Tender savdolari to'g'risidagi qonun 223. Tender ishtirokchisi nimani bilishi kerak. Tenderda kim ishtirok etishi mumkin

223-sonli "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish to'g'risida" Federal qonuni ba'zi turlari yuridik shaxslar“2011 yil 18 iyulda qabul qilingan. O'shandan beri, uch yuzdan ortiq turli xil rus tuzilmalari, xarid qilish zarurati tug'ilganda, 223-sonli Federal qonunga muvofiq, asosli va adolatli demokratik xususiyatga ega bo'lgan tenderlarni tashkil qilish huquqiga ega.

223 Federal qonunga muvofiq savdoning o'ziga xos xususiyatlari

Ushbu qonunchilik aktining o'ziga xosligi shundaki, u allaqachon bekor qilingan Federal qonun-94, shuningdek, takomillashtirilgan va amaldagi Federal qonun-44 bilan solishtirganda, xaridorlarga xaridlar bo'yicha ancha katta vakolatlar beradi.
Agar “To'g'risida”gi qonun shartnoma tizimi"Davlat va munitsipal buyurtmachilarning xarid qilish faoliyatining rejalashtirish bosqichidan boshlab jamiyat va hokimiyat tomonidan tuzilgan shartnomaning bajarilishini qat'iy nazorat qilishgacha bo'lgan barcha nuanslarni to'liq tartibga soladi, keyin 223-sonli Federal qonun ushbu toifalarga ma'lum erkinlik beradi. uning ostiga "tushgan" mijozlar. Bu yuridik shaxslarning ayrim turlariga quyidagilar kiradi: davlat kompaniyalari va korporatsiyalari, unitar korxonalar, tabiiy monopoliyalar, energiya, gaz, issiqlik va suv ta’minoti, suv chiqarish va maishiy chiqindilarni chiqarish bilan bog‘liq tashkilotlar, shuningdek, ustav kapitalining bir qismi yuqorida qayd etilgan tuzilmalarga tegishli bo‘lgan korxonalar.
223-sonli Federal qonunga muvofiq, ushbu toifalarga kiruvchi mijozlarning majburiyatlari quyidagilardan iborat:
  • Korxonaning xaridlar faoliyatining barcha jihatlarini tartibga soluvchi o'z ichki xarid qoidalarini ishlab chiqish va tasdiqlash
  • Tenderlar to'g'risidagi ma'lumotlarni rasmiy xaridlar portalida joylashtirish 223 Federal qonun zakupki.gov.ru
  • Tugallangan xaridlar bo'yicha hisobotlarni tayyorlash va nashr etish

223 Federal qonun bo'yicha savdolar shakllari

Tender shakllari ham buyurtmachi tomonidan ishlab chiqilgan Nizom bilan tartibga solinadi. 223-sonli Federal qonunga muvofiq yagona talab - bu ro'yxatga auktsion va raqobat shakllarini kiritish zarurati. Ammo, shu bilan birga, Buyurtmachi unga "raqobatli xaridlarning boshqa turlarini" kiritish huquqiga ega, shu jumladan:
  • takliflar so'rovi;
  • narx kotirovkalarini so'rash;
  • raqobatbardosh muzokaralar;
  • ikki bosqichli va tanlovlar;
  • buyurtmachi tanlagan tartib bilan tenderlar.
Ushbu va boshqa tender shakllarining har biri 223-FZ-sonli qonun sub'ektlariga tegishli bo'lgan mijozlar tomonidan xaridlar uchun ishlatilishi mumkin, ammo ular korxonaning ichki qoidalari matnida ko'rsatilgan bo'lsa.
Yana bir savol qoladi - ularda faol ishtirok etish uchun 223-FZ-sonli qonunga muvofiq o'tkaziladigan tenderlarni qaerdan topish mumkin?

Siz uchun Federal qonun 223 bo'yicha xaridlar sayti - veb-sayt

Faqat saytda siz 223-sonli Federal qonunga muvofiq ishlaydigan mijozlarning eng dolzarb va yirik tenderlarini topasiz. Ushbu turdagi auktsionlar va tanlovlar bir qator afzalliklarga ega, ulardan asosiysi, eng kichik jihatlar ustidan davlat tomonidan yaqin nazoratning yo'qligi. shartnomani bajarish va amalga oshirish. Buning "ramka" tabiati normativ akt mijozlarga qaror qabul qilishda biroz erkinlik beradi, bu esa ishtirokchilar uchun kamroq taranglik va murakkablikda aks etadi.
223-Federal qonun va 44-Federal qonuni bo'yicha xaridlar veb-saytimiz bugungi kunda Rossiya Federatsiyasidagi barcha joriy tenderlarni taqdim etadi. Mutaxassislarimiz tomonidan qulay navigatsiya va malakali yordamdan foydalanib, istalgan tenderni osongina topishingiz va yutib olishingiz mumkin.

Material saytning mulki hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1259-moddasiga binoan manbani ko'rsatmasdan maqoladan foydalanish - saytdan foydalanish taqiqlanadi.

2011 yilda qabul qilingan 223-sonli Federal qonuni barcha kompaniyalarni xaridlarni yanada shaffofroq qilish va ularning natijalari haqida hisobot berishga majbur qildi. Xususan, xaridlar to‘g‘risidagi nizomni ishlab chiqish, e’lon va rejalarni o‘z vaqtida ishlab chiqish va e’lon qilish.

223-sonli Federal qonun qaysi kompaniyalarga tegishli?

Ba'zi kompaniyalar 2012 yildan beri xarid qilish uchun 223-FZ-sonli qonunni boshqaradilar, boshqalari - 2014 yildan beri. Bu birinchi navbatda kompaniyaning hajmiga va uning turiga bog'liq:

Shuni esda tutish muhim:

    223 Federal qonun kompaniya tomonidan amalga oshirilgan barcha xaridlarni, ularning narxidan qat'i nazar, tartibga soladi;

    223-Federal qonuniga binoan ayirboshlash shartnomasi sotib olish hisoblanadi va qonun talablariga muvofiq bo'lishi kerak;

    Tashkilotning veb-sayti xaridlar to'g'risidagi qoidalar joylashtirilishi mumkin bo'lgan rasmiy manba hisoblanmaydi: u zakupki.gov.ru veb-saytida bo'lishi kerak.

Nizomni rasmiy manbada e'lon qilish talabi davlat siri bo'lgan xaridlarga va 100 yoki 500 ming rublgacha bo'lgan xaridlarga (kompaniyaning yillik daromadiga qarab) taalluqli emas.

223-sonli Federal qonun bilan qanday xaridlar tartibga solinmaydi?

    Sotib olish va sotish qimmatli qog'ozlar va valyuta qiymatlari;

    tovar birjasida tovar sotib olish;

    44-FZ ga muvofiq xaridlar;

    xalqaro harbiy-texnikaviy hamkorlik sohasidagi xaridlar;

    rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari;

    sub'ektlar uchun majburiy bo'lgan shartnomalar ulgurji bozor, murojaat ishtirokchilari elektr energiyasi yoki kuch;

    kredit tashkiloti tomonidan, shu jumladan xorijiy banklar bilan lizing va banklararo operatsiyalarni amalga oshirish.

Agar siz 223-FZ bo'yicha tenderlarda samarali ishtirok etishdan manfaatdor bo'lsangiz, bizning tenderlarni qo'llab-quvvatlash xizmatidan foydalanishingiz mumkin. 223-FZ ostidagi savdolarni qidirish uchun siz bizdan foydalanishingiz mumkin.

