Öffentliche Kammer der Russischen Föderation (OP RF) - ein Beratungsgremium für die Interaktion der Bürger der Russischen Föderation und öffentliche Vereinigungen mit Behörden und.

Die Schaffung der öffentlichen Kammer sowie die Abschaffung der direkten Gouverneurswahlen und der Übergang zu den Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma, die vollständig dem Proportionalitätssystem entsprachen, waren eine der Komponenten des Maßnahmenpakets zur "Stärkung der Machtvertikale". Vorschlag des Präsidenten der Russischen Föderation, VV Putin, nach den Ereignissen in Beslan (1.-3. September 2004). Die Einrichtung der öffentlichen Kammer wurde angekündigt effektive Interaktion Wenn wir jedoch zwischen Regierung und Gesellschaft berücksichtigen, dass von allen Zweigen und Machtbeamten nur der Präsident an der Bildung der Kammer beteiligt ist und das OP in vielerlei Hinsicht aufgefordert wurde, die Funktionen zu erfüllen, die in anderen Ländern bestehen das Vorrecht des repräsentativen Zweigs, dann kann das Erscheinen dieses Gremiums im Allgemeinen als Umverteilung von Macht und Einflusssphären zugunsten des Staatsoberhauptes angesehen werden.

Legislative Basis, Bildungsmechanismus

Das Verfahren für die Bildung, Funktionen, Aufgaben und Tätigkeitsformen der öffentlichen Kammer wird durch das Bundesgesetz Nr. 32 "Über die öffentliche Kammer der Russischen Föderation" (verabschiedet von der Staatsduma am 16. März 2005, unterzeichnet von der Präsident am 4. April 2005, in Kraft getreten am 1. Juli 2005) ...

Das vom Gesetz formulierte Verfahren für die Bildung der öffentlichen Kammer sieht wie folgt aus: Der Präsident der Russischen Föderation bestimmt auf der Grundlage der Ergebnisse der Konsultationen die Kandidaturen von 42 Mitgliedern der Kammer, die dem darin enthaltenen Vorschlag zustimmen oder ihn ablehnen müssen 30 Tage und genehmigt sie dann durch sein Dekret.

Spätestens 30 Tage nach dem Datum der Genehmigung dieser Kandidaten senden allrussische, interregionale und regionale öffentliche Vereinigungen an die öffentliche Kammer Anträge auf Aufnahme ihrer Vertreter in das OP. Die vom Präsidenten genehmigten Mitglieder der Kammer treffen innerhalb von 60 Tagen nach dem Datum der Genehmigung eine Entscheidung (durch Auswahl des Wettbewerbs) über die Aufnahme von 42 Vertretern allrussischer Verbände in das OP - jeweils einer aus dem Verband.

84 Mitglieder der Kammer (42 vom Präsidenten gebilligt und 42 von ihnen im OP angenommen) beschließen innerhalb von 30 Tagen, 42 Vertreter interregionaler und regionaler Verbände in die öffentliche Kammer aufzunehmen - einen Vertreter des Vereins.

Die Zusammensetzung der Vertreter interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen wird auf Konferenzen von Delegierten von Verbänden gebildet, die in den Gebieten der Teileinheiten der Russischen Föderation registriert sind, die Teil eines Bundesdistrikts sind (die Vertretungsnorm beträgt 20 Delegierte einer Sitzung in jede konstituierende Einheit der Föderation). Auf Initiative und mit Unterstützung von 84 bereits anerkannten Mitgliedern der öffentlichen Kammer werden Sitzungen in den Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation und Konferenzen in Bundesdistrikten durchgeführt, die aus den auf den Konferenzen identifizierten Kandidaten jeweils 6 Vertreter wählen Bundesbezirk durch Abstimmung.

Die erste Plenarsitzung der öffentlichen Kammer findet spätestens 30 Tage nach dem Datum der Bildung der genehmigten Zusammensetzung des OP statt (d. H. Mehr als drei Viertel der gesetzlich festgelegten Anzahl von Mitgliedern der Kammer).

Die Amtszeit der Mitglieder der öffentlichen Kammer endet in zwei Jahren ab dem Datum der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer. 6 Monate vor Ablauf der Amtszeit der Mitglieder der öffentlichen Kammer leitet der Präsident der Russischen Föderation das Verfahren zur Bildung einer neuen Zusammensetzung des OP ein.

Wenn die vollständige Zusammensetzung der öffentlichen Kammer nicht gebildet wird oder wenn die Befugnisse mindestens eines OP-Mitglieds vorzeitig beendet werden, entscheidet der Präsident der Russischen Föderation über die Aufnahme in die russische Bürgerkammer Föderation auf beschleunigter Basis (die Bedingungen der vorgeschriebenen Verfahren werden um die Hälfte reduziert). In gleicher Weise treffen die von ihm gebilligten Mitglieder der öffentlichen Kammer eine Entscheidung über die Aufnahme von Kandidaten, die von allrussischen öffentlichen Vereinigungen vorgelegt wurden, in das OP, wenn sie die derzeitige Zusammensetzung der Kammer bilden, wonach die Mitglieder des OP von genehmigt werden Der Präsident und Vertreter allrussischer Verbände entscheiden über die Aufnahme von Kandidaten in Konferenzen in Bundesdistrikten in die Kandidatenkammer. Alle diese Verfahren werden innerhalb von 30 Tagen durchgeführt.

Die Kosten für die Bildung der öffentlichen Kammer werden aus dem Bundeshaushalt finanziert.

In Übereinstimmung mit den Änderungen des Gesetzes „Über die öffentliche Kammer der Russischen Föderation“ vom 15. Juni 2007 ist es nicht gestattet, Kandidaten für die Mitgliedschaft in der Kammer von Organisationen zu nominieren, für die eine Warnung vor der Unzulässigkeit von extremistische Aktivität. Die gleiche Anforderung gilt für Organisationen, deren Aktivitäten von einem Gericht gemäß dem Gesetz "Über die Bekämpfung extremistischer Aktivitäten" ausgesetzt wurden.

Funktionen der öffentlichen Kammer

Nach dem Gesetz ist die Öffentliche Kammer aufgefordert, die Koordinierung der sozial bedeutenden Interessen der Bürger der Russischen Föderation, der öffentlichen Vereinigungen, der Regierungsstellen und der lokalen Selbstverwaltung sicherzustellen, um die wichtigsten wirtschaftlichen und wirtschaftlichen Fragen zu klären gesellschaftliche EntwicklungGewährleistung der nationalen Sicherheit, Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger der Russischen Föderation, des Verfassungssystems der Russischen Föderation und demokratischer Grundsätze für die Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation.

Das Erreichen dieser Ziele beinhaltet:

1) Einbeziehung von Bürgern und öffentlichen Vereinigungen in die Umsetzung der staatlichen Politik;

2) Förderung und Unterstützung von zivilen Initiativen von nationaler Bedeutung, die auf die Umsetzung der verfassungsmäßigen Rechte, Freiheiten und Freiheiten abzielen berechtigte Interessen Bürger und öffentliche Vereinigungen;

3) Durchführung einer öffentlichen Prüfung der Entwürfe von Bundesgesetzen und Gesetzen der konstituierenden Einheiten des Bundes sowie der Rechtsakte der Exekutivbehörden und der lokalen Selbstverwaltung;

4) Umsetzung der öffentlichen Kontrolle über die Aktivitäten der Regierung der Russischen Föderation, der Exekutivbehörden (föderal und regional) und der lokalen Selbstverwaltung sowie über die Einhaltung der Meinungsfreiheit in den Mitteln massenmedien;

5) Ausarbeitung von Empfehlungen für staatliche Behörden zur Festlegung von Prioritäten im Bereich der staatlichen Unterstützung für öffentliche Vereinigungen und andere Vereinigungen von Bürgern, deren Aktivitäten auf die Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation abzielen;

6) Bereitstellung von Informationen, methodischen und sonstigen Unterstützung für öffentliche Kammern, die in den konstituierenden Einheiten der Föderation eingerichtet wurden, sowie für öffentliche Vereinigungen, deren Aktivitäten auf die Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation abzielen;

7) Einbeziehung von Bürgern, öffentlichen Vereinigungen und Medienvertretern in die Erörterung von Fragen im Zusammenhang mit der Wahrung der Meinungsfreiheit in den Medien und der Umsetzung des Rechts der Bürger auf rechtliche Verbreitung von Informationen, um die Gewährleistung der Meinungsfreiheit zu gewährleisten und die Medien, und Empfehlungen zu diesen Themen zu entwickeln;

8) Umsetzung der internationalen Zusammenarbeit in Übereinstimmung mit den oben genannten Zielen und Teilnahme an der Arbeit internationaler Organisationen; internationale Konferenzen, Treffen usw.

Zusammensetzung der öffentlichen Kammer

3. 1. Zusammensetzung der Einberufungskammer 2006-2008

2. Ayusheev Damba Badmaevich

3. Bazhaev Mavlit Yusupovich

4. Blokhina Lidia Vasilievna

5. Bogolyubova Galina Vasilievna

6. Bockeria Leo Antonovich

7. Bolschakowa Maria Artjomowna

8. Borodin Leonid Ivanovich

10. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Govorov Vladimir Leonidovich

14. Dukhanina Lyubov Nikolaevna

15.Ershova Elena Nikolaevna

16. Zakharov Vladimir Mikhailovich

17. Zelinskaya Elena Konstantinovna

18. Zykov Oleg Vladimirovich

19. Ilyina Tamara Alekseevna

20. Kabaeva Alina Maratovna

21. Kalyagin Alexander Alexandrowitsch

22. Clemens, Metropolit von Kaluga und Borovsky (Kapalin Deutscher Michailowitsch)

25. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

26. Lomakin-Rumyantsev Alexander Vadimovich

27. Lysenko Lyudmila Alexandrowna

28. Marina Valentinovna Medvedeva

29. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

31. Rodnina Irina Konstantinovna

32. Roshal Leonid Mikhailovich

33. Ryakhovsky Sergey Vasilievich

34.Sagalaev Eduard Mikhailovich

35. Salakhova Aidan Tairovna

38. Fadeev Valery Alexandrovich

39. Fedosov Vladimir Ivanovich

40. Chadaev Alexey Viktorovich

41. Shmakov Mikhail Viktorovich

42. Shokhin Alexander Nikolaevich

V. Govorov starb am 13. August 2006, V. Fedosov am 3. Februar 2007. Am 3. Mai 2007 wurde Alexander Nikolayevich Kanshin per Dekret des Präsidenten als Mitglied der öffentlichen Kammer anerkannt.

3.1.2. Von rein russischen öffentlichen Vereinigungen gewählte Mitglieder der Kammer

2. Afonichev Alexander Alekseevich

3. Blokhina Lidia Vasilievna

4. Bolschakowa Maria Artemowna

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Ganichev Valery Nikolaevich

7. Glubokovskaya Elmira Huseynovna

8. Gorodnicheva Yulia Mikhailovna

9. Pilz Vladislav Valerievich

10. Zharkov Alexander Nikolaevich

11. Zaitsev Gennady Nikolaevich

12. Zelinskaya Elena Konstantinovna

13. Zykov Oleg Vladimirovich

14. Ignatenko Alexander Alexandrowitsch

15. Kalandarov Kamilzhan Khamutovich

16. Karpov Anatoly Evgenievich

18. Klementyeva Roza Mitrofanovna

19. Kozyrev Alexey Sergeevich

20. Kushnarev Sergey Viktorovich

22. Longin, Bischof von Saratow und Wolsk (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Malanicheva Galina Ivanovna

24. Markov Sergey Alexandrovich

25. Migranyan Andranik Movsesovich

26. Mirzoev Hasan Borisovich

27. Mischin Victor Maksimovich

28. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

29. Potanin Vladimir Olegovich

30. Przhezdomsky Andrey Stanislavovich

31. Proklova Elena Igorevna

32. Pugacheva Alla Borisovna

33. Reznik Henry Markovich

34. Savchenko Anatoly Petrovich

36. Semerikova Elena Gennadievna

37. Starodubets Anatoly Sergeevich

38. Tomchin Grigory Alekseevich

39. Fridman Mikhail Maratovich

40. Tsereteli Zurab Konstantinovich

41. Chadaev Alexey Viktorovich

42. Chestin Igor Evgenievich

43. Sergey Georgievich Shabanov

44. Shakhnazarov Karen Georgievich

3.1.3. Mitglieder der Kammer aus interregionalen und regionalen öffentlichen Vereinigungen gewählt

1. Adamskiy Alexander Izotovich (Moskau)

2. Alieva Fazu Gamzatovna (Dagestan)

3. Belozerov Vladimir Leonidovich (Moskau)

4. Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Chabarowsk)

5. Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Nowosibirsk)

6. Vasiliev Valery Ivanovich (Krasnojarsk)

7. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Autonomer Bezirk Yamalo-Nenzen)

8. Derzhavin Nikolay Ivanovich (Moskau)

9. Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moskau)

10. Zhuravleva Tatyana Yurievna (Autonomer Bezirk Nenzen)

11. Zabolotsky Victor Vladimirovich (Autonomer Okrug Khanty-Mansi)

12. Zarubin Alexander Leonidovich (Moskau)

13. Kirillina Valentina Ivanovna (Jakutien)

14. Kuzminykh Konstantin Borisovich (Region Magadan)

15. Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

16. Lebedeva Lidia Davydovna (Kalmückien)

18. Makeev Anatoly Ivanovich (Tscheljabinsk)

19. Mashbash Iskhak Shumafovich (Adygea)

20. Melnikov Vladimir Pavlovich (Tjumen)

21. Minko Sergey Timofeevich (Jüdische Autonome Region)

22. Kirill Mireysky (Moskau)

23. Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, Region Amur)

24. Novikov Yuri Vasilievich (Yaroslavl)

25. Ondar Natalya Dozhuldeevna (Tyva)

26. Paschaev David Guseinovich (Sewerodwinsk)

27. Peterov Nikolay Vladimirovich (Kaliningrad)

28. Puzin Sergey Nikiforovich (Moskau)

29. Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovich (Bashkortostan)

30.Sokolova Valentina Nikolaevna (Omsk)

31. Soltagereev Khusain Gilanovich (Tschetschenien)

32.Sulyandziga Pavel Vasilievich (Primorsky-Territorium)

33. Titov Alexander Fedorovich (Petrosawodsk)

34. Tototto Yuri Mikhailovich (Chukotka)

35. Tretjakow Oleg Alexandrowitsch (St. Petersburg)

36. Tufetulova Roza Rakhmatullovna (Tatarstan)

37. Theophanes, Erzbischof von Stawropol und Wladikawkas in der Welt - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

38. Frolov Konstantin Vasilievich (Moskau) starb im November 2007

39.Sholokhov Mikhail Mikhailovich (Region Rostov)

40. Yaroslavova Svetlana Borisovna (Tjumen)

3.2. Zusammensetzung der Einberufungskammer 2008-2010

3.2.1 Mitglieder der öffentlichen Kammer, genehmigt durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 28. September 2007 Nr. 1310:

1. Abakumov Sergey Alexandrovich

2. Alekseeva Tatiana Olegovna

3. Ayusheev Damba Badmaevich

4. Badovsky Dmitry Vladimirovich

5. Bokeria Leo Antonovich (im Jahr 2009 wurden Befugnisse aufgrund von beendet Allrussische politische Partei "United Russia")

6. Bondarchuk Fjodor Sergejewitsch

7. Brod Alexander Semyonovich

8. Vasyutin Yuri Sergeevich (verließ 2008 die öffentliche Kammer im Zusammenhang mit der Ernennung zu einer öffentlichen Position)

9. Velikhov Evgeny Pavlovich

10. Viktorov Maxim Valerievich

11. Gainutdin Ravil (Gainutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Gerber Alla Efimovna

13. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

14. Gusev Pavel Nikolaevich

15. Davydov Leonid Vladimirovich

16. Dzhabrailov Said-Emin Udinovich

17. Dyakova Elena Grigorievna

18. Efimov Alexander Nikolaevich

19. Zakharov Vladimir Mikhailovich

20. Zyatkov Nikolay Ivanovich

21. Kanshin Alexander Nikolaevich

22. Metropolit Clemens (Kapalin-Deutscher Michailowitsch);

23. Knyazeva Galina Alekseevna

24. Kutafin Oleg Emelyanovich (gestorben im Dezember 2008)

25. Kucherena Anatoly Grigorievich

26. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

27. Lanovoy Vasily Semyonovich

28. Lomakin-Rumyantsev Alexander Vadimovich (nahm das Angebot nicht an und blieb in der Staatsduma)

29. Neterebsky Oleg Viktorovich (verließ 2008 die öffentliche Kammer im Zusammenhang mit der Ernennung zu einer öffentlichen Position)

30. Ochirova Alexandra Vasilievna

31. Pankraschenko Victor Nikolaevich

32. Plescheva Irina Vladimirovna

33. Rachevsky Efim Lazarevich

34. Roshal Leonid Mikhailovich

35. Ryakhovsky Sergey Vasilievich

36. Slobodskaya Maria Alexandrowna

37. Tishkov Valery Alexandrovich

38. Fadeev Valery Alexandrovich

39. Khairulin Ilgiz Kalimullovich

40. Khamatova Chulpan Nailevna

42. Shokhin Alexander Nikolaevich (Befugnisse wurden 2009 im Zusammenhang mit der Wahl des Generalrates der Partei "Einheitliches Russland" zum Präsidium beendet)

43. Yasin Evgeny Grigorievich

Später wurden Vladimir Vladimirovich Gutenev, Vladimir Alexandrovich Krupennikov, Ivan Ivanovich Mokhnachuk (ab April 2009) und Mikhail Vladimirovich Ostrovsky (ab 2009) durch Präsidialdekrete zu Mitgliedern der öffentlichen Kammer ernannt.

