Russischen Föderation vom 21. Juli 2005 Nr. 86 "zur Genehmigung des Systems der Klassifizierung von Hotels und anderen Platzierungsmitteln."

Bei der Kündigung, um sich im Territorium der Russischen Föderation GOST 28681.4-95 "touristisch-Sightseeing-Service zu bewerben. Klassifizierung von Hotels "In Verbindung mit dem Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 15. Juli 2005 Nr. 1004-P vom 1. August 2006.

13. Der staatliche Standard der Resolution Russlands von 27 Nunny 2003 Nr. 63 beschloss, "nationale Standards den aktuellen Stand der Staat- und Interstatenstandards anerkennen, der bis zum 1. Juli 2000 eingeführt wurde. Zur Verwendung in der Russischen Föderation. "

Liste der wichtigen nationalen Normen des Tourismus:

GOST 30335-95 "Dienstleistungen an die Bevölkerung. Begriffe und Definitionen".

Gost 28681.1-95 "Tourist-Sightseeing-Service. Touristische Dienstleistungen entwerfen. "

Gost 28681.3-95 "Tourist-Sightseeing-Service. Anforderungen, um die Sicherheit von Touristen und Ausflügen sicherzustellen. "

GOST 30389-95 " Gastronomie. Klassifizierung von Unternehmen. "

Gost 30523-97 "Catering Services. Allgemeine Anforderungen".

Gost 30524-97 "Öffentliche Diät. Anforderungen an das Servicepersonal. "

Gost R 51185-98 "Touristische Dienstleistungen. Platzierungswerkzeuge. Allgemeine Anforderungen".

Gost R 50690-2000 "Touristische Dienstleistungen. Allgemeine Anforderungen".

Gost R 52113-2003 "Dienste der Bevölkerung. Nomenklatur von Qualitätsindikatoren. "

GOST R 52024-2003 "Dienstleistungen von körperlicher Kultur und Wellness und Sport. Allgemeine Anforderungen".

JA. Julina,
camerator Department of Commercial Right of the Law Fakultät der St. Petersburg State University