223-sonli Federal qonun doirasida xaridlar hujjatlari bo'yicha tushuntirishlar

Federal qonunga muvofiq, hujjatlar har qanday shaklda - qog'oz yoki elektron shaklda taqdim etilishi mumkin. Bundan tashqari, mijoz qog'oz shaklida ma'lumot taqdim etish uchun to'lovni talab qilishi mumkin: to'lovni undirish shartlari hujjatlarda ko'rsatilgan. Har bir potentsial ishtirokchi hujjatlarni tushuntirishni so'rashi mumkin: bunday huquq unga 10-moddaning 10-qismi bilan saqlanib qolgan. 4 Federal qonun 223.

Shunday qilib, mijoz quyidagi ma'lumotlarni e'lon qilishi kerak:

    tasdiqlangandan keyin 15 kun ichida - xaridlar to'g'risidagi nizom;

    xaridlar rejasi - kamida 1 yilga;

    xarid hujjatlari (xabarnoma, shartnoma loyihasi, bayonnomalar va boshqalar);

    oylik hisobotlar oyning 10-kunidan kechiktirmay;

    shartnomalardagi o'zgarishlar.

223-sonli Federal qonunga muvofiq xaridlar rejasi bo'yicha tushuntirishlar

Xarid qilish rejasining o'rtacha muddati 1 yil. ammo ayrim turdagi "tovarlar" uchun boshqa, uzoqroq muddat belgilanadi. Masalan, innovatsion, yuqori texnologiyali va dorivor mahsulotlar uchun - 3 yil, 2015 yildan esa - 5-7 yil. Qoida tariqasida, shartnoma har chorakda taqsimlanadi va oddiy jadvalga o'xshaydi:

223-sonli Federal qonun bo'yicha qanday xarid qilish kerak?

223 Federal qonunga muvofiq xarid qilish usuli va shakli har qanday bo'lishi mumkin: tanlash huquqi mijozda qoladi:

    da yagona yetkazib beruvchi(Streyt);

    savdolar (auksion, tanlov yoki elektron xaridlar);

    kotirovka va takliflarni so'rash;

    xaridlar to'g'risidagi nizomda ko'rsatilgan boshqa usullar.

To'g'ri sotib olish usulini tanlash uchun, masalan, 223-FZ-sonli kim oshdi savdosi, siz ulardan qaysi biri uchun ishlatilishini bilishingiz kerak. turli xil tovarlar va xizmatlar.

Maslahat: Matbaa va ofis buyumlari, tibbiy texnika, avtomobillar va orgtexnika vositalarini ta’mirlash va hokazolarni xarid qilish faqat elektron shaklda amalga oshiriladi. Davlat sirlari bilan bog'liq bo'lgan xaridlar, favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish uchun bevosita xaridlar va xaridlar bundan mustasno.

223 Federal qonunni buzganlik uchun javobgarlik

Xaridlar to'g'risidagi 223-sonli Federal qonunni buzganlik uchun ishtirokchilar ham, mijozlar ham javobgardir. Qaysi biri San'at bilan tartibga solinadi. 7. Xususan, San'atning 9-qismiga muvofiq. 3-bandda, xarid ishtirokchisi buyurtmachining harakatlari yoki harakatsizligi ustidan shikoyat qilishi mumkin sud tartibi agar San'atning 10-qismida nazarda tutilgan asoslar mavjud bo'lsa. 3.

FASga shikoyat qilish sabablari:

    xaridlar to‘g‘risidagi, xaridlarning yillik hajmi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni yagona axborot tizimiga joylashtirmaslik, e’lon qilish muddatlarini buzish yoki ma’lumotlarning ishonchsizligi;

    hujjatlarda ko'zda tutilmagan hujjatlarni taqdim etish talablari;

    tasdiqlangan va yagona axborot tizimiga joylashtirilgan nizomsiz xaridlarni amalga oshirish.

Shikoyatni ko'rib chiqqandan so'ng, FAS aybdorga qoidabuzarliklarni bartaraf etish yoki uni ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida buyruq chiqaradi. Xaridlar ishtirokchisi uchun eng yomon holat - bu kompaniyaning vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilganligi. FAS 135-sonli Federal qonun asosida qaror qabul qiladi.

OOO ICC"RusTender"

Material saytning mulki hisoblanadi. Manbani ko'rsatmasdan maqoladan har qanday foydalanish - veb-sayt Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1259-moddasiga muvofiq taqiqlangan

Davlat xaridlarini tartibga soluvchi 44-FZ va davlat ishtirokidagi kompaniyalar tomonidan tovarlar va xizmatlarni sotib olishni tartibga soluvchi 223-FZ mavjud. Bugungi kunda 223-FZ ostida xaridlar 44-FZ ostidagi xaridlardan bir necha baravar yuqori.

223-FZ ostidagi mijozlar:

223-FZ qonuni daromad manbasidan qat'i nazar, o'z sub'ektlarining barcha xaridlarini mutlaqo tartibga soladi. Istisnolar mavjud: qimmatli qog'ozlarni sotib olish va sotish, valyuta qiymatlari, qimmatbaho metallar va boshqalar (223-FZ-sonli Qonunning 1-moddasi 4-bandi). 223-FZ ushbu xaridlarni tartibga solmaydi, ular uning doirasidan tashqariga chiqadi. Va byudjet muassasalari o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Oleg Birulya, tender bo'yicha ekspert, sharhlaydi: « Byudjet muassasalari- bu 44-FZ doirasida faoliyat yurituvchi tashkilotlar. 44-FZ ga ko'ra, ular davlat pullarini sarflashadi. Ammo bu tashkilotlar shaklda keladigan moliyaviy resurslarga ega qo'shimcha daromadlar. Masalan, grantlar shaklida. Yoki lizing maydonidan - bu ularning byudjetdan tashqari mablag'lari. Yana bir holat bor: agar byudjet muassasasi shartnoma bo'yicha pudratchi bo'lsa. Bunday hollarda byudjet muassasalari 44-FZ o'rniga 223-FZ dan foydalanishlari mumkin. Ammo ba'zi o'ziga xosliklar mavjud: bu yil davlat xodimi 223-FZ ostida ishlashi mumkin, agar u xaridlar to'g'risidagi nizomni yaratgan bo'lsa va uni yil boshidan oldin e'lon qilgan bo'lsa. Agar nizom yil boshidan oldin tuzilgan va e'lon qilinmagan bo'lsa, davlat xizmatchisi 223-FZ-sonli Federal qonuni doirasida xaridlar faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega emas.

Ushbu qoida 223-FZ barcha sub'ektlari uchun umumiydir. Agar xaridlar to'g'risidagi qoidalar o'z vaqtida qabul qilinmasa va joylashtirilmasa, ular 44-FZ-da tugaydi. Ya'ni, savol men 223-FZ bo'yicha yashashni xohlaymanmi yoki xohlamaymanmi, lekin men 223 yoki 44 bo'yicha yashashni xohlaymanmi? 44-FZ sukut bo'yicha qo'llaniladi.

223-FZ ostidagi etkazib beruvchilar. Buyurtmalarni qanday topish mumkin

Har qanday yuridik shaxs xaridlar ishtirokchisi bo'lishi mumkin, jismoniy shaxs, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkor (IP). Taniysizmi? Biz bu haqda yuqorida maqolada gaplashdik.

Rasmiy veb-saytda (Sotib olish portali) 223-FZ ostida ishlaydigan mijozlar uchun xaridlar qoidalarining reestri mavjud. Xaridlar haqidagi ma'lumotlar ham bu erda joylashtirilgan. Kichik biznes sub'ektlari (SMB) uchun mijozlar kichik va o'rta korxonalardan 223-FZ-ga muvofiq sotib olishlari kerak bo'lgan tovarlar, ishlar va xizmatlar ro'yxati rasmiy manbada e'lon qilindi.