3.2.2. Von rein russischen öffentlichen Vereinigungen gewählte Mitglieder der öffentlichen Kammer:

1. Abramov Sergey Alexandrovich

2. Abrahamyan Ara Arshavirovich

3. Alekseev Oleg Borisovich

4. Aliyev Mamed Javadovich

5. Afonichev Alexander Alekseevich

6. Baranov Alexander Alexandrovich

7. Berulava Mikhail Nikolaevich

8. Biryukov Dmitry Vadimovich

9. Blokhina Lidia Vasilievna

10. Bolschakowa Maria Artemowna

11. Borisov Sergey Renatovich

12. Gorbulina Irina Vyacheslavovna

13. Pilz Vladislav Valerievich

15. Zharkov Alexander Nikolaevich

16. Zelinskaya Elena Konstantinovna

17. Zykov Oleg Vladimirovich

18. Katyrin Sergey Nikolaevich

19. Kiseleva Maria Alexandrowna

21. Lipskerov Dmitry Mikhailovich

22. Longin (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Migranyan Andranik Movsesovich

24. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

25. Potanin Vladimir Olegovich

26. Andrey Stanislavovich Przhezdomsky

27. Pugacheva Alla Borisovna

28. Reznik Henry Markovich

29. Savinykh Victor Petrovich

30. Samoilov Vadim Rudolfovich

31. Svanidze Nikolay Karlovich

32. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

33. Titov Boris Yuryevich (Befugnisse, die 2008 im Zusammenhang mit der Wahl des Ko-Vorsitzenden beendet wurden politische Partei "Richtige Ursache")

34. Tsereteli Zurab Konstantinovich

35. Chadaev Alexey Viktorovich

36. Chernikov Sergey Yurievich

37. Dmitry Chernyshevsky

38. Shabanov Sergey Georgievich

40.Shelisch Petr Borisovich

41. Shkolnik Alexander Yakovlevich (verließ 2008 die öffentliche Kammer im Zusammenhang mit der Ernennung zu einer öffentlichen Position)

42. Yurgens Igor Yurievich

43. Yuryev Evgeny Leonidovich (im September 2010 wurden die Befugnisse aufgrund der Ernennung eines Beraters des Präsidenten der Russischen Föderation beendet)

44. Yakemenko Boris Grigorievich

3.2.3. Mitglieder der Kammer, gewählt aus interregionalen und regionalen öffentlichen Vereinigungen:

Astakhov Pavel Alekseevich (Moskau)

Babeshko Vladimir Andreevich (Krasnodar)

Belov Sergey Alexandrovich (Perm)

Belozerov Vladimir Leonidovich (St. Petersburg)

Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Chabarowsk) verließ 2008 die öffentliche Kammer im Zusammenhang mit der Ernennung zu einem öffentlichen Amt

Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Nowosibirsk)

Vavilova Natalia Ivanovna (Karelien)

Vasiliev Valery Ivanovich (Krasnojarsk)

Vasin Vladimir Alexandrovich (Wolgograd)

Volkov Vitaly Yurievich (St. Petersburg)

Nikolay Golik (Primorsky-Territorium)

Guselnikov Leonid Konstantinovich (Autonomer Bezirk Yamalo-Nenzen)

Daihes Nikolay Arkadevich (Moskau)

Dementyev Andrey Dmitrievich (Moskau)

Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moskau)

Ekeeva Natalia Mikhailovna (Republik Altai)

Zabolotsky Victor Vladimirovich (Autonomer Okrug Khanty-Mansi)

Kannabikh Maria Valerievna (Moskau)

Kirillina Valentina Ivanovna (Jakutien)

Kokorev Evgeny Mikhailovich (Magadan)

Olga Nikolaevna Kostina (Moskau)

Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

Mayer Georgy Vladimirovich (Tomsk)

Zalina Grigorievna Medoeva (Region Leningrad)

Melnikov Vladimir Pavlovich (Tjumen)

Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, Region Amur)

Novikov Yuri Vasilievich (Yaroslavl)

Nikolay Peterov (Kaliningrad)

Puzin Sergey Nikiforovich (Moskau)

Pumpyansky Dmitry Alexandrovich (Moskau)

Rondik Irina Nikolaevna (Kemerovo)

Samirkhanov Amirkhan Mirkadamovich (Bashkortostan)

Sacharow Andrey Leonidowitsch (Nowgorod der Große)

Svetik Fedor Fedorovich (Moskau)

Silchuk Evgeny Vladimirovich (Jekaterinburg)

Dmitry Sladkov (Sarov)

Sokolov Alexander Valentinovich (Moskau)

Stepanskaya Elena Anatolyevna (Region Sachalin)

Sulyandziga Pavel Vasilievich (Primorsky-Territorium)

Tambiev Abubakir Khasanovich (Karachay-Cherkessia)

Taov Pshikan Kesovich (Kabardino-Balkarien)

Theophanes, Erzbischof von Stawropol und Wladikawkas in der Welt - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

Shirobokova Albina Anatolyevna (Irkutsk)

3.3. Zusammensetzung der Einberufungskammer 2010-2012

1. Altshuler Boris Lvovich

2. Asadullin Farid Abdulovich

3. Achkasov Evgeny Evgenievich

4. Balzhirov Andrey Alexandrovich

5. Bashirov Airat R.

6. Bart Alexander Moissevich

7. Brod Alexander Semenovich

8. Velikhov Evgeny Pavlovich

9.Viktorov Maxim Valerievich

10. Gelman Marat Alexandrovich

11. Gerber Alla Efremovna

12. Deutscher (Granin) Daniil Alexandrovich

13.Gridneva Galina Borisovna

14. Gryzlova Natalia Leonidovna

15. Gutenyov Vladimir Vladimirovich

16. Davydov Leonid Vladimirovich

17. Dobrovolsky Nikolay Nikolaevich

18. Dyakova Elena Grigorievna

19. Kandelaki Tinatin Givievna

20. Kaspersky Evgeny Valentinovich

21. Kolobkov Pavel Anatolievich

22. Krupennikov Vladimir Alexandrovich

23. Kusminow Jaroslaw Iwanowitsch

24. Lukyanova Elena Anatolyevna

25. Lungin Pavel Semenovich

26. Mikhailov Vyacheslav Grigorievich

27. Mokhnachuk Ivan Ivanovich

28. Murtazaliev Abulmuslim Magomedovich

29. Mylnikov Sergey Andreevich

30. Nikolaeva Elena Leonidovna

31. Ostrovsky Mikhail Vladimirovich

32. Pawlowski Gleb Olegowitsch

33. Pankraschenko Victor Nikolaevich

34. Pimanov Alexey Viktorovich

35.Svanidze Nikolay Karlovich

36. Tolstoi Wladimir Iljitsch

37. Fadeev Valery Alexandrovich

38. Chaplin Vsevolod Anatolyevich

39. Chesnakov Alexey Alexandrovich

40. Chmykhov Gary Dmitrievich

41. Shevchenko Maxim Leonardovich

42. Yurchenkov Valery Anatolyevich

3.3.2. Von rein russischen öffentlichen Vereinigungen gewählte Mitglieder der öffentlichen Kammer:

1. Abramov Sergey Alexandrovich

2. Astakhov Pavel Alekseevich (Befugnisse, die vor Beginn der Arbeit der öffentlichen Kammer im Zusammenhang mit der Ernennung des Kommissars für Kinderrechte beendet wurden)

3. Biryukov Dmitry Vadimovich

4. Bockeria Leo Antonovich

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Bychkov Vasily Vladimirovich

7. Vostretsov Sergey Alekseevich

8. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

9. Pilz Vladislav Valerievich

10. Gusev Pavel Nikolaevich

11. Dzasokhov Gocha Georgievich

12. Diskin Iosif Evgenievich

13. Zharkov Alexander Nikolaevich

14. Zakharov Vladimir Mikhailovich

15. Zelkova Larisa Gennadievna

16. Zykov Oleg Vladimirovich

17. Zyatkov Nikolay Ivanovich

18.Kalyagin Alexander Alexandrowitsch

19. Katyrin Sergey Nikolaevich

20. Kovalchuk Mikhail Valentinovich

21. Kotelevskaya Irina Vasilievna

22. Kucherena Anatoly Grigorievich

23. Legoyda Vladimir Romanovich

24. Libet Anatoly Anatolyevich

25. Malanicheva Galina Ivanovna

26. Ochirova Alexandra Vasilievna

27. Popov Mikhail Vladimirovich

28. Razvorotneva Svetlana Viktorovna

29. Rachevsky Efim Lazarevich

30. Reznik Henry Markovich

31. Ryakhovsky Sergey Vasilievich

32. Samoilov Vadim Rudolfovich

33. Simonyan Margarita Simonovna

34.Slobodskaya Maria Alexandrowna

35. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

36. Tatarinov Andrey Yurievich

37. Ternovsky Yaroslav Alexandrovich

38. Topoleva Elena Andreevna

39. Shakhnazarov Karen Georgievich

40. Shkolkina Nadezhda Vasilievna

41. Yuriev Evgeny Leonidovich

42. Yushchuk Nikolay Dmitrievich

43. Yakemenko Boris Grigorievich

3.3.3. Mitglieder der Kammer, gewählt aus interregionalen und regionalen öffentlichen Vereinigungen:

1. Abakumov Sergey Alexandrovich (Moskau)

2. Alekseeva Tatyana Olegovna (Kemerovo)

3. Arbuzov Alexey Nikolaevich (Khakassia)

4. Belobrova Larisa Dmitrievna (Wladiwostok)

5. Belousov Mikhail Alexandrovich (Kurgan)

6. Belyavsky Pavel Viktorovich (Tjumen)

7. Vavilina Nadezhda Dmitrievna (Nowosibirsk)

8. Volkov Yuri Grigorievich (Rostow am Don)

9. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Autonomer Bezirk Yamalo-Nenzen)

10.Daihes Nikolay Arkadevich (Moskau)

11. Danilova Olga Mikhailovna (Wologda)

12. Dementyev Andrey Dmitrievich (Moskau)

13. Dukhanina Lyubov Nikolaevna (Moskau)

14. Zabolotsky Victor Vladimirovich (Autonomer Okrug Khanty-Mansi)

15. Zimin Andrey Vladimirovich (Kamtschatka-Territorium)

16. Ivanov Vitaly Vyacheslavovich (Moskau)

17. Inshakov Oleg Vasilievich (Wolgograd)

18. Kannabikh Maria Valerievna (Moskau)

19.Katenev Vladimir Ivanovich (St. Petersburg)

20.Kichikova Lilia Nikolaevna (Kalmückien)

21. Klochay Viktor Vladimirovich (Moskau)

22. Olga Nikolaevna Kostina (Moskau)

23. Krganov Albert Rifkatovich (Tschuwaschien)

24. Kurbatov Valentin Yakovlevich (Pskov)

25. Longinus, Bischof von Saratow und Wolsk, in der Welt Korchagin Wladimir Sergejewitsch (Saratow)

26. Mamontov Vladimir Konstantinovich (Moskau)

28. Medoeva Zalina Grigorievna (Region Leningrad)

29. Okorokova Galina Pawlowna (Kursk)

30. Plescheva Irina Wladimirowna (Moskau)

31. Porkhanov Vladimir Alekseevich (Krasnodar)

32. Puzin Sergey Nikiforovich (Moskau)

33. Ruzhnikov Andrey Grigorievich (Naryan-Mar)

34.Sokolov Alexander Valentinovich (Moskau)

35. Soltagereev Khusain Gilanovich (Tschetschenien)

36.Sulyandziga Pavel Vasilievich (Primorsky-Territorium)

37. Trubnikov Vladislav Mikhailovich (Nizhny Novgorod)

38. Fetisov Gleb Gennadievich (Moskau)

39. Tsereteli Zurab Konstantinovich (Moskau)

40. Chubik Petr Savelievich (Tomsk)

41. Chugueva Irina Georgievna (Chabarowsk)

42. Shpector Igor Leonidovich (Vorkuta)

Öffentliche Kammerkommissionen

Die Struktur der öffentlichen Kammer umfasst Kommissionen, Arbeitsgruppen (einschließlich Interkommissionen) und Institutionen.

Die öffentliche Einberufungskammer im Jahr 2010 - 11 Kommissionen, 37 Arbeitsgruppen (einschließlich 5 Interkommissionen) und 2 Institute - das Institut für nachhaltige Entwicklung und das Institut für die Förderung von Innovationen.

4.1. Öffentliche Kammerkommissionen:

1) zur Entwicklung der Zivilgesellschaft (Vorsitzender - I. Diskin)

2) von wirtschaftliche Entwicklung und Unterstützung des Unternehmertums (V. Fadeev)

3) zur regionalen Entwicklung und lokalen Selbstverwaltung (L. Davydov)

4) über die öffentliche Kontrolle über Aktivitäten und Reformen strafverfolgung und das Justizsystem (A. Kucherena)

5) zu Kommunikation, Informationspolitik und Meinungsfreiheit in den Medien (P. Gusev)

6) zur Entwicklung der Bildung (Y. Kuzminov)

7) über interethnische Beziehungen und Gewissensfreiheit (N. Svanidze)

8) zu Sozialfragen und demografischer Politik (E. Nikolaeva)

9) Wissenschaft und Innovation (M. Kovalchuk)

10) zur Erhaltung und Entwicklung der nationalen Kultur (V. Bychkov)

11) zu Gesundheitsschutz, Ökologie, Entwicklung der Körperkultur und Sport (E. Achkasov)

Öffentlicher Kammerrat

Das ständige Organ der öffentlichen Kammer ist der Rat der öffentlichen Kammer, dem die Vorsitzenden der Kammerkommissionen, der Sekretär der Kammer und sein Stellvertreter angehören. Alle von ihnen werden auf der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer gewählt. Die Zusammensetzung des Rates der öffentlichen Kammer kann Mitglieder des Rates des OP früherer Kompositionen mit dem Recht auf beratende Abstimmung umfassen.