Der Artikel, der auf einer detaillierten Analyse der aktuellen Rechtsvorschriften basiert, untersucht das System der staatlichen Regulierung von Hoteldienstleistungen in der Russischen Föderation, und auch formulierte Vorschläge zur Verbesserung der Regulierung dieser Kugel.
Es gibt viele Menschen, die eine große Menge an Verbrauchern dienen, die an der Erbringung von Hoteldienstleistungen beteiligt sind. Dies ist kein Unternehmertum, das für einen schmalen Kreis entworfen wurde, und die Branche bietet moderne Gesellschaft mit seinen vielfältigen Erholungsanträgen an.
Die staatliche Regulierung der Bereitstellung von Hoteldienstleistungen erfolgt durch die regulatorische und gesetzliche Regulierung dieser Sphäre sowie durch die Standardisierung und Klassifizierung von Hotels und anderer Platzierungsmöglichkeiten, wodurch günstige Anlagebedingungen in die Hotelbranche erstellt werden.
Insbesondere die gesetzliche Regulierung der Dienstleistungen, insbesondere das Hotel, beginnt mit der Verfassung der Russischen Föderation, in der darauf hinweist, dass die Einheit des wirtschaftlichen Raums in der Russischen Föderation, dem freien Verkehr von Waren, Dienstleistungen und finanziellen Ressourcen garantiert wird (Teil 1 von Artikel 8) und die Grundrechte und Freiheiten der Person sind verankert, und ein Bürger, der für diesen Bereich wichtig ist, einschließlich des Rechts, sich frei zu bewegen, um einen Ort des Aufenthalts und des Aufenthalts zu wählen (Teil 1 von Art. 27), das Recht, das Recht sich auszuruhen (Teil 5 von Art. 37).
Im Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation werden die Dienstleistungen als unabhängiges Rechtsgegenstand (Artikel 1, 2, 128 usw.) zugeordnet. Kapitel 39 "Zahlreiche Erbringung von Dienstleistungen" des Zivilgesetzbuchs des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation, deren Bedeutung darin besteht, dass die Grundlage für zivilrechtliche Rechtsbeziehungen in diesem Kodex noch nicht benannt wurde, wurde der Verordnung des Vertragsbedingungens gewidmet Dienstleistungen für die Bereitstellung von Dienstleistungen. Dazu gehören Einstellungen zur Bereitstellung von Hoteldienstleistungen. In Absatz 2 der Kunst. 779 des Zivilgesetzbuches, der eine Liste von Serviceleistungen enthält, sind Hoteldienste nicht angegeben. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Regeln von Kapitel 39 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation nicht für eine solche Beziehung gelten, da die oben genannte Liste der Dienstleistungen nicht erschöpfend ist.
Die folgende Quelle der gesetzlichen Regulierung von Hoteldiensten - Bundesgesetz von 24.11.1996 Nr. 132-Fz "über die Grundlagen der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation" (im Folgenden - das Gesetz über touristische Aktivitäten). Dieses Gesetz gilt nur indirekt für Hotelaktivitäten. Aus dem konzeptionellen Apparat des Gesetzes über die touristische Tätigkeit wird deutlich, dass die Hotelaktivitäten sowohl den touristischen als auch auf andere Aktivitäten auf der Reiseorganisation nicht zugeschrieben werden kann.
Gleichzeitig bezieht sich das Gesetz zur touristischen Tätigkeit auf das Hotel an die Objekte der Tourismusbranche und in der Kunst. 4 erklärt die Entwicklung der touristischen Industrie, was die Bedürfnisse der Bürger bei Reisen sorgt, d. H. Eigentlich die Entwicklung von Hotels, als eines der wichtigsten Ziele der staatlichen Regulierung der touristischen Aktivitäten.
Das Gesetz zur touristischen Tätigkeit legt auch fest, dass Unterkunftsdienste ein wesentlicher Bestandteil des touristischen Produkts sind, und die touristischen Aktivitäten verfügen über Aktivitäten zur Bildung, Förderung und Umsetzung des touristischen Produkts. Somit kann gesagt werden, dass die staatliche Regulierung der touristischen Tätigkeitsbereich die Hoteldienste ganz erheblich beeinträchtigt.
Das Gesetz der Russischen Föderation vom 07.02.1992 Nr. 2300-1 "beim Verbraucherschutz" (im Folgenden als Verbraucherschutzgesetz bezeichnet), der die Beziehung zwischen dem Verbraucher und dem Executor of Services, einschließlich des Hotels, einschließlich und dem Hotel, reguliert Verbraucherrechte (für den Kauf von guter Qualitätsdienstleistungen, sicher für ihr Leben, Gesundheit, Gesundheit, Gesundheit, Gesundheit, Gesundheit, Gesundheit, Erhalten von Informationen über Dienstleistungen und ihre Künstler; auf den staatlichen und öffentlichen Schutz der Verbraucherinteressen) und bestimmt auch den Mechanismus, ihre Rechte zu realisieren.
Recht des RSFSR vom 26.06.1991 Nr. 1488-1 "auf Investitionsaktivitäten in der RSFSR", Bundesgesetze von 09.07.1999 Nr. 160-фз "auf ausländischen Investitionen" und ab 25.02.1999 Nr. 39-FZ Investitionstätigkeiten in der Russischen Föderation, die in Form von Kapitalinvestitionen durchgeführten Investitionen "Die Grundgarantien der Rechte der Anlegerrechte an Investitionen und Erträgen und Erträgen, die von ihnen eingegangen sind, die Bedingungen für die unternehmerischen Aktivitäten von Anlegern auf dem Hotelmarkt von Russland.
Bundesgesetz vom 27. Dezember 2002 Nr. 184-FZ "zur technischen Verordnung" (nachstehend das Gesetz zur technischen Regulierung) ist äußerst wichtig für die Regulierung der Qualität der Dienstleistungen, da sie die Beziehungen regelt, die sich aus der Entwicklung, Annahme, Anwendung und Ausführung von freiwillige Grundlage für die Erbringung von Dienstleistungen.
Zu den Quellen der gesetzlichen Regulierung der Beziehungen zur Bereitstellung von Hoteldiensten sind der Schlüssel zu den Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten in der Russischen Föderation, die vom Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 25. April 1997 Nr. 490 genehmigt wurde (nachstehend beschrieben als Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten).
Diese Regeln werden in Übereinstimmung mit dem Verbraucherschutzgesetz erlassen und enthalten Normen, die das Verfahren zur Bereitstellung von Informationen zu Hoteldiensten, das Verfahren zur Ausgabe eines Aufenthalts in einem Hotel- und Zahlungsdienstleistungen, das Verfahren zur Erbringung von Dienstleistungen, der Verantwortung des Auftragnehmers und der Verbraucher.
Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten enthalten Definitionen schlüssel Konzepte auf der Erbringung von Hoteldiensten. Das Hotel ist also als Immobilienkomplex (Gebäude, Teil des Gebäudes, Ausrüstung und sonstiger Immobilie) definiert, die Dienstleistungen zur Verfügung stellt. Die obige Definition ist jedoch nicht ganz richtig und reagiert nicht auf Realitäten. moderne Beziehung In dieser Gegend.
Der Verbraucher von Dienstleistungen, nach den Regeln für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen, ist ein Bürger, der auf Bestellung oder Bestellungen bestellt und Dienstleistungen ausschließlich für persönliche, Familien-, Heimat- und andere Bedürfnisse nutzt, die nicht mit der Umsetzung unternehmerischer Aktivitäten zusammenhängen.
Wenn wir also die Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten befolgen, sind keine Verbraucher von Hoteldiensten. Bürger, die in der Hotelunterkunft engagiert sind., Rechtsanwälte, Anwälte). Ein mehrdeutiger Weise ist der Moment des Kunden, den Verbrauchern zu den Regeln für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen von Bürgern, zuzuschreiben, die in Ordnung des Arbeitgebers auf einer Geschäftsreise gemäß arbeitsgesetze und Ihr Hotel während des Aufenthalts ausführen arbeitszölle. Bestellungen Hoteldienste in einem solchen Situations-Arbeitgeber, juristische Person oder ein einzelner Unternehmer, der seinen Mitarbeiter auf eine Geschäftsreise lenkt, einschließlich, um Gewinne abzurufen, und verbraucht die Dienste des Angestellten, der ein "Instrument" der Gewinnabsaugung ist.
Folglich werden die Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten, die wichtige Punkte in der Erbringung von Hoteldiensten in der Erbringung von Hoteldiensten, nur in einem engen Bereich der Beziehungen berechnet, darunter Beziehungen zur Beteiligung von Konsumentenbürgern auf der Seite der Dienstleistungen des Empfängers.
Staatlicher Standard der Russischen Föderation GOST R 51185-98 "Touristische Dienstleistungen. Platzierungswerkzeuge. Allgemeine Anforderungen ", die durch die Entschließung des staatlichen Standards Russlands vom 09.07.1998 Nr. 286 genehmigt werden, enthält eine Reihe von Regeln für die Aktivitäten der Hoteldienste. Jedoch nach Art. 46 des Gesetzes über die technische Regulierung Die vorgenannte GOST unterliegt nur in einem Teil der obligatorischen Ausführung, der die Erreichung der Ziele der russischen Rechtsvorschriften zur technischen Regulierung gewährleistet.
Gost R 51185-98 gibt eine Definition solcher Konzepte als "Unterkunft bedeutet", "Dienstleistungen der Unterkunft", "Executive Services of Placement", klassifiziert Mittel zur Platzierung, die sie mit einer einfachen Auflistung einschränken.
Summieren der Analyse der regulatorischen Rechtsakte im Bereich der Hoteldienste kann abgeschlossen werden, dass die moderne Inlandsregulation dieser Tätigkeit unvollständig ist. Die gesetzliche Regulierung der sozialen Beziehungen in diesem Bereich erfolgt hauptsächlich auf der Ebene von Sub Compere.
Das qualitative Grad der gesetzlichen Regelung von Hoteldiensten ist offensichtlich niedrig und unzureichend für die erfolgreiche Entwicklung eines Hotelfarms in unserem Land. Um die Wirksamkeit der gesetzlichen Regulierung von Hoteldienstleistungen aus unserer Sicht zu steigern, um die Regeln für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen abzuschließen, müssen besondere Maßstäbe zur Regulierung der unternehmerischen Beziehungen in der unter Berücksichtigung des Sektors festgelegt werden. Artikel 17 des Bundesgesetzes vom 08.08.2001 Nr. 128-FZ "bei der Lizenzierung bestimmter Tätigkeitstypen" enthält eine umfassende Liste von Aktivitäten, die der obligatorischen Lizenzierung unterliegen. Die Aktivitäten zur Bereitstellung von Hoteldiensten in dieser Liste sind nicht angegeben, die Lizenzierung dieser Kugel wird nicht ausgeführt.
Nach Teil 3 der Kunst. 4 des Gesetzes über die touristische Tätigkeiten der staatlichen Regulierung der Tourismusbranche, an die, wie wir bereits früher erwähnt haben, vor allem in den Hotels, durch Standardisierung und Klassifizierung der Objekte der Tourismusbranche durchgeführt. Aus unserer Sicht ist diese Richtung der staatlichen Verordnung äußerst wichtig und notwendig, da er das Recht der Verbraucher auf Informationen über die Exekutive der Platzierungsdienste und den Dienstleistungen selbst in Übereinstimmung mit der Technik realisiert. 8 des Gesetzes über den Schutz der Verbraucherrechte.
Artikel 5 des TOURISCHEN TOURIENISCHE TAGE ENSHRINE Die Norm, dass die Normung und Klassifizierung von Objekten der Tourismusbranche gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation durchgeführt wird.
Die Standardisierung von Dienstleistungen in unserem Land unterliegt dem Gesetz über die technische Regulierung. In Bezug auf Dienstleistungen, überhaupt, überhaupt, und zu den Hoteldienstleistungen bestimmt dieses Gesetz die technische Regulierung als rechtliche Regulierung der Beziehungen auf dem Gebiet der Festlegung und Anwendung auf freiwillige Dienstleistungsbasis für die Erbringung von Dienstleistungen sowie der Bewertung und Bestätigung die Einhaltung von Dienstleistungen für diese Anforderungen. Das Gesetz zur technischen Regulierung legt fest, dass solche Anforderungen in Form von Standards oder Verträgen bestehen können. Keine anderen Formen von Dokumenten, die die Zusammensetzung und den Inhalt der freiwillig erhaltenen Anforderungen an Dienstleistungen festlegen, liefern dieses Gesetz nicht. Das Gesetz über die technische Regulierung ist auch nicht darin, die Verfahren zur obligatorischen Bestätigung der Einhaltung von Dienstleistungen auf eine gewisse Einhaltung und Zwang auf freiwillige Bestätigung einschließlich in einem spezifischen freiwilligen Zertifizierungssystem anzuwenden.
Das freiwillige Zertifizierungssystem kann von jeder juristischen Person oder einem individuellen Unternehmer oder mehreren juristischen Personen und (oder) individuellen Unternehmern erstellt werden. Das freiwillige Zertifizierungssystem kann in der Bundesagentur für technische Regulierung und -messwerk registriert werden, darf jedoch nicht registriert werden.
Es kann geschlossen werden, dass in Russland die Hoteldienste nicht der obligatorischen Zertifizierung unterliegen, nur eine freiwillige Bestätigung der Einhaltung von Kriterien erforderlich ist, und es ist nicht notwendig, diese Kriterien zu registrieren, jede Organisation kann entwickelt und angewendet werden. Dies bedeutet, dass die Einrichtung und Anwendung von Standards in diesem Bereich, wenn das Gesetz über die technische Verordnung folgen, vollständig aus dem Geltungsbereich von Regierungsbehörden abgeleitet ist.
Der Staat ist jedoch aktiv an der Entwicklung von Kriterien zur Beurteilung der Qualität der Hoteldienste beteiligt.
So hat das Ministerium der wirtschaftlichen Entwicklung Russlands in Ordnung von 21.06.2003 Nr. 197 den Bestimmungen zum staatlichen System der Klassifizierung von Hotels und anderen Unterkünften zugelassen. Dieses Klassifizierungssystem von Hotels bestand seit zwei Jahren und wurde im Zusammenhang mit der Reihenfolge des Rotaryismus vom 21.07.2005 Nr. 86 "zur Genehmigung des Systems der Klassifizierung von Hotels und anderer Platzierung (nachstehend als Bestellnummer 86 genannt) storniert ). Dieses System der Klassifizierung von Hotels und anderen Platzierungsmitteln (im Folgenden als Klassifizierungssystem bezeichnet) wird derzeit angewendet. Betrachten Sie dieses Dokument detaillierter.
Zunächst einmal, unserer Meinung nach dem Konzept des "Klassifizierungssystems" im Kontext des Dokuments und im Hinblick auf die Konzepte und den Definitionen des Technischen Rechts sowie von den Positionen des Vokabulars der russischen Sprache ist falsch. Das Konzept der "Klassifizierung" in seinem enzyklopädischen Wert ist ein Verfahren oder ein Verfahren zur Unterteilung einer Vielzahl von Objekten an Klassen, in diesem Fall - in der Kategorie, die durch die Anzahl der Sterne angegeben ist. Unter der Klassifizierung in dem in Betracht gezogenen Systems wird der Prozess des Anmerkungen eines bestimmten Hotels in den Klassifizierungsgruppen-Kategorien verstanden. Dieser Prozess besteht aus zwei aufeinanderfolgenden Maßnahmen: Hotelkonformitätskonformitätsbewertung der Klassifizierungsanforderungen; Dokumentationsbestätigung der etablierten Konformitätskategorie. Das Hotel wird dann ein Zertifikat für Kategorie und Konformitätszeichen ausgestellt. Jedoch nach Art. 2 des Gesetzes über die technische Regulierungsbestätigung der Compliance - Dokumentationszertifikat für die Einhaltung von Dienstleistungen für die Bestimmungen der Standards; Konformitätszertifikat - ein Dokument, das die Übereinstimmung des Normenobjekts bestätigt; Die Zertifizierung ist eine Form der Bestätigung der Konformität von Objekten an die Bestimmungen der Standards. Das heißt, die Tatsache, dass in der Reihenfolge Nr. 86 gemäß dem Gesetz über die technische Verordnung - "Zertifizierung" als "Klassifizierung" genannt wird.
In diesem Zusammenhang ist es notwendig, geeignete Änderungen an der Bestellnummer 86 vorzunehmen und das Konzept der "Klassifizierung" durch den Begriff "Zertifizierung" ersetzen, der im Wesentlichen ist.
Das Klassifizierungssystem enthält Hotelanforderungen und andere Platzierungsmittel, die Kriterien für ihre Ergebnisbewertung und die Anforderungen an die Anzahl der verschiedenen Kategorien und der Kriterien für ihre Punktzahl, nach denen das Hotel und andere Platzierung einer Kategorie oder einer anderen Kategorie werden durchgeführt.
Das Problem der Entwicklung einheitlicher Anforderungen an die Beurteilung der Beurteilung der Platzierung ist ständig im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit von Spezialisten auf der ganzen Welt. Da der Tourismus ein massives und schwieriges Thema der Zertifizierung von Hoteldiensten geworden ist, standen vielfältig darauf hin, dass verschiedene Organisationen wiederholt versucht, einen einzigen globalen Standard für Dienstleistungen von Hotels anzunehmen. Heute wurden diese Versuche jedoch aus vielen Gründen nicht mit Erfolg gekrönt, in erster Linie die nationalen historischen Merkmale der Tourismusbranche verschiedene Länder. 1989 erteilte das Sekretariat der Welttourismusorganisation (WTO) Empfehlungen zur interregionalen Harmonisierung der Hotelklassifizierungskriterien. Dieses Dokument kann heute als betrachtet werden internationaler Standard Hoteldienstleistungen. Es sei darauf hingewiesen, dass es ausschließlich beratend ist.
Die oben genannten Anforderungen an Hotels und andere Mittel der Platzierung und Kriterien für ihre Punktzahl sowie die Anforderungen an die Anzahl der verschiedenen Kategorien und der Kriterien für ihre Ergebnisbewertung des Klassifizierungssystems entsprechen den WTO-Empfehlungen. Ähnlich wie bei dem WTO-Dokument enthält das Klassifizierungssystem die Anforderungen an das Hotelgebäude und das angrenzende Territorium, das Wasser- und Energieversorgung, Heizung, Sicherheitsfragen, Räume, technische und sanitäre Geräte, zusätzliche Räumlichkeiten des Hotels, vorausgesetzt, Dienstleistungen usw. Die Art der Anforderungen ist in zwei Gruppen unterteilt. Der erste ist an Hotels in allen Kategorien präsentiert. Die Erfüllung dieser Anforderungen ist eine notwendige Bedingung für die Sicherstellung der Gästesicherheit. Die zweite Gruppe umfasst die Anforderungen an bestimmte Kategorien von Hotels.
Es scheint, dass die mangelnde Kommunikation zwischen den Anforderungen an Hotels und sonstige Unterbringungsfonds und den Kriterien für ihre Punktzahl und den Anforderungen an die Anzahl der verschiedenen Kategorien und der Kriterien ihrer Subbuthalter die mangelnde Kommunikation zwischen den Anforderungen an Hotels und andere Mittel ist von Unterkünften und Kriterien. Das Ergebnis der Kategorisierungsnummern wirkt sich nicht auf die Kategorie aus, die ein Hotel zugewiesen ist. Wir schlagen vor, zwei Gruppen von Anforderungen mit einem bestimmten Algorithmus zuzusetzen, der die Anzahl der Zahlen einer bestimmten Kategorie in einem bestimmten Kategorie Hotel annimmt.
Die Organisationsstruktur des Klassifizierungssystems besteht aus fünf Ebenen. Zunächst ist dieser Verwaltungsrat des Systems der Bundesleitkörper im Tourismusbereich. In Bezug auf das technische Rechtsrecht ist dies ein juristisches Unternehmen, das ein freiwilliges Zertifizierungssystem ausgebildet ist. Der Verwaltungsrat des Systems billigt die Entscheidungen der Attestationskommission und schafft eine Anschaffung der Kommission. Zweitens arbeitet das zentrale System des Systems (COS), das eine Zertifizierungskommission erstellt und die Dokumente des Systems genehmigt, Anwendungen für eine Expertenbewertung akzeptiert, ein einziges Register des Systems führt und auch Koordinierungsfunktionen durchführt, die methodische Funktionen erstellt, entwickelt sich methodisch Dokumente, Sammeln und Analysieren von Informationen und T. D. Entscheidung über die Zuweisung oder Ablehnung, das Placement-Tool die angeforderte Kategorie zuzuordnen. zertifizierende Kommission. Direkte Expertenbewertung der Unterbringungsanlagen werden von Klassifizierungsstellen hergestellt, die auf der Grundlage einer von COS definierten Organisation erstellt werden. Es gibt auch eine Provision, die Berufungen über Fragen der Klassifizierung betrachtet. Das Gesetz über die technische Verordnung Neben der Person, die ein freiwilliges Zertifizierungssystem bildete, sorgt für nur einen Körper - die freiwillige Zertifizierungsstelle.
Trotz der offensichtlichen äußeren Unterschiede mit der im Gesetz über technischen Regulierung festgelegten Organisationsstruktur, radikale Illegalität in organisatorische Struktur Es gibt keine Klassifizierungssysteme. Die Zahl der Entscheidungsgrade der Entscheidungsstufen wird jedoch von unangemessener und nicht relevanter Aufgabe und übermäßiger Bürokratik des Prozesses eingereicht. Unserer Meinung nach kompliziert und überwacht sie die Kosten der Beurteilung und Bestätigung der Konformität der Kategorie.
Im Allgemeinen ist das Klassifizierungssystem, zwar eine Reihe von Verbesserungen, einschließlich konzeptionell, ein schlankes und ganzheitliches System zur Zertifizierung von Hotels und anderen Unterkünften. Und es könnte die Basis und der Garant für die Stabilität und Konsistenz der Qualität der Hoteldienste in der Russischen Föderation sein.
Das Klassifizierungssystem hat jedoch, wie er scheint, einen erheblichen Nachteil. Es ist freiwillig, und niemand kann Hotels zwingen, ein Kategoriezertifikat zu erhalten. Es ist auch offensichtlich, dass Hotels in Hotels mit niedrigem Qualitätsdienstleistungen anbieten oder überhaupt nicht zertifiziert werden oder sie im Rahmen eines anderen Systems, das nach dem Recht der technischen Regulierung erstellt wird, zertifiziert wird. Und absolut legal zahlen auch die höchste Kategorie im Rahmen eines eigenen Konformitätssystems.
Vergleichen Sie die Qualität der Dienstleistungen in Hotels, die von verschiedenen Systemen klassifiziert sind, ist ziemlich schwierig. Immerhin wird mit jeder Klassifizierung einige begrenzte Probe aus der großen Auswahl an Parametern hergestellt, die geschätzt werden können. Ein Verbraucher, der ein Hotel aus einer anderen Region bestellt, konzentriert sich auf die betroffene Partei in der aktuellen Situation, konzentriert sich auf die in der Broschüre oder auf der Hotelwebsite, die jedoch nicht weiß, wie diese Kategorie zugewiesen ist. Er hat beispielsweise seine eigenen Ideen, zum Beispiel über die Kategorie "Drei Sterne", und es erhält dabei Dienstleistungen auf der Ebene, seiner Meinung nach "ein Stern". Der Verbraucher kann jedoch keinen Beschwerden an den Auftragnehmer einreichen, da letztere ein Konformitätszertifikat des Drei-Sterne-Hotels im Rahmen eines bestimmten freiwilligen Zertifizierungssystems hat.
Es ist wichtig zu beachten, dass ein Versuch unternommen wurde, dieses Problem aus dem Staat zu lösen. Das Klassifizierungssystem wurde von der Größenordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 15. Juli 2005 Nr. 1004-P genehmigt. Die Genehmigung deuten darauf hin, dass der von der Bundesführende Behörde der Bundesstaat der Bundeslandschaft auf dem Gebiet des Tourismus als Garantie, dass das Hotel oder andere Unterkunftsmittel alle Anforderungen für die ihnen zugewiesene Kategorie erfüllt. In unserer Meinung ist jedoch das Problem nicht gelöst. Sogar das von der Regierung der Russischen Föderation genehmigte Klassifizierungssysteme wird nicht obligatorisch und bleibt nur eine von mehreren möglichen Zertifizierungssystemen. Der Verbraucher ist nicht mit zuverlässigen Informationen über die Hotelkategorie ausgestattet.
In Anbetracht des Vorstehenden erscheint es notwendig, die obligatorische Zertifizierung von Hotels und anderen Unterkünften in das Territorium der Russischen Föderation einzuführen. Dafür wird es im Gesetz über technische Regulierungsaktivitäten für die Bereitstellung von Hoteldiensten vorgeschlagen, nicht an Dienstleistungen, sondern um das angemessene Gesetz zur technischen Regulierung der Hotelaktivität zu verarbeiten und zu verabschieden, auf deren Grundlage eine überarbeitete und erweiterte Klassifizierung sein kann System.