223-FZ ga muvofiq xaridlar tizimidagi hujjat aylanishi

Xaridor hujjatlari (ishlab chiqilishi va nashr etilishi kerak):

Agar siz mijoz bo'lsangiz va siz xaridlar to'g'risidagi nizomni qanday ishlab chiqishni, unga o'zgartirishlar kiritishni, 223-FZ-sonli shartnomalar reestriga qanday ma'lumotlarni kiritish kerakligini, qanday rasmiylashtirishni tushunishingiz kerak bo'lsa, "" veb-seminarining video yozuvini tavsiya qilamiz. 223-FZ-ga muvofiq xaridlar rejasi va boshqa hujjatlar. Shuningdek, siz rasmiy veb-saytda xaridlar haqidagi ma'lumotlarni qanday va qaysi muddatda joylashtirishni bilib olasiz.

Shuningdek, 223-FZ-sonli shartnomalar reestri mavjud (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 oktyabrdagi 1132-sonli "Xaridlar natijasida xaridorlar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestrini yuritish tartibini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori) - "butun Rossiya" mijozlari uchun umumiy bo'lib, reestr G'aznachilik tomonidan yuritiladi. 44-FZ bo'yicha davlat xaridlarida xuddi shunday reestr mavjud. O'qiy oladigan etkazib beruvchi juda ko'p qiziqarli narsalarni topadi foydali ma'lumotlar mijozning faoliyati haqida.

223-FZ-ga muvofiq xaridlar to'g'risidagi nizom

O'z-o'zidan, 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ-sonli Federal qonuni faqat sakkizta moddani o'z ichiga oladi. Umuman olganda, 223-FZ bo'yicha ishlar Xaridlar to'g'risidagi nizom bilan tartibga solinadi, uni mijoz o'zi yaratadi va keyinchalik o'z faoliyatini ushbu nizomga muvofiq amalga oshiradi.

Xaridlar to'g'risidagi nizom - mijozning xarid qilish faoliyati ushbu hujjatdan boshlanadi, uning uchun bu uning "qonunidir". Va bu mijozning xaridlarida ishtirok etishni istagan etkazib beruvchilar uchun bu ham qonundir.

Mijoz harakatlari:

Xarid qilish qoidalari ham tomonidan yaratilgan byudjet tashkilotlari, 44-FZ va 223-FZ ostida birgalikda ishlaydi.

Buyurtmachi zarurat tug'ilganda xarid qoidalarini o'zgartirish huquqiga ega. Rasmiy veb-saytga o'zgartirishlar kiritishda mijoz 2 ta hujjatni nashr etishi kerak:

Agar mijoz xaridlar to'g'risidagi qoidalarni yoki 44-FZ normalarini qo'llamasa, jarima solinadi (Ma'muriy Kodeksning 7.32.3-moddasi 3-qismi):

Ushbu video maslahatda, 223-FZ-sonli xaridlar sohasidagi mutaxassis Oksana Shipunova, agar xaridlar to'g'risidagi nizomni shakllantirish va uni rasmiy veb-saytda joylashtirish talablari bajarilmasa va agar tartibga solish bo'lsa, ma'muriy javobgarlik haqida gapiradi. xaridlar paytida qo'llanilmaydi.

San'atning 3-qismini qo'llash amaliyoti haqida qiziqarli sharhlarni eshitasiz. 7.32.3 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, FAS pozitsiyasi bo'yicha. Masalan, FAS ma'lumotlariga ko'ra, hatto qoidalarsiz bitta xarid ham materiallarni prokurorga topshirish uchun sababdir. Bu rejadan tashqari tekshirishga olib keladi, uning davomida qoidalarga muvofiq bo'lmagan xaridlarning barcha aniqlangan holatlari uchun jarimalar qo'llaniladi:

Ishtirokchining arizasi

Arizaga qo'yiladigan talablarning aniq ro'yxati yo'q, mijoz talablarni o'zi shakllantirishga haqli.

Yetkazib beruvchi hujjatlarni diqqat bilan ko'rib chiqishi, mijoz tomonidan qo'yilgan talablarni o'rganishi va ushbu talablarga muvofiq o'z arizasini tuzishi kerak.

Buyurtmachi xaridlar ishtirokchilariga quyidagi talablarni belgilash huquqiga ega:

223-FZ-ga muvofiq xaridlar qoidalari: u nimani o'z ichiga olishi kerak?

223-FZ: elektron imzo

Mijoz busiz umuman ishlay olmaydi elektron imzo(EP). Chunki siz hujjatlarni nashr qilishingiz va xaridlarni yagona axborot tizimiga joylashtirishingiz kerak. Yetkazib beruvchi Xaridlar to'g'risidagi Nizomni, boshqa hujjatlarni va, aslida, har qanday xaridni topishi va o'qishi mumkin, ammo elektron imzosiz, agar xaridlar elektron shaklda amalga oshirilsa, u ularda ishtirok eta olmaydi.

Elektron imzoga buyurtma bering. 150 dan ortiq saytlarda qabul qilinadi: 223-FZ ga binoan, barcha davlat saytlarida, tijorat saytlarida.

Davlat xaridlarida elektron imzolar haqida hamma biladi. 223-FZ ga muvofiq EP bilan hamma narsa oddiyroq va murakkabroq. Bu oddiyroq, chunki elektron imzo sertifikatiga qat'iy talablar yo'q (davlat xaridlarida bo'lgani kabi, 63-FZ va 44-FZ talablari bir-biriga mos keladigan va qaerda mavjud turli xil imzolar mijozlar va etkazib beruvchilar uchun). 223-FZ bo'yicha xaridlarda ishtirok etish va bunday xaridlarni tashkil qilish uchun sizga faqat malakali sertifikat kerak. Bu qiyinroq, chunki elektron imzo sertifikatiga qat'iy talablar yo'q va har bir mijoz, umuman olganda, o'z elektron platformasini yaratish va elektron xaridlar ishtirokchilariga o'z talablarini ishlab chiqish huquqiga ega. Bunga ushbu saytga kirishingiz mumkin bo'lgan sertifikatga qo'yiladigan talablar kiradi. Va 223-FZ-ga muvofiq xaridlar amalga oshiriladigan har bir sayt sertifikatlar bo'yicha o'z fikriga ega.

Shuning uchun, elektron imzo sertifikatini sotib olish uchun sertifikatlashtirish markaziga murojaat qilganda, menejerga qaysi saytlarda ishlamoqchi ekanligingizni ma'lum qilishni unutmang. Va keyin, ma'lum bir sayt uchun sertifikat sotib olgandan so'ng, sertifikatingiz yana qayerda qabul qilinishini bilib oling. Ehtimol, ayni paytda siz yangi xaridlarni topasiz.