Zu den Aufgaben des Rates gehören:

Änderungen des Arbeitsplans der öffentlichen Kammer (auf der Grundlage der Vorschläge der Kommissionen);

festlegung der Arbeitsreihenfolge und Ernennung des Datums der außerordentlichen Plenarsitzung der öffentlichen Kammer;

umsetzung in der Zeit zwischen den Sitzungen der Entscheidungskammer des OP durch die Methode der Befragung seiner Mitglieder.

Der Rat der öffentlichen Kammer tritt in der Regel alle zwei Wochen zusammen. Auf Vorschlag des Sekretärs der öffentlichen Kammer sowie mindestens der Hälfte der Mitglieder des Vorstands des OP kann eine außerordentliche Sitzung des Vorstands ernannt werden.

Derzeit ist der Sekretär des Rates Jewgeni Velikhow, sein Stellvertreter ist Sergej Katyrin, Mitglieder des Rates sind Jewgeni Achkasow, Wassili Bychkow, Wladislaw Grib, Pavel Gusev, Wladimir Gutenjow, Leonid Davydow, Iosif Diskin, Michail Kowalchuk, Olga Kostina, Jaroslaw Kuzminov, Anatoly Kucherena, Elena Nikolaeva, Michail Ostrowski, Nikolay Swanidse, Valery Fadeev. Darüber hinaus sind Vyacheslav Glazychev und Vladimir Zakharov mit beratender Stimme Mitglieder des Rates.

Öffentliche Kammerapparate

Der Apparat der öffentlichen Kammer stellt die Tätigkeit der Kammer sicher und arbeitet unter der allgemeinen Aufsicht ihres Sekretärs.

Am 18. Juli 2007 wurde Alina Fedorovna Radchenko auf Anordnung des Regierungsvorsitzenden der Russischen Föderation Michail Fradkow zur Leiterin der Bundesinstitution "Apparat der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation" ernannt.

Die Hauptarbeitsformen der öffentlichen Kammer

Die Hauptarbeitsformen der öffentlichen Kammer sind Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer, Sitzungen des Rates der öffentlichen Kammer, Kommissionen und Arbeitsgruppen der Kammer.

Die Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer finden mindestens zweimal im Jahr statt (durchschnittlich 4-5 Mal im Jahr). Eine außerordentliche Plenarsitzung kann durch Beschluss des EP-Rates abgehalten werden.

In Übereinstimmung mit dem Gesetz hat die öffentliche Kammer das Recht:

zivile Foren, Anhörungen und andere Veranstaltungen zu sozial wichtigen Themen abhalten;

stellungnahmen zu Verstößen gegen Gesetze durch Exekutivbehörden und lokale Selbstverwaltungsorgane sowie zu Verstößen gegen die Meinungsfreiheit in den Medien abzugeben; diese Stellungnahmen an die zuständigen staatlichen Behörden oder Beamten senden;

fachmännische Prüfung von Gesetzesentwürfen und normativen Rechtsakten durchzuführen;

staatsoberhäupter und lokale Regierungsstellen zu ihren Plenarsitzungen einladen;

entsendung seiner Mitglieder zur Teilnahme an der Arbeit der Ausschüsse und Kommissionen des Föderationsrates und der Staatsduma sowie an den Sitzungen der Kollegien der Exekutivorgane des Bundes;

anfragen an die öffentliche Kammer senden;

beitritt zu internationalen Organisationen, Abschluss von Kooperationsvereinbarungen mit ihnen, Entsendung ihrer Mitglieder zur Teilnahme an internationalen Konferenzen, Tagungen und anderen Veranstaltungen;

sich an der Arbeit der öffentlichen Kammern der Mitgliedsgruppen der Föderation zu beteiligen und ihre Mitglieder zur Teilnahme an Veranstaltungen öffentlicher Vereinigungen aller Ebenen zu entsenden;

sich an der Bildung öffentlicher Aufsichtskommissionen beteiligen

unterstützung der öffentlichen Kammern in den Mitgliedsgruppen der Föderation und der öffentlichen Vereinigungen, deren Aktivitäten auf die Entwicklung der Zivilgesellschaft abzielen, bei deren Gewährleistung lehrmaterial, ihnen Dokumente und Materialien zur Verfügung stellen, die dem OP zur Verfügung stehen, Seminare für öffentliche Kammern und öffentliche Vereinigungen durchführen.

Vorläufige Ergebnisse und Erfolge

Die Öffentliche Kammer betrachtet unter anderem die Unterstützung von gemeinnützigen Organisationen. Insbesondere war es nach Ansicht seiner Vertreter dank der Intervention des OP möglich, die Bestimmungen des Ende 2005 verabschiedeten Gesetzes über NRO zu mildern, wobei unter Beteiligung der Kammer öffentliche Organisationen des Landes aufgenommen wurden staatliche finanzielle Unterstützung auf Wettbewerbsbasis.

Die öffentliche Kammer ist der Ansicht, dass es mit ihrer aktiven Unterstützung möglich war, die Aufmerksamkeit der Führung des Landes auf das Projekt zu lenken, rechtzeitig eine Ölpipeline in der Naturschutzzone des Baikalsees zu verlegen (das Projekt wurde geändert). Es wurde beschlossen, das Glücksspielgeschäft einzuschränken. Das Gesetz „Über die öffentliche Kontrolle über die Bereitstellung von Menschenrechten an Haftorten und über die Unterstützung von Personen an Orten mit Zwangshaft“ wurde verabschiedet (das OP wurde Koordinator der Arbeiten zur Bildung öffentlicher Beobachtungskommissionen in den Fächern der Föderation).

Die Öffentliche Kammer prüfte mehr als 150 Entwürfe sozial bedeutender Bundesgesetze und Regierungsvorschriften, einschließlich der Gesetze zum Stiftungskapital selbstregulierungsorganisationenüber die Arbeit mit Bürgeraufrufen, über die Wehrpflicht, über die lokale Selbstverwaltung usw.

Die Mitglieder der Kammer treffen sich regelmäßig mit dem Präsidenten der Russischen Föderation. Insbesondere in den Jahren 2008-2009. Sie fanden am 19. März 2008 (eine breite Palette von Fragen des sozialen und politischen Lebens des Landes wurde erörtert), am 19. September 2008 (die internationale Situation wurde nach den Ergebnissen der "Operation, um Georgien zum Frieden zu zwingen" erörtert) und 17. Juni 2009 (Möglichkeiten zur Verbesserung der Gesetzgebung für gemeinnützige Organisationen).

Jedes Jahr hält die Kammer mehr als hundert öffentliche Veranstaltungen ab: öffentliche Anhörungen, runde Tische, Feldversammlungen usw. Jedes Jahr wird auf der Plenarsitzung im Dezember der Bericht der öffentlichen Kammer über den Zustand der Zivilgesellschaft im Land gehört und angenommen.

Die Öffentliche Kammer der Russischen Föderation fördert die Bildung regionaler öffentlicher Kammern. Bis Ende 2009 waren bereits 50 von ihnen geschaffen worden. Mitglieder des RF OP waren in 42 gebildeten öffentlichen Räten unter Bundesministerien und -abteilungen vertreten.

Die Öffentliche Kammer der Russischen Föderation ist Mitglied der Internationalen Vereinigung der Wirtschafts- und Sozialräte und ähnlicher Institutionen (MAESSI). Darüber hinaus wurde mit dem Europäischen Sozioökonomischen Ausschuss ein entsprechendes Memorandum unterzeichnet. Zusammen mit ausländischen Partnern veranstaltete das OP Veranstaltungen wie das Internationale Seminar über europäische und globale Energiesicherheit (30. Juni 2008), das Dritte Forum für öffentliche Diplomatie (15. Dezember 2008) und Anhörungen zur Entwicklung der russisch-amerikanischen Beziehungen ( 3. Juli 2009, am Vorabend des Besuchs von US-Präsident Barack Obama in Russland).

Eine gewisse Rolle der öffentlichen Kammer bei der Erörterung sozial wichtiger Fragen wird auch von ihren Kritikern anerkannt, die gleichzeitig der Ansicht sind, dass das OP nicht als Initiator dieser Diskussion, sondern als eine Art Barometer für die öffentliche Meinung fungiert und dies bestätigt die Bedeutung der relevanten Themen.

Verabschiedet von der Staatsduma am 16. März 2005
Genehmigt vom Föderationsrat am 23. März 2005

Artikel 1. Allgemeine Bestimmungen

1. Die Öffentliche Kammer der Russischen Föderation (im Folgenden als Öffentliche Kammer bezeichnet) stellt die Interaktion der Bürger der Russischen Föderation mit Bundesbehörden, Regierungsstellen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und lokalen Regierungsstellen sicher, um dies zu berücksichtigen die Bedürfnisse und Interessen der Bürger der Russischen Föderation berücksichtigen, die Rechte und Freiheiten der Bürger der Russischen Föderation und die Rechte der öffentlichen Vereinigungen bei der Gestaltung und Umsetzung der staatlichen Politik sowie zum Zweck der Ausübung der öffentlichen Kontrolle über die Russische Föderation schützen Aktivitäten von föderalen Exekutivorganen, Exekutivorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und lokalen Selbstverwaltungsorganen.

2. Die öffentliche Kammer wird auf der Grundlage der freiwilligen Teilnahme von Bürgern der Russischen Föderation, öffentlichen Vereinigungen und Vereinigungen gemeinnütziger Organisationen an ihren Aktivitäten gebildet.

3. Der Name "Öffentliche Kammer der Russischen Föderation" darf nicht in den Namen von Bundesbehörden der Staatsmacht, Organen der Staatsmacht der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Organen der lokalen Selbstverwaltung sowie in verwendet werden die Namen von Verbänden, Organisationen, Institutionen und Unternehmen. Der Name "Öffentliche Kammer der Russischen Föderation" unterliegt keiner staatlichen Registrierung.

4. Standort der öffentlichen Kammer - der Stadt Moskau.

Artikel 2. Ziele und Vorgaben der öffentlichen Kammer

Die öffentliche Kammer ist aufgefordert, die Koordinierung der sozial bedeutenden Interessen der Bürger der Russischen Föderation, öffentlicher Vereinigungen, Regierungsstellen und lokaler Behörden sicherzustellen, um die wichtigsten Fragen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung anzugehen, die nationale Sicherheit zu gewährleisten und die Rechte zu schützen und Freiheiten der Bürger der Russischen Föderation, das Verfassungssystem der Russischen Föderation und demokratische Grundsätze für die Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation durch:

1) Bürger und öffentliche Vereinigungen für die Umsetzung der staatlichen Politik zu gewinnen;

2) Förderung und Unterstützung von zivilen Initiativen von nationaler Bedeutung, die auf die Umsetzung der verfassungsmäßigen Rechte, Freiheiten und berechtigten Interessen von Bürgern und öffentlichen Vereinigungen abzielen;

3) Durchführung einer öffentlichen Prüfung (Prüfung) des Entwurfs von Bundesgesetzen und Gesetzesentwürfen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie des Entwurfs von Rechtsakten der Exekutivbehörden der Russischen Föderation und des Entwurfs von Rechtsakten lokaler Regierungsstellen;

4) Durchführung einer öffentlichen Kontrolle (Kontrolle) über die Aktivitäten der Regierung der Russischen Föderation, der Exekutivorgane des Bundes, der Exekutivorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der lokalen Selbstverwaltungsorgane in Übereinstimmung damit Bundesgesetz;

5) Ausarbeitung von Empfehlungen an die staatlichen Behörden der Russischen Föderation bei der Festlegung der Prioritäten im Bereich der staatlichen Unterstützung von öffentlichen Vereinigungen und anderen Vereinigungen von Bürgern der Russischen Föderation, deren Aktivitäten auf die Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation abzielen;

6) Bereitstellung von Informationen, methodischen und sonstigen Unterstützungen für öffentliche Kammern, die in den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation eingerichtet sind.

Artikel 3. Rechtliche Grundlage Aktivitäten der öffentlichen Kammer

Die Öffentliche Kammer übt ihre Tätigkeit auf der Grundlage der Verfassung der Russischen Föderation, der Bundesverfassungsgesetze, dieses Bundesgesetzes, anderer Bundesgesetze und anderer Rechtsakte aus.

Artikel 4. Bestimmungen der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation

1. Die öffentliche Kammer genehmigt die Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation.

2. Die Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation legt fest:

1) das Verfahren für die Teilnahme von Mitgliedern der öffentlichen Kammer an ihren Aktivitäten;

2) den Zeitpunkt und das Verfahren für die Abhaltung der Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer;

3) Zusammensetzung, Befugnisse und Verfahren für die Tätigkeit des Rates der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation (im Folgenden als Rat der öffentlichen Kammer bezeichnet);

4) die Befugnisse und das Verfahren für die Tätigkeiten des Sekretärs der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation (im Folgenden: Sekretär der öffentlichen Kammer);

5) das Verfahren für die Bildung und den Betrieb von Kommissionen und Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer sowie das Verfahren für die Wahl und die Befugnisse ihrer Leiter;

6) das Verfahren zur Beendigung und Aussetzung der Befugnisse von Mitgliedern der öffentlichen Kammer gemäß diesem Bundesgesetz;

7) das Verfahren für den Betrieb des Apparats der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation (im Folgenden: der Apparat der öffentlichen Kammer);

8) die Formen und Verfahren für Entscheidungen der öffentlichen Kammer;

9) das Verfahren zur Gewinnung öffentlicher Vereinigungen für die Arbeit der öffentlichen Kammer, deren Vertreter nicht in ihre Zusammensetzung einbezogen wurden, und die Formen ihrer Interaktion mit der öffentlichen Kammer;

10) Verfahren für die Auswahl von Mitgliedern der öffentlichen Repräsentantenkammer allrussischer, interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen gemäß Artikel 8 Teile 5 und 6 dieses Bundesgesetzes;

11) das Verfahren zur Vorbereitung und Durchführung von Veranstaltungen in der öffentlichen Kammer;

12) das Verfahren für die Erstellung und Veröffentlichung des Jahresberichts der öffentlichen Kammer über den Zustand der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation;

13) andere Probleme interne Organisation und das Verfahren für die Aktivitäten der öffentlichen Kammer in Übereinstimmung mit diesem Bundesgesetz.

Artikel 5. Ethikkodex für Mitglieder der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation

Der Rat der öffentlichen Kammer entwickelt einen Ethikkodex für Mitglieder der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation (im Folgenden: Ethikkodex) und legt ihn der öffentlichen Kammer zur Genehmigung vor. Die Einhaltung der Anforderungen des Ethikkodex ist für Mitglieder der öffentlichen Kammer obligatorisch.

Artikel 6. Zusammensetzung der öffentlichen Kammer

1. Die öffentliche Kammer wird gemäß diesem Bundesgesetz aus zweiundvierzig Bürgern der Russischen Föderation gebildet, die vom Präsidenten der Russischen Föderation, zweiundvierzig Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen und zweiundvierzig Vertretern interregionaler und regionale öffentliche Vereinigungen.