Literaturverzeichnis
1 Siehe: Internationaler Tourismus: rechtsakte. - M., 2002. S. 307-323.

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Tsalikova Marina Borisovna. Greatische Regulierung der Hotelservice-Bestimmungsaktivitäten: Die Dissertation ... Kandidat des Rechts: 12.00.03 / Tsalikova Marina Borisovna; [Schutzart: Kuban. Zustand Agrar. Universität] .- Krasnodar, 2007.- 171 c.: Il. RGB-OD, 61 07-12 / 2375

Einführung

Kapitel 1 Konzept, Wartung und allgemeine Klassifizierung von Hoteldiensten 14

1.1 Die Geschichte der Bildung und Entwicklung der Hoteldienste-Aktivitäten 14

1.2 Konzept und Quellen der gesetzlichen Regulierung der Beziehungen zur Bereitstellung von Hoteldiensten 21

1.3 Konzept und Wartung des Hoteldienstes als zivilrechtliches Objekt 30

1.4 Allgemeine Klassifizierung von Hoteldiensten 68

Kapitel 2 Vertrag für die Bereitstellung von Hoteldiensten 76

2.1 Konzept, Verfahren zur Schlussfolgerung und Bedingungen des Vertrags für die Bereitstellung von Hoteldiensten 76

2.2 Rechte und Pflichten der Parteien der Vereinbarung für Hoteldienste 103

2.3 Änderung, Kündigung und Verantwortung der Vertragsparteien im Rahmen des Vertrags zur Erbringung von Hoteldiensten 129

Schlussfolgerung 146.

Bibliographische Liste 155.

Liste der Kontraktionen 171.

Einführung in die Arbeit.

Relevanz des Forschungsthemas.Erfolgreiche Entwicklung des Hotels in der Russischen Föderation, Verbesserung des Hoteldienstleistungsdienstes und des Erfolgs des Inlandsgeschäfts in diesem Sektor von Sozialverfahren hängt weitgehend davon ab, wie in Verbindung mit der Bereitstellung von Hoteldiensten eine völlig gesetzliche Regulierung der Beziehungen ergibt. Die Entwicklung optimaler Rechtsmittel zur Regulierung von Hoteldiensten fördert ihre Entwicklung und die neue Entwicklung des sozialen Raums, was der wichtigste Bestandteil der touristischen Aktivitäten ist.

Gleichzeitig gibt es heute in der Theorie des Zivilrechts keine klaren Ideen darüber, was ein Hoteldienst als Gegenstand von Bürgerrechten ist, was die Besonderheit der Hoteldienste ist und welche Merkmale der gesetzlichen Regulierung solcher Aktivitäten sind.

Dieser Umstand sowie die unvollständige und Fragmentierung der gesetzlichen Regulierung der Beziehungen, die sich in der Erbringung und des Verbrauchs von Hoteldiensten entwickeln, bestimmen, dass ein umfassendes wissenschaftliches Studium dieses Problems erforderlich ist.

Es wird offensichtlich, dass der Inhalt der allgemeinen Bestimmungen von Ch. 39 Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation und die Regeln für die Erbringung von Hoteldiensten in der Russischen Föderation reichen eindeutig nicht aus, um den gesamten Erkomplex der öffentlichen Beziehungen in der Bereitstellung von Hoteldiensten effektiv zu regulieren. Eine Reihe von Aspekten des Problems unter Berücksichtigung von besonderen Ansätzen an

Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation. CH. II: Bundesgesetz vom 22. Dezember 1995 Nr. 15-Fz (EDATED 18.12.2006) // SZ RF. - 1996. - № 5. - Art. 410.

Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 25. April 1997 Nr. 490 "über die Genehmigung der Regeln für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen in der Russischen Föderation" (in geändert durch das Erlass der Regierung der Russischen Föderation des 2. Oktober, 1999 Nr. 1104.15 vom September 2000 Nr. 693, 1. Februar 2005. № 49) // SZ RF. - 1997. № 18. - Kunst. 2153.

die gesetzliche Regulierung bleibt in der Wissenschaft des Zivilrechts noch nicht unbewiesen.