Onlayn kurs ". Qo'shimcha professional dastur talablar asosida malaka oshirish ishlab chiqildi professional standart"Xaridlar bo'yicha mutaxassis" Ilg'or ta'lim (72 soat)

  1. Davlat korporatsiyalari, davlat kompaniyalari, yuridik shaxslar tabiiy monopoliyalar, <…>, shuningdek, biznes kompaniyalari, in ustav kapitali Rossiya Federatsiyasining sub'ekti bo'lgan Rossiya Federatsiyasi ishtirokidagi ulush; munitsipalitet 50% dan ortiq. Oddiy qilib aytganda, agar davlat tashkilotning 50% dan ortig'iga ega bo'lsa, bu tashkilot 223-FZ doirasida ishlaydi. E'tibor bering, 49% yoki hatto 50% emas, lekin 50% dan ortiq.
  2. Ustav kapitalining 50% dan ortig'i davlatga tegishli bo'lgan tashkilotlarga tegishli bo'lgan sho''ba xo'jalik jamiyatlari. Amalda ular oddiygina "qizlari" deb ataladi.
  3. Sho''ba korxonalarning sho''ba korxonalari tadbirkorlik sub'ektlari <…>. Va bu allaqachon "nabiralar".
  4. Byudjet muassasalari:
    • grantlar, subsidiyalar orqali;
    • GWS yetkazib berish bo'yicha ushbu shartnomani bajarish jarayonida shartnoma asosida boshqa shaxslar jalb qilingan taqdirda, shartnoma bo'yicha pudratchi sifatida;
    • boshqa daromad keltiradigan faoliyatni amalga oshirishdan olingan mablag'lar hisobidan (223-FZ bo'yicha mijozlar to'g'risida batafsil ma'lumot uchun 223-FZ Qonunining 1-moddasi 2-bandiga qarang).
  • Xarid qilish qoidalari.
  • Xarid qilish rejasi.
  • Sotib olish to'g'risida bildirishnoma.
  • Xarid qilish hujjatlari ( texnik vazifa, arizaning mazmuni, shakli, dizayni va tarkibiga qo'yiladigan talablar, xaridlar ishtirokchilari tomonidan arizani to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar va boshqalar).
  1. Xaridlar to'g'risidagi nizomni ishlab chiqish va tasdiqlash. Unda: xarid qilish usullari, xaridlarni tayyorlash va o‘tkazish tartibi, shartnomalar tuzish va bajarish tartibi, shuningdek, kichik korxonalardan sotib olinadigan ishlab chiqarish va texnik materiallar ro‘yxati batafsil tavsiflanishi kerak.
  2. Xaridlar to'g'risidagi nizomni www.zakupki.gov.ru saytida e'lon qiling.
  3. yangi nashr xarid qilish qoidalari;
  4. kiritilgan o'zgartirishlar ro'yxatini o'z ichiga olgan hujjat.
  • yuridik shaxslar uchun - 50 000 - 100 000 rubl;
  • mansabdor shaxslar uchun - 20 000 - 30 000 rubl. Mansabdor shaxslar deganda xaridlar tartibini tashkil etish va o'tkazish funktsiyasini bajaradigan har qanday shaxslar tushuniladi. Va mijoz qanday aniq shtat birliklari va o'zi uchun aniqlashi kerak mansabdor shaxslar Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning u yoki bu qismi bo‘yicha javobgarlikka tortiladi. Umuman olganda, bular xaridlar bo'yicha hujjatlarni tasdiqlovchi shaxslar yoki xaridlar komissiyasi a'zolaridir.
  • 223-FZ bo'yicha RNPda xaridlar ishtirokchilari to'g'risida ma'lumot yo'qligi;
  • 44-FZ bo'yicha RNPda xaridlar ishtirokchilari haqida ma'lumot yo'qligi.

Shaklni ko'rsatish uchun brauzeringizda JavaScript-ni yoqishingiz va sahifani yangilashingiz kerak.

2011 yilda Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Yuridik shaxslar tomonidan tovarlar, ishlar va boshqa turdagi xizmatlarni xarid qilishni tartibga soluvchi federal qonun tasdiqlandi. Ushbu qonunchilik hujjati 223-FZ raqamini oldi va 2012 yilda kuchga kirdi. Qabul qilingan qonunning ma’nosi ma’lum toifadagi yuridik tashkilotlar tomonidan turli tovarlar va xizmatlarni sotib olish tartibini tartibga solishdan iborat.

Xaridlar to'g'risidagi 223-FZ-sonli Federal qonuni, 44-FZ-dan farqli o'laroq, yuridik shaxslarga tenderlar va xaridlar variantlarini tanlashda ma'lum erkinlik beradi. Ushbu qonun tender tizimini rivojlantirish, kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash, korruptsion sxemalarga barham berish va davlat xaridlari bozoriga yangi ishtirokchilarni olib kirishga qaratilgan.

223-sonli "Yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish to'g'risida" Federal qonunining matnini so'nggi o'zgarishlar va sharhlar bilan yuklab oling.

223-FZ-sonli qonunni qabul qilishning asosiy maqsadlari

Ushbu qonunchilik qarori xaridlarni muvaffaqiyatli tartibga solish va monitoring qilishga qaratilgan fundamental xususiyatlarga ega. Qonunning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

  • 223-FZ bo'yicha xaridlarning to'liq shaffofligi. Ushbu tamoyilga ko'ra, barcha ma'lumotlar, shu jumladan narxlar va sotuvchi ham ochiq va hamma uchun ochiq bo'lishi kerak.
  • Yuqori samarali va iqtisodiy maqsadga muvofiq foydalanish moliyaviy resurslar. Printsip xaridlarning narx oralig'ini cheklaydi va bitta etkazib beruvchidan ataylab oshirilgan narxda tovarlar yoki xizmatlarni sotib olishga ruxsat bermaydi.
  • Jismoniy shaxslarning xaridlarida ishtirok etish imkoniyati, yakka tartibdagi tadbirkorlar va har qanday yuridik tashkilotlar. Bu xususiyat ilgari tovarlar va xizmatlar yetkazib berishda amalda ishtirok eta olmagan kichik korxonalarning qo'lidan ozod qiladi. yirik korporatsiyalar.
  • Xarid qilish faoliyatining barcha ishtirokchilariga nisbatan to'liq tenglik va xolislik.

223-sonli Federal qonunining tamoyillari kichik korxonalarning ahvolini sezilarli darajada yaxshiladi. Bundan tashqari, ushbu qonun tufayli barcha operatsiyalarning shaffofligiga erishish va etkazib beruvchilarni diversifikatsiya qilish mumkin edi.

223-sonli Federal qonunning tuzilishi

Yuridik shaxslarning ayrim turlari o'rtasida tovarlar va xizmatlar xarid qilishni tartibga soluvchi qonun 8 ta asosiy moddadan iborat:

  1. 223-FZ-sonli 1-modda ushbu qonunni qabul qilish orqali erishish rejalashtirilgan maqsadlarni tavsiflaydi.
  2. 2-moddada xaridlar faoliyatining huquqiy asoslari mavjud.
  3. 3-moddada tovarlar va xizmatlarni xarid qilish bilan bog'liq asosiy tamoyillar va qoidalar tasvirlangan.
  4. Rossiya Federatsiyasining 223-FZ-sonli 3.1-bandi yuridik shaxslar tomonidan xaridlarni amalga oshirishda murakkabliklarni tushuntiradi. investitsiya loyihalari davlat yordami bilan.
  5. 3.2-modda raqobatbardosh xaridlar kontseptsiyasini yoritadi.
  6. 3.3 va 3.4-bandlar xarid operatsiyalarini amalga oshirish uchun elektron platformaning ishlash tartibini tavsiflaydi.
  7. 223-FZ-sonli 3.5-modda yopiq usuldan foydalangan holda raqobatbardosh xaridlarga qo'yiladigan talablarni aniqlaydi.
  8. 3.6-kichik bandda bitta etkazib beruvchidan xarid qilish uchun talablar ko'rsatilgan.
  9. 4-moddada nazarda tutilgan axborotni qo'llab-quvvatlash xarid jarayonlari va kerakli hujjatlar ro'yxati.
  10. 2013 yilda kiritilgan 4.1-modda 223-sonli Federal qonunga muvofiq ruxsat etilgan shartnomalar reestrini tartibga soladi.
  11. 5-modda vijdonsiz yetkazib beruvchilarning maxsus reestrini joriy etishni nazarda tutadi. Bunday vosita shartnomalar tuzishdan qochadigan tashkilotlar to'g'risida ma'lumot to'plashga qaratilgan. Bundan tashqari, shartnoma shartlarini qo'pol ravishda buzganligi sababli sudda shartnomasi bekor qilingan kompaniya 223-FZ Federal qonuniga binoan vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilishi mumkin.
  12. 5.1-modda xarid rejalari va kiritilgan o'zgartirishlarning muvofiqligini baholashni o'z ichiga oladi.
  13. 6-modda 223-sonli Federal qonun talablariga muvofiqligini kafolatlaydi.
  14. 6.1-modda tegishli bo'limlar tomonidan xaridlar faoliyatini nazorat qilishni tartibga soladi.
  15. 7-moddada qonun talablarini buzganlik uchun javobgarlik nazarda tutilgan.
  16. 8-moddada qonunning kuchga kirishining o'ziga xos xususiyatlari tasvirlangan.