2. Folgende öffentliche Vereinigungen dürfen keine Kandidaten für die Mitgliedschaft in der öffentlichen Kammer vorschlagen:

1) Vereinigungen, die weniger als ein Jahr vor Ablauf der Amtszeit der Mitglieder der öffentlichen Kammer der derzeitigen Zusammensetzung registriert wurden;

2) politische Parteien.

Artikel 7. Mitglied der öffentlichen Kammer

1. Ein Mitglied der öffentlichen Kammer kann ein Bürger der Russischen Föderation sein, der das 18. Lebensjahr vollendet hat.

2. Mitglieder der öffentlichen Kammer können nicht sein:

1) der Präsident der Russischen Föderation, Mitglieder des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation, Abgeordnete der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, Mitglieder der Regierung der Russischen Föderation, Richter, andere Personen Regierungspositionen der Russischen Föderation, Personen, die Bundespositionen innehaben Öffentlicher Dienst, staatliche Positionen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Positionen des staatlichen öffentlichen Dienstes der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, kommunaler Dienstsowie Personen, die Wahlpositionen in lokalen Regierungsstellen innehaben;

2) Personen, die aufgrund einer Gerichtsentscheidung als rechtlich inkompetent anerkannt wurden;

3) Personen mit einer herausragenden oder nicht ausgesprochenen Überzeugung;

4) Personen, deren Mitgliedschaft in der öffentlichen Kammer zuvor auf der Grundlage von Artikel 15 Absatz 1 Teil 1 dieses Bundesgesetzes gekündigt wurde. In diesem Fall gilt das Verbot der Mitgliedschaft in der öffentlichen Kammer nur für die Arbeit der öffentlichen Kammer der folgenden Zusammensetzung.

Artikel 8. Das Verfahren zur Bildung der öffentlichen Kammer

1. Der Präsident der Russischen Föderation bestimmt gemäß Teil 14 dieses Artikels auf der Grundlage der Ergebnisse von Konsultationen mit öffentlichen Vereinigungen, Verbänden gemeinnütziger Organisationen, russischen Akademien der Wissenschaften und kreativen Gewerkschaften die Kandidaturen von zweiundvierzig Bürger der Russischen Föderation, die besondere Dienste für Staat und Gesellschaft leisten und diesen Bürgern vorschlagen, Mitglied der öffentlichen Kammer zu werden.

(2) Bürger der Russischen Föderation, die ein Angebot zum Beitritt zur öffentlichen Kammer erhalten haben, teilen dem Präsidenten der Russischen Föderation innerhalb von 30 Tagen schriftlich ihre Zustimmung oder Verweigerung des Beitritts zur öffentlichen Kammer mit.

3. Der Präsident der Russischen Föderation hat innerhalb von dreißig Tagen nach Erhalt der schriftlichen Zustimmung der Bürger der Russischen Föderation zum Beitritt zur öffentlichen Kammer oder nach Ablauf der in Teil 2 dieses Artikels festgelegten Frist billigt per Dekret die von ihm benannten Mitglieder der öffentlichen Kammer und lädt sie ein, die vollständige Zusammensetzung der Kammern der öffentlichen Kammer zu bilden.

4. Spätestens dreißig Tage nach dem Datum der Genehmigung der von ihm benannten Mitglieder der öffentlichen Kammer durch den Präsidenten der Russischen Föderation senden allrussische, interregionale und regionale öffentliche Vereinigungen der öffentlichen Kammer Anträge auf Aufnahme ihres Wunsches, sie aufzunehmen ihre Vertreter in der öffentlichen Kammer, formalisiert durch Entscheidungen der Leitungsgremien der jeweiligen Verbände. Diese Anträge müssen Informationen über die Aktivitäten des öffentlichen Vereins sowie Informationen über den Vertreter enthalten, der an die öffentliche Kammer geschickt werden kann.

5. Die Mitglieder der Bürgerkammer, die vom Präsidenten der Russischen Föderation innerhalb von sechzig Tagen ab dem Datum ihrer Zustimmung gemäß dem in der Geschäftsordnung der Bürgerkammer der Russischen Föderation festgelegten Verfahren der Auswahl von Wettbewerbern genehmigt wurden, entscheiden bei Aufnahme von zweiundvierzig Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen in die Bürgerkammer - jeweils ein Vertreter der öffentlichen Vereinigung.

6. Mitglieder der öffentlichen Kammer, die vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigt wurden, sowie Vertreter allrussischer öffentlicher Vereinigungen, die innerhalb von 30 Tagen nach Ablauf der in Teil 5 dieses Artikels genannten Frist zur Mitgliedschaft in der öffentlichen Kammer zugelassen wurden; Akzeptieren Sie in der in der Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise die Entscheidung über die Aufnahme von 42 Vertretern interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen zur Mitgliedschaft in der öffentlichen Kammer - jeweils ein Vertreter der öffentlichen Vereinigung.

7. Die Zusammensetzung der Vertreter interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen wird auf Konferenzen von Delegierten interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen gebildet, die in den Gebieten der Teileinheiten der Russischen Föderation registriert sind, die Teil eines Bundesdistrikts sind. Diese Konferenzen finden innerhalb von 30 Tagen nach Ablauf der in Teil 8 dieses Artikels festgelegten Frist in Bundesdistrikten statt. Die Repräsentationsrate auf der Konferenz wird auf die Rate von zwanzig Delegierten festgelegt, die auf jeder Sitzung von Vertretern interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen gewählt werden, die in jeder konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, die Teil eines Bundesdistrikts ist, abgehalten werden.

8. Die in Teil 7 dieses Artikels genannten Sitzungen finden innerhalb von dreißig Tagen ab dem Datum der Genehmigung der von ihm benannten Mitglieder der öffentlichen Kammer durch den Präsidenten der Russischen Föderation statt.

9. Auf Initiative und mit Unterstützung von Mitgliedern der öffentlichen Kammer, die vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigt und zu Mitgliedern der öffentlichen Kammer in zugelassen wurden, werden Sitzungen in den Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation und Konferenzen in Bundesdistrikten abgehalten gemäß Teil 5 dieses Artikels von Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen.

10. Die Auswahl der Vertreter interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen erfolgt durch vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigte Mitglieder der öffentlichen Kammer sowie durch Vertreter allrussischer öffentlicher Vereinigungen, die gemäß einem Teil zu Mitgliedern der öffentlichen Kammer zugelassen sind 5 dieses Artikels durch Abstimmung unter den Kandidaten, die auf Konferenzen in Bundesdistrikten ermittelt wurden, mit einer Rate von sechs Vertretern von öffentlichen Vereinigungen, die in den Gebieten der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation registriert sind, die Teil eines Bundesdistrikts sind. Die Anzahl der auf der Konferenz identifizierten Kandidaten muss mindestens zehn Personen betragen.

11. Die Konferenz ist berechtigt, Kandidaten für die Mitgliedschaft in der öffentlichen Kammer zu benennen, wenn an der Konferenz mindestens die Hälfte der Delegierten teilgenommen hat, die auf Sitzungen von Vertretern interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen gewählt wurden, die in den teilnehmenden Einheiten der Russischen Föderation abgehalten wurden eines Bundesdistrikts. In diesem Fall müssen diese Kandidaten interregionale und regionale öffentliche Vereinigungen vertreten, die in mindestens der Hälfte der Teileinheiten der Russischen Föderation registriert sind, die Teil dieses Bundesdistrikts sind.

12. Die erste Plenarsitzung der öffentlichen Kammer muss spätestens dreißig Tage nach der Bildung der genehmigten Zusammensetzung der öffentlichen Kammer stattfinden. Die öffentliche Kammer ist zuständig, wenn sie mehr als drei Viertel der durch dieses Bundesgesetz eingerichteten Mitglieder der öffentlichen Kammer umfasst.

13. Die Amtszeit der Mitglieder der öffentlichen Kammer endet zwei Jahre nach der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer.

14. Sechs Monate vor Ablauf der Amtszeit der Mitglieder der öffentlichen Kammer leitet der Präsident der Russischen Föderation das Verfahren zur Bildung einer neuen Zusammensetzung der öffentlichen Kammer ein, das in den Teilen 1 bis 11 dieses Artikels festgelegt ist.

15. Für den Fall, dass die vollständige Zusammensetzung der öffentlichen Kammer nicht in der in diesem Artikel vorgeschriebenen Weise gebildet wird oder wenn die Befugnisse mindestens eines Mitglieds der öffentlichen Kammer gemäß den Absätzen 2-10 vorzeitig beendet werden In Artikel 15 Teil 1 dieses Bundesgesetzes werden neue Mitglieder der öffentlichen Kammer in der folgenden Reihenfolge in ihre Zusammensetzung aufgenommen:

1) Der Präsident der Russischen Föderation trifft eine Entscheidung über die Aufnahme von Bürgern der Russischen Föderation in die öffentliche Kammer in der in den Teilen 1 bis 3 dieses Artikels vorgeschriebenen Weise, während sich der Zeitrahmen für die Durchführung dieser Verfahren halbiert.

2) Mitglieder der öffentlichen Kammer, die vom Präsidenten der Russischen Föderation gebilligt wurden, treffen eine Entscheidung über die Aufnahme von Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen in die öffentliche Kammer in der in den Teilen 4 und 5 dieses Artikels vorgeschriebenen Weise;

3) Mitglieder der öffentlichen Kammer, die vom Präsidenten der Russischen Föderation gebilligt wurden, entscheiden zusammen mit Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen, die als Mitglieder der öffentlichen Kammer zugelassen sind, über die Aufnahme von Vertretern interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen aus die Anzahl der Kandidaten, die auf Konferenzen in Bundesbezirken ermittelt wurden, als die derzeitige Zusammensetzung der öffentlichen Kammer in der in den Teilen 6 bis 11 dieses Artikels vorgeschriebenen Weise gebildet wurde.

16. Die in Teil 15 Absätze 2 und 3 dieses Artikels genannten Verfahren sind innerhalb von dreißig Tagen ab dem Datum des Eintretens der in Teil 15 Absatz 1 dieses Artikels vorgesehenen Umstände durchzuführen.

17. Die in diesem Artikel vorgesehenen Kosten für die Bildung der öffentlichen Kammer werden aus den im Bundeshaushalt bereitgestellten Mitteln zur Unterstützung der Tätigkeit der öffentlichen Kammer finanziert.

Artikel 9. Organe der öffentlichen Kammer

1. Die Mitglieder der öffentlichen Kammer wählen auf der ersten Plenarsitzung den Rat der öffentlichen Kammer und den Sekretär der öffentlichen Kammer. Der Rat der öffentlichen Kammer ist ein ständiges Organ der öffentlichen Kammer.

2. Die öffentliche Kammer hat das Recht, Kommissionen und Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer zu bilden.

3. Die Mitglieder der öffentlichen Kammer sind Mitglieder der Kommissionen der öffentlichen Kammer. Die Zusammensetzung der Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer kann Mitglieder der öffentlichen Kammer, Vertreter öffentlicher Vereinigungen und andere an der Arbeit der öffentlichen Kammer beteiligte Bürger umfassen.

Artikel 10. Beteiligung von öffentlichen Vereinigungen und anderen Vereinigungen von Bürgern der Russischen Föderation an der Arbeit der öffentlichen Kammer

Die Öffentliche Kammer kann in ihre Arbeit öffentliche Vereinigungen und andere Vereinigungen von Bürgern der Russischen Föderation einbeziehen, deren Vertreter nicht in ihrer Zusammensetzung enthalten sind. Die Entscheidung über die Teilnahme an der Arbeit der öffentlichen Kammer der öffentlichen Vereinigungen und anderer Vereinigungen von Bürgern der Russischen Föderation, deren Vertreter nicht in ihrer Zusammensetzung enthalten sind, wird vom Rat der öffentlichen Kammer angenommen.

Artikel 11. Einschränkungen in Bezug auf die Mitgliedschaft in der öffentlichen Kammer

1. Ein Mitglied der öffentlichen Kammer setzt seine Mitgliedschaft in einer politischen Partei für die Dauer seiner Befugnisse aus.

2. Die Vereinigung der Mitglieder der öffentlichen Kammer auf der Grundlage einer nationalen, religiösen, regionalen oder Parteizugehörigkeit ist nicht zulässig.

Artikel 12. Beteiligung von Mitgliedern der öffentlichen Kammer an ihrer Arbeit

1. Mitglieder der öffentlichen Kammer nehmen persönlich an der Arbeit der Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer, des Rates der öffentlichen Kammer, der Kommissionen und der Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer teil.

2. Die Mitglieder der öffentlichen Kammer haben das Recht, ihre Meinung zu allen Fragen der Tätigkeit der öffentlichen Kammer, des Rates der öffentlichen Kammer, der Kommissionen und der Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer frei zu äußern.

3. Mitglieder der öffentlichen Kammer sind bei der Ausübung ihrer Befugnisse nicht an Entscheidungen öffentlicher Vereinigungen gebunden.

Artikel 13. Garantien für die Tätigkeit von Mitgliedern der öffentlichen Kammer

1. Mitglied der öffentlichen Kammer für die Dauer der Teilnahme an der Arbeit der Plenarsitzung der öffentlichen Kammer, des Rates der öffentlichen Kammer, der Kommissionen und Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer sowie für die Dauer der Ausübung Die in Artikel 20 dieses Bundesgesetzes festgelegten Befugnisse sind vom Arbeitgeber von der Leistung befreit berufliche Verantwortung am Hauptarbeitsplatz unter Wahrung seines Arbeitsplatzes (Position).

(2) Einem Mitglied der öffentlichen Kammer werden die Kosten im Zusammenhang mit der Ausübung der Befugnisse eines Mitglieds der öffentlichen Kammer erstattet. Außerdem wird ihm eine Entschädigung in Höhe des gesetzlich festgelegten Betrags und anderer gesetzlicher Bestimmungen gezahlt rechtsaktauf Kosten des Bundeshaushalts.

3. Der Rückruf eines Mitglieds der öffentlichen Kammer ist nicht gestattet.

Artikel 14. Zertifikat eines Mitglieds der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation

1. Ein Mitglied der öffentlichen Kammer verfügt über eine Bescheinigung eines Mitglieds der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation (im Folgenden: Bescheinigung), die seine Befugnisse bestätigt. Ein Mitglied der öffentlichen Kammer verwendet die Bescheinigung während seiner Amtszeit.

2. Das Muster und die Beschreibung des Zertifikats werden von der öffentlichen Kammer genehmigt.

Artikel 15. Beendigung und Aussetzung der Befugnisse eines Mitglieds der öffentlichen Kammer

(1) Die Befugnisse eines Mitglieds der öffentlichen Kammer werden in der in der Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation festgelegten Weise beendet, wenn:

1) Ablauf seiner Amtszeit;

2) Einreichung eines Rücktrittsantrags aus der öffentlichen Kammer durch ihn;

3) seine Unfähigkeit aus gesundheitlichen Gründen, an der Arbeit der öffentlichen Kammer teilzunehmen;

4) das Inkrafttreten der Verurteilung des Gerichts gegen ihn;

5) Anerkennung als inkompetent, vermisst oder tot aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung, die in Kraft getreten ist;

6) grobe Verletzung sie des Ethikkodex - durch Beschluss von mindestens der Hälfte der Mitglieder der öffentlichen Kammer, der auf einer Plenarsitzung der öffentlichen Kammer angenommen wurde;

7) seine Wahl zum Präsidenten der Russischen Föderation, Wahl zum Stellvertreter der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, Wahl (Ernennung) zum Mitglied des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation Wahl als Stellvertreter der gesetzgebenden (repräsentativen) staatlichen Macht einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation sowie in ein Wahlamt in einer lokalen Regierungsbehörde;

8) seine Ernennung zu einem Staatsposten der Russischen Föderation, eine Position eines föderalen Staatsdienstes, eine staatliche Position einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, eine Position eines staatlichen öffentlichen Dienstes einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder a Position eines kommunalen Dienstes;

9) wenn das Mitglied der öffentlichen Kammer nach Ablauf von dreißig Tagen ab dem Datum der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer die Anforderung von Artikel 11 Teil 1 dieses Bundesgesetzes nicht erfüllt hat;

10) Tod eines Mitglieds der öffentlichen Kammer.