Eine der führenden Ziele in der Untersuchung der Hoteldienste sowie der Verbesserung der gesetzlichen Regulierung von Hoteldiensten ist die detaillierte qualitative Untersuchung von Fragen, die sich auf den Inhalt von Hoteldiensten und dem Verfahren für ihre Bestimmung zusammenhängen, rechtsnormen Regulierung der Rechte und Pflichten der Vertragsparteien an den Vertrag zur Bereitstellung von Hoteldienstleistungen, der Schlussfolgerung, der Ausführung und der Verantwortung der Parteien an einen solchen Vertrag.

In dieser Hinsicht können Sie den dringenden Bedürfnis angeben, die Probleme der gesetzlichen Regulierung von Hoteldiensten zu studieren.

Der Grad der Entwicklung des Themas. Vertreter der Wissenschaft des Zivilgesetzes der Sowjetzeit und des letzten Jahrzehnts 3, der viel Aufmerksamkeit auf das Studium des rechtlichen Phänomens von Dienstleistungen, wie z. B. Bürgerrechtsanlagen, gezahlt. In der wissenschaftlichen Arbeit, auf die eine oder andere Weise wurde das Problem des Rechts, die Bereitstellung von Dienstleistungen im Allgemeinen und ihre Sorten zu regulieren. Sonderwerke einer integrierten Natur auf der Untersuchung der modernen Rechtsbeziehungen, die sich bisher aus der Erbringung von Hoteldienstleistungen ergeben. Im Sinn kann argumentiert werden, dass die Probleme der rechtlichen Regulierung von Hoteldiensten zu den derzeitigen und nicht ausreichend in der Wissenschaft des Zivilrechts studiert werden.

Siehe: Sherstobitov A.e. Zivilrecht Regulierung der vertraglichen Beziehungen im Bereich des Dienstes. - M, 1987; Kalmykov yu.k. Auf das Konzept der Verpflichtung zur Bereitstellung von Dienstleistungen in Zivilrecht // Favoriten: Verfahren. Artikel. Aufführungen. - M, 1998; Ioffe o.s. Sowjetisches Zivilgesetz (Vorlesungsverlauf): Separate Arten Verpflichtungen. - L., 1961; Sheshhenin e.d. Subjekt von Dienstleistungen für die Erbringung von Dienstleistungen // SAT. Wissenschaftlich TR. Sverdlovsk, 1964. Vol. 3; Kabalekin a.yu. Dienstleistungen im System der Beziehungen, die von Zivilrecht / / Staat und Recht geregelt wurden. - 1994. № 8-9; Kabalekin a.yu. Zivilrecht an Dienstleistungen der Bevölkerung. - M., 1980; Stepanov d.i. Dienstleistungen als Objekt der Bürgerrechte. - M., 2005; Sannikova l.v. Dienstleistungen im Zivilgesetz von Russland / L.V. Sannikova; ROS. Acad. Wissenschaften, In-Ts von Staaten und Rechten. - M: Volkers Clever, 2006; Barinov n.a. Dienstleistungen (sozio-rechtlicher Aspekt): Monographie. / Saratow: Verlag "Stillion", 2001.

Objekt der Dissertationsforschungsind öffentliche Beziehungen im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Hoteldienstleistungen.

Gegenstand der Studie- Internationale rechtliche, ausländische und nationale Standards, Regulierungsdienste für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen.

Zweck und Ziele der Dissertationsforschung.Der Zweck dieser Arbeit ist eine umfassende Untersuchung theoretischer und praktischer Probleme der rechtlichen Regulation der Hoteldiensteaktivitäten, suchen nach Wegen, um sie aufzulösen und Vorschläge zur Verbesserung zu formulieren russische Gesetze und forensische Schiedsgerichtsdaten für die Berücksichtigung und Erlaubnis der gerichtlichen Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Hoteldienstleistungen.

Um dieses Ziel zu erreichen, wurden folgende Forschungsaufgaben geliefert:

Analyse des Konzepts von "Hotel Service", Offenlegung von Volumen und Inhalt
dieses Konzepts auf der Grundlage der aktuellen Gesetzgebung und der wissenschaftlichen Theorien in
dieser Bereich;

Analyse der gesetzlichen Regulierung der Aktivitäten
Hoteldienste im Rahmen der obligatorischen Rechtsbeziehung.

Entwicklung allgemeine Einteilung Hoteldienstleistungen;

Forschung und Bau eines Rechtssystems von Rechtsquellen
Regulierung der Bereitstellung von Hoteldiensten;

studieren der Besonderheiten der Schlussfolgerung, Durchführung und Kündigung von Verträgen für die Bereitstellung von Hoteldiensten sowie Fragen der Verantwortung der Vertragsparteien für ihre Verletzung;

studium der internationalen rechtlichen Regulierung von Hoteldiensten und ausländischer Verordnung über Hotelservice-Fragen;

bestimmung der Wege zur Verbesserung der Rechtsnormen für die regulatorische Aktivitäten der Rechtsnormen für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen.

Methodische Basis für die Dissertationsforschung

es gibt allgemeine wissenschaftliche Methoden des Wissens der öffentlichen Phänomene mit speziellen und privaten haftenden Methoden: historische, systemische Strukturanalyse, vergleichende juristische Personen, formale rechtliche, strukturell funktionale und andere.

Die theoretische Basis der Studie war die Werke russischer Zivilisten: O.S. Ioffe, n.a. Barinova, M.i. Braginsky, A.YU. Kabalekina, Yu.k. Kalmykova, O.a. Krasavchikova, v.v. Vitryansky, i.a. Pokrovsky, V.A. Lapacha, yu.v. Romantisch, l.v. Sannikoya, V.I. Senchishcheva, D.i. Stepanova, A.e. Sherstobitova, P.o. Halfina, L.V. SCHENNIKOVA, E. D. Sheshhenina, p. Sherhevich, d.i. Meyer und andere.

Eine Reihe von Schlussfolgerungen in der Arbeit basiert auch auf den Bestimmungen der allgemeinen Rechtsregeltheorie, die in den Werken von S., formuliert wurden. Alekseeva, n.i. Matusov, A.V. Malko, n.m. Korkunov und andere.

Regulierungsforschungsbasiszu den internationalen Rechtsakten, der Verfassung der Russischen Föderation, der derzeitigen und stornierten russischen Gesetzgebung und anderer Rechtsakte: der Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation, der Schiedsverfahrenscode der Russischen Föderation 5, andere Codes der Russischen Föderation, Zivil , Steuergesetzgebung der Russischen Föderation, Rechtsakte des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation.

Einige Bestimmungen und Schlussfolgerungen basieren auf der Analyse der Normen der Fremdgesetzgebung.

Empirische Forschungsrahmen.insbesondere auf eine Analyse der forensischen Arbitrierungspraxis, insbesondere der Praxis des höchsten Schiedsgerichts

Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation. CH. I: FEDER. Gesetz vom 21. Oktober 1994 Nr. 51-FZ (ed. Vom Rand von 18.12.2006) // SZ RF. - 1994. № 32. - Kunst. 3301; Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation. CH. II: Bundesgesetz vom 22. Dezember 1995 Nr. 15-Fz (EDATED 18.12.2006) // SZ RF. - 1996. - № 5. - Art. 410.

Schiedsgerichtsverfahrenscode der Russischen Föderation: Fed. Gesetz vom 24. Juli 2002 Nr. 95-FZ (ED. 03/31/2005, Ausgabe. 11/17/2005) // sz rf. - 2002. № 30. - Kunst. 3012.

Die Russische Föderation, andere Schiedsgerichte sowie die Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation, statistischen Daten, dem tatsächlichen Material, das sich in den Medien widerspiegelt.

Wissenschaftliche Neuheit der Forschunges besteht in der Formulierung topischer Probleme, die ein ganzheitliches, umfassendes Studium der gesetzlichen Regulierung von Hoteldiensten durchführt.

Das Papier enthält neue Schlussfolgerungen zum Konzept des Hoteldienstes und des Vertrags zur Bereitstellung von Hoteldiensten; Vorschläge wurden unternommen, um in die Praxis der gesetzlichen Regulierung von Hoteldiensten wie einem Vertragsgegenstand als Hotels einzuführen; hervorgehobene und analysierte Sorten des Hotelvertrags; Die Vorschläge werden formuliert, um die regulatorische Regulation der Hoteldienste in Russland zu verbessern.

Dieses Papier ist eine der ersten umfassenden Forschungen zur Analyse der wichtigsten Fragen im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Hoteldiensten. Basierend auf der Analyse wurden Schlussfolgerungen und Vorschläge formuliert. wissenschaftliche Neuheit. Forschung und Ziele, den regulatorischen Rahmen zu verbessern.

Die Hauptbestimmungen, die mit der Verteidigung ausgestattet sind:

1. Ein Hoteldienst, als Objekt des Zivilrechts, ist das Ergebnis der Tätigkeit des Künstlers, die integriert ist, und bietet temporäre Unterkünfte im Hotel des Kunden.

Der Hotelservice zeichnet sich durch folgende Grundzeichen aus: begrenzte Zeit und Raum; Mietbarkeit; Synchronizität der Bereitstellung und des Verbrauchs an einem Ort; das Vorhandensein spezieller Kenntnisse auf dem Gebiet der Gastfreundschaft; Enthält die materiellen und organisatorischen Komponenten.

2. Unter dem Vertrag zur Bereitstellung von Hoteldienstleistungen wird vom Vertrag verstanden,
auf den der Auftragnehmer verpflichtet, den Kunden zur Verfügung zu stellen
Temporäre Unterkunft im Hotel sowie andere verwandte
Unterkunftsdienste und der Kunde verpflichtet sich, für die verbrauchten Dienstleistungen zu zahlen.

3. Begründen Sie die Notwendigkeit, Änderungen zum Teil vorzunehmen
Name I. rechtsstellung Parteien an die Regeln
Bereitstellung von Hoteldiensten in der Russischen Föderation. Zu diesem Zweck wird es vorgeschlagen, in einzuführen
Regiert das Konzept des Kunden, unter dem man die Person verstehen sollte
Absicht zu bestellen oder zu erwerben, entweder durch Erwerb oder
Erweitern von Hoteldiensten. Konsumkonzept als Parteien
Verträge sollten von den Regeln ausgeschlossen werden. Nur in Fällen, in denen das Hotel
Dienstleistungen werden von den Bürgern gekauft und konsumiert
Die von dem Gesetz über den Schutz der Rechte eingesetzten Regeln werden verteilt.
Verbraucher. Das Konzept des Auftragnehmers sollte in den Regeln enthalten sein
Speichern.