223-FZ qonuni: bu kimga tegishli?

Qonunchilik hujjati yuridik shaxslarning quyidagi guruhlari faoliyatini belgilaydi:

Davlat korporatsiyalari va davlat ulushi 50% dan ortiq bo'lgan tabiiy monopoliyalar.

Yuqorida qayd etilgan korxonalarning sho'ba korxonalari.

Moliyaviy grantlar, o'z mablag'lari hisobidan yoki uchinchi shaxslarni jalb qilish orqali tovarlar va xizmatlar sotib oladigan byudjet tashkilotlari.

223-FZ qoidalaridan tashqariga chiqadigan istisno - bu qimmatli qog'ozlar, qimmatbaho metallar va boshqa narsalarni sotib olish va sotish.

44 fz va 223 fz xususiyatlarini taqqoslash

Ikki o'xshash qonunni solishtirishni osonlashtirish uchun siz quyidagi jadvalni yaratishingiz mumkin:

Taqqoslash mezoni 44-sonli Federal qonuni 223-FZ Federal qonuni
Kim mijoz va yetkazib beruvchi sifatida harakat qilishi mumkin? Barcha byudjet tashkilotlari mijoz sifatida faoliyat yuritishi mumkin. Yetkazib beruvchilar yakka tartibdagi tadbirkorlar, jismoniy va yuridik shaxslar bo'lishi mumkin. Buyurtmachilar - davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq bo'lgan korxonalar, davlat mablag'larini jalb qilmasdan, o'z tenderlarini tashkil etadigan byudjet tashkilotlari. Yetkazib beruvchilar - yakka tartibdagi tadbirkorlar, jismoniy va yuridik shaxslar.
Xarid qilish faoliyatini amalga oshirishning ruxsat etilgan usullari. Qonun xaridlarni quyidagi yo'llar bilan amalga oshirishga ruxsat beradi: tanlov, auktsion, kotirovka so'rovi, takliflar so'rovi. Yagona yetkazib beruvchi bilan yetkazib berish shartnomasini tuzish mumkin. Xarid qilish kim oshdi savdosi yoki tanlov orqali amalga oshiriladi. Bu xaridlar faoliyatining yopiq va ochiq shakllari bo'lishi mumkin. Ishtiroki cheklangan tenderlar va kotirovkalarni so'rashga ham ruxsat etiladi. Xaridorning o'zi tegishli usulni tanlash huquqiga ega. Qonun tanlovni majburiy asoslash sharti bilan raqobatdosh bo'lmagan xaridlarga ruxsat beradi. 223-FZ ostida bitta yetkazib beruvchi faqat istisno sifatida mumkin.
Shartnomalarni bajarish shartlari. 44-FZ shartnoma majburiyatlarini bajarish uchun majburiy kafolatni talab qiladi. Bundan tashqari, qonunga ko'ra, agar ishning qiymati 50 000 000 rubldan oshsa, xavfsizlik qiymati umumiy miqdorning 30% dan 50% gacha bo'lishi kerak. Agar etkazib beruvchi bilan shartnoma kamroq miqdorda tuzilgan bo'lsa, u holda ta'minot narxi 5% dan 30% gacha bo'ladi. 223-sonli Federal qonunga muvofiq, xavfsizlik miqdori va boshqa masalalar bo'yicha barcha qarorlar bevosita mijoz tomonidan qabul qilinadi.
Shartnomani to'liq bekor qilish yoki o'zgartirishlar kiritish imkoniyati. Shartnoma tomonlar tomonidan imzolanganidan keyin unga jiddiy o'zgartirishlar kiritish mumkin emas. Shartnomani bekor qilish tender hujjatlarida ko'rsatilgan shartlarda mumkin. 223-FZ-sonli shartnoma, xaridlar qoidalarida ushbu xususiyatni majburiy ko'rsatish sharti bilan har qanday o'zgarishlarga duch kelishi mumkin.
Antidemping sanktsiyalari. 44-sonli Qonunning 37-moddasi dempingga qarshi choralarni majburiy qo'llashni nazarda tutadi. 223-FZ-sonli qonun matnida dampingga qarshi choralar ko'zda tutilmagan, ammo ular mijozning ixtiyoriga ko'ra kiritilishi mumkin.
Mijozning harakatlariga shikoyat qilish imkoniyati. Tugallangan shikoyat FASga yuboriladi. Shundan so'ng, u ikki kun ichida xaridlar veb-saytida e'lon qilinadi va keyinchalik xizmat ko'rsatish mutaxassislari tomonidan besh ish kuni ichida ko'rib chiqiladi. Mutlaqo 44 Federal qonunga muvofiq amalga oshirilgan barcha xaridlar xuddi shunday qoidaga bo'ysunadi. FASga shikoyat qilish mumkin, ammo buning uchun shartnomada bunday xususiyat ko'rsatilishi kerak.

Shunday qilib, 223-FZ federal qonunining asosiy farqlari quyidagilardir:

  • Xarid qilish qoidalarini mustaqil ravishda ishlab chiqish va mijozning xohishiga ko'ra auktsionlar o'tkazish qobiliyati.
  • Zaruriyatning yo'qligi maxsus ta'lim 223-FZ-ga muvofiq va xarid operatsiyalarini amalga oshirish uchun qonunchilik asoslarini bilish.
  • Savdo maydonchalarining keng ro'yxatidan foydalanish huquqi.

223-moddada nazarda tutilgan bank kafolatlari

223-FZ bo'yicha bank kafolati uch xil bo'lishi mumkin:

  1. Kim oshdi savdosida yoki tanlovda qatnashish istagini bildirgan yetkazib beruvchiga berilgan kafolat. Ushbu kafolat ishtirokchining arizasi uchun xavfsizlikni ta'minlaydi.
  2. Avans to'lovini qaytarish uchun bank kafolati.
  3. Davlat xaridlari bo'yicha shartnoma shartlariga rioya etilishini ta'minlaydigan kafolat.

223-sonli Federal qonunga muvofiq bank kafolatlariga qo'yiladigan asosiy talablar

223-FZ Federal qonunining matniga ko'ra, barcha bank kafolatlari quyidagilar bo'lishi kerak:

  1. Qaytarib bo'lmaydigan.
  2. Muayyan amal qilish muddati bilan.
  3. Uch ish kuni ichida majburiy tasdiqlash yoki rad etish bilan.
  4. Yetkazib beruvchi shartnoma shartlarini bajarmagan taqdirda to'lovlar haqida to'liq ma'lumotni o'z ichiga oladi.
  5. Bitimda ishtirok etuvchi har ikki tomonning belgilangan majburiyatlari bilan.