(2) Die Befugnisse eines Mitglieds der öffentlichen Kammer werden auf die in der Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise ausgesetzt, wenn:

1) ihn in der durch die Strafprozessgesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise vorzulegen, Anklage wegen Begehung einer Straftat;

2) Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen ihn in Form einer Verwaltungsverhaftung;

3) seine Registrierung als Kandidat für das Amt des Präsidenten der Russischen Föderation, als Kandidat für die Abgeordneten eines gesetzgebenden (repräsentativen) Gremiums der Staatsmacht, als Kandidat für ein Wahlamt in einer örtlichen Regierungsbehörde, als Treuhänder oder als Bevollmächtigter Vertreter eines Kandidaten (politische Partei) sowie im Falle seines an die Initiativgruppe für das Referendum in der Russischen Föderation.

Artikel 16. Die wichtigsten Arbeitsformen der öffentlichen Kammer

1. Die Hauptarbeitsformen der öffentlichen Kammer sind Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer, Sitzungen des Rates der öffentlichen Kammer, Kommissionen und Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer.

2. Die Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer finden mindestens zweimal jährlich statt. Auf Beschluss des Rates der öffentlichen Kammer kann eine außerordentliche Plenarsitzung abgehalten werden.

3. Zur Wahrnehmung der der öffentlichen Kammer durch dieses Bundesgesetz übertragenen Aufgaben hat die öffentliche Kammer das Recht:

1) Anhörungen zu sozial wichtigen Themen abhalten;

2) Stellungnahmen zu Verstößen gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation durch föderale Exekutivorgane, Exekutivorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und lokale Selbstverwaltungsorgane abzugeben und diese Meinungen an die zuständigen staatlichen Stellen oder Beamten zu senden;

3) eine Prüfung der Gesetzesentwürfe der Russischen Föderation über Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation, Entwürfe von Bundesverfassungsgesetzen und Bundesgesetzen, Entwürfe von Rechtsakten der Regierung der Russischen Föderation und der föderalen Exekutivorgane, Gesetzesentwürfe der Russischen Föderation durchführen konstituierende Einheiten der Russischen Föderation und Rechtsakte der staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Entwürfe von Rechtsakten lokaler Regierungsstellen;

4) Leiter von Leitern der Bundesregierung, Regierungsstellen der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation und lokaler Regierungsstellen zu Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer einladen;

5) Entsendung von Mitgliedern der öffentlichen Kammer zur Teilnahme an der Arbeit der Ausschüsse und Kommissionen des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation, der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation sowie an den Sitzungen der Kollegien von föderalen Exekutivorganen in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise;

6) Anfragen an die öffentliche Kammer gemäß Artikel 24 dieses Bundesgesetzes senden. In der Zeit zwischen den Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer werden Anträge im Namen der öffentlichen Kammer vom Rat der öffentlichen Kammer übermittelt.

Artikel 17. Entscheidungen der öffentlichen Kammer

Die Entscheidungen der öffentlichen Kammer in Form von Schlussfolgerungen, Vorschlägen und Rechtsbehelfen sind empfehlenswerter Natur.

Artikel 18. Öffentliches Fachwissen

(1) Die öffentliche Kammer hat das Recht, auf Beschluss des Rates der öffentlichen Kammer eine Prüfung der Entwürfe von Rechtsakten der Regierung der Russischen Föderation, der föderalen Exekutivbehörden und der Gesetzesentwürfe der konstituierenden Einheiten Russlands durchzuführen Föderations- und Regulierungsrechtsakte staatlicher Behörden von Körperschaften der Russischen Föderation, Entwürfe von Rechtsakten lokaler Selbstverwaltungsorgane oder im Zusammenhang mit der Berufung des Präsidenten der Russischen Föderation, des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation Föderation, Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, Regierung der Russischen Föderation zur Prüfung von Entwürfen von Bundesverfassungsgesetzen und Bundesgesetzen, Entwürfen von Rechtsakten der Regierung der Russischen Föderation und föderalen Exekutivorganen, Gesetzesentwürfe der konstituierenden Einheiten der Föderation der Russischen Föderation und Rechtsakte der staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Entwurf von Rechtsakten der Organe der Russischen Föderation volle Selbstverwaltung.

2. Mit Beschluss des Rates der öffentlichen Kammer führt die öffentliche Kammer eine Prüfung der Gesetzesentwürfe der Russischen Föderation zu Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation, des Entwurfs von Bundesverfassungsgesetzen und Bundesgesetzen durch, die folgende Fragen betreffen:

1) staatliche Sozialpolitik und Verfassungsrechte der Bürger der Russischen Föderation im Bereich der sozialen Sicherheit;

2) Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit sowie von Recht und Ordnung.

3. Für die Prüfung setzt die Öffentliche Kammer eine Arbeitsgruppe ein, die berechtigt ist:

1) Experten einbeziehen;

2) der öffentlichen Kammer empfehlen, dem Föderationsrat der Bundesversammlung der Russischen Föderation, der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, den Exekutivbehörden des Bundes und den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten zu übermitteln der Russischen Föderation und lokaler Selbstverwaltungsorgane einen Antrag auf Bereitstellung von Dokumenten und Materialien, die für die Durchführung von Fachwissen erforderlich sind;

3) der öffentlichen Kammer vorschlagen, Mitglieder der öffentlichen Kammer zur Teilnahme an der Arbeit der Ausschüsse und Kommissionen des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation, der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, bei der Prüfung des Entwurfs zu entsenden Gesetze, die Gegenstand einer Expertenprüfung sind;

4) der Bürgerkammer vorschlagen, Mitglieder der Bürgerkammer zu Sitzungen der Regierung der Russischen Föderation, Kollegien von Exekutivorganen des Bundes, zu entsenden, bei denen Entwürfe von Rechtsakten geprüft werden, die Gegenstand der Prüfung sind.

4. Nach Eingang eines Antrags der öffentlichen Kammer, des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation, legt die Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation der öffentlichen Kammer die im Antrag genannten Gesetzentwürfe mit allen vor notwendige Dokumente und Materialien sowie die Regierung der Russischen Föderation, die Exekutivbehörden des Bundes, die staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und die lokalen Selbstverwaltungsorgane, um die im Antrag angegebenen Gesetzesentwürfe sowie die für die Prüfung der von ihnen ausgearbeiteten Gesetzentwürfe.

Artikel 19. Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer zu den Ergebnissen der öffentlichen Expertise

1. Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung von Gesetzesentwürfen der Russischen Föderation zu Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation, Entwürfen von Bundesverfassungsgesetzen und Bundesgesetzen, Entwürfen von Rechtsakten der Regierung der Russischen Föderation und föderale Exekutivbehörden, Gesetzesentwürfe der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und Rechtsakte von Körperschaften, staatliche Befugnisse der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Entwürfe von Rechtsakten lokaler Selbstverwaltungsorgane sind beratender Natur und werden jeweils versandt an den Präsidenten der Russischen Föderation, an den Föderationsrat der Bundesversammlung der Russischen Föderation, an die Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, an die Regierung der Russischen Föderation, an die Exekutivorgane des Bundes und an die staatlichen Behörden des Mitglieds Einheiten der Russischen Föderation, lokale Behörden.

2. Die Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Gesetzesentwürfe der Russischen Föderation zu Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation, des Entwurfs der Bundesverfassungsgesetze und der Bundesgesetze unterliegen einer obligatorischen Prüfung auf den Plenarsitzungen der Föderation Rat der Bundesversammlung der Russischen Föderation, der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation.

(3) Die Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Entwürfe normativer Rechtsakte der Regierung der Russischen Föderation und der föderalen Exekutivorgane müssen auf den Sitzungen der Regierung der Russischen Föderation jeweils einer verbindlichen Prüfung unterzogen werden. Kollegien der zuständigen Bundesorgane.

4. Bei der Prüfung der Stellungnahmen der öffentlichen Kammer auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Entwürfe einschlägiger Rechtsakte werden die Mitglieder der öffentlichen Kammer zu Plenarsitzungen des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation und der Staatsduma eingeladen der Bundesversammlung der Russischen Föderation sowie zu Sitzungen der Regierung der Russischen Föderation, Kollegien von Bundesorganen.

5. Die Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Entwürfe normativer Rechtsakte der staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation unterliegen der obligatorischen Prüfung durch die zuständigen staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der russischen Föderation.

6. Die Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung von Rechtsaktenentwürfen lokaler Selbstverwaltungsorgane unterliegen der obligatorischen Prüfung durch die zuständigen lokalen Selbstverwaltungsorgane.

Artikel 20. Beteiligung von Mitgliedern der öffentlichen Kammer an der Arbeit von öffentlichen Räten unter Bundesorganen

(1) Der Rat der öffentlichen Kammer hat das Recht, beim Leiter des Bundesvorstandes einen Vorschlag zur Schaffung eines öffentlichen Rates unter diesem Organ zu beantragen.

2. Das Verfahren zur Bildung öffentlicher Räte unter föderalen Exekutivorganen wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Das Verfahren für die Bildung öffentlicher Räte unter föderalen Exekutivorganen, deren Aktivitäten vom Präsidenten der Russischen Föderation verwaltet werden, wird vom Präsidenten der Russischen Föderation festgelegt.

(3) Die Leiter der Exekutivorgane des Bundes sorgen für die Beteiligung der Mitglieder der öffentlichen Kammer an der Arbeit der öffentlichen Räte der Exekutivorgane des Bundes.

Artikel 21. Unterstützung durch die öffentliche Kammer für zivile Initiativen

1. Die Öffentliche Kammer sammelt und verarbeitet Informationen über die Initiativen von Bürgern der Russischen Föderation und öffentlichen Vereinigungen.

2. Die Öffentliche Kammer organisiert und führt zivile Foren und Anhörungen zu aktuellen Fragen des öffentlichen Lebens durch.

3. Die öffentliche Kammer macht die Bürger der Russischen Föderation auf die in Teil 1 dieses Artikels genannten Initiativen aufmerksam.

Artikel 22. Jahresbericht der öffentlichen Kammer

Die Öffentliche Kammer bereitet jährlich vor und veröffentlicht in zeitschriften Bericht der öffentlichen Kammer über den Zustand der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation.

Artikel 23. Gewährleistung der Beteiligung von Mitgliedern der öffentlichen Kammer an der Arbeit der Bundesversammlung der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation und der Exekutivorgane des Bundes

(1) Der Föderationsrat der Bundesversammlung der Russischen Föderation und die Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation sorgen für die Anwesenheit von Mitgliedern der vom Rat der öffentlichen Kammer ermächtigten öffentlichen Kammer bei Plenarsitzungen und Ausschusssitzungen und Kommissionen des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation und der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation.

(2) Die Regierung der Russischen Föderation sorgt bei ihren Sitzungen für die Anwesenheit von Mitgliedern der öffentlichen Kammer, die vom Rat der öffentlichen Kammer ermächtigt wurden.

3. Die Exekutivorgane des Bundes sorgen für die Anwesenheit von Mitgliedern der öffentlichen Kammer, die vom Rat der öffentlichen Kammer ermächtigt wurden, bei den Sitzungen der Kollegien.

(4) Das Verfahren für die Teilnahme von Mitgliedern der öffentlichen Kammer an Sitzungen der Kollegien der Exekutivorgane des Bundes, deren Tätigkeit vom Präsidenten der Russischen Föderation geleitet wird, wird vom Präsidenten der Russischen Föderation festgelegt. Die Anzahl der Vertreter der öffentlichen Kammer, die an der Arbeit eines Ausschusses oder einer Kommission des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation oder eines Ausschusses oder einer Kommission der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation teilnehmen, sowie In einer Sitzung des Kollegiums des Bundesvorstandes dürfen höchstens fünf Personen anwesend sein.

Artikel 24. Übermittlung von Informationen an die öffentliche Kammer

(1) Die föderalen Staatsmächte, die Staatsmächte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und die Organe der lokalen Selbstverwaltung sind verpflichtet, auf Ersuchen der öffentlichen Kammer die Informationen bereitzustellen, die sie zur Ausübung ihrer Befugnisse benötigt mit Ausnahme von Informationen, die staatliche und andere durch Bundesgesetze geschützte Geheimnisse darstellen.

(2) Der Beamte, an den die Anfrage der öffentlichen Kammer gerichtet ist, ist verpflichtet, spätestens dreißig Tage nach Eingang der Anfrage und in Ausnahmefällen von der öffentlichen Kammer spätestens vierzehn Tage darauf zu antworten. Die Antwort muss vom Beamten, an den die Anfrage gesendet wurde, oder von der Person, die ihre Aufgaben erfüllt, unterschrieben werden.

Artikel 25. Unterstützung der Mitglieder der öffentlichen Kammer bei der Wahrnehmung ihrer durch dieses Bundesgesetz festgelegten Befugnisse

Bundesorgane der Staatsmacht, Organe der Staatsmacht der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und Organe der lokalen Selbstverwaltung, ihre Beamten, andere staatliche und kommunale Angestellte sind verpflichtet, die Mitglieder der öffentlichen Kammer bei der Wahrnehmung ihrer von dieses Bundesgesetz.

Artikel 26. Öffentliche Kammerapparate

(1) Die Unterstützung der Tätigkeiten der öffentlichen Kammer erfolgt durch den Apparat der öffentlichen Kammer.

2. Der Apparat der öffentlichen Kammer ist regierungsbehördehat ein Siegel mit dem Bild des Staatsemblems der Russischen Föderation und mit seinem Namen.

3. Der Stabschef der öffentlichen Kammer wird von der Regierung der Russischen Föderation auf Vorschlag des Rates der öffentlichen Kammer ernannt und entlassen.

4. Im Namen des Rates der öffentlichen Kammer wird die allgemeine Verwaltung der Tätigkeiten des Personals der öffentlichen Kammer vom Sekretär der öffentlichen Kammer durchgeführt.

Artikel 27. Informationsunterstützung für die Aktivitäten der öffentlichen Kammer

1. Für informationsunterstützung Aktivitäten der öffentlichen Kammer und Zugang breiter Kreise der Öffentlichkeit zu den von der öffentlichen Kammer behandelten Fragen sowie zu den Ergebnissen der Arbeit der öffentlichen Kammer erstellen und pflegen die Mitarbeiter der öffentlichen Kammer die Website der Öffentlichkeit Kammer in der internationalen computernetzwerk "Das Internet".

2. Allrussisch staatliche Organisationen Fernseh- und Rundfunkübertragungen müssen wöchentlich auf einem der ausschließlich russischen Fernsehkanäle und auf einem der ausschließlich russischen Radiosender ausgestrahlt werden, um Informationen und Bildungsprogramme gemäß dem von der öffentlichen Kammer genehmigten Plan anzuzeigen. Die Sendezeit auf jedem der oben genannten Fernseh- und Radiokanäle darf nicht weniger als 60 Minuten pro Monat betragen.