4. Abhängig von der Art der einstellbaren Beziehung wird es vorgeschlagen
Nächste Klassifizierung von Verträgen für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen:

kommerzielle Verträge für die Bereitstellung von Hoteldiensten;

verbraucherverträge für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen. Ein kommerzieller Vertrag zur Bereitstellung von Hoteldienstleistungen ist ein Vertrag von

zu dem der Auftragnehmer verpflichtet, dem Kunden Hoteldienste für den Einsatz in unternehmerischen Aktivitäten oder für andere Zwecke bereitzustellen, die nicht mit persönlicher, familiärer und anderer Verwendung zusammenhängen. Normen, die solche Vereinbarungen regulieren, sollten sich selbst die Besonderheiten des unternehmerischen Vertrags tragen. In den Verbraucherverträgen der Consumer-Bürger ist der Citizen-Consumer der Kunde. Diese Verträge wenden Normen an, die Beziehungen zur Beteiligung eines Verbraucherbürgers regulieren.

5. Es wird vorgeschlagen, Hoteldienste auf den folgenden Klassifizieren zu klassifizieren
Kriterien: Der Zweck des Erwerbs eines Hoteldienstes; Gegenstandszusammensetzung

beziehungen zur Bereitstellung von Hoteldiensten; die Dauer der Bereitstellung von Hoteldienstleistungen; Hotelservice Preisniveau; Blick auf das Hotel, das zum vorübergehenden Gast vorübergehend unterliegt; Material- und Organisationsgehalt des Hotelservice.

6. Benötigen Sie zusätzliche Garantien der Verbraucherrechte,
Ich habe einen Hoteldienst bestellt. Zu diesem Zweck wird es in den Regeln vorgeschlagen
Bereitstellung von Hoteldiensten in der Russischen Föderation, um Änderungen vorzunehmen, um sie hinzuzufügen
Die Norm des folgenden Inhalts: "Wenn der Performer nicht bereitstellt
Der Verbraucher hat ein gebuchtes Zimmer, es ist auf eigene Kosten verpflichtet:

stellen Sie sicher, dass die Unterbringung des Verbrauchers im nächstgelegenen Hotel der gleichwertigen Kategorie der gleichwertigen Kategorie und den Preisunterschied zahlen;

im Voraus benachrichtigen Sie den Verbraucher über die Unmöglichkeit der Bereitstellung von Hoteldiensten, ansonsten den Verbraucher seines Telefons und sonstigen Aufwendungen im Zusammenhang mit der Zuhause bezahlen oder an der Residenzwechsel und den Kosten der Belohnung in ein anderes Hotel arbeiten;

für Reisen bezahlen, falls der Verbraucher den Wunsch zum Ausdruck brachte, in das ursprünglich gebuchte Hotel zu ziehen, sobald die Zahl dort veröffentlicht wird. "

7. Das Hotelbekenntnis besteht aus zwei Arten von Verpflichtungen:

das Hotelbeginn, um sicherzustellen, dass das Materialergebnis sicher ist, ist die Beziehung der Parteien der Führungskomponenten des Kunden des Kunden für den temporären Wohnsitz;

das Hotelbeginn, um maximalen Komfort zu gewährleisten, ist die Beziehung des Kunden mit dem Hotelpersonal des Kunden, an dem es nicht möglich ist, das spezifische Ergebnis der Interaktion zu ermitteln. Diese Beziehungen beziehen sich hauptsächlich auf die Professionalität und Gastfreundschaft des Personals. Es gibt solche Anforderungen an die Erfüllung der Personalverantwortung, als Aufmerksamkeit, Sorgfalt, Klarheit der Ausführung der Anweisungen des Kunden, des Goodwills, der Tätigkeit und der individuellen Annäherung an den Kundenservice zu.

8. Die Schlussfolgerung ist gerechtfertigt, dass der Zustand des Hotels der Hotels
Wartung ist ein erheblicher Zustand für die Bereitstellung von
Hoteldienstleistungen. In dieser Hinsicht wird vorgeschlagen, Änderungen an Absatz 8 vorzunehmen
Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten in der Russischen Föderation, wobei es einem Hinweis darauf hinzugefügt wird
Was ist in Quittungen (Gutschein) oder sonstiges Dokument bestätigt?
Der Abschluss des Vertrags zur Bereitstellung von Hoteldiensten sollte enthalten sein
Informationen zum Datum und Uhrzeit des Anfangs und des Endes des Hoteldienstes,
Seine Dauer

Die Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten in der Russischen Föderation müssen durch die Norm folgender Inhalte ergänzt werden: "Die Laufzeit des Hotelraums wird von der Vereinbarung der Parteien bestimmt. In Fällen, in denen der Vertrag für die Bereitstellung des Hotelraums nicht angeboten wird, muss die Zahl vom Auftragnehmer spätestens 3 Stunden von der Rezeption des Verbrauchers am Tag der Ankunft angeboten werden.

Am Abreisetag sollte das Zimmer des Hotels spätestens 12.00 Uhr vom Verbraucher freigelassen werden. "

9. Die Regulierung der Qualität der Hoteldienste sollte bereitgestellt werden
Die folgenden Maßnahmen:

a) Regulatorische und rechtliche Regulierung der allgemeinen Hotelanforderungen
und andere Objekte der temporären Platzierung, die die Bedingungen ermitteln
Bereitstellung von Hoteldiensten;

b) Einführung der Systemklassifizierung von Hotels und anderen Objekten
vorübergehende Platzierung;

c) die Einführung eines Systems der Zertifizierung von Hoteldiensten;

d) Entwicklung und Anwendung von Unternehmensnormen für die Bereitstellung
Hotelservice-Organisationen von Hotelverbänden.

10. Die Bedingung des Vertrags für den Hoteldienst wird von ermittelt
Das Aggregat der folgenden Indikatoren:

1) Kundenposting-Standort (logistisch):

einhaltung der allgemeinen Anforderungen an Hotels und andere Unterkünfte;

Übereinstimmung mit den Anforderungen des Hotelklassifizierungssystems und anderen Platzierungsmitteln;

einhaltung der Hoteldienste Standards für Hotels eines bestimmten Hotelverbandes.

2) Kundenserviceebene im Hotel:

Eine Reihe zusätzlicher Hoteldienste (Service);

die humanitäre Komponente des Hoteldienstes in Form von beruflichen Fähigkeiten des Hotelpersonals für aufmerksame, fürsorgliche Haltung gegenüber dem Kunden, einer klaren Durchführung seiner Anweisungen, einer freundlichen Haltung gegenüber ihm, einem aktiven und individuellen Ansatz des Kundenservice.

11. Verbesserung der gesetzlichen Regulierung der Verantwortung der Vertragsparteien an den Vertrag zur Bereitstellung von Hoteldiensten können: a) auf dem Weg, Änderungen an den Abteilungsvorschriften für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen in der Russischen Föderation, die die Verletzung der Die Platzierungsperiode ist ein Verstoß gegen die Vertragsbedingungen für die Bereitstellung von Hoteldiensten, und kein Vertrag für Buchungsorte im Hotel; b) Durch Änderung der in der Russischen Föderation angenommenen Raten der in der Russischen Föderation an den RF-Ansatz des Vertragsvertrags zur Reservierung von Hotelstandorten und dem Vertrag zur Bereitstellung von Hoteldienstleistungen. Im letzteren Fall sollte eine Vereinbarung über die Reservierung von Orten im Hotel als einer der Vertragsbedingungen für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen anerkannt werden. Der Abschluss des Vertrags zur Bereitstellung von Hoteldiensten wird auf der Grundlage und gemäß dem Antrag der Reservierung von Orten im Hotel durchgeführt, das vom Kundenangebot anerkannt ist.

Theoretische Bedeutung der Studiees ist, dass die Erkenntnisse, die während der wissenschaftlichen Forschung gewonnen wurden, viele Aspekte der gesetzlichen Regulierung von Hoteldiensten entwickeln und ergänzen.

Der Autor der Arbeit ergab eine Analyse des Inhalts und des Umfangs des Konzepts des "Hoteldienstes" und seine Definition wurde entwickelt. Es wird ein Vorschlag gemacht, eine solche Vereinbarung für die Erbringung von Dienstleistungen als Hotelprodukt zuzuträumen, deren Inhalt und Spezifität des Vertrags für seine Umsetzung berücksichtigt wird; Die Dissertation bietet einen Überblick über die Geschichte der Formation und Entwicklung von Hoteldiensten; gekennzeichnet durch das vertragliche Hotelbekenntnis aus der Sicht des Objekts, der Fächer und der Wartung; untersuchte die Gesetze und Mittel, um die Vertragsparteien für die Bereitstellung von Hoteldiensten zu schützen; Die Arbeit erhält theoretische Begründung einiger Lösungen für Hotelservice-Qualitätslösungen.

Praktische Bedeutung der Studiees besteht in der Möglichkeit, die vom Autor erzielten Ergebnisse zu nutzen, um die gesetzliche Regulierung der Hoteldienste weiter zu verbessern. Konzeptvorschläge und Empfehlungen, die in der Arbeit enthalten sind, können bei der Umsetzung von Gesetzgebungsaktivitäten sowie Richtern von Schiedsgerichten eingesetzt werden, praktische Arbeiter staatliche Behörden und Verwaltung von Themen der Russischen Föderation. Dikönnen auch ein gewisses Zinsen für sein bildungsinstitutionen Beim Studium der Kurse "Zivilgesetz", "Unternehmerrecht".

Berichtigung der Forschungsergebnisse.Die Abschlussarbeit, die auf Zivilgesetz und dem Prozess der Rechtsfähigkeit des Instituts für Völkerrecht, Wirtschaft, Humanitäre Wissenschaften und das Management von ihnen hergestellt wurde. K.v. Russisch, wo ihre Überprüfung und Diskussion stattfand. Die Hauptbestimmungen und Schlussfolgerungen sind in fünf veröffentlichten wissenschaftlichen Papieren der Arbeit festgelegt und in Berichten in wissenschaftlichen und praktischen und wissenschaftlichen Konferenzen offengelegt.

Struktur und Inhalt der Arbeitvon den Zielen und der Ziele der Dissertationsforschung verteidigt. Die Dissertation besteht aus der Einführung, zwei

kapitel, einschließlich Absätze, Schlussfolgerungen, bibliographische Liste genutzter Regulierungsakte und Literatur.