223-FZ bo'yicha kafolatlangan mablag'lar miqdori

Bank kafolatlari bo'yicha taqdim etilgan miqdor har bir alohida holatda individualdir.

223-FZ-sonli qonunga muvofiq, bank kafolatlari bankning umumiy kapitalining 10 foizidan oshmasligi kerak.

Kafolatlarning narxiga ta'sir qiluvchi asosiy omillar ta'minlash muddati va zarur garovning mavjudligi yoki yo'qligi hisoblanadi.

Odatda, xarajatlarni kamaytirish uchun bank kafolatlari Siz bank hisobvarag'ini ochishingiz va veksellar yoki depozitlar ko'rinishida garov taqdim etishingiz mumkin.

223-FZ doirasida xaridlar faoliyatini tashkil etish tartibi

223-FZ qonuniga muvofiq xaridlarni amalga oshirish uchun siz quyidagi amallarni bajarishingiz kerak:

  1. Elektron raqamli imzoni ro'yxatdan o'tkazish.
  2. Davlat xizmatlarining rasmiy veb-saytida ro'yxatdan o'tish.
  3. zakupki.gov.ru manzilida joylashgan xaridlar veb-saytida ro'yxatdan o'tish
  4. Xarid qilish qoidalarini ishlab chiqish.
  5. Xaridlar rejasini tushunish, rasmiylashtirish va hujjatlarni joylashtirish.
  6. Davlat xaridlari veb-saytida shaxsiy profilni to'liq sozlash.
  7. Barcha manfaatdor tomonlarga hujjatlarni taqdim etish.
  8. Musobaqa o'tkazish.
  9. G'olib bilan shartnoma tuzish.

Tashqi ko'rinish shaxsiy hisob zakupki.gov.ru veb-saytida quyidagi rasmda ko'rsatilgan:

223-FZ-ga muvofiq xaridlar to'g'risidagi nizomni to'ldirishning nozik jihatlari

223-FZ-ga muvofiq qoidalar quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

  • xarid qilish faoliyatini amalga oshirishning zarur usullari;
  • taklif qilingan tender tartiblari;
  • joriy yetkazib beruvchilarni tanlash usullari;
  • shartnomani yakunlash va pul mablag'larini o'tkazishning kutilayotgan shartlari;
  • tomonlar o'rtasida shartnomani imzolash tartibi;
  • taqdim etilgan ishlarni qabul qilish va to'lash xususiyatlari;
  • mumkin bo'lgan jarimalar;
  • nizolarni hal qilish usullari.

Istisnolar

223-FZ qonuni quyidagi hollarda yagona axborot tizimida xaridlar to'g'risidagi barcha ma'lumotlarga ega bo'lmaslikka ruxsat beradi:

  • shartnoma davlat sirlari bilan bog'liq bo'lsa;
  • shartnoma 100 000 rublgacha bo'lgan miqdorda xarid qilish faoliyatini amalga oshirishni nazarda tutadi;
  • shartnoma mavzusi 2027-r-sonli hukumat buyrug'i doirasida tavsiflangan maxsus ro'yxatga tegishli.

2018-yilning 223-FZ-sonli nashri ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni o'tkazish va ayrim moliyaviy xizmatlarga oid ma'lumotlarni oshkor qilmaslikka imkon beradi. Shunday qilib, endi, 223-FZ-ga ko'ra, ma'lumotlarni bittaga topshirish shart emas axborot tizimi jismoniy shaxslardan mablag'larni jalb qilish, kredit mablag'larini olish va boshqalar bo'yicha.

223-FZ ostidagi muddatlar

223-FZ Federal qonuni bilan tartibga solinadigan asosiy shartlar jadvalda eng qulay tarzda joylashtirilishi mumkin:

Hujjat turi Taqdim etish muddati Qonunga tegishli havola
Maqola Qism
Istiqbolli sotib olish bayonoti Imzolangan kundan boshlab o'n besh kungacha. 4 1
Asl hujjatga kiritilgan o'zgartirishlar. Tasdiqlangan kundan boshlab o'n besh kungacha. 4 1
Xarid qilish faoliyati to'g'risida ma'lumot berish. Kim oshdi savdosi yoki tanlovda: ariza berish muddati tugaganidan keyin kamida yigirma kun. Xarid qilishning boshqa usullari bilan muddatlar mijozning holatiga qarab o'rnatiladi. 3 2
Tuzatilgan bildirishnoma. Uch kun ichida. 4 11
Kerakli xaridlar haqida ma'lumot. Xabarnoma bilan birga taqdim etilgan. 3 2
Shartnomaning xususiyatlarini talqin qilish. So'rov berilgan kundan boshlab uch kun ichida. 4 11
Xarid qilish faoliyatining ma'lum bir bosqichini yakunlash bo'yicha tasdiqlangan protokollar. Imzolanganidan keyin uch kundan ortiq emas. 4 12
Yakuniy protokol. Tayyorlangan kundan boshlab uch kun ichida. 4 12
Imzolangan shartnoma. Ikkala tomon tomonidan ma'qullangan paytdan boshlab uch kundan ortiq emas. 4.1 2
Shartnomaga kiritilgan o'zgartirishlar. Qaror qabul qilingan kundan boshlab o'n kungacha. 4.1 2
Hisobot. Hisobot oyidan keyingi oyning o'ninchi kunigacha 4 19

Eslatma! Yagona axborot tizimida hujjatlarni e’lon qilishda texnik nosozliklar yuzaga kelgan taqdirda hujjatlarni taqdim etish muddati texnik nosozliklar bartaraf etilgan paytdan boshlab bir ish kuniga o‘zgartiriladi.

2018 yilgi xaridlar to'g'risidagi 223-sonli Federal qonuniga asosiy o'zgarishlar

O'tgan yilning oxirida Davlat Dumasi 223-FZ federal qonuniga bir qator tuzatishlar kiritdi. Ushbu o'zgarishlar, birinchi navbatda, etkazib beruvchilar va elektron savdo maydonchalariga ta'sir qildi. Qonunga kiritilgan asosiy o'zgartishlar qatoriga quyidagilar kiradi:

  • Barcha xaridlarni o'tkazish elektron shakl. Istisnolar xaridlar qoidalari bilan qamrab olingan xaridlarni o'z ichiga oladi.
  • Ishtirok etish uchun arizani ta'minlash uchun maxsus moliyaviy hisoblarni yaratish zarurati. Hisobvaraq ochish etkazib beruvchi kompaniya tomonidan ro'yxatga olingan banklardan birida amalga oshiriladi. Ruxsat berilgan moliya institutlarining to'liq ro'yxati Rossiya hukumati tomonidan tasdiqlanadi.
  • 223-FZ qonuni doirasidan o'zaro bog'liq korxonalarni chiqarib tashlash. Endilikda xaridorlar ma’lum shartlar asosida bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish imkoniyatiga ega.
  • Sho''ba korxonalarga bosh kompaniyaning xarid faoliyatiga qo'shilish imkoniyatini ta'minlash.
  • Sotib olish vaqtida maxsus mahsulot mijoz so'zlarni yoki ekvivalentini ishlatish majburiyatini oladi. Ushbu yangilik ma'lum bir tovar belgisiga ega bo'lgan aniq mahsulotni sotib olishni istisno qiladi.
  • Arizalarni topshirish muddati tugaganidan keyin xaridni bekor qilishning mumkin emasligi.
  • Xaridlarning raqobatbardoshligini tekshirish uchun buyurtmachilar uchun ixtisoslashtirilgan komissiya tuzish.
  • Bildirishnomalarni topshirish muddatlarining o'zgarishi. Endi 223-FZ ga binoan tanlov va kim oshdi savdosi to'g'risidagi bildirishnoma arizalarni qabul qilish muddati tugashidan o'n besh kun oldin e'lon qilinadi. Kotirovkalar so'rovi to'g'risidagi ma'lumotlar ariza berish muddati tugashidan besh kun oldin, takliflar so'rovi to'g'risidagi xabar esa - etti kun oldin e'lon qilinishi kerak.
  • Agar tranzaksiya summasi 5 000 000 rubldan kam bo'lsa, dastur xavfsizligi uchun so'rovlarni amalga oshirish mumkin emas. Agar xarid miqdori 5 000 000 dan ortiq bo'lsa, dastur xavfsizligi 5% dan oshmasligi mumkin.
  • Xarid tadbirlari tashkilotchilari yagona axborot tizimi bilan sinxronlashtiriladigan ichki xizmatlardan foydalanish imkoniyatiga ega. Ushbu yangilik endi barcha ma'lumotlarni kiritishi kerak bo'lgan yirik mijozlar uchun foydali bo'ladi ichki tizim, va u EISda avtomatik ravishda nashr etiladi.

2018 yildagi asosiy o'zgarishlarning to'liq ro'yxatini 223-sonli Federal qonunni so'nggi tuzatishlar bilan o'rganish orqali topish mumkin, bu havolada mavjud:

Kichik va o'rta korxonalar uchun 223-FZ ga o'zgartirishlar

2018-yildan boshlab kichik va o‘rta biznes sub’ektlari quyidagi shartlar asosida xaridlarda ishtirok etishlari mumkin:

  • Barcha xaridlarni faqat elektron shaklda amalga oshirish.
  • Bitimlarni ro'yxatdan o'tkazish faqat oltita federal savdo platformalarida mavjud.
  • Arizani ta'minlovchi mablag'lar maxsus ajratilgan bank hisob raqamiga topshirilishi kerak.
  • Tanlovda g'olib bo'lgan 223-FZ ishtirokchilari maxsus platformada elektron shartnoma tuzadilar. Qog'oz shartnomasi bekor qilindi.

223-FZ bo'yicha shikoyat qilish tizimidagi o'zgarishlar

2018 yilgacha 223-FZ Federal Soliq Xizmatiga shikoyat taxminan quyidagi stsenariy bo'yicha qilingan:

  • Yetkazib beruvchi FASga 223-sonli Federal qonunga binoan shikoyat qildi.
  • FAS shikoyatni tahlil qilib, qaror qabul qildi.
  • Buyurtmachi sud organlariga murojaat qildi.
  • Sud mijozning foydasiga hukm chiqardi.

O'zgartirishlar kiritilgandan so'ng, shikoyat qilish uchun asoslarning cheklangan ro'yxati paydo bo'ldi. Endi siz FASga shikoyat qilishingiz mumkin, agar:

  • Buyurtmachi 223-sonli Federal qonun normalarini yoki o'zining xarid qoidalarini qo'pol ravishda buzgan holda xaridni amalga oshiradi.
  • Xaridor nashr qilmadi zarur ma'lumotlar yagona axborot tizimiga aylanadi. Buning sababi Yagona axborot tizimida xaridlar to'g'risidagi nizomning, muayyan tartibni tavsiflovchi hujjatlarning va boshqalarning yo'qligi bo'lishi mumkin.
  • 223-FZ ga binoan, etkazib beruvchiga xaridlar hujjatlarida ko'rsatilmagan talablar qo'yiladi.
  • Buyurtmachi Yagona axborot tizimida kichik va o'rta biznes sub'ektlaridan yillik xaridlar hajmi bo'yicha to'liq ma'lumotni e'lon qilmagan.

223-FZ bo'yicha apellyatsiya jarayonidagi o'zgarishlar

2018 yilgacha FASga shikoyat butun tashkilotning monopoliyaga qarshi auditini tashkil qilish uchun sabab bo'ldi. Masalan, texnik hujjatlar to'g'risidagi qoidalarga shikoyat qilishda FAS boshqa hujjatlarni ham tekshirdi. Monopoliyaga qarshi xizmat texnik hujjatlarda buzilishlarni topa olmasa ham, masalan, xaridlar rejalarida buzilish aniqlangan bo'lsa ham, buyruq hali ham chiqarilgan.

223-sonli Qonunning 3-moddasi 13-qismining paydo bo'lishi munosabati bilan shikoyatni ko'rib chiqish unda keltirilgan dalillar bilan cheklanadi. Ya'ni, endi FAS, agar shikoyat bilan bog'liq bo'lmagan qonunbuzarliklar aniqlansa, ular bo'yicha buyruq chiqarish huquqiga ega bo'lmaydi.

Vijdonsiz etkazib beruvchilar reestri

Vijdonsiz etkazib beruvchilar reestri - 223-FZ yoki 44-sonli qonunning asosiy jihatlarini buzgan tashkilotlar ro'yxati. Barcha mijozlarning asosiy ulushi faqat reestrga kiritilmagan tashkilotlar bilan ishlaydi.

Tashkilotning jarimalar ro'yxatiga kiritilishining asosiy sabablari orasida:

  • Shartnomani imzolashdan qochish yoki shartnoma shartlarini bajarishdan bosh tortish.
  • Agar etkazib beruvchi shartnomaning asosiy bandlarini bajarmasa, mijozning sudga murojaat qilishi.
  • Yetkazib beruvchi tomonidan shartnoma shartlarini qo'pol ravishda buzish, bu mijoz tomonidan shartnomani bajarishdan bosh tortishga olib keladi.

Vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestriga kiritilgan tashkilotlarning toʻliq roʻyxati bilan http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html veb-saytida tanishish mumkin.

Skrinshotdan ko'rinib turibdiki, davlat xaridlariga bag'ishlangan veb-sayt qulay qidiruvga ega. Tashkilotlar bilan shartnomalar tuzishda mijozlarga uning ishonchliligini ta'minlash uchun kontragentni ushbu ro'yxatga solishtirish tavsiya etiladi. Agar qidiruv paytida to'satdan sherik 223-FZ-sonli qonunga muvofiq vijdonsiz etkazib beruvchilar qatorida ekanligi aniqlansa, ehtimol siz xaridlar uchun boshqa tashkilotni izlashingiz kerak.

Reestrda mavjud ma'lumotlar

Nazorat qiluvchi organ tashkilotni vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritish to'g'risida qaror qabul qilgandan so'ng, quyidagi ma'lumotlar e'lon qilinadi:

  • Yuridik shaxsning nomi yoki jismoniy shaxsning to'liq ismi, familiyasi va otasining ismi.
  • Yuridik shaxsning joylashgan joyi yoki jismoniy shaxsning yashash joyi to'g'risidagi ma'lumotlar.
  • Soliq to'lovchining identifikatsiya raqami.
  • Bitim tuzilgan sana yoki bitim haqiqiy emas deb topilgan sana haqidagi ma'lumotlar.
  • Shartnoma to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan tovarlarning nomlari, tasniflash kodi, bitimning valyutasi, shartnomaning narxi va bajarilishi shartlari.
  • Tegishli sababni ko'rsatgan holda shartnomani bekor qilish sanasi.

Shunday qilib, biz 223-FZ bo'yicha shartnomani bajarish zaruriyatdir, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Da qo'pol qoidabuzarliklar shartnoma shartlari, tashkilot yoki alohida shaxs vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestriga tushib qolish va davlat xaridlari bozorini uzoq vaqt tark etish xavfi.