(3) Die öffentliche Kammer richtet gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation eine Zeitschrift ein.

Artikel 28. Finanzielle Unterstützung für die Aktivitäten der öffentlichen Kammer

1. Aufwendungen für die Erbringung von Tätigkeiten der öffentlichen Kammer sind im Bundeshaushalt für das entsprechende Jahr in einer gesonderten Zeile vorgesehen.

(2) Die finanzielle Unterstützung für den Unterhalt des Personals der öffentlichen Kammer erfolgt im Rahmen der im Bundeshaushalt vorgesehenen Kosten zur Unterstützung der Tätigkeit der öffentlichen Kammer.

Artikel 29. Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes

Artikel 30. Übergangsbestimmungen

(1) Der Präsident der Russischen Föderation muss innerhalb von dreißig Tagen nach Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes auf der Grundlage der Ergebnisse von Konsultationen mit öffentlichen Vereinigungen, Verbänden gemeinnütziger Organisationen, russischen Akademien der Wissenschaften und kreativen Gewerkschaften ernennt zweiundvierzig Bürger der Russischen Föderation, die besondere Dienste für Staat und Gesellschaft leisten, und lädt diese Bürger ein, sich der öffentlichen Kammer der ersten Komposition anzuschließen. Das weitere Verfahren zur Bildung der Zusammensetzung der öffentlichen Kammer wird gemäß Artikel 8 dieses Bundesgesetzes mit den in den Teilen 2 und 3 dieses Artikels festgelegten Einzelheiten durchgeführt.

2. Mitglieder der öffentlichen Kammer der ersten Zusammensetzung, die gemäß diesem Bundesgesetz vom Präsidenten der Russischen Föderation gemäß dem von ihnen festgelegten Verfahren der Wettbewerbsauswahl genehmigt wurden, treffen eine Entscheidung über die Aufnahme in die öffentliche Kammer von vierzig Personen -Zwei Vertreter allrussischer öffentlicher Vereinigungen. Das Auswahlverfahren für den Wettbewerb wird spätestens zehn Tage vor Beginn seiner Umsetzung durch die Medien veröffentlicht.

3. Mitglieder der vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigten Mitglieder der öffentlichen Kammer der ersten Zusammensetzung treffen zusammen mit Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen, die gemäß dem von ihnen festgelegten Verfahren zu Mitgliedern der öffentlichen Kammer zugelassen wurden, eine Entscheidung bei Aufnahme von 42 Vertretern interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen in die öffentliche Kammer. Dieses Verfahren wird spätestens zehn Tage vor Beginn seiner Umsetzung durch die Medien veröffentlicht.

4. Öffentliche Vereinigungen, die weniger als ein Jahr vor Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes registriert wurden, dürfen möglicherweise keine Kandidaten für Mitglieder der öffentlichen Kammer der ersten Zusammensetzung benennen.

5. Innerhalb von zwei Monaten nach dem Datum der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer der ersten Zusammensetzung erstellen die Mitarbeiter der öffentlichen Kammer eine Website für die öffentliche Kammer im internationalen Computernetz "Internet".

Der Präsident
Russische Föderation
V. Putin

Öffentliche Kammer der Russischen Föderation (inoffiziell. abbr. Public Chamber, OP RF) ist ein 2005 gegründetes Beratungs- und Beratungsgremium in der Russischen Föderation. Mitglieder der öffentlichen Kammer werden für ihre Tätigkeit nicht bezahlt. Die öffentliche Kammer selbst befindet sich jedoch am öffentliche Finanzierung und nimmt teil an öffentliche Auftragsvergabe auf Augenhöhe mit den Bundesbehörden.

Geschichte

In Russland wurde die öffentliche Kammer auf Bundesebene 1994 auf Anordnung des Präsidenten der Russischen Föderation geschaffen und als "Öffentliche Kammer unter dem Präsidenten der Russischen Föderation" bezeichnet. 1996 wurde durch das Dekret von Präsident B. Jelzin die öffentliche Kammer unter dem Präsidenten der Russischen Föderation in den Politischen Beratenden Rat umgewandelt. Im Jahr 2000 wurde dieses Gremium durch das Dekret von Präsident V. Putin abgeschafft.

Die moderne "Öffentliche Kammer" wurde 2005 gegründet und begann im Januar 2006 zu arbeiten. Die öffentliche Kammer wird alle drei Jahre gewählt (bis 2012 - alle zwei Jahre).

Die Reihenfolge der Tätigkeiten der Kammer, die Reihenfolge ihrer Entscheidungen und die Abhaltung von Plenarsitzungen sind in der Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer geregelt.

Die Vorschriften wurden auf einer Plenarsitzung der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation am 22. Januar 2006 verabschiedet, legen die Regeln für die interne Organisation fest und legen das Verfahren für die Tätigkeiten der öffentlichen Kammer, ihrer Organe, Mitglieder und Mitarbeiter gemäß Bund fest Gesetz Nr. 32-FZ vom 4. April 2005 "Über die Russische Föderation der öffentlichen Kammer". Am 21. Dezember 2015 wurden auf Beschluss der Bürgerkammer der Russischen Föderation die Bestimmungen der Bürgerkammer der Russischen Föderation in einer neuen Ausgabe verabschiedet.

Komposition

Die öffentliche Kammer setzt sich wie folgt zusammen: Nach Konsultationen ernennt der russische Präsident 40 Mitglieder der Kammer. Sie müssen ihrerseits dem Vorschlag innerhalb von 30 Tagen zustimmen oder ihn ablehnen. Danach genehmigt der Präsident schließlich 40 Mitglieder der öffentlichen Kammer durch sein Dekret.

In der nächsten Phase wählen die öffentlichen Kammern der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation aus ihrer Mitte durch geheime alternative Abstimmung einen Vertreter mit einem einwandfreien Ruf gegenüber der öffentlichen Kammer bei ihren Sitzungen mit der Mehrheit der Stimmen der Gesamtzahl der Mitglieder der jeweilige öffentliche Kammern. Gleichzeitig kann ein Mitglied der öffentlichen Kammer nicht gleichzeitig Leiter der öffentlichen Kammer einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation sein. Für den Fall, dass der Leiter der öffentlichen Kammer einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in die öffentliche Kammer gewählt wird, tritt er von seinen Befugnissen als Leiter der öffentlichen Kammer der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation zurück.

Um dreiundvierzig Vertreter allrussischer öffentlicher Vereinigungen und anderer gemeinnütziger Organisationen zu bestimmen, Mitglieder der Bürgerkammer der aktuellen Zusammensetzung sowie Mitglieder der Bürgerkammer, die vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigt wurden, zusammen mit Mitglieder der Bürgerkammer aus den Bürgerkammern der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation bilden eine neue Zusammensetzung gemäß den Bestimmungen der Arbeitsgruppe der Bürgerkammer der Russischen Föderation zur Organisation und Durchführung eines Wettbewerbs für die Auswahl von vierzig Personen. drei Mitglieder der öffentlichen Kammer aus rein russischen öffentlichen Vereinigungen und anderen gemeinnützigen Organisationen. Die Arbeitsgruppe besteht aus sechs Mitgliedern der derzeitigen öffentlichen Kammer, drei Mitgliedern der öffentlichen Kammer unter den vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigten Mitgliedern der öffentlichen Kammer und drei Mitgliedern der öffentlichen Kammer aus öffentlichen Kammern der konstituierenden Einheiten der Russische Föderation.

Allrussische öffentliche Vereinigungen und andere gemeinnützige Organisationen senden Anträge an die Arbeitsgruppe, um ihre Vertreter bei der öffentlichen Kammer zu benennen.

Basierend auf den Ergebnissen der Bewertung der Internet-Abstimmung unter Verwendung der Internet-Ressource "Russian Public Initiative" legt die Arbeitsgruppe die Zusammensetzung der öffentlichen Kammer für drei Vertreter allrussischer öffentlicher Vereinigungen und anderer gemeinnütziger Organisationen in jeder Richtung fest soziale Aktivitätendie die Mehrheit der Stimmen (in absteigender Reihenfolge der Stimmenzahl) sowie den einen oder anderen Vertreter einer rein russischen öffentlichen Vereinigung erhalten haben gemeinnützige Organisation, die die Mehrheit der Stimmen unter Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen und anderer gemeinnütziger Organisationen gewann, die in ihren öffentlichen Tätigkeitsbereichen den vierten Platz belegten.

Gemäß dem Bundesgesetz Nr. 294-FZ vom 2. November 2013 besteht die öffentliche Kammer nun aus 168 (zuvor - von 166) Mitgliedern, die 3 gleiche Gruppen vertreten. Dies sind 85 Vertreter regionaler öffentlicher Kammern; 40 Bürger der Russischen Föderation, die vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigt werden; 43 Vertreter allrussischer öffentlicher Vereinigungen und anderer gemeinnütziger Organisationen (bestimmt anhand der Abstimmungsergebnisse von Mitgliedern der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation, die vom Präsidenten der Russischen Föderation gebilligt wurden, und Mitgliedern der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation Föderation aus öffentlichen Kammern der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation).

Nach dem Bundesgesetz "Über die öffentliche Kammer der Russischen Föderation" ist es nicht gestattet, Kandidaten für Mitglieder der Kammer von Organisationen zu benennen, zu denen eine Warnung vor der Unzulässigkeit extremistischer Aktivitäten herausgegeben wurde, sowie von Organisationen deren Aktivitäten von einem Gericht in Übereinstimmung mit dem Gesetz ausgesetzt wurden ".

Gemäß der Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer nehmen die Mitglieder der Kammer persönlich an ihrer Arbeit teil, üben ihre Tätigkeit auf freiwilliger Basis aus, haben die gleichen Rechte bei der Erörterung und Entscheidungsfindung der öffentlichen Kammer, haben das Recht zu wählen und in Wahlämter und Gremien der öffentlichen Kammer gewählt werden.

Für die Wahlen 2017 der öffentlichen Kammer wurde die zuvor genutzte Online-Abstimmung abgesagt.

• Öffentliche Kammer der Russischen Föderation der fünften Komposition

Ein erheblicher Teil der Mitglieder der öffentlichen Kammer übt dort keine Tätigkeit aus. Der frühere Sekretär der öffentlichen Kammer, Alexander Brechalov, sagte, dass etwa die Hälfte der Mitglieder der Kammer nichts unternehme. Laut Brechalovs Nachfolger Valery Fadeev ist es unmöglich, solche Mitglieder der öffentlichen Kammer zur Arbeit zu zwingen oder sie von ihrer Zusammensetzung auszuschließen.

Aktivitäten

Nach dem Bundesgesetz "Über die öffentliche Kammer der Russischen Föderation" zielen die Aktivitäten der öffentlichen Kammer darauf ab, die Interessen von Bürgern, öffentlichen Vereinigungen, staatlichen Behörden und lokalen Regierungen zu harmonisieren, um die wichtigsten Fragen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung anzugehen Gewährleistung der nationalen Sicherheit, Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger, der Verfassungsordnung und der demokratischen Grundsätze für die Entwicklung der Zivilgesellschaft im Land.

Die Öffentliche Kammer führt öffentliches Fachwissen sozial durch bedeutende Projekte Bundesgesetze, Gesetzesentwürfe der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Entwürfe von Rechtsakten der Exekutivbehörden der Russischen Föderation und Entwürfe von Rechtsakten lokaler Regierungsstellen.

Die Arbeit der öffentlichen Kammer wird in Übereinstimmung mit dem jährlich genehmigten Aktionsplan der öffentlichen Kammer und dem Plan der öffentlichen Expertise durchgeführt.

Der Rat der öffentlichen Kammer genehmigt jährlich den Aktionsplan der öffentlichen Kammer und den Plan der öffentlichen Expertise auf der Grundlage von Vorschlägen der Kommissionen und Arbeitsgruppen, und das Büro der öffentlichen Kammer wird angewiesen, die Arbeit nach diesen Plänen zu organisieren.

Projekt "Perspektive"

Am 20. Mai 2016 veröffentlichte die Website der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation einen Aufruf des Sekretärs der Kammer A. V. Brechalov an die Bürger der Russischen Föderation, am 22. Mai für die Vorwahlen zu stimmen. A. Brechalov versicherte den Russen, dass sie in den Vorwahlen "genau diejenigen auswählen können, die sie als Kandidaten der Partei" Einheitliches Russland "in ihrer Region für die bevorstehenden Wahlen sehen wollen". Die Reden von A. V. Brechalov und anderen Mitgliedern der öffentlichen Kammern zur Unterstützung der Vorwahlen von "United Russia" lösten negative Reaktionen aus. Das ehemalige Mitglied der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation, E. Lukyanova, bezeichnete die Kampagne für die Teilnahme von Mitgliedern der öffentlichen Kammern des Bundes und der Regionen an den Vorwahlen als illegal und stellte fest, dass "Mitglieder der öffentlichen Kammer kein Recht haben, irgendeine Form von Unterstützung zuzulassen." politische Parteien."

An den Vorwahlen des Vereinigten Russlands zur Staatsduma im Jahr 2016 nahmen folgende Mitglieder der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation als Kandidaten teil, wie den Wählern auf der Website der Kammer gemeldet wurde (unter Angabe der Wahlkreise, in denen diese Personen nominiert wurden):

Struktur

Im Jahr 2006 wurde auf der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer ihre Struktur gebildet. Es wurde beschlossen, Kommissionen in Übereinstimmung mit den wichtigsten Bereichen des öffentlichen Lebens zu bilden. Derzeit sind 18 Kommissionen in der Kammer aktiv. Um die akutesten und aktuellsten Probleme umgehend zu lösen, wurde der Rat der öffentlichen Kammer eingerichtet. Es umfasst die stellvertretenden Sekretäre des RF OP und die Vorsitzenden aller Kommissionen. Jedes Mitglied der öffentlichen Kammer ist Mitglied einer Kommission mit entscheidender Stimme, und nach seinem Willen kann es Mitglied einer anderen Kommission mit beratender Stimme sein.

Dem Rat der öffentlichen Kammer gehören an: Ehrensekretär der öffentlichen Kammer; Sekretär der öffentlichen Kammer; Erster stellvertretender Sekretär der öffentlichen Kammer; Stellvertretende Sekretäre der öffentlichen Kammer; Vorsitzende der Kommissionen der öffentlichen Kammer; Stabschef der öffentlichen Kammer. Der Rat der öffentlichen Kammer tritt in der Regel alle zwei Wochen zusammen.

Kommission

Durch Beschluss der öffentlichen Kammer geschaffene Kommissionen und interkommissionsübergreifende Arbeitsgruppen werden für einen Zeitraum gebildet, der die Amtszeit der öffentlichen Kammer der nächsten Zusammensetzung nicht überschreitet. Die Größe jeder Kommission wird vom Rat der öffentlichen Kammer festgelegt, es können jedoch nicht weniger als 5 Mitglieder der Kammer sein. Ein Mitglied der öffentlichen Kammer kann nur Mitglied einer Kommission sein. Ein Mitglied der Kommission hat das Recht, sich mit beratender Stimme an der Arbeit anderer Kommissionen und an der Arbeit von Arbeitsgruppen zwischen den Kommissionen zu beteiligen. Die Kommission kann nicht den Sekretär der öffentlichen Kammer, den ersten Stellvertreter und die stellvertretenden Sekretäre der öffentlichen Kammer umfassen.

Die Kommission tritt in der Regel einmal im Monat zusammen. Informationen über die Arbeit der Kommission finden Sie auf der Website der öffentlichen Kammer.