Die Geschichte der Formation und Entwicklung von Hoteldiensten

Die erste Erwähnung von Gast Engate geht tief in das Jahrhunderte bis zur Zeit der Antike. Die Antike erschien vor uns als historische Ära, bizarr, um ihre Formen und Aussehen zu wechseln - Griechisch, etruskisch, Karthaginer, hellenistisch und römisch. Dies ist die Welt der Kultur und der Welt einer Person mit einem echten Medium des historischen Lebens, das von Menschen mit ihren einzigartigen Schiffen und Individuen erfahren ist.

Die erste Erwähnung der Gastdurchsetzungen wurde in den alten Manuskripten gefunden - im berühmten Kodex der Gesetze des Königs von Babylonia -hammurapi (1700 v. Chr.). Dank dieser Erwähnung wird klar, dass die zu diesem Zeitpunkt bestehenden Tavernen einen zweifelhaften Ruf verwendet haben. Der Code Hammurapi verpflichtet den Eigentümer der Taverne, die Besucher zu den führenden Gesprächen über die Behörden zu vermitteln. Die Zusammensetzung der Besucher war ziemlich vielfältig und spezifisch.

Die Praxis der Bereitstellung eines privaten Wohnraums für den temporären Wohnsitz der Gäste erhielt seine Verteilung hauptsächlich im Zusammenhang mit der Pilgerfahrt und leitete verschiedene Feste. An Orten, an denen öffentliche Feste stattfanden, und Gäste aus anderen Staaten wurden eingeladen, es gab Schiedsrichter für zahlreiche Besucher. 7 Für die Olympischen Spiele wurden so eine Reihe von Gebäuden gebaut - Prototypen moderner Hotels - in dem man leicht gelegenen die Bevölkerung der kleinen Stadt der Zeit.

Das umfangreichste Netzwerk intensiver Meter wurde auf dem Territorium des Römischen Reiches erstellt. Entlang der Hauptstraßen in einer Entfernung von 25 Meilen voneinander (40,2 km), befanden sich die Resoles. Die Straßenlänge während der Blütezeit betrug etwa 85 Tausend k.km. Der Staat nahm an dem Bau dieser Innovationen teil und die Kontrolle über ihre Aktivitäten.

Im antiken Griechenland, ungefähr im I Millennium BC. Verteilung des Hotels von drei Typen: 1) Private Reisezähigkeiten; 2) Pankey - Staatsreisende Innenhöfe; 3) Tavernen.

Zum Beispiel waren die Tavernen ein wichtiges Element des religiösen und sozialen Lebens, aber in größerem Umfang an den Reisenden angeboten. Die Räumlichkeiten für die Nacht waren da, aber etwas Komfort konnte keine Rede sein. Oft wurde der Ort für die Nacht im selben Raum mit Tieren angeboten, so etwas wie Sarai, und ein schlafender Ort war in der Regel nur ein Strohhalm auf dem Boden.

Eine große Rolle bei der Entstehung von Gastfreundschaftsunternehmen wurde vom Nahen Osten, Asien, Transcaucasia, gespielt. Auf dem Territorium dieser Regionen wurden die größten Handelspfade gehalten, für die Karawanen lange Threads bewegten. Die Organisation von Übernachtungen, Erholung von Menschen und Tieren ist erforderlich.

Die uralten Kollegen unter den ersten wurden von Gästekomplexen organisiert: Caravanera (für Menschen und Kamele). Der gesamte Komplex war von einer Festungsmauer umgeben, die gegen Elemente und Räuber geschützt war.

In der Zeit des Mittelalters (V-XIII-Jahrhunderte) in Europa gibt es Hotels in Klöster (organisiert von Karl, das große Erzeugnis für den Wandering). In England sind die Stoppelhäuser von Klöstern derzeit üblich, Inna (typische Hotelstraßen), mit einer Taverne und einem stabilen, einem stabilen Service- und Haushaltsgelände im ersten Stock und in den oberen Etagen des Schlafzimmers, das in der rechteckige Innenhof und durch die überdachte Galerie verbunden.

Im XVII-XIX-Jahrhundert. In Europa und Amerika gibt es eine Entwicklung der Hotelwirtschaft. Die Entstehung der langweiligen Innenhöfe in Amerika im Zusammenhang mit dem Aufkommen der europäischen Einwanderer. Der Bau von kleinen und großen Hotels beginnt ausschließlich für den Service von Reisenden. Die Entwicklung des Massentourismus danach industrielle Revolution In Europa und Amerika gab es einen erheblichen Einfluss auf die Entwicklung der Hotelwirtschaft. Hotelunternehmen und Unternehmen ergeben sich. Hotels sind für Einwanderer, Kaufleute und Geschäftsleute gebaut.

Zu Beginn des XX-Jahrhunderts. In Europa, Amerika und Asien werden internationale Hotels gegründet und neue Konzepte in der Organisation von Hotelaktivitäten implementiert, die auf der Erbringung von maximalen Dienstleistungen an Kunden basieren. In Hotels sind Meetings, Empfänge, Konferenzen, Meetings, Unterhaltung und Casino arrangiert.

Nach dem Zweiten Weltkrieg begann der Bau von Hotels und Motels erneut, als die Entwicklung der Hotelzuchtzeit aufgehalten wurde. Es gibt Hotels für Familienurlaub. Die Hotelbank wendet sich in die Industrie- und Unterhaltungsbranche. Infolge seiner Hoteldienste gibt es eine Segmentierung des Hotelmarktes.

Das Konzept und die Instandhaltung des Hotels als zivilrechtliches Objekt

Die Entwicklung von Fluss- und Seeverkehr, Eisenbahnbotschaften, der Anstieg der Anzahl der wohlhabenden Menschen sowie der Massentourismus führte dazu, dass im Bereich der Hoteldienste wesentliche Änderungen aufgetreten sind. In der globalen Hotelbranche in letzten Jahren Es gibt ein quantitatives und qualitativ hochwertiges Wachstum. Es ist dabei, die Anzahl der Hoteleinrichtungen zu steigern, wenn temporäre Unterkünfte in einen vollwertigen touristischen Komplex umgewandelt werden, der Unterkunft, Lebensmittel, Unterhaltungs- und Erholungsdienste bietet. Hotels in Autobahnen, Bahnhöfen, an Flughäfen sowie Hotels für Geschäftsleute und Geschäftsleute in Shopping, Verwaltungszentren großer Städte, Resorts und Gästehäuser, Kongresshotels und Kongresszentren, Hotels und Campings, Casino Hotels, Jugendhotels, Hostels und Bergheime, Häuser von Jäger und Fischern - Dies ist keine komplette Liste der gezielten Hotels. Für jede der aufgelisteten Arten ist eine Tendenz, den Dienst auszubauen und die Qualität der Dienstleistungen zu verbessern, charakterisiert.

In Russland gibt es in den letzten fünf Jahren eine rasche Entwicklung des Hotelgeschäfts. Internationale Hoteliers kommen zu Großstädten, die Anzahl der kleinen privaten Hotels wächst, die alten sowjetischen Hotels werden rekonstruiert. Das LenginProgor Design Institute wurde 1961 entwickelt typisches Projekt Hotels "1R-02-5". Auf der gesamten Sowjetunion, dem Bau von mehr als 30 Hotels auf dem Projekt "1P-02-5", das hauptsächlich in den 60er -70er Jahren erschien und Twin-Hotels wurde. Für all seine Jahre sind diese Zwillinge mit ihrem "Charakter" und ihrem "internen Inhalt" variiert, und manchmal ein äußeres Erscheinungsbild. Und dies ist natürlich - das Leben macht seine eigenen Anpassungen nicht nur in der Natur und dem Erscheinungsbild der Menschen, sondern auch solche "lebenden Organismen" als Hotels.

In den letzten Jahren sind St. Petersburg und seine Umgebung aufgrund des schnellen Wachstums von privaten kleinen Hotels und ähnlichen Unterkünften, einschließlich Landzentren, ein einzigartiges Phänomen auf dem Hotel-Service-Markt geworden. Heute gibt es in St. Petersburg und der Region Leningrad mehr als 600 Medienunterkünfte mit der Anzahl der Zahlen von 4 bis 100.

Das quantitative Wachstum des Nummernfonds wird nicht immer durch gleichzeitige Verbesserung der Servicequalität und des Servicesenniveaus begleitet.

Dieses Problem ist ein wichtiges sozioökonomisches Problem, in dem der russische Staat und die Gesellschaft an Erlaubnis interessiert sind. Ohne sich der Tatsache bewusst, dass es sich um einen Hoteldienst handelt, was ist die Wartung und was sind die Kriterien, die es aus anderen Arten von Diensten ausmachen, das dieses Problem nicht gelöst werden kann.

Die Notwendigkeit von Hoteldiensten wird durch eine Vielzahl von materiellen und spirituellen Bedürfnissen von Bürgern und Organisationen verursacht. Diese Bedürfnisse sind nichts mehr als ein objektiv bestehender Bedarf an dem Verbrauch von materiellen und spirituellen Gütern, um das normale Leben der Teilnehmer des Bauumsatzes sicherzustellen.

Das Konzept des "Service" im russischen Recht hat ziemlich unscharfe Grenzen, wird von Wissenschaftlern und Praktizierenden auf unterschiedliche Weise interpretiert.31

Aus Sicht der produktiven Arbeitstheorie ist der Dienst als Produkt der produktiven Arbeit definiert, das in einem immateriellen Verbraucherwert ausgedrückt wird, ein nützlicher Effekt, der jegliche menschliche Bedürfnisse erfüllt.

Service nach M.B. Russisch ist ein spezieller Verbraucherwert in Form spezifischer Arbeiten und eine spezifische Form der wirtschaftlichen Beziehungen, die die Verfügbarkeit des Herstellers und der Verbraucherdienste beinhalten.

Die Tatsache, dass der Dienst das Ergebnis einer produktiven Arbeit ist, wird nicht überall erkannt. In der großen sowjetischen Enzyklopädie ist der Service als eine Form der Nicht-Produktionsarbeit definiert, eine gewisse zweckmäßige Aktivität, die in Form einer nützlichen Wirkung der Arbeit besteht.

E.P. Birne charakterisiert den Dienst als wirtschaftliche Haltung nicht über die Ergebnisse der Arbeit, sondern um Arbeit als Tätigkeit.