Ro'yxatga olish kitobidan chiqing

Hozirgi vaqtda vijdonsiz etkazib beruvchilar reestridan tezda chiqishning yagona yo'li FAS qaroriga sudga shikoyat qilishdir. Arbitraj amaliyoti Unda bor katta soni tashkilot o'z ishini muvaffaqiyatli isbotlay olgan holatlar, tezda reestrni tark etdi va xaridlar bo'yicha tadbirlarda muvaffaqiyatli ishtirok etishni davom ettirdi.

Boshqa barcha hollarda, ishonchsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilgan tashkilotlar reestrga kiritilgan kundan boshlab ikki yil ichida ishonchsiz kompaniyalar ro'yxatini avtomatik ravishda tark etadilar.

Natijalar

Davlat xaridlari to'g'risidagi 223-sonli Federal qonuni yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan xaridlar faoliyatini amalga oshirish tartibini tartibga soladi. Asosiy xususiyatlar Ushbu qonunning 223-FZ-soni bitimlarning shaffofligi, moliyaviy resurslarning samarali sarflanishi va barcha sub'ektlarning ishtirok etish imkoniyati bo'ldi. tadbirkorlik faoliyati tanlov va tenderlarda.

223-sonli Federal qonun kichik korxonalar uchun yirik korporatsiyalar tomonidan xaridlarda ishtirok etish uchun ajoyib imkoniyatdir. Musobaqalarda qatnashish uchun nisbatan oddiy qoidalar va oddiy topshirish tizimi elektron ilovalar tovarlar yoki xizmatlar yetkazib berish uchun raqobatni osonlashtiradi.

Buyurtmalar portfelini ko'paytirishni istagan har qanday tadbirkor o'z e'tiborini tijorat xaridlari sektoriga qaratishi kerak. Bu hudud tartibga solinadi federal qonun No 223. Eslatib o‘tamiz, 2017 yil uchun tijorat xaridlarining umumiy hajmi 17,37 trln. rubl

Tenderda kim ishtirok etishi mumkin?

  • Yuridik shaxslar (MChJ, YoAJ, OAJ)
  • Yakka tartibdagi tadbirkorlar

Qaysi mijozga ruxsat berilgan tender o'tkazish?

  • Rossiya ulushi 50% dan ortiq bo'lgan davlat korporatsiyalari
  • Tabiiy monopoliya sub'ektlari (ro'yxat Federal monopoliyaga qarshi xizmatning 2016 yil 28 yanvardagi 75/16-son buyrug'i bilan tasdiqlangan)
  • Tartibga solinadigan faoliyat bilan shug'ullanadigan korxonalar (elektr va gaz ta'minoti, suv ta'minoti, issiqlik ta'minoti, chiqindilarni qayta ishlash va utilizatsiya qilish)
  • yil boshida e'lon qilingan jadvalga muvofiq o'z byudjeti mablag'lari hisobidan xaridlarni amalga oshiruvchi davlat byudjeti va unitar korxonalari;
  • Rossiya Federatsiyasining ustav kapitalidagi ulushi 50% dan ortiq bo'lgan biznes kompaniyalari (masalan, uy-joy kommunal xo'jaligi)

Katta hajmdagi xaridlarga qaramay, tajribali tenderda ishtirok etuvchi kompaniyalar, bunday ishtirok etishning murakkabligi va nozik jihatlaridan xabardor.

Tenderda ishtirok etish va ijobiy natijaga erishish uchun siz asosiy tayyorgarlik bosqichlarini bilishingiz kerak.

Qanday qilib yangi boshlovchi tenderda qatnashishni boshlashi mumkin?

  1. Tijorat platformalari uchun elektron imzo chiqaring. Bozorda elektron imzoning narxi taxminan 6000 rublni tashkil qiladi
  2. Xaridlarni qidirish uchun axborot va tahliliy tizimlar yordamida xaridlarni toping. Bozorda bir nechta yaxshi narsalar mavjud qidiruv tizimlari. Siz ular bilan batafsilroq tanishishingiz mumkin sharhimizda .
  3. Qiziqarli lotlar joylashtirilgan elektron platformalarda akkreditatsiyadan o'ting. Hozirda miqdori elektron platformalar hozirgi vaqtda 500 dan ortiq, ulardan 100 ga yaqini haqiqatan ham qiziqarli bo'lishi mumkin.
  1. Tahlil o'tkazish (eng muhim va asosiy vazifalardan biri)
  • Xarid ishtirokchilari uchun mijozlar talablari. Qoida tariqasida, ushbu talablar xarid hujjatlarida, shuningdek buyurtmachining xaridlar to'g'risidagi nizomda - xarid faoliyatini tartibga soluvchi asosiy hujjatda belgilanadi. O'zingizdan so'rashingiz kerak bo'lgan asosiy savol: "Kompaniya ushbu mezonlarga javob beradimi?"
  • Iqtisodiy komponent. Muayyan lot bo'yicha daromadlilik stavkangizni hisoblashingiz kerak. Bajarilgan ishlar, xizmatlar yoki yetkazib berilgan tovarlar hajmini aks ettiruvchi hisob-kitoblar yoki mahsulot spetsifikatsiyalari bunda sizga yordam beradi.
  1. Tender arizasini tayyorlang va topshiring. Ehtimol, bu tayyorgarlik bosqichidagi eng muhim va qiyin vazifa bo'lib, diqqat, puxtalik va mas'uliyatni talab qiladi.

Ko'pincha, mijoz ishtirokchilarning arizasini rad etadi yoki ikkita sababga ko'ra kamroq ball beradi:

  • Hujjatlarni noto'g'ri to'ldirish
  • Hujjatlarning yo'qligi yoki qisman taqdim etilishi

Tenderda ishtirok etish uchun qanday hujjatlar talab qilinadi??

223-FZ bo'yicha tender uchun ariza tayyorlash juda ko'p mehnat talab qiladigan ish bo'lib, hujjatlar to'plamini to'ldirish va ularni to'g'ri tayyorlashni o'z ichiga oladi. Hujjatga bo'lgan talablar bir qator omillarga qarab farq qilishi mumkin:

  • Yetkazib beruvchini aniqlash usuli (auksion, tanlov, takliflar so'rovi, kotirovkalarni so'rash)
  • Xaridorlar. Har bir mijoz hujjatlar va potentsial yetkazib beruvchilar uchun turli talablarga ega bo'lishi mumkin.
  • Muayyan faoliyat sohasini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar. Bu mavjudlik talabi bo'lishi mumkin ruxsat beruvchi hujjatlar(litsenziyalar, SRO tasdiqlashlari), shuningdek, shunga o'xshash ishlarni bajarish tajribasi va xodimlarning malakasi.

  • Ochiq musobaqa
  • Takliflar uchun so'rov
  • Elektron kim oshdi savdosi
  • Kotirovka so'rovi

Xulosa qilib shuni ta'kidlashni istardimki, tenderda ishtirok etuvchi tashkilotlar bilishi kerak:

  1. tenderda ishtirok etishning asosiy bosqichlari
  2. tender arizasini tayyorlashning asosiy bosqichlari

2017 yil 1-noyabrda Davlat Dumasi qo'mitasiga qaramay iqtisodiy siyosat, sanoat, innovatsion rivojlanish va tadbirkorlik, kichik va o'rta biznes uchun arizalar tarkibini standartlashtirish talablarini belgilovchi 301878-7-sonli qonun loyihasi kiritildi.