Informationen über die Arbeit der Kommission finden Sie auf der Website der Kammer. Eine Sitzung der Kommission der öffentlichen Kammer ist zuständig, wenn mehr als die Hälfte der Gesamtzahl der Mitglieder der Kommission anwesend ist.

Durch die Entscheidung der öffentlichen Kammer der sechsten Einberufung (2017-2020) wurden 19 Kommissionen geschaffen.

• Kommission zum Schutz der Gesundheit und Entwicklung der Bürger, Vorsitzender - Bokeria Leo Antonovich;
• Kommission für Körperkultur und Förderung eines gesunden Lebensstils, Vorsitzende - Irina Aleksandrovna Viner-Usmanova;
• Kommission für Ökologie und Umweltschutz, Vorsitzende - Albina Evgenievna Dudareva;
• Kommission für öffentliche Kontrolle, öffentliches Fachwissen und Interaktion mit öffentlichen Räten, Vorsitzender - Grib Vladislav Valerievich;
• Kommission für territoriale Entwicklung und lokale Selbstverwaltung, Vorsitzender - Andrey Maksimov;
• Kommission für Wohltätigkeit, politische Bildung und soziale Verantwortung, Vorsitzender - Alexander Tkachenko;
• Kommission für Jugend, Entwicklung des Freiwilligendienstes und patriotische Erziehung, Vorsitzende - Tsunaeva Elena Moiseevna;
• Kommission für die Entwicklung der öffentlichen Diplomatie, die humanitäre Zusammenarbeit und die Wahrung traditioneller Werte, Vorsitzende - Sutormina Elena Vasilievna;
• Kommission für Sicherheit und Interaktion mit POC, Vorsitzende - Maria Kannabikh;
• Kommission zur Unterstützung von Familie, Mutterschaft und Kindheit, Vorsitzende - Diana Gudaevna Gurtskaya;
• Kommission zur Harmonisierung der interethnischen und interreligiösen Beziehungen, Vorsitzender - Iosif Evgenievich Diskin;
• Kommission für die Entwicklung der Informationsgemeinschaft, Massenmedien und Massenkommunikation, Vorsitzender - Evgeny A. Primakov;
• Kommission für die Entwicklung der Kultur und die Erhaltung des geistigen Erbes, Vorsitzender - Andrey Kovalchuk;
• Kommission für die Entwicklung von Bildung und Wissenschaft, Vorsitzender - Mikhail Aslanovich Pogosyan;
• Kommission für die Entwicklung von Wirtschaft, Unternehmertum, Dienstleistungen und Verbrauchermarkt, Vorsitzender - Boris Sergeevich Aleshin;
• Kommission für Wohnungswesen und kommunale Dienstleistungen, Bau und Straßen, Vorsitzender - Igor Leonidovich Shpektor;
• Kommission für Sozialpolitik, Arbeitsbeziehungen, Interaktion mit Gewerkschaften und Unterstützung für Veteranen, Vorsitzende - Natalya Borisovna Pochinok;
• Kommission für die Entwicklung des gemeinnützigen Sektors und die Unterstützung sozial orientierter gemeinnütziger Organisationen, Vorsitzende - Elena Topoleva-Soldunova;
• Kommission für die Entwicklung des Agrarindustriekomplexes und der ländlichen Gebiete unter Vorsitz von Evgenia Yurievna Uvarkina.

Arbeitsgruppen

Zur öffentlichen Prüfung von Entwürfen von Rechtsakten sowie zu anderen Zwecken können Arbeitsgruppen gebildet werden, die temporäre Arbeitsgremien der öffentlichen Kammer sind.

Die Arbeitsgruppe für die Durchführung von öffentlichem Fachwissen wird von der Kommission der öffentlichen Kammer gebildet, die für die Durchführung von öffentlichem Fachwissen zuständig ist. Die Zusammensetzung einer solchen Arbeitsgruppe wird vom Rat der öffentlichen Kammer genehmigt.

Die Entscheidung über die Bildung von Arbeitsgruppen für andere Zwecke trifft der Rat der öffentlichen Kammer auf Vorschlag der Kommission der öffentlichen Kammer. Die Leiter solcher Arbeitsgruppen werden vom Rat der öffentlichen Kammer gebilligt.

Büro der Kammer

Der Apparat der öffentlichen Kammer gemäß dem Bundesgesetz "Über die öffentliche Kammer der Russischen Föderation" ist eine staatliche Einrichtung und bietet organisatorische, rechtliche, analytische, informative, dokumentarische, finanzielle und logistische Unterstützung für die Aktivitäten der öffentlichen Kammer. der Kommissar unter dem Präsidenten der Russischen Föderation für die Rechte des Kindes. Das Personal der öffentlichen Kammer prüft vorab die Anträge der Bürger und Organisationen, die bei der öffentlichen Kammer eingegangen sind, und leitet diese Anträge an die zuständigen Stellen der öffentlichen Kammer weiter, in deren Auftrag sie Veranstaltungen durchführt und Entwürfe von Antworten vorbereitet.

Funktionale Verantwortlichkeiten struktureinheiten Das Personal der öffentlichen Kammer wird allen Mitgliedern der Kammer mitgeteilt. Der Stabschef der öffentlichen Kammer informiert die Mitglieder der Kammer jährlich über die Aktivitäten des Stabes.

Mit Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 04.08.2017 Nr. 1687-r "Auf dem Kopf der Bundesinstitution" Apparat der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation "wurde Andreev Pavel Viktorovich zum Leiter des Apparats der Russischen Föderation ernannt Öffentliche Kammer.

Zusammenarbeit

An einer öffentlichen Kammer können öffentliche Vereinigungen, andere gemeinnützige Organisationen und andere Vereinigungen von Bürgern der Russischen Föderation beteiligt sein, deren Vertreter nicht in ihre Arbeit einbezogen sind. Die Entscheidung über die Teilnahme an der Arbeit der öffentlichen Kammer von öffentlichen Vereinigungen, anderen gemeinnützigen Organisationen und anderen Vereinigungen von Bürgern der Russischen Föderation, deren Vertreter nicht in ihrer Zusammensetzung enthalten sind, wird vom Rat der öffentlichen Kammer angenommen. In einem Interview mit der Zeitschrift "Russian Reporter" erklärte Valery Fadeev nach seiner Wahl zum Sekretär der öffentlichen Kammer im Jahr 2017, dass Aktivisten, die gegen die Regierung kämpfen, "nicht unsere Partner" sind. Der Journalist der Publikation erkundigte sich nach dem Grund für diese Position, aber Fadeev antwortete: "Man sollte Aktivismus nicht mit Provokation verwechseln."

Die internationale Zusammenarbeit

Seit 2011 ist die Kammer Mitglied des Präsidiums der Internationalen Vereinigung der Wirtschafts- und Sozialräte und ähnlicher Institutionen (AASSSI). Mit dem Europäischen Sozioökonomischen Ausschuss wurde ein Memorandum unterzeichnet. 2013 übernahm Russland die Führung von MAESSSI. 2015 übertrug sie Befugnisse in die Dominikanische Republik.

Handbuch

Die öffentliche Kammer wird von einer Sekretärin geleitet.

Valery Aleksandrovich Fadeev ist seit dem 19. Juni 2017 im Amt.

Der Sekretär der öffentlichen Kammer wird auf der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer durch offene Abstimmung unter den Mitgliedern der öffentlichen Kammer gewählt. Die öffentliche Kammer kann beschließen, eine offene Abstimmung abzuhalten. Ein Mitglied der öffentlichen Kammer, das als Sekretär der öffentlichen Kammer zur Wahl vorgeschlagen wurde, hat das Recht, die Selbstverweigerung zu erklären. Die Selbstverweigerungserklärung wird ohne Diskussion oder Abstimmung angenommen. Während der Diskussion, die über alle Kandidaten stattfindet, die sich bereit erklärt haben, zum Sekretär der öffentlichen Kammer gewählt zu werden, sprechen die Kandidaten auf einer Sitzung der Kammer und beantworten Fragen von Mitgliedern der öffentlichen Kammer. Mitglieder der öffentlichen Kammer haben das Recht, "für" oder "gegen" den Kandidaten zu sprechen, wonach die Diskussion endet. Der Sekretär der öffentlichen Kammer gilt als gewählt, wenn mehr als die Hälfte der Gesamtzahl der Mitglieder der Kammer für ihn gestimmt hat. Der Sekretär der öffentlichen Kammer wird für seine Amtszeit als Mitglied der öffentlichen Kammer gewählt.

Befugnisse des Sekretärs

Der Sekretär der öffentlichen Kammer ist verantwortlich für die internen Vorschriften der öffentlichen Kammer; organisiert die Arbeit des Rates der öffentlichen Kammer und leitet dessen Sitzungen; führt die allgemeine Verwaltung der Tätigkeiten des Personals der öffentlichen Kammer durch, koordiniert die Hauptdokumente, die seine Tätigkeiten regeln; bildet den Entwurf der Tagesordnung der Sitzung der öffentlichen Kammer; unterzeichnet Entscheidungen, Beschwerden, Einladungen und andere Dokumente, die von der öffentlichen Kammer, dem Rat der öffentlichen Kammer angenommen wurden, sowie Anträge der öffentlichen Kammer an Bundesbehörden, Regierungsstellen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, lokale Selbstverwaltung Regierungsstellen, Staat und kommunale Organisationen;; bereitet die Prüfung auf der Tagung des Rates der öffentlichen Kammer vor, erhalten Rechnungen und andere Dokumente; sendet die der öffentlichen Kammer vorgelegten Rechnungen und sonstigen Unterlagen an die Kommissionen der öffentlichen Kammer; vertritt die Kammer; Übermittlung der Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Gesetzesentwürfe der Russischen Föderation zu Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation; legt Schlussfolgerungen der öffentlichen Kammer zu Gesetzesverstößen vor; Zeichen verwaltungsdokumenteim Namen der öffentlichen Kammer eingereichte Unterlagen; beteiligt sich gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation an der Bildung öffentlicher Aufsichtskommissionen.

Ehrensekretär

Der Ehrensekretär der öffentlichen Kammer wird auf der ersten Plenarsitzung der öffentlichen Kammer durch offene Abstimmung unter den Mitgliedern der öffentlichen Kammer gewählt. Mitglieder der öffentlichen Kammer ernennen den Ehrensekretär der öffentlichen Kammer. Darüber hinaus hat jedes Mitglied der öffentlichen Kammer das Recht, nur einen Kandidaten vorzuschlagen. Ein Ehrensekretär der öffentlichen Kammer muss einen einwandfreien Ruf haben und unter Kollegen bedingungslose Autorität genießen. Der Ehrensekretär ist stimmberechtigtes Mitglied des Rates der öffentlichen Kammer. Befugnisse des Ehrensekretärs der öffentlichen Kammer: vertritt die öffentliche Kammer in Beziehungen zu internationalen, ausländischen und inländischen Organisationen, nimmt an der Arbeit internationaler Organisationen sowie an der Arbeit internationaler Konferenzen, Tagungen und anderer Veranstaltungen teil; vertritt die öffentliche Kammer in Beziehungen zu staatlichen und kommunalen Behörden, politischen, öffentlichen und kommerzielle Organisationen, die Medien; Auszeichnungen mit öffentlichen Auszeichnungen der öffentlichen Kammer; übt andere Befugnisse im Namen des Rates der öffentlichen Kammer aus.

Ehrenpräsident der Bundeshaushaltsinstitution "Nationales Forschungszentrum" Kurchatov-Institut ", Akademiker der Russischen Akademie der Wissenschaften Velikhov Evgeny Pavlovich wurde am 16. Juni 2014 auf der ersten Plenarsitzung der Kammer zum Ehrensekretär der neuen öffentlichen Kammer der Russischen Föderation gewählt.

Hauswahlen

2014 fanden die ersten Online-Wahlen für einen Teil der öffentlichen Kammer statt. 266 Kandidaten bewarben sich um 42 Sitze, nur diejenigen, die auf dem Portal der staatlichen Dienste registriert waren, konnten abstimmen. Um sich registrieren zu können, musste ein Online-Formular ausgefüllt werden (ein Reisepass und SNILS sind erforderlich) und ein Zugangspasswort bei der Rostelecom-Niederlassung eingeholt werden. In einem beschleunigten Modus kann man sich im Kammergebäude registrieren. Während der Online-Abstimmung im Jahr 2014 gab es laut einer Reihe von Medien einen starken Anstieg der Stimmen für eine Reihe von Kandidaten, die nicht aktiv waren wahlkampagnesowie Vorwürfe der Verwendung von Verwaltungsmitteln in Moskau und St. Petersburg (Massentransport von Personen, die nach der Abstimmung für ihre Dienste bezahlt werden, sowie die Verwendung von Extras). Eine Internetabstimmung in der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation VI der Komposition im Jahr 2017 wurde nicht durchgeführt, da sie abgesagt wurde.

Regionale öffentliche Kammern

Finanzierung

Ab 2013 wurde die öffentliche Kammer aus dem Bundeshaushalt finanziert: Die zugewiesenen Mittel wurden zur Bezahlung der Reise von Mitgliedern der öffentlichen Kammer, zur Abhaltung von Sitzungen und zur Aufrechterhaltung des Personals der Kammer verwendet.

Berichte der öffentlichen Kammer

Schätzungen

Soziologische Studien zeigen, dass das Vertrauen der überwiegenden Mehrheit der Russen in die öffentliche Kammer äußerst gering ist und die Mehrheit der Bevölkerung des Landes nicht über die Existenz dieses Gremiums Bescheid weiß. Eine 2012 von der Public Opinion Foundation durchgeführte Umfrage ergab, dass nur 3% der Befragten die Aktivitäten der Kammer positiv bewerten und 54% überhaupt nichts von ihrer Existenz wussten. Ähnliche Ergebnisse wurden in einer vom Levada Center im Februar 2014 durchgeführten Studie gezeigt: 53% der Befragten hörten von der Existenz der öffentlichen Kammer, und 11% der Befragten halten ihre Aktivitäten für nützlich für das Land.

Kritik

Formal wurde die Öffentliche Kammer geschaffen, um die Bedürfnisse und Interessen der Bürger der Russischen Föderation zu berücksichtigen, ihre Rechte und Freiheiten sowie die Rechte der öffentlichen Vereinigungen zu schützen. Formal sollte die öffentliche Kammer keine der politischen Parteien unterstützen. In der Praxis ist dies jedoch nicht immer der Fall. Zum Beispiel unterstützte die Öffentliche Kammer im Mai 2016 die Vorwahlen der Partei "Einheitliches Russland", veröffentlichte vor der Abstimmung positive Artikel über dieses parteiinterne Ereignis und setzte sich für einige der Teilnehmer dieses parteiinternen Ereignisses ein. Viele russische Nichtregierungs-Menschenrechtsorganisationen betrachten die Aktivitäten der öffentlichen Kammer als Nachahmung [ ]. Die öffentliche Kammer legt jährlich einen Bericht über den Zustand der Zivilgesellschaft in Russland vor, der nicht von Mitgliedern der Kammer, sondern von einem ausgewählten Wettbewerb erstellt wird handelsstrukturDies sind möglicherweise keine Menschenrechte (beispielsweise wurde der Bericht 2016 einem Unternehmen anvertraut, das sich mit Schneiderei befasst).