V.f. Yakovlev stellt fest, dass der Dienst der dialektischen Einheit der beiden Seiten inhärent ist. An einem von ihnen bezieht er sich auf die inhärente Servicequalität, um den Arbeitsprozess zu bilden, um eine seiner Formen zu erstellen (in diesem Zusammenhang ist es kein Verbraucherwert). Der andere Parteiservice ist, dass der Dienst infolge spezifischer Arbeit erscheint, der nützliche Effekt mit einem Verbraucherwert.

Das Konzept, Verfahren zum Schluss und den Vertragsbedingungen für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen

Die Entwicklung von Vertragsbeziehungen zur Bereitstellung von Hoteldienstleistungen muss größtenteils die Gründung und Entwicklung des Tourismus sein.

In der frühen Zeitraum der Tourismusentwicklung hatten private Gastfreundschaft und Reisende nicht mehr weitere Möglichkeiten.

Ein Beispiel für private Gastfreundschaft ist eine Geschichte über ein gewisses Tely, eine wohlhabende Person aus Sizilien, die am Ende des v. Jahrhunderts v. Chr. Exponierte Diener in der Tür, und sie haben jeden persönlich und alle Alien eingeladen. Sobald er die fünfhundert Quadrate übernachtete, fuhr in der Stadt während des Winterblizzards in der Stadt und fütterten sie nicht nur, sondern lassen sie sie auch mit der Vielfalt der Kleidung gehen. Private Gastfreundschaft spielte eine wichtige Rolle und dann, als die Innenhöfe überall erscheinen begannen. So wurden die Händler auf Gastfreundschaft von Gegenparteien, Aristokraten und Reichen gezählt - mit einflussreichen Freunden, und Menschen, die einfacher sind - diejenigen, die sie schützen werden. In wohlhabenden Häusern gab es immer mindestens ein Gästezimmer, normalerweise gab es einen besonderen Eingang, und manchmal war es ein separates Haus.85

Im Laufe der Zeit, im Großen Griechenland - Die Kolonien der Griechen an der Küste des südlichen Teils der Apennin-Halbinsel wurden Vertreter lokaler ethnischer Gruppen durch das Recht, von griechischen Siedlern zu empfangen. Dieses Recht wurde von relevanten Verträgen verankert. Die Gastfreundschaft wurde unter Verträgen zwischen den neapolitanischen Griechen und den Bewohnern des Gebiets angrenzend an den Neapel - vom Sowjet durchgeführt. Solche Verträge für "öffentliche Gastfreundschaft" und in der Zeit der späten römischen Republik, die den Schutz und den Schutz des Schutzes des Bürgers und des Austauschs von Botschaftern vorgesehen sind.

Ein weiterer Grund für die Bereitstellung von Gastfreundschaft im römischen Staat war die Schirmherrschaft. Es entstand auf der Grundlage von Bestellungen, die auf die von Rom eroberte Stadt aufgetragen wurden. Ihre Bewohner waren verpflichtet, die Gastfreundschaft in römische Bürger - Steuerbeamte und Steuersammler zu zahlen. Die Schirmherrschaftsvereinbarung wurde auf einem Stein geschnitzt oder auf Bronze eingraviert und entschied, dass diese Stadt den ergischen Posten der von ihren Bürgern definierten Patrone anerkennt, der im Namen des eroberten Roms der Stadt, der zu Allied Rom wurde, einen römischen Bürger abnahm Wer durch die Stadt ging, der die Regierungsbestellung durchführte oder einfach von den römischen Behörden empfohlen hat. Die Pflichten der Patrone wendeten in erster Linie auf, um den Gastaufenthalt in der Stadt zu erleichtern. Die Patrone reagierte auch auf Konflikte zwischen dem Gast und der Stadt.

Im Falle einer privaten Gastfreundschaft, der Gast und der Gastgeber, der untereinander einen Vertrag abgeschlossen hatte, der in einigen Fällen in einigen Fällen mit Gastfreundschaftszeichen eingerichtet war.

Das Verfahren zur Erbringung von Hoteldiensten, die auf und gemäß den Parteien der Parteien an den Parteien basieren, wurde auf unsere Zeit erhalten. Hotel Farm Enterprises überall, die Gäste mitnehmen, versuchen, ihre Interessen an den Vertrag zu schützen, der zwischen dem Performer und dem Kunden des Hoteldienstes liegt.

In Russland werden vertragliche Beziehungen zur Erbringung von Dienstleistungen durch den Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation reguliert. Normals ch. 39 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation reguliert Beziehungen auf kompensierter Serviceversorgung.

Nach Absatz 1 der Kunst. 779 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation Gemäß dem Vertrag des kompensierten Dienstes verpflichtet sich der Auftragnehmer über die Aufgabe des Kunden, Dienstleistungen zu erbringen (bestimmte Maßnahmen ergreifen oder eine bestimmte Tätigkeit durchführen), und der Kunde verpflichtet sich, diese Dienste zu zahlen. Aus der angegebenen Definition folgt er, dass der Vertrag dem CH gewidmet ist. 39 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation bezieht sich auf die Anzahl der einvernehmlichen, bilateralen und kompensierten Verträge.

Anmerkung: Die staatlichen Auswirkungen auf das Hotel- und Tourismusgeschäft der Russischen Föderation gilt als die staatliche Regulierung dieser Art von Tätigkeit. Staatliche Strukturen sind definiert, die mit der Regulierung dieser Art von Tätigkeit auf der Bundesebene eingesetzt werden. Es wird festgestellt, dass auf der kommunalen Ebene keine spezialisierten Gremien vorhanden sind, an der Entwicklung des touristischen Geschäfts beteiligt sind. Analysierte die wichtigsten Dokumente, die das Hotelgeschäft reguliert. Lenkte separat auf die Fragen der freiwilligen Zertifizierung des Hotels und des touristischen Geschäfts.

Schlüsselwörter: Hotelgeschäft, Regierungsregulierung, freiwillige Zertifizierung, touristisches Geschäft, Standardisierung, Hotels

Zusammenfassung: Die staatlichen Auswirkungen auf das Hotelreisegeschäft der Russischen Föderation, nämlich die staatliche Regulierung dieser Art von Tätigkeit wird berücksichtigt. Regierungsinstitutionen sind definiert, beteiligen sich an der Regulierung dieser Art von Tätigkeit auf der Bundesebene. Es ist definiert, dass auf der kommunalen Ebene keine speziellen Gremien vorhanden sind, an der Entwicklung des Reisegeschäfts tätig sind. Die wichtigsten Dokumente, die das Hotelgeschäft reguliert, werden analysiert. Die Aufmerksamkeit auf Fragen der freiwilligen Zertifizierung des Hotelreisegeschäfts wird separat bezahlt.

Schlüsselwörter: Hotelgeschäft, staatliche Verordnung, freiwillige Zertifizierung, Reisegeschäft, Standardisierung, Hotels

Das Hotel Business ist eine der kostengünstigen und dynamischsten Entwicklungsarten. wirtschaftstätigkeit. Intern, wie der externe Tourismus, bringt jährlich das staatliche Treasury mit den kolossalen Beträgen, die mit dem Ölgeschäft vergleichbar sind, das als einer der meisten angesehen wird profitable Branchen. Wirtschaft. Die effektive Beteiligung eines Hotels und des touristischen Geschäfts hat einen direkten Einfluss auf das Wohlergehen des Staates, da neben der Lösung von Inlandsproblemen, wie beispielsweise die Bereitstellung von Menschen an Arbeitsorten, positive Auswirkungen auf die Imagepolitik des Staates und seines Image in die Augen der Bürger anderer Staaten. Deshalb betonen viele Zustände ihre Aufmerksamkeit, um die Qualität der angebotenen Hoteldienste zu verbessern.

Das touristische Potenzial der Russischen Föderation ist angesichts der Vielfalt der Landschaft, der Anwesenheit historischer Denkmäler, der Kulturlehre, äußerst umfangreich. Die Umsetzung der öffentlichen Rechtsregulierung des Hotelgeschäfts erfolgt jedoch auf einem eher schwachen Niveau, da in vielerlei Hinsicht aufgrund der ständigen Reformation der Controlling-Körpern und der multiplen Änderung der Rechtsvorschriften die Regulierung der Hotelaktivität in vielerlei Hinsicht stattfindet. Eine separate Erwähnung verdient eine schwach entwickelte Hotel- und Freizeitinfrastruktur. All dies bezeichnet die Entwicklung des Tourismusbereichs als die wichtigste Kugel im Rahmen der staatlichen und kommunalen Politik der Russischen Föderation.

Eine der Anweisungen für die Umsetzung der staatlichen Auswirkungen auf das Hotel- und Reisegeschäft ist die Gründung von Regierungsagenturen, die sich auf die Durchführung und Verbesserung der Öffentlichkeit in dieser Richtung spezialisiert haben. Die Bundesführerschaft ist die Bundesbehörde für den Tourismus, der vom Ministerium für Sport, Tourismus und Jugendpolitik der Russischen Föderation verwaltet wird. Die Funktionen dieses Körpers umfassen umfassende Analysen und Prognosen der Entwicklung des Hotelgeschäfts im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation, der Definition der Entwicklungsprioritäten in diesem Bereich, die Entwicklung und Einführung von Regulierungsakte, die von der Regierung der Russischen Föderation berücksichtigt sowie eine unabhängige Besiedlung der regulatorischen Handlungen, die sich auf das Hotel in Direkthotel auf dem Territorium der Russischen Föderation beziehen.

Eine andere Autorität der Russischen Föderation beteiligt sich auch in der Verordnung des Hotelgeschäfts - der Bundesagentur für technische Regulierung und Messtechnik, die sich im Büro des Ministeriums für Industrie und Energie befindet. Seine strukturelle Unterteilung. - Das technische Normungskomitee führt die Funktionen der Entwicklung und Verbesserung des Systems nationaler Standards auf dem Gebiet des Hotelgeschäfts.

Auf dem Gebiet der Gemeinden gibt es keine spezialisierten Stellen, die an der Entwicklung des touristischen Geschäfts beteiligt sind, anstelle von ihnen wird die Regulierung dieses Gebiets von den Exekutivbehörden der Gemeinde durchgeführt. Und wenn auf der Bundesebene solche Aufgaben als die direkte Entwicklung der öffentlichen Politik im Bereich des Tourismus betrachtet werden, dann werden auf lokaler Ebene mehr dringende Aufgaben gelöst, wie beispielsweise die Geländeplanung für Reiseaktivitäten, die Vorbereitung der Reiseinfrastruktur, leitende territoriale Vermarktung innerhalb der Grenzen jeder Gemeinde.