Die Öffentliche Kammer der Russischen Föderation wird von nichtstaatlichen Menschenrechtsorganisationen in Russland kritisiert. Im Jahr 2016 stellte Valery Borshchev, ein Vertreter der Moskauer Helsinki-Gruppe, fest, dass die öffentliche Kammer die Meinung großer gemeinnütziger Menschenrechtsorganisationen nie ein einziges Mal berücksichtigt und sich „immer von der Gesellschaft distanziert“. Der Leiter der Bewegung "Für Menschenrechte" Lev Ponomarev sagte: "Das OP wurde von oben geschaffen und von Anfang an waren wir gegen sein Erscheinen."

TASS-DOSSIER. Am 19. Juni 2017 wählte die öffentliche Kammer der Russischen Föderation der neuen sechsten Versammlung auf ihrer ersten Plenarsitzung den Journalisten Valery Fadeev zum Sekretär.

Valery Aleksandrovich Fadeev wurde am 10. Oktober 1960 in Taschkent der usbekischen SSR (heute Republik Usbekistan) geboren.

1983 absolvierte er die Fakultät für Management und Angewandte Mathematik des Moskauer Instituts für Physik und Technologie (MIPT) in Dolgoprudny, Region Moskau.

Von 1983 bis 1984 arbeitete er im Almaz Central Design Bureau (heute Almaz Research and Production Association, benannt nach dem Akademiker AA Raspletin).

In den Jahren 1984-1986. diente in den strategischen Raketentruppen der Streitkräfte der UdSSR.

Von 1986 bis 1988 - Forscher am Rechenzentrum der Akademie der Wissenschaften der UdSSR (Akademie der Wissenschaften der UdSSR; jetzt - Dorodnitsyn-Rechenzentrum der Russischen Akademie der Wissenschaften). Befasste sich mit Fragen der Makroökonomie.

In den Jahren 1988-1990. arbeitete am Energieforschungsinstitut der Akademie der Wissenschaften der UdSSR. In den Jahren 1990-1992. - Senior Researcher am Institut für Marktprobleme der Akademie der Wissenschaften der UdSSR.

1993 wechselte er an das Experteninstitut der Russischen Union der Industriellen und Unternehmer ("Exin"; heute die "Experteninstitut" der Wissenschafts- und Bildungsstiftung). In den Jahren 1993-1995. war der stellvertretende Direktor von Eksin Yevgeny Yasin.

Zur gleichen Zeit in den Jahren 1992-1995. - Sachverständiger, wissenschaftlicher Herausgeber des Kommersant-Weekly-Magazins des Kommersant-Verlags. 1995 verließ er die Redaktion zusammen mit einer Reihe von Mitarbeitern, darunter der Gründer der Kommersant-Weekly, Mikhail Rogozhnikov. Beteiligte sich an der Erstellung einer neuen analytischen Publikation - dem Expert Magazine.

Von 1995 bis 1998 war er wissenschaftlicher Redakteur und seit 1996 erster stellvertretender Chefredakteur der Fachzeitschrift Mikhail Rogozhnikov - Nikita Kirichenko.

1998 arbeitete er gleichzeitig als Erster stellvertretender Chefredakteur der Izvestia-Zeitung Ivan Laptev.

Seit November 1998 - Chefredakteur der Zeitschrift Expert.

In 2001-2004. - einer der Mitbegründer, Mitvorsitzender des Allrussischen öffentliche Organisation "Business Russia".

Seit Juli 2006 - generaldirektor, Mitinhaber von Expert Mediaholding CJSC. Schöpfer des Expert-TV-Kanals.

In 2006-2014. war Mitglied der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation der ersten - vierten Kompositionen (OP RF). Er trat in die OP mit der Präsidentenquote ein. In 2006-2008. war stellvertretender Vorsitzender der Kommission für Globalismus und nationale Entwicklungsstrategie. In 2008-2014. leitete die Kommission für wirtschaftliche Entwicklung und Unterstützung des Unternehmertums und war Mitglied des Rates des OP. Er war einer der Entwickler des Gesetzes "Über die öffentliche Kammer der Russischen Föderation".

2008 wurde er zum Präsidenten der Allrussischen Organisation der Massenmedienarbeiter "Mediasoyuz" gewählt. Leiter der Business Journalism Guild bei Media Union.

Seit 20. Oktober 2011 - Mitglied des Aufsichtsrats - Vorsitzender des Expertenrates der Agentur für strategische Initiativen.

Seit 2011 - Mitglied des Zentralstabs der Allrussischen Volksfront. Leiter der Arbeitsgruppe des ONF "Qualität des Alltags".

2012 wurde er einer der Treuhänder des Präsidentschaftskandidaten Wladimir Putin.

Seit Oktober 2014 - Moderator der gesellschaftspolitischen Talkshow "Structure of the Moment" auf Channel One. Im September 2016 wurde er Moderator der Sonntagsfernsehsendung "Time" anstelle von Irada Zeynalova. Am 15. Dezember 2016 nahm er als Vertreter von Channel One am Jahresprogramm "Conversation with Dmitry Medvedev" teil.

2015 schloss er sich der abteilungsübergreifenden Gruppe für Wohnen und kommunale Dienstleistungen der russischen Regierung an.

Im Mai 2016 nahm er an der vorläufigen Abstimmung der Partei "Einheitliches Russland" teil, um Kandidaten für die Staatsduma der Russischen Föderation aus der Republik Komi auszuwählen. Nach den Abstimmungsergebnissen belegte er den sechsten Platz, er wurde nicht in die endgültige Kandidatenliste aufgenommen.

Am 20. März 2017 wurde er per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation als sechstes Mitglied der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation anerkannt.

Direktor der autonomen gemeinnützigen Organisation "Institute of Public Design".

Mitglied des Ältestenrates der Allrussischen öffentlichen Organisation "Business Russia".

Mitglied des Obersten Rates der Allrussischen Partei "United Russia". Co-Koordinator der parteiliberalen Plattform.

Mitglied des Kuratoriums der Volnoe Delo Foundation Oleg Deripaska. Mitglied des Koordinierungsausschusses zur Förderung sozialer, erzieherischer, informativer, kultureller und anderer Initiativen unter der Schirmherrschaft der russisch-orthodoxen Kirche.

Verheiratet. Ehefrau - Tatiana Igorevna Gurova (geb. 1963), Mitinhaberin der Expert Media Holding, erste stellvertretende Chefredakteurin des Expert Magazins.

Öffentliche Kammer - ein Beratungsgremium für die Kommunikation zwischen der Zivilgesellschaft und Regierungsbeamten.

Die öffentliche Kammer ist aufgefordert, die Koordinierung der sozial bedeutenden Interessen der Bürger der Russischen Föderation, öffentlicher Vereinigungen, Regierungsstellen und lokaler Regierungen sicherzustellen, um die wichtigsten Fragen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung anzugehen, die nationale Sicherheit zu gewährleisten, die Rechte zu schützen und Freiheiten der Bürger der Russischen Föderation, das Verfassungssystem der Russischen Föderation und demokratische Grundsätze für die Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation.

Die öffentliche Kammer wird gemäß diesem Bundesgesetz aus zweiundvierzig Bürgern der Russischen Föderation gebildet, die vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigt wurden, zweiundvierzig Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen und zweiundvierzig Vertretern interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen .

Die Hauptarbeitsformen der öffentlichen Kammer sind Plenarsitzungen der öffentlichen Kammer, Sitzungen des Rates der öffentlichen Kammer, Kommissionen und Arbeitsgruppen der öffentlichen Kammer.

Artikel 8. Verfahren zur Bildung der öffentlichen Kammer

1. Der Präsident der Russischen Föderation bestimmt gemäß Teil 14 dieses Artikels auf der Grundlage der Ergebnisse von Konsultationen mit öffentlichen Vereinigungen, Verbänden gemeinnütziger Organisationen, russischen Akademien der Wissenschaften und kreativen Gewerkschaften die Kandidaturen von zweiundvierzig Bürger der Russischen Föderation, die besondere Dienste für Staat und Gesellschaft leisten, und lädt diese Bürger ein, in die öffentliche Kammer einzutreten.

(2) Bürger der Russischen Föderation, die ein Angebot zum Beitritt zur öffentlichen Kammer erhalten haben, teilen dem Präsidenten der Russischen Föderation innerhalb von 30 Tagen schriftlich ihre Zustimmung oder Verweigerung des Beitritts zur öffentlichen Kammer mit.

3. Der Präsident der Russischen Föderation hat innerhalb von dreißig Tagen nach Erhalt der schriftlichen Zustimmung der Bürger der Russischen Föderation zum Beitritt zur öffentlichen Kammer oder nach Ablauf der in Teil 2 dieses Artikels festgelegten Frist per Dekret werden die von ihm benannten Mitglieder der öffentlichen Kammer gebilligt und aufgefordert, die vollständige Zusammensetzung der öffentlichen Kammer zu bilden ...

4. Spätestens dreißig Tage nach dem Datum der Genehmigung der von ihm benannten Mitglieder der öffentlichen Kammer durch den Präsidenten der Russischen Föderation senden allrussische, interregionale und regionale öffentliche Vereinigungen der öffentlichen Kammer Anträge auf Aufnahme ihres Wunsches, sie aufzunehmen ihre Vertreter in der öffentlichen Kammer, formalisiert durch Entscheidungen der Leitungsgremien der jeweiligen Verbände. Diese Anträge müssen Informationen über die Aktivitäten des öffentlichen Vereins sowie Informationen über den Vertreter enthalten, der an die öffentliche Kammer geschickt werden kann.

5. Die Mitglieder der Bürgerkammer, die vom Präsidenten der Russischen Föderation innerhalb von sechzig Tagen ab dem Datum ihrer Zustimmung gemäß dem in der Geschäftsordnung der Bürgerkammer der Russischen Föderation festgelegten Verfahren der Auswahl von Wettbewerbern genehmigt wurden, entscheiden bei Aufnahme von zweiundvierzig Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen in die Bürgerkammer - jeweils ein Vertreter der öffentlichen Vereinigung.

6. Mitglieder der öffentlichen Kammer, vom Präsidenten der Russischen Föderation gebilligt, zusammen mit Vertretern allrussischer öffentlicher Vereinigungen, die als Mitglieder der öffentlichen Kammer akzeptiert wurden, innerhalb von 30 Tagen nach Ablauf der in Teil 5 dieses Artikels genannten Frist In der in der Geschäftsordnung der öffentlichen Kammer der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise wird über die Aufnahme von 42 Vertretern interregionaler und regionaler öffentlicher Vereinigungen in die öffentliche Kammer entschieden - jeweils ein Vertreter der öffentlichen Vereinigung .

29 Verfassungsrechtlicher und rechtlicher Rahmen für die Aktivitäten der politischen Parteien.

Politische Partei Ist eine öffentliche Vereinigung, die zum Zweck der Teilnahme von Bürgern der Russischen Föderation am politischen Leben der Gesellschaft durch die Bildung und den Ausdruck ihres politischen Willens, die Teilnahme an öffentlichen und politischen Aktionen, an Wahlen und Referenden sowie zu Vertretung der Interessen der Bürger in Behörden und Kommunen ...

Damit eine öffentliche Vereinigung den Status einer politischen Partei erhalten kann, muss sie: 1) regionale Zweige in mehr als der Hälfte der Fächer der Russischen Föderation haben, und in einem Fach der Russischen Föderation kann es nur einen regionalen Zweig der Föderation geben Party; 2) mindestens 10 Tausend Mitglieder einer politischen Partei; 3) Regierungs- und andere Organe einer politischen Partei sowie Regionalbüros und andere strukturelle Unterabteilungen auf dem Gebiet der Russischen Föderation.

Politische Parteien in der Russischen Föderation werden in gegründet zwecke: 1) die Bildung der öffentlichen Meinung; 2) politische Bildung und Bildung der Bürger; 3) Meinungsäußerung der Bürger zu Fragen des öffentlichen Lebens, um die Öffentlichkeit und Regierungsstellen darauf aufmerksam zu machen; 4) Nominierung von Kandidaten für Wahlen in gesetzgebende (repräsentative) Organe der Staatsmacht und repräsentative Organe der lokalen Selbstverwaltung, Teilnahme an Wahlen zu diesen Gremien und an ihrer Arbeit.

Eine politische Partei muss sich einer staatlichen Registrierung unterziehen.

Jede politische Partei muss über eine eigene Satzung verfügen, in der der Name der Partei, die offiziellen Symbole der Partei, das Verfahren für den Erwerb ihrer Mitgliedschaft, die Leitungsgremien der Partei und andere grundlegende Informationen über die Partei angegeben sind.

Die Aktivitäten der politischen Parteien in der Russischen Föderation sollten in Übereinstimmung mit aufgebaut werden prinzipien: 1) Freiwilligkeit; 2) Gleichheit; 3) Selbstverwaltung (dh die Parteien können ihre interne Struktur, Ziele, Formen und Methoden der Tätigkeit frei bestimmen);

4) Legalität (dh die Aktivitäten der Parteien sollten nicht die Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger und andere Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation verletzen); 5) Werbung (d. H. Informationen über Parteien, ihre Aktivitäten, Bestandteile und Programmdokumente sollten öffentlich zugänglich sein).

Einschränkungen bei der Gründung politischer Parteien: 1) Es ist verboten, politische Parteien zu gründen und zu betreiben, deren Ziele oder Handlungen darauf abzielen, extremistische Aktivitäten durchzuführen und rassistische, nationale, soziale Zwietracht usw. anzuregen. 2) es ist verboten, politische Parteien auf der Grundlage einer beruflichen, rassischen, nationalen oder religiösen Zugehörigkeit zu gründen, jedoch auf der Grundlage der Zugehörigkeit zu einem Beruf gleich); 3) Die Aktivitäten politischer Parteien und ihrer strukturellen Unterteilungen sind in Regierungsstellen und lokalen Regierungsstellen, in den Streitkräften der Russischen Föderation, in Strafverfolgungsbehörden und anderen Regierungsstellen, in den Büros von gesetzgebenden (repräsentativen) Regierungsstellen nicht gestattet. in Regierungsorganisationen; 4) Es ist verboten, auf dem Territorium der Russischen Föderation politische Parteien ausländischer Staaten und deren Struktureinheiten zu gründen und zu betreiben.

5) Die Aktivitäten der Parteien sind begrenzt, falls auf dem gesamten Gebiet der Russischen Föderation oder in ihren einzelnen Gebieten ein Ausnahmezustand oder ein Kriegsrecht eingeführt wird. Nach der geltenden Gesetzgebung ist eine politische Partei „eine öffentliche Vereinigung, die gegründet wurde zum Zwecke der Beteiligung der Bürger der Russischen Föderation am politischen Leben der Gesellschaft durch Bildung und Ausdruck ihres politischen Willens, Teilnahme an öffentlichen und politischen Aktionen, an Wahlen und Referenden sowie zur Vertretung der Interessen der Bürger in Behörden und Kommunalverwaltungen. " Das Gesetz "Über politische Parteien" (Art. 3, S. 1) sieht unter anderem vor, dass eine politische Partei in mehr als der Hälfte der Fächer der Russischen Föderation regionale Zweige haben muss, mindestens fünfzig (ab 2010 - 45, ab 2012 - 40.000 Mitglieder der Teilnehmer, ihrer Regierungs- und sonstigen Organe müssen sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden. In Russland haben die politischen Parteien das Recht, Kandidaten für jedes gewählte Amt und für jeden Vertreter zu nominieren Gremien und das ausschließliche Recht, Kandidatenlisten bei Wahlen zur Staatsduma sowie bei Wahlen zu den gesetzgebenden (repräsentativen) Organen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation nach dem Verhältnismäßigkeitssystem zu benennen.