Ein unverwechselbares Merkmal des touristischen Geschäfts ist, dass das Endprodukt eine Kombination aus einer Reihe von Ereignissen wie Transport, Unterkünften, Lebensmitteln, Freizeit ist. Da jedes Element eine separate Regelung erfordert, gibt es eine große Anzahl von Regulierungsakten, die das Verfahren zur Umsetzung von touristischen Aktivitäten festlegen. Ein Beispiel kann eine Zollgesetzgebung sein, die das Verfahren zum Vorgehen von Waren durch Zollrahmen oder Verwaltungsgesetze reguliert, die das Verfahren zum Erhalten von Visa-Dokumenten festlegen.

Die wichtigsten Dokumente, die das Hotelgeschäft im Territorium der Russischen Föderation regulieren, sind:

1. "Auf den Grundlagen der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation" von 24.11.96. №132-фЗ (mit Änderungen und Ergänzungen, in Kraft tritt am 01.11.2012 in Kraft)

2. Bundesgesetz "zur Standardisierung in der Russischen Föderation" von 29.06.2015 №162-фЗ

3. Bundesgesetz "zur technischen Verordnung" vom 27.12.2002 N 184-FZ. (Ed. Vom 13. Juli 2015).

4. Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation "Die Genehmigung der Regeln für die Bereitstellung von Hoteldiensten in der Russischen Föderation" vom 25.04.1997 N 490 (ed. Ab 13.03.2013)

Die staatliche Regulierung des Hotelgeschäfts erfolgt durch die Standardisierung und Klassifizierung der Objekte der Tourismusbranche, zu denen Hotels gehört. Die Standardisierung in der Russischen Föderation ist reguliert Bundesgesetz "Zur technischen Verordnung", im Rahmen dessen, deren Anforderungen an die Bereitstellung von Dienstleistungen präsentiert werden, sind jedoch freiwillig und nicht obligatorisch ausgesetzt. Daher kann der Schluss gezogen werden, dass die Zertifizierung der Hoteldienste nicht unbedingt auf freiwilliger Basis aufgrund der von jeder Organisation entwickelten Kriterien nicht unbedingt auf freiwilliger Basis zurückzuführen ist.

Die Reihenfolge der Bundesamt für technische Verordnung wurde als nationale Norm GOST R 51185-2008 "Reisedienstleistungen" entwickelt und umgesetzt. Platzierungswerkzeuge. Allgemeine Anforderungen "In Übereinstimmung mit den wichtigsten Gruppen der Anforderungen an das Hotel, ihre Anzahl von Zimmern und Mitarbeiter können unterschieden werden.

Zusammen mit den oben genannten Anforderungen wurde die Größenordnung der Bundesamt für den Tourismus vom 21. Juli 2005 Nr. 86 "zur Genehmigung eines Systems der Klassifizierungen von Hotels und anderer Platzierung" der freiwilligen Zertifizierung von Hoteldiensten, basierend auf der Klassifizierung an Die Anzahl der "Sterne", in der die niedrigste Kategorie ein Stern angegeben ist, und die höchsten - fünf.

Es sei darauf hingewiesen, dass der freiwillige Charakter der Zertifizierung und das Fehlen einer etablierten Liste der obligatorischen Anforderungen zu erheblichen Problemen der Durchführung einer wirksamen staatlichen Verordnung führt. Dieses Problem liegt im Zentrum der Studie von Spezialisten, jedoch sind nicht alle aktuellen Entwicklungen obligatorisch, sondern nur eine Empfehlung.

Basierend auf der Analyse der regulatorischen Rechtsdokumente kann geschlossen werden, dass die staatliche Verordnung und die Regulierung der Hotelbranche unvollständig sind, was es schwierig ist, das gesamte System des Hotel- und Tourismusgeschäfts effizient zu fungieren.

Die wichtigsten Herausforderungen des Hotels in Russland sind:

Mangel an organisatorischen Wissens, sodass ein Hotelgeschäft wirksam entwickelt werden kann

Mangel an klaren und vollständigen Regulation des Hotels

Dauerhafte Rechtsvorschriften der Rechtsvorschriften für das Hotel und die touristische Industrie

Weiterbildung des negativen Bildgebiets

Die Kombination dieser Faktoren zeigt, dass die Entwicklung des Hotelgeschäfts in der Russischen Föderation eher diskret ist. Es hoffen jedoch, dass der Einfluss negativer Faktoren sinkt, dass der Einfluss negativer Faktoren sinken wird, was zur Stabilisierung der Situation führen wird, die Anzahl der Hotels und Hotels erhöhen wird, trägt zur Entstehung großer Hotelnetzwerke bei, die zur Entstehung großer Hotelnetzwerke beitragen wird , was letztendlich eine Erhöhung der Anzahl der russischen und ausländischen Touristen anbietet, die Russland als Land als Land auswählen.

Referenzliste

1. GOST R 51185-2008 "Touristische Dienstleistungen. Platzierungswerkzeuge. Allgemeine Anforderungen "(das Datum des Inkrafttretens - 01.07.2009)

2. Entschließung der Regierung der Russischen Föderation "Die Genehmigung der Regeln für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen in der Russischen Föderation" vom 25.04.1997 N 490 (ed. Ab dem 03.03.2013)

3. Anordnung der Bundesbehörde für den Tourismus "zur Genehmigung des Systems der Klassifizierung von Hotels und anderen Unterkünften" vom 25. Juli 2005 Nr. 86

Internationale Hotelregeln. Genehmigt vom Rat des International Hotel Association am 2. November 1981 Kathmandu, Nepal. Ziel ist die Kodifizierung einer allgemein anerkannten internationalen Handelspraxis für die Fragen des Arbeitsvertrags. Sie werden aufgefordert, den Gast und den Eigentümer des Hotels über ihre gegenseitigen Rechte und Verantwortlichkeiten zu informieren. Diese Regeln sind eine Ergänzung zu den Bestimmungen in den nationalen Rechtsvorschriften über vertragliche Beziehungen. Sie gelten, wenn diese Gesetzgebung keine besonderen Bestimmungen in Bezug auf den Arbeitsvertrag beinhaltet. Die Regeln werden ausgeschrieben: eine Vereinbarung über die Anordnung, ihre Form, Fristen, deren Hinrichtung und Nicht-Leistungs-Ende des Vertrags, der Zahlung, der Verstoßeteilung; Verantwortung von Hotelinhaber, Gast- / Kunden, Gasteigenschaftsverzögerung, Gastverhalten, Haustiere, Beruf und Freigabe der Nummer.

International Hotel Convention. In Bezug auf den Abschluss von Verträgen von Eigentümern von Hotels und Reiseagenten vom 15. Juni 1979 soll das Übereinkommen die Unterzeichnung und Durchführung von Hotelverträgen regulieren, die Reisebüros und Hotelbesitzer einschließen. Das Übereinkommen gilt für Hotelverträge einer internationalen Natur, die zwischen Hotelbesitzern und Reisebüros abgeschlossen ist, deren Standort oder Ort ihrer Unternehmen in verschiedenen Staaten registriert ist. Die Parteien äußern ihre Absicht, dieses Übereinkommen als Leitfaden anzuwenden, um umstrittene Fragen zu lösen, die sich in Privatpersonen und Reisebüros, vor Gericht oder Schiedsverfahren ergeben. Die Übereinkommensadressen: Hotelverträge, Arten, allgemeine Regeln für zwei Arten von Verträgen, den Abschluss eines Hotelvertrags, Zahlungen an den Eigentümer des Hotels, Zahlungen an Reisemittel, Stornierung, allgemeine gegenseitige Verpflichtungen, Verträge für die Bereitstellung von Hoteldienstleistungen An einzelnen Kunden, Verträge zur Bereitstellung von Dienstleistungen für touristische Gruppen, Streitbeilegung, Regeln für die Berücksichtigung von Streitigkeiten in der Schiedsgerichtsbarkeit

Welttourismusorganisation (Welttourismusorganisation) -institution der Vereinten Nationen. Führende internationale Organisation auf dem Gebiet des Tourismus. 1925 erstellt als internationaler Kongress der offiziellen touristischen Vereinigungen in Den Haag.

WTO.regelmäßig gibt das notwendige empfehlungen Zur Vereinfachung der touristischen Formalitäten. Früher enthielt der Vorstand der WTO den Ausschuss für die Vereinfachung der Formalitäten, die für den gesamten Problemkomplex, der sich auf die Probleme der Reise von Touristen, sowohl in international als auch in National befand, verantwortlich war. Im Oktober 1994 wurde er mit dem Ausschuss für Sicherheit im Tourismus vereint und wurde als WTO-Ausschuss für die Qualität des Tourismusdienstes bekannt. Bei Sitzungen des Ausschusses werden die Ansätze zur Entwicklung von Maßnahmen zur Sicherheit und Schutz von Touristen berücksichtigt, berichtet über die Notwendigkeit, eine Touristenpolizei in großen Touristenzentren eines bestimmten Landes auf der Grundlage der bestehenden Erfahrungen anderer Staaten in diese Richtung.

Die Vereinfachung von touristischen Reisen und Reisen ist eine umfassende und koordinierte staatliche Politik und die Aktion seiner spezifischen Regierungsbehörden, in erster Linie die nationale touristische Entwicklungsverwaltung und die Förderung der Umdrehungen, um Touristen mit der notwendigen sozialen und wirtschaftlichen Sicherheit sowie qualifizierten medizinischen und Andere Unterstützung, Eigentum, Gesundheit, persönliche Rechte und Würde.

Auf dem europäischen Hotelmarkt hat es ein System standardisierte Informationen., am 23. Dezember 1986 vom Ministerrat der Europäischen Gemeinschaft angenommen, bestehend aus große Zahl Piktogramme. Der Zweck des standardisierten Informationssystems besteht darin, Touristen in Europa zu erleichtern, vorhandene Probleme beim Lesen von Reiseführer, Katalogen, Prospekten, die mit Platzierenden verbunden sind, überwinden. Dieses System ist praktisch und hat eine Reihe von Vorteilen. Es ist objektiv, informativ, einfach zu kontrollieren, ist geeignet, durch die Verwendung der bestehenden Rechtsvorschriften zu kontrollieren, um die Interessen der Verbraucher zu schützen, die nicht die Verwendung irreführender Interpretationen ermöglichen.